Prokuratūros įgaliojimai patikrinti valstybės gynimo tvarką. Prokuroro valstybės gynimo įsakymo patikrinimas. Valstybės gynimo įsakymo iždo parama

  • 31.10.2021

2012 m. gruodžio 29 d. 275-FZ „Dėl valstybės gynybos įsakymo“ yra nuostatos, nustatančios pagrindines valstybės kontrolės valstybės gynybos įsakymų srityje įgyvendinimo sąvokas ir reikalavimus. 5.1 skyrius, reglamentuojantis valstybės gynybos įsakymo priežiūrą, buvo įvestas 2015 m. birželio 29 d. 159 federaliniais įstatymais.

Šio skyriaus taisyklės reglamentuoja:

  • institucijos, atsakingos už kontrolę valstybės gynybos tvarkos srityje, funkcionalumas;
  • jo autoritetas;
  • informacijos teikimo priežiūros institucijai tvarka;
  • tikrinimo veiklos vykdymas, darbuotojų – kontrolierių teisės, dokumentų tikrinimo tvarka, papildomos dokumentacijos pritraukimo, protokolų surašymo ir patikrinimų rezultatų fiksavimo reikalavimai;
  • priežiūros institucijos pareigas.

Pagrindines valstybės kontrolės ir priežiūros funkcijas valstybės gynybos įsakymų srityje nuo 2015-01-01 vykdo Federalinė antimonopolinė tarnyba (3 275-FZ straipsnio 16 punktas). FAS vykdo Valstybės gynimo įsakymo kontrolės ir priežiūros veiklą, apimančią visus etapus nuo planavimo iki užsakymų pateikimo ir sutarčių vykdymo. Sudarius sutartį, FAS kontrolė nebevykdoma, nes įstaiga nebeturi įgaliojimų duoti nurodymų. Tačiau nutraukus sutartį užsakovas ir rangovas gali būti patraukti administracinėn atsakomybėn.

Pagal FAS reglamentą (5.3.1.1 punktas) tarnyba kontroliuoja:

  • valstybės gynybos įsakymo gaminių kainų nustatymo tvarka;
  • užsakovų organizacijų, pagrindinių vykdytojų ir vykdytojų vykdomų teisės aktų reikalavimų ir nuostatų laikymosi valstybės gynybos užsakymų srityje.

FAS, vykdydama kontrolės priemones, vadovaujasi teisės aktų normomis valstybės gynybos užsakymų, pirkimų veiklos, taip pat valstybinio kainų ir tarifų reguliavimo srityse. Pati kontrolė atliekama atliekant neplaninius patikrinimus pagal įstatymus 44-FZ, 135-FZ („Dėl konkurencijos apsaugos“) ir 275-FZ.

Priežiūra vykdoma tiek pirkimo procedūrų (44-FZ, 135-FZ), tiek tiesiogiai valstybės gynybos įsakymo specifikos (44-FZ ir 275-FZ) atžvilgiu.

Naujovės valstybės gynybos kontrolės klausimais

Nuo 2018-01-01 įsigaliojo naujos Valstybės gynybos tvarkos priežiūros priežiūros taisyklės, kurios detalizuojamos atnaujintame Federalinio įstatymo Nr.275 5.1 skyriuje. Jos nustato:

  • kontrolės priemonių vykdymo praktika;
  • patraukimas administracinėn atsakomybėn už Valstybės gynimo įsakyme padarytus pažeidimus;
  • baudžiamosios atsakomybės už nusikaltimus valstybės gynybos įsakymų srityje įvedimas, naujos baudžiamųjų bylų iškėlimo ir nagrinėjimo tvarkos taikymas (2017 m. gruodžio 29 d. FZ-469);
  • Atlikėjų, atsisakiusių sudaryti sutartį, RNP registro paraiška (Rusijos Federacijos Vyriausybė 2017-12-19 Nr. 1585);
  • reguliavimo institucijų metodų, susijusių su numatomo lėšų panaudojimo patikrinimu, nustatymas;
  • bankininkystės ir iždo kontrolės stiprinimas (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. gruodžio 28 d. Nr. 1680);
  • patikros veiklos vykdymo pagrindų aprašymas;
  • padidinti Federalinės antimonopolinės tarnybos įgaliojimus tikrinti nepagrįstą valstybės gynybos užsakymo produktų kainodarą.

RF GD Nr. 1680 patvirtina naujas iždo paramos taisykles, kurios visiškai kontroliuoja tarpusavio atsiskaitymus pagal vyriausybės sutartis, sudarytas dėl valstybės gynybos užsakymų. Dabar iždo parama priklauso nuo atsiskaitymų pagal sutartis, kurių suma yra 100 000 ar daugiau rublių, įskaitant sutartis, sudarytas vykdant tokias vyriausybės sutartis.

Nuo 2018-01-01 biudžeto lėšos bus naudojamos iždo ir bankų paramos integravimo kontekste. Numatytą biudžeto lėšų panaudojimą papildys privaloma vykdomų valstybės sutarčių kontrolė per visą bendradarbiavimo gilumą. FC ir TOFC dabar turi teisę prižiūrėti finansavimo duomenis, IPC, mokėjimų grafikus, pardavėjo identifikavimo protokolus ir sutarčių sąlygas.

Nuo sausio 1 dienos įsigaliojo ir atnaujintas FAS reglamentas. Priėmus šią nuostatą, pasikeitė pagrindiniai valstybinio kainodaros reguliavimo principai valstybės gynybos užsakymų srityje. Dabar gamybos proceso efektyvumo ir produktyvumo didinimo uždavinius papildo kaštų mažinimo paskatų sistema tiek valstybinėms, tiek privačioms organizacijoms.

Nuo 2018-01-01 pradėta taikyti programa, leidžianti sutaupyti įstaigos santaupas, atsiradusias dėl priemonių, mažinančių sąnaudas ir optimizuojant gamybos procesą. Taip pat prioritetas nustatomas rinkos kainų taikymui rinkoje parduodamai produkcijai. Sukurtos ir įdiegtos ilgalaikės valstybės gynybos tvarkos gaminių kainų formavimo taisyklės ir nustatyti vienodi kainų formavimo principai visoms pramoninio bendradarbiavimo grandims.

Naujomis kontrolės taisyklėmis siekiama užtikrinti kainodaros valstybinio reguliavimo sistemos stabilumą valstybės gynybos sutarčių srityje ir tobulinti organizacijų ilgalaikių gamybos plėtros planų rengimą.

2016 metais įmonė sudarė valstybės gynimo įsakymo sutartį. 2018 m. prokuratūra prašo pateikti steigiamuosius ir pirminius dokumentus. Ar prokuratūra turi teisę šiuo klausimu bausti įmonę?

Klausimas: 2016 metais mūsų įmonė sudarė valstybės gynybos užsakymo sutartį. 2018 metais prokuratūra per 3 darbo dienas prašo pateikti įmonės steigimo dokumentus, pirminę ir apskaitos politiką, kad būtų tvarkoma atskira mokestinė apskaita. Ar prokuratūra turi teisę šiuo klausimu bausti įmonę? Ar teisės aktuose yra numatyti terminai, per kuriuos komerciniams subjektams reikia pateikti dokumentus prokuratūrai?

Atsakymas: Taip, ten yra. Prokuroro reikalavimai, kylantys iš jo įgaliojimų, per nustatytą terminą besąlygiškai vykdomi (Federalinio įstatymo „Dėl prokuratūros“, toliau – Įstatymas) 6 straipsnis.

Loginis pagrindas

1992 m. sausio 17 d. Federalinis įstatymas Nr. 2202-1
Apie Rusijos Federacijos prokuratūrą

6 straipsnis 230

1. Prokuroro reikalavimai, kylantys iš jo įgaliojimų, išvardytų , , , ir šiame federaliniame įstatyme, yra besąlygiškai vykdomi per nustatytą laikotarpį.

2. Pateikiama statistinė ir kita informacija, dokumentai (įskaitant elektroninius dokumentus, pasirašytus elektroniniu parašu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus), pažymos ir kita medžiaga ar jų kopijos, reikalingos prokuratūrai vykdyti pavestas funkcijas. prokuroro reikalavimu neatlygintinai per penkias darbo dienas nuo to momento, kai prokuroro reikalavimą gavo įstaigos (organizacijos) vadovas ar kitas įgaliotas atstovas, o įstatymų įgyvendinimo patikrinimų metu - per dvi darbo dienas. dienų nuo prokuroro reikalavimo pateikimo momento. Prokuroro prašymu gali būti nustatyti ilgesni terminai.
Jeigu audituojama įstaiga (organizacija) per pagal šios dalies pirmos pastraipos pirmąjį sakinį nustatytą terminą prašomai statistinei ir kitai informacijai, dokumentams ir medžiagai ar jų nuorašams pateikti raštu praneša prokurorui, nurodant. dėl objektyvių priežasčių, dėl negalėjimo per nustatytą terminą pateikti nurodytos informacijos, dokumentų, medžiagų ar jų kopijų, prokuroras sprendžia dėl naujo termino jiems pateikti nustatymo nustatymo.

2.1. Jei kyla grėsmė padaryti žalos piliečių gyvybei ar sveikatai, fizinių ar juridinių asmenų turtui, valstybės ar savivaldybių turtui, aplinkai, valstybės saugumui, esant stichinėms ir žmogaus sukeltoms ekstremalioms situacijoms, būtina informacija, dokumentai. ir medžiagos ar jų kopijos turi būti pateiktos per 24 valandas nuo prokuroro prašymo gavimo.

3. Prokuroro reikalavimų, kylančių iš jo įgaliojimų, nevykdymas, taip pat vengimas atvykti jį šaukiant užtraukia įstatymo nustatytą atsakomybę.

21 straipsnis. Priežiūros objektas

1. Priežiūros objektas yra: 151 Rusijos Federacijos Konstitucijos ir Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančių įstatymų vykdymo federalinėse vykdomosiose institucijose, Rusijos Federacijos tyrimų komitete, atstovaujamųjų (įstatymų leidžiamųjų) ir vykdomųjų organų. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, vietos savivaldos organų, karinio vadovavimo ir kontrolės organų, kontrolės organų, jų pareigūnų, visuomenės kontrolės subjektų, kurie kontroliuoja žmogaus teises įkalinimo vietose ir pagalbą asmenims įkalinimo vietose, valstybės valdžią. , taip pat komercinių ir pelno nesiekiančių organizacijų valdymo organai ir vadovai 1. šioje dalyje nurodytų įstaigų ir pareigūnų priimtų teisės aktų laikymąsi.

22 straipsnis. Prokuroro įgaliojimai

1. Prokuroras, vykdydamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:110 pateikęs tarnybinį pažymėjimą laisvai patekti į 1 dalyje nurodytų įstaigų teritorijas ir patalpas, susipažinti su jų dokumentais ir medžiaga, patikrinti įstatymų įgyvendinimas, susijęs su informacija apie prokuratūros gautus teisės pažeidimus faktus; reikalauti iš šių įstaigų vadovų ir kitų pareigūnų per nustatytą terminą pateikti reikiamus dokumentus ir medžiagą ar jų kopijas, statistinę ir kitą informaciją. šio federalinio įstatymo 6 straipsnio 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 dalyse nustatytais apribojimais ir tvarka; specialistų skyrimas iškilusiems klausimams išsiaiškinti; prokuratūros gautų medžiagų ir skundų patikrinimų vykdymas, joms kontroliuojamų ar pavaldžių organizacijų veiklos auditas; 1Pareigūnų ir piliečių pasiaiškinimas dėl įstatymų pažeidimų.

2. Prokuroras ar jo pavaduotojas įstatymų nustatytais pagrindais pradeda administracinio nusižengimo teiseną, reikalauja, kad asmenys, padarę teisės pažeidimus, būtų traukiami kitos įstatymo nustatytos atsakomybės, įspėja dėl teisės pažeidimo neleistinumo.

3. Prokuroras ar jo pavaduotojas, nustačius šio federalinio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nurodytų organų ir pareigūnų padarytą teisės pažeidimo faktą: 35 savo sprendimu paleidžiami asmenys, kuriems neteisėtai buvo paskirtas administracinis areštas. neteisminių organų sprendimų pagrindu, protestuoja prieš įstatymams prieštaraujančius teisės aktus, kreipiasi į teismą ar arbitražo teismą reikalaudamas juos pripažinti negaliojančiais;

teikia pasiūlymą dėl teisės pažeidimų pašalinimo.

4. Šio federalinio įstatymo 21 straipsnio 1 punkte nurodytų įstaigų pareigūnai privalo nedelsdami vykdyti prokuroro ar jo pavaduotojo reikalavimus atlikti patikrinimus ir auditus.

Atsakė Aleksandras Sorokinas,

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos Operatyvinės kontrolės skyriaus vedėjo pavaduotojas

„CCP turėtų būti naudojamas tik tais atvejais, kai pardavėjas pirkėjui, įskaitant savo darbuotojus, pateikia atidėjimo ar išsimokėtinai planą atsiskaityti už jo prekes, darbus, paslaugas. Būtent šie atvejai, pasak Federalinės mokesčių tarnybos, yra susiję su paskolos suteikimu ir grąžinimu apmokėti už prekes, darbus ir paslaugas. Jei organizacija išduoda grynųjų pinigų paskolą, tokią paskolą grąžina arba pati gauna ir grąžina paskolą, nesinaudokite kasa. Kada tiksliai reikia permušti čekį, pažiūrėkite

Novosibirske įtariamas buvęs Rusijos gynybos ministerijos karinis atstovas UAB Elektroninių prietaisų mokslinio tyrimo institutas (NIIEP), vienas iš pirmaujančių įvairių rūšių ginklų, įskaitant didelio tikslumo raketų ir torpedų, valdymo sistemų kūrėjų. piktnaudžiavimo. Anot prokuratūros, jis pasirašė dokumentus su išpūstomis produkcijos kainomis, dėl ko valstybės gynybos užsakymo sutartys pabrango beveik 200 mln. Tyrimo instituto vadovybė teigia, kad produkcijos tiekimas buvo vykdomas su užsakovu sutartomis kainomis, o bylą kariniam atstovui paskatino jo regiono valdžia.


Novosibirske baudžiamoji byla iškelta buvusiam Gynybos ministerijos kariniam atstovui NIIEP. Jis įtariamas piktnaudžiavimu valdžia sukėlus sunkias pasekmes (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 straipsnio 3 dalis), praneša Vyriausioji karo prokuratūra.

NIIEP (Valstybinės korporacijos Rostec Tekhmash koncerno dalis) buvo įkurtas SSRS Ministrų Tarybos dekretu 1950 m. Įmonė kuria borto skaičiavimo prietaisus, borto elektroniką ir valdymo sistemas, skirtas įvairių tipų karinei įrangai ir įvairiai amunicijai, įskaitant didelio tikslumo raketinius ir torpedinius ginklus. Institutas dalyvavo kuriant daugiau nei penkiasdešimt produktų, įskaitant Tochka-U ir Iskander-M raketų sistemas, Grad-M, Smerch ir Tornado daugkartines raketų sistemas.

Pagrindas iškelti bylą buvo prokuratūros patikrinimo dėl valstybės gynybos orderio vykdymo rezultatai. Priežiūros institucijos išvadose teigiama, kad NIIEP karinis atstovas, kurio pavardės prokuratūra neatskleidžia, pasirašė dokumentą neva su išpūstomis gaminių kainomis, dėl ko valstybės sutartys pabrango 190 mln. Visa informacija apie vyriausybės sutartis yra griežtai įslaptinta. Žinoma, kad buvęs karinis atstovas yra laisvėje. ICR Pagrindinio karinių tyrimų departamento spaudos tarnyba greitai neatsakė į Kommersant prašymą.

Pasak NIIEP generalinio direktoriaus pavaduotojo plėtrai Valerijaus Edvabniko, gaminių pristatymas klientui buvo vykdomas sutartomis kainomis. „Mūsų buvęs karinis atstovas įtariamas tarsi nepagrįstai pasirašęs mūsų gaminių išpūstą kainą, jį bandoma apkaltinti korupciniais ryšiais. Taigi, turime suprasti vieną dalyką – koks yra korupcinis ryšys ir kokia buvo jo nauda. Pavyzdžiui, aš nematau iš jo jokios naudos “, – „Kommersant“ sakė p. Edvabnikas, pažymėdamas, kad baudžiamosios bylos ištakų reikia ieškoti ilgame konflikte tarp karinio atstovo ir jo regioninės valdžios, su kuria jis aiškiai negalėjo. dirbti kartu. „Karinių misijų administracijos regioninio skyriaus viršininkas jau trečius metus graužia mūsų karinį atstovą - siunčia begalę užsakymų, bando pripažinti nebaigtą tarnybos atitiktį. Viskas nepasisekė. Dabar nusprendžiau panaudoti jėzuitų metodus“, – sakė Valerijus Edvabnikas. Aukščiausiojo vadovo teigimu, tai, kas vyksta, neigiamai veikia NIIEP darbą, dėl to gali sutrikti valstybės gynybos tvarka.

Primename, kad 2016 metais analogiška byla buvo iškelta kariniam atstovui Novosibirsko UAB „Katod“, kuri specializuojasi vaizdo stiprintuvų, skirtų naktinio matymo prietaisams, gamyboje. Tyrėjų teigimu, į Gynybos ministerijos iš UAB pirktų gaminių kainą jis įtraukė informacijos, teisinių, audito ir konsultavimo paslaugų išlaidas, todėl karinio skyriaus išlaidos padidėjo apie 114 mln. Šios bylos tyrimas artėja prie pabaigos.

Konstantinas Voronovas

Sankt Peterburgo administracija(FAS) griežtai baudžia gynybos įmones. FAS tikslas – grąžinti į federalinį biudžetą iki 10% valstybės gynybos įsakymo sumos.

Dėl ginklų įsigijimo 2016 metais buvo skirta apie 2 trilijonus rublių. Šiemet sutaupyti iki 200 milijardų rublių, Federalinės antimonopolinės tarnybos vadovas pažadėjo Rusijos Federacijos ministrui pirmininkui.

Dabar visi teritoriniai padaliniai FAS stengiasi ištesėti savo skyriaus vadovo pažadą. Centrinis Federalinės antimonopolinės tarnybos biuras tikisi, kad Sankt Peterburgo antimonopolinė tarnyba, kuri prižiūri gynybos pramonę Šiaurės vakarų federalinėje apygardoje, svariai prisidės prie bendro reikalo. Jei iš Sankt Peterburgo gynybos įmonių bus surinktos tik baudos ir nelegaliai gautos pajamos (iš per didelės kainos) 10% apyvartos, tai bus gauta 30 mlrd.

Nuo 2016 metų pradžios Sankt Peterburgas atliko šešis patikrinimus ir išnagrinėjo 35 skundus. Dėl to 39 pareigūnai buvo patraukti administracinėn atsakomybėn ir nubausti – iki šiol 1,3 mln.

„Baudų dydis sparčiai auga,– sako Sankt Peterburgo OFAS Valstybės gynimo ordino skyriaus vedėjo pavaduotojas – Kontrolės skyriaus viršininkas Olegas Zaika. – Turime keletą nagrinėjamų bylų, kuriose yra pagrindo manyti, kad kainos perkainuotos 30 proc. Dėl šių bylų svarstymo tikimės duoti nurodymus dėl dešimčių milijonų rublių grąžinimo į biudžetą.„Valstybės gynybos įsakymas finansuojamas iš federalinio biudžeto, o jei ten bus gautos baudos, tai mes gali pasakyti, kad valstybė taupo valstybės gynybos tvarka“, – aiškina specialistas.

Mūsų nedaug, bet esame FAS

Iki 2015 metų sausio 1 dienos jis kontroliavo karinių įsakymų vykdymą. Bet jis buvo panaikintas ir dauguma įgaliojimų perduota Rusijos Federalinei antimonopolinei tarnybai: įkurdinimo, valstybės gynybos įsakymo vykdymo ir biudžeto asignavimų panaudojimo kontrolė.

Administracinės bylos gamyboje Sankt Peterburgo OFAS yra kelis kartus daugiau nei laikoma Rosoboronzakaz, pažymi Olegas Zaika. "Mes vertiname gaminių, komponentų, jų asortimento ir gamybos trukmės atitiktį techninei užduočiai ir sutarties sąlygoms. Praktiškai tai susiveda į tai, kad griežtai kontroliuojame valstybės gynybos įsakymo įvykdymo laiką. ir inicijuoja labai daug administracinių bylų. Mums tai padeda ir prokurorai“, – sako ekspertas.

Sankt Peterburgo atsakomybės srityje OFAS apima gynybos įmones iš 11 šiaurės vakarų regionų – 170 pagrindinių gynybos įsakymo vykdytojų ir keli šimtai sąjungininkų įmonių. Jų veiklą kuruoja šeši Sankt Peterburgo valstybės gynybos tvarkos kontrolės skyriaus darbuotojai.

Kaip išvengti bausmės

Dažniausiai – reguliavimo institucijos atskleisti nesavalaikį sutarčių vykdymą. Už terminų nesilaikymą pareigūnui skiriama 30–50 tūkstančių rublių bauda, ​​o už pakartotinį pažeidimą per metus direktoriui gresia diskvalifikacija.

Gynybos pramonės lyderiai sužinojo vengti atsakomybės, rašoma OFAS. Nuo šių metų pavasario vis dažniau sutartis pasirašo ne direktoriai, o jų pavaduotojai, kurie likus savaitei ar dviem iki sutarties pasirašymo yra atsakingi už valstybės gynybos nurodymo vykdymą būtent pagal šią sutartį.

Tada, kai pažeidžiami terminai, pavaduojantis asmuo gauna baudas. Kraštutiniais atvejais jis gali būti diskvalifikuotas, o generalinis direktorius liks.

Daug daugiau skundų dėl nacionalinio pirkimų režimo nesilaikymas. Dabar pagal tam tikrą nomenklatūrą galima įsigyti tik Rusijoje pagamintų prekių.

Taigi Komijos administracija pateikė užsakymą tiekti atsargines dalis telefono stočių tiekimui visoje federacijos teritorijoje. Klientas reikalavo tiekti tik rusišką produkciją. Aukcione dalyvavo devynios įmonės. Šeši žadėjo tiekti produkciją iš įvairių šalių, bet ne iš Rusijos. Be to, vienas iš jų pagrįstai teigė, kad tokios atsarginės dalys Rusijoje nėra gaminamos. Dar trys dalyviai sutiko tiekti rusiškas atsargines dalis.

Tai įrodęs dalyvis Rusijos Federacija tokių atsarginių dalių negamina, pateikė skundą. Tam užsakovas gana pagrįstai teigė, kad šalis didelė, visų gamintojų žinoti neįmanoma, o kitais aukciono dalyviais nepasitikėti nėra pagrindo. „Skundą pripažinome nepagrįstu, nes buvo vilties, kad kažkur Rusijoje dar pavyks organizuoti reikiamų atsarginių dalių gamybą“, – sako Olegas Zaika. Tačiau vėliau OFAS atliko neplaninį šios sutarties vykdymo patikrinimą. „Pasiekėme ekspertizę ir paaiškėjo, kad pristatytos prekės yra kiniškos, pripažino netinkamą sutarties sąlygų vykdymą ir įpareigojo tiekėją grąžinti klientui pinigus, o tada šią įmonę įtraukė į nesąžiningų asmenų registrą. tiekėjų“, – reziumuoja Olegas Zaika.

Kokie atkatai

Kalbino „DP“ gynybos atstovaiįmonės vienbalsiai skelbia, kad su valstybės gynybos įsakymo įvykdymo laiko problemomis susiduriama kone kiekviename žingsnyje. O jas daugiausia lėmė naujojo Valstybės gynimo tvarkos įstatymo taikymas, pažeidęs užmegztus bendradarbiavimo ryšius.

Kuri stato vilkikus ir valtis kariuomenei, jau buvo nubausta OFAS už terminų nesilaikymą ir nieko oficialiai nekomentavo. Tačiau įmonei artimas šaltinis Rusijos laivų statytojų ir remontininkų asociacijoje teigė, kad naujausios teisėkūros iniciatyvos sukelia daug sunkumų. "Valstybės gynybos įsakymų įstatymas yra teisingas, bet neturi tiesioginio poveikio. Jame yra daugiau nei 10 nuorodų į Rusijos vyriausybės potvarkius. O vyriausybė leidžia dekretus, kurie prieštarauja įstatymui. Reikia taisyti visus šiuos stulpelius", - sakė jis. sako ekspertas.

Michailas Saenko, OAO generalinis direktorius„NVO“, – priduria, kad konkursams teikiama labai mažai paraiškų, o atšaukus avansinius mokėjimus, norinčiųjų dalyvauti aukcione bus dar mažiau. „Paskutiniame konkurse, kuriame dalyvavome, mūsų paraiška buvo vienintelė vienas pirmą kartą. Ir viskas dėl to, kad laimėtojas negaus avanso“, – sako ekspertas. Kai kurie tokią praktiką laiko pateisinta. „Kartais laimėtojas gauna avansą, bet neatlieka darbų, bankrutuoja“, – sako A2 vyresnioji teisininkė Jekaterina Iljina. Advokatu kontora.

Tą ir turi daryti gynėjai iš naujo suformuoti tiekėjų būrį, imti paskolas, o tai lemia vėlavimus ir baudas. Kai kurios įmonės, pasitelkdamos FAS, bando įpareigoti tiekėjus sudaryti sutartis. Bet tik monopolistas gali priversti FAS sudaryti sutartį, o jei tiekėjas veikia konkurencinėje rinkoje, tai negali būti priverstas.

Įtariamieji kainų mušimu pagal valstybės gynimo įsakymą OFAS neįvardija, kad nespėtų galvoti apie atsakomąsias priemones. Galima daryti prielaidą, kad dažniausiai tokia situacija susiklosto, kai į kainą turi būti įtrauktas atlyginimo dydis asmenims, dalijantiems valstybės gynybos orderį. Tačiau pramonininkai tai neigia. "Kokios dabar yra atatrankos?! Dabar apie tai niekas negalvoja. Varžtai taip priveržti, kad už valstybės lėšas neįmanoma nusipirkti ne tik geros dovanos partneriui, bet ir muilo pirkimas yra problema", - sako vienas iš pramonininkai.

Pagrindinė problema šiandien yra ne FAS, o Valstybės gynimo įsakymo finansavimo sistema. Pagalvokite: įmonė banke turi pinigų, kurie jai bus pervesti už užsakymo įvykdymą, tačiau įmonė jų negali gauti už darbų atlikimą, o turi imti paskolą. Kažkas turi sumokėti paskolos aptarnavimo išlaidas. Kas gali tai padaryti? Tik klientas. Dėl to gamyba brangsta. Be to, bankai paskolų tiesiog neduoda. Pavyzdžiui, gamyklos metinės pajamos yra 4 milijardai rublių, o norint įvykdyti sutartį, reikia paimti 1 milijardą rublių į kreditą. Tačiau bankas šių pinigų jam neduoda jau trečią mėnesį.

Ar jūsų klientas pasiūlė atsidaryti specialią banko sąskaitą arba asmeninę sąskaitą ižde? Jis pasiūlė dirbti pagal schemą: produkcijos tiekimas iš turimų atsargų be avanso, po to anksčiau patirtų išlaidų kompensavimas iš specialios sąskaitos į einamąją sąskaitą.
Dėl tam tikrų priežasčių šiuo atveju kiekvienas užduoda vieną vienintelį klausimą: kaip atsidaryti specialią sąskaitą? Kaip anekdotai apie studentus, kurių klausia: – Kiek laiko reikia išmokti kinų kalbos? atsakymas: - O kada atiduoti?
Tiesą sakant, klausimas turėtų būti pateiktas kitaip. Ir net ne: - Kaip toliau dirbti su specialia sąskaita?, o: - Kaip dirbti su valstybės gynimo įsakymu (toliau - GOZ)?

Jei tapote valstybės gynybos orderio vykdytoju, turite dirbti pagal 2012 m. gruodžio 29 d. įstatymą 275 FZ „Dėl valstybės gynybos įsakymo“. O tai reiškia, kad reikia informuoti tiekėjus, kad sutartys sudaromos siekiant įvykdyti valstybės gynybos užsakymą (yra privalomas GCI, specialūs reikalavimai sutarties turiniui), stebėti tikslinį lėšų panaudojimą, o ne permokėti, vesti atskirus įrašus ir pan. Atskira Valstybės gynimo įsakymo apskaita labai skiriasi nuo buhalterinės ir mokesčių apskaitos (kiti sąnaudų sudėties reikalavimai, apskaitos politika, pirminiai dokumentai ir kt.).

Ne visos mokesčių ir apskaitos dokumentuose pripažintos išlaidos gali būti įtrauktos į tiekiamų gaminių kainą pagal Valstybės gynimo įsakymą. Išlaidų pagal sutartis, sudarytas po 2019 m. balandžio 29 d., nustatymo tvarka nustatyta Pramonės ir prekybos ministerijos 2019 m. vasario 8 d. įsakymu. N 334, už anksčiau sudarytas sutartis - 2006-08-23 įsakymu N 200.

Valstybės gynimo įsakymą vykdančios organizacijos teikia ATASKAITĄ APIE VALSTYBĖS SUTARTIES ĮGYVENDINIMĄ (Rusijos Federacijos gynybos ministerijos 2018 m. spalio 8 d. įsakymas Nr. 554). Atsisiųskite ataskaitos formą .

Žemiau pateikiamas pagrindinių Valstybės gynimo įsakymo norminių dokumentų sąrašas su pastabomis.

STC APB. Kartu su Valstybės gynimo įsakymu ir Valstybės gynimo įsakymu:

Jei užsakovas yra Krašto apsaugos ministerija, Valstybės gynimo įsakymo vykdytojai (nepriklausomai nuo bendradarbiavimo lygio) privalo atsiskaitymams atidaryti atskiras sąskaitas įgaliotame banke. Likusias GOZ sutartis lydi Federalinis iždas (TOFK). Pirmiausia apsvarstysime, kaip dirbti su įgaliotu banku, tada su TOFC.

Valstybės gynimo įsakymo bankinė parama.

Visų pirma, įgaliotas bankas kontroliuoja mokėjimo paskirtį, leidžiamų ir draudžiamų operacijų sąrašą, GCI buvimą. Bankas gali sustabdyti operacijas, jei nurašomos lėšos pelnui, darbo užmokesčiui, mokesčiams ir rinkliavoms pervesti, viršijančios standartus.

Įgaliotam bankui svarbu, kad sutartyje būtų nurodytos absoliučios vertės: sutarties kaina, pelno pagal sutartį suma, kuri turi turėti aiškią fiksuotą vertę, o ne procentą ar sumą, priklausančią nuo kai kurios sąlygos, faktinio atsilikimo dydis.

Kiekvienas atlikėjas turi teisę į limitą trys milijonai rublių per mėnesį (vyr. rangovas Penki milijonai rublių per mėnesį), atnaujinama nuo kiekvieno kalendorinio mėnesio pirmos dienos, numatant lėšų nurašymą iš specialios sąskaitos (atskiros sąskaitos, SBS) į kitos banko sąskaitos tikslams, kurių nedraudžia OBS naudojimo režimas, įskaitant pristatytas prekes. Pavyzdžiui, apmokėjimas už viešbučius, lėktuvo bilietus, licencijas, komisinius už banko garantijos išdavimą ir kt.

Iš esmės, jei sutarties suma nėra didelė, galite tapti Valstybės gynimo įsakymo tiekėju neatidarant specialios sąskaitos. Kartais gali to net nesuvokti. BET! Net jei sutartyje nėra privalomų nuorodų, kad ji vykdoma pagal valstybės gynybos užsakymą, tiekėjas gali būti pripažintas teisinių santykių dalyviu valstybės gynybos užsakymų srityje ir nubaustas už atskiros apskaitos nebuvimą, netinkamos išlaidos ir kt. FAS remiasi tikslu, dėl kurio vykdoma sutartis.

Grįžkime prie gaminių tiekimo pagal Valstybės gynimo įsakymą iš esamų atsargų klausimo.

Pirmiausia. Prieš pasirašydami sutartį, rezervuojate sąskaitą įgaliotame banke (pagal kliento laišką), pateikiate savo klientui rekvizitus.

Antra. Sutartyje būtinai turi būti numatyta galimybė pervesti lėšas, siekiant kompensuoti išlaidas, patirtas nuosavų lėšų sąskaita (išskyrus lėšas, laikomas atskirose sąskaitose) gaminių, žaliavų, medžiagų, pusgaminių atsargų formavimui. gatavus gaminius, komponentus, pagal 2012 m. gruodžio 29 d. įstatymo 275 FZ „Dėl Valstybės gynimo įsakymo“ 8.3 straipsnio e1 punktą. Sutartyje turi būti sąlyga dėl kompensacijos dydžio absoliučia verte ( konkreti suma, skirtas PVM). Papildomos sutarties bankas nepriims.

Trečia. Lėšas iš specialios sąskaitos į įprastą einamąją sąskaitą galėsite pervesti tik visiškai įvykdę sutartį. Norėdami tai padaryti, turite pateikti bankui:
- sutartis su visais priedais ir papildymais (sutarties išrašas su valstybės paslaptimis), kurioje yra kompensacijos sąlyga;
- prekių perdavimo-priėmimo aktas;
- mokėjimo nurodymai, patvirtinantys faktines rangovo išlaidas savo lėšomis;
- kitus dokumentus (važtaraščius, sąskaitų išrašus, atsiskaitymų sutikrinimo išrašus ir kt.). Sąrašas priklauso nuo banko.
Gali prireikti motyvacinio laiško, kurio tekste yra informacija, kad atitinkami dokumentai, pateikti __________ užsakymu Nr.____, patvirtina rangovo atliktą apmokėjimą už gaminių, žaliavų, medžiagų, pusgaminių atsargų formavimo išlaidas. gaminiai, komponentai, reikalingi valstybės gynybos užsakymui įvykdyti, kaip ______________ vykdymo sutarties Nr. ______ dalis.
SVARBU! Kompensuojamos išlaidos turi būti patirtos iki sutarties sudarymo.

Ketvirta. Mokėjimo nurodyme nurašyti lėšas iš OBS turite nurodyti reikiamus duomenis:
- IGK;
- Gavėjo MBS, išskyrus leidžiamas operacijas į kitas gavėjų sąskaitas;
- kita informacija: operacijos kodas, mokėjimo paskirtis, prekių, darbų, paslaugų pavadinimas, sutarčių numeriai ir datos, prekių dokumentai;
- pervedant lėšas į kitą banko sąskaitą, geriau nurodyti atitinkamos leidžiamos operacijos rūšį (ar Įstatymo dalį);
- jei mokėjimo nurodymo suma yra mažesnė už pagrindžiančio dokumento sumą, tada mokėjimo paskirtyje būtina nurodyti "Dalinis apmokėjimas..."

DĖMESIO! Gali kilti problemų dėl išlaidų kompensavimo ir pelno pervedimo, jei jūsų klientas už valstybės gynybos pavedimo sutarties dalį sumokėjo iš savo atsiskaitomosios sąskaitos (apeidamas atskirą sąskaitą). Tokiu atveju įgaliotas bankas laikys, kad jūsų sutartis nevisiškai įvykdytas.

Visiškas šalių įsipareigojimų pagal sutartį įvykdymas apima pristatytų prekių, atliktų darbų, suteiktų paslaugų ir užsakovo apmokėjimas už pristatytas prekes, atliktus darbus, suteiktas paslaugas(Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. rugpjūčio 19 d. raštas Nr. D28i-2196).

Ką daryti, jei specialioje sąskaitoje nėra lėšų, bet reikia skubiai sumokėti? Klientas pirmiausia gali papildyti specialią sąskaitą savo lėšomis, o tada grąžinti pinigus į savo einamąją sąskaitą. Leidžiamos operacijos:
a) grąžinti lėšas, įskaitytas į atskirą sąskaitą dėl mokėtojo ar kredito įstaigos klaidos;
b) rangovo nuosavų lėšų grąžinimas į banko sąskaitą, iš kurios buvo gautos nurodytos lėšos, neviršijant anksčiau įskaitytų lėšų.

Penkta. Specialioji (atskira) sąskaita gali būti uždaryta visiškai įvykdžius valstybės sutartį ir gavus atitinkamą pranešimą iš banko arba atliekant pervedimą į kitą įgaliotą banką. Pranešimus apie valstybės sutarčių vykdymą įgaliotas bankas gauna iš Rusijos Federacijos gynybos ministerijos Valstybės gynybos įsakymo finansinės priežiūros departamento. Norint uždaryti atskirą sąskaitą, gavus atitinkamą pranešimą, reikia pateikti bankui prašymą dėl valstybės gynimo įsakymo banko paramos sutarties nutraukimo ir atskiros sąskaitos uždarymo. nurodant lėšų likučio pervedimo rekvizitus.

Paklauskite specialisto: ką daryti, kad pinigai „neužstrigtų“ specialioje sąskaitoje.
: +7 911 006 72 37 : [apsaugotas el. paštas] Interneto svetainė

STC APB. Kartu su Valstybės gynimo įsakymu ir Valstybės gynimo įsakymu: atsakymai į sudėtingus klausimus, sutartiniai dokumentai, formos, ataskaitos ir skaičiavimai, tikrinimo veiksmai, rekomendacijos dėl atskiros apskaitos 1C: Apskaita ir kt.

Valstybės gynimo įsakymo iždo parama.

Pagrindiniai dokumentai, reglamentuojantys valstybės gynybos įsakymo finansavimą iš iždo 2020 m., yra 2019 m. gruodžio 25 d. dekretas N 1819, Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2019 m. gruodžio 10 d. įsakymas Nr. 220n.

Šie dokumentai nustato, kurioms sutartims taikoma iždo parama, kokios privalomos sąlygos turi būti nurodytos sutartyje, leidžiamų ir draudžiamų operacijų sąrašas, išlaidų leidimo tvarka ir kt.

Atskira valstybės gynybos sutarčių dėl paramos iš iždo apskaita skiriasi nuo panašios bankų paramos apskaitos ir yra reglamentuota Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2019 m. gruodžio 25 d. įsakymu Nr. Nr.255n. Tačiau iš esmės požiūris ir reikalavimai atskirai apskaitai yra vienodi. Skirtingai nei bankas, iždas turi teisę ne tik stebėti, bet ir atlikti nepriklausomus patikrinimus dėl atskiros apskaitos vedimo ir valstybės gynybos lėšų panaudojimo teisingumo.

Iždo parama gali būti įsipareigojimų iždo garantija. Skirtumas tarp įprasto palydėjimo ir užstato yra toks pat kaip tarp mokėjimo nurodymo ir akredityvo. Iždo užstatas tik patvirtina valstybės užsakovo pareigą atsiskaityti už jam pristatytus darbus, prekes, paslaugas.

Iždo parama neapima tokios galimybės kaip teisė į trijų milijonų rublių limitą per mėnesį, numatančią lėšų nurašymą iš kitų banko sąskaitų. Iš asmeninės sąskaitos galite pervesti į įprastą atsiskaitomąją sąskaitą su tiekėju pagal sutartį, sudarytą 300 tūkstančių rublių ar mažesnės sumos.

Valstybės gynybos užsakymo produkcijos tiekimo iš turimų atsargų su iždo parama atveju būtina numatyti galimybę kompensuoti patirtas išlaidas sutartyje su užsakovu (ankstesnio lygio vykdytoju).

Aišku, kad tokioje specifinėje srityje, kaip valstybės gynybos tvarka, reikia būti atsargiam, kaip sapierius minų lauke. Sudarant sutartį ypač svarbu išmanyti darbo su Valstybės gynimo įsakymu subtilybes.
Pirmiausia, yra pagrindinės frazės, kurias būtina įrašyti į sutartį su klientu.
Antra, yra niuansų, kuriuos reikėtų aptarti su tiekėjais prieš tvarkant dokumentus. Trečia, yra darbo su valstybės gynybos įsakymu algoritmas, apimantis kainų, pelno skaičiavimą, atskiros apskaitos vedimą, pirminės ir ataskaitinės dokumentacijos tvarkymą ir kt. Tai didelis darbo kiekis. Ir geriau iš karto tiksliai žinoti, kur ir kaip panaudoti savo pastangas, kad ateityje to nereikėtų kartoti.

Pagauti retą Pokémoną lengviau, nei sudėti visas taisykles, reikalingas DIEVUI įvykdyti. Dar sunkiau suprasti detales. Kalbėkitės su gyvu žmogumi ir sužinokite visus neaiškius klausimus. Taupykite savo laiką, nervus ir pinigus.

STC APB. Kartu su valstybės gynimo įsakymu.

Dirbame nuo 8:00 iki 19:00 Maskvos laiku.
Prašyti sutarties galite el [apsaugotas el. paštas] Interneto svetainė
Užduokite klausimą telefonu. +7 911 006 72 37 arba Kontaktai

Pilnas valstybės gynybos orderio vykdytojų atsakomybės teisės aktų sąrašas

Pažeidimas Sankcijos
Veiksmai (neveikimas), dėl kurių nepagrįstai pabrangsta produkcija pagal Valstybės gynimo įsakymą. Bauda nuo 300 tūkstančių iki 1 milijono rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.55.2 straipsnis).
Į produkcijos pagal Valstybės gynimo įsakymą gamybos (pardavimo) savikainą įtraukiamos išlaidos, nesusijusios su jos gamyba (pardavimu). Dviguba bauda už išlaidas, nepagrįstai įtrauktas į produkcijos gamybos (pardavimo) savikainą pagal Valstybės gynimo įsakymą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.55.2 str.).
Šiurkštus reikalavimo vesti atskirą apskaitą pažeidimas (išlaidų sumos iškraipymas ne mažiau kaip 10 proc.). Bauda nuo 500 tūkstančių iki 1 milijono rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 15.37.2 straipsnis).
Piktnaudžiavimas valdžia vykdant Valstybės gynimo įsakymą, sukėlęs sunkias pasekmes. Laisvės atėmimas nuo penkerių iki dešimties metų (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 201 straipsnio 1 dalis).

2019 m. birželio 17 d. Pasak FAS Rusijos vadovo pavaduotojo Daniilo Fesyuko, kalbant apie valstybės gynybos tvarkos kontrolę, FAS yra bendra tendencija pereiti prie į riziką orientuoto požiūrio, mažinant bendrą spaudimą. perėjimas prie reakcijos tik į neatidėliotinas problemas ir klausimus. Be to, FAS Rusija pateikė pasiūlymą padidinti minimalią pelningumo maržą, atsižvelgiant į centrinio banko pagrindinę refinansavimo normą, tai yra pridėti bazinės normos dydį prie apatinės ribos.

Sunku suprasti valstybės gynimo įsakymo specifiką nežinant Valstybės gynimo įsakymo terminijos. Į sąvoką įdedate vieną reikšmę, bet iš tikrųjų ji pasirodo visiškai kitokia.

2020 metais susiklostė visiškai nebanali situacija su atskira apskaita.
Pirmiausia, atskira apskaita valstybės gynimo įsakyme (GOŽ) skiriasi nuo valstybės užsakymo (ne valstybės gynimo įsakymo) apskaitos.
Antra, skiriasi lėšų, gautų pagal vyriausybės sutartis dėl bankų ir iždo paramos, atskira apskaita.
Trečia, atskira apskaita valstybiniame įsakyme ir valstybės gynimo įsakyme labai skiriasi nuo buhalterinės ir mokesčių apskaitos (skirtinga sąnaudų sudėtis, pridėtinių išlaidų paskirstymo tvarka, finansiniai rezultatai).

GOZ gaminių kaina turi būti pagrįsta.

Valstybės gynimo įsakyme dalyvaujantys verslininkai pirmiausia bando, kad ir kaip būtų, gauti didelį užsakymą, o tada pradeda galvoti, kaip pasiekti tobulumą ir pasiekti be klaidų, saugų ir odą tausojantį rezultatą. Akivaizdu, kad krizė yra visuotinė, ji sunki visiems. Atėjo laikas mažinti specializaciją ir darbo pasidalijimą, sąmoningai didinti rizikas. Būtina visiškai sulaužyti valdymo matricą. Kaip sukurti „spaudimą“ darbuotojams, kurie net ir realiame darbe sugeba parodyti virtualius rezultatus ir taip padidinti įmonės pajamas. .

Pagrindiniai dokumentai, nustatantys darbo su Valstybės gynimo įsakymu tvarką.

Reguliavimo dokumentas Dokumento teksto fragmentas komentuoti

6) nustato su kitais rangovais sudarytose sutartyse privalomą atsiskaitymų pagal tokias sutartis sąlygą, kiekvienai sutarčiai naudojant atskirą sąskaitą, atidarytą pagrindinio rangovo pasirinktame įgaliotame banke;
7) sutarčių atsiskaitymui naudoja tik atskiras sąskaitas, atidarytas įgaliotame banke kitiems vykdytojams, su kuriais vykdytojas yra sudaręs sutartis, jei vykdytojai su įgaliotu banku yra sudarę banko paramos sutartis;
8) valstybės užsakovo, finansų priežiūros institucijos, pagrindinio rangovo, kito rangovo, banko prašymu per penkias darbo dienas nuo nurodyto prašymo gavimo dienos pateikia informaciją apie kiekvieną rangovą. jį įtraukė vykdyti sutartį (visas rangovo pavadinimas, jo adresas (vietos vieta), vadovo telefono numeriai, mokesčių mokėtojo kodas, registracijos mokesčių inspekcijoje priežasties kodas) ir kita informacija, nuostata iš kurių numatyta šiame federaliniame įstatyme;
11) teikia pagrindiniam rangovui informaciją apie kiekvieną sutarties sudarymo su kitais rangovais bendradarbiavimo metu atvejį;
Vykdytojas:
1. Jis pats atlieka skaičiavimus naudodamas specialią sąskaitą.
2. įpareigoja savo sandorio šalis atlikti atsiskaitymus iš specialios sąskaitos;
3. Pagal pageidavimą pateikia vadovo telefono numerius, mokesčių mokėtojo identifikacinį numerį, registracijos mokesčių inspekcijoje priežasties kodą ir kitą informaciją apie savo tiekėjus.
4. Sudaro sutartis su tiekėjais su sąlyga, kad sutartys sudaromos ir vykdomos siekiant įvykdyti valstybės gynybos užsakymą.
275 FZ, 2012-12-29. „Federalinis įstatymas dėl valstybės gynybos įsakymo“ 8.2 straipsnis. Pagrindinės atlikėjo pareigos:
16) veda atskiras sąskaitas finansinės ir ūkinės veiklos rezultatai pagal kiekvieną valstybinę sutartį;
17) pagrindinio rangovo prašymu teikia informaciją apie įvykdytų sutarčių išlaidas;
Valstybės gynybos įsakymo vykdytojai pirmiausia turi patvirtinti patį atskiros apskaitos egzistavimo faktą.
275 FZ, 2012-12-29. „Federalinis įstatymas dėl valstybės gynybos įsakymo“ 3.1 p., 7.1 p., atlikėjas turi teisę:
susitarus su vyriausiuoju rangovu, rangovu, į sutartį įtraukti sąlygą grąžinti (kompensuoti) po sutarties įvykdymo į sutarties kainą, kurią rangovas savo lėšomis patyrė už produkcijos, žaliavų atsargų formavimą. , medžiagos, pusgaminiai, komponentai, reikalingi valstybės gynybos užsakymui įvykdyti, rangovui patvirtinus faktinių išlaidų, susijusių su tokio rezervo formavimu, pagrįstumą;
Būtina vesti atskirą apskaitą ir teisingai surašyti dokumentus, pagrindžiančius atsargų buvimą.
44 FZ 2013-04-05 „Dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje“ 99 straipsnio 10 punktas Kontrolės institucija valstybės gynybos įsakymų srityje vykdo kontrolę <...> dėl:
1) pirkimo pagrįstumo ir pagrįstumo reikalavimų laikymasis;
2) reglamentavimas pirkimų srityje;
3) pradinės (maksimaliosios) sutarties kainos, su vienu tiekėju (rangovu, vykdytoju) sudarytos sutarties kainos, pradinės prekių, darbų, paslaugų vieneto kainos, pradinės kainų sumos nustatymas ir pagrindimas. prekių, darbų, paslaugų vienetų;
4) užsakovo atsakomybės priemonių taikymas ir kiti veiksmai tiekėjui (rangovui, vykdytojui) pažeidus sutarties sąlygas;
5) pristatytų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atitiktį;
6) pristatytų prekių, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atspindėjimo apskaitos dokumentuose savalaikiškumas, išsamumas ir patikimumas;
7) tiekiamų prekių naudojimo, atliktų darbų (jo rezultato) ar suteiktos paslaugos atitikimas pirkimo tikslams.
Patikrinimai viešųjų gynybos pirkimų srityje.
2017 m. gruodžio 2 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1465 Gaminių, tiekiamų pagal valstybės gynybos užsakymą, kainų valstybinio reguliavimo nuostatai.
9. Šio reglamento 6 punkte nurodytų gaminių kaina nustatoma vienu iš šių būdų:
rinkos rodiklių analizės metodas;
palyginamos kainos metodas;
brangus metodas.
Jeigu rinkos rodiklių analizės metodas ir lyginamosios kainos metodas netaikomi prekės kainai nustatyti ir jos bazinė kaina nebuvo suformuota anksčiau, prekės kaina nustatoma savikainos metodu.
Jei gaminių bazinė kaina buvo suformuota anksčiau, kitų metų ir planavimo laikotarpio produktų kaina nustatoma naudojant:
bazinės kainos indeksavimo metodas;
indeksavimo pagal išlaidų straipsnius metodas.
Įdiegimai:
1. SDO produktų kainų valstybinio reguliavimo tikslai ir principai;
2. Gaminių, tiekiamų pagal Valstybės gynimo įsakymą, kainų nustatymo metodai;
3. Valstybės gynimo įsakymo gaminių kainų rūšių taikymo tvarka ir sąlygos;
4. Pagal Valstybės gynimo įsakymą tiekiamos produkcijos pelningumo (pelno) nustatymo tvarka.
NAUJIENA! 2019 m. rugpjūčio 26 d. FAS Rusijos įsakymas Nr. 1138/19 Dėl dokumentų formų, numatytų pagal valstybės gynybos įsakymą tiekiamų gaminių kainų valstybinio reguliavimo, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. gruodžio 2 d. dekretu Nr. 1465, nustatytų dokumentų formų patvirtinimo. Naujos prognozės kainų formos
2018 m. sausio 31 d. FAS Rusijos įsakymas Nr. 116/18 Dėl dokumentų formų, numatytų Nuostatuose dėl valstybinio prekių, tiekiamų pagal valstybės gynybos įsakymą, kainų reguliavimo, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. gruodžio 2 d. dekretu N 1465 Prognozuojamos kainos formos galioja iki 2019-10-26
Rusijos pramonės ir prekybos ministerijos 2019 m. vasario 8 d. įsakymas Nr. 334 Dėl išlaidų, įeinančių į gaminių, tiekiamų pagal valstybės gynybos įsakymą, kainą, sudėties nustatymo tvarkos patvirtinimo. Valstybės gynybos įsakyme priimtas išlaidų sąrašas, pridėtinių išlaidų paskirstymo tvarka.
Rusijos Federacijos gynybos ministerijos 2015 m. rugpjūčio 31 d. įsakymas Nr. 501 Užsienio rangovų, tiekiančių produktus pagal valstybės gynybos užsakymą ir įtrauktų į pagrindinio rangovo bendradarbiavimą tiekiant produktus pagal valstybės gynybos užsakymą, sąrašo sudarymo, tvirtinimo ir pateikimo įgaliotam bankui tvarka. lydimo sandorio. Darbo su užsienio tiekėjais pagal Valstybės gynimo įsakymą tvarka.
2017 m. sausio 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr 1. Nustatyti draudimą įvežti iš užsienio valstybių kilusias prekes (išskyrus prekes, esančias sąraše pagal priedą ir prekes, kilusias iš valstybių – Eurazijos ekonominės sąjungos narių), atliktus (suteiktus) darbus (paslaugas) užsienio asmenų (išskyrus valstybių – Eurazijos ekonominės sąjungos narių asmenis), prekių, darbų (paslaugų) pirkimo šalies gynybos ir valstybės saugumo reikmėms tikslais, išskyrus atvejus, kai nėra tokių prekių gamyba, darbų atlikimas ir paslaugų teikimas Eurazijos ekonominės sąjungos teritorijoje. Pakeista importuojamų prekių naudojimo draudimų ir apribojimų tvarka.
2013 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr.
№ 1275
12. Valstybinėje sutartyje nustatoma jos kaina, kainos rūšis, taip pat jos formavimo (apskaičiavimo), išankstinių darbų ir tarpusavio atsiskaitymų sąlygos ir tvarka.
Valstybinės sutarties, sudarytos remiantis pagrindinio rangovo nustatymo konkurencinių metodų rezultatais arba su vienu pagrindiniu rangovu, kaina nustatoma pagal federalinius įstatymus „Dėl valstybės gynimo įsakymo“ ir „Dėl sutarčių sistemos šioje srityje“. prekių, darbų, paslaugų pirkimas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ .
Dokumente apibrėžiamos apytikslės valstybės sutarties dėl valstybės gynimo tvarkos sąlygos.
2014 m. gruodžio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr.
№ 1482
1. Reikalavimai, kuriuos nustačius valst užsakovas turi teisę nenustatyti reikalavimo užtikrinti valstybės sutarties vykdymą, yra:
gamybinių patalpų ir technologinės įrangos buvimas nuosavybės teise ar kitu teisiniu pagrindu valstybės sutarčiai vykdyti;
finansinis stabilumas ir mokumas;
specialistų, turinčių profesinį išsilavinimą, atitinkantį atitinkamus kvalifikacinius reikalavimus, sudariusių darbo sutartis su valstybės gynybos įsakymo dalyviu, buvimas, būtinas pagal pirkimo dokumentaciją.
Dokumente apibrėžiami reikalavimai valstybės gynybos įsakymo dalyviams ir atitinkamų pajėgumų, technologinės įrangos, personalo ir finansinių išteklių prieinamumas.
Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2018 m. birželio 1 d. įsakymas N 276 Dėl Kainų indeksų ir defliatoriaus indeksų taikymo pagal ekonominės veiklos rūšis..... produkcijos pagal valstybės gynybos įsakymą tvarkos patvirtinimo Kaip naudoti kainų indeksus.
Rusijos FTS įsakymas, 2012-08-02 N 134 Dėl išlaidų straipsnių, kurių dydis indeksuotinas, prekių (darbų, paslaugų) gamybai, tiekiamoms pagal valstybės gynybos užsakymą, sąrašo patvirtinimo. Sąnaudų straipsnių, kurių vertė indeksuojama, sąrašas.
1998 m. sausio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 47 Organizacijų, vykdančių valstybės užsakymą federalinio biudžeto lėšomis, atskiros finansinės ir ekonominės veiklos rezultatų apskaitos tvarkymo taisyklės. Atskiros apskaitos taisyklės.
2017 m. gruodžio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr.
№ 1585
Dėl Administracinėn atsakomybėn traukiamų juridinių asmenų registro sudarymo ir tvarkymo taisyklių patvirtinimo už atsisakymą sudaryti ar vengimą sudaryti sutartį, kuriai tokią sutartį sudaryti privaloma pagal federalinį įstatymą „Dėl valstybės gynybos“ Įsakymas". FAS sudaro sąrašą juridinių asmenų, kurie pažeidė savo įsipareigojimus pagal Valstybės gynimo įsakymą.
1995 m. lapkričio 30 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr.
№ 1203
Dėl informacijos, priskiriamos valstybės paslapčiai, sąrašo patvirtinimo
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2019 m. vasario 28 d. dekretas Nr.
N 223
Dėl uždarų elektroninių procedūrų vykdymo specifikos ir akreditavimo specializuotose elektroninėse platformose tvarkos Uždarytų pirkimų klientų sąrašas
Pramonės ir prekybos ministerijos įsakymas 2002-02-13. 2017 m
№ 401
Dėl faktinių sąnaudų, susijusių su ilgalaikio technologinio gamybos ciklo gaminių gamybai reikalingų atsargų formavimu, kad būtų įvykdytas valstybės gynybos užsakymas, patvirtinimo rangovu tvarkos aprašo patvirtinimo. Nustatyta suminio atsargų kiekio apskaičiavimo forma.
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018 m. vasario 1 d. dekretas Nr. 93 2. Nustatyti Federalinės antimonopolinės tarnybos pagrindinių rangovų, tiekiančių produktus pagal valstybės gynybos užsakymą, ir rangovų, tiekiančių produktus pagal valstybės gynybos įsakymą, planinių patikrinimų dažnumą, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip:
ne dažniau kaip kartą per 3 metus pagrindiniams rangovams, kurių veikla priskiriama vidutinės rizikos grupei;
ne dažniau kaip kartą per 5 metus pagrindiniams rangovams, kurių veikla priskiriama vidutinės rizikos kategorijai;
ne dažniau kaip kartą per 10 metų pagrindiniams rangovams, rangovams, kurių veikla priskiriama mažos rizikos grupei.
Kriterijai – įslaptinta informacija, kuri nėra skelbiama atviruose šaltiniuose.
Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 11 08 dekretas Nr. 804 8. Karinėms misijoms pavedama:
dalyvavimas rengiant ir tvirtinant sutartis dėl karinės produkcijos tiekimo ... ..;
tikrinti gautų karinių gaminių kokybę ir komplektiškumą, atitiktį techninės dokumentacijos reikalavimams, taip pat sudarytas valstybines sutartis (sutartis);
karinės produkcijos priėmimas valstybinėse sutartyse (sutartyse) nustatytais terminais, priimtų produktų sertifikatų išdavimas organizacijoms;
........
išvadų dėl karinės produkcijos kainos, įskaitant prognozę, paskelbimas.
Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karinių atstovybių nuostatai
Rusijos Federacijos gynybos ministerijos 2018 m. spalio 8 d. įsakymas Nr. 554. 1. Valstybės gynimo įsakymą įgyvendinančios organizacijos, kuriose yra įsteigtos Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karinės atstovybės (karinis priėmimas), kas mėnesį ne vėliau kaip iki kalendorinio mėnesio, einančio po ataskaitų pateikimo, 10 dienos. vienas.
2. Kitos organizacijos Krašto apsaugos ministerijos prašymu pateikia ataskaitą.
Valstybės sutarties vykdymo ataskaitos pateikimo tvarka ir terminai
Rusijos Federacijos gynybos ministerijos 2018 m. lapkričio 19 d. įsakymas Nr. 670. Dėl pagrindinių vykdytojų, vykdytojų (organizacijų, vykdančių valstybės gynimo įsakymą, kuriame buvo sukurtas Rusijos Federacijos gynybos ministerijos VP) pristatymo sudėties ir formato nustatymo, valstybės vykdymo ataskaitoje esančios informacijos. sutartis, sutartis, numatyta Organizacijų, vykdančių valstybės gynybos pavedimą – ūkinę veiklą, atskiros finansinių rezultatų apskaitos vedimo taisyklėse, patvirtintose Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. sausio 19 d. dekretu Nr. Valstybės sutarties vykdymo ataskaitos pateikimo formatas
NAUJIENA! 2019 m. lapkričio 21 d. Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymas Nr. 686. Dėl valstybės gynybos įsakymą vykdančių organizacijų, kuriose steigiamos Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karinės atstovybės, valstybinės sutarties vykdymo ataskaitos pateikimo tvarkos ir terminų pakeitimo 2 punkto pakeitimo, numatyta sutartis. už Valstybės gynybos įsakymą vykdančių organizacijų išlaikymo, atskiros finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitos, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. sausio 19 d. nurodyta ataskaita iš kitų organizacijų... Ataskaitos pateikimo terminas nuo 10 dienos keičiamas į 25 d
2018 m. kovo 23 d. FAS Rusijos įsakymas Nr. 362/18. Dėl informacijos apie tiekėjų (vykdytojų, rangovų) žaliavų, medžiagų ir komponentų, darbų, paslaugų, reikalingų Valstybės gynimo įsakymui įgyvendinti, kainų padidinimo faktus svarstymo tvarkos patvirtinimo, siekiant nustatyti valstybės gynimo įsakymo požymius. antimonopolinių teisės aktų pažeidimas Valstybės gynybos produktų per didelės kainos kriterijai
2019 m. birželio 17 d. FAS Rusijos įsakymas N 772/19. Dėl informacijos pateikimo antimonopolinei institucijai apie tai, kad tiekėjas (rangovas, vykdytojas) padidino žaliavų, medžiagų, komponentų, darbų, paslaugų, būtinų valstybės gynybos užsakymui įvykdyti kainas, formos patvirtinimo. Informacijos forma
2012 m. spalio 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1036 Dėl pagal valstybės gynybos užsakymą tiekiamų gynybos produktų (darbų, paslaugų) atitikties įvertinimo ypatybių, projektavimo procesų (įskaitant tyrimus), šių gaminių gamybos, konstravimo, montavimo, derinimo, eksploatavimo, saugojimo, transportavimo, pardavimo, utilizavimo ir utilizavimo ypatybių. Produktai Pateikiami gyvavimo ciklo, gamybos, projektavimo ir kt. apibrėžimai. valstybės gynybos įsakymas
Rusijos Federacijos gynybos ministerijos ir Federalinio iždo 2015 m. rugpjūčio 11 d. įsakymas Nr. 475/13n. Dėl valstybės sutarties valstybės gynybos orderio identifikatoriaus formavimo tvarkos patvirtinimo vyriausybės sutarties identifikatorius (PCI)
Rusijos Federacijos pramonės ir prekybos ministerijos 2017 m. balandžio 21 d. įsakymas Nr. 1270 Dėl gaminių priskyrimo prie ilgo technologinio gamybos ciklo gaminių tvarkos ir gamybos produkcijos gamybos ciklo trukmę patvirtinančio dokumento išdavimo tvarkos patvirtinimo Gamybos ciklo trukmę patvirtinančio dokumento išdavimo taisyklės.
2013 m. liepos 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 639 Dėl svarbiausių materialinių techninių išteklių rūšių privalomųjų tiekimo kvotų (valstybės išlygų) nustatymo ir jų sąrašo bei apimties sudarymo valstybės gynybos įsakymui vykdyti taisyklių patvirtinimo. Kvotos valstybės netalpinimo atvejais. klientų vykdomuose užsakymų aukcionuose.
2019 m. liepos 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 932 Ginklų, karinės ir specialiosios technikos kūrimo, modernizavimo, tiekimo, remonto, techninės priežiūros ir disponavimo užsakymų pirkimas pagal valstybės gynybos tvarką.
Papildomas reikalavimas: juridinio asmens, dalyvaujančio įsigyjant teistumą pagal BK 201.1, 238, 285, 285.4 ir 286 straipsnius, vadovas, kolegialaus vykdomojo organo nariai, vienasmenis vykdomasis organas veikiantis asmuo, vyriausiasis buhalteris. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas.
Ribotas viešasis pirkimas, dviejų etapų konkursai, uždari riboti konkursai, uždari dviejų etapų konkursai arba aukcionai
2015 m. liepos 15 d. Rusijos Federacijos centrinio banko nurodymas N 3729-U 2. Įgaliotas bankas turi teisę sustabdyti operaciją atskiroje sąskaitoje, jeigu ji atitinka bent vieną iš šių kriterijų:
lėšų nurašymas .. sumokėti mokesčius ir rinkliavas, muito įmokas, draudimo įmokas.... iš viso viršija 50 proc nuo sutarties kainos;
lėšų nurašymas ... nuo pervesto pelno ... viršijančios sumos 20 procentų nuo sutarties kainos;
Sustabdytų operacijų kriterijai.
2016 m. lapkričio 22 d. Rusijos Federacijos centrinio banko direktyva Nr. 4210-U Kai vykdytojas perveda lėšas, skirtas rezervo formavimo išlaidoms kompensuoti, bankas kontroliuoja:
- neviršijant sumos;
- vykdytojo apmoka atsargų formavimo išlaidas;
- visiškas kliento įsipareigojimų pagal sutartį įvykdymas;
- prekių priėmimo ir perdavimo akto sumos laikymasis.
Atsiskaitymų pagal valstybės gynybos tvarką stebėsenos ypatumai.
2015 m. liepos 15 d. Rusijos Federacijos centrinio banko nurodymas N 3733-U Dėl įgalioto banko informacijos teikimo į vieningą valstybės gynybos įsakymo informacinę sistemą tvarkos Nuo 2019-01-03 viena atskira sąskaita apmokėjimui pagal šią sutartį.
2019 m. vasario 14 d. FAS Rusijos laiškas Nr. AK/11005-PR/19 Dėl valstybės sutarčių (sutarčių) dėl produkcijos tiekimo valstybės gynybos užsakymo įvykdymui sudarymo, atsižvelgiant į Valstybės gynybos užsakymu tiekiamų produkcijos kainų valstybinio reguliavimo nuostatų, patvirtintų 2007 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017-12-02 Nr. 1465 Sutarčių sąlygos orientacinėmis ir išlaidas kompensuojančiomis kainomis.
STC APB. Kartu su Valstybės gynimo įsakymu ir Valstybės gynimo įsakymu: atsakymai į sudėtingus klausimus, sutartiniai dokumentai, formos, ataskaitos ir skaičiavimai, tikrinimo veiksmai, rekomendacijos dėl atskiros apskaitos 1C: Apskaita ir kt.

Valstybės gynybos įsakymo vykdytojo atsakomybė.

Reguliavimo dokumentas Dokumento teksto fragmentas
14.49 straipsnis. Gynybos gaminių (atliktų darbų, suteiktų paslaugų) privalomų reikalavimų pažeidimas užtraukia pareigūnams administracinę baudą nuo keturiasdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo septynių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 14.55 straipsnis. Valstybės gynybos užsakymo valstybės sutarties sąlygų arba sutarties, sudarytos valstybės gynybos užsakymui įvykdyti, sąlygų pažeidimas
2.1.Pagrindinio rangovo pareigūno įvykdytas apmokėjimo už prekes (darbus, paslaugas) pagal valstybės gynybos nurodymą termino ir tvarkos pažeidimas, įskaitant pareigos užtikrinti avansinį apmokėjimą nevykdymą, - reiškia paskirti administracinę nuobaudą pareigūnams nuo penkiasdešimties tūkstančių iki vieno šimto tūkstančių rublių.
3. Šio straipsnio 1, 2 ar 2.1 dalyse nurodyto asmens šiurkštus valstybės sutarties dėl valstybės gynybos sąlygų pažeidimas – užtraukia pareigūno diskvalifikavimą iki trejų metų.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 14.55.2 straipsnis. Pagrindinio rangovo, rangovo veiksmai (neveikimas), lemiantys arba galintys sukelti nepagrįstą produkcijos pagal valstybės gynybos užsakymą perkainojimą, valstybės sutarties pagal valstybės gynybos užsakymą nevykdymą ar netinkamą įvykdymą.
1. Vyriausiojo vykdytojo, Rusijos Federacijos teisės aktų draudžiamų veiksmų (neveikimo) vykdytojo įsipareigojimas valstybės gynybos įsakymo srityje, jeigu tokie veiksmai (neveikimas) lems ar gali lemti nepagrįstą kainos padidėjimą už gaminius pagal valstybės gynybos užsakymą, valstybės sutarties nevykdymą ar netinkamą vykdymą.... - užtraukia pareigūnams administracinę nuobaudą nuo dvidešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių.
2. Pagrindinio rangovo, rangovo atliktas produkcijos pagal valstybės gynybos užsakymą gamybos (pardavimo) savikaina įtraukimas į išlaidas, nesusijusias su jos gamyba (pardavimu... ...) – užtraukia administracinę baudą pareigūnams 2012 m. penkiasdešimt tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - dvigubai didesnė už išlaidų, įtrauktų į gamybos savikainą pagal valstybės gynybos įsakymą ir nesusijusių su tokių gaminių gamyba, sumas.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 15.14 straipsnis. Netinkamas biudžeto lėšų naudojimas
Piktnaudžiavimas biudžeto lėšomis, išreikštas Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto kryptimi ir piniginių įsipareigojimų mokėjimu tikslams, kurie nevisiškai ar iš dalies atitinka biudžeto įstatyme (sprendime) apibrėžtus tikslus. .. tikslams, kurie neatitinka sutartyje (sutartyje) ar kitame šių lėšų skyrimo teisinį pagrindą pagrindžiančiame dokumente nustatytų tikslų, jeigu tokia veika nesusijusi su baudžiamąja veika – užtraukia administracinę nuobaudą. pareigūnams nuo dvidešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba diskvalifikacija nuo vienerių iki trejų metų; juridiniams asmenims - nuo 5 iki 25 procentų lėšų, gautų iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto, panaudotų ne pagal paskirtį, sumos.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 15.37 straipsnis. Reikalavimo vesti atskirą finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitą pažeidimas.
1. Jeigu vyriausiasis vykdytojas, vykdytojas pagal valstybės gynybos pavedimą nevykdo reikalavimo atskirai vesti finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitą – užtraukia pareigūnams administracinę nuobaudą – nuo ​​dvidešimties tūkst. penkiasdešimt tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki penkių šimtų tūkstančių rublių.
2. Šiurkštus vyriausiojo vykdytojo, vykdytojo pagal valstybės gynybos įsakymą atskiros finansinės ir ūkinės veiklos rezultatų apskaitos vedimo taisyklių pažeidimas – užtraukia pareigūnams administracinę nuobaudą – nuo ​​penkiasdešimties tūkst. šimtas tūkstančių rublių arba diskvalifikacija iki trejų metų; juridiniams asmenims - nuo penkių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių. Pastaba. Šiurkštus atskiros finansinės ūkinės veiklos rezultatų apskaitos vedimo taisyklių pažeidimas suprantamas kaip bendrų išlaidų sumų iškraipymas, patirtas ne mažiau kaip 10 proc.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 19.4.2 straipsnis. trukdymas vykdyti federalinės vykdomosios institucijos pareigūno, atliekančio kontrolės ir priežiūros funkcijas valstybės gynybos tvarkos srityje, ar jos teritorinių organų pareigūnų teisėtą veiklą.
<...> užtraukia administracinę nuobaudą pareigūnams nuo dvidešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki penkių šimtų tūkstančių rublių.
19.5 straipsnis. Valstybinę priežiūrą (kontrolę), savivaldybės kontrolę vykdančio organo (pareigūno) teisėto nurodymo (potvarkio, pristatymo, sprendimo) nevykdymas laiku.... - užtraukia pareigūnams administracinę nuobaudą – penkiasdešimt tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - penki šimtai tūkstančių rublių.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 19.7.2 straipsnis. Informacijos ir dokumentų nepateikimas arba tyčia melagingos informacijos ir dokumentų pateikimas prekių, darbų, paslaugų pirkimo valstybės ir savivaldybių poreikiams kontrolę vykdyti įgaliotai įstaigai, federalinei vykdomajai institucijai, vykdančiai kontrolės ir priežiūros funkcijas 2007 m. valstybės gynybos įsakymų sritis, valstybės (savivaldybių) vidaus finansų kontrolės įstaiga... - užtraukia pareigūnams penkiolikos tūkstančių rublių administracinę baudą; juridiniams asmenims - nuo šimto tūkstančių iki penkių šimtų tūkstančių rublių.
NAUJIENA!
RF administracinių nusižengimų kodeksas
7.29 straipsnis. Sprendimo pateikti valstybės gynybos užsakymą vienam tiekėjui (rangovui, vykdytojui) priėmimas tuo atveju, jei tiekėjas (rangovas, vykdytojas) turi būti nustatytas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl sutarčių sistemos šioje srityje. pirkimas organizuojant konkursą arba aukcioną, - užtraukia pareigūnams administracinę nuobaudą - šimtą tūkstančių rublių.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 7.29.1 straipsnis. Pradinės (maksimaliosios) valstybės sutarties valstybės gynybos užsakymo kainos arba valstybės sutarties kainos nustatymo tvarkos pažeidimas pateikiant valstybės gynybos pavedimą <...> užtraukia pareigūnams dydžio administracinę nuobaudą. nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių.
7.29.2 straipsnis. Rusijos analogų neturinčio rusiškų ginklų ir karinės technikos tiekėjo, vienintelio tiekėjo (vykdytojo, rangovo) atsisakymas arba vengimas sudaryti valstybinę sutartį dėl valstybės gynybos užsakymo... - užtraukia baudą. administracinė bauda pareigūnams nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trijų šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 7.29.3 straipsnis. Rusijos Federacijos teisės aktų dėl sutarčių sistemos viešųjų pirkimų srityje pažeidimas planuojant
2. Pradinės (maksimaliosios) sutarties kainos pagrindimo, pirkimo objekto pagrindimo (išskyrus pirkimo objekto aprašymą) tvarkos ar formos nesilaikymas – užtraukia administracinę nuobaudą. pareigūnams dešimties tūkstančių rublių bauda.
NAUJIENA!
RF administracinių nusižengimų kodeksas
7.32 straipsnis. Sutarties sudarymo, keitimo tvarkos pažeidimas
4. Sutarties sąlygų keitimas, įskaitant prekių, darbų, paslaugų kainų padidinimą, jeigu galimybė pakeisti sutarties sąlygas nenumatyta Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl sutarčių sistemos šioje srityje. pirkimų, išskyrus šio straipsnio 4.1 dalyje numatytus atvejus, - užtraukia pareigūnams dvidešimties tūkstančių rublių administracinę baudą; juridiniams asmenims - du šimtai tūkstančių rublių.
4.1. Valstybinės sutarties dėl valstybės gynybos užsakymo sąlygų keitimas, įskaitant prekių, darbų, paslaugų kainų padidinimą, jei galimybė pakeisti valstybės sutarties sąlygas nenumatyta Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl sutarčių sistema pirkimų srityje - užtraukia pareigūnams penkiasdešimties tūkstančių rublių administracinę baudą; juridiniams asmenims - penki šimtai tūkstančių rublių.
5. Šio straipsnio 4 ir 4.1 dalyse numatyti veiksmai, jei dėl tokių veiksmų buvo išleistos papildomos lėšos iš atitinkamų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų arba sumažėjo tiekiamų prekių skaičius, atliktų darbų apimtis. , paslaugos, teikiamos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, - užtraukia administracinę baudą pareigūnams, juridiniams asmenims, kurių suma yra dvigubai didesnė už papildomai išleistas lėšas iš atitinkamų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų arba 2007 m. prekės, darbai, paslaugos, kurių kiekis, apimtis mažinamas ir dėl kurių buvo padarytas administracinis nusižengimas.
RF administracinių nusižengimų kodeksas 7.32.1 straipsnis. Atsiskaitymo už prekes (darbus, paslaugas) valstybės poreikiams pagal valstybės gynybos įsakymą termino ir tvarkos pažeidimas
Valstybės užsakovo pareigūno apmokėjimo už prekes (darbus, paslaugas) valstybės poreikiams pagal valstybės gynybos užsakymą termino ir tvarkos pažeidimas, įskaitant pareigos užtikrinti valstybės sutartyje numatytą avansinį mokėjimą nevykdymas, užtraukia administracinę nuobaudą nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių.
Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas 285 straipsnio 1 dalis. Valstybės lėšų pasisavinimas
1. Biudžetinių lėšų gavėjo pareigūno biudžeto lėšų išleidimas jų gavimo sąlygų neatitinkantiems tikslams, .... įsipareigojimas stambiu mastu, -
užtraukia baudą nuo 100 tūkstančių iki 300 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki dvejų metų, arba priverstiniu darbu terminas iki dvejų metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo, arba areštu iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų su laisvės atėmimu. teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jos.
2. Ta pati veika padaryta:
a) grupė asmenų pagal išankstinį susitarimą;
b) ypač dideliais kiekiais, -
užtraukia baudą nuo 200 000 iki 500 000 rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki trejų metų, arba priverstiniu darbu iki iki penkerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų arba be jo, arba laisvės atėmimu iki penkerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla. tam tikra veikla iki trejų metų arba be jos.
Pastaba. Didelė suma yra suma, kuri viršija 1 500 000 rublių ir ypač didelio dydžio - 7 500 000 tūkstančių rublių.
Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas 201 straipsnio 1 dalis. Piktnaudžiavimas valdžia vykdant valstybės gynybos nurodymą
1. Vadovo funkcijas komercinėje ar kitoje organizacijoje atliekančio asmens panaudojimas savo įgaliojimais priešingai šios organizacijos teisėtiems interesams ir siekiant gauti naudos ir naudos sau ar kitiems asmenims, jeigu dėl šio veiksmo buvo padaryta didelė žala įstatymų saugomus visuomenės ar valstybės interesus vykdant viešąją gynybos tvarką, -

2. Tas pats veiksmas:

Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas 285 straipsnio 4 dalis. Piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais vykdant valstybės gynybos pavedimą
1. Pareigūno tarnybinių įgaliojimų panaudojimas priešingai tarnybos interesams, jeigu ši veika buvo padaryta iš samdomo ar kitokio asmeninio intereso ir padarė esminį įstatymų saugomų visuomenės ar valstybės interesų pažeidimą. vykdyti valstybės gynybos įsakymą, -
užtraukia baudą nuo vieno milijono iki trijų milijonų rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki trejų metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba užsiimti tam tikra veikla iki dešimties metų arba laisvės atėmimu nuo ketverių iki aštuonerių metų, užtraukiant baudą nuo penkių šimtų tūkstančių iki vieno milijono rublių arba nuteistojo darbo užmokestis ar kitos pajamos nuo trejų iki ketverių metų atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų.
2. Tas pats veiksmas:
a) padarė organizuota grupė;
b) sukelia sunkias pasekmes, baudžiama laisvės atėmimu nuo penkerių iki dešimties metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki penkerių metų.