Как россияне, так и граждане других стран обязательно должны придерживаться определенных правил при пересечении государственной границы Российской Федерации. Их содержание направлено на регулирование не только порядка перемещения физических лиц через линию разграничения, но также и товаров, которые они провозят. Рассмотрим далее основные требования, которые выдвигаются к такому типу перемещения.
Законодательное регулирование
Все процессы, связанные с перемещением через таможенную границу как людей, так и товаров, регулируются некоторыми внутригосударственными нормативными актами, которые действуют на территории РФ, а также международными документами, подписанными с граничащими по соседству странами.
В настоящее время внутригосударственное регулирование перемещения через российскую границу происходит на основании положений, представленных Таможенным кодексом РФ. В тексте данного документа указан не только порядок перемещения, но еще и особенности осуществления таковых действий. Более того, данный нормативный документ предписывает полный перечень товаров, которые категорически запрещено провозить через линию разграничения. Также данный акт в полной мере регулирует определенные меры ответственности за совершенные нарушения в сфере пересечения таможенной границы, а также порядок привлечения к ней.
Что касается международных актов, имеющих такой характер, то среди них наиболее обширным по своему содержанию является Таможенный кодекс, заключенный между странами-членами Евразийского экономического союза, в состав которого входит и Российская Федерация. Также таможенные отношения между странами, входящими в рассматриваемое объединение, в определенных моментах регулируются нормами договора "О порядке перемещения через границу наличных средств".
Понятие перемещения товаров
Законодатель дает четкое определение понятия "перемещение товаров". В одном из положений Таможенного кодекса говорится, что данное действие подразумевает под собой совершение некоторых деяний по ввозу или вывозу через границу РФ определенных продуктов. Следует отметить, что указанные действия могут быть осуществлены не только с использованием путей транспортного сообщения - законодатель включает в данное понятие товары и объекты, перемещенные путем почтовых пересылок или с использованием трубопроводного транспорта, линий электропередач и т. п.
Что касается перемещения через границу физических лиц, то данное понятие представляет собой совершение действий, представленных в виде фактического пересечения лицом границы государства. Как отмечено в законодательстве, сделать это можно как пешим путем, так и в рамках использования разных видов транспорта, в том числе наземного, воздушного и водного.
Любое перемещение товаров и отдельных физических лиц должно совершаться исключительно в рамках правил пересечения таможенной границы Таможенного Союза и РФ.
Кто такой декларант
Рассматривая особенности порядка перемещения через таможенную границу, следует обратить свое внимание на понятие "декларант", которое то и дело встречается в содержании Таможенного кодекса. Под ним подразумевается лицо, которое занимается непосредственным процессом декларирования тех товаров, что ввозятся на территорию РФ, а также то, от имени которого оно производится, если его совершение производит назначенный в законном порядке представитель.
В том случае, если товар перевозится в сопровождающем багаже, в качестве декларанта может выступать не только россиянин, но и иностранец. Даже если это лицо еще не достигло 16-летнего возраста, то в документации в качестве декларанта будет выступать любой из сопровождающих его родителей. В том случае, если сопровождающих лиц нет, то несовершеннолетнему разрешается перевоз только тех товаров и сумм, которые не подлежат обязательному декларированию.
Обязанности декларанта
В процессе перемещения через таможенную границу товаров, денег, транспортных средств, а также прочих ценностей, лицо, выступающее в качестве декларанта, обязано совершить ряд действий, предписанных нормативными актами, регулирующими вопросы в данной сфере.
Следует отметить, что основная его обязанность заключается в непосредственном декларировании товаров, которые, по первому требованию сотрудника таможенной службы, должны быть предъявлены ему в полном перевозимом объеме. Также в число основных обязанностей входит уплата пошлин и сборов, которые предусматриваются законодательством по каждой группе товаров. В результате данного действия сотрудник пограничной службы обязан предоставить документы, подтверждающие факт его совершения. В некоторых случаях лицо имеет право на определенные льготы при уплате налогов и сборов, взимаемых при оформлении товаров, перевозимых через таможенную границу РФ. В данной ситуации им следует предоставить документы, подтверждающие данную возможность.
Декларант обязан предоставлять исключительно правдивые данные относительно перевозимой продукции. Более того, лицо должно следить за достоверностью данных, указанных в содержании декларации и полностью отвечать за их правдивость. В том случае, если процедура декларирования производится в устной форме, то документальное подтверждение указанных сведений может быть предоставлено по требованию уполномоченного лица.
В любых ситуациях декларанты обязаны оказывать максимальное содействие работе представителей таможенных органов, связанной с оформлением товаров.
О декларировании
Декларированием именуется определенный процесс, выраженный предоставлением сотруднику таможенной службы определенных сведений относительно провозимых объектов, об их режиме, которые нужны для проведения таможенных операций. Данные сведения могут быть предоставлены как в письменной, так и в устной или в электронной форме.
Декларирование товаров в устной форме допускается исключительно в отношении объектов, не относящихся к числу тех, которые на основании законодательства должны быть упомянуты исключительно в письменном виде. Устное декларирование предусматривает словесное сообщение сотруднику таможенных органов информации относительно отсутствия в багаже запрещенных предметов, а также тех объектов, которые подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Декларирование в конклюдентной форме подразумевает совершение определенных действий, которые подтверждают отсутствие в багаже декларанта таких товаров и объектов, которые подлежат обязательному письменному упоминанию. Для такого типа сообщения на пунктах пропуска РФ сооружены два специальных коридора - "красный" и "зеленый". Первый из них предназначен для перемещения товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, а второй - устному. Так, перемещение лица через "зеленый" коридор означает то, что у него нет объектов, подлежащих письменному декларированию.
Что касается письменного оформления перемещения товаров, то оно осуществляется путем составления декларации, подаваемой сотрудникам таможенных органов в двух экземплярах. Все записи в бланках должны осуществляться исключительно декларантом или его представителем, осуществляющим непосредственное перемещение товаров, четким и разборчивым почерком. Таможенная декларация может быть заполнена как на русском, так и на английском языке.
Перечень товаров, в отношении которых обязательно составление письменной декларации
Законодателем установлен определенный перечень товаров, перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС обязательно должно сопровождаться предъявлением декларации в письменном виде. К числу таковых относятся личные вещи, общая стоимость которых превышает 65000 рублей, а также весом более 35 кг. Данное действие также является обязательным в том случае, если производится вывоз суммы более 10000 долларов (в любой валюте, эквивалентной указанной) за пределы РФ. Что касается средств, перевозимых на пластиковых картах, то вне зависимости от суммы на счете они не включаются в декларацию.
Декларированию также подлежат внутренние ценные бумаги, в том числе и те, которые ранее были ввезены на территорию государства в законном порядке. То же самое касается и разных видов драгоценных металлов, причем независимо от того, ввозятся они или вывозятся. К числу драгоценных металлов законодатель относит золото, платину, серебро, палладий, а также осмий, рутений и иридий. То же самое касается и драгоценных камней, причем данные требования распространяются даже в том случае, если объекты ввозятся временно.
Обязательному декларированию в письменной форме подлежат культурные, исторические и художественные ценности, которые связаны с определенными событиями народов, техникой, а также наукой. Сюда же законодатель относит предметы декоративно-прикладного искусства, а также старинные ордена, монеты и редкие коллекции фауны и флоры.
Без письменного декларирования запрещается провоз алкогольных напитков, объем которых составляет более 2 литров, табачных изделий, в которых содержится более 250 г табака. То же самое касается ядовитых и сильнодействующих веществ, а также наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ.
Рассматриваемое требование также касается транспортных средств, объектов, которые могут содержать в себе сведения, составляющие государственную тайну, и продукции военного назначения.
Таможенное оформление товаров
Следует отметить, что перемещение товаров через таможенную границу Таможенного Союза должно быть произведено исключительно в рамках порядка, установленного законодательством. Так, в случае следования ей, любое лицо, которое имеет намерение, представленное в виде провоза товаров через российскую границу, непременно должно зарегистрировать его в установленном порядке.
Оформление товара должно быть произведено в строгом соответствии с Таможенным кодексом. Все требования, которые предъявляются сотрудниками пограничной службы, должны быть строго обоснованными и ограниченными только теми предписаниями, которые предусматриваются законодательством, действующим в стране в настоящее время.
Рассматриваемые операции применяются в отношении всех перемещаемых через таможенную границу товаров, независимо от того, какая страна является их отправителем, какое они имеют происхождение, а также назначение.
Процедура оформления начинается в момент совершения ввоза продукции, с предоставления соответствующей декларации, заполненной в установленном порядке. Намерение произвести оформление лицо может выразить как письменно, так и устно.
Для совершения некоторых операций по ввозу товаров необходимо наличие соответствующего разрешения, выданного таможенным органом. В том случае, если предоставление такового необходимо, оно должно быть выдано в момент предоставления декларации, заполненной в соответствии с установленными требованиями и после того, как должностное лицо убедится в том, что в отношении ввозимого товара выполнены все установленные требования.
Процедура оформления товаров должна производиться только в местах расположения таможенных органов и лишь по мотивированному запросу декларанта.
Документы, необходимые для перемещения товаров через границу
Полный перечень тех документов, которые потребуют сотрудники пограничной службы для совершения таможенного оформления, является публичным. С ним может ознакомиться любой желающий, посетив официальный портал таможенной службы РФ, а также изучив положения, представленные в содержании рассматриваемого кодекса.
К числу необходимых документов, в первую очередь, относятся те, которые удостоверяют личность лица, ввозящего продукцию. Также с ними надо предоставить паспорт сделки, спецификацию, переведенную на русский язык, проформу, инвойс, упаковочный лист, а также прайс-лист производителя. Кроме всего этого, сотрудники таможенной службы непременно заинтересуются сертификатами, подтверждающими законность происхождения товаров, а также письменное подтверждение факта оплаты данного товара покупателем. В число обязательных документов также входят платежные поручения, подробное описание ввозимого товара, экспортная декларация и сертификаты страхования, в которых прописывается не только страховая сумма товаров, но еще и дополнительно 10 % от нее.
Следует отметить, что все документы, оригиналы которых представлены на иностранном языке, обязательно должны быть переведены на русский. Они могут быть представлены как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариусом. Более того, законодатель допускает их предоставление в электронном виде.
Перемещение валюты и ценных бумаг
Рассматривая особенности перемещения товаров через таможенную границу Таможенного Союза, непременно следует обратить внимание на особенности перевозки ценных бумаг и валюты.
Законодатель допускает как ввоз, так и вывоз рассматриваемых объектов через границу РФ, однако в отношении данного вида перемещаемых объектов действует правило обязательного декларирования средств, превышающих сумму, эквивалентную 10000 долларам США. При перемещении материальных средств через таможенную границу Таможенного Союза обязательно проводится перерасчет общей суммы денег по отношению к доллару. Что касается перерасчета иностранной валюты, то этот процесс осуществляется в соответствии с курсом, установленным Центральным банком на момент перевоза ценностей.
Ввоз легковых автомобилей
В настоящее время многих лиц интересуют особенности перемещения через таможенную границу транспортных средств. Следует отметить, что законодатель допускает осуществление такого действия на временной основе, при условии, что автомобиль будет находиться на территории РФ на правах временной регистрации в течение периода, не превышающего 6 месяцев.
В соответствии с принятыми правилами перемещения транспортных средств через таможенную границу, ввоз легкового автомобиля возможен только в том случае, если лицо уплатило все пошлины и взносы, полагающиеся за это. От уплаты дополнительных сумм могут быть освобождены граждане иностранных государств, которые провозят собственное транспортное средство на период, не превышающий тот, в течение которого запланировано его пребывание на территории России. В том случае, если обратное перемещение транспортного средства через таможенную границу было произведено позднее заявленного периода, то в этом случае иностранцу придется уплатить все ранее отмененные сборы в установленных размерах.
1. Перемещение товаров через таможенную границу: понятие, действия по ввозу/вывозу товаров (правомерные, неправомерные: понятие, виды), способы ввоза/вывоза, понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу
Перемещение товаров через ТГ – ввоз товаров на ТТ ТС или их вывоз с этой территории. Ввоз товаров на ТТ ТС – это совершение действий, связанных с пересечением ТГ, в результате которого товары прибыли на ТТ ТС любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и ЛЭП до их выпуска ТО. Вывоз товаров с ТТ ТС – это направленных на вывоз товаров с ТТ ТС любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и ЛЭП до фактического пересечения ТГ
Действия по ввозу/вывозу – акты волевого поведения лиц, проявляющие внешнее выражение их воли и сознания:
· Правомерные – действия, которые совершаются во исполнение и на основе правовых норм(Юридические акты, Юридические поступки
· Неправомерные – действия, которые совершаются вопреки и в нарушение правовых норм: Административный проступок, Уголовные преступления, Таможенно-правовые проступки (деликты)
Виды действий при ввозе относящихся к перемещению:
1. Собственно, ввоз, как фактическое пересечение границы
2. Оформление прибытия товаров на ТТ
3. Заявление товаров таможенному транзиту из мест прибытия до мест нахождения ТО назначения
4. Оформление временного хранения товаров
6. Соблюдение требований и условий таможенных процедур, под которые помещены товары
Виды действий при вывозе относящихся к перемещению:
1. Подача ДТ
2. Вход (въезд) физического лица в ЗТК
3. Въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через границу ТС
4. Сдача товара транспортной организации
5. Сдача МПО организации почтовой связи для отправки за пределы ТТ ТС
6. Действия лиц, непосредственно направленные на фактическое пересечение ТГ ТС товарами вне установленных мест
Способы ввоза/вывоза:
1. Собственно, ввоз – фактическое пересечение (в сопровождаемом багаже, транспортной организацией)
2. Пересылка в МПО
3. Перекачка трубопроводным транспортом
4. Передача по линиям ЛЭП
Незаконное перемещение товаров через ТГ ТС – перемещение товаров через ТГ ТС:В неустановленных местах, В неустановленное время работы ТО в этих местах, С сокрытием от ТК, С недостоверным декларированием, С использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товаре
2. Объекты перемещения через таможенную границу: виды, их классификация по различным основаниям (по направлению движения, по национальной принадлежности, по предметному перечню и т.д.);
В наиболее общем виде объектами перемещения через ТГ являются:Товары – движимое имущество, перемещаемое через ТГ, в т.ч., Транспортные средства международной перевозки (см ст.4.40 ТК ТС)– это ТС, ввозимые или вывозимые на/с ТТ ТС в целях и/или начала международной перевозки: Пассажиров, Грузов, Багажа, С находящимися на них: Специальным оборудованием для погрузки, разгрузки, частями и оборудованием
Объекты можно классифицировать по различным основаниям:
1. В зависимости от направления движения товаров: Импортные, Экспортные, Транзитные
2. В зависимости от национальной принадлежности, определяемой ТК ТС: Транспортные средства, Иностранные товары
3. В зависимости от цели перемещения: Коммерческие, Некоммерческие (для личного пользования)
4. В зависимости от наличия/отсутствия ЗиО на перемещение: Запрещенные к ввозу/вывозу, Ограниченные к ввозу/вывозу, Свободные к ввозу/вывозу
5. По предметному перечню: Имущество, Валюта государств ЧТС, Иностранная валюта, Внутренние ценные бумаги, Внешние ценные бумаги, Дорожные чеки, Электрическая энергия, Тепловая энергия, Нефть и нефтепродукты, газ и другие продукты перемещаемые трубопроводным транспортом, ТС отнесенные к ТС международной перевозки, ТС как недвижимое имущество
3. Субъекты (лица) перемещения товаров через таможенную границу: понятие, их классификация по различным основаниям (по национальной принадлежности, по гражданско-правовому статусу и т.д.);(нет)
4. Декларант: понятие, историко-правовая характеристика, лица правомочные быть декларантом, правовой статус декларанта;
Декларант –Лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируют товары.
В соответствие со ст.186 ТК ТС декларантами могут быть: Лица государств ЧТС:, Иностранные лица, Отдельные категории лиц при заявлении таможенной процедуры ТТ
В соответствии с обычной практикой ВТД декларантом является – лицо государства ЧТС, при этом заключившие ВЭ сделку и обладающее определенными правомочиями в отношении товара, однако, в некоторых случаях заключение ВЭ сделок происходит с участием посредников, которых закон не признает декларантами
При отсутствии ВЭ сделки декларантами могут быть лица, ввозящие/вывозящие товары для осуществления собственной деятельности (для собственных нужд).
ТК ТС наделяет статусом декларанта в некоторых случаях и иностранных лиц:
· Физические лица, перемещающие товары для личного пользования
· Иностранные лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с гл.45 ТК ТС
· Иностранные организации, имеющие на территории государств-ЧТС представительства при заявлении определенных таможенных процедур: Временного ввоза, Реэкспорта и др.
При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантами могут быть:
1. Лица, указанные в с.186.1,2 ТК ТС (т.е. лица государств-ЧТС и иностранные лица)
2. Перевозчик, в т.ч. таможенный
3. Экспедитор (но только из лиц государств-ЧТС)
Права и обязанности декларанта (ст.187, 188 ТК ТС):
1. Осматривать и измерять, подлежащие декларированию товары
2. Присутствовать при проведении таможенного досмотра/осмотра, взятии ДЛ ТО проб и образцов
3. Представлять документы и сведения необходимые для декларирования товаров в виде электронных документов
4. Обжаловать решения действия/бездействия ТО и ДЛ ТО
Обязанности:
1. Произвести таможенное декларирование товаров
2. Представить ТО документы, на основании которых заполнена ДТ
3. Предъявить товары в случаях, установленных ТК ТС или по требованию ТО
4. Уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату
5. Соблюдать требования и условия соответствующих таможенных процедур
5. Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу ТС (равное право всех лиц на перемещение товаров, обязательность соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров, обязательность проведения таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, обязательность соблюдения требований и условий пользования и распоряжения товарами до/после их выпуска); понятие, содержание каждого принципа.
Основные принципы перемещения товаров через ТГ ТС – основополагающие, руководящие идеи и начала, выражающие сущность и закономерности таможенного права и ТД, лежащие в основе правового регулирования общественных отношений, связанных с таможенной деятельностью и возникающих в процессе или по поводу перемещения товаров через ТГ ТС
I. Равное право всех лиц на перемещение товаров через ТГ (ст.150.1 ТК ТС)
1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через ТГ ТС. равные основания лиц имеют свой субъектный, субъективный и объективный аспекты
2. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на перемещение товаров через ТГ ТС.
3. только ТК ТС и международные договоры государств-ЧТС и ТЗ государств-ЧТС является правовой основой регулирующей таможенные отношения, связанные с перемещением товаров
II. Обязанность соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через ТГ ТС (ст.152 ТК ТС)
1. РФ, РБ, РК как суверенные государства в праве устанавливать запреты и ограничения при перемещении товаров через ТГ ТС.
2. Перечень товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению определяется, правительством РФ, а в ТС, органом управления ТС.
Запреты: Государственная безопасность, Защита нравственности, Защита жизни и здоровья человека,
Ограничения: Выполнение международных обязательств, Защита внутреннего потребительского рынка, Защита экономической основы государственного суверенитета
Последствия:
а. При запрете ввоза – немедленный вывоз
б. При ограничении ввоза– задержание
в. При запрете к вывозу – невыпуск товара с территории ТС
г. При ограничении вывоза – аналогично запрету вывоза
III. Обязанность таможенного декларирования и ТК товаров, перемещаемых через ТГ ТС
1. Общеобязательность таможенного декларирования и ТК всех без исключения товаров.
2. Осуществление таможенного декларирования и ТК в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
IV. Обязательность соблюдения требований и условий пользования и распоряжения товарами до и после их выпуска (ст. 153 ТК ТС).
1. Возможность пользования и распоряжения товарами до их выпуска определяется ТЗ ТС, т.е.
2. Возможность осуществления правовладением товаром после его выпуска в соответствии с требованиями и условиями, заявленной таможенной процедур
| 2 | | | | |
Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами Через таможенную границу Российской Федерации могут быть перемещены любые товары, исключение составляют, только запрещенные к перемещению.Основным условием перемещения (ввоза/вывоза) товаров является соблюдение требований, которые установлены в Таможенным кодексе, а также других нормативно-правовых актах принятых и действующих на территории Российской Федерации.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории происходит при условии уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, а также соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, которые устанавливаются действующим таможенным законодательством РФ. Таможенное оформление товаров, перемещение которых осуществляется физическими лицами для личных, семейных, домашних, и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, происходит в порядке предусмотренном главой 23 Таможенного кодекса РФ. Физические лица имеют право на ввоз и вывоз товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации на равных основаниях. При этом все перемещаемые товары, подлежат таможенному контролю и оформлению. Возможны следующие способы перемещения: -*сопровождаемый багаж; *несопровождаемый багаж; *пересылка в адрес физического лица. Исходя из заявления физического лица, перемещающего товары через границу, таможенным органом определяется предназначение товаров опираясь на его характер, количество, и частоту перемещения.При установлении предназначения товаров должностные лица таможенных органов принимают во внимание следующие факторы: а) характер товаров, где учтена традиционная практика их применения и использования, а также потребительские свойства. Перемещение товаров, не используемых в быту, дает все основания предполагать, что их ввоз (вывоз) осуществляется с целью получения прибыли, в случае если физическое лицо не предоставит доказательства обратного, товары считаются перемещаемыми для коммерческих целей.; б) количество товаров. Товары (однородные, имеющие одно наименование, размер, фасон и т.п.) превышающие потребность лица, и членов его семьи, считаются, перемещаемыми в коммерческих целях; в) частота ввоза/вывоза товаров. Периодическое перемещение одним и тем же лицом товаров, имеющих однородные свойства, рассматривается как перемещение с целью использования в коммерческих целях, если лицом не будет доказано обратное; г) обстоятельства поездки, учитываются: цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т.д.
В отношении товаров, ввозимых/вывозимых физическими лицами, могут быть использованы следующие порядки взимания таможенных платежей: *в виде совокупного таможенного платежа; *с применением единых ставок таможенных пошлин; *полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.
Запреты и ограничения экономического характера к таким товарам не применяются. Товары не требуют обязательного подтверждения соответствия. В данном случае применяется упрощенный порядок таможенного оформления.Полное освобождение от уплаты таможенных платежей применяется при одновременном соблюдении следующих условий: *перемещение товаров происходит в сопровождаемом или несопровождаемом багаже; на воздушном транспортом общая стоимость товаров, не превышает 10 000 евро, а общий вес не превышает 50 килограмм включительно; количество товаров, ограниченных для перемещения не превышает установленных норм. Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации.
Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства могут ввозить бывшие в употреблении товары (за исключением автомобилей) без уплаты таможенных пошлин, налогов. При условии приобретения товаров, упомянутыми физическими лицами, до въезда на территорию Российской Федерации.
Физические лица могут получать пересылаемые в международных почтовых отправлениях товары без уплаты таможенных пошлин, налогов, если стоимость таких товаров, пересылаемых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 1 000 евро, и весом не более 31 кг.
Перемещение товаров (за исключением транспортных средств) с уплатой таможенных платежей по единым ставкам может быть осуществлено, в случае если ввоз/вывоз товаров осуществляется физическими лицами в сопровождаемом или несопровождаемом багаже в личных, не коммерческих, целях.
Если вышеуказанные нормы превышены, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере с 30% в части этого превышения, но не менее 4 евро за 1 килограмм.
На товары перемещаемые в личных, не коммерческих, целях физическими лицами, срок временного непрерывного пребывания в иностранных государствах которых составляет более 6 месяцев, распространяются следующие правила:
в случае если общая стоимость ввозимых ими товаров (за исключением транспортных средств) превышает 10 000 евро, но не более 10 000 евро, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров.
в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей, единые ставки на которые установлены Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных транспортных средств.
в случае получения физическим лицом в течение одной недели пересылаемых в международных почтовых отправлениях товаров, стоимость которых превышает 10 000 рублей, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров.
Под совокупным таможенным платежом следует понимать уплату таможенных пошлин, налогов и сборов без разделения на составляющие, в виде общей суммы. Совокупный таможенный платеж применяется в случаях когда:
перемещение товаров осуществляется в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, и их общая стоимость превышает 10 000 евро и/или общий вес превышает 50 килограмм (в части такого превышения);
товары пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ (кроме международных почтовых отправлений);
физическое лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу Российской Федерации;
алкогольные напитки ввозятся в пределах не более 3литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летного возраста. Для расчёта совокупного таможенного платежа ставки налогов, пошлин и сбров определяются законодательными актами Российской Федерации, применяемыми при перемещении товаров участниками внешнеэкономической деятельности. Эти ставки определяются в соответствии с кодами товаров по ТН ВЭД России.
* В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 200 сигар, 50 сигарилл, 250 граммов табака, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнеговозраста. Запрещенные товары
Оружие и вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.
Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.
Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления.
Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.
Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения.
Другие предметы, ввоз (вывоз) которых запрещен в соответствии с законодательством РФ.
За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных нарушениях (КоАП РФ).
Перемещение физическими лицами товаров через таможенную границу РФ товаров происходит при условии обязательного их декларирования. Товары могут декларироваться:
Физическим лицом, перемещающим товары (гражданином Российской Федерации, гражданином иностранного государства);
Лицами, действующими на основании доверенности (перевозчиками, таможенными брокерами);
Родителями, опекунами, усыновителями или попечителями, в случае если товар перевозится несовершеннолетним физическим лицом, в возрасте до 16 лет;
Руководителем группы при организованном выезде/въезде группы несовершеннолетних.
Российским законодательством предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:
устная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им, через границу Российской Федерации, тех товаров, что подлежат обязательному письменному декларированию;
письменная форма декларирования - заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров в Конклюдентной форме. Данная форма декларирования предусматривает наличие системы "красного" и "зеленого" канала.
Для использования конклюдентной формы декларирования перемещаемых физическими лицами товаров, в пунктах пропуска российским законодательством предусмотрена двухканальная система «красного» и «зеленого» каналов.
«Красный канал». Основным предназначением его является возможность декларирования физическими лицами перемещаемых ими товаров, на которые распространяется действие российского законодательства в части обязательного декларирования товаров в письменной форме. А также письменное декларирование товаров, которые не подпадают под данное ограничение, но по желанию физического лица могут быть задекларированы.
«Зелёный канал». В отличие от красного канала он предусматривает упрощённое декларирование перемещаемых товаров, без заполнения таможенной декларации. Основной момент, на который следует обратить особое внимание при пересечении белой линии на входе в «зеленый канал» - данное действие будет рассматриваться таможенными органами как заявление о том, что перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о факте, имеющем юридическое значение. Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары: 1.товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 2. пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого пользования исключением являются товары пересылаемые в международных почтовых отправлениях; 3.ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в случае превышения ими стоимости и/или количественных ограничений, устанавливаемых для перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов; 4.товары, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации в части ограничения их перемещения; 5.в отношении которых, согласно законодательству Российской Федерации, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например оружие, культурные ценности); 6. транспортные средства. Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:
1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 10000 евро и/или общий вес которых превышает 50килограмм 2. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию, наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000евро. 3. При единовременном вывозе из Российской Федерации, наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США. 4. При единовременном вывозе из Российской Федерации, дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США. 5. При единовременном вывозе из Российской Федерации, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию. 6. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде: *ввозимые временно; *вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий в том числе и со вставками из драгоценных камней). 7. Драгоценные камни: перемещаемые временно, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы. 8. Культурные ценности. 9. Вывозимые государственные награды Российской Федерации. 10.Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция. 11. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох). 12.Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 3 литра. 13. Ввозимые табачные изделия не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 14.Наркотические средства, психотропные вещества их прекурсоры. 15. Сильнодействующие ядовитые вещества. 16.Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования. 17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации. 18.Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. 19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии. 20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе. 21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники. 22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия. 23. Продукция война. 24. Транспортные средства. 25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже. 26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Помимо указанных в перечне товаров, физическими лицами могут быть задекларированы и иные товары, перемещаемые ими через таможенную границу Российской федерации. Таковыми могут быть, временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (10000 евро) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.
В случае если таможенная декларация на указанные товары физическим лицом не была подана, должностное лицо таможенного органа рассматривает это как заявление об отсутствии товаров подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. Присутствие среди перемещаемых товаров тех, что подлежат контролю иных государственных органов, допускается лишь при наличии разрешительных документов выданных соответствующим органом. За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Письменное декларирование товаров, перемещение которых осуществляется в сопровождаемом багаже
При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров. Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств поездки, представляются документы для подтверждения заявленных сведений:
В случае если декларирование товаров происходит в устной форме документы могут быть представлены по требованию должностного лица таможенного органа.В таможенный орган в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра, заполненной на русском или английском языках, декларации. Отметка о разрешении или отказе в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации ставится в поле «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица. Один экземпляр возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах таможенного органа.
Письменное декларирование товаров, перемещение которых осуществляется в несопровождаемом багаже:
Декларирование товаров перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых в адрес физического лица, происходит путём подачи Заявления, которое содержит сведения: о лице, перемещающем товары, наименованиях перемещаемых товаров, их предназначении, количестве и стоимости, а также сведения о товаросопроводительном документе. В случае необходимости подтверждения заявленных в декларации сведений одновременно с Заявлением предоставляется:
экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске;
документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);
документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости);
Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.
Перемещение товаров через таможенную границу выполняются субъектами внешнеэкономической деятельности в соответствии с определенными принципами, установленными законодательством.
Под принципами перемещения товаров через таможенную границу понимаются основные положения, которые обязаны выполнять все лица, перемещающие товары через таможенную границу. Из статей 150-152 Таможенного Кодекса Таможенного Союза можно выделить основные принципы перемещения товаров через таможенную границу:
1) принцип равноправия, т.е. на перемещение товаров через границу имеют право все лица на равных основаниях при соблюдении положений, установленных таможенным законодательством.
Действие принципа равноправности означает, что должностные лица таможенных органов не вправе произвольно лишить юридическое или физическое лицо возможности ввоза иностранных товаров на территорию ТС и вывоза из него продукции ТС, а также транспортных средств или ограничить такое право, за исключением товаров, которые установлены законодательством.
2) принцип соблюдения порядка перемещения товара, через таможенную границу товары перемещаются в порядке, установленным таможенным законодательством.
Для определенных категорий товаров, в том числе для припасов, товаров для личного пользования и транспортных средств международной перевозки, могут быть установлены особые условия их перемещения через таможенную границу в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств.
3) принцип обязательности прибытия на таможенную территорию таможенного союза и их убытия с нее в установленных для этого местах и во время работы таможенных органов.
Местом прибытия на таможенную территорию ТС может быть пункт пропуска или иное место, определяемое международными договорами и решениями государств - членов ТС. Прибытие товаров на таможенную территорию ТС также зависит от вида транспортного средства, на котором выполняется международная перевозка.
Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Таможенного Союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов ТС. [п. 1 ст. 156, 1] Так для прибытия на территорию России отдельных видов товаров (мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы; алкогольной продукции и табачных изделий) установлены специальные пункты пропуска через Государственную границу, а также время их работы.
В пунктах пропуска через Государственную границу РФ размещаются, так называемые «пограничные» таможенные органы. «Внутренние» таможенные органы размещаются в иных местах, не находящихся в непосредственной близости от пункта пропуска через государственную границу РФ. Внутренние таможенные органы создаются, исходя из потребностей таможни. Местами размещения пограничных и внутренних таможенных органов могут быть помещения, принадлежащие владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, а также в помещениях участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров.
Товары могут прибывать на таможенную территорию в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государства.
Во всех случаях перевозчик обязан после пересечения таможенной границы доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, установленные в соответствии с законодательством. При этом не допускаются изменения состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.
Данный принцип не распространяется на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
- 4) принцип первоочередности выражается в том, что таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке при ввозе на таможенную территорию и вывозе с этой территории в отношении следующих категорий товаров:
- - товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;
- - продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений;
- - товаров, подвергающихся быстрой порче;
- - живых животных;
- - радиоактивных материалов;
- - взрывчатых веществ;
- - международных почтовых отправлений, экспресс-грузов;
- - гуманитарной и технической помощи;
- - сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров.
- 5) принцип обязательности таможенного контроля.
Все товары (и транспортные средства), перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю.
6) принцип обязательности соблюдения запретов и ограничений.
Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений в соответствии с законом. [ст. 152, 1] Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ТС, но прибывшие на нее, должны быть немедленно вывезены с таможенной территории, если иное не предусмотрено законодательством или международными договорами государства. Также должны быть немедленно вывезены товары, ограниченные к ввозу, если при ввозе на таможенную территорию не представлены документы.
В случае невозможности вывоза товаров, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС. Вывоз запрещенных товаров или товаров без соответствующих документов обязан сделать перевозчик либо их собственник, если иное не установлено законодательством и международными договорами. Расходы у декларантов, перевозчиков или иных лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию или их вывоз с этой территории таможенными органами не возмещается.
Презентация для занятий внеурочной деятельностью "узелковое плетение - макраме"
Иван-Царевич и серый волк
Анализ накладных расходов Резервы снижения накладных расходов в строительстве
Уровень зарплаты в зависимости от опыта работы соискателя
Оценка рентабельности работы строительного предприятия и основные направления его повышения