К коммерческим организациям относятся потребительские кооперативы. Потребительский кооператив как некоммерческая организация. С чего все начиналось

16.04.2020

Деятельность потребительского кооператива: допускается ли ведение деятельности потребительских кооперативов с целью извлечения прибыли - читайте в статье.

Вопрос: Может ли потребительский кооператив вести предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли? На какие цели могут быть направлены доходы потребительского кооператива?

Ответ: Да, может, в соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ. В соответствии с п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы потребительского кооператива распределяются между его членами.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия

Потребительские кооперативы применимы как минимум в трех привычных схемах

Потребительский кооператив - единственная некоммерческая организация, которая создается для удовлетворения материальных потребностей ее участников (см. врезку). Полученный им в ходе уставной коммерческой деятельности доход может быть распределен среди пайщиков в виде кооперативных выплат. Поэтому такая структура, по сути, представляет собой нечто среднее между коммерческой и некоммерческой организацией.*

Почему потребительский кооператив может распределять прибыль

Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юрлиц с целью удовлетворения потребностей участников путем объединения паевых взносов (ст. 116 ГК РФ, ст. 1 Закона РФ от 19.06.92 № 3085-1). Он формируется минимум пятью гражданами или тремя юрлицами (п. 1 ст. 7 закона № 3085-1) и подлежит государственной регистрации в общем порядке.

Несмотря на то что в ГК РФ такой кооператив отнесен к некоммерческим организациям, действие Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на него не распространяется (п. 3 ст. 1 закона № 7-ФЗ). Следовательно, заниматься предпринимательской деятельностью и распределять прибыль между участниками ему не запрещено (п. 5 ст. 116 ГК РФ). Но делать он это может лишь постольку, поскольку это служит достижению его целей (ст. 50 ГК РФ).*

Целями кооператива закон № 3085-1 называет создание и развитие организаций торговли, закупку и реализацию сельхозпродукции, производство и реализацию продуктов и непродовольственных товаров, а также оказание участникам производственных и бытовых услуг. Этот перечень не является закрытым. Интересной особенностью кооператива является возможность распределять доход от предпринимательской деятельности между пайщиками.

Эта особенность и дает возможность экономить на налогах, встраивая потребительские кооперативы в структуру группы компаний.

Взносы пайщиков не нужно облагать налогом на прибыль

НК РФ не содержит специальных норм по налогообложению потребительских кооперативов. Поэтому прибыль в общем случае облагается налогом на прибыль, основные средства - налогом на имущество, а реализация товаров, работ или услуг - НДС. Однако существуют свои нюансы.

В частности, целевые поступления на содержание некоммерческой организации и ведение ею уставной деятельности не облагаются налогом на прибыль (п. 2 ст. 251 НК РФ). К ним относятся паевые взносы членов кооператива, а также их отчисления на формирование резерва на проведение ремонта общего имущества. При такой передаче НДС у юрлиц-пайщиков не возникает (подп. 8 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Потребительский кооператив может применять «упрощенку» или «вмененку». При этом на него не распространяется ограничение по составу учредителей - доля юридических лиц в уставном капитале не более 25 процентов (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12, подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).*

Какие доходы можно распределить между пайщиками

Самой интересной особенностью кооператива является возможность распределять доход от предпринимательской деятельности между его членами в виде кооперативных выплат (п. 5 ст. 116 ГК РФ, п. 1 ст. 24 Закона РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»). Их размер не должен превышать 20 процентов от всех доходов кооператива (п. 2 ст. 24 закона № 3085-1). Однако не указано, по каким правилам вычислять эту сумму.

Обычно в коммерческих организациях распределяют чистую прибыль, определяемую по данным бухучета (например, ст. 28 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ об ООО). Но закон о потребительской кооперации употребляет термин «доходы потребительского общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей в соответствии с законодательством» (п. 1 ст. 24 закона № 3085-1). Получается, что речь идет о выручке, уменьшенной на сумму уплаченных налогов.*

Преимущества и недостатки распределения доходов, уменьшенных на сумму налогов. Если принять такую трактовку, то подобные действия позволят распределить большую сумму среди своих пайщиков, чем при делении чистой прибыли. Ведь 20 процентов от выручки за минусом налогов очевидно больше, чем 20 процентов чистой прибыли.

Однако многие чиновники и эксперты при прочтении указанной нормы считают, что законодатель подразумевал именно распределение прибыли. То есть доходов, уменьшенных не только на сумму налогов, но и на соответствующие расходы. В частности, это следует из давнего письма Минфина России от 20.06.01 № 04-04-06/341.

Преимущества и недостатки распределения чистой прибыли. Этот вариант может быть выгоднее в плане налоговой нагрузки на получателей дохода. Ведь если выплаты распределяются пропорционально вкладам участников, они могут рассматриваться как дивиденды (п. 1 ст. 43 НК РФ). Следовательно, формально с них должен взиматься НДФЛ или налог на прибыль по ставке 9, а не 13 или 20 процентов. В отношении производственного кооператива чиновники Минфина России согласились с такой возможностью (письмо от 06.04.06 № 03-05-01-04/82).

Но есть и противоположная позиция. В уже упомянутом письме Минфина России от 20.06.01 № 04-04-06/341 указано, что выплаты членам потребительского общества не могут считаться дивидендами, так как статья 43 НК РФ говорит о выплатах акционерам и участникам, но не пайщикам. Следовательно, нужно применять общие налоговые ставки - 13 или 20 процентов.

С этим согласен и Кирилл Котов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса, к которому мы обратились за разъяснениями. По его мнению, кооперативные выплаты дивидендами не признаются, так как эта организация является некоммерческой и формально у нее нет уставного капитала, разделенного на доли или акции.

Эта позиция налоговиков не выгодна лишь пайщикам на общей системе налогообложения. Если же они применяют «упрощенку» с базой «доходы», то заплатят в этом случае меньше налогов. Ведь его доход от участия в потребительском кооперативе будет обложен налогом по ставке 6 или 5, а не 9 процентов.

Любая компания может использовать выгоды потребительского кооператива

Учитывая особенности потребительских кооперативов, существует несколько способов их практического применения в налоговом планировании. Все они, естественно, подразумевают, что потребительский кооператив зарегистрирован в соответствии с законодательством, а в его уставе подробно описаны цели создания и принципы функционирования.

Выплата работникам дохода, не облагаемого страховыми взносами. Аналог такого применения кооператива - дивидендная компания. Они обычно создаются в форме ООО на упрощенной системе налогообложения с базой «доходы», в котором работники становятся учредителями. На нее переводится часть прибыли группы компаний, которая выплачивается работникам в качестве дивидендов. Таким образом, их доход не облагается страховыми взносами, а НДФЛ взимается по пониженной ставке.

Преимущество создания потребительского кооператива вместо ООО состоит в простоте приема и исключения пайщиков из числа членов организации. Например, для приема достаточно заявления и уплаты взноса, для исключения - решения общего собрания участников. В ООО все намного сложнее - заставить человека выйти из состава учредителей организации законными методами практически невозможно. При этом кооператив так же, как и ООО, может применять «упрощенку» с базой «доходы».

Минусом использования потребительского кооператива является то, что, по мнению налоговиков, с кооперативных выплат нужно удерживать НДФЛ по ставке 13, а не 9 процентов. Кроме того, пайщик при выходе или исключении может требовать обратно свой пай. Однако если он минимален, то проблем не возникнет.

Кроме того, необходимо иметь убедительное объяснение, какие именно потребности пайщиков призван удовлетворять потребкооператив. Например, участниками стали работники юридической и бухгалтерской служб группы компаний. В таком случае в уставе кооператива можно прописать, что он создан для удовлетворения потребностей пайщиков в финансово-правовой информации и создания рынка сбыта для подобных услуг. Кооператив будет оказывать услуги группе компаний и распределять полученную прибыль среди своих участников (см. схему 1).

Схема 1. Использование кооператива для выплаты доходов сотрудникам

Камуфлирование арендных платежей под членскими взносами. На практике этого достигают следующим образом. Собственники объекта, планируемого к сдаче в аренду, вносят его в качестве паевого взноса в потребительский кооператив. Цель создания такой структуры - обеспечить потребности его членов в торговых, производственных и офисных площадях. Далее в пайщики принимаются компании и физические лица, которые хотят использовать это имущество в своей деятельности. Вместо арендной платы они перечисляют периодические членские взносы на пополнение капитала кооператива.

Как уже упоминалось, целевое финансирование от пайщиков не облагается НДС и налогом на прибыль. Таким образом, кооператив получает арендную плату, но не платит с нее никаких налогов (см. схему 2).

Схема 2. Как кооперативные отношения могут заменить арендные отношения

Проблемой при таком варианте работы является передача владельцам имущества аккумулированных взносов пайщиков-арендаторов. Существует несколько способов сделать это. Например, передать в качестве взноса в уставный капитал или в качестве заемных средств, если подобное позволяет устав общества. Или выплатить в качестве кооперативных взносов. Но в последнем случае получателю денег придется уплатить с этой суммы налог. Как вариант средства можно не выводить из кооператива, а направить паевой капитал на приобретение новых дорогостоящих объектов недвижимости.

Кроме того, необходимо решить вопрос с пайщиками-арендаторами, которые выбывают из членов кооператива. Согласно пункту 1 статьи 14 закона № 3085-1, выбывающий участник может получить обратно свой паевой взнос. Однако в каком размере и в какие сроки, определяет устав общества. В нем кооператив может предусмотреть такие условия возврата пая, чтобы не возвращать все, что уплачено за аренду.

Казалось бы, схема шита белыми нитками. Однако, как показывает арбитражная практика, при грамотном документальном оформлении у потребительского кооператива есть хорошие шансы защититься в суде.

Так, в деле, рассмотренном Десятым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 11.03.09 № А41-4383/08, районное потребительское общество предоставляло собственные торговые площади по договору безвозмездного пользования своим пайщикам-физлицам. При этом периодические членские взносы этих физических лиц не учитывались в налоговой базе по налогу на прибыль и не облагались НДС.

Налоговики сочли, что тем самым РАЙПО прикрывает схему сдачи торговых мест в аренду, и доначислили налог на прибыль и НДС. Однако судьи сочли, что потребительское общество действовало в рамках своего устава и никоим образом не нарушало ни гражданское, ни налоговое законодательство.

Интересно, что это дело рассматривалось различными судами шесть раз (на первом этапе Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.05.09 № КА-А41/3086-09 вернул дело на повторное рассмотрение). Но все равно победа осталась за компанией (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.02.10 № КА-А41/15371-09-П).

Использование потребительского кооператива для сохранения права на применение спецрежима. Как уже упоминалось, на потребкооперативы не распространяется требование к «спецрежимникам» иметь в учредителях долю юрлиц не более 25 процентов (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12 и подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).

Таким образом, если группа компаний осуществляет деятельность, переводимую на ЕНВД, или планирует использовать упрощенную систему налогообложения, но не соответствует критериям по составу учредителей, она может обойти их. Для этого создается потребительское общество, в уставе которого можно честно указать, что оно создано для расширения сбыта продукции или услуг членов кооператива и обеспечения выхода на новые рынки (см. схему 3). При этом доля участия юрлиц в такой структуре может достигать 100 процентов.

Схема 3. Кооператив позволяет пользоваться спецрежимом в обход запретов

Правда, в случае с отдельными видами деятельности в качестве паевого взноса участнику нужно будет передать кооперативу свое имущество. Например, в случае автомобильных перевозок - автомобили. Но при выходе из числа пайщиков эти объекты могут быть возвращены назад, если это предусматривает устав общества.

Таким образом, созданное потребительское общество будет иметь право перейти на спецрежим, а его прибыль может быть распределена между пайщиками. Если же распределение прибыли слишком накладно в плане налогов (ведь к нему применяется ставка налога на прибыль 20%, а не 9%), то она может быть выведена иными способами.

Кредитный кооператив обоснует выдачу беспроцентного займа

Выдача потребительским кооперативом беспроцентного займа как способ вывода накопленной прибыли может вызвать вполне закономерные сомнения налоговиков. Зачем это делать, раз это не отвечает основным целям создания общества? Подстраховкой от такого вопроса может стать привлечение кредитного кооператива. Эта структура создается ради удовлетворения финансовых потребностей его членов через взаимное кредитование (Федеральный закон от 18.07.09 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»).

Получается, что потребкооператив сам становится пайщиком кредитного кооператива. Вступление в эту организацию можно оправдать возможностью получать дешевые займы. Но при этом сам пайщик также обязан ссужать деньги другим участникам (см. схему 4). Таким образом и передаются деньги нуждающемуся в них участнику. Поскольку займы беспроцентные, то налоговой базы у кредитного кооператива не возникает - он не платит налоги.

Схема 4. Как оправдать выдачу займа потребительским кооперативом

Кредитный кооператив может использоваться и самостоятельно, как финансовый центр группы компаний - его пайщиков. В этом случае он будет играть стандартную роль распределителя денежных средств - получать займы от центров прибыли и передавать их центрам затрат. Либо,напротив, выдавать процентные займы центрам прибыли для снижения их налоговой базы и привлекать процентные займы от центров затрат, чтобы уменьшить их убытки.

Возможное неудобство кредитного кооператива заключается в том, что такая организация может быть создана не менее чем 15 физлицами либо пятью юрлицами. Если состав кооператива смешанный, он создается не менее чем семью пайщиками.

Таблица: Плюсы и минусы различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Форма некоммерческой организации Плюсы Минусы
Потребительский кооператив

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 50 ГК РФ)

2. Широкая сфера деятельности (создается для торговой, заготовительной, садоводческой и иной деятельности) (п. 1 ст. 116 ГК РФ)

3. Возможность исключить участника из кооператива (если он грубо нарушает свои обязанности) (п. 4 ст. 16, подп. 2 п. 1 ст. 21 Закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, ст. 17 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, ст. 10 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)

4. Возможность распределять прибыль от деятельности кооператива между участниками (п. 5 ст. 116 ГК РФ)

5. Права на имущество кооператива (при выходе (исключении) из кооператива участник получает стоимость своего паевого взноса и кооперативные выплаты) (ст. 18 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, ст. 32 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)

1. Дополнительная ответственность (члены кооператива в течение трех месяцев после утверждения годового баланса обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов) (п. 4 ст. 116 ГК РФ)

2. Возможны ограничения по количеству участников (в зависимости от вида кооператива). Например:
- в жилищных накопительных кооперативах может быть не менее 50 и не более 5000 человек (ст. 12 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ);
- количество участников сельскохозяйственного потребительского кооператива должно включать не менее двух организаций или не менее пяти граждан (п. 11 ст. 4 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ)

3. Может быть признан банкротом (подп. 3 п. 2, п. 4 ст. 42 Закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ, подп. 7 п. 1 ст. 9, подп. 8 п. 5 ст. 21 Закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ)*
Общественные объединения

2. Ограниченная ответственность (участники общественных объединений не отвечают по долгам организации своим имуществом) (п. 2 ст. 117 ГК РФ, п. 2 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Строго целевой характер создания и деятельности (создаются на основе общности интересов для достижения нематериальных целей) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ст. 5 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ)

2. Ограничения по составу участников (только граждане или общественные объединения) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ст. 5, 6 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ)
Религиозные объединения:
- религиозные группы;
- религиозные организации

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения уставных целей) (абз. 2 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Ограниченная ответственность (участники религиозных организаций не отвечают по долгам организации своим имуществом) (п. 2 ст. 117 ГК РФ, п. 2 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Строго целевой характер создания и деятельности (создаются для совместного исповедания религии, распространения религиозных учений, религиозного воспитания) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Дополнительный контроль, который заключается в следующем:
- о создании религиозной группы с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию нужно уведомить местные власти (п. 2 ст. 7 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ);
- религиозная группа может преобразоваться в религиозную организацию, если группа действует в регионе не менее 15 лет (п. 1 ст. 9 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)

3. Сложный порядок госрегистрации для религиозных организаций (необходимо представлять дополнительные документы об основах вероучения) (ст. 11 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)

4. Ограничения по составу учредителей (только граждане) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, п. 1 ст. 6 Закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ)
Фонд

1. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность, создавать акционерные общества, ООО или ОДО и участвовать в них (для достижения уставных целей) (абз. 1 п. 2 ст. 118 ГК РФ)

2. Ограниченная ответственность (участники фонда не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 118 ГК РФ)

3. Отсутствие ограничений по количеству учредителей (фонд может быть создан одним гражданином или одной организацией) (ст. 118 ГК РФ)

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для достижения общественно полезной цели) (абз. 1 п. 1 ст. 118 ГК РФ)

2. Публичная отчетность (обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества) (абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК РФ)

3. Может быть признан банкротом (ликвидирован при недостаточности имущества для ведения уставной деятельности) (п. 2 ст. 119 ГК РФ)
Ассоциации (союзы)

1. Возможность создавать акционерные общества, ООО или ОДО и участвовать в них (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

2. Возможность исключить участника из организации (если он грубо нарушает свои обязанности) (абз. 2 п. 2 ст. 123 ГК РФ)

3. Независимость участников (члены ассоциации или союза сохраняют свою самостоятельность и права организации) (п. 3 ст. 121 ГК РФ)

4. Возможность преобразования в коммерческую организацию (полное товарищество, товарищество на вере, ООО, ОДО, акционерное общество) (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

1. Ограничения по составу участников (только организации) (абз. 1 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

2. Дополнительная ответственность по долгам ассоциации (союза) (в течение двух лет с момента выхода из организации) (п. 4 ст. 121, абз. 1 п. 2 ст. 123 ГК РФ)

3. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности ассоциацией или союзом (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)
Учреждение

1. Дополнительный контроль со стороны собственника (учреждение не может свободно распоряжаться переданным ему имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 120, ст. 296 ГК РФ)

2. Отсутствие требований к количеству учредителей (учреждение могут создать один гражданин или одна организация, субъект РФ, государственное или муниципальное учреждение) (абз. 1 п. 2 ст. 120 ГК РФ)

3. Возможность преобразования (п. 2 ст. 17 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ):
- частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество;
- государственные (муниципальные) учреждения могут быть преобразованы в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество в случаях, установленных законодательством

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера) (абз. 1 п. 1 ст. 120 ГК РФ)

2. Дополнительная ответственность для собственников частных или бюджетных учреждений (собственник отвечает по долгам учреждения своим имуществом, учреждение отвечает по своим долгам только принадлежащими ему денежными средствами) (абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ)
Некоммерческие партнерства

1. Ограниченная ответственность (учредители некоммерческого партнерства не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения целей создания организации). Исключением является случай, когда некоммерческое партнерство приобретает статус саморегулируемой организации (п. 2 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

3. Возможность исключить участника из организации (п. 4 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

4. Права на имущество некоммерческого партнерства: при ликвидации организации или выходе из организации участник получает часть имущества партнерства (или стоимость этого имущества) в пределах стоимости своего вклада. Исключением является случай, когда некоммерческое партнерство приобретает статус саморегулируемой организации (п. 3, 4 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)
Целевой характер создания и деятельности (создается для содействия ее участникам в достижении некоммерческих целей) (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)
Автономные некоммерческие организации

1. Ограниченная ответственность (учредители не отвечают по долгам организации своим имуществом) (абз. 2 п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения целей создания организации) (п. 2 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

3. Отсутствие требований к количеству учредителей (автономную некоммерческую организацию могут создать один гражданин или одна организация) (п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

1. Целевой характер создания и деятельности (создается для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и т. д.) (абз. 1 п. 1 ст. 10 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

2. Дополнительные требования к руководству (работники автономной некоммерческой организации не должны составлять более трети числа членов высшего руководящего органа) (абз. 1 п. 5 ст. 29 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

Первые потребительские кооперативы появились стихийно: в 1769 году шотландские ткачи, недовольные качеством муки и высокими ценами на нее, организовали сообщество, которое занималось оптовыми закупками этого товара. Поскольку мука продавалась на вес, мельники и торговцы шли на хитрость, смешивая ее с мелом. Благодаря самостоятельным оптовым закупкам шотландцы смогли гарантировать качество муки и снизить ее цену для членов сообщества.

Хотя первые стихийные кооперативы со временем прекратили существование, им на смену пришло организованное кооперативное движение.

Что же такое потребительский кооператив сегодня?

Цели и задачи потребительских сообществ с XVIII века не изменились: кооперативы организуют для приобретения товаров и услуг на выгодных условиях.

Это некоммерческая организация, созданная физическими и/или юридическими лицами для удовлетворения материальных или иных потребностей участников.

«Хотя организация и некоммерческая, закон не запрещает кооперативу заниматься предпринимательством, распределяя доходы между пайщиками».

Плюсы и минусы потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы создаются для решения общественно полезных задач. Деятельность ПК регулируется законом, а также уставом сообщества.

«Существенный минус у этого вида некоммерческих организаций один: участники должны покрывать убытки ПК и погашать его долги».

Плюсов у потребительских кооперативов намного больше:

Достижение основных целей: каждый участник получает товары или услуги, ради которых было основано сообщество.
Прозрачные принципы управления: у каждого пайщика – 1 голос на всеобщем собрании, которое является основным управляющим органом ПК.
Дополнительная прибыль для участников: если кооператив зарабатывает на перепродаже товаров или предоставлении услуг, каждый из членов получает часть прибыли.
Отсутствие финансовых потерь при выходе из организации, отказе от членства : вам компенсируют стоимость пая или вложенное имущество.

Как работает потребительский кооператив

Задача потребительского кооператива – не извлечение прибыли, а предоставление участникам товаров и услуг, в идеале – по себестоимости. Но в интересах самой организации стоимость может немного повышаться.

Вступительные взносы участников формируют некоммерческий аналог уставного капитала организации.

Несмотря на это, потребительские кооперативы могут работать так же, как и коммерческие предприятия: располагать штатом специалистов, выполняющих большой круг обязанностей. Разница только в распределении прибыли: она делится между всеми участниками.

Какую долю прибыли получит каждый член кооператива, зависит от размера его пая и «преданности организации». Многие ПК практикуют «поощрение за преданность», выделяя больший процент прибыли участникам, которые закупают товаров или услуг на крупные суммы.

Как и коммерческие организации, потребительские кооперативы могут насчитывать тысячи и даже миллионы участников. В таком случае голос каждого отдельного члена на собрании не имеет большого веса, а управлением и контролем персонала занимается нанятый руководитель.

Но чтобы потребительские кооперативы были прибыльными и полезными для участников, нужно грамотно организовать их работу. Поэтому основателям и участникам ПК нужна помощь квалифицированных юристов. Обращайтесь в нашу компанию! Мы консультируем физических и юридических лиц при вступлении в ПК, помогаем с организацией кооперативов, ведением финансовых вопросов и выходом из некоммерческих организаций.

Многие из нас хотя бы раз в жизни сталкивались с понятием «потребительское общество». Что это такое, знает далеко не каждый, а вступление в подобное объединение для большинства кажется весьма сомнительным решением.

(кооператив) - это некоммерческая организация, образованная для удовлетворения материальных потребностей ее членов. Это может быть что угодно: продукты питания, услуги, специфические предметы.

Суть работы потребительского кооператива проста. Группа людей, желающих получать определенные товары, делают взносы, на которые закупается оборудование для производства, и получают готовую продукцию. Бюджет организации пополняется исключительно за счет паев участников.

Преимущества участия в потребительском обществе

Людей, вступающих в подобные объединения, чаще всего интересует экономическая выгода. Товары, изготовленные в кооперации, обходятся его участникам в гораздо меньшую сумму, чем аналогичная продукция на рынке, прошедшая процедуру официальной регистрации и проверки качества. Дело в том, что налоги - понятие коммерческое, потребительское общество не выставляет свою продукцию на продажу, а потому производство вещей требует меньших затрат.

Для реализации товаров организация не обязана получать каких-либо сертификатов, проходить всевозможные проверки. Деятельность объединения представляет собой замкнутый круг - члены общества закупают все необходимое для производства, а затем получают товар. Изготовленная продукция не поставляется в магазин и не выходит на рынок. Иногда не только делают денежные взносы, но и участвуют в процессе производства, за что получают обычную зарплату.

Организация потребительского общества

Участники кооператива называются пайщиками. Ими могут быть обыкновенные граждане или фирмы, юридические лица. Главным органом управления потребительской кооперации является общее собрание, на котором обсуждаются наиболее важные вопросы. В период между сборами функционирует совет и правление потребительского общества. Кроме того, в объединении создаются органы, которые контролируют работу должностных лиц кооператива, помогают заметить и устранить недостатки в его деятельности.

Потребительское общество может создавать различные учреждения, чтобы повысить эффективность производства. Если пайщики живут в разных городах, в определенных местах создаются филиалы кооператива. Тем не менее представительствами список создаваемых учреждений не ограничивается - общества часто основывают организации для улучшения уровня жизни своих членов. Отдельные объединения создают, к примеру, учебные заведения, которые имеет возможность посещать каждый пайщик.

Юридическая основа деятельности общества

Права членов организации защищаются законодательством РФ. Наиболее исчерпывающим является закон о кооперативах, предписания которого должно соблюдать каждое потребительское общество. Что это такое, его составляющие и рассматриваются именно в этом документе. Также этот вопрос регулируется Гражданским кодексом и другими нормативными актами.

Указанный закон направлен на защиту прав потребительской кооперации и его пайщиков. Так, паи или инвентарь, которые член объединения внес в организацию, нельзя конфисковать через суд из-за его долгов. Оборудование, принадлежащее потребительскому обществу, не облагается налогами. Если пайщик решил выйти из организации, ему возвращаются все его паи, кроме вступительного. В том случае, когда суд или члены потребительского общества примут решение ликвидировать объединение, все его имущество, кроме неделимого фонда, возвращается пайщикам.

Собрания потребительского общества

Кооперация функционирует на демократических основах, управление осуществляется всеми ее членами. Вопросы относительно деятельности объединения рассматриваются на собраниях участников. На них может прийти любой член организации. Решение потребительского общества принимается путем опроса, где один голос принадлежит каждому пайщику.

На собрании должно присутствовать не менее половины членов, которых нужно предупредить об этом не позднее чем за неделю до даты проведения. Между сборами главные функции выполняет совет - представительный орган объединения. На собраниях определяются права участников, размер взносов в потребительское общество, программы с главными целями кооперации и другое. На сборах можно исключить пайщика, который отказывается от выполнения своих обязанностей, или принять нового члена объединения.

Роль правления в потребительском обществе

Кооператив имеет свой ответственный за хозяйственную деятельность. Эту роль осуществляет правление общества. Его полномочия неодинаковы во всех объединениях - их определяет совет. Каждый пайщик имеет право выдвинуть себя на любую должность потребительского общества, а избрание кандидатов входит в компетенцию совета. Председатель кооператива работает от лица объединения. Для контроля над органами управления создается ревизионная комиссия.

Членство в потребительском обществе

Стать участником кооператива возможно двумя способами: либо при регистрации организации, либо вследствие вступления в уже существующее объединение. Во втором случае человек, стремящийся стать пайщиком, должен подать заявку в совет, который выносит решение о принятии гражданина в кооператив. При вступлении в организацию пайщик оплачивает два взноса: вступительный и паевой. Деньги, вложенные членами кооператива, переходят в специальный фонд, за счет которого функционирует потребительское общество. Что это такое и какие его типы существуют, описано ниже.

Положение пайщиков

Права	Обязанности
Добровольный выход из организации с возвращением паевых взносов	Соблюдение предписаний устава потребительского кооператива
Получение кооперативных выплат	Выполнение обязанностей, указанных в статусе
Принятие на работу в потребительское общество в первую очередь, пользование специальными льготами	Несение субсидиарной ответственности
Возможность выдвинуть свою кандидатуру в органы кооператива, выносить предложения и жалобы на общее собрание

Более подробный перечень прав и обязанностей пайщиков может быть представлен в уставе общества.

Фонды в потребительском объединении

Производство в кооперативе происходит за счет взносов пайщиков. Полученные средства используются на покупку материалов, инвентаря, оплату работы специалистов и другое. Взносы хранятся в фонде кооператива, которые бывают трех видов:

паевой, который формируется из вкладов участников и предназначен непосредственно для компенсации затрат в процессе производства;
резервный, созданный для возмещения ущерба, возникающего при чрезвычайных ситуациях;
неделимый фонд представляет собой имущество, которое не может быть отчуждено.

При ликвидации объединения его средства переходят к пайщикам. Это правило не касается неделимого фонда, имущество из которого можно перевести в другое торгово-потребительское общество. Если организация обязана оплатить кредит, нужная сумма исключается в первую очередь.

Как создать потребительское общество?

Кооперацию не может основать один гражданин - организация регистрируется будущими пайщиками, число которых должно быть не менее пяти человек или трех юридических лиц. Для начала необходимо провести учредительное собрание, где принимается устав потребительского кооператива и список его членов, а также избираются органы управления. Затем общество регистрируется в качестве юридического лица в государственных учреждениях, после чего приобретает официальный статус. С каждого создателя взимается вступительный и и начинается процесс производства.

Что нужно знать о союзах потребительских обществ?

Для сотрудничества и улучшения качества продукции кооперативы могут входить в объединения. Основными документами, регламентирующими основы деятельности союза и взаимодействия с его членами, являются устав и учредительный договор. Потребительское общество функционирует за счет взносов его участников. Представители объединения контролируют деятельность кооперативов, повышают эффективность их производства. Чаще всего такие организации формируются на территориальной основе, образуя районные, окружные, областные и краевые потребительские союзы. Общество, вошедшее в объединение, сохраняет свою самостоятельность и остается отдельным юридическим лицом.

Преимущества членов центрального союза

Это наиболее масштабная организация, в которую может войти как региональное объединение, так и отдельное потребительское общество. Что это такое и какие преимущества дает участие в организации, определено законом. Члены организации получают право использовать в названии слово «Россия». Центральный союз потребительских обществ представляет интересы своих членов на международном уровне. Он занимается закупкой аграрной продукции и продуктов питания у своих членов. Не стоит путать понятие «центральное потребительское общество» с союзом. Первым часто называют обыкновенный кооператив.

Потребительский кооператив - это некоммерческая организация

Потребительский кооператив, в соответствии с законодательством, представляет собой объединение людей и организаций, основанное на желании удовлетворить какие-либо схожие материальные и иные цели. При этом учредителями потребительского кооператива (общества) могут быть граждане в возрасте от 16 лет и (или) юрлица. Учредительный состав потребительского сообщества не должен быть менее 5 граждан и (или) 3 организаций.

Участники потребительского кооператива делают вступительные и паевые взносы своим имуществом. Членство в потребсоюзе дает его участникам право:

По собственному желанию участвовать в обществе и выходить из него.
Вести деятельность по работе общества с возможностью быть избранным в органы управления и контроля.
Получать кооперативные выплаты.
Иметь преференции перед другими потребителями по получению товаров или услуг потребительского кооператива.
Осуществлять реализацию лично произведенных товаров или продуктов через потребительское сообщество.
Пользоваться иными льготами.
Иметь преимущество перед иными соискателями при приеме на работу в потребкооператив.
Обращаться в суд с жалобами на действия органов управления общества.

Собственником имущества, предоставленного в качестве паевых взносов, является само общество. При этом в ГК РФ потребительский кооператив фигурирует как некоммерческая организация, наделенная возможностью ведения предпринимательской деятельности ради достижения своих уставных целей. В интересах этого потребкооператив может учреждать коммерческие, медицинские, образовательные и прочие организации или быть учредителем (участником) предпринимательской компании. Однако некоммерческий потребительский кооператив наделяется правом распределять часть прибыли между своими участниками и потому занимает усредненное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Отдельные же виды потребительских кооперативов, такие как сельскохозяйственный и кредитный, также определены в нормативных актах как некоммерческая организация. Рассмотрим их подробнее.

Кредитный потребительский кооператив

В соответствии с законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ, кредитным потребительским кооперативом называется организация, созданная на добровольном начале, объединяющая граждан и предприятия на основании членства, территориального, профессионального или иного признака с целью возмещения финансовых нужд своих участников. В ряду кредитных потребительских кооперативов выделяются в отдельные группы 2 образования:

кредитный потребкооператив граждан (участниками организации являются только физлица);
кредитный кооператив 2-го уровня, образование, состоящее только из кредитных кооперативов.

Кредитный потребкооператив может быть создан гражданами или юрлицами в количестве 15 или 5 соответственно. Если кооператив по своему учредительному составу смешанный (представлен и гражданами, и организациями), то создателей должно быть не менее 7. Процедура создания кредитного потребительского кооператива аналогична порядку организации и регистрации любого другого юридического лица, за исключением требования включить в наименование образования словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Не знаете свои права?

Кредитное потребительское образование определено в законе как некоммерческая организация, осуществляющая координацию предоставления материальной помощи своим пайщикам. Для достижения этой цели кооператив действует двумя способами:

Объединяет паевые взносы и привлекает финансовые средства участников и иные денежные средства в соответствии с законодательством и уставом кооператива.
Предоставляет своим членам займы из привлеченных денежных средств.

Помимо указанных действий, как любая некоммерческая организация кредитный потребкооператив вправе осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение целей, ради которых он создан, и с учетом ограничений, установленных в ст. 6 закона № 190-ФЗ.

Регуляцию в области кредитной кооперации осуществляет Банк России.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Сельскохозяйственный потребкооператив определен в законе как объединение, образованное сельхозпроизводителями и (или) гражданами, занимающимися аграрным производством на личных участках. Необходимым условием для принятия в члены сельхозкооператива граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является их обязательное участие в хоздеятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский союз является некоммерческой организацией и в соответствии с видом деятельности подразделяется на:

перерабатывающий;
торговый;
обслуживающий;
снабженческий;
растениеводческий;
животноводческий;
потребкооператив иного вида.

При этом половина всего объема выполняемых кооперативом работ должна производиться для участников данного объединения.

Сельскохозяйственное потребительское объединение образуется, если в его составе числятся не меньше 2 организаций или не меньше 5 граждан. В наименовании кооператива должны присутствовать слова «сельскохозяйственный потребкооператив» и указание на основной вид деятельности.

Создание сельхозкооператива на первоначальном этапе предполагает разработку технико-экономического плана, аргументирующего производственно-экономическую деятельность союза, прием заявок на вступление в члены кооператива, проведение общего собрания участников объединения, подготовку проекта устава. В дальнейшем организация регистрируется в обычном порядке, предусмотренном для любых юридических лиц.

Примерный устав (образец 2019 ― 2020 года) потребительского кооператива

Скачать форму устава

Каждый из рассмотренных законодательных актов (законы № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) содержит норму, определяющую основные сведения, которые должны быть внесены в устав потребкооператива.

Общими данными для уставов всех видов потребительских объединений являются:

название общества;
адрес;
основное направление и цели деятельности;
правила приема в члены кооператива и порядок выхода из него;
сведения о паевом взносе, включая данные о размере, порядке внесения, ответственности за просрочку;
информация о структуре и процедуре формирования руководящей ячейки союза;
состав прав и обязанностей членов общества;
правила распределения доходов и убытков, образующихся в процессе работы кооператива;
процедура реорганизации и ликвидации потребкооператива.