Profesinių sąjungų techninė darbo inspekcija. Profesinės sąjungos techninės darbo inspekcijos nuostatai Profesinių sąjungų darbo apsaugos sistema šiuolaikinėmis sąlygomis

Profesinės sąjungos turi teisę stebėti, kaip darbdavys laikosi darbo įstatymų ir kolektyvinių sutarčių bei sutarčių. Tam profesinės sąjungos gali sukurti profesinių sąjungų teisines ir technines darbo inspekcijas (Darbo kodekso 370 str.). Jei profesinė sąjunga pakankamai didelė, jos regioninis skyrius turi savo teisinę inspekciją, jei ne, tai yra teritoriniame profesinių sąjungų susivienijime.

Taigi, jei jūsų teisė yra pažeista, galite kreiptis į profesinės sąjungos teisinį darbo inspektorių. Jei jūsų profesinės sąjungos regioninis skyrius turi savo etatinį teisės inspektorių, jis su jumis susidoros. Jei ne, tuomet problemą spręs profesinių sąjungų asociacijos teisinė darbo inspekcija. Remdamiesi tuo, pasirenkate raštiško kreipimosi adresatą: savo profesinės sąjungos regioninio komiteto pirmininką arba teritorinio profesinių sąjungų susivienijimo pirmininką. Jie savo ruožtu patikės bylą savo teisės inspektoriams. Apeliacijas raštu galima pateikti asmeniškai arba išsiųsti paštu.

Atsakymų į kreipimusi profesinėms sąjungoms terminai nenustatyti, todėl, jeigu profesinės sąjungos dokumentuose nenustatyta kitaip, Jūsų kreipimasis turi būti išnagrinėtas per protingą terminą. Paprastai mėnuo yra protingas laikas.

Profesinės sąjungos teisės inspektorius turi reikšmingus įgaliojimus. Pirma, jis gali laisvai lankytis pas bet kurį darbdavį, įdarbinantį profesinės sąjungos narius ir stebėti, kaip laikomasi įstatymų – tai yra, darbdavys privalo įleisti inspektorių į organizaciją. Antra, darbdavys privalo pateikti inspektoriui atitinkamus dokumentus. Trečia, inspektorius turi teisę siųsti darbdaviui siūlymą pašalinti pažeidimus, o darbdavys privalo per savaitę pranešti apie reikalavimo svarstymo rezultatus ir priemones, kurių buvo imtasi.

Taip pat darbuotojas, kreipdamasis į profesinę sąjungą, turėtų žinoti vieną niuansą. Inspektorius patikrinimą atlieka dviem atvejais: profesinės sąjungos nario prašymu (probleminis patikrinimas) ir pagal patikrinimų planą (planinis patikrinimas), kuris paprastai priimamas kartą per šešis mėnesius. Todėl, jei darbuotojui reikia greitai išspręsti problemą, greičiausiai jis turės „užsakyti“ problemų patikrinimą. Jei reikalas nėra toks skubus, galite pasinaudoti kitu variantu: kreiptis į profesinės sąjungos, kurios narys esate, regioninio komiteto pirmininką su prašymu įtraukti darbdavį į patikrinimo planą, paaiškinant problemos esmę. . Pagal šį planą teisės inspektorius ateis pas nieko neįtariantį darbdavį, lyg su eiliniu planiniu patikrinimu, ir, išstudijavęs dokumentus, tarsi atsitiktinai atras Jūsų teisės pažeidimą. Taigi jūs liksite „neturintys nieko bendro“, bet jūsų problema bus išspręsta.

Reikia atsiminti, kad darbdavys neprivalo vykdyti teikime nurodyto reikalavimo, o tai darbuotojui yra minusas. Kita vertus, galima išskirti kreipimosi į profesinių sąjungų legalią darbo inspekciją privalumus:

1) darbdavys privalo į jį atsakyti per savaitę;

2) jei teisės inspektoriui pateiksite reikalingus dokumentus teikimui surašyti, jis gali būti išsiųstas pas darbdavį be vizito, o tai sutaupys laiko ir taip pat nesukels bereikalingo susierzinimo dar vienu patikrinimu;

3) darbdavys žinos, kad profesinių sąjungų teisininkai jau žino apie pažeidimą, turės reikiamus argumentus ir, esant neigiamam rezultatui, gali siųsti dokumentus į prokuratūrą, Valstybinę darbo inspekciją arba padėti darbuotojui teisme: nuo ieškinio pareiškimo dėl jo interesų atstovavimo teisme rašymas;

4) skirtingai nei valstybinės institucijos, profesinių sąjungų inspektoriams svarbu ne tik tinkamai reaguoti į Jūsų kreipimąsi, bet ir užtikrinti, kad Jūs išliktų ankstesnėse pareigose (kitaip nustosite būti profesinės sąjungos nariu), todėl logiška, kad darbuotojas tikisi lankstesnio ir apgalvotesnio požiūrio į savo problemų sprendimą;

5) profesinių sąjungų teisėtai darbo inspekcijai netaikomas Federalinis įstatymas Nr. 294 „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“, tai yra įpareigotas savo patikrinimų planą derinti su bet kuo, taip pat ir su prokuroru.

Profesinėje sąjungoje veikia ir techninė darbo inspekcija – ji kontroliuoja, kaip darbdavys laikosi darbo apsaugos reikalavimų. Be to, įvykus grupiniam nelaimingam atsitikimui (dviem ar daugiau žmonių), įvykus sunkiam nelaimingam atsitikimui ar nelaimingam atsitikimui, pasibaigusiam mirtimi, darbdavys privalo per 24 valandas išsiųsti pranešimą atitinkamam profesinės sąjungos teritoriniam susivienijimui (TC str. 228.1). Pastarasis savo ruožtu tyrime atsiųs savo profesinės sąjungos techninį darbo inspektorių.

Jeigu manote, kad jūsų atžvilgiu nesilaikoma darbo apsaugos reikalavimų, taip pat galite kreiptis į profesinės sąjungos techninę inspekciją. Veiksmų schema maždaug tokia pati kaip ir kreipiantis į teisės inspekciją.

Teisė kreiptis į profesinės sąjungos techninę ar teisinę inspekciją nepanaikina teisės kreiptis į Valstybinę darbo inspekciją (kur dirba ir techniniai darbo inspektoriai).

VIEŠOJO ŠVIETIMO DARBUOTOJŲ PROFESINĖS SĄJUNGOS PREZIDIJAS
IR RUSIJOS FEDERACIJOS MOKSLAI

REZOLIACIJA

Dėl Teisės patikrinimo nuostatų patvirtinimo
darbo sąjunga

Siekiant stebėti, kaip laikomasi darbo teisės aktų, stiprinti ir plėtoti profesinės sąjungos narių socialinių ir darbo teisių bei profesinių interesų teisinės apsaugos formas ir vadovaujantis profesinės sąjungos Centro komiteto prezidiumu.

nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamus Rusijos Federacijos visuomenės švietimo ir mokslo darbuotojų profesinės sąjungos teisėto darbo inspekcijos nuostatus (toliau - Nuostatai).

3. Iki 2003 m. sausio 1 d. profesinės sąjungos teritoriniai komitetai turėtų imtis reikiamų priemonių, kad pagal Nuostatus būtų suformuota teisėta darbo inspekcija profesinės sąjungos organizacinės struktūros teritoriniu lygmeniu.

4. Pripažinti profesinės sąjungos CK prezidiumo 98-04-21 nutarimo N 15 6 punktą negaliojančiu. „Dėl Sverdlovsko, Kalugos, Irkutsko, Permės teritorinių profesinės sąjungos organizacijų darbo organizavimo praktikos teikiant teisinę pagalbą profesinės sąjungos nariams ir įgyvendinant teises vykdyti profesinės sąjungos kontrolę, kaip laikomasi darbo teisės aktų“.

5. Pavesti šio nutarimo vykdymo kontrolę profesinės sąjungos pirmininko pavaduotojui V. S. Pavlichinui.

Profesinės sąjungos pirmininkas
V.M. Jakovlevas

Taikymas. Rusijos Federacijos visuomenės švietimo ir mokslo darbuotojų profesinės sąjungos teisinės darbo inspekcijos nuostatai

Taikymas
prezidiumo sprendimu
Profesinės sąjungos centrinis komitetas
2002 10 04 N 11

I. Bendrosios nuostatos

1.1. Rusijos Federacijos visuomenės švietimo ir mokslo darbuotojai (toliau – profesinės sąjungos teisinė darbo inspekcija) yra federalinė organų sistema, kontroliuojanti, kaip darbdaviai ir jų atstovai laikosi darbo įstatymų ir kitų norminių aktų. kaip kiti socialiniai ir darbo klausimai įvairių tipų ir tipų švietimo įstaigose, organizacijose, įmonėse ir švietimo ir mokslo sistemos įstaigose, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formas (toliau – organizacijos), kuriose profesinė sąjunga nariai dirba Rusijos Federacijos teritorijoje.

1.2. Teisinė profesinės sąjungos darbo inspekcija savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos darbo kodeksu, federaliniu įstatymu „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“, Rusijos Federacijos įstatymu. Federacija „Dėl švietimo“, Federalinis įstatymas „Dėl aukštojo ir aukštesniojo profesinio mokymo“, kiti įstatymai ir norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federacijos visuomenės švietimo ir mokslo darbuotojų profesinės sąjungos chartija ir šie nuostatai.

1.3. Profesinės sąjungos teisinė darbo inspekcija, vykdydama savo įgaliojimus, bendradarbiauja su federaline darbo inspekcija, kitais valstybinės priežiūros ir kontrolės, kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, institucijomis, kitais priežiūros ir priežiūros organais bei organais. kontrolės funkcijas, prokuratūrą ir kitas teisėsaugos institucijas, valstybės institucijas, savivaldybes, darbo apsaugos institucijas ir darbdavius, kitas valstybines ir visuomenines organizacijas.

1.4. Profesinės sąjungos teisinė darbo inspekcija formuojama federaliniu ir teritoriniu profesinės sąjungos organizacinės struktūros lygmenimis, formuojant profesinių sąjungų kontrolės sistemą organizacijose, kuriose dirba ir mokosi profesinės sąjungos nariai.

Profesinės sąjungos teisinė darbo inspekcija yra nepriklausoma ir nepriklausoma, vertindama profesinės sąjungos įgalioto atstovo organo darbo teisės aktų laikymosi būklę ir sąlygas, užtikrinančią profesinės sąjungos narių socialinių ir darbo teisių apsaugą visoje. Rusijos Federacija.

II. Profesinės sąjungos teisinės darbo inspekcijos funkcijos

Profesinės sąjungos teisėta darbo inspekcija pagal jai pavestus uždavinius atlieka šias funkcijas:

2.1. Vykdo profesinių sąjungų kontrolę, kaip darbdaviai ir jų atstovai laikosi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, taip pat susijusių teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų socialinės partnerystės, profesinių sąjungų veiklos reguliavimo, užimtumo srityse, privatizavimas, likvidavimas ir reorganizavimas organizacijose, kuriose dirba profesinių sąjungų nariai.

2.2. Teikia teisinę ir socialinę darbuotojų (profesinės sąjungos narių) ir profesinių sąjungų organizacijų teisių apsaugą nuo neteisėtų darbdavių ir jų atstovų veiksmų (neveikimo), kurie pažeidžia ar riboja tarptautinių normų, įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatytas darbuotojų teises, taip pat sutartyse, kolektyvinėse sutartyse, darbo sutartyse nustatytas socialines ir darbo išmokas bei garantijas.

2.3. Organizuoja ir atlieka patikrinimus, ar darbdaviai ir jų atstovai laikosi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, susijusių teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, profesinių sąjungų teisės aktų, taip pat kolektyvinių sutarčių ir sutarčių sąlygų laikymosi.

2.4. Dalyvauja rengiant įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, projektus, rengiant kolektyvines sutartis ir sutartis, rengiant profesinių sąjungų organų sprendimus socialiniais ir darbo klausimais.

2.5. Rengia rekomendacijas, duoda paaiškinimus dėl socialinės partnerystės įgyvendinimo šakoje praktikos, kolektyvinių sutarčių ir sutarčių sudarymo, darbo, pensijų, būsto teisės aktų taikymo, taip pat socialinio draudimo, užimtumo, vasaros atostogų organizavimo ir vaikų sveikatos gerinimo bei kiti socialiniai ir darbo klausimai .

2.6. Apibendrina ir analizuoja pirminių ir teritorinių profesinių sąjungų organizacijų, profesinės sąjungos teisinių darbo inspektorių veiklą stebint, kaip darbdaviai laikosi darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų.

2.7. Informuoja atitinkamas valstybės institucijas, savivaldybes apie darbo teisės aktų pažeidimo faktus.

Nesilaikant teisėtų darbo inspektorių reikalavimų, profesinė sąjunga siunčia pranešimus federalinei darbo inspekcijai, prokuratūroms apie darbo įstatymų, profesines sąjungas reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus ir kitus darbuotojų bei jų atstovų teisių pažeidimus.

2.8. Bendrauja su atitinkamomis valstybės institucijomis, vietos valdžios institucijomis dalyvavimo rengiant įstatymus ir kitus darbo teisės normas turinčius norminius teisės aktus, preliminarią norminių teisės aktų projektų, turinčių įtakos darbuotojų socialinėms ir ekonominėms ir darbo teisėms bei profesiniams interesams, studijas, ir prireikus teikia pasiūlymus dėl jų profesinės sąjungos valdymo organams, teritorinėms profesinių sąjungų organizacijoms.

2.9. Bendrauja su teisminėmis ir teisėsaugos institucijomis, siekdama formuoti ir tirti teisėsaugos praktiką darbuotojų teisinės apsaugos klausimais.

2.10. Dalyvauja teisinio švietimo, teisinių žinių apie darbo įstatymų laikymąsi sklaidos darbuose.

2.11. Teikia siūlymus svarstyti atitinkamam renkamam profesinės sąjungos organui darbo teisės aktų laikymosi, profesinių sąjungų kontrolės sistemos tobulinimo šioje srityje klausimais.

2.12. Teikia metodinę ir praktinę pagalbą pirminėms ir teritorinėms profesinių sąjungų organizacijoms, profesinės sąjungos teisiniams darbo inspektoriams jų darbe stebėti, kaip darbdaviai ir jų atstovai laikosi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų.

2.13. Organizuoja ir vykdo reguliarius profesinės sąjungos darbo inspektorių ir profesinių sąjungų aktyvistų mokymus ir kvalifikacijos kėlimą darbo teisės aktų taikymo bei darbuotojų socialinių ir darbo teisių bei profesinių interesų apsaugos klausimais.

2.14. Teikia pagalbą profesinės sąjungos nariams, pirminėms ir teritorinėms profesinių sąjungų organizacijoms rengiant ieškinio pareiškimus ir kitus dokumentus, reikalingus profesinės sąjungos narių socialinių ir darbo teisių bei profesinių interesų teisminei ir kitokiai apsaugai.

2.15. Priima, svarsto profesinės sąjungos narių, pirminių ir teritorinių profesinių sąjungų organizacijų prašymus, skundus ir kitus kreipimusis darbo teisės aktų laikymosi bei darbuotojų socialinių ir darbo teisių bei profesinių interesų apsaugos klausimais, imasi reikiamų priemonių pažeidimo faktams pašalinti. darbo teisės aktų ir pareiškėjų teisių klausimais, konsultuoja profesinės sąjungos narius teisės klausimais.

III. Profesinės sąjungos legalaus darbo inspekcijos formavimas

3.1. Profesinės sąjungos teisinės darbo inspekcijos veiklos bendrąjį valdymą vykdo profesinės sąjungos CK prezidiumas, dabartinį valdymą – profesinės sąjungos pirmininkas.

Profesinės sąjungos, veikiančios Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje, teisinės darbo inspekcijos veiklai vadovauja atitinkamas profesinės sąjungos teritorinės organizacijos valdymo organas.

3.2. Profesinės sąjungos teisinė darbo inspekcija sudaroma sektoriniu principu federaliniu ir teritoriniu profesinių sąjungų struktūros lygmenimis ir susideda iš profesinės sąjungos Centro komiteto teisinės darbo inspekcijos, kuriai vadovauja vyriausiasis teisinis darbo inspektorius. profesinės sąjungos Centrinis komitetas ir profesinės sąjungos teritorinių organizacijų teisinės darbo inspekcijos, kurioms vadovauja teritorinių profesinių sąjungų atitinkamų valdymo organų vyriausieji teisiniai darbo inspektoriai.organizacijų.

Profesinės sąjungos teisiniai (pagrindiniai teisiniai) darbo inspektoriai yra etatiniai profesinės sąjungos aparato, teritorinių profesinių sąjungų organizacijų darbuotojai.

3.3. Į profesinės sąjungos teisinio darbo inspektoriaus pareigas skiriamas asmuo, turintis aukštąjį arba specializuotą vidurinį teisinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip trejų metų praktinio darbo pagal specialybę patirtį.

Į profesinės sąjungos vyriausiojo teisės inspektoriaus pareigas skiriamas asmuo, turintis aukštąjį teisinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip penkerių metų praktinio darbo pagal specialybę patirtį.

3.4. Profesinės sąjungos teisinis darbo inspektorius skiriamas ir atleidžiamas profesinės sąjungos įgalioto organo, profesinės sąjungos teritorinės organizacijos sprendimu.

3.5. Profesinė sąjunga, profesinės sąjungos teritorinė organizacija savarankiškai, atsižvelgdama į finansines galimybes, nustato profesinės sąjungos legalių darbo inspektorių etatus.

3.6. Profesinės sąjungos teritorinės organizacijos pirmininkas apie profesinės sąjungos teisinių darbo inspektorių paskyrimą ir atleidimą nedelsdamas praneša profesinės sąjungos Centro komitetui ir profesinės sąjungos CK vyriausiajam teisiniam darbo inspektoriui.

3.7. Profesinės sąjungos teisiniam darbo inspektoriui išduodamas nustatytos formos pažymėjimas (5 priedas).

Pažymėjimas patvirtintas teritorinės profesinių sąjungų organizacijos (profesinės sąjungos) antspaudu ir pasirašytas teritorinės profesinių sąjungų organizacijos pirmininko (profesinės sąjungos pirmininko).

Atleidus profesinės sąjungos teisinį darbo inspektorių (nutraukus profesinės sąjungos laisvai samdomo teisinio darbo inspektoriaus veiklą), pažymėjimas turi būti grąžintas.

3.8. Profesinės sąjungos teisinis darbo inspektorius yra tiesiogiai pavaldus teritorinės profesinės sąjungos organizacijos pirmininkui (profesinės sąjungos pirmininkui), taip pat vykdo profesinės sąjungos valdymo organų, teritorinių profesinių sąjungų organizacijų ir vyriausiojo teisinio darbo inspektoriaus sprendimus. profesinės sąjungos CK pagal savo kompetenciją.

3.9. Profesinės sąjungos neetatinio teisinio darbo inspektoriaus statusas pagal įgaliojimus ir atsakomybę prilyginamas profesinės sąjungos etatinio teisinio darbo inspektoriaus statusui.

3.10. Teritorinės profesinės sąjungos organizacijos pirmininkas turi teisę pavesti profesinės sąjungos teisiniam darbo inspektoriui, atsižvelgdamas į jo žinias ir praktinę patirtį, atlikti tam tikras profesinės sąjungos techninio darbo inspektoriaus funkcijas, jeigu profesinės sąjungos pareigas turi atlikti profesinės sąjungos darbuotojai. pastarasis personalo lentelėje nenumatytas.

3.11. Profesinės sąjungos teisiniai darbo inspektoriai ne rečiau kaip kartą per trejus metus yra apmokomi ir atestuojami pagal profesinės sąjungos Centro komiteto patvirtintą programą.

3.12. Teisinis profesinės sąjungos darbo inspektorius turi būti profesinės sąjungos narys.

IV. Profesinės sąjungos teisėtų darbo inspektorių įgaliojimai

Profesinės sąjungos teisėti darbo inspektoriai turi teisę:

4.1. Kontroliuoti, kaip darbdaviai, jų atstovai laikosi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų.

4.2. Nustatyta tvarka laisvai lankytis organizacijose, kuriose dirba profesinės sąjungos nariai, atlikti darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės, profesinių sąjungų teisės aktų, laikymosi, taip pat kolektyvinių sutarčių, sutarčių, darbo sąlygų laikymosi patikrinimus. sutartis ir surašyti aktą dėl nustatytų pažeidimų (forma N 3-PI) (3 priedas).

4.3. Konsultuotis su darbdaviais ir jų atstovais dėl vietinių norminių aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, priėmimo.

4.4. Aptarti ir gauti informaciją iš darbdavių klausimais, kurie tiesiogiai liečia organizacijų darbuotojų interesus jų darbo teisių ir profesinių interesų laikymosi, organizacijų reorganizavimo ar likvidavimo teisėtumo srityje.

4.5. Dalyvauti kuriant ir įgyvendinant kolektyvinių sutarčių ir sutarčių įgyvendinimo kontrolę.

4.6. Ginti profesinės sąjungos narių teises ir interesus, atstovauti savo iniciatyva arba profesinės sąjungos narių prašymu teismuose ir kitose darbo ginčus nagrinėjančiose institucijose, ginti pramonės darbuotojų socialines ir darbo teises bei profesinius interesus.

4.7. Siųsti darbdaviams svarstyti privalomus teikimus dėl nustatytų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimų pašalinimo (forma N 1-PI) (1 priedas).

4.8. Dalyvauti nagrinėjant darbo ginčus, susijusius su darbo teisės aktų, kolektyvinėse sutartyse ir sutartyse, darbo sutartyse nustatytų pareigų pažeidimais, taip pat darbo sąlygų pasikeitimais.

4.9. Dalyvauti rengiant norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, projektus, taip pat juos nustatyta tvarka derinant, rengiant kolektyvines sutartis ir sutartis, rengiant profesinių sąjungų organų sprendimus socialiniais ir darbo klausimais.

4.10. Kreiptis į atitinkamas institucijas su prašymu patraukti atsakomybėn asmenis, kaltus pažeidus įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuose yra darbo teisės normų (forma N 2-PI) (2 priedas).

4.11. Kreiptis į Valstybinę darbo inspekciją klausimu, kurį nagrinėja atitinkama individualaus ar kolektyvinio darbo ginčo nagrinėjimo institucija (išskyrus ieškinius, priimtus nagrinėti teisme, arba klausimus, dėl kurių yra priimtas teismo sprendimas).

4.12. Savo veiklai įgyvendinti nemokamai ir netrukdomai gauti iš darbdavių, jų asociacijų (sąjungų, asociacijų), valstybės institucijų ir savivaldybių informaciją socialiniais ir darbo klausimais, susijusiais su pramonės darbuotojais.

4.13. Profesinės sąjungos vyriausiasis teisinis darbo inspektorius, remdamasis šio reglamento 4.1-4.12 punktuose nurodytomis teisėmis, turi teisę nagrinėti nesutarimus, kilusius tarp darbdavių, jų atstovų ir kitų organizacijų pareigūnų (jei jie kreipiasi) ir profesinės sąjungos teisiniai darbo inspektoriai jų kompetencijai priskirtais klausimais ir priima jais sprendimus.

4.14. Profesinės sąjungos Centro komiteto vyriausiasis teisinis darbo inspektorius atlieka šias funkcijas:

- tiesioginis profesinės sąjungos teisinės darbo inspekcijos veiklos organizacinis ir metodinis valdymas, plati informacija apie jos veiklą;

- profesinės sąjungos teisinių darbo inspektorių darbo koordinavimas, pagalba atliekant jiems pavestas užduotis;

- Profesinės sąjungos teisinių darbo inspektorių priimtų sprendimų atitikties galiojančiiems teisės aktams kontrolė;

- kasmetinės informacijos apie profesinės sąjungos teisinės darbo inspekcijos veiklą teikimas profesinės sąjungos CK, taip pat FNPR ir siūlymų dėl jos tobulinimo bei priemokų teikimas profesinės sąjungos teisiniams darbo inspektoriams. ;

- profesinės sąjungos teisinių darbo inspektorių mokymo ir kvalifikacijos kėlimo organizavimas pagal profesinės sąjungos Centro komiteto prezidiumo patvirtintus planus.

4.15. Nesutarimai dėl profesinės sąjungos CK vyriausiojo teisinio darbo inspektoriaus priimtų sprendimų svarstomi profesinės sąjungos CK prezidiumo posėdyje.

V. Baigiamosios nuostatos

5.1. Skundus dėl profesinės sąjungos teisėtų darbo inspektorių priimtų sprendimų nagrinėja atitinkamas profesinės sąjungos teritorinės organizacijos valdymo organas, o prireikus – ir profesinės sąjungos aukštesnės organizacijos išrinktas profesinės sąjungos organas. Galutinį sprendimą priima profesinės sąjungos Centro komiteto prezidiumas.

5.2. Profesinės sąjungos teisinis darbo inspektorius tvarko savo veiklos apskaitą ir atsiskaito organizacijai, kurioje dirba.

5.3. Profesinės sąjungos teisinis darbo inspektorius kasmet, ne vėliau kaip iki metų, einančių po ataskaitinių metų, vasario 1 d., Profesinės sąjungos Centro komitetui pateikia profesinės sąjungos teritorinės organizacijos teisinės darbo inspekcijos darbo ataskaitą. nustatyta forma (forma N 4-PI) (4 priedas).

Prie profesinės sąjungos teritorinės organizacijos teisinės darbo inspekcijos darbo ataskaitos turi būti pridėtas aiškinamasis raštas su informacija, atskleidžiančia * pažymėtų ataskaitos punktų turinį, taip pat kitą papildomą teisinio pobūdžio informaciją. .

5.4. Profesinės sąjungos laisvai samdomas teisinis darbo inspektorius atleidžiamas nuo pagrindinio darbo šiame reglamente numatytoms pareigoms atlikti, dalyvauti seminaruose, susirinkimuose, konferencijose, kongresuose ir kitų renkamų profesinės sąjungos organų darbe. Jo atleidimo iš pagrindinio darbo sąlygas ir apmokėjimo už profesinės sąjungos teisėto darbo inspektoriaus pareigų atlikimo ir mokymo laiką tvarką nustato kolektyvinė sutartis, sutartis.

Nuostatų 1 priedas. Pateikimas N __ iš "__" _______ 200_. dėl atskleistų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimų pašalinimo

1 priedas
prie reglamento dėl teisės
profesinių sąjungų darbo inspekcija
žmonių darbininkai
Rusijos Federacijos švietimas ir mokslas

Forma N 1-PI

Profesinės sąjungos Teisinė darbo inspekcija

PRISTATYMAS N __, data "__" _______ 200_
dėl nustatytų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų pažeidimų pašalinimo
teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės normų

(pareigos, organizacijos pavadinimas, pavardė, vardas, patronimas)

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 370 straipsniu, federalinio įstatymo „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ 19 straipsniu. aš siūlau ištaisyti šiuos pažeidimus:

	Nustatytų pažeidimų sąrašas		Pašalinimo sąlygos

Prašau apie teikimo nagrinėjimo rezultatus ir priemones, kurių buvo imtasi, pranešti profesinės sąjungos teisėtai darbo inspekcijai iki „__“ _______ 200_.

Pateikimas gautas "__" __________ 200_
	(pareigos, pavardė, vardas, patronimas)

Pastaba. Atstovavimas išduodamas asmeniui, pažeidusiam darbo įstatymus. Teikimo kopijos siunčiamos organizacijos vadovui ir išrinktam organizacijos profesinės sąjungos organui.

Reglamento 2 priedas. Reikalavimas N__, data "__" _______ 200_ patraukti atsakomybėn asmenis, kaltus pažeidus įstatymus ir kitus veiksmus, kuriuose yra darbo teisės normų

2 priedas
prie reglamento dėl teisės
profesinių sąjungų darbo inspekcija
žmonių darbininkai
Rusijos Federacijos švietimas ir mokslas

Forma N 2-PI

RF VIEŠOJO ŠVIETIMO IR MOKSLO DARBUOTOJŲ PROFESINĖ SĄJUNGA
Profesinės sąjungos Teisinė darbo inspekcija

DEMAND N__ iš "__" _______ 200_
dėl asmenų, kaltų pažeidus įstatymus, patraukimo baudžiamojon atsakomybėn
ir kiti aktai, kuriuose yra darbo teisės normų

	(pareigos, valstybės pavadinimas,
teisėsaugos institucija, organizacija, vardas ir pavardė)

Remdamasis Rusijos Federacijos darbo kodekso 370 straipsniu, Federalinio įstatymo „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ 19 straipsniu, kreipiuosi į reikalavimas apie pritraukimą _____________________
	(drausminė, administracinė, baudžiamoji)
atsakomybė

(pareigos, visas pažeidimą padariusio asmens (asmenų) vardas ir pavardė)
ir kitus norminius teisės aktus)

Apie priimtą sprendimą prašau informuoti profesinės sąjungos teisinę darbo inspekciją „__“ _______ 200_.

Taikymas. Pateikimas N ____, data "__" __________ 200_
Profesinės sąjungos teisės (vyr. teisės) darbo inspektorius
	(parašas, data, pavardė, vardas, patronimas)

Reglamento 3 priedas. Darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimo įstatymas

3 priedas
prie reglamento dėl teisės
profesinių sąjungų darbo inspekcija
žmonių darbininkai
Rusijos Federacijos švietimas ir mokslas

Forma N 3-PI

RF VIEŠOJO ŠVIETIMO IR MOKSLO DARBUOTOJŲ PROFESINĖ SĄJUNGA
Profesinės sąjungos Teisinė darbo inspekcija

VEIKTI
dėl darbo įstatymų ir kitų norminių aktų pažeidimo
teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės normų

Sudarė profesinės sąjungos teisinis (vyriausiasis teisinis) darbo inspektorius

(Pilnas vardas)
Dėl darbo teisės pažeidimo
(pavardė, vardas, tėvavardis, pareigos, organizacijos pavadinimas)

(darbo teisės pažeidimų suvestinė
nurodant teisės aktų straipsnius)
Pažeidimą padariusio pareigūno paaiškinimas:
"__" __________ 200_
		(parašas)
Profesinės sąjungos teisinio (vyriausiojo teisinio) darbo inspektoriaus sprendimas

Profesinės sąjungos teisės (vyr. teisės) darbo inspektorius
	(parašas, data, pavardė, vardas, patronimas)

"__" _____ 200_

Pastaba. Aktas surašomas trimis egzemplioriais: pirmasis išduodamas asmeniui, pažeidusiam darbo įstatymus, antrasis siunčiamas organizacijos vadovui, trečiasis perduodamas renkamam organizacijos profesinės sąjungos organui.

Reglamento 4 priedas. Profesinės sąjungos teritorinės organizacijos ____________ legalios darbo inspekcijos darbo ataskaita už 200_ m.

4 priedas
prie reglamento dėl teisės
profesinių sąjungų darbo inspekcija
žmonių darbininkai
Rusijos Federacijos švietimas ir mokslas

Forma N 4-PI

	Skyriaus pavadinimas
	Teisinių darbo inspektorių skaičius
	Laisvai samdomų teisinių darbo inspektorių skaičius
	Visapusiškai patikrintos institucijos (visais darbo teisės aktų taikymo klausimais): a) ikimokyklinis ugdymas
	Institucijų teikimų (reikalavimų) darbo teisės aktų pažeidimams šalinti skaičius / iš jų įvykdyta:
	a) ikimokyklinis ugdymas
	b) bendrasis vidurinis išsilavinimas
	c) pradinis ir vidurinis profesinis išsilavinimas
	d) aukštasis profesinis išsilavinimas
	Atkurta dirbti: a) profesinės sąjungos organizacijos prašymu b) remiantis kreipimosi į valstybinę darbo inspekciją rezultatais
	Profesinių sąjungų organizacijos prašymu ji patraukta pareigūnų atsakomybėn už darbo teisės aktų, kolektyvinės sutarties, sutarties sąlygų pažeidimą: a) drausminė, įskaitant atleidimą b) kita atsakomybė (materialinė, administracinė, baudžiamoji)
	Darbo ginčų komisijai išsiųsta medžiaga
	Medžiaga išsiųsta Valstybinei darbo inspekcijai Valstybinės darbo inspekcijos nurodymų dėl darbo teisės aktų pažeidimų šalinimo skaičius
	Medžiaga išsiųsta prokuratūrai Protestų ir pareiškimų dėl teisės pažeidimų pašalinimo skaičius
	Teismui išsiųsta medžiaga / iš jų visiškai ar iš dalies patenkinta:
	a) dėl darbo užmokesčio, pašalpų ir kitų privalomų socialinių išmokų išieškojimo
	b) apie atkūrimą
	c) kiti individualūs darbo ginčai
	e) dėl valdžios institucijų ir pareigūnų veiksmų ir sprendimų, pažeidžiančių darbuotojų socialines ir darbo teises, apskundimo
	Darbo ginčų, nagrinėtų dalyvaujant profesinės sąjungos organizacijai, skaičius: a) kolektyvinis, įskaitant. streikuoja b) individualus
	Iš jų teigiamai išspręstos šios problemos: a) kolektyvinis, įskaitant. dėl streikų b) individualus
	Projektų ekspertinių vertinimų, taip pat galiojančių norminių teisės aktų, turinčių įtakos pedagogų teisėms ir interesams, skaičius.
	Laiškai peržiūrėti
	Paimta asmeniškai

"__" _____ 200_

Profesinės sąjungos teisės (vyr. teisės) darbo inspektorius
Profesinės sąjungos teritorinės organizacijos pirmininkas
	(parašas, pavardė, vardas, patronimas)

Reglamento 5 priedas. Profesinės sąjungos teisinio (pagrindinio teisinio) darbo inspektoriaus pažymėjimo forma

5 priedas
prie reglamento dėl teisės
profesinių sąjungų darbo inspekcija
žmonių darbininkai
Rusijos Federacijos švietimas ir mokslas

Priekinė pusė

SERTIFIKATAS

Vidinė pusė (kairėje)

Rusijos Federacijos visuomenės švietimo ir mokslo darbuotojų profesinė sąjunga SERTIFIKATAS N _____
	Vieta nuotraukai		Išduota "__" ________ 200_
	Asmeninis parašas

Vidinė pusė (dešinė)

(Pilnas vardas)
dirba ofise
teisinis (vyriausiasis teisinis) darbo inspektorius
(profesinės sąjungos teritorinės organizacijos pavadinimas)
Teritorinės organizacijos pirmininkas
profsąjunga

Dokumento tekstą tikrina:
„Oficialūs švietimo dokumentai“,
N 1, 2003

Patvirtinta

vykdomojo komiteto sprendimas

Profesinė sąjunga 2014-11-11 Nr.15-6i

REGLAMENTAS

dėl techninės darbo apžiūros

Statybos ir pramonės darbuotojų profesinė sąjunga

Rusijos Federacijos statybinės medžiagos

1. Bendrosios nuostatos

1.1. Šis reglamentas buvo parengtas remiantis ir vadovaujantis Rusijos Federacijos Statybos darbuotojų ir statybinių medžiagų pramonės profesinės sąjungos chartija, federaliniais įstatymais: „Rusijos Federacijos darbo kodeksas“, „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių“. ir veiklos garantijos“, „Dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo“, „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“, „Dėl aplinkos apsaugos“, „FNPR techninės darbo inspekcijos nuostatai“ (Nutarimas Nr. FNPR vykdomasis komitetas 2014 m. spalio 13 d. Nr. 5-17 „Dėl Techninės darbo inspekcijos nuostatų pakeitimų ir papildymų“), taip pat kitus Rusijos Federacijos įstatymus ir norminius teisės aktus.

1.2. Šis reglamentas apibrėžia pagrindines techninės apžiūros veiklos sritis, profesinės sąjungos etatinių ir laisvai samdomų techninio darbo inspektorių teises ir pareigas.

1.3. Profesinės sąjungos techninė darbo inspekcija kartu su darbo apsaugos komitetais (komisijomis), darbo apsaugos profesinės sąjungos įgaliotais (patikimais) asmenimis vykdo profesinės sąjungos kontrolę, kaip organizacijose laikomasi darbo apsaugos teisės aktų.

1.4. Glaudžiai bendradarbiauja su pagrindinėmis profesinių sąjungų organizacijomis, visuomeninėmis sąjungomis ir asociacijomis darbo ir aplinkos apsaugos srityje.

1.5. Profesinės sąjungos techninė darbo inspekcija savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, kurios vykdo valstybės politikos formavimo, statybos ir statybinių medžiagų pramonės teisinio reguliavimo funkcijas, įstatymų leidžiamąją ir teisminę instituciją, teisėsaugos institucijas, teritorines institucijas. federalinės tarnybos ir agentūros, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, įstaigos, vykdančios funkcijas privalomojo socialinio draudimo, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų srityje, taip pat su darbdaviais ir jų asociacijomis.

1.6. Techninė darbo inspekcija yra įgaliotas profesinės sąjungos atstovas, yra nepriklausomas ir nepriklausomas vertindamas darbo sąlygų būklę, darbo apsaugą, pramoninę, priešgaisrinę ir aplinkosauginę saugą darbe, vadovaujasi Rusijos konstitucijos normomis. Federacija, Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai dėl darbo, darbo apsaugos ir aplinkosaugos, socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, Profesinės sąjungos chartija ir šie nuostatai bei gina profesinės sąjungos narių teises visoje Rusijoje. Federacija.

2. Profesinės sąjungos techninės darbo inspekcijos funkcijos

2.1. Profesinių sąjungų kontrolės įgyvendinimas dėl to, kaip darbdaviai ir jų atstovai laikosi darbo apsaugos (įskaitant specialų darbo sąlygų vertinimą), aplinkos apsaugos, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo, kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, teisės aktų, taip pat kolektyvinių sutarčių, sutarčių darbo apsaugos srityje sąlygų vykdymo įmonėse, įstaigose ir kitose statybos pramonės organizacijose, neatsižvelgiant į tai, kokiose organizacinėse ir teisinėse formose bei nuosavybės formose dirba profesinių sąjungų nariai.

2.2. Sąlygų būklės ir darbo apsaugos patikrinimų organizavimas ir vykdymas statybos ir statybinių medžiagų pramonės, taip pat aplinkos apsaugos organizacijose.Patikrinimo kontrolinėje veikloje didžioji dalis patikrinimų turėtų būti teminiai.
2.3. Profesinės sąjungos narių teisėtų teisių ir interesų dėl sveikų ir saugių darbo sąlygų apsauga: darbuotojui suteiktų garantijų ir kompensacijų, susijusių su kenksmingomis ir pavojingomis darbo sąlygomis, lygio kontrolė, remiantis SAUT rezultatais, už žalos atlyginimą. padarytą darbuotojo sveikatai dėl sužalojimo, profesinės ligos ar kitokio su jo pareigų vykdymu susijusio sveikatos sutrikdymo.
2.4. Praktinės ir konsultacinės bei teisinės pagalbos teikimas darbo apsaugos profesinės sąjungos įgaliotiems (patikėtiems) asmenims, darbo apsaugos komiteto (komisijos) nariams, laisvai samdomiems techniniams darbo inspektoriams, profesinės sąjungos nariams.
2.5. Dalyvavimas rengiant ir formuojant federalines, regionines ir sektorines darbo apsaugos ir aplinkosaugos programas, specialias darbuotojų, sužalotų darbe, socialinės apsaugos priemones.
2.6. Kartu su profesinių sąjungų aktyvistais kontroliuoti kolektyvinėse sutartyse ir sutartyse dėl darbo ir aplinkos apsaugos priemonių numatytų lėšų panaudojimo išsamumą ir teisingumą.
2.7. Traumos priežasčių, darbo apsaugos reikalavimų pažeidimų analizė ir apibendrinimas bei rekomendacijų jų šalinimui rengimas. Pasiūlymų dėl darbo apsaugos norminių teisės aktų ir vietinių norminių aktų pakeitimų ir papildymų poreikio rengimas.
2.8. Atitinkamų valstybės institucijų ir vietos savivaldos informavimas apie darbo apsaugos, aplinkosaugos ir draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų teisės aktų pažeidimo faktus.

2.9. Probleminių darbo ir aplinkos apsaugos klausimų tyrimas ir apibendrinimas. Pagal savo kompetenciją imasi reikiamų priemonių problemoms išspręsti vietoje. Profesinės sąjungos Centriniam komitetui pateikti pasiūlymus dėl problemų, kurias reikia spręsti federaliniu lygiu. Pasiūlymų šiais klausimais jų įtraukimui į Bendrąsias, sektorines, teritorines ir kitas sutartis rengimas.
2.10. Pirminių profesinių sąjungų organizacijų, profesinių sąjungų narių raštų, kreipimųsi ir pareiškimų svarstymas darbo apsaugos, aplinkosaugos ir draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų klausimais. Pagrįstų paaiškinimų, rekomendacijų parengimas ir būtinų priemonių imtis nustatytiems pareiškėjų teisių pažeidimo faktams pašalinti.
2.11. Teikti svarstyti renkamam profesinės sąjungos organui siūlymus darbo apsaugos, pramonės, priešgaisrinės ir aplinkosaugos, draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų klausimais, profesinių sąjungų kontrolės sistemos tobulinimo šiose srityse klausimais.

2.12. Esamų gamybinių patalpų, naujų technologijų, įrangos, mašinų, mechanizmų, transporto priemonių statybos ir rekonstrukcijos projektų atrankinė ekspertizė, ar jos atitinka darbo ir aplinkos saugos bei kolektyvinės ir individualios darbuotojų apsaugos reikalavimus. atitikties arba saugos sertifikato buvimas.

2.13. Metodinės ir praktinės pagalbos teikimas pirminių profesinių sąjungų organizacijų vadovams, profesinės sąjungos įgaliotiems (patikėtiems) asmenims darbo apsaugai organizacijose. Jų periodinių mokymų ir kvalifikacijos kėlimo organizavimas.

2.14. Konsultacinė pagalba ir profesinių sąjungų aktyvistų parengimo dalyvauti SOUT įgyvendinimo komisijose organizavimas.

2.15. Profesinės sąjungos atstovo privalomo dalyvavimo specialaus darbo sąlygų ir SOUT tvarkos reikalavimų laikymosi vertinimo komisijoje kontrolė.

2.16. Pasiūlymų teikimas atitinkamoms profesinėms sąjungoms ir ūkio organams dėl darbuotojų sąlygų, darbo apsaugos ir aplinkos gerinimo, taip pat dėl ​​ekonominių sankcijų taikymo pareigūnams už padarytus pažeidimus šioje srityje.

2.17. Pagalbos profesinės sąjungos nariams ir profesinių sąjungų renkamiems organams rengiant ieškinio pareiškimus teismams ginant teisėtas darbuotojų teises darbo apsaugos, aplinkosaugos, nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų srityse ir atstovauti jų interesams teismai, jei darbdaviai pažeidžia darbuotojų teises šioje srityje.

2.18. Metinės ataskaitos apie atliktus darbus rengimas 19-TI forma (priedas Nr. 1).

3. Techninės apžiūros formavimas

3.1. Techninėje darbo inspekcijoje dirba etatiniai ir laisvai samdomi techniniai darbo inspektoriai, galintys veikti visose profesinės sąjungos organizacinėse struktūrose.

3.2. Profesinės sąjungos centrinio komiteto lygiu techniniai darbo inspektoriai yra Rusijos statybininkų profesinės sąjungos Centrinio komiteto aparato dalis.

Paslaugų sektorius - visos profesinių sąjungų organizacijos, kurios yra Rusijos statybininkų profesinės sąjungos dalis.

3.3. Profesinės sąjungos regioninės organizacijos lygmeniu techniniai darbo inspektoriai yra Rusijos statybininkų profesinės sąjungos regioninės organizacijos aparato dalis.

Paslaugų sektorius, kaip taisyklė, apima visas profesinių sąjungų organizacijas, kurios yra Rusijos statybininkų profesinės sąjungos narės Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje.

3.4. Į techninio (vyriausiojo techninio) inspektoriaus pareigas priimamas asmuo, turintis aukštąjį techninį išsilavinimą, turintis ne mažesnę kaip trejų metų praktinio darbo pagal savo specialybę patirtį Rusijos Federacijos statybos įmonėse ir statybinių medžiagų pramonėje. Tam tikrais atvejais, atsižvelgiant į paslaugų ir asmens duomenis, į techninio (vyriausiojo techninio) darbo inspektoriaus pareigas gali būti priimtas asmuo, dirbęs kitose pramonės šakose ir transporte bei atitinkantis aukščiau nurodytus reikalavimus.

3.5. Techninis darbo inspektorius turi būti pramonės profesinės sąjungos narys.

3.6. Techninio darbo inspektoriaus pareigos vadinasi: „Statybos darbuotojų ir statybinių medžiagų pramonės profesinės sąjungos techninis (vyriausiasis techninis, laisvai samdomas techninis) darbo inspektorius už ...“ (toliau – subjekto teritorijos pavadinimas). nurodyta Rusijos Federacija).

Vyriausiojo techninio darbo inspektoriaus pareigos prilygintos profesinės sąjungos organo aparato struktūrinio padalinio skyriaus vedėjo pareigoms. Vyriausiojo techninio darbo inspektoriaus pavaduotojo pareigos prilygintos skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigoms. Techninio darbo inspektoriaus pareigos prilygintos vyriausiojo specialisto arba grupės vadovo pareigoms.

3.7. Su profesinės sąjungos techniniu (vyriausiuoju techniniu) darbo inspektoriumi darbo sutartį sudaro regioninės organizacijos vadovas, su sąlyga, kad priimant į darbą privaloma trijų mėnesių išbandymas, siekiant patikrinti, ar jis atitinka pavestą darbą. Rusijos Federacijos darbo kodekso 70 straipsnio nustatyta tvarka.

Profesinės sąjungos techninis (vyriausiasis techninis) darbo inspektorius teisės aktų ir šių nuostatų numatytus įgaliojimus įgyja po to, kai jį į pareigas patvirtina Profesinės sąjungos vykdomasis komitetas. Šiuo tikslu profesinės sąjungos regioninės organizacijos vadovas, nepasibaigus trijų mėnesių terminui, profsąjungos CK aparatui pateikia dvi 3x4 cm nuotraukas ir dokumentų kopijas: įsakymą (įsakymą). ) įdarbinimui, darbo sutartį, informaciją, patvirtinančią atitiktį kandidato kvalifikacijai keliamiems reikalavimams (3.4. p.).

Tuo atveju, kai Profesinės sąjungos vykdomasis komitetas nepatvirtina kandidato į techninio (vyriausiojo techninio) darbo inspektoriaus pareigas, jis atleidžiamas iš darbo kaip neišlaikęs testo priimant į darbą, privalomai nurodant priežastis, buvo pagrindas pripažinti jį neišlaikiusiu testo.

3.8. Techniniam (vyriausiajam techniniam, neetatiniam) darbo inspektoriui, patvirtintam nustatyta tvarka, išduodamas nustatytos formos pažymėjimas. Sertifikatas patvirtintas apvaliu Profesinės sąjungos antspaudu ir pasirašytas Rusijos statybininkų profesinės sąjungos pirmininko arba jo pavaduotojo.

Techninio darbo inspektoriaus (etatinio, laisvai samdomo) atleidimą atlieka profesinės sąjungos regioninės organizacijos vykdomasis komitetas.

Atleidus etatinį techninį inspektorių ir nutraukus laisvai samdomo techninio inspektoriaus veiklą, jo pažymėjimą atima profesinės sąjungos regioninės organizacijos vadovas.

3.9. Techniniai (vyriausiieji techniniai) darbo inspektoriai, nustatyta tvarka patvirtinti eiti pareigas, yra specialiai apmokyti tęstinio mokymo darbo apsaugos klausimais sistemos, taip pat ne rečiau kaip kartą per trejus metus, baigia mokymus (išplėstinį mokymą) darbo apsauga, vėliau išduodant atitinkamas pažymas. Be to, profesinės sąjungos CK kartą per dvejus metus organizuoja seminarą-susitikimą darbo teisės aktų aktualijomis techniniams (vyr. techniniams) darbo inspektoriams.

3.10. Techninio darbo inspektoriaus darbo vietos (biuro) vietą nustato atitinkama profesinės sąjungos įstaiga, atsižvelgdama į susiklosčiusią praktiką ir profesinių sąjungų paslaugų specifiką.

3.11. Techninis (vyriausiasis techninis) darbo inspektorius yra tiesiogiai pavaldus profesinės sąjungos organizacijos, kurioje yra priimtas į darbą, vadovui.

3.12. Neleistini techninio (vyriausiojo techninio) darbo inspektoriaus veiksmai gali būti skundžiami išrinktam profesinės sąjungos organui, atsakingam už techninį (vyriausiąjį techninį) darbo inspektorių.

3.14. Techninių darbo inspektorių finansavimas vykdomas iš profesinės sąjungos lėšų, kurias tvarko profesinės sąjungos Centrinis komitetas arba atitinkama profesinės sąjungos regioninė organizacija.

3.15. Techniniam darbo inspektoriui taikomos atitinkamoje profesinės sąjungos organizacijoje nustatytos darbo apmokėjimo, priedų, priedų ir priemokų sąlygos.

3.16. Techninio darbo inspektoriaus finansavimas gali būti vykdomas akcijomis dalyvaujant kelioms profesinės sąjungos regioninėms organizacijoms. Kartu techninio darbo inspektoriaus paslaugų sfera atitinkamai išsiplečia šioms organizacijoms.

3.17. Profesinės sąjungos regioninės organizacijos vadovas turi teisę pavesti techniniam inspektoriui, atsižvelgdamas į jo žinias ir praktinę patirtį, atlikti tam tikras profesinės sąjungos teisinio darbo inspektoriaus funkcijas, jeigu pastarojo pareigos nėra. numatyta personalo lentelėje, turint atitinkamą pažymėjimą Rusijos Federacijos statybos darbuotojų profesinės sąjungos ir statybinių medžiagų pramonės teisinėje darbo inspekcijoje.

4. Techninio (vyriausiojo techninio) teisės ir pareigosdarbo inspektorius

4.1. Laisvai lankytis (pateikus nustatytos formos pažymą) organizacijose, nepriklausomai nuo jų organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų, jų struktūriniuose padaliniuose, darbovietėse, kuriose dirba šios profesinės sąjungos ar profesinių sąjungų nariai, atlikti patikrinimus, kaip laikomasi 2014 m. darbo įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės normų, teisės aktai dėl profesinių sąjungų, dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo, aplinkos apsaugos, taip pat kolektyvinės sutarties, sutarties sąlygų laikymosi.

4.2. Siųsti darbdaviams svarstyti privalomus teikimus dėl nustatytų įstatymų ir kitų darbo apsaugos norminių teisės aktų pažeidimų, taip pat nustatytų aplinkosaugos teisės aktų ir nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo pažeidimų pašalinimo.

4.3.Pateikti darbdaviui reikalavimus dėl darbo sustabdymo iškilus tiesioginei grėsmei darbuotojų gyvybei ir sveikatai.

4.4. Dalyvauti projektuojamų, statomų ir eksploatuojamų gamybinių objektų darbo sąlygų saugos tyrime, projektuojamų, eksploatuojamų mechanizmų ir įrankių saugos tyrime.

4.5. Dalyvauti tiriant nelaimingus atsitikimus darbe ir profesines ligas.

Dalyvauti (nepriklausomai nuo senaties) kartu su valstybiniu darbo apsaugos inspektoriumi tiriant paslėptą nelaimingą atsitikimą darbe, gavus nukentėjusiojo, jo įgalioto atstovo ar artimųjų skundą, pareiškimą, kitą kreipimąsi. žuvusysis dėl nelaimingo atsitikimo apie savo nesutikimą su tyrimo komisijos išvadomis, taip pat gavęs iš darbdavio (įgaliotojo atstovo) informaciją apie nelaimingo atsitikimo darbe pasekmes pasibaigus laikinajam neįgalumo laikotarpiui. auka.

Atstovauti nukentėjusiojo interesams (jo prašymu) atliekant medicininę ir socialinę ekspertizę patariamojo balso teise.

Ginti profesinės sąjungos narių teises ir interesus jų sveikatai darbe padarytos žalos atlyginimo klausimais.

Dalyvauti specialios avarijų pavojingų gamybos objektų techninio tyrimo komisijos darbe.

4.6. Kreiptis į atitinkamas institucijas su reikalavimu patraukti atsakomybėn pareigūnus, kaltus dėl darbo apsaugos, aplinkosaugos, privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų teisės aktų pažeidimų, nelaimingų atsitikimų darbe faktų nuslėpimo, taip pat nevykdymo techninių darbo inspektorių teikimai .

4.7. Gauti informaciją iš įmonių, organizacijų vadovų ir kitų pareigūnų, darbdavių – individualių verslininkų apie sąlygų ir darbo apsaugos, aplinkosaugos būklę, taip pat apie visus nelaimingus atsitikimus darbe ir profesines ligas.

4.8. Nepriklausomų ekspertų teisėmis dalyvauti gamybinių įrenginių ir gamybos priemonių testavimo ir paleidimo komisijų darbe.

4.9. Dalyvauti rengiant įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuose yra darbo teisės normų.

Dalyvauti rengiant darbo apsaugos poįstatyminių aktų projektus, taip pat juos derinti Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

4.10. Tikrinti sąlygų ir darbo apsaugos būklę, aplinką, kaip darbdaviai vykdo kolektyvinėse sutartyse ir sutartyse numatytus įsipareigojimus.

4.11. Dalyvauti nagrinėjant darbo ginčus, susijusius su darbo apsaugos teisės aktų, kolektyvinėse sutartyse ir sutartyse nustatytų pareigų pažeidimais bei darbo sąlygų pasikeitimais.

Individualaus ar kolektyvinio darbo ginčo klausimais kreiptis į Valstybinę darbo inspekciją, kad būtų imtasi priemonių darbo apsaugos teisės aktų pažeidimams pašalinti.

4.12. Patikrinimo rezultatai įforminami raštu tokiais dokumentais, užpildytais pagal nustatytas formas:
forma 1-TI- pristatymas apie nustatytų darbo apsaugos teisės aktų normų pažeidimų pašalinimą... (Priedas Nr. 2);
forma 2-TI- reikalavimas patraukti atsakomybėn asmenis, kaltus pažeidus darbo apsaugos teisės aktus... (Priedas Nr. 3); 3-TI forma- reikalavimas sustabdyti darbą esant tiesioginei grėsmei darbuotojų gyvybei ir sveikatai (priedas Nr. 4).

4.13. Profesinės sąjungos techninio (vyriausiojo techninio) darbo inspektoriaus priimtų sprendimų apskundimą vykdo atitinkamos profesinės sąjungos regioninės organizacijos vykdomasis komitetas. Galutinį sprendimą priima Profesinės sąjungos vykdomasis komitetas.

4.14. Remdamiesi patikrinimų protokolais ir atitinkamais pagal nustatytus reikalavimus surašytais dokumentais, kitais savo darbo duomenimis, surašo 19-TI formos metines darbo ataskaitas (priedas Nr. 1) ir siunčia CK. laiku.

5. Profesinės sąjungos CK vyriausiasis techninis darbo inspektorius

5.1. Koordinuoja profesinės sąjungos regioninių organizacijų techninių (vyriausiųjų techninių) darbo inspektorių veiklą.

5.2. Rengia Profesinės sąjungos techninės darbo inspekcijos nuostatus, teikia pasiūlymus dėl Nuostatų pakeitimų ir papildymų.

5.3. Dalyvauja rengiant įstatymus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuose yra darbo teisės normų, derina juos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Informuoja regioninių organizacijų techninius inspektorius apie naujus darbo apsaugos norminius teisės aktus.

5.4. Techniniams darbo inspektoriams nustato taktines užduotis tam tikrais socialinės-politinės situacijos etapais.

5.6. Rengia pasiūlymus dėl techninių darbo inspektorių seminarų-susitikimų rengimo, mokymų ir kvalifikacijos kėlimo.

5.7. Apibendrina regioninių organizacijų techninių darbo inspektorių darbo metines ataskaitas pagal 19-TI formą (priedas Nr. 1), surašo suvestinę ataskaitą ir siunčia ją FNPR.

6. Laisvai samdomas techninis inspektorius

6.1. Laisvai samdomas techninis darbo inspektorius turi tokį patį statusą kaip ir etatinis techninis darbo inspektorius. Jis taip pat naudojasi visomis šiame reglamente numatytomis teisėmis ir įgaliojimais.

6.2. Laisvai samdomas techninis darbo inspektorius registruoja savo tikrinimo veiklą visais funkcinių pareigų aspektais ir laiku atsiskaito atitinkamai profesinės sąjungos regioninei organizacijai 19-TI forma (priedas Nr. 1). Profesinės sąjungos regioninės organizacijos atsakingas darbuotojas surašo laisvai samdomos techninės apžiūros darbo suvestinę ir nustatytais terminais išsiunčia Profesinės sąjungos CK.

19-TI formos ataskaitos pildymo paaiškinimai

19-TI forma (priedas Nr. 1) yra vienoda visoms FNPR organizacijoms narėms.

Profesinės sąjungos etatinių techninių (vyriausiųjų techninių) darbo inspektorių darbo ataskaitoje (forma 19-TI) neatsižvelgiama į laisvai samdomus techninius darbo inspektorius, taip pat į jų atliktus darbus.

Apie laisvai samdomų techninių inspektorių darbą sudaroma atskira ataskaita 19-TI forma.

Ataskaitas (su aiškinamuoju raštu) profesinės sąjungos regioninės organizacijos teikia profesinės sąjungos CK kartą per metus ir ne vėliau kaip vasario 1 d., pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui.

Pagrindinis ir pagrindinis 2014 m. ir vėlesnių metų 19-TI ataskaitos bruožas yra jos elektroninė forma ir atitinkamai elektroninis jos perdavimo kanalas.

Elektroninės formos pildymo taisyklės:

1. Draudžiama išversti gautą Excel lentelę į kitus formatus (Word, OpenOffice, Pdf, jpeg ir BET KURIUS), nes jie neleidžia automatizuotai apdoroti ir analizuoti ataskaitos duomenų.

2. Draudžiama pašalinti apsaugą ir daryti bet kokius lentelės struktūros pakeitimus. Tokios bylos nedelsiant grąžinamos trūkumams ištaisyti.

3. Draudžiama siųsti failus, kurių lentelės dešinėje yra raudonas užrašas „Neužpildytas“ ir (ar) lentelės apačioje yra raudonas pilnas namas „Neužpildėte visų reikiamų langelių. Raudoni žodžiai NE UŽPILDYTI neturėtų būti! Ataskaita bus grąžinta peržiūrėti be peržiūros. Tokios bylos nedelsiant grąžinamos trūkumams ištaisyti.

4. Galima užpildyti tik tuos langelius, į kuriuos patenka žymeklis. Informacijos įvedimas į kitus langelius blokuojamas.

5. Jei lentelėje neturite reikiamos informacijos, atitinkamame langelyje įrašomas SKAITMENYS „0“ (nulis). Bet kokių neskaitinių verčių įvedimas į langelius blokuojamas programiškai. Tik pildant tiek ataskaitinių, tiek ankstesnių metų vertes, raudonas užrašas „Neužpildytas“ užgęsta.

6. Kai kurių galutinių parametrų reikšmės apskaičiuojamos automatiškai, įvedus tarpinius duomenis.

7. Įveskite profesinių sąjungų organizacijos pavadinimą, pradedant nuo jų teritorinio (regioninio) atributo, pavyzdžiui, Maskva ..., Saratovas, ... Sverdlovskas .... ir tt

8. Atkreipkite dėmesį į užuominas langeliuose su raudonu trikampiu. Tai padės teisingai užpildyti lentelę.

9. Atsiradus žaliai pilnam namui lentelės apačioje „Ačiū, užpildėte visas reikalingas reikšmes. Ataskaitą galima siųsti, ji priimama svarstyti iš esmės“, failą būtinai išsaugokite ir atsiųskite el. paštu gaudami ataskaitos bylą nurodytu adresu.

10. Faksu išsiųstos ataskaitos nebus svarstomos.

11. Popierinė bylos kopija pasirašoma ir pagal poreikį perduodama institucijoms.

Siekiant atsižvelgti į teritorinę specifiką, galima įvesti papildomus rodiklius, juos nurodant už ataskaitos lentelės aiškinamajame rašte.

Pridedama prie skaitmeninės ataskaitos aiškinamasis raštas, kuriame pateikiami atskiri 19-TI ataskaitos elementų pavyzdžiai.

Pastaboje taip pat pateikiama bendra regiono ir pramonės problemų analizė (gamybinių traumų ir sergamumo profesine liga būklė, medicininės apžiūros, specialus darbo sąlygų įvertinimas, aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis, garantijos ir kompensacijos už darbą kenksmingose ​​ir () arba) pavojingos darbo sąlygos, dirbančios moterys, darbuotojai iki 18 metų ir kt.).

Be to, aiškinamajame rašte pateikiama ši informacija:

Dėl žinybinių ir regioninių darbo sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo programų priėmimo ir įgyvendinimo;

Dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų privalomojo socialinio draudimo teisės aktų nustatytų apdraustojo teisėtų teisių ir interesų laikymosi;

Dėl teigiamos darbo apsaugos ir aplinkosaugos patirties apibendrinimo ir sklaidos, darbo apsaugos klausimų svarstymo profesinės sąjungos kolegialių organų posėdžiuose, dėl dalyvavimo rengiant įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, projektus.

	Ataskaitos punktų paaiškinimai
	Atsižvelgiama į asmenis, patrauktus atsakomybėn tik pagal techninių darbo inspektorių reikalavimus.
	Nurodomas nelaimingų atsitikimų skaičius pagal jų rūšis – grupinis, sunkus, mirtinas, įvykęs statybos pramonės organizacijose, kuriose yra susikūrusi profesinė sąjunga. Grupinis nelaimingas atsitikimas skaičiuojamas kaip vienas nelaimingas atsitikimas, neatsižvelgiant į aukų skaičių ir žalos sunkumą.
	Atsižvelgiama tik į minėtas avarijas, kurias tiriant dalyvavo techniniai darbo inspektoriai.
	Atsižvelgiama tik į rašytinius skundus, pareiškimus ir skundus.
	85 eilutėje atsižvelgiama į ieškinio pareiškimus. 86 eilutėje nurodomas darbuotojų, kurių naudai priimti sprendimai, skaičius.

Jeigu profesinės sąjungos narių gynyboje teismuose dalyvavo techniniai darbo inspektoriai, tai teismų sprendimų kopijos pridedamos prie aiškinamojo rašto.

DARBO APRAŠYMAS

Į TECHNINĮ DARBO INSPEKTORIUS

Į TECHNINĮ DARBO INSPEKTORIUS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1.1. Techninis darbo inspektorius priklauso specialistų kategorijai, priimamas į darbą ir atleidžiamas iš darbo organizacijos vadovo įsakymu _____________________________________________________ teikimu.

Metodinė medžiaga, susijusi su aktualiais klausimais;

organizacijos įstatai;

Darbo taisyklės;

Organizacijos vadovo (tiesioginio vadovo) įsakymai ir įsakymai;

1.4. Techninis darbo inspektorius turi žinoti:

Darbo apsaugos darbo organizavimas;

Saugos taisyklės atliekant statybos ir montavimo, remonto ir statybos, kasimo, pakrovimo ir iškrovimo, sandėlio darbus, dirbant su cheminėmis, radioaktyviosiomis medžiagomis;

Geroji darbo apsaugos praktika;

Propagandos ir informacijos apie darbo apsaugą metodai ir formos;

Ekonomikos pagrindai, darbo gamybos organizavimas ir valdymas;

Darbo teisės pagrindai.

1.5. Techninio darbo inspektoriaus nesant, jo pareigas nustatyta tvarka atlieka paskirtas pavaduotojas, visiškai atsakingas už tinkamą jam pavestų pareigų atlikimą.

II. FUNKCIJOS

Techniniam darbo inspektoriui priskiriamos šios funkcijos:

2.1. Visuomeninės darbo teisės aktų laikymosi organizacijoje kontrolės įgyvendinimas.

2.2. Savalaikio darbuotojų instruktavimo ir apmokymo visuomenės kontrolės įgyvendinimas.

2.3. Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo ir registravimo nuostatų laikymosi, laiku išmokėti kompensaciją už žalą, padarytą darbuotojo gyvybei ir sveikatai, susijusią su jo darbo pareigų atlikimu, įgyvendinimas.

2.4. Profesinės sąjungos narių prašymų ir kreipimųsi darbo apsaugos klausimais svarstymas.

2.5. Pagalba pirminėms profesinių sąjungų organizacijoms ir visuomeniniams darbo apsaugos inspektoriams.

2.6. Profesinių sąjungų narių, darbdavių ir individualių verslininkų informavimas apie patikrinimų rezultatus.

III. DARBO PAREIGOS

Techninis darbo inspektorius, atlikdamas jam pavestas funkcijas, privalo:

3.1. Vykdyti viešąją kontrolę, kaip darbdavys, savininkas ar jo įgaliotas valdymo organas laikosi darbo teisės aktų organizacijose, kuriose nustatyta tvarka yra įsteigta pirminė profesinių sąjungų organizacija, ir individualūs verslininkai, įdarbinantys profesinės sąjungos narius.

3.2. Imtis priemonių užkirsti kelią darbo teisės aktų pažeidimams, nustatyti pažeidimus ir imtis priemonių jiems pašalinti, analizuoti ir apibendrinti informaciją apie pažeidimus, teikti praktinę pagalbą visuomeniniams darbo apsaugos inspektoriams vykdant jiems pavestas užduotis.

3.3. Reguliariai tikrinti organizacijose ir individualiuose verslininkuose, ar laikomasi darbo teisės aktų, darbo apsaugos taisyklių ir instrukcijų, pastatų ir konstrukcijų techninės būklės, gamybinės įrangos, mašinų ir mechanizmų, darbo sąlygų ir aplinkos būklės, stebėti, kaip įgyvendinami kolektyvinėse sutartyse, sutartyse numatytos sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo priemonės.

3.4. Vykdyti visuomenės kontrolę, kaip laiku išmokėti kompensacijos už žalą, padarytą darbuotojo gyvybei ir sveikatai, susijusią su jo darbo pareigų atlikimu, kontroliuoti, kad darbuotojai laiku būtų aprūpinti reikiamais kombinezonais, avalyne ir kitomis asmens apsaugos priemonėmis. įrangą, užtikrinti tinkamą jų priežiūrą (remontą, skalbimą, cheminį valymą, dulkių valymą ir kt.), aprūpinti muilu, plovimo ir neutralizavimo priemonėmis.

3.5. Vykdyti visuomeninę kontrolę dėl savalaikio darbuotojų instruktavimo ir apmokymo apie saugius darbo metodus, sanitarinių mazgų būklę, girtavimo režimo organizavimą, įstatymų laikymąsi darbe kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, užtikrinimą. atlyginimas už darbo sąlygas, savalaikis ir kokybiškas darbuotojų vietų atestavimas.

3.6. Dalyvauti nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų specialiame tyrime, rengiant išvadas dėl faktinio įsidarbinimo ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę gauti pensiją už darbą su specialiomis sąlygomis, numatytomis sąlygomis. darbo sąlygos.

3.7. Vykdyti nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimo ir registravimo nuostatų laikymosi visuomeninę kontrolę, analizuoti darbinių sužalojimų sąlygas ir priežastis, reikalauti, kad būtų imtasi reikiamų priemonių to išvengti.

3.8. Svarstyti profesinės sąjungos narių prašymus ir kreipimusis darbo apsaugos klausimais, bendrauti su valstybine darbo įstatymų laikymosi priežiūra ir kontrole.

3.9. Teikti pagalbą pirminėms profesinių sąjungų organizacijoms ir visuomeniniams darbo apsaugos inspektoriams vykdant viešąją darbo teisės aktų laikymosi kontrolę.

3.10. Informuoti profesinės sąjungos narius, darbdavius ​​ir individualius verslininkus apie patikrinimų, nelaimingų atsitikimų darbe, profesinių ligų tyrimų ir kitų atliktų darbų rezultatus.

Techninis darbo inspektorius turi teisę:

4.1. Susipažinti su organizacijos vadovybės sprendimų dėl jos veiklos projektais.

4.2. Teikti vadovybei svarstyti pasiūlymus dėl darbų, susijusių su šioje instrukcijoje numatytomis pareigomis, tobulinimo.

4.3. Gauti iš struktūrinių padalinių vadovų, specialistų informaciją ir dokumentus, reikalingus jų pareigoms atlikti.

4.4. Jam pavestoms pareigoms spręsti pasitelkti visų organizacijos struktūrinių padalinių specialistus (jei tai numato struktūrinių padalinių nuostatai, jei ne, organizacijos vadovui leidus).

4.5. Reikalauti, kad organizacijos vadovybė padėtų vykdyti savo pareigas ir teises.

V. SANTYKIAI (NUORODOS PAGAL PAREIGAS)

5.1. Praneša techninis darbo inspektorius

5.2. Techninis darbo inspektorius savo kompetencijos klausimais bendrauja su šių organizacijos struktūrinių padalinių darbuotojais:

gauna:

atstovauja:

gauna:

atstovauja:

VI. DARBO VERTINIMAS IR ATSAKOMYBĖ

6.1. Techninio darbo inspektoriaus darbą vertina tiesioginis vadovas (kitas pareigūnas).

6.2. Techninis darbo inspektorius yra atsakingas už:

6.2.1. Už savo tarnybinių pareigų, numatytų šiame pareigybės aprašyme, nevykdymą (netinkamą vykdymą), tiek, kiek tai nustato galiojantys Baltarusijos Respublikos darbo teisės aktai.

6.2.2. Už nusikaltimus, padarytus vykdant savo veiklą – neviršijant galiojančių Baltarusijos Respublikos administracinių, baudžiamųjų ir civilinių įstatymų nustatytų ribų.

6.2.3. Už materialinės žalos padarymą – neperžengiant galiojančių Baltarusijos Respublikos darbo, baudžiamųjų ir civilinių įstatymų nustatytų ribų.

Darbo pavadinimas

struktūros vadovas

padaliniai

Parašo dekodavimo parašas

Susipažinęs su instrukcijomis

Parašo dekodavimo parašas

_______________________

Ar darbdavys turi įleisti profesinės sąjungos inspektorių į organizacijos teritoriją, jei jis nepateikė specialios pažymos Kokias sankcijas gali taikyti profesinės sąjungos inspektorius darbdaviui už darbo apsaugos normų nesilaikymą Ar darbo apsaugai taikomos garantijos dėl atleidimo iš darbo? komisaras, jeigu jis išrinktas nesilaikant nustatytos tvarkos

Ivanova Anna Andreevna, Egorov Puginsky Afanasiev & Partners darbo teisės praktikos vadovas

Leonova Anna Aleksandrovna, Advokatas praktikantas Egorov Puginsky Afanasiev & Partners

Už saugių darbo sąlygų užtikrinimą įmonėje atsako darbdavys. Tam įmonės sukuria specialius skyrius, kurie užsiima darbo apsauga. Tuo pat metu profesinės sąjungos taip pat gana aktyviai dalyvauja užtikrinant saugias darbo sąlygas. Pavyzdžiui, jie gali rinkti savo darbo inspektorius ir suteikti jiems gana plačius įgaliojimus. Tokie asmenys visų pirma gali siųsti darbdaviams pareiškimus dėl nustatytų pažeidimų pašalinimo, o kai kuriais atvejais net reikalauti sustabdyti gamybą dėl teisės normų nesilaikymo. Pirminės profesinių sąjungų organizacijos nariai taip pat gali stebėti saugą darbe. Norėdami tai padaryti, jie turi įgyti darbo apsaugos komisaro statusą. Toks statusas jiems suteikia gana svarbų pranašumą – darbdavys neturi teisės jų atleisti be profesinės sąjungos sutikimo. Tačiau, deja, praktikoje darbuotojai dažnai piktnaudžiauja šia garantija ir yra tik formaliai įgalioti. Siekdamas sustabdyti nesąžiningus profesinių sąjungų veiksmus, darbdavys turėtų žinoti taisykles, kurių privalo laikytis profesinių sąjungų organizacijos atstovai.

Darbdavys turi teisę uždrausti profesinės sąjungos inspektoriui atvykti į savo teritoriją, jei nėra atitinkamų dokumentų

Profesinės sąjungos inspektorius ir darbo apsaugos komisaras turi panašius įgaliojimus vykdydami darbo teisės aktų ir darbo apsaugos laikymosi kontrolę ir priežiūrą (). Tačiau pagal jiems teikiamų garantijų apimtį jų statusai skiriasi. Visų pirma, reikia suprasti, kad pagal 1996 m. sausio 12 d. federalinį įstatymą Nr.10-FZ „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ (toliau – Profesinių sąjungų įstatymas), prekyba profsąjungos inspektoriai yra profesinėje sąjungoje įkurtos darbo inspekcijos nariai. Šie patikrinimai yra sukurti profesinių sąjungų kontrolės tikslais. Profesinių sąjungų darbo apsaugos inspektorių veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas, taip pat profesinės sąjungos vidaus dokumentai. Reikalavimai profesinių sąjungų darbo inspektoriams yra įtvirtinti specialiose profesinės sąjungos nuostatose ir numato: inspektoriaus rinkimus, jo darbo patirtį, specialių įgūdžių ir žinių prieinamumą, specialaus pažymėjimo buvimą, atsiskaitymo reikalavimus ir kt. Tuo pačiu metu reikia atsiminti, kad teisė kurti tokius patikrinimus buvo suteikta, pirma, visos Rusijos profesinėms sąjungoms ir jų asociacijoms, ir, antra, tarpregioninei ar teritorinei profesinių sąjungų organizacijų asociacijai (asociacijai). Profesinių sąjungų inspektoriai, veikiantys Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje, gali lankytis bet kuriuose darbdaviuose, kuriuose dirba profesinės sąjungos nariai. Darbdavys negali uždrausti tokiems inspektoriams patekti į organizacijos teritoriją atlikti savo pareigas. Tačiau reikia atsižvelgti į vieną svarbią sąlygą – lankymosi organizacijoje tvarka turi būti nustatyta profesinės sąjungos dokumentais. Todėl darbdavys turi teisę reikalauti dokumentų, reglamentuojančių darbo inspekcijos veiklą ir lankymosi organizacijoje tvarką. Jei tokių dokumentų nėra, profesinės sąjungos inspektoriui gali būti neleista atvykti į organizaciją.

Arbitražo praktika. Pirminės profesinės sąjungos organizacijos pirmininkas kreipėsi į darbdavį su prašymu suteikti galimybę apsilankyti profesinės sąjungos nario darbovietėje, kad įsitikintų, jog darbdavys laikosi darbo teisės aktų reikalavimų darbuotojo aprūpinimo sauga. darbo sąlygos. Šis prašymas jam buvo atmestas. Prokuratūra nenustatė pagrindo imtis prokuratūros atsakomųjų priemonių. Teismas sutiko su darbdavio ir prokuroro pozicija, nurodydamas tai. Pirminės profesinės sąjungos organizacijos pirmininkas neįrodė, kad jis yra asmuo, turintis teisę kontroliuoti darbo apsaugos būklę ir lankytis profesinės sąjungos nario darbo vietoje. Jiems nebuvo pateikti atitinkami jo įgaliojimus patvirtinantys dokumentai. Taigi ieškiniai buvo atmesti (Sverdlovsko apygardos teismo 2012-02-02 nutartis byloje Nr. 33-1313/2012).

Pažymėtina, kad profesinės sąjungos inspektorius, taip pat Valstybinė darbo inspekcija, turi teisę apsilankyti darbdavio teritorijoje tiek planinio patikrinimo metu, tiek darbuotojo prašymu. Paprastai apie patikrinimą darbdavys turi būti įspėtas iš anksto arba jo išvakarėse. Taip pat reikia nepamiršti, kad jei organizacijoje nėra atitinkamos profesinės sąjungos narių, darbdavys turi teisę neįleisti profesinės sąjungos inspektorių į savo teritoriją.

Profesinių sąjungų inspektoriai turi teisę atlikti nepriklausomą darbo sąlygų ir darbuotojų saugos užtikrinimo ekspertizę. Tačiau įstatymų leidėjas tokio patikrinimo tvarkos nenumato. Šiuo atžvilgiu galime daryti išvadą, kad tokio patikrinimo rezultatai bus patariamieji darbdaviui. Kartu pažymėtina, kad ekspertizės rekomendacijų nevykdymas neatleidžia darbdavio nuo atsakomybės už privalomų saugių darbo sąlygų sudarymo reikalavimų nesilaikymą.

Profesinės sąjungos inspektorius negali laikyti darbdavio atsakingu už išduoto įsakymo nevykdymą

Viena iš pagrindinių inspektorių galių – ginti profesinės sąjungos narių teises dėl darbe padarytos žalos atlyginimo. Profesinių sąjungų įstatymas numato profesinių sąjungų teisę atstovauti ir ginti darbuotojų socialines ir darbo teises bei interesus. Pažymėtina, kad profesinės sąjungos gali atstovauti savo narių, taip pat ir kitų darbuotojų interesams, tačiau tik tuo atveju, jei sąjunga vienija daugumą darbuotojų arba kuris nors darbuotojas suteikė sąjungai teisę atstovauti savo interesams. Viena iš inspektorių galių – reikalauti sustabdyti darbus. Pažymėtina, kad veiklos sustabdymą numato Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas, tačiau tokį sprendimą gali priimti tik teismas (). Todėl toks profesinės sąjungos darbo apsaugos inspektoriaus reikalavimas yra gana patariamojo pobūdžio. Tuo atveju, jei darbuotojai mano, kad darbo sąlygos kelia grėsmę jų gyvybei ir sveikatai, vadovaujantis 2 str. ir Rusijos Federacijos darbo kodekso, jie gali ginti savo teises, atsisakydami dirbti ir apie tai raštu pranešdami darbdaviui.

Profesinių sąjungų inspektoriai gali siųsti teikimus dėl pažeidimų pašalinimo. Tačiau reikia nepamiršti, kad profesinės sąjungos inspektorius negali patraukti įmonės administracinėn atsakomybėn ir reikalauti, kad įsakymas būtų įvykdytas per nustatytą terminą. Šiuo atžvilgiu profesinės sąjungos nurodymai yra tiriamojo pobūdžio. Įsipareigojimas vykdyti nurodymus tenka tik valstybiniam darbo inspektoriui (VIT). Tačiau reikia nepamiršti, kad privalomi profesinės sąjungos nurodymai gali būti nustatyti kolektyvine sutartimi. Esant tokiai situacijai, profesinės sąjungos inspektorius gali reikalauti vykdyti jo nurodymus, tuomet darbdavio atsisakymas juos vykdyti gali būti vertinamas kaip kolektyvinės sutarties sąlygų pažeidimas. Jei tokia sąlyga sutartyje nenustatyta, tai darbdaviui šie nurodymai yra ne kas kita, kaip rekomendacija. Tačiau bet kuriuo atveju darbdaviai privalo per savaitę nuo reikalavimo pašalinti nustatytus pažeidimus gavimo dienos informuoti atitinkamą profesinės sąjungos organą apie šio reikalavimo svarstymo rezultatus ir priemones, kurių buvo imtasi (straipsnio 2 dalis). Rusijos Federacijos darbo kodekso 370 straipsnis). Šiuo atveju faktiškai darbdavys turi pateikti tik informaciją, ar buvo svarstytas profesinės sąjungos inspektoriaus reikalavimas pašalinti pažeidimus, taip pat kokių priemonių buvo imtasi. Teisės aktuose nėra tikrų svertų, kaip profesinės sąjungos inspektorius patraukti darbdavį atsakomybėn.

Taip pat reikia atsiminti, kad profesinės sąjungos inspektorius gali kreiptis į darbo inspekciją ar teismą su reikalavimu patraukti atsakomybėn asmenis, pažeidusius darbo įstatymus. Tačiau ši teisė nėra išskirtinė: į atitinkamas institucijas gali kreiptis bet kuris darbuotojas, nepaisant narystės profesinėje sąjungoje ir profesinės sąjungos inspektoriaus statuso. Tuo pačiu metu administracinėn atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą gali būti patrauktas tik pareigūnas, o ne joks darbuotojas, dėl kurio buvo pateiktas skundas. Tik GIT inspektoriai turi teisę nustatyti, kam taikyti administracinę atsakomybę, ar darbuotojas yra organizacinių ir administracinių funkcijų įmonėje pareigūnas. Taigi galime daryti išvadą, kad darbdaviui adresuojami pareiškimai ir kreipimaisi yra veikiau patariamojo pobūdžio.

Darbdavys neturi teisės atleisti darbo apsaugos komisaro be profesinės sąjungos sutikimo

Pirminė profesinių sąjungų organizacija (kuri veikia konkrečioje įmonėje) neturi teisės steigti profesinių sąjungų inspekcijos. Tačiau ji turi teisę rinkti darbo apsaugos komisarus. Tokie asmenys turi būti konkrečios organizacijos darbuotojai ir atitinkamai jų sudėtis šioje organizacijoje yra tvirtinama darbuotojų komandos. Siekdami kontroliuoti darbo teisės aktų ir darbo apsaugos taisyklių laikymąsi, jie, kaip ir profesinių sąjungų inspektoriai, gali tikrinti, kaip laikomasi darbo apsaugos reikalavimų, teikti privalomus siūlymus pašalinti nustatytus pažeidimus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 370 straipsnio 8 dalis). . Darbų saugos atstovai gali dalyvauti tiriant nelaimingus atsitikimus darbe ir profesines ligas. Reikalavimas, kad nelaimingų atsitikimų tyrimo komisijoje dalyvautų renkamo profesinės sąjungos organo atstovas, įtvirtintas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 229 straipsnis. Šiuo atžvilgiu, jei profesinės sąjungos narys tuo pat metu yra įgaliotasis atstovas darbo apsaugai, darbdavys nedelsdamas įvykdo abiejų ir Rusijos Federacijos darbo kodekso reikalavimus. Kartu garantijos darbo apsaugos komisarui taip pat yra įtvirtintos darbo teisės aktuose ir prilygsta paprasto profesinės sąjungos nario garantijoms. Šiuo atžvilgiu ypač domina 4 straipsnio 4 dalis. Profesinių sąjungų įstatymo 25 str., pagal kurį patraukti drausminėn, perkelti į kitą darbą arba atleisti iš darbo įgaliotų profesinių sąjungų darbdavio iniciatyva galima tik gavus išankstinį pirminės profesinės sąjungos organo sutikimą. profesinių sąjungų organizacija. Pažymėtina, kad minėtos garantijos nėra įtvirtintos darbo teisės aktuose. Įstatymų leidėjas nepaaiškina, ką darbdavys turėtų daryti, jei darbo apsaugos įgaliotinis neišlaikė bandomojo laikotarpio, netinkamai atliko atestacijos rezultatus ar pravaikšto, o profesinė sąjunga nesutinka dėl darbo santykių nutraukimo. Viena vertus, darbdavys profesinės sąjungos atsisakymą atleisti tokį darbuotoją gali ginčyti teisme. Tačiau praktikoje gana dažnai pasitaiko situacijų, kai darbuotojas piktnaudžiauja savo teise, būdamas įgaliotu atstovu darbo apsaugai tik formaliai. Todėl pirmiausia reikia išsiaiškinti, ar įgalioto atstovo darbo apsaugai statusas atitinka teisės aktų reikalavimus.

Jei darbo apsaugos komisaras buvo išrinktas su pažeidimais, atleidimo garantijos jam netaikomos

Reikalavimai darbo apsaugos atstovams detalizuoti Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1994-08-04 potvarkyje Nr.30 „Dėl Rekomendacijų dėl įgalioto (patikimo) asmens darbo organizavimo patvirtinimo. profesinės sąjungos ar darbo kolektyvo apsauga“ (toliau – Rekomendacijos). Pagal šį dokumentą darbo apsaugos komisaro pareigos yra renkamos ir laikinos. Kartu į darbo apsaugos komisaro pareigas įeina periodinių ataskaitų teikimas, jis yra atsakingas už jam pavestų funkcijų vykdymą ir kt.

Taigi, jeigu darbuotojas eina vardines darbo apsaugos komisaro pareigas ir naudojasi įstatyme numatytomis garantijomis ne siekdamas apginti profesinės sąjungos narių teises ir interesus, tai tokio įgaliotinio veikla negali būti pripažinta teisėta, kadangi 2013 m. tai prieštarauja profesinės sąjungos egzistavimo principams, yra piktnaudžiavimas teise ir pažeidžia darbdavio įstatymines teises. Tokią išvadą patvirtina ir teismų praktika.

Arbitražo praktika. Darbuotojas, kuris buvo įgaliotas atstovas darbo apsaugai, buvo atleistas iš darbo DK 1 dalies 6 punkto pagrindu. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis, susijęs su pravaikštomis. Jos nuomone, atleidimas iš darbo yra neteisėtas, nes galėjo įvykti tik gavus pirminės profesinės sąjungos organizacijos sutikimą. Tačiau pirmosios ir antrosios instancijų teismai atsisakė ieškinius visiškai tenkinti, motyvuodami tuo, kad ieškovė nepateikė įrodymų, patvirtinančių Rekomendacijose darbo apsaugos komisarui keliamų reikalavimų laikymąsi. Visų pirma, pažymėta, kad darbuotoja nepateikė įrodymų, jog buvo išrinkta į šias pareigas visuotiniame darbo kolektyvo susirinkime (Sverdlovsko apygardos teismo 2011-09-20 nutartis Nr. 33-11517/2011).

Jei darbdaviui nekyla abejonių dėl šio darbuotojo autoriteto, jis turėtų prašyti pirminės profesinės sąjungos organizacijos sutikimo. Esant tokiai situacijai, reikės laikytis pagrįstos profesinės sąjungos nuomonės prašymo tvarkos. Kadangi to nėra pačiame Profesinių sąjungų įstatyme, reikėtų remtis Rusijos Federacijos darbo kodeksu, pagal kurį profesinė sąjunga turi pateikti savo motyvuotą nuomonę dėl atleidimo per septynias darbo dienas nuo gavimo dienos. įsakymo projekto ir dokumentų, tapusių pagrindu priimti sprendimą nutraukti darbo sutartį, kopijas. Jeigu tokia nuomonė per septynias dienas nepateikiama, darbdavys gali į ją neatsižvelgti. Tačiau jei profesinė sąjunga nesutinka su atleidimu per įstatyme numatytą laiką, tai faktiškai darbdavys atima galimybę atleisti darbo apsaugos komisarą. Tačiau čia reikia turėti omenyje, kad profesinė sąjunga turi motyvuoti savo nuomonę, o jos atsisakymas turi būti siejamas būtent su tuo, kad darbdavys persekioja darbuotoją dėl jo profesinės sąjungos veiklos. Kaip teigiama Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2003-12-04 nutarime Nr. 421-O, darbdavys turi teisę kreiptis į teismą, pripažindamas profesinės sąjungos organo atsisakymą neteisėtu, ir jeigu teismas pripažįsta jį tokiu, jis turės teisę atleisti darbuotoją iš darbo. Taigi, net jei profesinės sąjungos organas atsisako, darbdavys turi galimybę atleisti darbuotoją iš darbo. Tačiau tai bus galima padaryti tik gavus profesinės sąjungos pozicijos šiame ginče teisminį įvertinimą.

Berdinskis Ivanas Viktorovičius, Tarptautinės advokatų kontoros Baker & McKenzie Maskvos biuro bendradarbis

Papildomame nelaimingo atsitikimo tyrime profesinės sąjungos inspektoriaus dalyvavimas nėra privalomas

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatomis, darbdavys, tirdamas nelaimingą atsitikimą, į tyrimo komisiją įtraukia pirminės profesinių sąjungų organizacijos renkamo organo atstovą arba kitą darbuotojų atstovaujamąją organą, įgaliotą darbo apsaugai. Taigi, jei įmonėje yra įsteigta pirminė profesinių sąjungų organizacija, tai atliekant nelaimingo atsitikimo darbe tyrimą, profesinės sąjungos atstovų dalyvavimas įprasta tvarka yra privalomas. Jos nesant, į tyrimo komisiją įtraukiamas kitos darbuotojų atstovaujamosios institucijos, įgaliotos darbo apsaugai, atstovas. Klausimas dėl profesinės sąjungos atstovo dalyvavimo tiriant paslėptą nelaimingą atsitikimą arba atliekant papildomą nelaimingo atsitikimo tyrimą valstybiniam darbo inspektoriui reglamentuojamas atskirai Rusijos Federacijos darbo kodekse. Pagal šią normą papildomas tyrimas paprastai atliekamas dalyvaujant profesinės sąjungos darbo inspektoriui. Ši formuluotė praktiškai yra ginčo objektas, ar profesinės sąjungos atstovas privalomai turi būti įtrauktas į papildomo nelaimingo atsitikimo tyrimo komisiją. Teismų praktika patvirtina, kad šį klausimą valstybinis darbo inspektorius, atlikdamas papildomą tyrimą, gali spręsti savo nuožiūra. Taigi Permės apygardos teismas panaikino žemesnės instancijos teismo sprendimą, kuriuo papildomo nelaimingo atsitikimo tyrimo atlikimas nedalyvaujant profesinės sąjungos atstovui pripažintas esminiu procedūros pažeidimu (2011-08-22 kasacinė nutartis byloje). Nr. 33-8343). Šio apibrėžimo motyvacinėje dalyje nurodyta, kad profesinės sąjungos darbo inspektoriaus įtraukimas ir dalyvavimas papildomame tyrime nėra privalomas, nes Rusijos Federacijos darbo kodeksas numato tik valstybinio darbo inspektoriaus teisę įtraukti kitus asmenis į papildomą tyrimą. įvykio tyrimas, bet ne jo pareiga. Tačiau reikia nepamiršti, kad darbdavio pareiga užtikrinti profesinių sąjungų atstovų dalyvavimą tiriant visus be išimties nelaimingus atsitikimus darbe yra numatyta daugumoje pramonės sutarčių (pvz., Pramonės susitarimas dėl žemės gelmių naudojimo organizacijų). Rusijos Federacijos 2011–2013 m., Rusijos Federacijos chemijos, biotechnologinių organizacijų ir chemijos bei farmacijos pramonės pramonės susitarimas 2012–2014 m.).

Pasak Rusijos nepriklausomų profesinių sąjungų federacijos (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html), profesinės sąjungos aktyviai naudojasi savo teise dalyvauti tiriant nelaimingus atsitikimus darbe ir dalyvaujant. techninių darbo inspektorių, tik FNPR 2011 metais ištirta daugiau nei 4,3 tūkst.