Электронный ключ ростелеком. Электронная подпись. Область применения электронной подписи на портале «Электронное правительство»

  • 21.11.2019

Минкомсвязь России ведет планомерную работу по повышению качества и удобства получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Одна из таких мер — электронная подпись.

В настоящее время отношения в области использования электронных подписей регулирует Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также соглашениями между участниками электронного взаимодействия. Федеральным законом № 63-ФЗ определено понятие электронной подписи, установлены ее виды и требования к средствам электронной подписи, с помощью которых создаются и проверяются электронная подпись, ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи.

В соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Существуют следующие виды электронной подписи: простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.

Участники электронного взаимодействия вправе использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 63-ФЗ.

Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ.

Информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ.

Виды электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634.

Для получения ключа простой электронной подписи в соответствии с пунктом 7 Правил использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33, необходимо обратиться в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги в электронной форме.

Для получения сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи необходимо обратиться в удостоверяющий центр.

Для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.

Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На портале Госуслуг существует несколько этапов регистрации, которые открывают пользователям разные возможности. Одним из этапов инициации пользователя является электронная подпись, благодаря которой можно авторизоваться в личном кабинете, а также заказывать электронные услуги.

Изначально электронной подписью пользовались только юридические лица, которые предпочитали общаться с налоговыми органами в электронном виде. Она позволяла защитить документацию при отправке на проверку в соответствующие инстанции. Позже эта практика в широком смысле была перенята и для физических лиц.

Электронная подпись – это способ подтверждения подлинности документа. При создании электронной подписи используются различные виды шифровки, поэтому она может иметь разный внешний вид. Затем этот краткий шифр прикрепляется к основному документу, который будет отправлен по электронной почте.

Срок действия ЭП – год, после чего необходимо продлять ее действие с покупкой нового ключа или сертификата. Обратите внимание на то, что услуга платная. Конкретная ее стоимость зависит от условий, которые включаются в контракт. На сегодняшний день минимальная сумма ЭП для физических лиц составляет 700 рублей. Ознакомиться с тарифами можно на официальном сайте удостоверяющего центра «РосИнтеграция».

Виды электронной подписи

Существует 3 разновидности электронной подписи:

  • Простая;
  • Неквалифицированная;
  • Квалифицированная.
  1. Простая электронная подпись достаточно часто используется в повседневной жизни. Она представляет собой одноразовый код. С подобным шифрованием данных пользователи постоянно сталкиваются, к примеру, при подтверждении платежа с банковской карты. Для успешного завершения операции необходимо ввести код, который присылается на номер телефона, привязанного к карточке.
  2. Неквалифицированная ЭП применяется в электронных документах. С ней в обычной жизни пользователи сталкиваются достаточно редко, ведь ее оформление возможно только в управляющем центре. С помощью этой разновидности электронной цифровой подписи можно «заверять» свои письма в госучреждения при электронной отправке. Однако сама услуга имеет ограничения секретности.
  3. Квалифицированная электронная подпись является равным аналогом бумажной подписи для физического лица. А в случае с юридическими лицами ею можно заменить также и печать организации. Благодаря этой разновидности документы по электронной почте можно посылать в любую инстанцию. Лично подтверждать какие-то сведения нет необходимости.

Как получить ЭЦП для сайта Госуслуг?

Для работы с порталом Госуслуг используется простая и квалифицированная электронная подпись. Получение любой разновидности идентификатора напрямую связано с регистрацией на сайте. Однако из-за того, что эти ЭП имеют разный характер процедура получения будет существенно отличаться.

Важно! Квалифицированная электронная подпись имеет больший вес, чем простая, так как открывает доступ ко всем услугам портала. Главное отличие заключается в том, что простая ЭЦП дает доступ к просмотру информации, к примеру, о сумме штрафов. Однако только при наличии квалифицированной электронной подписи у пользователя появляется возможность отправлять заявки для получения услуг в электронном виде.

Создание простой электронной подписи

Простая электронная подпись создается на первом этапе регистрации пользователя на портале. Это так называемая «упрощенная регистрация», которая требует от посетителя только внесения определенных данных в базу. Все делается дистанционно и занимает не очень много времени.

Простая разновидность подписи присваивается абсолютно всем пользователям портала, так как это происходит сразу после регистрации.

Сведения, загруженные в сервис, отправляются на проверку. И если данные по ним совпадают с данными общей базы, клиент может пользоваться ресурсом. Фактически на этом этапе создание простой электронной подписи окончено. Пользователь может заходить на портал, просматривать доступную информацию.

Урезанный функционал портала можно расширить, если завершить оформлением простой ЭП в неквалифицированную. Для этого необходимо лично обратиться на Почту России или . При себе необходимо иметь паспорт и СНИЛС. Сотрудники гос.структур проверяют соответствие документов тем, чтобы были указаны в настройках профиля. И если это действительно ваши документы, выдается одноразовый код, который вводится в личном кабинете в настройках профиля. После его введения Госуслуги раскрывают свой полный потенциал.

Обратите внимание! Регистрация на портале Госуслуг не требуется, если пользователь первоначально обращается с МФЦ для создания простой электронной подписи. После этого достаточно дома выбрать вход по СНИЛС.

Создание квалифицированной электронной подписи

Квалифицированная электронная подпись выдается на USB-флешке в управляющем центре. Необходимо связаться с учреждение, которое занимается созданием квалифицированной электронной подписи в вашем населенном пункте, по телефону и заказать ЭП. После этого необходимо лично подойти в офис с паспортом. Существуют различные тарифы, по которым создается ЭП. Для работы с порталом Госуслуги подойдет минимальный тариф.

Вместе с флешкой, которая несет в себе информацию об электронной подписи, клиент получает ПО для установки на своем компьютере, лицензию и сертификат. Дома необходимо будет установить программу и вставить флешку в USB-разъем. В форме авторизации на портале Госуслуги внизу необходимо выбрать «Вход с помощью электронных средств». А затем выбрать путь к съемному носителю.

Для чего можно применять ЭЦП?

Электронная подпись на Госуслугах применяется, чтобы открыть доступ ко всем возможностям сайта:

  • Отправка заявления для получения справок, выписок и так далее;
  • Оплата госпошлин со скидкой 30 % , если это предусматривается конкретной услугой.

Дополнительно у физического лица появляется возможность отправки налоговой декларации через интернет. Также ЭП продолжают использовать юридические лица. Но при этом необходимо, чтобы сертификат был заполнен на имя человека, уполномоченного работать с порталом Госуслуг от своей фирмы.

Видео:

Электронная подпись на портале Госуслуг

Вам нужна ЭЦП? Хотите узнать, как создать электронную подпись для госуслуг? Где и как ее получить, сэкономив время на поиск нужной информации? Ознакомьтесь с простым и понятным описанием, в котором расскажем, как решить эти задачи, избежав ошибок.

Примечание: Бытует мнение, что для доступа к личному кабинету на портале госуслуг, требуется ключ (ЭЦП). Это не совсем так. Атрибут (флешка) необходим юридическим лицам, т. е. для ИП, ООО и других коммерческих организаций. Физлицам достаточно пройти авторизацию. Стандартная регистрация (получение кода активации по E-mail) расширяет доступ к получению услуг и создает простую электронную подпись.

Расшифровка сокращений в тексте:

  • ЭЦП (ЭП) – Электронная Цифровая Подпись;
  • УЦ – Удостоверяющий Центр;
  • НЭП – Неквалифицированная Электронная Подпись;
  • КЭП – Квалифицированная Электронная Подпись;
  • УЭК – Универсальная Электронная Карта;
  • СНИЛС – пенсионное страховое свидетельство (зеленая пластиковая карта);
  • ФНС – Федеральная Налоговая Служба.

Виды электронной подписи

Существует три вида ЭП. Самая обычная, которой мы часто пользуемся, не имеет тех степеней защиты информации, как две другие – Усиленные. Они различаются в статусе и область их применения неодинакова. Разберемся в их отличиях:

  1. Простая ЭП предполагает использование логина и пароля. При доступе к услугам, для подтверждения операции, может запрашиваться одноразовый код, отправляемый через CMS-сообщение либо почту. С подобными видами идентификации приходится сталкиваться часто. Для этого не надо обращаться в специализированные центры.
  2. Усиленная неквалифицированная подпись – этот атрибут не только идентифицирует отправителя, но и фиксирует изменения подписанного документа. Получают УНП в удостоверяющем центре. Область применения НЭП ограничена. Государственные и муниципальные документы, содержащие тайну, подписывать ею нельзя.
  3. Усиленная квалифицированная ЭП имеет самую высокую степень защиты на законодательном уровне. Электронные документы приравниваются к бумажным со всеми атрибутами визирования, имеют такую же юридическую силу. В сертификате, который выдается вместе с ключом, содержится информация по его проверке. Чтобы проводить юридически-значимые операции, необходимо использование этого ключа (подписи).

Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:

  1. простая ЭП равносильна бейдж , если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
  2. неквалифицированная ЭП это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
  3. квалифицированная ЭП паспорт , дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.

Примечание: Какой вид подписи вам необходим, решите сами, но квалифицированная ЭП охватывает все услуги, предоставляемые на Едином портале, которых чуть меньше тысячи. Поэтому далее речь пойдет именно о ее создании и получении.

Где получают электронную подпись?

Для доступа ко всем услугам портала необходимо иметь усиленную квалифицированную подпись. Сделать это можно до регистрации либо после. Второй вариант предпочтительнее, т. к. вы убедитесь, что ЭЦП для госуслуг действительно необходима.

Что надо сделать на сайте?

  1. Получить данные об Аккредитованных Удостоверяющих Центрах.
  2. Выбрать доступный для вас.
  3. Навести справки о предоставляемом уровне сервиса и ценах за обслуживание.
  4. Отправить заявку.

Примечание: В некоторых УЦ есть возможность пройти обучение по использованию ЭП, по проведению торгов, работе с различными расширениями документов и т. п.

На портале госуслуг можно подать заявку на получение ЭП в том центре, который выберите. Есть возможность сначала обратиться в УЦ, а потом регистрироваться с применением имеющейся электронной подписи (для юрлиц – это обязательное условие).

Примечание: Независимо от выбранного варианта получать квалифицированную электронную подпись надо в Удостоверяющем Центре. В зависимости от степени секретности юридически-значимых сделок выбирается вид ЭЦП.

Как создать заявку на получение ЭЦП для госуслуг?

Сразу оговорюсь, процесс выдачи ключей ЭП как юридическим, так и физическим лицам постоянно претерпевает изменения. Например, широко рекламируемый УЦ Ростелеком не работает по техническим причинам.

Проект бесплатного получения ключа с помощью УЭК, приостановлен. Возможно, к моменту выхода статьи положение изменится в лучшую сторону. Возникает вопрос: как создать электронную подпись для госуслуг сейчас?

Программы, необходимые для работы ЭП

Чтобы атрибуты ЭП работали, надо установить несколько программ. Сделать это можно самостоятельно. Вам понадобится криптопровайдер Vipnet CSP и одна из двух программ для проверки подписи: КриптоАРМ или Vipnet CryptoFile .

КриптоПро ЭЦП Browser plug-in

Если ЭЦП не работает в некоторых программах, например, Офисе или Банкинг-системах, установите КриптоПро ЭЦП Browser plug in . возможности использования и проверки подписи расширятся. Или… Для сайта госуслуг скачайте плагин, который автоматически определяется на странице: ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr


Примечание: Действие ключа рассчитано на 13 месяцев, поэтому не пропустите момент обновления данных. Гарантия на флешку дается на год ее тоже лучше заменить. Как это сделать в личном кабинете самостоятельно, вам расскажут в УЦ.

Как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно?

Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.

Чтобы разобраться в необходимости той или иной учетной записи, изучите информацию на странице gosuslugi.ru/help/faq#q .

Примечание: На вопрос, как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно, отвечаем: к сожалению, никак. Расширить свои полномочия можно бесплатно, но за эцп для госуслуг в виде флешки — электронного токена, надо платить. Цена зависит от функциональности ключа и расценок УЦ.

Проверка ЭЦП для госуслуг

Чтобы убедиться в работоспособности ЭП, которую вы приобрели в УЦ, перейдите на страницу gosuslugi.ru/pgu/eds . Проверьте сертификат и работу с файлами. Это не вызовет затруднений – там все просто. В результате – получите данные ЭП и сообщение: Подлинность документа подтверждена .

Подойдет ли ЭП для других ресурсов?

К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.

Электронная подпись - актуальный инструмент ведения бизнеса. Он заверит и защитит информацию о физическом или юридическом лице на любой цифровой документации. Подпись применяется в коммерческих целях и для получения государственных услуг.

Электронная подпись для Госуслуг — где получить?

Создание ЭЦП бесплатно. Оплатить требуется носитель информации. Цена USB-носителя — 1400 рублей.

Обратитесь в Удостоверяющий центр (УЦ) за приобретением сертификата и ключа электронной подписи.

Сделать ЭЦП поможет личное обращение граждан в офис обслуживания клиентов компании ПАО «Ростелеком».

После получения USB-носителя, владелец пользуется различными услугами на государственном портале, которые нуждаются в особой идентификации.

Те, кто собирается получить цифровой документ от уполномоченного центра необязательно регистрироваться на сайте Госуслуг или получать шифровую последовательность от оператора центра. Вы имеете право прийти в компанию до момента регистрации личного кабинета.

Подтверждение информации о владельце происходит в офисе. Подпись выдаётся в день обращения клиента.

Готовый USB-ключ используйте только для пользования Госуслугами.

Порядок получения ЭП

Госуслуги доступны всем резидентам РФ, так как она относится к системе общего пользования.

Способы получения ЭЦП:

  • Процедура оформления заявки онлайн основана на трёх действиях:
  1. Зарегистрировать себя на сайте УЦ;
  2. Впишите данные в анкету;
  3. Прийти в МФЦ с носителем информации;
  4. Взять электронную подпись на бумаге;
  5. На сайте УЦ запишите ЭЦП на флешку.
  • Через МФЦ
  1. Обратиться в отделение МФЦ (многофункциональный центр);
  2. Дать оригиналы документов : паспорт, ИНН, СНИЛС;
  3. Оплатить деньги в терминале — 1400 рублей;
  4. Далее вы получаете USB-носитель и ждите SMS;
  5. Заходите на сайт Удостоверяющего центра;
  6. Запишите ЭЦП на свой носитель информации.

Уполномоченные центры выдачи квалифицированных сертификатов ключа для проверки ЭП размещены на государственном портале, а также на сайте Минкомсвязь РФ.

Виды ЭП и условия признания электронных документов

Согласно статье 5 Закона «Об электронной подписи» , клиент может получить усиленную или простую подпись .


Бесплатную простую подпись получите в МФЦ за 1 рабочий день.

  • Усиленный вид носит квалифицированный и неквалифицированный характер, получаемый за счёт криптографического преобразования данных.

Квалифицированная подпись принимают абсолютно все функционирующие социальные институты.

С помощью неё держатель работает с документами в электронном формате имея при этом абсолютную юридическую силу .

Иными словами, она приобретает качества бумажного документа с подписью визирующего представителя.

Владелец может применять ЭЦП в корпоративной сфере только в соответствии с теми условиями и правилами, которые устанавливает оператор системы.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Возможность получить ЭЦП имеют абсолютно все граждане нашей страны.

Стоит учесть только тот факт, для каких задач и целей она будет применяться на государственном портале «Электронное правительство».

Все виды подписи осуществляют работу на равных условиях. Это не касается финансовых организаций. Росстат, ФСС, ПФН и ФСС работают только с теми клиентами, которые получали электронные аналоги только в квалифицированном статусе.

Как только держатель ЭЦП заключит договор на обслуживание и станет участником системы одного из операторов, физическое или юридическое лицо автоматически становится одним из членов электронного взаимодействия участников.

Иными словами, наличие ЭЦП — главное условие для получения доступа в систему.

Область применения электронной подписи на портале «Электронное правительство»

После регистрации личного кабинета на портале госуслуг при помощи ЭП, пользователь ознакомиться со всей информацией более подробно.

Частые услуги, которыми предпочитает воспользоваться большинство физических лиц являются:


Возможности портала для юридических лиц предоставляют много полезных в бизнесе инструментов. Регистрация возможна только на основании права пользования без доверенности от юридического лица.

Для этих целей создайте личный кабинет администратора.

Квалифицированный сертификат содержит в себе следующую информацию:

  • Персональную информацию о владельце;
  • Наименование организации;
  • Местонахождение;
  • ОГРН юридического лица.

К наиболее приоритетным услугам относятся:

  • Оформление выписки из ЕГЕРИП и ЕГРЮЛ;
  • Получения точной и полной информации о наличии задолженности относительно налоговых платежей;
  • Регистрация нового транспорта , снятие с учёта старого и прочее.

Специально для индивидуальных предпринимателей — мониторинг договор, чтобы снизить риск приобретения сверхлимитной выручки и переноса в точный срок доходов на другую систему налогообложения.

Система организации бухгалтерского учёта ИП позволит избежать предпринимателям многих негативных ситуаций.

Подпись используется для визирования заявлений в уполномоченные исполнительные органы. В целях защиты передаваемой информации, сервис использует криптографическую систему.

Перспектива и актуальность автоматизации электронного документооборота

Электронная подпись - это значимый скачок в процедуре автоматизации электронного варианта документооборота.

Использование ЭЦП на портале «Электронное правительство» несёт за собой ответственность.

Именно поэтому пользователь должен внимательно следить за порядком и следить за тем, чтобы эти ключи были надёжно защищены от посторонних лиц.

При подозрениях на несанкционированный доступ и недействительную подпись как можно раньше обратитесь в Удостоверяющий центр, в котором он получал сертификат, подтвердить подлинность и проверить ЭЦП.

Такой подход сэкономит трудовые, временные и материальные затраты на перераспределение патока информации с бумажных бланков на электронный вариант. В результате организации обладают конкурентно способностью, юридической защищённостью документооборота.