Les Russes arrivent : le marketing de l’ère de la substitution des importations. Comment la substitution des importations stimule le changement des produits russes Le marketing à l'ère de la substitution des importations

  • 14.07.2023

Tout a commencé comme d'habitude : par une décision émotionnelle, multipliée par l'incompétence et la myopie et déjà couverte d'hypocrisie traditionnelle. Oui, je parle de l'embargo alimentaire et de ses conséquences désagréables.

Bien qu'officiellement l'embargo alimentaire ait été introduit comme une réponse asymétrique aux sanctions occidentales et servi sous couvert de soutien aux producteurs nationaux, il me semble qu'il s'agissait en premier lieu d'un crachat en direction de la « classe créative ».

En ce sens, tout était parfait. Premièrement, je me sens vraiment humilié de ne pas pouvoir aller acheter mon gorgonzola préféré au magasin et le manger avec du miel et un bon verre de vin. Deuxièmement, je suis absolument sûr que les responsables de cette décision ne se refusent toujours rien. Et troisièmement, un grand nombre de compatriotes, pour qui les mots « parmesan » et « jambon » sont presque abusifs, ont volontiers soutenu cette décision. Bingo ! Autre coup multiple élégant, Poutine a dominé tout le monde.

Il n’y a qu’un seul problème dans toute cette histoire, c’est que la victoire s’est avérée être à la Pyrrhus. Faisant preuve d’une sophistication véritablement jésuite dans les intrigues politiques intérieures, notre gouvernement bute sans cesse sur son incompréhension des lois de l’économie et des motivations du comportement des gens normaux.

Lorsque, dans son infinie sagesse et son souci du bien public, le gouvernement a imposé un embargo sur l'importation de bœuf, de porc, de volaille, de poisson, de crustacés, de produits laitiers, ainsi que de légumes et de plantes-racines dans la Fédération de Russie, il est immédiatement devenu clair pour tout le monde, sauf pour ce gouvernement : le prix augmenterait, oh comme le prix va augmenter.

De plus, tout augmentera de prix à la fois : à la fois interdit et autorisé, importé et national. C’est ainsi que fonctionne notre économie, dans laquelle 36 % des produits alimentaires sont importés. Oui, et il n’est pas nécessaire de comprendre la macroéconomie, il suffit d’avoir grandi dans ce pays pour comprendre de telles choses de manière intuitive, au niveau de la mémoire génétique. Et puis par réflexe, courez au magasin, achetez du sarrasin et du ragoût, pendant qu'ils sont encore là.

Qu'a fait le gouvernement pour éviter la hausse des prix ? C'est vrai : a organisé une commission chargée de « garantir l'équilibre des marchés des matières premières et d'empêcher une accélération de la croissance des prix des produits agricoles, des matières premières et des produits alimentaires ». Une décision tout à fait logique, d’ailleurs.

Premièrement, il faut au moins créer une sorte d’imitation de l’activité pour qu’il y ait quelque chose à dire à l’électorat.

Deuxièmement, la commission est un format de travail tellement particulier dans lequel il est impossible de trouver le coupable quand rien n'en sort.

Troisièmement, même un hérisson comprend qu’aucune commission ne maintiendra les prix, c’est pourquoi une formulation vide et simplifiée « pour empêcher la croissance de s’accélérer » est utilisée. Autrement dit, si les prix augmentent d'abord plusieurs fois, puis seulement de 50%, alors tout va bien, la commission s'en est occupée.

Vous savez autant que moi à quel point les prix des produits ont réellement augmenté, vous ne sentez même pas les 6-7% officiels ici. (En quoi les statistiques officielles d'inflation peuvent différer des données réelles et pourquoi, je l'ai déjà fait.) Par exemple, dans la région de Samara, les procureurs ont comparé les prix en août et décembre 2014 et ont constaté que les prix du chou, des concombres et des poivrons avaient augmenté de 353%, 544. % et 654%, respectivement. Au cours de la même période, le coût du sarrasin a augmenté de 276 %. Plus de 50 % s'ajoutent au coût des produits carnés, du poisson surgelé, du fromage, de la crème sure et des pommes de terre. En janvier, les prix ont continué de grimper : en 22 jours, les prix des tomates ont augmenté de 26 %, des concombres de 48 %, des carottes de 58 % et des raisins de 85 %.

Pourquoi les prix augmentent

Deux raisons ont conduit à la hausse des prix : l'embargo alimentaire et la dépréciation du rouble.

Commençons par l'évidence : les chaînes de vente au détail ont préféré acheter des produits importés, pas du tout par désir de ruiner le fabricant national qui souffre depuis longtemps. Les raisons étaient ridiculement banales :

  • acheter des produits de qualité comparable à l’étranger est tout simplement moins cher ;
  • à prix comparable, la qualité des produits importés est incommensurablement supérieure ;
  • de nombreux produits importés n’ont tout simplement pas d’équivalent national sensé.

Pourquoi cette situation s'est produite, nous en parlerons plus tard, mais pour l'instant, pensons simplement aux conséquences de l'embargo. Il y en a aussi exactement trois :

  • augmentations de prix (dues au passage à des fournisseurs plus chers ou à des pénuries) ;
  • qualité déclinante des produits disponibles ;
  • la disparition des rayons de catégories entières de produits (par exemple les fromages à pâte dure).

Avec la dépréciation du rouble, tout est également simple : les prix d'achat des biens importés en devises sont restés inchangés, en roubles ils ont presque doublé. De plus, le prix inclut l'attente d'une nouvelle baisse du rouble. Après tout, si une société commerciale achète des produits en devises, les vend en roubles et que, entre l'achat et la vente, le taux parvient à augmenter, alors au lieu de réaliser des bénéfices, l'entreprise risque de subir des pertes. Qui en a besoin ?

Avec les biens « domestiques », l’histoire est similaire, sauf que la chaîne causale est un peu plus longue. Ce n’est pas pour rien que j’ai mis le mot « domestique » entre guillemets : dans le coût de presque tous les produits fabriqués localement, il y a quelque chose d’importé : des semences, des engrais, des équipements techniques, des matériaux d’emballage, etc. Jusqu'à ce que nous nous transformions enfin en Corée du Nord, le prix de tout produit national dépendra plus ou moins du taux de change du rouble.

En attendant, même si la frontière n’est pas fermée et que l’exportation de biens nationaux est possible, un autre facteur important entre en jeu : le prix de ce produit à l’étranger. (Cela concerne principalement les biens d'échange : céréales et engrais, mais ce facteur affecte également le reste.) Cela n'a aucun sens pour un fabricant de vendre son produit à bas prix à un acheteur national s'il est prêt à l'acheter à l'étranger et à payer plus.

De toute évidence, aucune substitution aux importations, même si elle réussit trois fois, ne peut réduire les prix tant qu’il existe un marché alternatif où les produits peuvent être vendus à un prix plus élevé.

L'empire contre-attaque

Outre des mesures purement décoratives comme l'organisation de diverses commissions, le gouvernement a encore quelques idées pour contenir la hausse des prix :

  • changement de « mauvais » fournisseurs étrangers (Europe et Amérique) par d'autres « bons » ;
  • la substitution notoire des importations et le soutien aux producteurs nationaux ;
  • lutte contre les éoliennes, régulation administrative du marché.

Voyons ce qui est réaliste et ce qui ne l'est pas, et quelles conséquences nous attendent.

Changement de fournisseurs

Pour comprendre que cela est pratiquement impossible, il suffit de regarder la carte mondiale des zones agricoles. La couleur indique le pourcentage de terres utilisées pour la plantation (plus sombre - plus), les chiffres - la superficie de la zone en millions d'hectares.

La zone agricole la plus grande et la plus développée se situe aux États-Unis et englobe le sud du Canada. Viennent ensuite l'Europe et le sud de la Russie, le Kazakhstan et le Moyen-Orient. Il ne reste plus que la Chine, l’Inde, un petit morceau d’Amérique du Sud et un tout petit morceau d’Australie. L'Afrique ne peut même pas être prise en compte.

De l'Europe, des USA, du Canada et de l'Australie, nous nous sommes interdits d'importer des produits, l'Inde n'exporte presque rien, il ne reste que la Chine et l'Amérique du Sud.

La Chine exporte beaucoup de produits alimentaires - environ 36 milliards de dollars par an, soit à peu près l'équivalent des exportations de l'Espagne, près de la moitié des exportations de la France, de l'Allemagne ou des Pays-Bas et trois fois moins que les exportations alimentaires des États-Unis.

N’importe quel pays (même un grand exportateur) importe simultanément des produits alimentaires – eh bien, les bananes et les pommes ne peuvent pas pousser aussi bien dans les deux sens. Ainsi, la Hollande produit et exporte des produits alimentaires bien plus qu'elle n'en importe (79 contre 49,5 milliards de dollars). Et la Chine, au contraire, importe deux fois plus qu'elle n'exporte, c'est-à-dire que cela n'a aucun sens de compter sur elle en tant que fournisseur de produits.

L'Amérique du Sud est bonne pour tout le monde, sauf pour deux choses : les faibles volumes de production (seule l'Argentine se distingue avec ses 35,7 milliards de dollars), qui se vendent bien même sans nous, et l'éloignement géographique, qui augmente fondamentalement les prix. En fait, c’est le point du monde le plus éloigné de nous.

Conclusion: la substitution des fournisseurs actuels de produits importés est presque impossible et entraînera inévitablement une hausse des prix.

Substitution des importations

Eh bien, c'est l'heure des putains d'histoires et la substitution des importations est l'une de mes préférées juste après la nanotechnologie et la modernisation, et on ne sait même pas quelle histoire est la plus putain que les autres.

Comme vous le savez déjà, nous vivons dans le plus grand pays du monde et tous les autres pays nous envient. Avec la Crimée, la superficie de la Fédération de Russie est de 17 124 442 km2. Viennent ensuite le Canada, la Chine et les États-Unis.

Et ceci est une carte des terres agricoles de la Fédération de Russie.

Les terres agricoles occupent 196,2 millions d'hectares et les terres directement arables - 115,1 millions d'hectares, soit environ 6,7 % de l'ensemble du territoire. Pourquoi si peu ? Parce que jusqu'à 65 % du territoire de la Fédération de Russie est occupé par le pergélisol. Les meilleurs qui peuvent y pousser sont de la mousse et des arbustes rabougris.

La productivité des cultures dépend fortement des températures annuelles moyennes, et la température annuelle moyenne de la Fédération de Russie atteint moins 5,5 degrés Celsius. A titre de comparaison : dans

Finlande +1,5 degrés. A Helsinki, Saint-Pétersbourg et Moscou, les températures moyennes annuelles sont les mêmes : + 5C. Dans le centre agricole le plus chaud de la Fédération de Russie - Krasnodar +12. Aux États-Unis, la moyenne est de +12, en Allemagne de +8, en France de +12 et en Espagne de +15.

Cela signifie que nous n’obtiendrons jamais et en aucun cas le même rendement qu’aux États-Unis et en Europe. Autrement dit, même avec une productivité du travail absolument similaire, le coût des produits nationaux sera toujours plus élevé que celui des produits importés.

Au fait, à propos de productivité : au Canada, deux personnes peuvent entretenir pleinement une ferme de 200 vaches. Pour nous, c'est quelque chose du domaine des légendes et des légendes - dans une ferme de cette taille, nous avons deux personnes, ce n'est que le président et le chef comptable, et à côté d'eux, 20 à 30 autres personnes y travaillent : laitières, machine opérateurs, gardiens, mécaniciens, vétérinaires et qui diable sait qui d'autre. Tout cela augmente finalement le coût de production.

Oui, il y a le Canada! La productivité du travail dans le secteur agricole de la Fédération de Russie est environ deux fois inférieure à celle de nos autres secteurs : la part de l'agriculture dans le PIB de la Russie est de 4,7 % (2009) et la part des personnes employées dans l'agriculture est de 10 % (2008) .

Un autre facteur qui augmente le coût des produits alimentaires nationaux est nos vastes étendues. Plus précisément, une longue épaule de transport. Prenez par exemple le saumon norvégien interdit. Qu'est-ce qui peut le remplacer ? C'est vrai : le nôtre, l'Extrême-Orient. Combien cela peut coûter ?

La réponse est très simple : exactement le prix qui peut être vendu sur place aux Japonais, plus les frais de livraison vers la Russie centrale. La distance de Vladivostok à Moscou le long de l'autoroute est de 9 141 km, en ligne droite de 6 417 km. En même temps, d'Oslo (Norvège) à Moscou, 1953 km, et en ligne droite - 1644 km. La différence est de quatre fois pour un produit qui doit être transporté dans des réfrigérateurs. Où transporter plus rentable - évidemment.

Passons maintenant au facteur temps. Les lois sont vite rédigées, mais les choses ne sont pas bientôt mises en œuvre, notamment dans le domaine agricole. Il faut 15 à 20 mois pour engraisser un taureau, sinon le jeu n'en vaut pas la chandelle. Combien de temps poussent les arbres fruitiers - devinez par vous-même. Le fameux parmesan mûrit de 12 à 36 mois, à condition que la technologie pour sa production soit déjà maîtrisée.

D'une manière ou d'une autre, j'ai vu une interview avec un fromager néerlandais qui a déclaré que son entreprise produisait du fromage Maasdam depuis 30 ans et qu'elle avait enfin réussi à garantir que les trous étaient exactement comme ils le devraient. Trente ans pour obtenir un produit de la plus haute qualité dans un pays aux traditions fromagères séculaires ! Combien de temps cela prendra-t-il dans la patrie des légendaires fromages Poshekhonsky, Russe et Kostroma ? Très probablement, je ne serai tout simplement pas à la hauteur de ce moment.

Eh bien, que Dieu les bénisse, avec des fromages. Parlons des légumes. 65 à 70 % de la production maraîchère, entièrement du riz, et plus de 20 % du fourrage sont produits sur des terres récupérées, qui occupent 7,9 % du total des terres arables. L'état de ces terres est plutôt déplorable : plus de la moitié des systèmes d'irrigation (2,4 millions d'hectares) ont besoin d'être reconstruits, plus d'un tiers des systèmes de drainage (1,9 million d'hectares) sont dans un état de remise en état insatisfaisant. Pour augmenter la production de légumes, il faut d’abord au moins remettre en ordre ce qui a été détruit.

Ainsi, le mieux que l'on puisse espérer dans le domaine de la substitution des importations de produits agricoles est d'obtenir dans quelques années la quantité requise de produits de qualité plus ou moins décente, mais toujours plus chers que les produits importés, pour lesquels nous aurons augmenter la production de lait et de viande d'environ 30 à 30 %, 35 % du volume actuel, de légumes et de fruits - de 100 % ou plus.

Cela nécessitera une bonification des terres à grande échelle, la construction de nouvelles fermes ou la restauration d'anciennes, l'achat de machines agricoles, une augmentation de la capacité de l'industrie alimentaire, l'achat de quantités supplémentaires de jeunes animaux, de semences, d'engrais. , et les carburants et lubrifiants. Tout cela est lié à des investissements grandioses, qui ne commenceront à rapporter qu'après quelques années. L’aide de l’État ne ferait aucun mal. De plus, même l'Europe la plus prospère, comparée à nous, n'oublie pas de subventionner son agriculture, en y consacrant 40 à 50 milliards d'euros par an, soit environ 3 000 milliards. roubles.

Je dois le dire tout de suite : 3 000 milliards, c'est plus que l'ensemble du produit brut de l'agriculture, de la chasse et de la sylviculture en Russie, qui s'élevait à 2 400 milliards en 2014. roubles. Ce chiffre est scandaleux pour nous. Si nous dépensions autant en subventions, nos produits ne seraient pas seulement gratuits, nous serions quand même payés un petit supplément pour les acheter en magasin.

En fait, le gouvernement prévoit de dépenser 2 milliards de roubles en 2015 en réductions sur les machines agricoles nationales et 2 milliards supplémentaires en subventions au crédit-bail. Cela représente environ 1 : 1 000 des subventions de l’UE à ses producteurs agricoles. Comme il est réaliste de les rattraper et de les dépasser à un tel rythme, décidez vous-même.

Il est d'autant plus inutile de compter sur l'argent du crédit pour développer l'agriculture - non seulement les prêts à nos producteurs coûtent plusieurs fois plus cher que ceux des Européens grâce à des jeux avec un taux directeur, mais il n'y a rien de spécial à les prendre: au-delà Après des années de stabilité, de nombreuses entreprises agricoles ont déjà contracté tous les emprunts qu'elles pouvaient, mettant en gage presque tout ce qu'elles avaient. Personne ne leur en donnera de nouveaux dans une telle situation.

Comme il n'est pas très bon avec l'argent, notre État s'en sort comme il peut, et pour cela il dispose de plusieurs outils administratifs de la catégorie « interdire et ne pas lâcher » :

  • Droits d'exportation sur les engrais et les produits agricoles ;
  • Fixer les prix des biens socialement importants ;
  • Liquidation de l'institution des intermédiaires commerciaux ;
  • Limitation de la marge commerciale ;
  • Exigences relatives à l'assortiment minimum dans les points de vente.

En fait, le mécanisme est déjà en marche :

Le FAS et le parquet ont encore l'illusion que les prix peuvent être simplement relevés et ajustés sur commande. Le 23 janvier, le chef du Service fédéral antimonopole (FAS), Igor Artemiev, a annoncé avec joie que 98 cas de prix abusifs avaient été initiés. Dans le même temps, le Service fédéral antimonopole ne peut pas expliquer comment exactement le service détermine la validité ou l'invalidité des augmentations de prix et comment il se rapporte aux arguments des fabricants concernant une composante importante en devises dans le coût des produits nationaux.

Les chaînes de vente au détail pourraient se voir interdire les achats directs de produits importés. Le projet de loi correspondant devrait être soumis pour discussion lors de la session de printemps du Parlement russe, a indiqué l'agence TASS en référence au vice-président du Comité du Conseil de la Fédération pour la politique alimentaire agraire et la gestion de l'environnement, Sergueï Lisovsky.

Le 1er février, la Russie a introduit un droit d'exportation sur le blé d'un montant de 15 % de la valeur en douane plus 7,5 euros, mais pas moins de 35 euros par tonne.

Le ministère de l'Agriculture n'est pas en reste et propose également deux options pour aider les agriculteurs : introduire des droits d'exportation sur les engrais minéraux ou geler les prix intérieurs de ceux-ci. Inquiets de la perspective d'imposer des droits de douane, les producteurs d'engrais ont promis de ne pas augmenter les prix et ont fait le bon choix : seuls 10 à 25 % de leur production est destinée au marché intérieur.

À Nijni Novgorod, les intermédiaires (distributeurs de produits agricoles) ont été blâmés pour la hausse des prix et les détaillants se sont vu proposer de les acheter directement auprès des fabricants.

Les députés de Russie unie prévoient de limiter les marges commerciales sur les biens socialement importants, ainsi que de limiter le retour des chaînes de vente au détail de biens socialement importants qui ne sont pas vendus avant la date d'expiration.

Le gouvernement a déjà la possibilité de fixer les prix de détail pendant 90 jours maximum pour les biens « socialement importants » et peut être utilisé à tout moment.

Voulez-vous savoir ce qui se passera grâce à un tel « soutien » ? Oui, vous le savez probablement vous-même :

  • Une forte baisse de la rentabilité des quelques industriels qui ont de réelles perspectives d’exportation et qui pourraient se développer, croître, créer des emplois.
  • Croissance des prix des biens non inclus dans la liste des « socialement significatifs » pour compenser les pertes qui en résultent pour les chaînes de vente au détail.
  • Pénurie de marchandises dont les prix seront fixés. Les producteurs les conserveront et les consommateurs les achèteront aussi longtemps que l’opportunité existera.
  • Les chaînes de distribution se retrouveront entre deux feux : d’un côté une augmentation des prix d’achat, de l’autre des prix de vente fixes. Lorsqu'ils voudront abandonner des produits non rentables, ils seront obligés de conserver cet assortiment dans les rayons sous peine de perdre leur licence de vente au détail. Beaucoup de gens pensent qu’il est temps de fermer.
  • Combattre les intermédiaires ne fera qu’aggraver la situation. Les distributeurs sont le système circulatoire des détaillants. Ce sont les entrepôts, le transport, le conditionnement, le tri. Bien sûr, vous pouvez acheter des produits du fabricant sans eux, mais que ferez-vous si vous avez besoin de trois sacs de pommes de terre à Moscou et que le fabricant les vend uniquement dans des voitures de retrait en libre-service de Krasnodar ?

En bref, si toutes les idées du gouvernement sont mises en œuvre, nous obtiendrons exactement ce avec quoi l'URSS s'est retrouvée : des cartes et des coupons, des pénuries et des files d'attente. Pour une évolution générale, vous pouvez lire ce qui se passe actuellement au Venezuela, un autre grand exportateur de pétrole.

Oh oui! Mes amis se plaignent du fait que récemment, je n'écris que sur le mal, mais je veux déjà quelque chose de positif, qui affirme la vie. Je voudrais donc terminer sur une bonne nouvelle : il existe une catégorie de nos compatriotes qui, même dans cette situation difficile, pourront certainement accroître leur bien-être. Il s'agit des employés du parquet, du service fédéral antimonopole et de nombreux autres organismes de surveillance, dont les représentants frappent déjà joyeusement aux portes des détaillants avides, des exportateurs sans cœur et des distributeurs perfides, se préparant à en récolter une récolte abondante. Réjouissons-nous des nouveaux succès des responsables et des forces de sécurité qui veillent sur nos intérêts !

Mise à jour du 03/04/2015 :

  • Les restrictions sur l'importation de produits n'ont pas encore aidé les agriculteurs russes - beaucoup ont même réduit leurs programmes d'investissement, a déclaré à RBC Andrey Oleinik, directeur général de l'agro-industrie de Bâle et chef du conseil d'administration de la holding Kuban.
  • La Guilde russe des boulangers et pâtissiers (ROSPiK) a porté plainte auprès du Service fédéral antimonopole contre les autorités régionales qui gèlent les prix dans les chaînes de vente au détail. Ils soutiennent que de telles mesures conduisent à la mort de l'entreprise.
  • La société brassicole Baltika (qui fait partie du groupe Carlsberg) envisage de vendre les usines arrêtées en janvier à Tcheliabinsk et Krasnoïarsk. Auparavant, Baltika avait adopté un moratoire sur l'embauche d'employés et l'augmentation des salaires.

Mise à jour du 13/03/2015 :

  • Les producteurs chinois et indiens n'ont pas répondu aux attentes en termes d'approvisionnement en viande de la Russie après l'introduction d'un embargo alimentaire par le pays, a déclaré le chef de Rosselkhoznadzor, Sergueï Dankvert.

L'objectif principal de la substitution des importations est de créer un environnement pour l'industrie nationale, dans lequel sa plus grande croissance sera observée.

Selon le Concept de développement socio-économique à long terme de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020, les domaines suivants ont été identifiés comme objectifs dans la formation de la politique de substitution des importations dans le cadre de la transition de l'exportation de matières premières matériel pour le modèle innovant de croissance économique : Gusakov N.P., Andronova I.V. Approches conceptuelles pour l'élaboration d'une nouvelle stratégie de sécurité économique // Intérêts nationaux : priorités et sécurité. 2014. N° 46. P. 8. :

Consolidation et expansion des avantages compétitifs mondiaux de la Russie dans les domaines traditionnels (énergie, transports, secteur agricole, transformation des ressources naturelles), y compris la réalisation du potentiel agricole en termes de développement de l'exportation de céréales et d'autres produits agricoles, de production de produits respectueux de l'environnement. produits de l'élevage, substitution aux importations sur le marché intérieur des produits de l'élevage ;

Croissance (y compris par substitution des importations) de la production de moyenne technologie - l'industrie alimentaire, l'industrie des matériaux de construction, l'industrie du bois et de la pâte et du papier, ainsi que l'industrie chimique et la métallurgie des non-ferreux orientées vers l'exportation ;

Le développement des technologies duales, le renouvellement technologique des secteurs de masse de l'économie (automobile, construction de transports et construction de machines-outils), qui jouent un rôle déterminant dans l'élévation du niveau technologique moyen de l'industrie et la substitution des importations ;

Processus intensifs de substitution des importations dans l'industrie alimentaire, la production d'appareils électroménagers et l'industrie automobile.

Dans la Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020, outre les trois principales priorités de sécurité nationale (défense nationale, sécurité de l'État, sécurité publique), cinq priorités de développement durable sont identifiées :

Améliorer la qualité de vie des citoyens russes en garantissant la sécurité personnelle et des normes élevées de maintien de la vie ;

Croissance économique, principalement grâce au développement d'un système national d'innovation et à l'investissement dans le capital humain ;

La science, la technologie, l’éducation, la santé et la culture, qui se développent en renforçant le rôle de l’État et en améliorant les partenariats public-privé ;

Écologie des systèmes vivants et gestion rationnelle de la nature grâce à une consommation équilibrée, au développement de technologies avancées et à une reproduction opportune du potentiel des ressources naturelles du pays ;

Stabilité stratégique et partenariat stratégique égal.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

Dans ce document stratégique, la substitution des importations n'est directement indiquée qu'en relation avec l'élaboration de documents conceptuels et de programmes pour la planification interrégionale et territoriale, la création d'un système global de contrôle des risques, principalement dans le domaine de la sécurité alimentaire (paragraphe 50 « en raison de la développement de la biotechnologie et substitution des importations de produits alimentaires de base ») et dans le secteur financier (clause 63 « poursuivre une politique active de change, de taux de change, monétaire et fiscale de l'État anti-inflationniste axée sur la substitution des importations et le soutien au secteur réel du économie").

Néanmoins, il semble que cette institution de substitution aux importations soit directement liée à toutes les priorités stratégiques déclarées de sécurité nationale.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

Président du pays V.V. Poutine a parlé de la nécessité d'un remplacement des importations en mai 2014, lors d'un discours au SPIEF : « Je considère qu'il est nécessaire d'analyser rapidement les possibilités d'un remplacement compétitif des importations dans l'industrie et l'agriculture. » Dans le même temps, le président a souligné que la politique de substitution des importations serait menée conformément aux règles de l'OMC et aux obligations de la Russie envers les partenaires de l'Union économique eurasienne. La base de la substitution des importations devrait être les sources internes de croissance.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

Le Premier ministre D. Medvedev a qualifié le développement des industries de substitution aux importations d'une des priorités politiques. Il est important de noter qu’il ne s’agit pas seulement de remplacer la production de produits finis déjà existants.

Selon les experts, en cas de situation imprévue à grande échelle (guerre, isolement international, etc.), la Russie ne sera pratiquement pas en mesure de se doter des produits stratégiquement nécessaires.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

La substitution des importations en tant qu'élément principal de la politique industrielle minimisera l'effet négatif des sanctions imposées. Les principaux objectifs de la substitution des importations sont :

Assurer la sécurité nationale et étatique de la Fédération de Russie ;

Atteindre l'indépendance technologique dans les domaines critiques ;

Aide à la formation d'une balance commerciale positive ;

Des leaders nationaux en pleine croissance pour conquérir le marché mondial.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

La politique de substitution des importations peut conduire à des changements importants dans divers domaines, notamment :

Croissance de l'emploi de la population et, par conséquent, à une diminution du chômage et à une augmentation du niveau de vie ;

Activation du progrès scientifique et technologique et augmentation du niveau d'éducation ;

Renforcer la sécurité économique et militaire du pays ;

Croissance de la demande de biens produits localement ;

Expansion des capacités de production.

La substitution des importations de marchandises par des produits d'un fabricant national présente actuellement une augmentation notable et est particulièrement importante dans le domaine des marchés publics. L’ordre étatique revêt actuellement une importance primordiale en tant que mécanisme qui stimule les processus macro et microéconomiques dans un État moderne. Ce mécanisme, sous une forme ou une autre, est activement utilisé par un certain nombre de pays, y compris des pays à haute performance économique, comme mesure de soutien aux producteurs nationaux. Notre pays ne fait pas exception.

Les principaux critères du processus de substitution des importations devraient être l’opportunité économique, sociale et stratégique. La stabilité de l’approvisionnement en ressources de l’économie, et donc la sécurité économique, dépend de la stabilité de la balance du commerce extérieur.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie, S. Tsyb, a souligné : « …lors de la résolution des problèmes de substitution des importations dans l'industrie, nous ne devons pas nier les principes de l'intégration économique internationale. Nous ne nous isolons pas du monde, mais nous menons un dialogue avec nos partenaires étrangers de la manière la plus ouverte et transparente possible. Le développement et le soutien de la production nationale n’excluent pas la possibilité de transfert de technologie, de création et de localisation de la production en attirant les investissements étrangers.

Selon V.V. Poutine, lors de l'élaboration d'une stratégie de substitution des importations, une attention particulière doit être accordée à la définition : des objectifs de substitution des importations ; la procédure de sélection et les mesures d'incitation pour les entreprises et organismes participant à la mise en œuvre des plans ; organes exécutifs fédéraux chargés de la mise en œuvre de ces plans.

Divers experts sont optimistes quant à l'effet du programme de substitution des importations. Ainsi, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'en cas de mise en œuvre réussie d'une politique bien pensée de substitution des importations, d'ici 2020, il est possible de réduire la dépendance à l'égard des importations dans diverses industries de 70... 90 % à 50. .60%, et dans un certain nombre de secteurs - pour atteindre des taux plus bas. Le ministère de l'Industrie et du Commerce s'est donné pour tâche de réduire (jusqu'en 2020) la part des importations dans l'ensemble de l'industrie manufacturière de 51 à 39 %. Ministère de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie [Ressource électronique] Mode d'accès : http : //minpromtorg.gov.ru..

Le programme de substitution des importations permettra aux entreprises russes de générer un volume de production supplémentaire de plus de 30 milliards de roubles. chaque année (à partir de 2015), estime le chef du ministère de l'Industrie et du Commerce, D.V. Mantourov. Selon les experts du Front populaire panrusse, grâce au remplacement des composants et matériaux importés par des composants nationaux, il est possible d'assurer une croissance économique de la Russie au cours des 8 prochaines années de 5 à 7 % par an. Les économistes suggèrent qu'avec l'activation des processus de substitution des importations, une croissance de la production industrielle dans la Fédération de Russie de 10 à 15 % ou plus au cours des 5 à 7 prochaines années est possible.

Selon les calculs du groupe de travail du Conseil d'Etat, le volume du remplacement devrait être d'au moins 4 000 milliards. frotter., période de mise en œuvre - 2-3 ans. Pendant cette période, au moins un million d'emplois seront créés et les recettes fiscales supplémentaires pour les budgets de tous les niveaux s'élèveront à environ 500 milliards de roubles. Comme l'a déclaré le gouverneur de la région de Belgorod et chef du groupe de travail du Conseil d'État E. Savchenko : "... en mettant en œuvre le programme de substitution des importations, nous réaliserons une percée économique, ce qui aurait pris de nombreuses années auparavant".

Président de la Fédération de Russie V.V. Poutine a cité la production de logiciels, d'équipements radio-électroniques et électriques, l'industrie textile et la production alimentaire parmi les secteurs prioritaires dans lesquels le remplacement des importations est possible en premier lieu.

Selon les résultats de l'analyse menée par le ministère de l'Industrie et du Commerce en juin 2014, les plus prometteurs en termes de substitution aux importations sont :

Industrie des machines-outils (la part des importations dans la consommation, selon diverses estimations, plus de 90 %),

Ingénierie lourde (60…80%),

Industrie légère (70…90%),

Industrie électronique (80…90%),

Industrie pharmaceutique, médicale (70…80%),

Génie mécanique pour l'industrie alimentaire (60…80 %) Ministère de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie [Ressource électronique] Mode d'accès : http://minpromtorg.gov.ru..

Comme le note S. Tsyb, la substitution des importations dans ces secteurs et dans d'autres n'est possible que s'il existe des capacités de production libres et des entreprises compétitives capables d'offrir des produits modernes de haute qualité aux prix du marché : « À long terme, la réduction de la dépendance à l'égard des importations n'est possible qu'en innovation, stimulation des investissements et création de nouvelles productions.

Un accent particulier est mis sur le domaine de la production militaro-industrielle, où la tâche de substitution totale aux importations a été fixée.

Selon un autre vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Y. Slyusar, « … en parlant de substitution des importations, nous entendons la substitution totale des importations exclusivement dans l'industrie de la défense. La tâche a été fixée de réaliser pleinement tout ce qui touche à la défense et à la sécurité sur le territoire de la Russie, et nous remplirons certainement cette tâche. Quant aux produits civils et aux technologies à double usage, nous parlons ici de substitution des importations en termes d'augmentation de la part des entreprises russes sur le marché.»

De toute évidence, pour atteindre les objectifs de substitution des importations, des efforts et des investissements importants seront nécessaires, ainsi que des changements dans le travail de nombreuses entreprises et organisations.

Récemment, un certain nombre de tendances sont apparues dans le marketing national : le recours à des déclencheurs patriotiques, le développement de l'économie de l'expérience, l'émergence de marques simulacres. Le marché russe est contraint d'interagir et de rivaliser avec le marché étranger, notamment dans le contexte de la substitution des importations.


Dans le cadre du programme d'affaires de l'exposition "Upakovka / Upak Italie - 2015", un bloc de séminaires "Branding - Design - Marketing" a été présenté, dont l'un des thèmes principaux était le rapport de Grigory Khrabrov, stratège chez Brandson. Branding Agency « Comment la substitution des importations stimule le changement des produits russes. Quelles marques imitent les nouvelles valeurs ? Au cours du séminaire, l'orateur a parlé des bases du branding et du rebranding, en accompagnant le rapport d'exemples spécifiques, ainsi que de la théorie générale du design et du marketing.

Récemment, un certain nombre de tendances sont apparues dans le marketing national : le recours à des déclencheurs patriotiques, le développement de l'économie de l'expérience, l'émergence de marques simulacres. Le marché russe est obligé d'interagir et de rivaliser avec les marchés étrangers. À cet égard, la question du remplacement des importations et de l'adaptation des produits nationaux aux conditions internationales reste ouverte.

Aujourd'hui, nous examinerons trois exemples réussis de produits russes s'adaptant aux nouvelles réalités du marché et aux moyens par lesquels les producteurs nationaux peuvent devenir véritablement compétitifs.

1. Flexibilité, dynamisme et ingéniosité


Les fabricants russes font preuve de flexibilité, de dynamisme et d'ingéniosité en produisant des articles de créateurs en petites séries. Développement de la marque de manchons pour fauteuils roulants "Muftyshi".

La marque a été introduite sur le marché progressivement : d'abord - le design et l'idée de personnalisation, puis l'emballage - montrant la fonctionnalité du produit, en mettant l'accent sur la facilité constructive de montage, en mettant en place la production de kits à bulles en n'importe quel nombre. de copies, en développant des packagings personnalisés qui permettent de faire revivre les personnages en leur ajoutant de l'émotion. Une solution efficace pour augmenter les ventes a été la conclusion d'un accord avec des magasins de poussettes, où les attelages étaient présentés dans leur objectif fonctionnel.

Il existe trois règles de conception de base :

  • Le design est toujours l’un des éléments de valeur d’un produit.
  • Le design doit être universel.
  • Seul un produit unique peut avoir un design unique. Le design n’est pas un ornement ou une fin en soi, mais un moyen de transmettre les différences et les avantages.


Tribuna est une entreprise d’origine soviétique. Elle opère sous cette marque depuis 1933, mais en réalité, au tournant de zéro, les installations de production ont été considérablement mises à jour. Actuellement, la marque est peu reconnue, mais elle bénéficie d'une grande fidélité parmi un petit noyau de public cible, car elle est associée à une qualité éprouvée. Dans le même temps, l'entreprise est aujourd'hui pratiquement le seul fabricant de sous-vêtements compétitif en Russie. La signification du nom de l’entreprise n’est pas lisible par le public cible et constitue en fait un hommage à la tradition. Pour le rebranding de l'entreprise, le public cible a été étudié et une stratégie de développement, un positionnement et des slogans de marque ont été élaborés : « Si je m'aime, les autres m'aiment », « Quant à moi » et autres. A la fin des travaux, une nouvelle conception a été développée qui prend en compte le positionnement. Par ailleurs, l'orateur a souligné la haute qualité des produits fabriqués à partir du tissu baltique basé sur les modèles de designers italiens, notant que la conception du produit n'a aucune importance si cette conception n'a aucune signification, c'est-à-dire la qualité.

Que faut-il faire pour qu’une marque réussisse :

  • Sélectionnez d'abord le segment le plus prioritaire ;
  • Évaluer la capacité du marché intérieur (demande potentielle) ;
  • Évaluer le niveau de qualité des produits importés par rapport au potentiel de production actuel ;
  • Développer une proposition de vente unique et un positionnement du futur produit en collaboration avec le client ;
  • Maintenant, commencez simplement à faire vos valises.



3. Mort ou renaissance


Les cantines soviétiques dans la nouvelle réalité - la société "Obedov".

La société "Obedov" est un entrepreneur professionnel qui non seulement organise des repas, mais crée également un environnement intéressant, propice à la communication dans un cadre informel. Un design d'interaction spécial a été développé pour la société Obedov, qui comprend la narration (informations divertissantes et éducatives sur les produits), le principe du feedback (fournir un feedback de manière ludique sous la forme de serviettes de différentes couleurs, chacune indiquant le degré de satisfaction avec le dîner), un système de dégustations et d'incentives pour les salariés, une promotion « happy table » sous forme de loterie et d'autres solutions.
Après avoir brièvement exposé les principes de la collaboration avec le club de loisirs Mast, l'orateur a terminé le rapport en se concentrant une fois de plus sur le fait que le design de marque est un moyen de transmettre des avantages, tandis que la principale caractéristique de tout produit est la qualité.


Andreï Orlovski

Tetushkin Vladimir Alexandrovitch
Candidat en sciences techniques, professeur agrégé, Département d'analyse économique et de qualité,
Université technique d'État de Tambov
Tetushkin Vladimir Alexandrovitch
candidat en sciences techniques, professeur agrégé, sous-département d'analyse économique et de qualité,
Université technique d'État de Tambov


Annotation: La pertinence de l'étude s'explique par le fait que le président russe V. Poutine a prolongé l'embargo alimentaire jusqu'au 31 décembre 2017. L'interdiction d'importer certains produits a été introduite en réponse aux sanctions occidentales de l'été 2014. Le but de cette étude est une analyse marketing de la substitution des importations et du commerce extérieur dans le cadre de l'introduction de l'embargo alimentaire de la Fédération de Russie. Matériels et méthodes. Dans cet article, divers aspects de la substitution des importations dans la Fédération de Russie sont analysés à l’aide de méthodes économétriques. La source des données pour l'analyse était la déclaration des statistiques de Rosstat et des douanes. Résultats. La portée des résultats couvre la recherche scientifique destinée aux étudiants et aux enseignants, ainsi que les recommandations destinées à la direction de la Fédération de Russie et aux organisations alimentaires. Conclusions. L'embargo a créé des opportunités d'expansion de la production nationale. La dynamique de la production montre cependant que malgré le large potentiel de substitution des importations (sous forme de produits importés qui ont quitté les marchés russes), sa mise en œuvre est actuellement réalisée de manière ciblée, principalement dans le secteur de la production. production de viande et de produits laitiers, ce qui stimule également le développement des entreprises de transformation. Le succès dans l’augmentation du volume de la production nationale est en grande partie dû aux investissements antérieurs. La prolongation de l'embargo alimentaire d'un an supplémentaire offre aux producteurs nationaux une opportunité supplémentaire à la fois de s'adapter aux conditions économiques difficiles du pays et de mettre en œuvre le processus de substitution des importations.

Abstrait: La pertinence de l'étude tient au fait que le président russe Vladimir Poutine a prolongé l'embargo alimentaire jusqu'au 31 décembre 2017. L'interdiction d'importer certains produits a été introduite en réponse aux sanctions occidentales de l'été 2014. L'objectif de cette étude et analyse marketing des importations et du commerce extérieur dans le cadre de l'introduction de l'embargo alimentaire de la Fédération de Russie. Matériels et méthodes. Dans le présent travail, nous utilisons des méthodes économétriques pour analyser différents aspects de la substitution des importations en Russie. La source de données pour l'analyse était la déclaration des statistiques douanières et Rosstat. résultats. La portée des résultats couvre la recherche destinée aux étudiants et aux enseignants, ainsi que les recommandations destinées à la direction de la Fédération de Russie et aux organisations alimentaires. Conclusions. L'embargo a créé des opportunités d'expansion de la production nationale. La dynamique de la production montre cependant que malgré le large potentiel de substitution des importations (sous forme de sorties du marché russe des produits importés), sa mise en œuvre est actuellement un point, principalement dans le secteur de la production de viande et de produits laitiers, qui stimule le développement. des entreprises de transformation. Le succès dans l'augmentation du volume de la production nationale est en grande partie dû aux investissements réalisés précédemment. La prolongation de l'embargo alimentaire d'un an supplémentaire offre aux producteurs nationaux davantage de possibilités de s'adapter aux conditions économiques difficiles du pays et de mettre en œuvre le processus de substitution des importations.

Mots clés: marketing, analyse, sécurité, alimentation, économie, embargo

mots clés: marketing, analyse, sécurité, alimentation, économie, embargo


Introduction

La Russie a introduit un embargo alimentaire en guise de sanctions contre les mesures restrictives des pays occidentaux, initiées dans le cadre de l'annexion de la Crimée et de la situation dans le Donbass. Poutine a signé un décret restreignant l'importation de certains produits en provenance des États-Unis, de l'UE, du Canada, de l'Australie et de la Norvège en août 2014. Elle a ensuite été étendue à l'Albanie, au Monténégro, à l'Islande et au Liechtenstein, qui ont adhéré aux sanctions anti-russes. À la fin de l’année dernière, l’Ukraine était également inscrite sur cette liste. L'interdiction concerne la fourniture de bœuf, de porc, de volaille, de poisson, de fromage, de lait, de fruits, de légumes et de certaines autres catégories de produits.

Analysons les sources sur le sujet à l'étude. Le document donne une évaluation de la situation économique qui s'est développée sur le marché des produits agricoles à la suite de l'embargo imposé par le Président de la Fédération de Russie sur l'importation de produits alimentaires en provenance d'un certain nombre de pays étrangers. L'article examine les possibilités de substitution des importations sur le marché de la viande et des produits carnés, dont l'émergence est due à l'embargo alimentaire et à la dépréciation du rouble ; il est prouvé que dans la production de volaille et de porc, la substitution des importations peut être considérée comme accomplie ; les sources et les raisons de la forte dépendance du marché russe à l'égard des approvisionnements en viande de bœuf importés sont identifiées, qui ne seront probablement pas surmontées et garantiront une croissance de l'industrie de substitution aux importations à court terme. L'article traite des changements survenus sur le marché alimentaire russe après l'introduction du régime de sanctions par les pays occidentaux et des contre-sanctions de la Russie : une réduction des importations et un changement dans la structure des fournisseurs, la complication des conditions de prêt pour producteurs agricoles, la mesure dans laquelle les produits nationaux remplissent les niches de produits émergentes, la différenciation dans le développement des industries individuelles, une diminution du niveau de consommation de produits nutritionnels de la population, la croissance de l'inflation alimentaire.

L'article analyse la substitution des importations dans le domaine de la production agricole en tant que processus ; l'attention est attirée sur l'absence de tendances établies et durables dans le développement actif de la production agricole nationale en réaction à l'embargo alimentaire ; indique l'affaiblissement de la sécurité économique et alimentaire dans le contexte de la dévaluation du rouble, d'une diminution de la demande intérieure, de la hausse des prix des denrées alimentaires et de l'augmentation du niveau de leur disponibilité pour la population. L'article examine la situation du marché alimentaire après l'introduction en août 2014 de l'embargo sur les pays de l'UE, les États-Unis, etc. Le but de l'étude est de trouver des moyens de combiner harmonieusement divers éléments et mécanismes du secteur agroalimentaire. . Une analyse a été réalisée sur les principaux types d'importations alimentaires (viande et produits laitiers).

La dynamique des indicateurs macroéconomiques et leurs prévisions à court terme indiquent qu'il est peu probable que l'économie du pays s'engage sur la voie d'une croissance durable. Cependant, selon les estimations du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, pour 2016-2018. le taux de croissance annuel moyen des exportations alimentaires pourrait atteindre 4,5%. Des facteurs politiques, à savoir les sanctions des pays occidentaux et les mesures de rétorsion de la Russie (embargo alimentaire), ont donné une impulsion au développement du complexe agro-industriel : les entreprises nationales ont eu la possibilité d'augmenter le volume de leurs produits, en remplaçant les aliments importés qui avaient quitté le pays. marché. Une analyse des facteurs économiques externes de substitution des importations indique que, compte tenu des tendances qui se sont développées sur le marché mondial (croissance démographique, urbanisation, agflation) et de la présence d'un potentiel inexploité de production alimentaire dans le pays, l'orientation de l'accès du complexe agro-industriel russe au marché étranger devrait figurer parmi les objectifs stratégiques prioritaires de son développement. Le développement d'un complexe agro-industriel moderne à tous les niveaux de gestion économique est envisagé dans le contexte de la substitution des importations en lien avec les sanctions annoncées par les États-Unis et l'Occident et l'embargo alimentaire imposé par la Russie en réponse. Le gouvernement a approuvé une feuille de route pour promouvoir la substitution des importations dans l'agriculture. Le but de l'article est d'évaluer le potentiel du complexe agro-industriel de la Russie, les tendances dans l'atteinte des seuils d'indépendance alimentaire, de déterminer les conditions et opportunités méthodologiques et pratiques pour la mise en œuvre de la feuille de route de substitution aux importations, les volumes, le calendrier et les taux de croissance. d'atteindre les objectifs fixés.

L'article décrit les défis auxquels la Russie est confrontée dans le cadre de l'introduction d'un embargo sur la fourniture de produits alimentaires en provenance d'un certain nombre de pays étrangers et de son adhésion à l'Union économique eurasienne. L'introduction d'une interdiction sur la fourniture de produits alimentaires en provenance des pays de l'Union européenne, des États-Unis et de l'Australie a marqué une nouvelle ère dans la politique agricole russe. L’embargo alimentaire a provoqué une hausse des prix des denrées alimentaires et une baisse des importations totales en dollars. En général, la dépendance de la Russie à l'égard des importations alimentaires est assez stable au fil des ans : entre 2002 et 2014. il a fluctué entre 11 et 13 %. Dans le même temps, la Russie est un important exportateur de produits alimentaires. L'embargo alimentaire a également influencé le changement des objectifs de la politique agroalimentaire russe. L'article présente les positions des auteurs sur le problème de substitution des importations lié aux sanctions sectorielles annoncées par l'Occident et les États-Unis contre la Russie et, en réponse à celles-ci, l'embargo alimentaire. Ce problème est devenu pour l'économie russe dans la situation géopolitique actuelle le plus aigu et est considéré à tous les niveaux et dans presque tous les domaines du secteur réel de l'économie, principalement dans les industries de base, le complexe alimentaire et le secteur financier.

1. Analyse marketing de l'inflation alimentaire pendant la période de substitution des importations en Fédération de Russie

L'embargo alimentaire introduit en 2014 a créé une opportunité de substitution des importations de la part des producteurs nationaux, mais malgré le potentiel dans ce domaine, à court terme, les possibilités de sa mise en œuvre se sont révélées limitées et ont été principalement caractérisées par les tendances de années passées. Dans le même temps, en raison du marché intérieur européen plutôt vaste et des faibles volumes d'exportations vers la Russie, seuls certains producteurs européens de fromages, de légumes et de fruits ainsi que de poisson se sont retrouvés dans une position vulnérable suite à l'introduction de l'embargo. En réponse aux sanctions imposées à la Russie par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 août 2014 n° 778 « sur les mesures visant à mettre en œuvre le décret du président de la Fédération de Russie du 6 août 2014 n° 560 « sur le application de certaines mesures économiques spéciales afin d'assurer la sécurité de la Fédération de Russie" pour une période de Pour un an, une interdiction a été imposée sur l'importation dans la Fédération de Russie d'une certaine liste de produits agricoles, de matières premières et de denrées alimentaires, le dont le pays d'origine est les États-Unis d'Amérique, les pays de l'Union européenne, le Canada, l'Australie et la Norvège. Le décret n° 625 du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 juin 2015 a prolongé ces mesures d'un an et une interdiction supplémentaire a été introduite sur l'importation de produits laitiers sans lactose fournis non destinés à une nutrition diététique, thérapeutique ou préventive, et d'aliments ou produits finis fabriqués à l'aide de technologies de production fromagère et contenant 1,5 % ou plus de matière grasse laitière. Ce bulletin examinera les implications de ces mesures pour le marché intérieur, ainsi que la structure des flux commerciaux.

L'introduction de contre-sanctions par la Russie a entraîné une augmentation significative des prix sur le marché intérieur, qui s'est ensuite intensifiée en raison de la dévaluation de la monnaie nationale russe. Ainsi, sur un an et demi, en mai 2015, l'inflation alimentaire a atteint 28,7 % (par rapport aux prix de décembre 2013). La principale croissance s'est produite en novembre 2014 - février 2015. C'est durant cette période que la contribution de la baisse du rouble par rapport aux principales monnaies mondiales a été maximale et a fourni, selon les estimations conservatrices du Centre analytique, jusqu'à 1/5 de l’inflation alimentaire réelle. Le reste coûte presque 20 p.p. les augmentations de prix sont dues à l'inflation annuelle objective, ainsi qu'au comportement correspondant des fabricants et des entités commerciales exerçant des activités commerciales dans le contexte d'importations limitées sur le marché russe.

Figure 1 - Indice des prix à la consommation des produits alimentaires, en % de la période correspondante de l'année précédente

Source : Rosstat, Centre d'analyse du gouvernement de la Fédération de Russie

Les prix à la consommation de tous les biens essentiels d’importance sociale ont augmenté à deux chiffres au cours de l’année. En mai 2015, les prix moyens à la consommation du bœuf ont augmenté de 23 % par rapport à mai 2014, du porc de 22 %, du fromage de 20 %, du poisson entier surgelé de 38 %, des carottes de 39 % et des pommes de 37 %. %, pour les céréales et les haricots - de 49,2 %. Il est à noter que les prix des produits non soumis à l'embargo ont augmenté au même rythme : le prix du sucre a augmenté de 52,2 %, l'huile de tournesol de 23,7 % et les pâtes alimentaires de 21,6 %.

Une augmentation notable des prix du porc (et, par conséquent, du substitut le plus proche - la volaille) et du poisson a été constatée au premier semestre 2014, notamment en relation avec les restrictions imposées par le Rosselkhoznadzor sur l'importation de ces produits. Ainsi, l'embargo n'a fait que renforcer les tendances des prix précédemment établies sur les marchés de la viande et du poisson. À son tour, la hausse des prix des produits laitiers et des pommes était le résultat direct d'une réduction de l'offre de produits importés et d'une moindre concurrence sur les marchés russes.

Figure 2 - Prix de la viande, frotter. par kg

Figure 3 - Prix du poisson, frotter. par kg

Figure 4 - Prix des produits laitiers et des œufs, frotter.

Figure 5 - Prix des légumes et fruits, % du même mois précédent. de l'année

Source : Rosstat

Analysons la production et la substitution des importations dans la Fédération de Russie.

L’introduction de l’embargo a créé une opportunité de substitution des importations pour les producteurs nationaux, mais le potentiel de substitution des importations à court terme était loin d’être pleinement exploité. Les raisons résident dans un certain nombre de facteurs économiques objectifs, notamment :

- la production d'un certain nombre de produits, tels que la viande bovine et le poisson, est associée à de longues périodes de retour sur investissement pour les projets d'investissement.

- le cycle de production peut dépasser largement la période d'embargo annuelle, ce qui affecte négativement les incitations à investir dans les capacités de production. L'annonce d'une prolongation d'un an de l'embargo incite davantage les producteurs à investir, mais l'horizon de planification est là encore limité à un an.

- la croissance des taux d'intérêt a largement limité la capacité des producteurs à attirer des prêts non seulement pour investir, mais aussi pour reconstituer leur fonds de roulement.

— augmentation des coûts d'achat de matières premières importées pour la production: œufs à couver pour l'aviculture, reproducteurs et additifs alimentaires pour l'élevage laitier, alevins et caviar de saumon fertilisé, graines de pomme de terre, betterave sucrière, maïs. De plus, les prix du fourrage devraient augmenter. La production alimentaire n’a augmenté que dans quelques catégories et a pu remplacer partiellement les produits importés interdits. Une dynamique positive est observée dans la production de viande, la croissance étant assurée principalement par l'élevage porcin et avicole. Il convient de noter que l’augmentation de la production de viande est principalement due aux investissements réalisés plus tôt dans l’industrie. La croissance de la production nationale de viande de porc et de volaille entre janvier et avril 2015 a dépassé la réduction des importations sur la même période (Fig. 6). Pour la viande bovine, une telle augmentation de la production ne se produit pas et, fin 2014, le nombre de bovins a fortement diminué. Selon Rosstat, la production de bétail et de volailles de boucherie (en poids vif) dans les exploitations de toutes catégories en janvier-avril 2015 s'est élevée à 3 985 mille tonnes, soit 106,5 % de la période correspondante de 2014, tandis que la production de bovins a augmenté de 0,8%, porcs - de 3,9%, ovins et caprins - de 2,4%, volailles - de 11,1%. Le volume de la production de viande, y compris les sous-produits, en janvier-avril 2015 a augmenté à 680 000 tonnes (+13,5 % par rapport à janvier-avril 2014), la viande de volaille - jusqu'à 1,4 million de tonnes (+12,7 %), les produits de charcuterie - jusqu'à 477 mille tonnes (+0,6%). Dans l'industrie du poisson, on constate une diminution significative de la production de poisson frais et réfrigéré, tandis que la production de poisson congelé a augmenté, compensant largement la baisse des importations (Fig. 7). Une telle baisse de la production de poisson frais et réfrigéré est en grande partie due à la forte dépendance des entreprises nationales à l'égard des alevins étrangers et du caviar de saumon fécondé, dont les importations ont considérablement diminué début 2015, notamment en raison de la dépréciation du rouble.

Figure 6 - Evolution des importations et de la production de viande de janvier-avril 2015 à janvier-avril 2014, en milliers de tonnes

Figure 7 - Evolution des importations et de la production de poisson de janvier-avril 2015 à janvier-avril 2014, en milliers de tonnes

Source : Rosstat, Service fédéral des douanes de Russie

Figure 8 - Evolution des importations et de la production de produits laitiers de janvier-avril 2015 à janvier-avril 2014, en milliers de tonnes

Source : Rosstat, Service fédéral des douanes de Russie

Figure 9 - Production des principaux types de produits de l'élevage, en milliers de tonnes

Source : Rosstat, Service fédéral des douanes de Russie

Les producteurs nationaux de produits laitiers n'ont pas encore été en mesure de compenser de manière adéquate la baisse des volumes d'importations à court terme. Les meilleurs résultats sont démontrés par la production de fromage et de fromage cottage (Fig. 8). Il convient toutefois de noter que la tendance à la croissance de la production de fromage est observée sur le marché intérieur depuis 2013, ce qui suggère que ce résultat est également une conséquence d'investissements antérieurs, et non pas tant le résultat d'une substitution des importations. De plus, l'écart entre les volumes de matières premières disponibles et l'augmentation de la production de fromage peut indiquer qu'une telle augmentation peut être en partie due à une augmentation de la production de produits contrefaits. Le ministère de l'Agriculture de Russie constate néanmoins le développement de l'élevage de bovins laitiers. En janvier-avril 2015, les exploitations agricoles de toutes catégories ont produit 8,9 mille tonnes de lait (100,7 % par rapport à 2014). La stabilité de sa production est maintenue avec une réduction du nombre de vaches dans les organisations agricoles (au 1er mai 2015, le nombre de vaches était de 3,3 millions de têtes, -2,7% par rapport à 2014) grâce à une augmentation de leur productivité ( dans les entreprises agricoles) jusqu'à 1 663 kg (de 6,8%). La croissance de la production de bétail et de volailles d'abattage dans les organisations agricoles a un impact positif sur le travail des entreprises de transformation. L'indice de la production alimentaire, y compris les boissons, et le tabac pour janvier-avril 2015 s'élève à 102,5% contre 101,2% pour la même période de 2014, dont la production de viande et d'abats d'animaux de boucherie comestibles a augmenté par rapport à la même période de 2014 de 13,5. %, viande semi-finie (contenant de la viande) réfrigérée - de 11,3%, transformation et mise en conserve de poissons et fruits de mer - de 7,3%, transformation et mise en conserve de pommes de terre, fruits et légumes - de 3,1%, production d'huiles végétales et animales et matières grasses - de 0,3%, beurre - de 8,7%, fromage et fromage cottage - de 15,6%, crème - de 9,6%. Ainsi, l'analyse de la dynamique de la production nationale montre que l'augmentation des volumes dans certains secteurs est le résultat d'investissements antérieurs, cependant, pour des raisons objectives, l'augmentation de la production n'est pas suffisante pour compenser la baisse des volumes d'importations. À son tour, l'absence réelle de biens importés sur les marchés a assuré une demande de produits fabriqués dans le pays, qui, dans des conditions de concurrence loyale avec les importations, ne pouvait exister, ce qui constitue la base d'une augmentation de la production nationale.

2. Analyse marketing des changements dans le commerce extérieur de la Fédération de Russie

Avec l'introduction de l'embargo, le volume des importations de produits alimentaires en Russie a considérablement diminué et la structure commerciale des importations a également quelque peu changé. Dans la structure des produits de base des importations en Russie, la part des importations de produits alimentaires et de matières premières pour leur production en janvier-avril 2015 s'élevait à 13,1 %. La valeur des approvisionnements alimentaires a diminué de 41% par rapport à janvier-avril 2014 (le volume total des importations a diminué de 38%). Changements dans la structure des importations vers la Russie L'analyse de la dynamique des importations en janvier-avril 2015 montre qu'il y a une réduction significative des importations pour toutes les catégories de produits alimentaires soumises à l'embargo. Pour un certain nombre de produits, il y a un remplacement partiel de la baisse du volume des importations, cependant, pour la plupart des catégories de produits, une telle substitution ne se produit pas soit en raison d'une augmentation du volume des livraisons par les fournisseurs étrangers traditionnels, soit en raison de l'émergence de nouveaux. En janvier-avril 2015, pour tous les produits soumis à l'embargo, sans exception, on constate une réduction significative des importations par rapport à janvier-avril 2014. Ainsi, les importations de bœuf frais ou réfrigéré ont diminué de 17 %, celles de bœuf congelé de 34 %. , porc - de 57%, viande de poulet - de 46%, poisson frais et réfrigéré - de 81%, poisson surgelé - de 45%, filet de poisson - de 30%, poisson séché et salé - de 1%, lait et crème sans sucre d'addition - de 37%, lait et crème additionnés de sucre - de 6%, beurre - de 68%, fromage et fromage cottage - de 62%, pommes de terre - de 10%, carottes, betteraves, etc. - de 29%, pommes etc. - de 40%.

Viande . Dans les importations de viande bovine fraîche et réfrigérée (code TN VED 0201) vers la Russie, la République de Biélorussie a augmenté sa part de 76 % en janvier-avril 2014 à 90 % en janvier-avril 2015, cependant, en termes absolus, le volume des importations les importations en provenance de la République de Biélorussie n’ont pratiquement pas changé. Le Brésil et le Paraguay restent les principaux importateurs de viande de bœuf congelée (code TN VED 0202). Dans le même temps, les importations en provenance du Brésil ont considérablement diminué - leur part est passée de 61 % à 50 % et, en termes absolus, les importations ont diminué de 46 % au cours de la période considérée. Les importations en provenance du Paraguay sont restées pratiquement inchangées en termes absolus, leur part augmentant de 21% à 33%. Le Brésil reste le principal fournisseur de viande de porc de la Russie, dont la part des importations est passée de 39 % en janvier-avril 2014 à 76 % en janvier-avril 2015. Cependant, en termes absolus, les importations en provenance du Brésil ont diminué de 17 %. Ainsi, les livraisons antérieures du Canada, qui représentaient 37 % des importations en janvier-avril 2014, n'ont été remplacées par aucun des pays étrangers. Une situation similaire est observée dans la catégorie de la viande de poulet. La part de la République de Biélorussie dans les livraisons à la Russie est passée de 25 % en janvier-avril 2014 à 55 % en janvier-avril 2015, cependant, en termes absolus, le volume des livraisons a augmenté de 17 % (de 5,4 mille tonnes). Le Brésil a presque doublé ses livraisons à la Russie, augmentant ainsi sa part de 10 % à 30 %. Le volume total des importations vers la Russie a diminué presque par rapport au volume fourni en janvier-avril 2014 en provenance des États-Unis.

Figure 10 — Structure et volume des importations de viande de bœuf fraîche et réfrigérée vers la Russie (code TN VED 0201), en milliers de tonnes et en %

Source : Service fédéral des douanes de Russie

Figure 11 — Structures et volume des importations de viande de bœuf congelée vers la Russie (code TN VED 0202), en milliers de tonnes et en %

Source : Service fédéral des douanes de Russie

Figure 12 — Structure et volume des importations de viande de porc vers la Russie (code TN VED 0203), en milliers de tonnes et %

Source : Service fédéral des douanes de Russie

Figure 13 — Structure et volume des importations de viande de volaille vers la Russie (code TN VED 0207), en milliers de tonnes et en %

Source : Service fédéral des douanes de Russie

Poisson . Les livraisons de poisson frais et réfrigéré vers la Russie ont diminué de la manière la plus significative parmi toutes les catégories de produits considérées - de 81 % par rapport à janvier-avril 2014. Dans le même temps, les îles Féroé sont devenues le principal fournisseur, représentant 60 % des livraisons contre 1,1 %. un an plus tôt. Cependant, une réduction aussi significative des volumes d'importation indique que les approvisionnements exportés de Norvège n'ont pratiquement été remplacés par personne, même partiellement.

L'offre de poisson congelé a diminué dans une moindre mesure - de 45 %, en raison du maintien des approvisionnements en provenance d'Islande presque inchangés (en janvier-avril, la part était de 17 % des importations) et en raison de l'augmentation des approvisionnements en provenance des îles Féroé. (27% des importations). Les importations de filets de poisson ont connu une baisse plus légère (-30 %), les principaux fournisseurs étant restés inchangés : le Vietnam (37 %), la Chine (23 %) et l'Islande (22 %). La plus petite réduction a touché la catégorie du poisson séché et salé - de 1% par rapport à janvier-avril 2014. Cependant, il y a un déplacement des produits en provenance de Chine par les approvisionnements biélorusses - la part de la République de Biélorussie est passée de 40% à 62% , la part de la Chine est passée de 36 % à 21 %. La part du Vietnam reste assez stable - 13% (en janvier-avril 2014 - 14%). Produits laitiers Le principal fournisseur étranger de lait de la Russie reste la République de Biélorussie, qui a représenté en janvier-avril 2015 95 % des importations de lait et de crème, non condensés et sans sucre ajouté (contre 70 % en 2014).

Les importations de lait sans sucre ajouté ont diminué de 37 % par rapport à janvier-avril 2014, ce qui est dû à une diminution des approvisionnements en provenance du Kazakhstan de 35 %. Une diminution significative des importations est observée dans des catégories de produits telles que le beurre et les fromages et le fromage cottage - 68 % et 62 % par rapport à janvier-avril 2014, respectivement. La part des importations de fromages et de fromage cottage en provenance de la République de Biélorussie est passée de 26 % à 76 %, mais en termes absolus, les importations ont légèrement augmenté. L'un des résultats de l'embargo a été la réduction effective de la diversification des circuits d'approvisionnement de la Russie en lait en poudre. Ainsi, la part des approvisionnements en lait écrémé en poudre de la République de Biélorussie a augmenté de 74% à 95% en janvier-avril 2015 par rapport à la même période de l'année précédente, l'approvisionnement en lait entier en poudre - de 73% à 93% . Dans le même temps, l'augmentation de la part s'accompagne d'une augmentation des volumes physiques d'offre (voir tableau 1).

Tableau 1 — Importations de lait en poudre vers la Russie

Source : Service fédéral des douanes de Russie

Légumes et fruits . En janvier-avril 2015, les importations de pommes, etc. en provenance de la République de Biélorussie ont augmenté de manière significative, passant de 90 000 tonnes à 207 000 tonnes, tandis que la part de la République de Biélorussie dans les importations est passée de 13 à 49 %. Dans le même temps, les importations totales de pommes en Russie ont diminué de 40 %, principalement en raison de la baisse des importations en provenance de Pologne. La part des pays soumis à l'embargo sur des catégories de produits alimentaires telles que les pommes de terre, les tomates, les carottes, les betteraves, etc. n'était pas si importante. Ainsi, 66 % des importations de tomates en janvier-avril 2014 vers la Russie provenaient de Turquie et du Maroc, dont la part en janvier-avril 2015 est passée à 75 %. À cet égard, le potentiel de substitution des importations dans ces secteurs pourrait être dû non pas tant à l'introduction de l'embargo qu'à la hausse du coût des produits importés due à la dépréciation du rouble. Cependant, en raison de la proportion élevée d’autres matériels végétaux dans le processus de production de ces types de produits, le rôle de ce facteur est réduit.

La création de l'Espace économique commun, visant à libéraliser les relations économiques extérieures au sein de l'association, dans le contexte de l'embargo alimentaire, a créé des menaces d'augmentation des approvisionnements des États agricoles alliés, principalement de la République de Biélorussie, ainsi que des risques de ré-approvisionnement. l'exportation de marchandises en provenance de pays soumis à l'embargo. Une analyse des statistiques du commerce extérieur montre que ces menaces ne se sont en grande partie pas concrétisées. La croissance de la part relative de la République de Biélorussie dans la structure nationale des importations est principalement due à une baisse du volume des livraisons en provenance d'autres pays. Néanmoins, pour un certain nombre de catégories de produits, la possibilité de substitution des importations nationales par la réexportation depuis la République de Biélorussie de produits partiellement transformés en provenance de l'UE est supplantée. Cela a touché principalement le marché du poisson salé et fumé : selon Belstat, en 2014, la République de Biélorussie a augmenté ses importations de poisson frais et réfrigéré de 61 %, à 18 600 tonnes, pour un montant de 119,5 millions de dollars, principalement en provenance de Norvège (92 % du importations totales). En outre, les exportations de poisson salé, séché et fumé de la République de Biélorussie vers la Russie ont augmenté de 125 % : 11,2 mille tonnes de poisson ont été exportées pour 116 millions de dollars contre 5 mille tonnes un an plus tôt. En 2014, les importations de lait et de crème non concentrés (code TN VED 0401) vers la République de Biélorussie en provenance des pays de l'UE ont augmenté de 573 fois en 2013 pour atteindre 66 000 tonnes, les importations de lait et de crème concentrés et en poudre (code TN VED 0402) - 31 fois (jusqu'à 9 mille tonnes). Les exportations de yaourts (code TN VED 040310) de la République de Biélorussie vers la Russie ont augmenté de 78 % en 2014 pour atteindre 6,8 millions de tonnes. Les importations de pommes, etc. (code TN VED 0808) vers la République de Biélorussie en 2014 en provenance des pays de l'UE ont augmenté. de 74% à 352 000 tonnes et de Moldavie - 11 fois à 64 000 tonnes. Les exportations de pommes de la République de Biélorussie vers la Russie ont augmenté de 142% à 337 000 tonnes et vers le Kazakhstan - 68 fois à 68 000 tonnes.

3. Analyse des conséquences pour les « pays sous embargo ».

L'embargo a également eu un impact sur la structure des flux d'exportation des pays pour lesquels il a été introduit. Malgré les volumes relativement faibles des exportations vers la Russie, certains producteurs européens de fromages, de légumes et de fruits ainsi que de poisson ont été exposés à l'embargo. La Russie représentait 33 % de toutes les exportations de fromage de l’UE en 2013. Malgré le fait que dans le contexte de la grande taille du marché intérieur de l'UE, les exportations ne sont pas si importantes (les exportations de fromage de l'UE représentent 8,2% de la production, dont les exportations vers la Russie représentent 2,7 p.p.), pour les différents pays , les pertes se sont avérées assez importantes. Ainsi, les exportations de fromage du Danemark vers la Russie représentaient 10 % du volume de production. La Russie était également le marché de vente le plus important pour les producteurs européens de fruits et légumes. Ainsi, le marché russe représentait 52 % de toutes les exportations de pommes de l'UE (soit 6,5 % de la production de l'UE) et 63 % des exportations de tomates (2 % de la production). Les livraisons à l'exportation de pommes vers la Russie en provenance de Pologne en 2013 se sont élevées à

22% du volume de production des fabricants polonais. Un certain nombre de fabricants se sont tournés vers d'autres marchés. Ainsi, les producteurs de pommes polonais envoyaient leurs produits vers les marchés d'Europe occidentale et des États-Unis. Des États-Unis, la Russie importait environ 50 % du volume total de viande de poulet et constituait le deuxième marché pour ce produit aux États-Unis. Les importations de viande américaine vers la Russie occupaient une place moins importante. Selon les experts, les pertes des fournisseurs américains de porc pourraient s'élever à 18 millions de dollars et celles de bœuf à 1 million2. La part de la Russie dans la structure des exportations américaines a récemment diminué en raison d'une augmentation de la part des livraisons vers l'Angola, la Chine et l'Irak. Les fabricants européens de fromages, de légumes, de fruits et de poissons se trouvaient dans la position la plus vulnérable depuis l’introduction de l’embargo. Une analyse de l'orientation des flux d'exportation avant et après l'introduction de l'embargo montre que les fabricants européens n'ont pas encore trouvé de marchés fondamentalement nouveaux pour remplacer le marché russe. Ainsi, d'août 2013 à janvier 2014, les exportations de fromages et de fromages cottage (code TN VED 0406) de l'UE se sont élevées à 2,737 millions de dollars en valeur et sont allées principalement dans les directions suivantes : Russie (26%), USA (19 %), Suisse (7 %), Japon (5 %), Australie (3 %), Canada (3 %). Pour la même période après l'introduction de l'embargo, d'août 2014 à janvier 2015, les exportations ont totalisé 2 032 millions de dollars (26 % de moins qu'au cours de la même période de l'année précédente). Les exportations de l’UE ont diminué presque exactement dans la même proportion que les livraisons vers la Russie au cours de la période sous revue précédant l’introduction de l’embargo. Les principales directions d'exportation de l'UE après l'introduction étaient les États-Unis (27 %), la Suisse (9 %), le Japon (7 %), l'Australie (4 %), le Canada (4 %) et la Corée (4 %). Cependant, malgré l'augmentation formelle des parts des pays traditionnels importateurs de produits de l'UE, il n'y a eu aucune compensation pour la part du marché russe en raison de la réorientation vers d'autres marchés en termes absolus. Les exportations de légumes (code TN VED 0706) de l'UE d'août 2013 à janvier 2014 se sont élevées à 33,3 millions de dollars, dont 55% sont tombés sur la Russie, le Sénégal - 10%, la Norvège - 7%, la Mauritanie - 4,2%, la Suisse - 3,9%, Côte d'Ivoire - 3,7%. Après l'imposition de l'embargo d'août 2014 à janvier 2015, le volume des exportations de l'UE a diminué de 39 % et s'est élevé à seulement 20,2 millions de dollars. Les principales destinations des exportations étaient les États-Unis (16 %), le Sénégal (15 %). , Norvège (11 %), Mauritanie (7,6 %), Biélorussie (7,2 %), Israël (6,4 %), Côte d'Ivoire (5,8 %), Suisse (5,4 %). Ainsi, de nouveaux pays, notamment Israël et la Biélorussie, sont devenus les principales destinations des exportations. Cependant, dans un contexte de baisse générale des exportations, il semble difficile de parler de remplacement du marché de vente russe. Les exportations de pommes d'août 2013 à janvier 2014 se sont élevées à 763 millions de dollars, dont 36 % vers la Russie, 7 % vers le Brésil, 6,5 % vers la Biélorussie, 6 % vers l'Algérie, 5,6 % vers l'Arabie saoudite et 5,4 % vers l'Égypte. Après l'introduction de l'embargo pour la période d'août 2014 à janvier 2015, les exportations de pommes de l'UE ont diminué de 13 % et se sont élevées à 665 millions de dollars. Les principales destinations des exportations sont l'Égypte (12 %), la Biélorussie (11 %). , Brésil (10 %), Algérie (9,7 %), Émirats arabes unis (8,6 %), Arabie Saoudite (8,4 %). Les exportations vers la République de Biélorussie ont augmenté de 46 %, mais en termes absolus, l'augmentation des livraisons vers la République de Biélorussie ne représente que 8,4 % des livraisons envoyées à la Russie avant l'introduction de l'embargo. La plus forte augmentation des approvisionnements de l'UE en termes absolus a été destinée à l'Égypte - les exportations vers ce pays sont passées de 41 millions de dollars à 80 millions de dollars après l'introduction de l'embargo (la différence est de 14 % des approvisionnements précédemment envoyés à la Russie). Avant l'introduction de l'embargo, la Norvège était le principal fournisseur de poisson de la Russie, qui représentait en janvier-juillet 2014 88 % des importations de poisson frais et réfrigéré (code TN VED 0302), 21 % du poisson congelé (code TN VED 0303). ) et 19% de filets de poisson (code TN VED 0304). Dans la structure des exportations norvégiennes, la Russie constituait également un marché de vente important. Ainsi, en janvier - mars 2014, les exportations totales de poisson frais et réfrigéré de la Norvège s'élevaient à 1 647 millions de dollars, répartis comme suit : Russie (12 %), Pologne (12 %), Danemark (11 %), France ( 10 %), Royaume-Uni (6,8 %). Au cours de la même période après l'introduction de l'embargo en janvier-mars 2015, les exportations totales de la Norvège en valeur ont diminué de 21 % et se sont élevées à 1 306 millions de dollars. Les principales directions d'approvisionnement sont restées les mêmes : Pologne (13 %), Danemark. (12 %), France (10 %), Royaume-Uni (9,1 %). Le volume des livraisons vers la Russie entre janvier et mars 2014 représente 57 % de la réduction des exportations norvégiennes au cours de la même période de 2015. Extension de l'embargo alimentaire Le 25 juin 2015, par décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 625, en application des décrets du Président de la Fédération de Russie du 6 août 2014 n° 560 et du 24 juin 2014 n° 320, l'embargo alimentaire a été prolongé d'un an contre les pays de l'UE, le Canada, les États-Unis, l'Australie et la Norvège et a révisé la liste des produits soumis à une interdiction d'importation sur le territoire de la Fédération de Russie. En particulier, en plus des interdictions existantes, une interdiction a été introduite sur l'importation de produits laitiers sans lactose, qui ne peuvent être classés comme produits de nutrition diététique thérapeutique ou préventive (selon les codes TN VED 0401-0406). Autrement dit, à l'heure actuelle, l'importation de produits laitiers sans lactose destinés exclusivement à la nutrition diététique, thérapeutique ou préventive est autorisée. Lorsque l'embargo a été prolongé, la liste des produits soumis à l'embargo a également été élargie en introduisant une interdiction d'importer des produits alimentaires ou des produits finis fabriqués selon les technologies de production de fromage, contenant 1,5 % ou plus de matière grasse laitière et inclus dans le produit TN. VED 1901 90 990 0. En raison de l'impossibilité de fournir des fromages sur le territoire de la Fédération de Russie pour certains pays après l'introduction de l'embargo sous le code TN VED 0406, selon la déclaration de Soyuzmoloko 3, les produits similaires au fromage, ainsi comme fromages ordinaires classés comme produits similaires au fromage en provenance de pays sous embargo, et après août 2014, les importations de ce type de marchandises vers la Russie ont considérablement augmenté. Les produits semblables au fromage sont des produits qui ne se distinguent pas extérieurement des fromages, mais dans la fabrication desquels des graisses végétales ont été largement utilisées. Il n'y a pas de code spécifique pour ce produit dans le TN VED, il est donc qualifié de « autre ». Le volume des importations sous la position 1901909900 en provenance des pays qui occupaient une position dominante dans les importations de fromages en Russie avant l'embargo a augmenté de manière significative et a atteint son maximum au quatrième trimestre. 2014, cependant, au premier trimestre. En 2015, le volume des importations a considérablement diminué. Importation sous le code 1901 90 990 0 en provenance des pays où le volume des livraisons à la Russie pour ce produit était inférieur à 3 000 tonnes (Danemark, Italie, Lettonie, Lituanie, Pays-Bas, Finlande, République tchèque, Estonie) jusqu'au deuxième semestre 2014, a augmenté au quatrième trimestre. 2014 plus de 6 fois par rapport à la même période en 2013. Dans le premier quartier En 2015, les importations ont chuté de 40 %, mais étaient toujours à un niveau 4 fois supérieur au volume moyen des importations de ce groupe de pays pour la période précédant l'embargo. Les importations en provenance de pays ayant de gros volumes de livraisons, à savoir plus de 3 000 tonnes par an (Pologne, Allemagne, France), vers la Fédération de Russie pour cette rubrique ont augmenté de 57 % au quatrième trimestre. L’année 2014 a culminé et est revenue à son niveau habituel au premier trimestre. 2015 Le volume des importations par produit en provenance d'autres pays, y compris ceux sous embargo, n'a pas subi de changements de dynamique significatifs.

Dans la catégorie considérée, les importations en provenance de pays fournisseurs qui n'étaient pas typiques auparavant pour la Russie ont considérablement augmenté. Il convient de noter que la croissance au quatrième trimestre. L’année 2014 s’est produite uniquement parmi les pays exportant du fromage vers la Russie avant l’embargo. Dans le même temps, il n'y a eu aucun changement significatif dans le volume des importations en provenance d'autres pays pendant la période d'embargo. Dans le premier quartier En 2015, le volume des importations sous le code 1901 90 990 0 en provenance des pays exportateurs de fromage est revenu à un niveau typique, cependant, dans certains pays dont les importations sous ce poste étaient inférieures à 3 000 tonnes avant l'embargo, les importations sont restées à un niveau assez élevé. . Après l'introduction de l'embargo en provenance de ces pays, les importations sous le code TN VED 1901 90 990 0 sont passées d'une position presque nulle à des volumes relativement importants. Ainsi, même en tenant compte du fait que le code 1901 90 990 0 n'inclut pas seulement les produits similaires au fromage, cela confirme la déclaration concernant la croissance des importations de substituts de fromage vers la Russie en provenance de pays exportant des fromages sous embargo.

Conclusion

Du point de vue de la politique de concurrence, l'introduction de barrières au commerce extérieur a certainement un effet extrêmement négatif sur la concurrence, tant sur les prix que hors prix. Le résultat de la restriction de la concurrence avec les produits importés a été non seulement une augmentation des prix, mais aussi une diminution de la qualité des produits. Sans concurrence interne, ces deux effets ne feront qu’empirer à long terme. Une évaluation objective des effets de l’embargo alimentaire, notamment à court terme, est largement entravée par l’impact simultané de plusieurs facteurs. En particulier, outre l'embargo, les prix et la dynamique de la production nationale ont été considérablement affectés par des facteurs tels que la dévaluation du rouble russe au second semestre 2014, les interdictions du Rosselkhoznadzor sur l'importation de certains types de produits au début 2014, et le subventionnement constant des producteurs agricoles au cours des dernières années. On peut affirmer que l’introduction de l’embargo a eu des effets multidirectionnels sur le marché intérieur :

L'embargo est devenu un facteur supplémentaire de hausse des prix des produits alimentaires sur le marché intérieur, parallèlement à la dévaluation du rouble. Malgré les estimations des experts selon lesquelles l'impact de la dévaluation sur les prix s'est épuisé d'ici juin, il existe toujours un risque que d'ici la fin de l'année, la dépréciation du rouble russe ait à nouveau un impact négatif sur les prix à la consommation. Les menaces de croissance des réexportations et de dumping de la part de la République de Biélorussie ne se sont en grande partie pas réalisées. Dans ce cas, l'État de l'Union a profité de sa position de transit et a augmenté ses livraisons à la Russie de plusieurs catégories de produits (poisson salé, pommes). L'introduction de l'embargo a entraîné une diminution de la diversification des approvisionnements en lait en poudre, entraînant une augmentation de la part de la République de Biélorussie dans la structure des importations russes à près de 95 %. La croissance de l'offre de fromages et de produits fromagers via des circuits alternatifs (sous d'autres codes) a conduit à un durcissement de l'embargo en 2015, qui s'est traduit par son extension à de nouvelles catégories de produits alimentaires. Une analyse de la dynamique des flux commerciaux dans les pays de l'UE montre qu'en raison du marché intérieur européen assez vaste et des faibles volumes d'exportations vers la Russie, seuls certains producteurs européens de fromages, de légumes et de fruits, ainsi que de poisson (notamment la Pologne) , Suède et Norvège).

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