Державна реєстрація громадського об'єднання здійснюється у строк. Суспільні об'єднання, види, структура, реєстрація. Визначення юридичної адреси

Реєстрація громадської організації в Росії проводиться згідно з встановленими правилами Федерального закону РФ від 19.05.1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання» та Федерального закону РФ від 08.08.2001 № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців». За законом, щоб оформити громадське об'єднання у структурах виконавчої влади, потрібні волевиявлення не менше трьох фізосіб-засновників та відповідні документи. При цьому оформлення такого товариства здійснюється після того, як засновники на загальному голосуванні вирішили створити юрособу, затвердили статут та сформували керівництво. Який порядок реєстрації громадської організації докладніше розглянемо у статті.

Куди звертатися для реєстрації громадської організації

На даний момент питаннями оформлення громадських організацій займається Міністерство юстиції РФ. Мін'юст та його регіональні відділення приймають рішення про держреєстрацію об'єднання, включаючи питання створення, реорганізації чи ліквідації. Усі зміни до установчої документації та включення певного союзу до ЄДРЮЛ (Єдиний державний реєстр юридичних осіб) провадиться Мін'юстом.

Реєстрація некомерційної громадської організації у 2017 році: покрокова інструкція

Порядок оформлення некомерційної громадської організації (НКО) в Росії включає ряд кроків:

1. Потрібно вибрати засновників/засновників НКО. Учасниками некомерційної організації може бути як громадяни РФ, і юрособи, і навіть іноземці.
2. Потрібно визначитися із родом діяльності. Він повинен відповідати завданням створення НКО, зафіксованим у Статуті. У ньому необхідно вказати всі типи запланованої діяльності. У ЄДРЮЛ слід надати дані про вид діяльності кожного типу НКО.
3. Визначитись із назвою об'єднання. Назва має бути російською мовою і містити в собі вказівку на тип та характер діяльності НКО. Коли ви зареєструєте назву товариства, ви матимете виключне право на його використання.

Необхідно бути обережним із застосуванням найменувань Російська Федерація та Росія. У разі є кілька особливостей, ознайомитися із якими можливо у Федеральному законі «Про некомерційних організаціях» від 12.01.1996 № 7-ФЗ .



4. Вказати діючу юридичну адресу. Якщо приміщення беруть у найм – до Міністерства юстиції РФ слід обов'язково надати договір про аренду. Якщо офіс перебуває у власності засновників, необхідно підтвердити відповідної випискою з ЄДРН.
5. Підготувати пакет документів.
6. Сплатити держмито на реєстрацію НКО згідно зі ст. 333.33 НК РФ.
7. Надати комплект документів Мін'юсту. Потрібно подати документацію пізніше 3-х місяців із часу прийняття рішення про відкриття НКО. Подати документи можна через веб-портал Держпослуг, де є всі необхідні бланки-форми.
8. Отримати свідоцтво про реєстрацію об'єднання. У разі позитивного рішення Мін'юст видає документ, який гарантує, що НКО пройшла оформлення успішно. У ньому вказують найменування, юридичну адресу та індивідуальний код товариства.

Порядок реєстрації загальноросійської, регіональної або міжнародної громадської організації може мати деякі особливості і за термінами, і з успішного оформлення документації, тому рекомендується попередньо проконсультуватися у досвідченого юриста.

Термін реєстрації громадської організації

Терміни оформлення цього товариства у Мін'юсті – не більше 30 робочих днів. У тому випадку, якщо вся документація в порядку та причин для відмови в оформленні немає, Мін'юст РФ або його регіональне відділення приймає остаточне рішення не пізніше ніж через 2 тижні з моменту отримання пакета документів.

Потім папери направляють до Федеральної податкової служби (ФНС РФ) для внесення інформації до ЄДРЮЛ. На підставі отриманих відомостей протягом п'яти робочих днів дані про нову освіту вносять до Реєстру, і не пізніше наступного робочого дня ФНР повідомляє про це Мін'юст. Він своєю чергою пізніше 3-х робочих днів видає заявнику свідоцтво про держреєстрацію.

Документи для реєстрації громадської організації

Насамперед слід підготувати статут, який затверджується учасниками та членами даного об'єднання. Для створення союзу також потрібний установчий договір та рішення про відкриття від власника товариства.

У установчій документації обов'язково має бути така інформація:

• найменування установи із зазначенням виду зайнятості;
• мета відкриття та подальша діяльність;
• юридична адреса;
• порядок керування;
• відомості про представництва та філії об'єднання;
• обов'язки та права засновників;
• інформація про умови прийому та виходу з спілки;
• джерела майна та відомості про використання;
• дані про зміни в установчому договорі та статуті;
• додаткові законодавчі положення.

Для реєстрації громадської організації до Мін'юсту слід надати необхідний пакет документів:

• заяву про реєстрацію громадської організації (форма № РН0001);
• статут (якщо є, установчий договір);
• протокол про створення товариства;
• квитанція про оплату державного мита;
• підтвердження юридичної адреси;
• документ, що засвідчує його юридичний статус (у разі іноземного засновника);
• якщо в назві чи символіці об'єднання застосовується інтелектуальна власність – підтвердження права на її використання.

Точну інформацію щодо необхідної документації слід уточнити в Уповноваженому органі.

Отже, всі проблеми під час оформлення полягають у підготовці повного пакета документації. Найкращим виходом із ситуації буде отримання необхідного списку паперів безпосередньо в органах, що реєструють, а відповідність даному переліку гарантує успішне закінчення процедури.

Наші експерти веб-ресурсу Правовед.RU зможуть проконсультувати вас з питань щодо особливостей правового становища даних організацій та порядку реєстрації. Для цього достатньо зателефонувати за вказаними телефонами або заповнити форму зворотнього зв'язку.

Вільне об'єднання для захисту своїх законних інтересів є одним із прав людини та громадянина, зазначених у Основному законі держави. Звичайно, не всяка колективна освіта підпадає під дію цієї норми. Лише діюча на постійній основі, створена та внесена до державного реєстру група може бути визнана громадським об'єднанням та підпадати під захист ст. 13 Конституції РФ.

Визначення громадського об'єднання

Зазначене право громадян реалізується як у формі безпосереднього об'єднання у колектив, і через зареєстровані організації - громадські об'єднання. Останній варіант найкращий для тих, хто націлений на досягнення конкретних результатів (суспільний контроль, законотворча ініціатива), а не просто вираження своєї активної позиції. Зареєстроване громадське об'єднання захищене з боку держави, має можливість відстоювати свої права та інтереси, брати участь у виборах та референдумах (якщо вона ставить перед собою таку мету та вказує на це у статуті), а також захищати інтереси своїх чи своїх членів у суді.

Стаття 5 ФЗ від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ визначає громадські об'єднання як створені на добровільній основі, некомерційні, самоврядні формування мають спільні інтереси громадян, які об'єдналися задля досягнення спільних цілей.

Умови створення об'єднання

Перед тим як створити громадську організацію слід переконатися, що формування відповідає таким умовам:

1. Добровільний характер створення - об'єднання створюється з ініціативи громадян чи юридичних, які побажали стати його засновниками. Попередні дозволи (погодження) для цього процесу не потрібні, а засновники повинні бути пов'язані спільним інтересом.
2. Самоврядність - ініціативне та незалежне прийняття учасниками всіх рішень з управління об'єднанням, включаючи визначення структури, управлінських та фінансово-ревізійних органів.
3. Некомерційний характер - об'єднання не ведуть діяльність, пов'язану з регулярним отриманням прибутку, який у подальшому і розподіляють між учасниками.

Це важлива відмінність, що відокремлює такі формування від комерційних юридичних.

Організаційні типи об'єднань

Форми громадської організації - це встановлена ​​у чинному законодавстві сукупність умов та ознак, притаманних певної категорії громадських об'єднань, що з характеристики цілей створення, порядку взаємовідносин між учасниками і сторонніми особами, і навіть порядок управління майном і доходами.

Вибір форми об'єднання, що створюється – це прерогатива його засновників.

1. Громадська організація. Поширена форма організаційно-правового устрою, ознаками якої є обов'язкове членство (підтверджується документально) та спільна діяльність для досягнення поставленої мети. Наприклад, громадськими організаціями є професійні спілки, споживчі товариства, товариства власників житла.
2. Громадський рух. Для цієї форми характерні масовість, з відсутністю зареєстрованого членства та без необхідності підтримувати постійний зв'язок та діяльність. Вона спрямована на задоволення нематеріальних інтересів та бажань громадян (благодійність, культура, освіта, екологія, захист тварин тощо). Громадські рухи можуть об'єднувати велику кількість людей різного віку та становища, що, відповідно, дозволяє організовувати багатолюдні заходи.
3. Суспільний фонд. Діяльність таких об'єднань досить специфічна, оскільки вона полягає у формуванні та управлінні майном, яке надалі спрямовується на статутні цілі. Джерелами добробуту фондів є добровільні внески, пожертвування та інші незаборонені надходження. У цьому передача майна засновникам неприпустима.
4. Суспільна установа. Тут також відсутня зареєстроване членство, та його діяльність обмежена сферою надання послуг певного виду, вкладених у досягнення статутних цілей.
5. Орган громадської самодіяльності. Такі громадські об'єднання виникають за місцем проживання, роботи чи навчання і спрямовані на вирішення соціальних проблем тих, хто входить до самого формування. До органів самодіяльності відносяться народні дружини, батьківські комітети, добровільні пожежні команди, бібліотечні поради та ін.
6. Політична партія. Ця форма громадського об'єднання має на меті залучення громадян РФ у політичне життя суспільства у вигляді формування їх переконання та позиції, участі в акціях (мітинги, ходи, пікети, демонстрації), у виборах різного рівня та референдумах, а також для представлення інтересів.

Крім організаційних форм є і безліч інших критеріїв для класифікацій. Наприклад, залежно від того, на чий захист діє об'єднання, виділяють дитячі та молодіжні громадські організації, товариства захисту інвалідів, учасників ВВВ, товариство сліпих та інше.

Асоціації та спілки громадських об'єднань

Громадські організації різних форм задля досягнення кращих результатів у роботі можуть утворюватися у союзи та асоціації. Члени такого колективного об'єднання беруть участь у управлінні через своїх представників.

У цьому формуючим ознакою асоціацій є однотипність всіх учасників (одноманітність форм об'єднань), а союзів - спільність цілей, заради яких він створюється. Також можлива ситуація, коли членом спілки стає асоціація, яку можна назвати первинним колективним громадським об'єднанням.

Союз громадських організацій, як і асоціація, у своїй роботі орієнтується головним чином на координацію роботи своїх членів та підвищення рівня її ефективності. Досягаються цієї мети рахунок проведення спільних заходів, обміну інформацією і залучення коштів.

Для досягнення ефективного результату колективні об'єднання реєструють як юридичні особи. Тоді асоціація та спілка отримують можливість не лише радитися та виробляти спільну стратегію діяльності, а й формувати фінансові та матеріальні засоби для реалізації різноманітних проектів, програм та заходів.

Створення асоціації або союзу з урахуванням того, що засновниками виступають юридичні особи, проходить аналогічно процедурі реєстрації будь-якого громадського об'єднання. Проте обсяг установчого договору значно вищий, оскільки у його змісті слід докладно описати відносини сторін (членів союзу чи асоціації) на невизначений період, встановити правничий та зобов'язання, відповідальність і порядок взаємодії.

Майно колективного об'єднання формується рахунок регулярних надходжень учасників. Розмір та порядок внесення внесків має бути визначений в установчому договорі та статуті. Активи асоціації або союзу можуть створюватися з таких джерел:

• регулярні чи одноразові членські внески;
• пожертвування (зокрема цільові);
• виручка від продажу продукції, виконання замовлень та надання послуг;
• дивіденди та інші доходи (відсотки з акцій, цінних паперів, вкладів);
• дохід від власності (орендна плата та ін.).

Територіальні рівні об'єднань

Російські громадські організації різняться як за формами організаційного устрою, а й у території, де діють. В даний час можна виділити такі рівні:

• Загальноросійська громадська організація - має філії, представництва чи відділення більш ніж половині регіонів РФ.
• Міжрегіональна громадська організація має самостійні структурні підрозділи і веде роботу на території менше половини суб'єктів країни.
• Регіональна громадська організація - здійснює діяльність у межах одного суб'єкта Росії (край, республіка, область). Для отримання цього статусу у статуті необхідно зазначити, що робота буде вестись у межах певної території.
• Місцева громадська організація - проводить роботу з реалізації статутних цілей у межах органу місцевого самоврядування (адміністративного округу, району чи поселення). Незважаючи на малий простір для діяльності місцеві об'єднання, так само як і регіональні, мають право створювати власні філії та представництва та підвищувати надалі свій територіальний рівень.

Дитячі та молодіжні об'єднання

Суспільні організації Росії, чия діяльність спрямована на розвиток та захист дітей та молодого покоління, варто виділити особливо. Їх створення і робота регламентуються як Федеральним законом від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ, а й міжнародними документами - Женевської декларацією прав дитини 1924 року і Конвенцією ООН про права дитини 1984 року.

Дитячі громадські організації мають позитивну соціальну та моральну спрямованість та розглядаються як значущий фактор у розвитку чергового покоління суспільства. Право брати участь у роботі та статус дійсного учасника дитячого громадського об'єднання набувають малолітні громадяни, які досягли віку 8 ​​років. Однак вони не можуть бути засновниками і брати участь в управлінні, тому що не мають достатньої громадянської правоздатністю.

Молодіжні громадські організації мають право включати до статутних документів обмеження за віком для учасників. Таким чином, вікова категорія членів демонструватиме, що громадське формування належить до молодіжних об'єднань.

Документи для реєстрації об'єднання

Свобода громадянського суспільства проявляється і в порядку створення громадських організацій у Росії. Вони вважаються створеними не з дня державної реєстрації, а з ухвалення рішення про їх створення на конференції або загальних зборах засновників. Таким чином, держава визнає право громадян на об'єднання реалізовано фактично з моменту відповідного волевиявлення.

Процедура реєстрації об'єднань здійснюється за нормами ст. 21 Федерального закону від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ і складається з 2 етапів: прийняття рішення та внесення запису про створення юридичної особи в ЄДРЮЛ. З моменту вчинення останнього, громадське об'єднання набуває своєї правоздатності.

Перелік документів для реєстрації громадського об'єднання визначено в п. 28 Адміністративного регламенту, затвердженого Наказом Мін'юсту РФ від 30 грудня 2011 № 455. До нього входять:

1. Заява про реєстрацію. Використовується форма заяви Р11001, затверджена наказом Федеральної податкової служби від 25.01.2012 № ММВ-7-6/ [email protected]У відповідних графах цієї заяви зазначаються інформація про засновників та адресу (про місце знаходження) постійно діючого керівного органу.
2. Статут об'єднання або асоціації (союзу) громадських об'єднань у 3 екземплярах, прошитий та пронумерований.
3. Установчий договір (угода) чи витяг із протоколу установчої конференції (з'їзду, зборів, наради). Остання має містити інформацію про створення об'єднання, затвердження статуту та формування керівних та ревізійних органів.
4. Документ про сплату державного мита, розмір якого визначається у п. 1 ч. 1 ст. 333.33 Податкового кодексу РФ і становить 4000 рублів. Оплата здійснюється від імені заявника як фізичної особи.
5. Протоколи установчих зборів (конференцій, з'їздів) структурних підрозділів для загальноросійських, міжрегіональних та міжнародних об'єднань. Регіональна громадська організація додаткових документів не надає, навіть якщо має філії та відділення у межах суб'єкта.
6. У разі використання в найменуванні (символіці, девізі) особистого імені або захищеного авторськими правами знаку, до пакета документів додається дозвіл на його використання.

Комплект документів подається на реєстрацію не пізніше 3-х місяців з дня проведення установчих зборів. Сам процес внесення об'єднання до Реєстру як юридичної особи має тривати трохи більше 17 днів. Це втричі довше, ніж для комерційних об'єднань та обумовлено специфікою статусу.

Вимоги до засновників об'єднань

Процес створення організації починається з добровільної ініціативи його засновників, які приймають рішення щодо необхідності появи громадського формування для захисту своїх та суспільних інтересів, досягнення спільних цілей. Перед тим як створити громадську організацію, необхідно перевірити, наскільки її засновники відповідають вимогам засновників громадських об'єднань.

Число засновників не може бути меншим за три, а ось максимальний розмір необмежений, що і дозволяє процвітати громадським рухом. Біля витоків громадських організацій можуть стояти фізичні та юридичні особи (некомерційні об'єднання), які в рамках формування володітимуть рівними правами та обов'язками.

Головні умови, що висуваються до засновників та учасників громадського об'єднання, - це досягнення 18 років та повна правоздатність. Виняток становлять лише члени дитячих та молодіжних об'єднань, де вік може починатися від 8 та 14 років, відповідно.

Незважаючи на те, що Федеральний закон від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ говорить виключно про громадян, виступати засновником організації або руху можуть також іноземці та особи без громадянства, які перебувають у країні на законних підставах.

1. Іноземні громадяни та особи без громадянства, внесені до «чорних списків» Російської Федерації.
2. Особи (люди та організації), які перебувають у переліку підозрюваних в екстремістській та терористичній діяльності.
3. Громадські об'єднання різних форм, заборонені в Російській Федерації («Правий сектор», «Ісламська держава», «Союз кривавих жнив» та ін.).
4. Фізичні особи, які утримуються у місцях позбавлення волі за рішенням суду. Причому йдеться тільки про тих, хто відбуває реальні терміни, але не про тих, хто перебуває під умовою дострокового звільнення.
5. Органи державної влади, місцевого самоврядування будь-яких рівнів. Однак це обмеження не поширюється на державних та муніципальних службовців як фізичних осіб.

Засновники не зобов'язані отримувати дозвіл або повідомляти органи влади про своє рішення створити громадське об'єднання, оскільки держава не повинна впливати на її діяльність.

Статут громадського об'єднання

Подробиці структури, майбутньої діяльності, особливостей відносин між учасниками та інші положення описуються у статуті, що є установчим документом об'єднання. Зміст цього документа, загалом, складається з наступного:

1. Загальні відомості про створюване громадське об'єднання - найменування (повне, скорочене), адресу, організаційну форму та територію, в межах якої здійснюється діяльність.
2. Цілі об'єднання, під яким розуміють передбачуваний результат існування. Слід враховувати, що декларовані у статуті наміри не можуть бути пов'язані з підприємницькою діяльністю, тобто одержанням прибутку. Громадська організація Росії має прагнути до досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх та наукових цілей, а також цілей охорони здоров'я, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб, захисту прав та законних інтересів, мирного вирішення конфліктів, надання допомоги (психологічної, юридичної, матеріальної) . Перелік благих намірів дуже великий і складається з урахуванням об'єднання.
3. Детальний опис структури об'єднання, керуючих та фінансово-ревізійних органів з описом їх повноважень, порядку формування та роботи. Права громадських організацій щодо визначення компетенції, формування та терміну повноважень керівних органів дуже широкі. Як них можуть виступати періодичні конференції, загальні збори, правління, рада об'єднання, опікунська рада (для фондів). У цілому нині, все управлінські структури діляться на вищі, визначальні напрям і принцип робіт, і виконавчі, відповідальні поточне керівництво. Ревізійні органи, у свою чергу, здійснюють контроль за фінансовою діяльністю громадського об'єднання, спрямовуючи акумульоване майно на виконання статутних цілей.
4. Положення про змінність та переформування керівних та контрольно-фінансових органів після закінчення терміну, визначеного засновниками.
5. Умови набуття та втрати членства, а також порядок вступу та виключення з об'єднання.
6. Перелік прав та обов'язків членів (учасників) громадського об'єднання. Так як в основі створення формування лежить добровільність, то статут не повинен зобов'язувати їх робити що-небудь заради ефективної діяльності організації. Здебільшого обов'язки учасників стосуються своєчасної сплати внесків, участі в управлінні, виконання рішень керівних та ревізійних органів, неприпустимості завдання збитків. Перелік прав членів об'єднань, крім закріплених у законі, може включати можливість отримання інформації про роботу організації загалом та її органів зокрема, отримання допомоги, консультацій, участі у заходах, отримання пільг та привілеїв.
7. Символи громадського об'єднання мають велике значення щодо його діяльності і тому їх опис (зокрема графічні зображення) наводиться у змісті статуту.

Вимогами статуту громадського об'єднання має керуватися і саме об'єднання як юридична особа та її засновники (учасники). Інші учасники правовідносин з конкретним громадським об'єднанням також повинні враховувати положення статуту громадського об'єднання-партнера, оскільки обмін копіями установчих документів є загальноприйнятою практикою під час укладання будь-якого типу договорів.

Підприємницька діяльність об'єднань

Засновники нерідко замислюються над питанням, як створити громадську організацію, щоб мати можливість здійснювати діяльність із одержанням прибутку, який покриє, повністю або частково, витрати об'єднання. Відповідно до п. 4 ст. 50 Цивільного кодексу РФ будь-які некомерційні об'єднання вправі здійснювати діяльність, що приносить прибуток, якщо це передбачено їх Статутом. Проте норма містить і обмеження - дохід має бути спрямований на досягнення цілей об'єднань та не може перерозподілятися між його учасниками (членами).

Громадські організації можуть отримувати прибуток із таких джерел:

• використання майна, зокрема здавання їх у оренду;
• виробництво товарів та надання послуг;
• розміщення коштів на депозитних рахунках;
• придбання та обіг акцій та цінних паперів;
• участь у господарських товариствах як вкладник.

Варто взяти до уваги позицію Вищого Арбітражного Суду, який у Постанові № 1441/97 від 08 липня 1997 р. не визнав доходом відсотки, отримані житлово-будівельним кооперативом від розміщення коштів на депозитному рахунку в Ощадбанку Росії. Суд зазначив, що діяльність кооперативу не є підприємницькою, оскільки реалізується не самою некомерційною організацією, а її представником (банком).

Однак, якщо прибуток надходить систематично, становить більшу частину його доходів і спрямовується на потреби самого формування, така діяльність громадських організацій є підприємницькою.

Створення громадського об'єднання без реєстрації

Інформація про процедуру та вимоги до реєстрації громадських організацій знаходиться у відкритому доступі. Але не всі можуть зрозуміти, як створити громадську організацію без формальної реєстрації.

Подібне формування виникає як звичайне об'єднання громадян, і його створення передбачено у ст. 3 Федерального закону від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ "Про громадські об'єднання". Вимоги та порядок створення об'єднання не відрізняються від передбачених для громадських організацій, що виступають як юридична особа. Проте перелік документів обмежується статутом та установчим договором, що залишається на зберіганні у керівному органі.

Серед переваг неформальних об'єднань виділяють можливість не вести бухгалтерську та податкову документацію, не витрачати кошти та час на реєстрацію та складання звітності до Міністерства юстиції. Але з іншого боку об'єднання без отримання статусу юридичної особи не може бути учасником цивільного обороту, мати власні кошти та відкривати рахунки в банках, виступати як представник інтересів, керувати майном. Таким чином, воно може використовувати лише дорадчі можливості та обмінюватися інформацією.

Основні положення про громадські організації

Засновники та статут громадської організації

Права та обов'язки учасника (члена) громадської організації

Особливості управління у громадській організації

Поняття та основні положення про громадську організацію

Закон від 05.05.2014 № 99-ФЗ вводить в § 6 "Некомерційні корпоративні організації" Цивільного кодексу РФ цілий розділ 3 "Громадські організації" (статті 123 8 - 123 11):

Стаття 123 4 . Основні положення про громадські організації

громадськими організаціямивизнаються добровільні об'єднання громадян, які об'єдналися у встановленому законом порядку на основі спільності їх інтересів для задоволення духовних чи інших нематеріальних потреб, для представлення та захисту спільних інтересів та досягнення інших цілей, що не суперечать закону цілей

Громадська організація є власником власного майна. Її учасники (члени) не зберігають майнові права на передане ними у власність організації майно, у тому числі членські внески.

Учасники (члени) громадської організації не відповідають за зобов'язаннями організації, в якій беруть участь як члени, а організація не відповідає за зобов'язаннями своїх членів.

Громадські організації можуть об'єднуватись в асоціації (союзи) у порядку, встановленому цим Кодексом.

Громадська організація за рішенням її учасників (членів) може бути перетворена на асоціацію (союз), автономну некомерційну організацію чи фонд.

Коментар до статті 123 4 ЦК

Раніше дане в Законі "Про громадські об'єднання" поняття громадської організації не зазнало істотних змін.

Громадська організація - це формування, що характеризується такими ознаками:

добровільність;

самоврядність;

некомерційний характер;

створено з ініціативи громадян, які об'єдналися з урахуванням спільності інтересів;

створено для реалізації спільних цілей учасників, які одночасно є статутними цілями (тобто має цільову спрямованість діяльності).

Добровільністьозначає можливість громадян без будь-яких перешкод і без урахування зовнішніх причин, без примусів, проявивши вільне волевиявлення, вступити у громадську організацію (стати його учасником). Стаття 30 Конституції РФ встановлює: "кожен має право на об'єднання" і "ніхто не може бути примушений до вступу до будь-якого об'єднання або перебування в ньому".

Самоврядністьозначає автономне, незалежне функціонування організації та визначення її статутних цілей щодо вільного вибору її засновників.

Некомерційний характерпередбачає, що отримання прибутку не є основною метою діяльності громадської організації і що отриманий прибуток не розподіляється між її учасниками. Однак отримання прибутку в принципі є допустимим. При цьому підприємницька діяльність може бути основним джерелом фінансування їхньої діяльності, однак якщо метою таких організацій не є отримання прибутку, то вони все одно будуть некомерційними.

Заборона розподілу прибутку сутнісно означає обмеження правомочності розпорядження цим прибутком.

Створення організації з ініціативи громадян, які об'єдналися з урахуванням спільності інтересів, означає створення волевиявлення громадян числом щонайменше трьох, яке прямо і однозначно виражено. Ініціатива проявляється як дій зі створення організації, у порядку.

Ще однією істотною ознакою є те, що будь-яка організація створюється для реалізації спільних цілей громадян, що об'єднуються.

Цілі закріплюються у статуті громадського об'єднання. Громадські організації можуть створюватися для досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичної культури та спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту прав, законних інтересів громадян та організацій, вирішення спорів та конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ.

Засновниками громадської організації тепер можуть бути лише фізичні особи.

Засновники та статут громадської організації

Закон від 05.05.2014 № 99-ФЗ запроваджує статтю про вимоги до засновників та змісту статуту громадських організацій:

Стаття 123 5 . Засновники та статут громадської організації

Кількість засновників громадської організації не може бути меншою трьох.

Статут громадської організації повинен містити відомості про її найменування та місце знаходження, предмет та цілі її діяльності, а також умови про порядок вступу (прийняття) до громадської організації та виходу з неї, склад та компетенцію її органів та порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів, про майнові права та обов'язки учасника (члена) організації та про порядок розподілу майна, що залишився після ліквідації організації.

Коментар до статті 123 5 ЦК

ЦК встановлює нову мінімальну кількість засновників громадської організації – 3 особи (що відповідає положенням Закону "Про громадські об'єднання").

Засновниками громадської організації може бути будь-які фізичні особи, а чи не лише громадяни РФ.

Обмеження можуть бути спеціально передбачені у законі. Наприклад, відповідно до статті 2 Закону № 10-ФЗ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" право на об'єднання в профспілку мають фізичні особи, які досягли віку 14 років і здійснюють трудову (професійну) діяльність. Громадяни РФ, які проживають поза її територією, можуть перебувати в російських профспілках. Іноземні громадяни та особи без громадянства, що проживають біля РФ, можуть перебувати у російських профспілках, крім випадків, встановлених федеральними законами чи міжнародними договорами РФ.

Знімаються всі обмеження щодо кола осіб, які можуть бути засновниками, встановлені раніше у Законі "Про громадські об'єднання".

Стаття встановлює загальні вимоги щодо змісту єдиного установчого документа громадської організації – статуту.

Юридична особа має своє найменування, що містить вказівку з його організаційно-правову форму.

Найменування громадської організації має містити вказівку на характер їхньої діяльності.

З урахуванням спеціальної правоздатності некомерційних організацій (стаття 49 ЦК) та згідно зі статтею 52 ЦК у статуті громадської організації повинні визначатися також і місце його знаходження, порядок управління діяльністю юридичної особи, а також предмет діяльності юридичної особи.

Права та обов'язки учасника (члена) громадської організації

Закон від 05.05.2014 № 99-ФЗ запроваджує статтю про права та обов'язки учасника (члена) громадської організації:

Стаття 123 6 . Права та обов'язки учасника (члена) громадської організації

Учасник (член) громадської організації здійснює корпоративні права, передбачені пунктом 1 статті 65 2 цього Кодексу, у порядку встановленому статутом організації. Він також має право на рівних засадах з іншими учасниками (членами) організації безоплатно користуватися наданими нею послугами.

Учасник (член) громадської організації поряд із обов'язками, передбаченими для учасників корпорації пунктом 4 статті 65 2 цього Кодексу, також несе обов'язок сплачувати передбачені її статутом членські та інші майнові внески.

Учасник (член) громадської організації на власний розсуд у час має право вийти з організації, у якій бере участь.

Членство у громадській організації невідчужуване. Здійснення прав учасника (члена) громадської організації може бути передано іншій особі.

Коментар до статті 123 6 ЦК

Громадські організації створюються з ініціативи засновників. Засновники "автоматично", тобто. одночасно з моменту створення організації, стають їх членами (учасниками), набуваючи відповідного статусу.

Основні права та обов'язки учасників громадської організації вказані у статті.

Управління у громадській організації

Закон від 05.05.2014 № 99-ФЗ запроваджує статтю про регулювання питань управління у громадських організаціях:

Стаття 123 7 . Особливості управління у громадській організації

До виключної компетенції вищого органу громадської організації поряд з питаннями, зазначеними у пункті 2 статті 65 3 цього Кодексу, належить також прийняття рішень щодо розміру та порядку сплати її учасниками (членами) членських та інших майнових внесків.

У громадській організації утворюється одноосібний виконавчий орган (голова, президент тощо) і можуть утворюватися постійно діючі колегіальні виконавчі органи (рада, правління, президія тощо).

За рішенням загальних зборів членів громадської організації повноваження її органу може бути достроково припинено у разі грубого порушення цим органом своїх обов'язків, що виявилася нездатністю до належного ведення справ або за наявності інших серйозних підстав.

УВАГА!

Корисні посилання на тему "Зміни до Цивільного кодексу - проект ГК РФ 2013 - 2014: Громадські організації в редакції Закону від 05.05.2014 № 99-ФЗ"

Tags: громадські, корпоративні, організації, громадські організації, корпоративні організації, громадські корпоративні організації

Як покроково відкрити некомерційну організацію

У давні часи питаннями державної реєстрації знала окрема служба (ФРС). Але згодом її скасували, а фікції передали безпосередньо Мін'юсту. У результаті відбулися певні зміни у процедурі:

• реєстрація організацій;
• коригування відомостей, що раніше зазначені в установчих паперах;
• реорганізація;
• та, нарешті, ліквідація.

Як би там не було, але цікавить лише одне питання: як відкрити некомерційну організацію? Потрібно звернутися безпосередньо до Міністерства юстиції. Саме це відомство займається реєстрацією НКО як російських, і зарубіжних, у разі, якщо останні мають намір розпочати роботу біля країни.

У кожному регіоні функціонують територіальні представництва Мін'юсту, у віданні яких і є питання відкриття тих чи інших організацій. Подача пакета установчих документів проводиться як особисто засновниками, і у вигляді Пошти России. У разі папери відправляються рекомендованим листом разом із описом.

У той же час у країні є чимало спеціалізованих комерційних організацій, які можуть повністю взяти на себе всі необхідні клопоти за окрему, зрозуміло, плату. У середньому їхні послуги в РФ коштують 15 тисяч рублів.

Що необхідно для відкриття

Насамперед, слід виконати таку послідовність дій:

• придумати назву;
• знайти приміщення, розташування якого стане юридичною адресою;
• визначити напрямок діяльності;
• зафіксувати рішення щодо заснування НКО.

Вибрана назва організації має вказувати на її діяльність. Закон забороняє використовувати найменування державних структур як повні, і у вигляді абревіатур.

Знаходження організації визначається за місцем реєстрації. До Держреєстру юридичних осіб вноситься юридична адреса, яка має знаходитися в межах обраної для роботи територіальної освіти.

Існує досить широкий перелік напрямів діяльності. Ця обставина дозволяє особам, що засновують НКО, підібрати найбільш підходящу форму.

Рішення про заснування організації приймається ініціаторами одноголосно на загальних зборах, у тому випадку, якщо НКО вирішили створити кілька громадян. Тоді ж необхідно затвердити статут та сформувати правління.

Тільки після проведення всіх вищевикладених попередніх процедур можна починати збирати необхідні документи.

Форми НКО

Релігійні чи громадські організації. Вони є об'єднаннями громадян спільних поглядів, світогляду. Їхнє завдання задовольнити потреби нематеріального характеру.

Благодійний фонд. Даний тип організації відрізняється від вищезгаданого тим, що членство в ній не здійснюється. Її засновують з ініціативи як комерційних структур, і фізосіб. В основі її діяльності лежить збір добровільних пожертвувань, що спрямовуються на такі цілі:

• благодійні;
• соціальні;
• культурні;
• освітні та ін.

Також варто згадати і про некомерційне партнерство. Ця форма НКО ґрунтується на членстві. Засновувати її можуть як громадяни, так і юрособи. Основне завдання – сприяти всім учасникам організації у досягненні різних значущих для суспільства цілей.

Приватна установа є НКО, заснованою одним громадянином або юрособою. Його призначення - здійснення наступних некомерційних функцій:

• соціально-культурні;
• управлінські.

Варто також згадати автономну НКО. Організація такого роду не має членства та створюється для надання наступних послуг:

• освітні;
• охорони здоров'я;
• культурні;
• наукові;
• правові;
• спортивні та ін.

Асоціація є об'єднанням як юридичних, і фізичних осіб покликаним захищати спільні інтереси.

Козацьке суспільство. Це ще одна форма громадянської організації, яка діє для забезпечення:

• захисту прав;
• збереження традиційного життєвого устрою;
• відродження козацького руху;
• ведення господарської діяльності;
• розвитку культури.

Громади корінних малих народностей РФ.

Специфічна форма організації, що об'єднує осіб за такими ознаками:

• споріднений;
• територіально-сусідський.

Метою існування є збереження традицій, культури та промислів.

Кожна форма об'єднання має право після реєстрації створити в інших регіонах:

• філія;
• відокремлений підрозділ.

Вони також повинні бути зареєстровані за місцем власного перебування.

Читайте також: Як фізичній особі відкрити валютний рахунок в Ощадбанку

Необхідні документи

Подання паперів на реєстрацію має бути здійснено не пізніше ніж через 3 місяці після установчих зборів. Законодавство вказує, що такі документи потрібні обов'язково:

• заяву, засвідчену нотаріусом (форма РН0001);
• установчий договір чи затверджений статут;
• постанову про створення (2 екземпляри);
• документ, що підтверджує перерахування державного мита;
• довідка про місцезнаходження НКО.

У заяві необхідно вказати повні імена засновників, їх домашні адреси та номери контактних телефонів.

Як документ, що містить інформацію про місцезнаходження НКО, підійдуть:

• свідоцтво про право на нерухомість;
• орендний договір;
• лист гарантійний і т.д.

Терміни розгляду та подання документів

Як свідчить практика, на розгляд йде чимало часу. Загалом увесь процес можна поділити на такі етапи:

• підготовка документів;
• передача до органів Мін'юсту;
• реєстрація НКО у держреєстрі;
• постановка на облік у податковій, Пенсійному фонді, службі зайнятості;
• отримання дозволу на друк та його виготовлення;
• набуття статусу НКО у ФНП.

Як можна зрозуміти, процедура досить складна і потребує ретельної підготовки.

Щоб уникнути тяганини, дуже важливо дотриматися всіх норм профільного законодавства. Професійно складений пакет є гарантією, що на відкриття піде мінімум часу. Сама собою реєстрація зазвичай займає приблизно 30 днів.

Мито складає 4 тисячі рублів. Оплату дозволяється провести через будь-який комерційний чи державний банк у безготівковому порядку. З'ясувати реквізити місцевого відділення Мін'юсту неважко – достатньо завітати до його офіційного сайту.

Які документи видають держоргани

Після того, як питання буде вирішено позитивно, у Мін'юсті формують відповідну постанову, на підставі якої до податкової служби вносяться дані про нову юридичну особу.

Після цього засновникам залишиться лише отримати свідоцтво про реєстрацію. З цього моменту організація визнається суб'єктом, створеним юридично. Її засновник отримує ІПН від ФНП. Потім йому доведеться ще забрати надані організації статистичні коди. Для цього потрібно надати заяву, витяг з держреєстру юридичних осіб та свідоцтво про реєстрацію там. До Росстату може звертатися не тільки сам засновник, а й його представник. В останнього має бути довіреність, оформлена у нотаріуса.

Як і будь-яка юридична особа, НКО, своєю чергою, зобов'язана пройти облік у деяких позабюджетних державних фондах. Мова йде про:

Ця процедура є обов'язковою у зв'язку з тим, що формат діяльності НКО передбачає використання найманої робочої сили. Важливо розуміти, що всі необхідні відомості вищезгадані організації одержують від податківців чи Мін'юсту. Тобто засновникам залишиться лише забрати свідоцтва про реєстрацію.

Відкривати рахунок у банку НКО зобов'язані. Але варто знати, що відсутність його надалі може суттєво ускладнити роботу. Справа в тому, що взаєморозрахунки між юрособами повинні проводитися виключно в безготівковій формі.

Тільки після отримання всіх вищезгаданих документів некомерційна організація має право займатися статутною діяльністю.

Ви займаєтеся суспільно-корисною справою та бажаєте зробити свою працю професійною, об'єднати зусилля з іншими громадянами та створити громадську організацію? Ми можемо дати Вам пораду, як зберегти свій час і без зайвого нервування створити НКО.

Суспільні відносини громадян регулюються чинним законодавством Російської Федерації, і за реалізації прав громадян на об'єднання, створення, ліквідацію та (або) реорганізацію громадських об'єднань існують певні умови, що визначаються законом. У цьому безлічі законодавчих актів важко розібратися без консультанта. Але перший крок - бажання, об'єднавшись з іншими, зробити наше життя трохи кращим, Ви вже зробили.

Для державної реєстрації громадських об'єднань необхідні такі документи:

• 1. Статут громадської організації.
• 2. Протокол загальних зборів засновників.
• 3. Заява про реєстрацію, включаючи відомості про керівний орган.
• 4. Відомості про засновників-ініціаторів створення НКО.
• 5. Положення про філії (якщо є).

Всі зазначені документи подаються у 2 примірниках до Управління Міністерства юстиції РФ по Тверській області, де реєструється організація.

Інші некомерційні організації представляють такі документи:

• 1. Статут некомерційної організації.
• 2. Установчий договір (якщо потрібно).
• 3. Протокол загальних зборів засновників.
• 4. Заява про реєстрацію.
• 5. Відомості про засновників-ініціаторів створення НКО.
• 6. Квитанція про сплату реєстраційного збору.

Усі зазначені документи подаються до адміністрації муніципального освіти, де реєструється організація.

Але порядок реєстрації – не головне, тому що є деякі моменти, які потрібно знати із самого початку.

Відповідно до ДК РФ комерційної вважається організація, що має на меті вилучення прибутку, що займається підприємницькою діяльністю та розподіляє отриманий в результаті цієї діяльності дохід між своїми учасниками (акціонерами, пайовиками тощо). Громадською ж, або з іншого некомерційною організацією (НКО), називається організація, створена для досягнення статутних цілей (інтеграція, реабілітація, захист прав тощо), яка не має на меті одержання прибутку, але займається підприємницькою діяльністю та використовує отриманий у її результаті дохід для досягнення цих самих статутних цілей. Тобто основною метою діяльності НКО не може бути отримання прибутку, а якщо в результаті здійснення підприємницької діяльності НКО і одержала прибуток, то вона не може бути розподілена між засновниками та (або) членами.

НКО можуть створюватися задля досягнення різних суспільно-корисних цілей. Не допускається створення організацій, цілі чи дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації, підрив безпеки держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі. Діяльність НКО може здійснюватися як на користь всього суспільства, і будь-яких окремих його груп чи категорій.

Ще один дуже важливий момент, що відрізняє комерційні організації від некомерційних – акціонери чи пайовики є власниками майна АТ, ТОВ тощо. Члени ж громадської організації власниками її майна не є і втрачають своє право власності за його передачі громадській організації, якщо інше не встановлено законом або договором оренди, користування тощо.

Деякі форми НКО (всіх громадських об'єднань) може бути неформальними, тобто. допускається їх діяльність без державної реєстрації, але при цьому організація, не набуваючи статусу юридичної особи, не може мати у власності або на підставі іншого речового права відокремлене майно, нести права та обов'язки, виступати від свого імені у суді. Тільки маючи статус юридичної особи, організація може від свого імені набувати майнові та немайнові права, виконувати обов'язки (бути учасником цивільного обороту, вести господарську діяльність), бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичні особи зобов'язані мати самостійний баланс, бюджет або кошторис, перебувати на обліку у податкових та інших контролюючих та облікових державних органах. Також вони можуть відкрити та користуватися рахунком у банку.

НКО може вести підприємницьку діяльність. До неї відносяться, зокрема: купівля-продаж ТНП, надання послуг (у тому числі платних, за собівартістю або нижче за собівартість), здавання в оренду приміщень, зберігання грошових коштів на депозитних рахунках, придбання та реалізація цінних паперів, участь у господарських товариствах та товариствах.

Законодавство не пояснює, що означає «підприємницька діяльність, яка відповідає цілям організації». Прийняття рішення завжди залишається за керівником (керівним органом) організації, а в спірних, конфліктних ситуаціях рішення про відповідність діяльності статутним цілям організації прийматиме суд.

У підприємницької діяльності НКО керуються тими самими законами, як і комерційні організації. Окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися лише на підставі спеціального дозволу (ліцензії). Перелік видів діяльності, що ліцензуються, постійно доповнюється, тому керівнику НКО необхідно постійно стежити за змінами в законах РФ.

НКО може бути заснована лише у тих організаційно-правових формах, визначених федеральним законодавством.

На даний момент у Росії існує можливість створення організацій, що не мають основної метою своєї діяльності отримання прибутку, в наступних формах:

• 1. Суспільна організація.
• 2. Суспільний рух.
• 3. Суспільний фонд.
• 4. Суспільна установа.
• 5. Орган соціальної самодіяльності.
• 6. Некомерційне партнерство.
• 7. Установа.
• 8. Автономна некомерційна організація.
• 9. Фонд.
• 10. Асоціація (союз).
• 11. Релігійна організація.
• 12. Товариство власників житла.
• 13. Споживче товариство.
• 14. Спілка споживчих товариств.
• 15. Споживчий кооператив.
• 16. Сільськогосподарський кооператив.
• 17. Спілка сільськогосподарських кооперативів.
• 18. Професійний союз.

Членські організації більш демократичні, рухливі, ніж інші некомерційні організації: вищим органом управління у членської організації є лише загальні збори (конференція, з'їзд) членів, інші органи управління та контролю обов'язково йому підзвітні; будь-який член організації може претендувати на участь у роботі у виборних органах; інформація про діяльність організації має бути доступна всім членів. Засновники такої організації ні в чому не відрізняються від новоприйнятих членів: засновників-членів можуть так само, як і інших, виключити з організації; при голосуванні члени-засновники можуть залишитись у меншості, і буде прийнято рішення, яке не відповідає інтересам засновників. Законодавство забороняє надавати членам-засновникам більше прав, ніж іншим членам організації. Для того, щоб захистити інтереси засновників, не допустити прийняття рішень, що ведуть до зміни політики організації, але і, з іншого боку, штучно не обмежувати приплив нових членів, багато членських організацій встановлюють випробувальний термін для майбутніх членів. За наявності такої процедури будь-яка особа, яка бажає вступити до членів організації, спочатку стає кандидатом у члени (асоційованим членом) на визначений заздалегідь термін, і лише потім, за умови відсутності претензій до кандидата, його приймають у члени (дійсні члени). У період кандидатства майбутній член організації бере участь у всіх зборах, заходах, сплачує внески та виконує інші обов'язки, але коло прав кандидата зазвичай значно вже, ніж у члена організації, і найголовніше – він може не мати права голосу при прийнятті рішень на загальних зборах. або не може бути обраний до керівних органів.

Правовий статус у аналізованих некомерційних організацій Російської Федерації регулюється:

«Кожен має право на об'єднання, включно з правом створювати професійні спілки для захисту своїх інтересів. Свобода діяльності громадських об’єднань гарантується.

Ніхто не може бути примушений до вступу в якесь об'єднання або перебування в ньому »

Стаття 117. Суспільні та релігійні організації (об'єднання);

Стаття 118. Фонди;

Стаття 119. Зміна статуту та ліквідація фонду;

Стаття 120. Установи.

Дуже важливо знати порядок та правила реєстрації громадських об'єднань, що регламентується:

Міністерство юстиції Російської Федерації, будучи федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику та здійснює управління у сфері юстиції, а також координує діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади, відповідно до покладених на нього завдань здійснює серед ряду основних функцій державну реєстрацію загальноросійських і міжнародних громадських об'єднань, відділень іноземних неурядових об'єднань, і навіть юридичних у випадках, передбачених законодавством РФ.

Ліквідація громадських об'єднань Верховним Судом РФ складає підставі ст.

29 та 52 Федерального закону «Про громадські об'єднання». Це означає, що об'єднання ліквідуються як як які пройшли державну перереєстрацію у встановлений термін (ст. 52 Федерального закону), а й як які виконують вимоги ст. 29 Закону про щорічне подання до реєструючого органу відомостей про продовження своєї діяльності із зазначенням дійсного місця знаходження постійно діючого керівного органу, його назви та даних про керівників у обсязі відомостей, що включаються до єдиного державного реєстру юридичних осіб. Частина 2 ст. 29 зазначеного Федерального закону вказує на те, що неподання оновлених відомостей для внесення до єдиного державного реєстру протягом 3 років тягне за собою звернення органу, який зареєстрував об'єднання, до суду з позовом про визнання даного об'єднання таким, що припинив свою діяльність як юридична особа і про виключення його із єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Сподіваємося, що надані відомості допоможуть Вам розпочати свою діяльність. Якщо Ви нам напишіть про свій досвід, ми з задоволенням розмістимо цю інформацію про себе на сайті.

Стаття 6. Засновники, члени та учасники громадського об'єднання

Засновниками громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, що скликали з'їзд (конференцію) або загальні збори, на яких приймається статут громадського об'єднання, формуються його керівні та контрольно-ревізійні органи. Засновники громадського об'єднання - фізичні та юридичні особи - мають рівні права та несуть рівні обов'язки.

Членами громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, чия зацікавленість у спільному вирішенні завдань даного об'єднання відповідно до норм його статуту оформляється відповідними індивідуальними заявами або документами, що дозволяють враховувати кількість членів громадського об'єднання з метою забезпечення їх рівноправності як членів цього об'єднання. Члени громадського об'єднання - фізичні та юридичні особи - мають рівні права та несуть рівні обов'язки.

Члени громадського об'єднання мають право обирати та бути обраними до керівних та контрольно-ревізійних органів даного об'єднання, а також контролювати діяльність керівних органів громадського об'єднання відповідно до його статуту.

Члени громадського об'єднання мають права та несуть обов'язки відповідно до вимог норм статуту громадського об'єднання та у разі недотримання зазначених вимог можуть бути виключені з громадського об'єднання у порядку, зазначеному у статуті.

Учасниками громадського об'єднання є фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, які висловили підтримку цілям даного об'єднання та (або) його конкретним акціям, що беруть участь у його діяльності без обов'язкового оформлення умов своєї участі, якщо інше не передбачено статутом. Учасники громадського об'єднання - фізичні та юридичні особи - мають рівні права та несуть рівні обов'язки.

Під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядне, некомерційне формування, створене з ініціативи громадян, які об'єдналися виходячи з спільності інтересів для реалізації спільних цілей, зазначених у статуті цієї організації. Громадські об'єднання можуть створюватися в одній із наступних організаційно-правових форм: громадська організація, громадський рух, громадський фонд, громадська установа, орган суспільної самодіяльності, політичне громадське об'єднання або спілка (асоціація) громадських об'єднань. Засновниками громадських об'єднань можуть виступати лише фізичні особи та (або) громадські організації (як російські, так і іноземні).

Згідно із Законом РФ «Про громадські об'єднання», рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання приймається федеральним органом виконавчої влади у сфері юстиції або його територіальним підрозділом. Запис про заснування громадського об'єднання Єдиний реєстр юридичних здійснюється уповноваженим органом – податкової інспекцією, відповідно до Федеральному закону «Про державну реєстрацію». Таким чином, наочно видно, що створення та реєстрація громадських об'єднань має свої особливості, як і інші некомерційні організації, стосується це і самої процедури, і пакету документів, та інших важливих моментів, тому дуже часто потрібна допомога досвідченого спеціаліста.

Для здійснення державної реєстрації громадських об'єднань до федерального органу юстиції або його відповідного територіального структурного підрозділу необхідно подати наступний пакет документів для реєстрації: громадської організації, установи, руху тощо.

• заяву, підписану членами безперервно функціонуючого керівного органу організації, зазначаючи їх прізвища, імена, по батькові, місця проживання та контактні телефони (у 2-х примірниках);
• найменування громадського об'єднання;
• статут громадського об'єднання (у 3-х примірниках);
• виписку з протоколу загальних зборів, що містить інформацію про заснування громадського об'єднання, про погодження його статуту та відповідне створення керівного та контролюючого органу;
• відомості про засновників (у 2-х примірниках);
• документ, що підтверджує факт сплати державного мита;
• відомості про адресу, місце розташування безперервно функціонуючого керівного органу громадського об'єднання, за допомогою якого здійснюється зв'язок із громадським об'єднанням;
• протоколи установчих з'їздів (конференцій) чи загальних зборів структурних підрозділів, якщо йдеться про міжнародні, загальноросійські та міжрегіональні громадські об'єднання;
• якщо громадське об'єднання використовує власне ім'я громадянина, символіку, захищену законодавством Російської Федерації про охорону інтелектуальної власності чи авторських прав, необхідно подати документи, що підтверджують правомочність їх використання;
• відомості про головного бухгалтера громадського об'єднання (копію паспорта, поштовий індекс прописки, контактний телефон);
• відомості про банк, у якому планується відкрити розрахунковий рахунок (найменування, адреса, контактний телефон).

Термін реєстрації громадського об'єднання становить близько півтора місяця. Так, зокрема, першому етапі протягом 30 дн. Мін'юст має ухвалити рішення про держ. реєстрації об'єднання (або відмовити). Після цього, у разі позитивного рішення, переходять до другого етапу: вносяться відомості про нову юрособу в ЄДРЮЛ (5 робочих днів) і видається відповідне свідоцтво (3 робочих дні). Крім того, необхідно здійснити постановку на податковий облік, відкрити р/рахунок, отримати коди з Держкомстату і т. д., що також може зайняти близько 5-10 дн.

Порядок створення громадських об'єднань є досить кропітким і трудомістким, що вимагає знання багатьох юридичних тонкощів та досвіду. Не кожен знає, як створити подібну некомерційну організацію. Тому ми пропонуємо вам професійну допомогу у реєстрації некомерційної організації у формі громадського об'єднання. Звертаючись до нас, ви можете бути впевнені, що державну реєстрацію громадських об'єднань буде проведено руками професіоналів. Крім того, на наші послуги ми обов'язково даємо гарантії, що для вас також стане підтвердженням надійності співпраці з нами.

Базова вартість реєстрації громадських об'єднань

Реєстрація громадського об'єднання у формі громадської організації, руху, фонду, установи і т. д. та її вартість залежать від безлічі факторів: яку саме форму ви оберете, чи необхідні вам додаткові послуги: виготовлення печатки, відкриття р/рахунку тощо. Крім того, ви також можете у нас підібрати для себе юридичну адресу, за якою реєстрація громадського об'єднання: установи, рухи і т. д. пройде обов'язково успішно.

До стандартного пакету послуг з реєстрації громадського об'єднання входить:

• безоплатна консультація з усіх питань реєстрації громадського об'єднання;
• підготовка реєстраційних документів;
• оплата державних мит та зборів;
• супровід процедури реєстрації у Федеральній реєстраційній службі з отриманням свідоцтва про державну реєстрацію організації;
• отримання листа із Держкомстату про присвоєння кодів;
• постановка на податковий облік;
• постановка на облік до позабюджетних фондів;
• виготовлення автоматичного друку.

Крім того, наша компанія пропонує низку додаткових послуг з реєстрації та супроводження некомерційної організації у формі громадського об'єднання. Ми можемо запропонувати повний супровід, коли потрібна реєстрація громадського об'єднання у формі громадської організації, установи, фонду, руху тощо.

Додаткові послуги, що надаються під час реєстрації громадських об'єднань

На сьогоднішньому ринку юридичних послуг реєстрація некомерційних організацій є товаром надзвичайно затребуваним, проте штучним. Пов'язано це з тим, що державна реєстрація громадської організації, руху, фонду та ін має безліч нюансів, про які знає навіть не кожен юрист. Крім того відсутність однозначного та чіткого законодавства, що регламентує порядок реєстрації та здійснення діяльності некомерційних організацій, робить цю галузь знань надзвичайно складною та багатокутною, тому не всякий фахівець візьметься за реєстрацію некомерційної організації.

Наші фахівці мають багаторічний досвід роботи в галузі реєстрації некомерційних організацій у формі громадського об'єднання, і ми пропонуємо Вам надійну та професійну допомогу. Також ви можете бути впевнені, що реєстрація вашої громадської організації або фонду пройде з урахуванням усіх законодавчих норм та порядку створення подібних об'єднань, а ціна цієї послуги вас приємно здивує своєю демократичністю, нарівні з її високою якістю. Довіряйте лише справжнім професіоналам!

Відкриття громадської організації (НКО) здійснюється, щоб задовольняти нематеріальні потреби громадян: наприклад, для розвитку науки, спорту, надання благодійності та допомоги нужденним, для захисту прав та вирішення конфліктів, а також для політичної чи релігійної діяльності. Зареєструвавши таку організацію, ви зможете отримувати підтримку від держави, також це дає їй право на репутацію – після реєстрації ніхто не зможе користуватися назвою вашої організації, основною ідеєю та об'єднання матимуть повну з боку закону.

Реєстрація некомерційної громадської організації

Громадська асоціація може займатися і комерційною діяльністю, але за умови, що вони повинні спрямовувати кошти на потреби суспільства, і при цьому слід завжди бути готовими довести свої витрати документально. Іноді НКО відкривають для того, щоб допомагати паралельно наявній комерційній організації.

Для того, щоб оформити державну реєстрацію громадської організації, важливо зробити кілька кроків:

1. Вибрати одного чи кількох засновників товариства. Це може бути юридична особа, дієздатний громадянин України, або іноземець.
2. Далі остаточно визначтеся, що у вас буде вид діяльності. У Статуті слід докладно вказати її види і типи. Також цю інформацію слід подати до ЄДРЮЛ (єдиний державний реєстр юридичних осіб).
3. Вигадати назву своєї організації. Згідно з правилами, воно має бути російською мовою, і по ньому має бути зрозумілим, чим займається компанія.
4. Вказати адресу. Якщо організація орендує приміщення, надайте договір про оренду. Якщо воно знаходиться у власності компанії, потрібно принести документ, що підтверджує це.
5. Підготувати документи та сплатити держмито. Подавати їх потрібно в Мін'юст (Міністерство Юстиції) – прийти туди особисто або зареєструватися на порталі Держпослуг та вчинити всі необхідні дії в онлайн-режимі.
6. Отримати свідоцтво про реєстрацію. У ньому буде зазначено три пункти: назву організації, її адресу та індивідуальний код.

Термін реєстрації громадської організації зазвичай займає близько 30 днів: два тижні розглядає вашу заяву Мін'юст, і, при прийнятті позитивного рішення, надсилає документи до ФНП (Федеральну податкову службу), там протягом 5 днів НКО вносять до реєстру, повідомляють Мін'юст і надсилають пакет їм назад, після чого протягом трьох днів видається свідоцтво.

Документи для реєстрації громадської організації

У Міністерство Юстиції слід підготувати:

• Заява (у двох примірниках).
• Майбутній статут організації або установчі документи (у трьох екземплярах).
• Протокол. У ньому має бути сказано про рішення створити спільноту, а також затвердження об'єднання, та зазначені відомості про призначені органи (у двох примірниках).
• Документ, що підтверджує оплату державного мита (оригінал та копія), відомості про засновників (у двох примірниках).
• Документ, що підтверджує адресу місцезнаходження офісу або будь-якого іншого приміщення, за яким здійснюватиметься зв'язок з органами об'єднання (це може бути договір про оренду чи свідоцтво власності).
• Документ, що підтверджує право на використання найменування та символіки (за їх наявності).
• Якщо один із засновників - іноземна особа, має бути довідка, що підтверджує його юридичний статус, видана у його країні. Також у такому разі потрібно написати ще одну заяву про включення НКО до Реєстру організацій, які виконують функції іноземного агента.

Реєстрація регіональної громадської організації відбувається як і, як і разі об'єднань рівня федерації. Триватиме до 1 місяця, розмір державного мита - 4 тис.руб.

Відмова у відкритті громадської організації

Іноді можуть відмовити у відкритті та реєстрації НКО. Корисно знати заздалегідь, за яких факторів оформити реєстрацію буде важко, щоб їх можна було уникнути з самого початку.

Ось кілька найпоширеніших причин, з яких можуть не схвалити організацію:

1. Ви надали не всі документи.
2. Засновник немає права обіймати цю посаду (за законами РФ).
3. Відомості, які були надані, виявилися помилковими.
4. Подібне найменування фірми вже існує.
5. Назва ображає або зачіпає почуття інших.
6. Документи було подано не до того відділення Мін'юсту.

Якщо відмова була продиктована чимось із цього переліку або ще через якісь моменти, які можна змінити - зробіть це та подайте документи повторно. У випадку, якщо вам відмова видається несправедливою та необґрунтованою, ви можете подати заяву до суду.

Створення громадського об'єднання без реєстрації

Існує можливість існування громадської організації без реєстрації. Відрізняється воно від звичайної НКО тим, що на нього не поширюються всі норми держави (наприклад, право на символіку та найменування), проте представникам такого об'єднання немає необхідності витрачати багато грошей і часу на те, щоб зареєструвати організацію. Також не потрібно додатково дбати про бухгалтерію та ведення податкової звітності.

Для створення НКО без реєстрації потрібне:

1. Перше – слід обрати організаційно-правову форму об'єднання.
2. Далі визначтеся з назвою організації та поставленими перед нею цілями.
3. Наступний крок – розробіть статут (зразок можна знайти на державному сайті).
4. І останнє - зібрати загальні збори, на яких затвердити статут та створення об'єднання.

Для відкриття громадського об'єднання в цьому випадку потрібно, щоб зібралося більше 3 осіб (вони можуть бути юридичними особами) і винесли рішення про те, що хочуть створити певне об'єднання на основі спільних інтересів. На таких зборах слід скласти протокол, а також статут.