Sindicatele au dreptul de a monitoriza modul în care angajatorul respectă legile muncii și contractele și acordurile colective. Pentru aceasta, sindicatele pot crea inspectorate juridice și tehnice ale sindicatelor de muncă (Codul Muncii Art. 370). Dacă sindicatul este suficient de mare, filiala sa regională are propriul inspectorat juridic, dacă nu, atunci este în asociația teritorială a sindicatelor.
Deci, în cazul în care dreptul dumneavoastră este încălcat, vă puteți adresa inspectorului juridic de muncă al sindicatului. Dacă filiala regională a sindicatului dumneavoastră are propriul inspector juridic cu normă întreagă, atunci acesta se va ocupa de dumneavoastră. Dacă nu, atunci problema va fi rezolvată de inspectoratul legal de muncă al asociației sindicale. Pe baza acesteia, alegeți destinatarul pentru o contestație scrisă: președintele comitetului regional al sindicatului dumneavoastră sau președintele asociației teritoriale a sindicatelor. Ei, la rândul lor, vor încredința cazul inspectorilor lor legali. Contestațiile scrise pot fi depuse personal sau trimise prin poștă.
Nu există termene limită pentru a răspunde la contestațiile adresate sindicatelor, prin urmare, dacă nu se stabilește altfel prin documentele sindicale, contestația dumneavoastră trebuie luată în considerare într-un termen rezonabil. Ca regulă generală, o lună este un timp rezonabil.
Inspectorul juridic al sindicatului are puteri semnificative. În primul rând, el poate vizita liber orice angajator care angajează membri de sindicat pentru a monitoriza respectarea legii - adică angajatorul este obligat să lase inspectorul să intre în organizație. În al doilea rând, angajatorul este obligat să furnizeze inspectorului documentele relevante. În al treilea rând, inspectorul are dreptul de a transmite angajatorului o propunere de eliminare a încălcărilor, iar angajatorul este obligat să raporteze în termen de o săptămână cu privire la rezultatele luării în considerare a cerinței și măsurile luate.
Un angajat ar trebui să fie, de asemenea, conștient de o nuanță atunci când contactează un sindicat. Inspectorul efectuează o inspecție în două cazuri: la cererea unui membru de sindicat (inspecție în probleme) și conform planului de inspecții (inspecție programată), care este acceptat, de regulă, o dată la șase luni. Prin urmare, dacă un angajat trebuie să rezolve rapid o problemă, atunci, cel mai probabil, va trebui să „comandă” o verificare a problemei. Dacă problema nu este atât de urgentă, puteți utiliza o altă variantă: contactați președintele comitetului regional al sindicatului în care sunteți membru, cu o cerere de includere a angajatorului dumneavoastră în planul de inspecție, explicându-i esența problemei. . Conform acestui plan, inspectorul juridic va veni la un angajator nebănuit, parcă cu o inspecție programată obișnuită, și, studiind actele, descoperă ca întâmplător o încălcare a dreptului dumneavoastră. Astfel, vei rămâne „nimic de-a face cu asta”, dar problema ta va fi rezolvată.
Trebuie amintit că angajatorul nu este obligat să îndeplinească cerința specificată în depunere, ceea ce reprezintă un minus pentru angajat. Pe de altă parte, se pot evidenția avantajele depunerii cererii la inspectoratul legal de muncă al sindicatului:
1) angajatorul trebuie să răspundă la aceasta în termen de o săptămână;
2) dacă puneți la dispoziție inspectorului juridic documentele necesare întocmirii unei cereri, acesta poate fi trimis angajatorului fără o vizită la acesta, ceea ce va economisi timp și, de asemenea, nu va provoca iritații inutile cu o altă verificare;
3) angajatorul va ști că avocații sindicali cunosc deja încălcarea, au argumentele necesare și, în cazul unui rezultat negativ, pot trimite documente la parchet, Inspectoratul de Stat al Muncii sau pot asista salariatul în instanță: din scris o declarație de pretenție pentru reprezentarea intereselor sale în instanță;
4) spre deosebire de organele de stat, este important ca inspectorii sindicali nu numai să răspundă în mod corespunzător la apelul dumneavoastră, ci și să se asigure că rămâneți în funcția anterioară (în caz contrar veți înceta să mai fiți membru al unui sindicat), astfel încât este logic ca un angajat să se aștepte la o abordare mai flexibilă și mai atentă pentru rezolvarea problemelor sale;
5) inspectoratul legal de muncă sindical nu este supus Legii federale nr. 294 „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”, adică nu este obligat să coordoneze planul inspecțiilor sale cu oricine, inclusiv cu procurorul.
Sindicatul are și un inspectorat tehnic de muncă - acesta controlează modul în care angajatorul respectă cerințele de protecție a muncii. Mai mult, în cazul unui accident de grup (două sau mai multe persoane), al unui accident grav sau al unui accident cu rezultat fatal, angajatorul este obligat să transmită o notificare la asociația teritorială corespunzătoare a sindicatului în termen de 24 de ore (TC art. 228.1). Acesta din urmă, la rândul său, își va trimite inspectorul tehnic de muncă sindicalizat să participe la anchetă.
În cazul în care considerați că cerințele de protecție a muncii nu sunt respectate în raport cu dumneavoastră, puteți contacta și inspectoratul tehnic al sindicatului. Schema de acțiuni este aproximativ aceeași ca la contactarea inspectoratului juridic.
Dreptul de a vă adresa inspectoratului tehnic sau juridic al unui sindicat nu vă anulează dreptul de a vă adresa Inspectoratului de Stat al Muncii (unde lucrează și inspectorii tehnici de muncă).
PREZIDIUL SINDICATULUI LUCRĂTORILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PUBLIC
ŞI ŞTIINŢELE FEDERATIEI RUSE
REZOLUŢIE
Cu privire la aprobarea Regulamentului privind inspecția juridică
sindicat
În vederea monitorizării respectării legislației muncii, consolidarea și dezvoltarea formelor de protecție juridică a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale membrilor de sindicat și în conformitate cu Prezidiul Comitetului Central al sindicatului
decide:
1. Să aprobe Regulamentul anexat privind inspecția legală a muncii a Sindicatului lucrătorilor din învățământul public și știința Federației Ruse (în continuare - Regulamente).
3. Până la 1 ianuarie 2003, comitetele teritoriale ale sindicatului ar trebui să ia măsurile necesare pentru constituirea unui inspectorat legal de muncă la nivelul teritorial al structurii organizatorice a sindicatului în conformitate cu Regulamentul.
4. A considera nevalid paragraful 6 din rezoluția Prezidiului Comitetului Central al sindicatului din 21.04.98 N 15 „Cu privire la practica organizării muncii pentru a oferi asistență juridică membrilor de sindicat și pentru a exercita drepturile de exercitare a controlului sindical asupra respectării legislației muncii de către organizațiile teritoriale Sverdlovsk, Kaluga, Irkutsk, Perm ale sindicatului.”
5. Să impună controlul asupra executării prezentei rezoluții asupra vicepreședintelui sindicatului V.S. Pavlikhin.
Președinte de sindicat
V.M. Yakovlev
Aplicație. Regulamentul privind Inspectoratul Legal al Muncii al Sindicatului Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă
Aplicație
la decizia prezidiului
Comitetul Central al Sindicatului
din data de 04.10.2002 N 11
I. Prevederi generale
1.1. lucrătorii din învățământul public și știința Federației Ruse (denumit în continuare inspectoratul legal de muncă al sindicatului) este un sistem federal de organisme care exercită controlul sindical asupra conformității de către angajatori și reprezentanții acestora cu legislația muncii și alte reglementări, precum și precum și alte probleme sociale și de muncă din instituțiile de învățământ de diferite tipuri și tipuri, organizații, întreprinderi și instituții ale sistemului de învățământ și știință, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate (denumite în continuare organizații), în care sindicat membrii lucrează pe teritoriul Federației Ruse.
1.2. Inspectoratul legal de muncă al sindicatului în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate”, Legea Rusiei. Federația „Cu privire la educație”, Legea federală „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, alte legi și acte legislative de reglementare, precum și Carta Sindicatului Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă și aceste Regulamente.
1.3. Inspectoratul legal de muncă al sindicatului, în exercitarea atribuțiilor sale, interacționează cu inspectoratul federal de muncă, cu alte organe de supraveghere și control de stat asupra respectării legislației muncii și cu alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, cu alte organe care exercită supraveghere și funcții de control, parchet și alte agenții de aplicare a legii, autorități publice, administrații locale, autorități de protecție a muncii și angajatori, alte organizații de stat și publice.
1.4. Inspectoratul legal de muncă al sindicatului se formează la nivelurile federale și teritoriale ale structurii organizatorice a sindicatului, formând un sistem de control sindical în organizațiile în care lucrează și studiază membrii de sindicat.
Inspectoratul legal de muncă al sindicatului este independent și independent în aprecierea stării și condițiilor de respectare a legislației muncii de către organul de reprezentare autorizat al sindicatului, care asigură protecția drepturilor sociale și de muncă ale membrilor de sindicat pe tot parcursul Federația Rusă.
II. Funcţiile inspectoratului legal de muncă al sindicatului
Inspectoratul legal de muncă al sindicatului, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, îndeplinește următoarele funcții:
2.1. Efectuează controlul sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, precum și a actelor legislative și a altor acte juridice de reglementare aferente în domeniul parteneriatului social, reglementării activităților sindicale, ocuparea forței de muncă, privatizare, lichidare și reorganizare în organizațiile în care lucrează membrii de sindicat.
2.2. Oferă protecție juridică și socială a drepturilor salariaților (membrilor de sindicat) și organizațiilor sindicale împotriva acțiunilor ilegale (inacțiune) ale angajatorilor și ale reprezentanților acestora care încalcă sau restrâng drepturile angajaților stabilite prin normele internaționale, legile și alte acte juridice de reglementare, precum și beneficiile și garanțiile sociale și de muncă stipulate prin convenții, contracte colective, contracte de muncă.
2.3. Organizează și desfășoară inspecții privind conformitatea de către angajatori și reprezentanții acestora cu legislația muncii și alte acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, acte legislative și alte acte juridice de reglementare aferente, legislația privind sindicatele, precum și respectarea termenilor contractelor și acordurilor colective.
2.4. Participă la elaborarea proiectelor de legi și a altor acte normative cuprinzând norme de drept al muncii, la elaborarea contractelor și acordurilor colective, la pregătirea deciziilor organelor sindicale pe probleme sociale și de muncă.
2.5. Elaborează recomandări, dă explicații cu privire la practica implementării parteneriatului social în industrie, încheierea de contracte și acorduri colective, privind aplicarea legislației muncii, pensiilor, locuințelor, precum și privind asigurările sociale, ocuparea forței de muncă, organizarea vacanțelor de vară și îmbunătățirea sănătății copiilor și alte probleme sociale și de muncă .
2.6. Rezumă și analizează activitățile organizațiilor sindicale primare și teritoriale, inspectorilor legali de muncă ai sindicatului în monitorizarea respectării de către angajatori a legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de dreptul muncii.
2.7. Informează autoritățile competente ale statului, autoritățile locale despre faptele de încălcare a legislației muncii.
În cazul nerespectării cerințelor inspectorilor legali de muncă, sindicatul trimite rapoarte inspectoratului federal de muncă, parchetelor cu privire la încălcările legislației muncii, legislației privind sindicatele și alte încălcări ale drepturilor lucrătorilor și ale reprezentanților acestora.
2.8. Interacționează cu autoritățile de stat relevante, autoritățile locale în problemele participării la elaborarea legilor și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii, studiul preliminar al proiectelor de acte normative de reglementare care afectează drepturile socio-economice și de muncă și interesele profesionale ale angajaților, și, dacă este cazul, face propuneri cu privire la acestea organelor de conducere ale sindicatului, organizațiilor sindicale teritoriale.
2.9. Interacționează cu agențiile judiciare și de aplicare a legii pentru a forma și studia practicile de aplicare a legii pe probleme de protecție juridică a angajaților.
2.10. Participă la lucrările de educație juridică, diseminarea cunoștințelor juridice privind respectarea legislației muncii.
2.11. Prezintă propuneri spre examinare de către organul sindical ales relevant cu privire la aspectele de conformitate cu legislația muncii, îmbunătățirea sistemului de control sindical în acest domeniu.
2.12. Oferă asistență metodologică și practică organizațiilor sindicale primare și teritoriale, inspectorilor legali de muncă ai sindicatului în activitatea lor pentru monitorizarea respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de dreptul muncii.
2.13. Organizează și desfășoară formare periodică și perfecționare a inspectorilor legali de muncă ai sindicatului și a activiștilor sindicali privind aplicarea legislației muncii și protecția drepturilor sociale și ale muncii și intereselor profesionale ale salariaților.
2.14. Oferă asistență membrilor de sindicat, organizațiilor sindicale primare și teritoriale în pregătirea declarațiilor de cerere și a altor documente necesare pentru protecția judiciară și de altă natură a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale membrilor de sindicat.
2.15. Primește, examinează cereri, plângeri și alte contestații ale membrilor de sindicat, organizațiilor sindicale primare și teritoriale cu privire la problemele de respectare a legislației muncii și de protecție a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale salariaților, ia măsurile necesare pentru eliminarea faptelor de încălcare. a legislatiei muncii si a drepturilor solicitantilor, ofera consultanta asistenta membrilor de sindicat pe probleme juridice.
III. Formarea inspectoratului legal de muncă al sindicatului
3.1. Conducerea generală a activităților inspecției legale a muncii a sindicatului se realizează de către prezidiul Comitetului Central al sindicatului, conducerea actuală este efectuată de președintele sindicatului.
Activitățile inspectoratului legal de muncă al unui sindicat care operează pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse sunt gestionate de organul de conducere relevant al organizației teritoriale a sindicatului.
3.2. Inspectoratul legal de muncă al sindicatului este format conform principiului sectorial la nivelurile federale și teritoriale ale structurii sindicale și este format din inspectoratul legal de muncă al Comitetului central al sindicatului, condus de inspectorul juridic șef de muncă al sindicatului. Comitetul central al sindicatului și inspectoratele legale de muncă ale organizațiilor teritoriale ale sindicatului, conduse de inspectorii legali șefi de muncă ai organelor de conducere competente ale organizațiilor sindicale teritoriale.
Inspectorii legali (principali legali) de muncă ai sindicatului sunt angajați cu normă întreagă ai aparatului sindicatului, organizațiilor sindicale teritoriale.
3.3. În funcția de inspector juridic de muncă al unui sindicat este numită o persoană care are studii superioare sau medii juridice de specialitate și cel puțin trei ani de experiență practică în specialitate.
În funcția de inspector juridic șef al sindicatului este numită o persoană care are studii superioare juridice și cel puțin cinci ani vechime în muncă practică în specialitate.
3.4. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului este numit și eliberat din funcție prin decizia organului abilitat al sindicatului, organizarea teritorială a sindicatului.
3.5. Sindicatul, organizarea teritorială a sindicatului în mod independent, ținând cont de posibilitățile financiare, determină încadrarea inspectorilor legali de muncă ai sindicatului.
3.6. Președintele organizației teritoriale a sindicatului sesizează fără greșeală Comitetului central al sindicatului și inspectorului șef legal de muncă al Comitetului central al sindicatului numirea și eliberarea din funcție a inspectorilor legali de muncă ai sindicatului.
3.7. Inspectorului juridic de muncă al sindicatului i se eliberează o adeverință în forma stabilită (Anexa 5).
Certificatul este certificat prin sigiliul organizației sindicale teritoriale (sindicatul) și semnat de președintele organizației sindicale teritoriale (președintele sindicatului).
La concedierea inspectorului juridic de muncă al sindicatului (la încetarea activității inspectorului juridic de muncă independent al sindicatului), certificatul este supus restituirii.
3.8. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului este subordonat direct președintelui organizației sindicale teritoriale (președintele sindicatului), și pune în aplicare, de asemenea, deciziile luate de organele de conducere ale sindicatului, organizațiile sindicale teritoriale și inspectorul șef legal de muncă. al Comitetului Central al sindicatului, în competenţa sa.
3.9. Statutul de inspector legal de muncă fără personal al unui sindicat în ceea ce privește autoritatea și responsabilitatea este echivalat cu statutul de inspector legal de muncă cu normă întreagă al unui sindicat.
3.10. Președintele organizației sindicale teritoriale are dreptul de a instrui inspectorul legal de muncă al sindicatului, ținând cont de cunoștințele și experiența sa practică, să îndeplinească anumite funcții ale inspectorului tehnic de muncă al sindicatului, dacă funcția de acesta din urmă nu este prevăzut de tabelul de personal.
3.11. Inspectorii legali de muncă ai sindicatului, cel puțin o dată la trei ani, urmează pregătire și certificare conform programului aprobat de Comitetul central al sindicatului.
3.12. Inspectorul legal de muncă al sindicatului trebuie să fie membru al sindicatului.
IV. Atribuțiile inspectorilor legali de muncă ai sindicatului
Inspectorii legali de muncă ai sindicatului au dreptul:
4.1. Să exercite controlul asupra respectării de către angajatori, reprezentanții acestora a legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii.
4.2. În conformitate cu procedura stabilită, vizitați liber organizațiile în care lucrează membrii de sindicat pentru a efectua inspecții de conformitate cu legislația muncii și alte acte legislative de reglementare care conțin dreptul muncii, legislația sindicală, precum și respectarea termenilor contractelor colective, acordurilor, muncii. contracte și întocmește act privind încălcările constatate (formularul N 3-PI) (Anexa 3).
4.3. Desfășoară consultări cu angajatorii și reprezentanții acestora cu privire la adoptarea reglementărilor locale care conțin norme de drept al muncii.
4.4. Discutați și primiți informații de la angajatori cu privire la aspecte care afectează direct interesele angajaților organizațiilor în domeniul respectării drepturilor lor de muncă și a intereselor profesionale, legalitatea reorganizării sau lichidării organizațiilor.
4.5. Participa la dezvoltarea și implementarea controlului asupra implementării acordurilor și acordurilor colective.
4.6. Protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat, acționează ca reprezentanți din proprie inițiativă sau la cererea membrilor de sindicat în instanțe și alte organe care examinează conflicte de muncă, pentru a proteja drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale lucrătorilor din industrie.
4.7. Trimiteți obligatorii angajatorilor spre examinare depuneri privind eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte normative care conțin norme de drept al muncii (Formular N 1-PI) (Anexa 1).
4.8. Ia parte la luarea în considerare a litigiilor de muncă legate de încălcarea legislației muncii, a obligațiilor stipulate prin convențiile și acordurile colective, contractele de muncă, precum și modificările condițiilor de muncă.
4.9. Participa la elaborarea proiectelor de acte normative de reglementare care contin norme de dreptul muncii, precum si la coordonarea acestora in modul prevazut, la elaborarea contractelor si acordurilor colective, la intocmirea deciziilor organelor sindicale pe probleme sociale si de munca.
4.10. Adresați-vă autorităților competente cu o cerere de aducere în fața justiției a persoanelor vinovate de încălcarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii (formular N 2-PI) (Anexa 2).
4.11. Adresați-vă la inspectoratul de stat de muncă cu privire la o problemă care este în curs de examinare de către organul relevant pentru examinarea unui conflict de muncă individual sau colectiv (cu excepția cererilor acceptate spre examinare de către o instanță sau a problemelor asupra cărora există o hotărâre judecătorească).
4.12. Să primească pentru realizarea activităților lor în mod gratuit și fără piedici din partea angajatorilor, asociațiilor acestora (sindicate, asociații), autorităților de stat și autorităților locale informații cu privire la problemele sociale și de muncă legate de lucrătorii din industrie.
4.13. Inspectorul șef legal de muncă al sindicatului, alături de drepturile specificate la paragrafele 4.1-4.12 din prezentul Regulament, are dreptul de a lua în considerare neînțelegerile apărute între angajatori, reprezentanții acestora și alți funcționari ai organizațiilor (dacă sunt cazul) și inspectorii legali de muncă ai sindicatului pe probleme de competența lor și iau decizii asupra acestora.
4.14. Inspectorul juridic șef de muncă al Comitetului Central al sindicatului îndeplinește următoarele funcții:
- conducerea organizatorică și metodologică directă a activităților inspecției legale a muncii a sindicatului, informare largă despre activitățile acestuia;
- coordonarea activitatii inspectorilor legali de munca ai sindicatului, asistenta in indeplinirea sarcinilor ce le revin;
- monitorizarea conformarii cu legislatia in vigoare a deciziilor adoptate de inspectorii legali de munca ai sindicatului;
- transmiterea către Comitetul central al sindicatului, precum și către FNPR, a informațiilor anuale cu privire la activitățile inspectoratului legal de muncă al sindicatului și formularea de propuneri pentru îmbunătățirea acestuia și sporuri către inspectorii legali de muncă ai sindicatului; ;
- organizarea pregătirii şi perfecţionării inspectorilor legali de muncă ai sindicatului în conformitate cu planurile aprobate de prezidiul Comitetului Central al sindicatului.
4.15. Dezacordurile cu privire la deciziile luate de inspectorul șef legal de muncă al Comitetului central al sindicatului sunt examinate la o ședință a prezidiului Comitetului central al sindicatului.
V. Dispoziții finale
5.1. Contestațiile împotriva deciziilor luate de inspectorii legali de muncă ai sindicatului se examinează de către organul de conducere relevant al organizației teritoriale a sindicatului și, dacă este cazul, de către organul sindical ales al organizației superioare a sindicatului. Decizia finală este luată de Prezidiul Comitetului Central al sindicatului.
5.2. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului ține evidența activităților sale și raportează organizației în care este angajat.
5.3. Inspectorul juridic de muncă al sindicatului, anual, până la data de 1 februarie a anului următor anului de raportare, înaintează Comitetului Central al sindicatului un raport privind activitatea inspectoratului legal de muncă al organizației teritoriale a sindicatului. în forma prescrisă (formularul N 4-PI) (Anexa 4).
Raportul de activitate al inspectoratului juridic de muncă al organizației teritoriale a sindicatului trebuie să fie însoțit de o notă explicativă cu informații care dezvăluie conținutul punctelor raportului marcate cu *, precum și alte informații suplimentare de natură juridică. .
5.4. Inspectorul juridic de muncă liber profesionist al sindicatului este eliberat de activitatea principală pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de prezentul regulament, pentru a participa la seminarii, ședințe, conferințe, congrese și la lucrările altor organe sindicale alese. Condițiile de eliberare din locul de muncă principal și procedura de plată a timpului de îndeplinire a atribuțiilor de inspector legal de muncă al sindicatului și de formare sunt stabilite prin contractul colectiv, acord.
Anexa 1 la Regulament. Depunerea N __ din „__” _______ 200_. privind eliminarea încălcărilor relevate ale legilor și altor acte normative care conțin norme de drept al muncii
Atasamentul 1
la Regulamentul privind juridic
inspectoratul sindical al muncii
muncitorii oamenilor
educația și știința Federației Ruse
Forma N 1-PI
Inspectoratul Legal al Muncii al Sindicatului
REPREZENTARE N __ datată „__” _______ 200_
privind eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor reglementări
acte juridice care contin norme de drept al muncii
(funcția, numele organizației, numele de familie, prenumele, patronimicul) |
|
În conformitate cu articolul 370 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” eu propun
remediați următoarele încălcări:
Lista încălcărilor identificate | Condiții de eliminare |
||
Vă rog să raportați rezultatele luării în considerare a depunerii și măsurile luate la inspectoratul legal de muncă al sindicatului până la „__” _______ 200_.
|
Trimitere primită | |
(funcție, prenume, nume, patronimic) |
Notă. Reprezentarea se emite unei persoane care a încălcat legile muncii. Copii ale depunerii se trimit șefului organizației și organului sindical ales al organizației.
Anexa 2 la Regulament. Cerința N__ din data de „__” _______ 200_ de a aduce în fața justiției persoanele vinovate de încălcarea legilor și a altor acte care conțin norme de drept al muncii
Anexa 2
la Regulamentul privind juridic
inspectoratul sindical al muncii
muncitorii oamenilor
educația și știința Federației Ruse
Forma N 2-PI
SINDICATUL LUCRĂTORILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNTUL PUBLIC ŞI ŞTIINŢA RF
Inspectoratul Legal al Muncii al Sindicatului
CEREREA N__ de la „__” _______ 200_
privind urmărirea penală a persoanelor vinovate de încălcarea legilor
si alte acte care contin norme de drept al muncii
(funcția, numele statului, |
|
agenție de aplicare a legii, organizație, nume complet) |
|
În conformitate cu articolul 370 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate”, fac apel la cerinţă despre atragerea către _____________________ |
|||
(disciplinar, administrativ, penal) |
|||
responsabilitate | |||
(funcția, numele complet al persoanei (persoanelor) care au comis încălcarea) |
|
și alte acte normative juridice) |
|
Vă rog să informați inspectoratul legal de muncă al sindicatului despre decizia luată prin „__” _______ 200_.
Aplicație. Depunerea N ____ datată „__” __________ 200_ |
|
Juridic (Sef Juridic) Inspector de Muncă al Sindicatului | |
(semnătură, dată, prenume, nume, patronimic) |
|
Anexa 3 la Regulament. Act privind încălcarea legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii
Anexa 3
la Regulamentul privind juridic
inspectoratul sindical al muncii
muncitorii oamenilor
educația și știința Federației Ruse
Forma N 3-PI
SINDICATUL LUCRĂTORILOR DE ÎNVĂŢĂMÂNTUL PUBLIC ŞI ŞTIINŢA RF
Inspectoratul Legal al Muncii al Sindicatului
ACT
privind încălcarea legislației muncii și a altor reglementări
acte juridice care contin norme de drept al muncii
Întocmită de inspectorul juridic (juridic șef) de muncă al sindicatului
(Numele complet) |
|
Despre încălcarea legislației muncii | |
(nume, prenume, patronim, funcția, numele organizației) |
|
(rezumatul încălcărilor legislației muncii |
||||
cu indicarea articolelor actelor juridice) |
||||
Explicația oficialului care a comis încălcarea: | ||||
"__" __________ 200_ | ||||
(semnătură) |
||||
Decizia inspectorului juridic (judiciar șef) de muncă al sindicatului | ||||
Juridic (Sef Juridic) Inspector de Muncă al Sindicatului | |
(semnătură, dată, prenume, nume, patronimic) |
"__" _____ 200_
Notă. Actul se întocmește în trei exemplare: primul se eliberează persoanei care a încălcat legile muncii, al doilea este transmis șefului organizației, al treilea este transferat organului sindical ales al organizației.
Anexa 4 la Regulament. Raport asupra activității inspectoratului legal de muncă ____________ al organizației teritoriale a sindicatului pe anul 200_
Anexa 4
la Regulamentul privind juridic
inspectoratul sindical al muncii
muncitorii oamenilor
educația și știința Federației Ruse
Forma N 4-PI
Numele secțiunii | ||
Numărul inspectorilor legali de muncă | ||
Numărul de inspectori legali de muncă independenți | ||
Instituții verificate cuprinzător (cu privire la toate problemele de aplicare a legislației muncii): a) învăţământul preşcolar | ||
Numărul de cereri (cerințe) pentru eliminarea încălcărilor legislației muncii de către instituții/din care au fost îndeplinite: | ||
a) învăţământul preşcolar | ||
b) studii medii generale | ||
c) învăţământul profesional primar şi secundar | ||
d) studii superioare profesionale | ||
Restabilit la funcționare: a) la cererea organizaţiei sindicale b) pe baza rezultatelor aplicarii la inspectoratul de stat de munca | ||
La cererea organizației sindicale, a fost adus la răspundere funcționarilor pentru încălcarea legislației muncii, a termenilor contractului colectiv, a acordului: a) disciplinare, inclusiv concediate b) altă răspundere (materială, administrativă, penală) | ||
Materiale transmise comisiei pentru conflicte de muncă | ||
Materiale trimise la Inspectoratul de Stat al Muncii Numărul de instrucțiuni ale inspectoratului de stat de muncă privind eliminarea încălcărilor legislației muncii | ||
Materiale trimise la parchet Numărul de proteste și depuneri privind eliminarea încălcărilor legii | ||
Materiale trimise instanței/dintre aceștia satisfăcuți în totalitate sau în parte: | ||
a) privind recuperarea salariilor, a indemnizațiilor și a altor plăți sociale obligatorii | ||
b) despre reintegrare | ||
c) alte conflicte individuale de muncă | ||
e) cu privire la contestația împotriva acțiunilor și deciziilor autorităților și funcționarilor care încalcă drepturile sociale și de muncă ale salariaților | ||
Numărul de conflicte de muncă avute în vedere cu participarea organizației sindicale: a) colectiv, incl. greve b) individual | ||
Dintre acestea, următoarele au fost rezolvate pozitiv: a) colectiv, incl. ca urmare a grevelor b) individual | ||
Numărul de revizuiri experți ale proiectelor, precum și actele juridice de reglementare existente care afectează drepturile și interesele educatorilor | ||
Scrisori revizuite | ||
Luat personal |
"__" _____ 200_
Juridic (Sef Juridic) Inspector de Muncă al Sindicatului | |
|
|
Președintele organizației teritoriale a sindicatului | |
(semnătură, prenume, nume, patronimic) |
Anexa 5 la Regulament. Formularul Certificatului de inspectorul legal (principal) de muncă al sindicatului
Anexa 5
la Regulamentul privind juridic
inspectoratul sindical al muncii
muncitorii oamenilor
educația și știința Federației Ruse
Partea frontală
CERTIFICAT |
Partea interioara (partea stanga)
Sindicatul Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință din Federația Rusă CERTIFICAT N _____ |
|||
Loc pentru o fotografie | Emis |
||
Semnătura personală | |||
Partea interioara (partea dreapta)
(Numele complet) |
||
lucrează în birou | ||
inspector juridic (șef juridic) de muncă |
||
(denumirea organizației teritoriale a sindicatului) |
||
Președintele organizației teritoriale | ||
sindicat | ||
Textul documentului este verificat de:
„Actele oficiale în învățământ”,
N 1, 2003
Aprobat
decizie a Comitetului Executiv
Sindicatul 11.11.2014 Nr 15-6i
REGULI
privind inspecția tehnică a muncii
Sindicatul Muncitorilor din Constructii si Industrie
materiale de construcție ale Federației Ruse
1. Dispoziții generale
1.1. Acest regulament a fost elaborat pe baza și în conformitate cu Carta Sindicatului Muncitorilor din Construcții și Industria Materialelor de Construcții din Federația Rusă, legile federale: „Codul Muncii al Federației Ruse”, „Cu privire la sindicate, drepturile lor. și Garanții de activități”, „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”, „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”, „Cu privire la protecția mediului”, „Regulamentul privind inspecția tehnică a muncii a FNPR” (Rezoluția Comitetul executiv al FNPR din 13 octombrie 2014 nr. 5-17 „Cu privire la modificările și completările la Regulamentul privind Inspectoratul Tehnic al Muncii”), precum și alte legi și acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
1.2. Prezentul Regulament definește principalele domenii de activitate ale inspecției tehnice, drepturile și obligațiile inspectorilor tehnici de muncă cu normă întreagă și independenți ai sindicatului.
1.3. Inspectoratul tehnic de muncă al sindicatului, împreună cu comitetele (comisiile) pentru protecția muncii, persoane autorizate (de încredere) ale sindicatului pentru protecția muncii, exercită controlul sindical asupra respectării legislației privind protecția muncii în organizații.
1.4. Lucrează în strânsă legătură cu organizațiile sindicale primare, sindicatele publice și asociațiile din domeniul muncii și protecției mediului.
1.5. Inspectoratul tehnic de muncă al sindicatului își desfășoară activitățile în cooperare cu autoritățile executive federale care îndeplinesc funcțiile de dezvoltare a politicii de stat, reglementări legale în industria construcțiilor și materialelor de construcție, autorități legislative și judiciare, agenții de aplicare a legii, organe teritoriale. ale serviciilor și agențiilor federale, organelor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, organismelor care exercită funcții în domeniul asigurărilor sociale obligatorii, împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, precum și cu angajatorii și asociațiile acestora.
1.6. Inspectoratul tehnic de muncă este un organism reprezentativ autorizat al sindicatului, este independent și independent în evaluările sale privind starea condițiilor, protecția muncii, securitatea industrială, împotriva incendiilor și a mediului în muncă, este ghidat de normele Constituției Rusiei. Federația, legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind munca, protecția muncii și mediu, asigurările sociale împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, Carta sindicatului și prezentele regulamente și protejează drepturile membrilor de sindicat în toată Rusia Federaţie.
2. Funcţiile inspectoratului tehnic de muncă al sindicatului
2.1. Implementarea controlului sindical asupra respectării de către angajatori și reprezentanții acestora a legislației privind protecția muncii (inclusiv evaluarea specială a condițiilor de muncă), protecția mediului, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, alte acte normative care conțin norme de drept al muncii, precum și asupra îndeplinirii condițiilor convențiile colective, acordurile în domeniul protecției muncii la întreprinderi, instituții și alte organizații din industria construcțiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate în care își desfășoară activitatea membrii de sindicat.
2.2. Organizarea și desfășurarea inspecțiilor privind starea condițiilor și protecția muncii în organizațiile din industria construcțiilor și materialelor de construcție, precum și protecția mediului În activitățile de control ale inspecției, majoritatea inspecțiilor ar trebui să fie inspecții tematice.
2.3. Protecția drepturilor și intereselor legitime ale membrilor de sindicat pentru condiții de muncă sănătoase și sigure: controlul nivelului garanțiilor și compensațiilor acordate salariatului în legătură cu condițiile de muncă dăunătoare și periculoase pe baza rezultatelor SAUT, pentru compensarea prejudiciului; cauzate sănătății salariatului prin vătămare, boală profesională sau alte daune aduse sănătății, legate de îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
2.4. Acordarea de asistenta practica si de consiliere si juridica persoanelor autorizate (de incredere) ale sindicatului pentru protectia muncii, membrilor comisiei (comisiei) pentru protectia muncii, inspectorilor tehnici de munca liber profesionisti, membri ai sindicatului.
2.5. Participarea la dezvoltarea și formarea programelor federale, regionale și sectoriale privind protecția muncii și a mediului, măsuri speciale pentru protecția socială a lucrătorilor accidentați la locul de muncă.
2.6. Controlul, împreună cu activiștii sindicali, a completității și corectitudinii cheltuirii fondurilor prevăzute de contractele colective și acordurile pentru măsuri de protecție a muncii și a mediului.
2.7. Analiza și generalizarea cauzelor vătămărilor, încălcării cerințelor de protecție a muncii și pregătirea recomandărilor pentru eliminarea acestora. Întocmirea propunerilor privind necesitatea de a face modificări și completări la actele legislative de reglementare și reglementările locale privind protecția muncii.
2.8. Informarea autorităților de stat competente și a autonomiei locale cu privire la faptele de încălcare a legislației privind protecția muncii, mediu și asigurări împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.
2.9. Studiul și generalizarea problemelor problematice privind protecția muncii și a mediului. Luarea măsurilor necesare în competența lor pentru a rezolva problemele la fața locului. Înaintarea către Comitetul Central al sindicatului de propuneri privind problemele care trebuie abordate la nivel federal. Întocmirea de propuneri pe aceste aspecte pentru includerea lor în acordurile generale, sectoriale, teritoriale și de altă natură.
2.10. Luarea în considerare a scrisorilor, contestațiilor și declarațiilor organizațiilor sindicale primare, ale membrilor de sindicat pe probleme de protecție a muncii, mediu și asigurări împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale. Întocmirea de explicații fundamentate, recomandări și luarea măsurilor necesare pentru înlăturarea faptelor constatate de încălcare a drepturilor reclamanților.
2.11. Depunerea spre examinare organului sindical ales de propuneri pe probleme de protecția muncii, securitatea industrială, împotriva incendiilor și a mediului, asigurarea împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, îmbunătățirea sistemului de control sindical în aceste domenii.
2.12. Efectuarea unei examinări selective a proiectelor de construcție și reconstrucție a instalațiilor de producție existente, noilor tehnologii, echipamente, mașini, mecanisme, vehicule, pentru respectarea cerințelor acestora de protecție a muncii și de siguranță a mediului, precum și de protecție colectivă și individuală a lucrătorilor pentru prezența unui certificat de conformitate sau siguranță.
2.13. Acordarea de asistență metodologică și practică conducătorilor organizațiilor sindicale primare, persoane autorizate (de încredere) ale sindicatului pentru protecția muncii în organizații. Organizarea pregătirii periodice și a perfecționării acestora.
2.14. Asistență consultativă și organizare de pregătire a activiștilor sindicali pentru participarea în comisiile de implementare a SOUT.
2.15. Controlul participării obligatorii a unui reprezentant sindical în comisia pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și respectarea cerințelor procedurii SOUT.
2.16. Efectuarea de propuneri către organele sindicale și economice competente privind îmbunătățirea condițiilor, protecția muncii și a mediului înconjurător al lucrătorilor, precum și privind aplicarea sancțiunilor economice funcționarilor pentru încălcările comise în acest domeniu.
2.17. Acordarea de asistență membrilor de sindicat și aleșilor sindicali în întocmirea declarațiilor de creanță către justiție în apărarea drepturilor legitime ale lucrătorilor în domeniul protecției muncii, mediului, împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale și reprezentarea intereselor acestora în instanțe în cazul încălcării de către angajatori a drepturilor lucrătorilor din aceste domenii.
2.18. Întocmirea unui raport anual asupra muncii depuse sub forma 19-TI (Anexa nr. 1).
3. Formarea inspecției tehnice
3.1. Inspectoratul tehnic de muncă include inspectori tehnici de muncă cu normă întreagă și independenți, care pot funcționa în toate structurile organizatorice ale sindicatului.
3.2. La nivelul Comitetului Central al sindicatului, inspectorii tehnici de muncă fac parte din aparatul Comitetului Central al sindicatului constructorilor din Rusia.
Sectorul serviciilor - toate organizațiile sindicale care fac parte din sindicatul constructorilor din Rusia.
3.3. La nivelul organizației regionale a sindicatului, inspectorii tehnici de muncă fac parte din aparatul organizației regionale a sindicatului constructorilor din Rusia.
Sectorul serviciilor, de regulă, se extinde la toate organizațiile sindicale care sunt membre ale sindicatului constructorilor din Rusia pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.
3.4. Poziția de inspector tehnic (șef tehnic) este acceptată de o persoană cu studii tehnice superioare care are cel puțin trei ani de experiență practică în specialitatea sa în întreprinderile de construcții și industria materialelor de construcții din Federația Rusă. În unele cazuri, luând în considerare datele de serviciu și cu caracter personal, o persoană care a lucrat în alte industrii și transport și care îndeplinește cerințele de mai sus poate fi acceptată pentru funcția de inspector tehnic (șef tehnic) de muncă.
3.5. Inspectorul tehnic de muncă trebuie să fie membru al unui sindicat din industrie.
3.6. Funcția de inspector tehnic de muncă se numește: „Inspector tehnic (șef tehnic, tehnic independent) de muncă al Sindicatului Muncitorilor din Construcții și Industria Materialelor de Construcții pentru...” (în continuare, denumirea teritoriului subiectului de este indicată Federația Rusă).
Funcția de inspector tehnic șef de muncă este echivalată cu funcția de șef al unui departament al unei subdiviziuni structurale a aparatului unui organism sindical. Funcția de inspector șef adjunct tehnic de muncă este echivalată cu funcția de adjunct al șefului unui departament. Funcția de inspector tehnic de muncă este echivalentă cu funcția de specialist șef sau de șef de grup.
3.7. Cu inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca al sindicatului se incheie contract de munca de catre conducatorul organizatiei regionale, cu conditie obligatorie pentru o proba de trei luni la angajare pentru a verifica conformitatea acestuia cu munca atribuita, în modul stabilit de articolul 70 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca al sindicatului dobandeste atributiile prevazute de legislatie si prezentul Regulament dupa ce este aprobat in functie de Comitetul Executiv al Sindicatului. În aceste scopuri, șeful organizației regionale a sindicatului, înainte de expirarea termenului de trei luni, depune la aparatul Comitetului Central al sindicatului două fotografii 3x4 cm și copii ale documentelor: un ordin (comandă ) pentru angajare, un contract de muncă, informații care confirmă respectarea cerințelor pentru calificarea unui candidat (p. 3.4.).
În situația în care Comitetul Executiv al Sindicatului nu aprobă un candidat pentru funcția de inspector tehnic (șef tehnic) de muncă, acesta este supus concedierii ca nefiind promovat proba la angajare, cu menționarea obligatorie a motivelor pentru care a servit drept bază pentru recunoașterea acestuia ca fiind picat la test.
3.8. Inspectorului de muncă tehnic (șef tehnic, non-cadre), avizat conform procedurii stabilite, i se eliberează adeverință în forma stabilită. Certificatul este certificat de sigiliul rotund al Sindicatului și semnat de președintele sau vicepreședintele Sindicatului Constructorilor din Rusia.
Concedierea unui inspector tehnic de muncă (cu normă întreagă, independent) se efectuează de către comitetul executiv al organizației regionale a sindicatului.
La concedierea unui inspector tehnic cu normă întreagă și încetarea activității unui inspector tehnic independent, certificatul acestuia este retras de șeful organizației regionale a sindicatului.
3.9. Inspectorii tehnici (tehnici-șefi) de muncă, după ce au fost avizați în funcție conform procedurii stabilite, urmează pregătire specială în sistemul de educație continuă privind protecția muncii și, de asemenea, cel puțin o dată la trei ani, urmează pregătire (formare avansată) privind protecția muncii cu eliberarea ulterioară a unui certificat corespunzător. În plus, Comitetul Central al sindicatului organizează o dată la doi ani un seminar-ședință pe teme de actualitate ale legislației muncii pentru inspectorii tehnici (tehnici-șefi) de muncă.
3.10. Locația locului de muncă (biroului) inspectorului tehnic de muncă este stabilită de organul sindical relevant, ținând cont de practica consacrată și de specificul serviciilor sindicale.
3.11. Inspectorul tehnic (sef tehnic) de munca este subordonat direct conducatorului organizatiei sindicale in care este angajat.
3.12. Acțiunile neautorizate ale inspectorului tehnic (tehnic șef) de muncă pot fi contestate la organul sindical ales care răspunde de inspectorul tehnic (tehnic) de muncă.
3.14. Finanțarea inspectorilor tehnici de muncă se realizează din fondurile sindicatului, care sunt gestionate de Comitetul central al sindicatului sau de organizația regională relevantă a sindicatului.
3.15. Inspectorul tehnic de muncă este supus condițiilor de remunerare, sporuri, indemnizații și plăți suplimentare stabilite în organizația sindicală relevantă.
3.16. Finanțarea inspectorului tehnic de muncă poate fi realizată cu participarea la capital a mai multor organizații regionale ale sindicatului. În același timp, sfera de activitate a inspectorului tehnic de muncă se extinde în mod corespunzător și asupra acestor organizații.
3.17. Șeful organizației regionale a sindicatului are dreptul de a instrui inspectorul tehnic, ținând cont de cunoștințele și experiența sa practică, să îndeplinească anumite funcții ale inspectorului juridic de muncă al sindicatului, dacă funcția acestuia din urmă nu este prevăzute de tabelul de personal, cu certificarea corespunzătoare în inspectoratul legal de muncă al sindicatului muncitorilor în construcții și al industriei materialelor de construcții din Federația Rusă.
4. Drepturile și obligațiile tehnicului (șef tehnic)inspector de muncă
4.1. Să viziteze liber (la prezentarea unui certificat de forma stabilită) organizațiile, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, diviziile lor structurale, locurile de muncă în care lucrează membrii acestui sindicat sau sindicate, pentru a efectua controale de conformitate cu legile muncii și alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, legislația privind sindicatele, cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, protecția mediului, precum și respectarea termenilor unui contract colectiv, contract.
4.2. Trimiteți obligatorii angajatorilor spre examinare depuneri cu privire la eliminarea încălcărilor identificate ale legilor și altor acte legislative de reglementare privind protecția muncii, precum și încălcările identificate ale legislației privind protecția mediului și asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale.
4.3.Depune cereri angajatorului de suspendare a muncii în cazurile de amenințare directă la viața și sănătatea angajaților.
4.4. Participă la examinarea securității condițiilor de muncă la unitățile de producție proiectate, construite și exploatate, la examinarea securității mecanismelor și instrumentelor proiectate, acționate.
4.5. Participa la investigarea accidentelor de munca si bolilor profesionale.
Să participe (indiferent de termenul de prescripție) la cercetarea, împreună cu inspectorul de stat pentru protecția muncii, a unui accident de muncă ascuns, la primirea unei plângeri, declarații, alte contestații din partea victimei, a reprezentantului său autorizat sau a rudelor decedatul ca urmare a accidentului cu privire la dezacordul lor cu concluziile comisiei de anchetă, precum și la primirea de la angajator (reprezentantul autorizat) a informațiilor despre consecințele unui accident de muncă după încetarea invalidității temporare a victima.
Reprezintă interesele victimei (la cererea acesteia) în timpul examenului medical și social cu drept de vot consultativ.
Protejează drepturile și interesele membrilor de sindicat în problemele de compensare pentru prejudiciul cauzat sănătății lor la locul de muncă.
Participați la lucrările unei comisii speciale pentru investigarea tehnică a accidentelor la instalațiile de producție periculoase.
4.6. Adresați-vă autorităților competente cu cererea de a aduce în fața justiției funcționarii vinovați de încălcarea legislației privind protecția muncii, mediu, asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, disimularea faptelor de accidente de muncă, precum și nerespectarea prevederilor depuneri ale inspectorilor tehnici de muncă .
4.7. Primiți informații de la manageri și alți oficiali ai întreprinderilor, organizațiilor, angajatorilor - antreprenori individuali despre starea condițiilor și protecția muncii, protecția mediului, precum și despre toate accidentele de muncă și bolile profesionale.
4.8. Participați la lucrările comisiilor de testare și punere în funcțiune a instalațiilor și mijloacelor de producție în calitate de experți independenți.
4.9. Participa la elaborarea legilor si a altor acte juridice de reglementare care contin norme de drept al muncii.
Participarea la elaborarea proiectelor de regulamente privind protecția muncii, precum și coordonarea acestora în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
4.10. Sa verifice starea conditiilor si protectia muncii, a mediului, a indeplinirii de catre angajatori a obligatiilor prevazute prin contracte si contracte colective.
4.11. Ia parte la luarea în considerare a litigiilor de muncă legate de încălcarea legislației privind protecția muncii, a obligațiilor stabilite prin convențiile și acordurile colective, precum și modificările condițiilor de muncă.
Contactați inspectoratul de stat de muncă în problemele unui conflict individual sau colectiv de muncă pentru a lua măsuri pentru eliminarea încălcărilor legislației privind protecția muncii.
4.12. Rezultatele inspecției se documentează în scris sub forma următoarelor documente, completate conform formularelor stabilite:
forma 1-TI- o prezentare privind înlăturarea încălcărilor identificate ale normelor legislației privind protecția muncii... (Anexa nr. 2);
forma 2-TI- cerința aducerii în judecată a persoanelor vinovate de încălcarea legislației privind protecția muncii... (Anexa nr. 3); forma 3-TI- cerința suspendării muncii în cazurile de amenințare directă pentru viața și sănătatea lucrătorilor (Anexa nr. 4).
4.13. Contestarea deciziilor luate de inspectorul tehnic (sef tehnic) de muncă al sindicatului se efectuează de către comitetul executiv al organizației regionale competente a sindicatului. Decizia finală este luată de Comitetul Executiv al Sindicatului.
4.14. Pe baza evidențelor inspecțiilor și a documentelor relevante întocmite în conformitate cu cerințele stabilite, alte date despre activitatea lor, întocmesc rapoarte anuale despre activitatea lor în formularul 19-TI (Anexa nr. 1) și le trimit Comitetului Central a Sindicatului la timp.
5. Inspector Tehnic Sef Muncii al Comitetului Central al Sindicatului
5.1. Coordonează activitățile inspectorilor tehnici (tehnici-șefi) de muncă ai organizațiilor regionale ale sindicatului.
5.2. Elaborează Regulamentul privind inspecția tehnică a muncii a sindicatului, face propuneri de modificări și completări la Regulamente.
5.3. Ia parte la elaborarea legilor și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, le coordonează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Informează inspectorii tehnici ai organizațiilor regionale despre noile acte normative privind protecția muncii.
5.4. Stabilește sarcini tactice pentru inspectorii tehnici de muncă în stadii specifice ale situației socio-politice.
5.6. Întocmește propuneri pentru desfășurarea de seminarii-întâlniri ale inspectorilor tehnici de muncă, de formare și perfecționare.
5.7. Rezumă rapoarte anuale conform Formularului 19-TI (Anexa nr. 1) privind activitatea inspectorilor tehnici de muncă ai organizațiilor regionale, întocmește un raport consolidat și îl transmite FNPR.
6. Inspector tehnic independent
6.1. Un inspector tehnic de muncă independent are același statut ca un inspector tehnic de muncă cu normă întreagă. De asemenea, se bucură de toate drepturile și puterile prevăzute de prezentul regulament.
6.2. Un inspector tehnic de muncă independent ține evidența activităților sale de inspecție cu privire la toate aspectele atribuțiilor funcționale și raportează organizației regionale relevante a sindicatului în formularul 19-TI (Anexa nr. 1) în timp util. Salariatul responsabil al organizației regionale a sindicatului întocmește un raport de sinteză asupra activității inspecției tehnice independente și îl transmite Comitetului Central al Sindicatului în termenele stabilite.
Explicații pentru completarea raportului în formularul 19-TI
Formularul 19-TI (Anexa nr. 1) este același pentru toate organizațiile membre FNPR.
Raportul (formular 19-TI) privind activitatea inspectorilor tehnici (tehnici-șefi) de muncă cu normă întreagă ai sindicatului nu ia în considerare inspectorii tehnici de muncă independenți, precum și munca depusă de aceștia.
Se întocmește un raport separat privind activitatea inspectorilor tehnici independenți în formularul 19-TI.
Rapoartele (cu notă explicativă) sunt transmise de către organizațiile regionale ale sindicatului Comitetului Central al sindicatului o dată pe an și cel târziu la 1 februarie după perioada de raportare.
Caracteristica principală și principală a raportului 19-TI pentru 2014 și anii următori este forma sa electronică și, în consecință, canalul electronic de transmitere a acestuia.
Reguli de completare a formularului electronic:
1. Este interzisă traducerea foii de calcul Excel rezultată în alte formate (Word, OpenOffice, Pdf, jpeg și ORICE altele), deoarece acestea nu permit prelucrarea și analiza automată a datelor raportului.
2. Este interzisă îndepărtarea protecției și efectuarea oricăror modificări în structura mesei. Astfel de dosare vor fi returnate imediat pentru remedierea deficiențelor.
3. Este interzisă trimiterea fișierelor care au inscripțiile roșii „Necompletate” în dreapta tabelului și (sau) un plin roșu în partea de jos a tabelului „Nu ați completat toate celulele necesare. Cuvintele roșii NU Umplute nu ar trebui să fie! Raportul va fi returnat pentru revizuire fără revizuire. Astfel de dosare vor fi returnate imediat pentru remedierea deficiențelor.
4. Numai celulele în care intră cursorul sunt disponibile pentru completare. Introducerea informațiilor în orice alte celule este blocată.
5. Dacă nu aveți informațiile solicitate în tabel, în celula corespunzătoare se pune CIFERA „0” (Zero). Introducerea oricăror valori non-numerice în celule este blocată programatic. Numai la completarea valorilor atât pentru raportare, cât și pentru anii anteriori, inscripția roșie „Necompletată” se stinge.
6. Valorile pentru o serie de parametri finali sunt calculate automat după introducerea datelor intermediare.
7. Introduceți numele organizației sindicale începând cu atributul lor teritorial (regional), de exemplu, Moscova ..., Saratov, ... Sverdlovsk .... etc.
8. Acordați atenție indicațiilor din celulele cu triunghi roșu. Acest lucru vă va ajuta să completați corect tabelul.
9. După apariția plinului verde în partea de jos a tabelului „Vă mulțumesc, ați completat toate valorile cerute. Procesul-verbal poate fi trimis, se acceptă spre examinare pe fond”, asigurați-vă că salvați dosarul și îl trimiteți prin e-mail la adresa specificată la primirea dosarului de raport.
10. Rapoartele trimise prin fax nu vor fi luate în considerare.
11. Se semnează o copie a dosarului pe hârtie și se transferă autorităților după caz.
Pentru a ține cont de specificul teritorial, puteți introduce indicatori suplimentari prin indicarea acestora în afara tabelului de raport în nota explicativă.
Atașat raportului digital notă explicativă, care oferă exemple individuale de articole din raportul 19-TI.
Nota oferă, de asemenea, o analiză generală a problemelor din regiune și industrie (starea accidentelor de muncă și a morbidității profesionale, examene medicale, o evaluare specială a condițiilor de muncă, asigurarea echipamentului individual de protecție, garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și ( sau) condiții de muncă periculoase, femei muncitoare, lucrători sub 18 ani etc.).
În plus, nota explicativă reflectă următoarele informații:
Cu privire la adoptarea și implementarea programelor departamentale și regionale de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii;
Cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legale ale asiguraților în conformitate cu legislația privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
Cu privire la generalizarea și diseminarea experienței pozitive în protecția muncii și a mediului, luarea în considerare a aspectelor legate de protecția muncii în ședințele organelor colegiale ale sindicatului, cu privire la participarea la elaborarea proiectelor de legi și a altor acte normative de reglementare care conțin norme de drept al muncii.
|
Explicații privind elementele raportului |
|
|
Persoanele aduse la răspundere numai pe baza cerințelor inspectorilor tehnici de muncă sunt luate în considerare. |
|
|
Se indică numărul accidentelor pe tipuri - grup, grave, mortale, care au avut loc în organizațiile din industria construcțiilor în care este organizat sindicatul. Un accident de grup este considerat un singur accident, indiferent de numărul de victime și de gravitatea prejudiciului. |
|
|
Sunt luate în considerare doar accidentele mai sus menționate, la care au participat inspectorii tehnici de muncă. |
|
|
Sunt luate în considerare numai contestațiile, declarațiile și reclamațiile scrise. |
|
|
Rândul 85 ia în considerare declarațiile de cerere. Rândul 86 indică numărul de angajați în favoarea cărora au fost emise hotărâri. |
Dacă inspectorii tehnici de muncă au luat parte la apărarea membrilor de sindicat în instanțe, atunci copii ale hotărârilor judecătorești sunt atașate la nota explicativă.
DESCRIEREA POSTULUI
CĂTRE INSPECTORUL TEHNIC DE MUNCĂ
CĂTRE INSPECTORUL TEHNIC DE MUNCĂ
I. DISPOZIȚII GENERALE
1.1. Inspectorul tehnic de muncă aparține categoriei specialiștilor, este angajat și eliberat din muncă prin ordin al conducătorului organizației la propunerea ________________________________________________.
Materiale metodologice referitoare la aspecte relevante;
statutul organizației;
Reglementări de muncă;
Ordinele și ordinele șefului organizației (supervizor direct);
1.4. Inspectorul tehnic de muncă trebuie să cunoască:
Organizarea muncii pentru protecția muncii;
Reguli de siguranță la executarea lucrărilor de construcție și montaj, reparații și construcție, excavare, încărcare și descărcare, lucrări de depozit, la lucrul cu substanțe chimice, radioactive;
Cele mai bune practici în protecția muncii;
Metode și forme de propagandă și informare privind protecția muncii;
Fundamentele economiei, organizarea producției și managementului muncii;
Fundamentele legislației muncii.
1.5. În absența inspectorului tehnic de muncă, atribuțiile acestuia se îndeplinesc în conformitate cu procedura stabilită de către adjunctul desemnat, care răspunde pe deplin de îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor care îi revin.
II. FUNCȚII
Următoarele funcții sunt atribuite inspectorului tehnic de muncă:
2.1. Implementarea controlului public asupra respectării legislației muncii în organizație.
2.2. Implementarea controlului public asupra informării și instruirii la timp a angajaților.
2.3. Implementarea controlului public asupra respectării Reglementărilor privind investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, plata la timp a despăgubirilor pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui salariat legat de îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
2.4. Luarea în considerare a cererilor și contestațiilor membrilor de sindicat pe probleme de protecție a muncii.
2.5. Asistență organizațiilor sindicale primare și inspectorilor publici de protecție a muncii.
2.6. Informarea membrilor de sindicat, angajatorilor și întreprinzătorilor individuali cu privire la rezultatele inspecțiilor.
III. SARCINILE DE SERVICIU
Pentru indeplinirea atributiilor care ii sunt atribuite, inspectorul tehnic de munca este obligat:
3.1. Să efectueze controlul public asupra respectării de către angajator, proprietar sau organul de conducere împuternicit de acesta a legislației muncii în organizațiile în care s-a constituit o organizație sindicală primară în modul prescris și întreprinzătorii individuali care angajează membri de sindicat.
3.2. Să ia măsuri pentru prevenirea încălcărilor legislației muncii, să identifice încălcările și să ia măsuri pentru eliminarea acestora, să analizeze și să sintetizeze informații despre încălcări, să ofere asistență practică inspectorilor publici de protecție a muncii în îndeplinirea sarcinilor lor.
3.3. Efectuați inspecții regulate în organizații și întreprinzători individuali privind respectarea legislației muncii, regulilor și instrucțiunilor privind protecția muncii, starea tehnică a clădirilor și structurilor, echipamentele de producție, mașinile și mecanismele, starea condițiilor de muncă și a mediului, monitorizarea implementării masuri de imbunatatire a conditiilor si protectiei muncii, prevazute de contractele colective, acorduri.
3.4. Să efectueze controlul public asupra plății la timp a despăgubirilor pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui salariat în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale de muncă, să exercite controlul asupra furnizării la timp a lucrătorilor cu salopeta, încălțămintea și alte elemente de protecție personală necesare. echipamente, pentru a asigura îngrijirea corespunzătoare a acestora (reparații, spălătorie, curățătorie chimică, desprăfuire etc.), asigurând săpun, agenți de spălat și neutralizanți.
3.5. Să efectueze controlul public asupra informării și instruirii în timp util a lucrătorilor în metode de lucru sigure, a stării instalațiilor sanitare, a organizării regimului de băut, a respectării legii la locul de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, asigurarea compensarea condițiilor de muncă, certificarea la timp și de înaltă calitate a locurilor de muncitori.
3.6. Participă la o anchetă specială a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, la întocmirea concluziilor privind ocuparea efectivă a forței de muncă în condițiile prevăzute în Listele industriilor, locurilor de muncă, profesiilor, funcțiilor și indicatorilor care dau dreptul la pensie pentru muncă cu caracter special; conditii de lucru.
3.7. Să efectueze controlul public asupra respectării Reglementărilor privind investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, să analizeze condițiile și cauzele accidentelor de muncă, să solicite luarea măsurilor necesare pentru prevenirea acesteia.
3.8. Luați în considerare cererile și contestațiile membrilor de sindicat cu privire la problemele de protecție a muncii, interacționați cu supravegherea statului și controlul asupra respectării legislației muncii.
3.9. Acordarea de asistență organizațiilor sindicale primare și inspectorilor publici de protecție a muncii în exercitarea controlului public asupra respectării legislației muncii.
3.10. Informați membrii de sindicat, angajatorii și întreprinzătorii individuali despre rezultatele inspecțiilor, investigațiilor privind accidentele de muncă, bolile profesionale și alte activități efectuate.
Inspectorul tehnic de muncă are dreptul:
4.1. Familiarizați-vă cu proiectele de hotărâri ale conducerii organizației privind activitățile acesteia.
4.2. Trimite propuneri de îmbunătățire a lucrărilor legate de responsabilitățile prevăzute în prezenta instrucțiune spre luare în considerare de către conducere.
4.3. Primește de la șefii direcțiilor structurale, specialiști informații și documente necesare îndeplinirii atribuțiilor ce le revin.
4.4. Angajați specialiști din toate diviziile structurale ale organizației pentru a rezolva sarcinile care îi sunt atribuite (dacă acest lucru este prevăzut de reglementările privind diviziile structurale, dacă nu, cu permisiunea șefului organizației).
4.5. Solicitați conducerii organizației să asiste în îndeplinirea îndatoririlor și drepturilor lor.
V. RELATII (LEGATURILE DUPA POZIȚIE)
5.1. Raportează inspectorul tehnic de muncă
5.2. Inspectorul tehnic de muncă interacționează asupra problemelor din competența sa cu angajații următoarelor direcții structurale ale organizației:
devine:
reprezinta:
devine:
reprezinta:
VI. EVALUAREA MUNCII SI RESPONSABILITATEA
6.1. Munca unui inspector tehnic de muncă este evaluată de supervizorul imediat (un alt funcționar).
6.2. Inspectorul tehnic de muncă este responsabil pentru:
6.2.1. Pentru neexecutarea (executarea necorespunzătoare) a atribuțiilor oficiale ale acestora, prevăzute de prezenta fișă a postului, în limitele determinate de legislația muncii în vigoare a Republicii Belarus.
6.2.2. Pentru infracțiunile săvârșite în cursul desfășurării activității lor - în limitele determinate de legislația administrativă, penală și civilă în vigoare a Republicii Belarus.
6.2.3. Pentru producerea de prejudicii materiale - în limitele determinate de legislația în vigoare a muncii, penală și civilă a Republicii Belarus.
Denumirea funcției
şeful structurii
diviziuni
Semnătură de decodare semnătură
Familiarizat cu instrucțiunile
Semnătură de decodare semnătură
_______________________
În cazul în care un angajator lasă un inspector de sindicat să intre pe teritoriul organizației dacă acesta nu a prezentat un certificat special Ce sancțiuni poate aplica un inspector de sindicat unui angajator pentru nerespectarea standardelor de protecție a muncii Sunt garanții împotriva concedierii se aplică protecției muncii comisar dacă este ales cu încălcarea procedurii stabilite
Ivanova Anna Andreevna,Șef al cabinetului de drept al muncii la Egorov Puginsky Afanasiev & Partners
Leonova Anna Alexandrovna, Avocat stagiar la Egorov Puginsky Afanasiev & Partners
Asigurarea condițiilor de muncă sigure la întreprindere este responsabilitatea angajatorului. Pentru a face acest lucru, companiile creează departamente speciale care se ocupă de protecția muncii. În același timp, sindicatele sunt, de asemenea, destul de activ implicate în asigurarea condițiilor de muncă sigure. De exemplu, își pot alege inspectorii de muncă și le pot acorda competențe destul de largi. Astfel de persoane, în special, pot trimite angajatorilor observații privind eliminarea încălcărilor identificate și, în unele cazuri, chiar pot cere suspendarea producției din cauza nerespectării normelor legale. Membrii organizației sindicale primare pot monitoriza și siguranța la locul de muncă. Pentru a face acest lucru, trebuie să obțină statutul de comisar pentru protecția muncii. Acest statut le conferă un avantaj destul de important - angajatorul nu are dreptul de a-i concedia fără acordul sindicatului. Cu toate acestea, din păcate, în practică, angajații abuzează adesea de această garanție și sunt doar autorizați oficial. Pentru a opri acțiunile neloiale din partea sindicatelor, angajatorul trebuie să cunoască regulile pe care trebuie să le respecte reprezentanții organizației sindicale.
Angajatorul are dreptul de a interzice inspectorului sindical să intre pe teritoriul său în lipsa documentelor relevante.
Un inspector sindical și un comisar pentru protecția muncii au atribuții similare în exercitarea controlului și supravegherii respectării legislației muncii și a protecției muncii (). Cu toate acestea, în ceea ce privește sfera garanțiilor care le sunt oferite, statutele acestora diferă. În primul rând, trebuie înțeles că, în conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 10-FZ „Cu privire la sindicate, drepturile lor și garanțiile activităților” (denumită în continuare Legea cu privire la sindicate), comerțul inspectorii sindicali sunt membri ai inspectoratului de muncă creat în cadrul sindicatului. Aceste inspecții sunt create în scopul controlului sindical. Activitățile inspectorilor sindicali pentru protecția muncii sunt reglementate de Codul Muncii al Federației Ruse, precum și de documentele interne ale sindicatului. Cerințele pentru inspectorii de muncă sindicali sunt consacrate în prevederi speciale ale sindicatului și prevăd: alegerea unui inspector, experiența acestuia în muncă, disponibilitatea unor aptitudini și cunoștințe speciale, disponibilitatea unui certificat special, cerințe de raportare etc. În același timp, trebuie amintit că dreptul de a crea astfel de inspecții este înzestrat, în primul rând, cu sindicate întregi rusești și asociațiile acestora și, în al doilea rând, cu o asociație (asociație) interregională sau teritorială a organizațiilor sindicale. Inspectorii sindicali care operează pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse pot vizita orice angajator care angajează membri de sindicat. Angajatorul nu poate refuza accesul acestor inspectori pe teritoriul organizației pentru a-și îndeplini atribuțiile. Cu toate acestea, trebuie luată în considerare o condiție importantă - procedura de vizitare a organizației trebuie stabilită prin documentele sindicatului. Prin urmare, angajatorul are dreptul de a solicita documente care reglementează activitățile inspectoratului de muncă și procedura de vizitare a organizației. În lipsa unor astfel de documente, inspectorului sindical i se poate refuza vizita la organizație.
|
Practica de arbitraj. Președintele organizației sindicale primare a adresat angajatorului o cerere de a oferi posibilitatea de a vizita locul de muncă al unui membru de sindicat pentru a verifica dacă angajatorul respectă cerințele legislației muncii în ceea ce privește asigurarea salariatului în condiții de siguranță. conditii de lucru. Această cerere i-a fost refuzată. Parchetul nu a găsit temeiuri pentru luarea măsurilor de răspuns procurorilor. Instanța a fost de acord cu poziția angajatorului și a procurorului, precizând următoarele. Președintele organizației sindicale primare nu a dovedit că este o persoană care are dreptul de a exercita controlul asupra stării de protecție a muncii și de a vizita locul de muncă al unui membru de sindicat. Nu li s-au prezentat documentele relevante care să confirme autoritatea sa. Astfel, pretențiile au fost respinse (decizia Tribunalului Regional Sverdlovsk din 2 februarie 2012 în dosarul nr. 33-1313/2012). |
De menționat că inspectorul sindical, precum și inspectoratul de stat de muncă, au dreptul de a vizita teritoriul angajatorului fie în cadrul unei inspecții programate, fie inițiate la cererea salariatului. De regulă, angajatorul trebuie să fie anunțat despre inspecție în prealabil sau în ajunul acesteia. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că, dacă nu există membri ai sindicatului relevant în organizație, angajatorul are dreptul de a nu permite inspectorilor sindicali să intre pe teritoriul acesteia.
Inspectorii sindicali au dreptul de a efectua o examinare independentă a condițiilor de muncă și de a asigura securitatea lucrătorilor. Cu toate acestea, legiuitorul nu prevede procedura pentru o astfel de examinare. În acest sens, putem concluziona că rezultatele unei astfel de examinări vor fi consultative pentru angajator. În același timp, trebuie menționat că nerespectarea recomandărilor examinării nu exonerează angajatorul de răspunderea pentru nerespectarea cerințelor obligatorii pentru crearea condițiilor de muncă sigure.
Inspectorul sindical nu poate trage la răspundere angajatorul pentru nerespectarea ordinului emis
Una dintre principalele atribuții ale inspectorilor este de a proteja drepturile membrilor de sindicat în problemele de compensare a prejudiciului cauzat la locul de muncă. Legea cu privire la sindicate prevede dreptul sindicatelor de a reprezenta și proteja drepturile și interesele sociale și de muncă ale lucrătorilor. De menționat că sindicatele pot reprezenta interesele membrilor lor, precum și ale altor angajați, dar numai dacă sindicatul reunește majoritatea lucrătorilor sau orice angajat a acordat sindicatului dreptul de a-și reprezenta interesele. Una dintre atribuțiile inspectorilor este de a cere suspendarea lucrărilor. Trebuie remarcat faptul că suspendarea activităților este prevăzută de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, cu toate acestea, o astfel de decizie poate fi luată numai de o instanță (). Prin urmare, o astfel de cerință a inspectorului sindical pentru protecția muncii este mai degrabă de natură consultativă. În cazul în care angajații consideră că condițiile de muncă le amenință viața și sănătatea, atunci în conformitate cu art. și Codul Muncii al Federației Ruse, aceștia pot recurge la autoapărarea drepturilor lor prin refuzul de a presta munca și notificând angajatorul în scris.
Inspectorii sindicali pot trimite observații privind eliminarea încălcărilor. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că inspectorul sindical nu poate atrage societatea la răspundere administrativă și nu poate cere ca ordinul să fie respectat în termenul stabilit. În acest sens, instrucțiunile sindicatului sunt de natură exploratorie. Obligația de a respecta instrucțiunile este rezervată doar inspectorului de stat de muncă (GIT). Totuși, nu trebuie să uităm că prescripțiile obligatorii ale sindicatului pot fi stabilite printr-un contract colectiv. Într-o astfel de situație, inspectorul de sindicat poate cere îndeplinirea instrucțiunilor sale, atunci refuzul angajatorului de a le respecta poate fi considerat o încălcare a clauzelor contractului colectiv. Dacă o astfel de condiție nu este stabilită în contract, atunci aceste instrucțiuni pentru angajator nu sunt altceva decât o recomandare. Dar, în orice caz, angajatorii sunt obligați, în termen de o săptămână de la data primirii cerinței de eliminare a încălcărilor identificate, să informeze organul sindical relevant despre rezultatele luării în considerare a acestei cerințe și măsurile luate (partea 2 a articolului 370 din Codul Muncii al Federației Ruse). În acest caz, de fapt, angajatorul trebuie să furnizeze doar informații cu privire la dacă a fost luată în considerare cererea inspectorului sindical de eliminare a încălcărilor, precum și asupra măsurilor luate. În legislație nu există pârghii reale pentru tragerea la răspundere a angajatorului de către inspectorul sindical.
De asemenea, trebuie amintit că inspectorul de sindicat se poate adresa inspectoratului de muncă sau instanței de judecată cu o cerere de aducere în fața justiției pe cei vinovați de încălcarea legislației muncii. Cu toate acestea, acest drept nu este exclusiv: orice angajat, indiferent de apartenența la un sindicat și de statutul de inspector sindical, se poate adresa autorităților competente. În același timp, numai un funcționar, și nu orice angajat împotriva căruia a fost depusă o plângere, poate fi adus la răspundere administrativă în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Doar inspectorii GIT au dreptul de a stabili cui îi aplică responsabilitatea administrativă și dacă angajatul este un funcționar cu funcții organizatorice și administrative în cadrul companiei. Astfel, putem concluziona că cererile și contestațiile adresate angajatorului sunt, mai degrabă, de natură consultativă.
Angajatorul nu are dreptul de a concedia comisarul pentru protectia muncii fara acordul sindicatului
Organizația sindicală primară (care operează la o anumită întreprindere) nu are dreptul de a crea un inspectorat sindical. Cu toate acestea, are dreptul să aleagă comisari pentru protecția muncii. Astfel de persoane trebuie să fie angajați ai unei anumite organizații și, în consecință, componența lor este aprobată în această organizație de o echipă de angajați. Pentru a controla respectarea legislației muncii și a regulilor de protecție a muncii, aceștia, la fel ca inspectorii sindicali, pot verifica respectarea cerințelor de protecție a muncii și pot face propuneri obligatorii pentru eliminarea încălcărilor identificate (partea 8 a articolului 370 din Codul Muncii al Federației Ruse). . Reprezentanții pentru securitatea muncii pot participa la investigarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Cerința participării unui reprezentant al unui organism sindical ales în comisia de investigare a accidentelor este, de asemenea, consacrată în partea 1 a art. 229 din Codul Muncii al Federației Ruse. În acest sens, dacă un membru al sindicatului este în același timp un reprezentant autorizat pentru protecția muncii, atunci angajatorul îndeplinește imediat cerințele ambelor și ale Codului Muncii al Federației Ruse. Totodată, garanțiile pentru comisarul pentru protecția muncii sunt și ele consacrate în legislația muncii și sunt echivalente cu garanțiile unui membru obișnuit de sindicat. În acest sens, de interes deosebit este paragraful 4 al art. 25 din Legea sindicatelor, potrivit căruia aducerea la răspundere disciplinară, trecerea la un alt loc de muncă sau concedierea la inițiativa angajatorului sindicatelor autorizate pentru protecția muncii este posibilă numai cu acordul prealabil al organului sindical al primului organizatie sindicala. De menționat că garanțiile menționate nu sunt fixate în legislația muncii. Legiuitorul nu explică ce trebuie să facă angajatorul în cazul în care comisarul pentru protecția muncii nu a depășit perioada de probă, a dat dovadă de performanțe nesatisfăcătoare asupra rezultatelor certificării sau absenteismului, iar sindicatul nu este de acord cu încetarea raporturilor de muncă. Pe de o parte, angajatorul poate contesta în instanță refuzul sindicatului de a concedia un astfel de angajat. Dar în practică, destul de des există situații în care un angajat abuzează de dreptul său, fiind reprezentant autorizat pentru protecția muncii doar formal. Prin urmare, în primul rând, este necesar să se constate dacă statutul Comisarului pentru Siguranța Muncii îndeplinește cerințele legale.
Dacă comisarul pentru protecția muncii a fost ales cu încălcări, atunci nu i se aplică garanțiile la concediere.
Cerințele pentru reprezentanții pentru protecția muncii sunt detaliate în Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 04/08/1994 nr. 30 „Cu privire la aprobarea Recomandărilor privind organizarea muncii unei persoane autorizate (de încredere) pentru muncă. protecția unui sindicat sau a unui colectiv de muncă” (denumite în continuare Recomandări). Potrivit acestui document, funcția de comisar pentru protecția muncii este electivă și este temporară. Totodată, atribuțiile comisarului pentru protecția muncii includ furnizarea de rapoarte periodice, acesta răspunde de îndeplinirea funcțiilor care îi sunt atribuite etc.
Astfel, dacă un salariat are o funcție nominală de comisar pentru protecția muncii și folosește garanțiile prevăzute de lege nu pentru a proteja drepturile și interesele membrilor de sindicat, atunci activitatea unui astfel de comisar nu poate fi recunoscută ca legală, întrucât contravine principiilor existenței unui sindicat, este un abuz de drept și încalcă drepturile legale ale angajatorului. Această concluzie este confirmată și de practica judiciară.
|
Practica de arbitraj. Salariatul, care era reprezentantul autorizat pentru protecția muncii, a fost concediat în temeiul paragrafului 6 din partea 1 al art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse în legătură cu absenteismul. În opinia ei, concedierea este ilegală, întrucât ar putea avea loc doar cu acordul organizației sindicale primare. Instanțele de primă și a doua instanță au refuzat însă să satisfacă integral pretențiile, invocând faptul că reclamanta nu a făcut dovada respectării cerințelor stabilite de Recomandările pentru comisarul pentru protecția muncii. În special, s-a reținut că angajata nu a prezentat dovezi că a fost aleasă în această funcție în cadrul adunării generale a colectivului de muncă (hotărârea Tribunalului Regional Sverdlovsk din 20.09.2011 nr. 33-11517/2011). |
Dacă angajatorul nu are îndoieli cu privire la autoritatea acestui angajat, atunci ar trebui să solicite acordul organizației sindicale primare. Într-o astfel de situație, va fi necesar să se urmeze procedura de solicitare a unui aviz motivat de la sindicat. Deoarece nu este inclusă în Legea privind sindicatele în sine, ar trebui să se facă referire la Codul Muncii al Federației Ruse, și anume, conform căruia sindicatul trebuie să își dea avizul motivat cu privire la concediere în termen de șapte zile lucrătoare de la data primirii. a proiectului de ordin și copii de pe documente care au stat la baza deciziei de încetare a contractului de muncă. În cazul în care un astfel de aviz nu este transmis în termen de șapte zile, angajatorul poate să nu-l ia în considerare. Totuși, dacă sindicatul nu este de acord cu concedierea în termenul alocat de lege, atunci de fapt angajatorul este lipsit de posibilitatea de a concedia comisarul pentru protecția muncii. Dar aici trebuie avut în vedere că sindicatul trebuie să-și motiveze opinia, iar refuzul său ar trebui să fie legat tocmai de faptul că angajatorul îl persecută pe salariat pentru activitățile sale sindicale. După cum se precizează în hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 04.12.2003 nr. 421-O, angajatorul are dreptul de a se adresa justiției cu recunoașterea refuzului organului sindical ca fiind ilegal, iar dacă instanța o recunoaște ca atare, va avea dreptul de a concedia salariatul. Astfel, chiar dacă organul sindical refuză, angajatorul are posibilitatea de a concedia salariatul. Acest lucru va fi însă posibil numai după primirea unei evaluări judecătorești a poziției sindicatului în acest litigiu.
Berdinsky Ivan Viktorovici, Asociat al biroului din Moscova al firmei internaționale de avocatură Baker & McKenzie
Participarea inspectorului sindical la cercetarea suplimentară a accidentului nu este obligatorie
din Codul Muncii al Federației Ruse, atunci când investighează un accident, angajatorul include în comisia de anchetă un reprezentant al organului ales al organizației sindicale primare sau un alt organism reprezentativ al angajaților autorizați pentru protecția muncii. Astfel, dacă o organizație sindicală primară este înființată într-o întreprindere, atunci în timpul investigației unui accident de muncă, participarea reprezentanților sindicatului în mod obișnuit este obligatorie. În lipsa acestuia, în comisia de anchetă este inclus un reprezentant al altui organ reprezentativ al salariaților, autorizat pentru protecția muncii. Problema participării unui reprezentant sindical la investigarea unui accident ascuns sau la efectuarea unei investigații suplimentare a unui accident de către un inspector de stat de muncă este reglementată separat în Codul Muncii al Federației Ruse. Conform acestei norme, se efectuează o anchetă suplimentară, de regulă, cu implicarea unui inspector sindical de muncă. Această formulare face, în practică, obiectul unei dispute cu privire la includerea sau nu a unui reprezentant sindical în mod obligatoriu în comisia de investigare suplimentară a accidentului. Practica judiciară confirmă că această problemă poate fi decisă de inspectorul de stat de muncă, efectuând o anchetă suplimentară, la propria discreție. Astfel, Judecătoria Perm a anulat decizia Judecătoriei Inferioare, care a recunoscut ca fiind o încălcare semnificativă a procedurii efectuarea unei cercetări suplimentare a accidentului fără participarea unui reprezentant sindical (hotărârea de casare din 22.08.2011 în cauză). nr. 33-8343). Partea motivațională a acestei definiții afirmă că implicarea și participarea la ancheta suplimentară a inspectorului de muncă sindicalizat nu este obligatorie, deoarece Codul Muncii al Federației Ruse prevede doar dreptul inspectorului de stat de muncă de a implica alte persoane în ancheta accidentului, dar nu datoria lui. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că obligația angajatorului de a asigura participarea reprezentanților sindicatelor la investigarea tuturor accidentelor de muncă fără excepție este prevăzută în majoritatea acordurilor din industrie (de exemplu, Acordul industrial privind organizațiile de utilizare a subsolului). al Federației Ruse pentru 2011–2013, Acordul industrial privind organizațiile chimice, biotehnologice și industria chimică și farmaceutică a Federației Ruse pentru 2012–2014).Potrivit Federației Sindicatelor Independente din Rusia (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html), sindicatele își folosesc în mod activ dreptul de a participa la investigarea accidentelor de muncă și cu participarea a inspectorilor tehnici de muncă, doar FNPR în anul 2011 au fost cercetate peste 4,3 mii de accidente.
Cum să dezactivați reclamele pe Android: eliminați anunțurile pop-up
Rusul a primit un termen și un milion de amendă pentru „piraterie Consecințele negative ale legii
Identificarea factorilor cheie
S-au schimbat criteriile de clasificare a organizațiilor și a antreprenorilor individuali ca întreprinderi mici și mijlocii
Vezi ce este „Royalty” în alte dicționare Capcanele legislației