Инструктаж на рабочем месте для офисных работников. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Кто все же может избежать учебы

Ключевые проблемы

• Зачем нужно обучать охране труда?
• Нужно ли обучать охране труда офисных работников?
• Какие категории работников не учат охране труда?

Для чего вообще нужно обучение охране труда

Татьяна ЛИНД, pуководитель практики трудового права ООО «ТэКаГрупп» (Москва)

Работодатель обязан заботиться о том, чтобы условия труда его сотрудников отвечали государственным нормам охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Значит, необходимо защищать работников от вредных и опасных факторов производства. Добиться этого можно пассивным и активным способами. В первом случае применяют средства индивидуальной и коллективной защиты, используют более безопасное оборудование. Во втором - учат работников правильному обращению с оборудованием, показывают безопасные приемы работы.

Все это в комплексе направлено на снижение уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма . Работодателю это выгодно.

Во-первых, потому что в результате профзаболеваний или травм работник может пойти на больничный. Это означает выключение его из производственного процесса, что ведет к увеличению нагрузки на других работников, уменьшению количества выпускаемой продукции или снижению ее качества. К тому же при тяжелой травме работник может выбыть на продолжительный период времени.

Во-вторых, если произошел несчастный случай на производстве, сообщение об этом поступает в трудовую инспекцию. В результате организация ставится на заметку и визит инспекторов становится неизбежным. По итогам их проверки организация может понести дополнительные расходы в виде штрафов.

В-третьих, работодатель демонстрирует сотрудникам, что он заботится об их здоровье и безопасности. Что, в свою очередь, ведет к повышению лояльности работников.

Обучение безопасным приемам работы снижает риск несчастного случая, а значит - и производственных, и непроизводственных потерь для работодателя.

Нужно ли обучать офисных работников

Необходимость обучения работников охране труда на вредных и опасных производствах, например, на сталелитейном производстве или строительной площадке, очевидна. Однако она не выглядит явной в организациях, где большая часть работы выполняется в офисах с хорошим климатом и освещением. Тем не менее у них тоже есть свои вредности и опасности:

• опасность поражения электрическим током (компьютер работает от сети высокого напряжения 220В, в комнатах приема пищи могут использоваться микроволновые печи и электрические чайники);
• вредное влияние работы лазерного принтера на состав воздуха;
• сидячая работа, приводящая к заболеваниям, связанным с неподвижным образом жизни;
• высокая напряженность зрения, которая приводит к заболевания глаз;
• пыль.

В настоящее время действует «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок обучения), который обязателен для всех без исключения работодателей. Там сказано, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний в этой области.

Поэтому обучение технике безопасности - обязательный элемент в создании безопасных условий труда. Более того, работник не может уклониться от учебы, так как это входит в круг его обязанностей (ст. 214 ТК РФ).

Предупреждает

Ирина АШРАПОВА,

Специалист по охране труда «АстраЗенека Россия» (Москва)

Сотрудника, который не прошел обучение по охране труда, нельзя допускать к работе, даже если он выполняет обязанности, сидя за компьютером. Так, ПК относится к рабочему инструменту, подключенному к электросети, поэтому работник должен соблюдать правила пользования электрическими приборами

Проводим обучение

Чтобы провести обучение офисных работников охране труда, работодателю нужно разработать и утвердить:

• программу обучения;
• программу вводного инструктажа;
• программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Учебу можно провести силами собственной компании. Для экономии времени на обучение и проверку знаний работников можно объединить материал по охране труда и промышленной безопасности . Это позволит проводить одно обучение вместо трех по разным программам. Однако регистрировать факт сдвоенного обучения придется в разных журналах.

скачать и распечатать образец

Советует

Александр ЛИПИН,

Советник отдела политики охраны труда Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минтруда России (Москва)

Поскольку программа обучения по охране труда, как правило, объединяет вопросы безопасности для разных категорий работников, проводя обучение офисных клерков, делайте упор на тех разделах, которые относятся к их непосредственной деятельности. При этом необходимо обратить внимание на следующие вопросы охраны труда: электробезопасность, эргономика (рациональная организация рабочего места), освещение рабочего места, режимы труда при использовании ПЭВМ, поддержание работоспособности во время работы с компьютером

В верхней части документа нужно указать наименование работодателя и предусмотреть гриф «утверждаю». Содержание программы работодатель вправе сформировать самостоятельно. В документ включают несколько разделов: «Нормативная база по охране труда», «Органы государственного контроля и надзора», «Охрана труда в организации», «Безопасная эксплуатация персональных компьютеров, встроенных мониторов технологического оборудования», «Электробезопасность»и другие. В каждом из разделов необходимо перечислить общие вопросы, по которым будет проходить обучение.

За основу можно взять Типовую программу обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций, которая содержится в Методическом пособии по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций (МДС 12-27.2006).

Инструктажи

Вводный инструктаж с офисными работниками проводят при приеме на работу. Он носит общий характер, и его программа должна быть построена с учетом особенностей предприятия. Он проводится по следующей схеме.

Не забудьте, что работник должен расписаться в журнале учета вводного инструктажа.

Гораздо большее значение имеет первичный инструктаж на рабочем месте .

Его также проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований системы стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Программа утверждается работодателем и включает в себя следующие вопросы:

• общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
• опасные зоны машины, механизма, прибора; средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); требования по предупреждению электротравматизма;
• порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
• безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации;
• средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;
• схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
• характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;
• меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

скачать и распечатать образец

Для офисных работников важно:

• рассмотреть особенности работы с конкретной офисной техникой;
• рассказать о правилах гигиены (правильной позе, оптимальном расстоянии от глаз до монитора и пр.);
• рассказать об особенностях включения в электрическую сеть и выключения из нее (если обесточивание ПЭВМ, или офисной техники в конце рабочего дня входит в обязанность работника);
• показать способы и приемы расслабления от психологического и физического статического напряжения.

Работник должен расписаться в журнале учета первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж на рабочем месте для руководителей и специалистов нужно проводить один раз в три года, а для сотрудников рабочих специальностей - один раз в полгода.

Если произошел несчастный случай или изменилась технология работы, сотрудника перевели в другой отдел и поручили другую работу, необходимо провести внеплановый инструктаж . Отметка об этом и подпись работника ставят в журнале инструктажей на рабочем месте.

Кто все же может избежать учебы

Исключения из поголовного обучения есть, но вряд ли их можно применить для широкого круга работников. В пункте 1.6 Порядка обучения говорится, что освобождаются от изучения правил охраны труда:

• специалист (инженер) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
• работники федеральных учреждений, которые контролируют исполнение закона в области охраны труда;
• педагогические работники образовательных учреждений , преподающие дисциплину «охрана труда».

Им предоставлена отсрочка от обучения на один год после трудоустройства, если их стаж работы в области охраны труда составляет не менее пяти лет.

Есть, однако, еще одна категория работников, которая может быть освобождена от обучения частично. Это те сотрудники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Им позволено не проходить первичный инструктаж на рабочем месте. Перечень профессий и должностей таких сотрудников утверждает работодатель.

Мы не рекомендуем освобождать от первичного инструктажа на рабочем месте сотрудников офиса. Каждый из них в большей или меньшей степени эксплуатирует офисную технику, другие электрические приборы . Поэтому всегда существует угроза того, что сотрудник получит удар током или другую травму. Подпись сотрудника о том, что он прошел инструктаж на рабочем месте, поможет снизить или даже исключить ответственность работодателя за случившееся.

Ответы на ваши вопросы

Может ли работодатель обучать сотрудников охране труда самостоятельно?

В нашей организации нет вредных производств, и большинство сотрудников работает в офисных помещениях. Мы хотим самостоятельно обучить технике безопасности с помощью нашего специалиста по охране труда. Можем мы это сделать?

Сергей ГРУШЕВСКИЙ, заместитель генерального директора (Новочебоксарск)

Да, вы можете самостоятельно обучить своих сотрудников правилам охраны труда. Для этого достаточно создать комиссию из трех человек, которые сами прошли обучение по охране труда в специализированной организации.

Что будет работодателю, если он не организовал обучение по охране труда?

Мы получили уведомление от трудовой инспекции о предстоящей проверке. Там указано, что инспекторов будет интересовать вопрос обучения охране труда. Что будет работодателю, если обучение не проводилось?

Альфия ЗАУРОВА, инспектор отдела кадров (Казань)

Если обучение по охране труда не было организовано, работодателя могут наказать штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей , а руководителя организации - штрафом в размере от 1000 до 5000 рублей .

Чем вводный инструктаж отличается от первичного?

Хотим организовать инструктаж по охране труда наших работников. Есть вводный инструктаж и первичный. Оба проводятся перед началом работы. Могли бы вы пояснить, чем же они отличаются?

Татьяна КАРТАШОВА, специалист отдела кадров (Вышний Волочек)

Это совершенно разные виды инструктажей. Первый из них проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении со всеми только что трудоустроенными работниками независимо от их специальности, профессии и стажа работы. Он посвящен общим вопросам безопасности на предприятии. Инструктаж ведет специалист (инженер) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят также перед началом трудовой деятельности на предприятии. Но его цель - ознакомить работника с особенностями технологического процесса, безопасными приемами работы там, где он будет выполнять свои обязанности. Инструктаж проводит мастер участка или другой непосредственный руководитель.

Самые необходимые нормативные акты

Документ	Поможет вам
Статья 76 ТК РФ	Уточнить порядок отстранения работника от работы, если он не прошел обучение по охране труда
Статьи 212 и 214 ТК РФ	Уяснить обязанности работодателя и работника по обучению охране труда
Статья 225 ТК РФ	Узнать, кто из работников должен проходить обучение по охране труда
	Уточнить порядок обучения и периодичность инструктажей по охране труда
ГОСТ 12.0.004-90	Уяснить, какие вопросы нужно включать в программу инструктажей по охране труда

Запомните главное

1 Не нужно смотреть на обязанность по обучению охране труда как на обузу. Проинструктировав работников по технике безопасности, вы не только убережете их от травм. Так работодатель избежит дополнительных расходов в виде штрафов со стороны трудовой инспекции.

2 Офисных работников тоже нужно обучать безопасным приемам работы. Общие вопросы можно изучать по общей для всех работников программе, а для инструктажа на рабочем месте лучше разработать специальный документ. В нем нужно отразить особенности конкретного рабочего места.

3 Регулярно проводите повторные инструктажи по охране труда. Напоминайте вашим сотрудникам не только об опасностях поражения электрическим током. Запрещайте им самостоятельно чинить офисную технику. Обратите их внимание на то, что травму можно получить, даже открывая оконную раму.

е мы говорили о том, какие инструктажи по охране труда необходимо проводить с работником. Кроме обязательных вводного и противопожарного инструктажей с некоторыми категориями работников нужно проводить еще инструктаж на рабочем месте.

Можно ли работников офиса освободить от первичного (следовательно, и от повторного, целевого) инструктажа? Обязательно ли отправлять их на медосмотр? Разберемся.

Рассогласованность законодательных норм.

Считается, что с офисными работниками проводить инструктаж на рабочем месте не нужно. Это мнение основывается на положениях документа, который называется «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Этот Порядок был утвержден в 2003 году Постановлением Минсоцразвития РФ и Минобразования РФ N 1/29.

Порядок разрешает не проходить инструктаж на рабочем месте тем сотрудникам,

«работа которых не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов.»

На первый взгляд кажется, что работники офиса (секретари, менеджеры, кадровики, бухгалтеры) могут не проходить первичный инструктаж. Действительно, работая на ПК, они не обслуживают, не испытывают, не ремонтируют оборудование, не используют инструмент, не хранят и не применяют сырье и материалы.
Однако, есть другие федеральные законы и подзаконные акты, которые регулируют работу с ПК, и которые не разделяют это мнение.
Во-первых, это статья 213 ТК РФ. Она устанавливает обязательность медосмотров для некоторых категорий работников.
Во-вторых, это Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004г. №83, который утвердил Перечни вредных и опасных производственных факторов . Если работа связана с этими факторами, то проводить медосмотр работнику обязательно.

Так вот, работы с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с ПЭВМ , входят в этот Перечень. Пункт 3.2.2.4. выделяет такой вредный фактор, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ.

В-третьих, это СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Он устанавливает (п.13.1), что работники, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (т.е. профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры.

Какой же вывод можно сделать? Если Ваши работники работают на ПЭВМ более 50% рабочего времени , то они относятся к категории работников, которые должны проходить медосмотр при приеме на работу, повторные медосмотры раз в 2 года, проходить инструктажи на рабочем месте при приеме и повторные инструктажи раз в полгода.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 разделяет работу на ПЭВМ на 3 группы:

А - работа по считыванию информации с экрана ВДТ с предварительным запросом;
Б - работа по вводу информации;
В - творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ.

Если работник в течение рабочего дня выполняет разные виды работ, то основной работой считается та, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочего дня. Более того, в СанПиН устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с ПЭВМ.

• Работа относится к группе А (считывание). Если количество считываемых знаков за смену не превышает 20 тыс, то работа относится к 1 категории тяжести. При считывании от 20 тыс. до 40 тыс. знаков – 2 категория, от 40 тыс. до 60 тыс. знаков – 3 категория тяжести. 60 тыс. знаков – предельное количество, которое можно считывать в течение 8-часовой смены.

• Работа относится к группе Б (ввод информации). Здесь пределы такие:

• Если работник выполняет творческую работу в режиме диалога с ПЭВМ, то категории тяжести устанавливаются следующим образом:

В зависимости от категории и уровня нагрузки работникам нужно устанавливать регламентированные перерывы. При 8-чаасовой смене суммированное время перерывов рекомендуется устанавливать в количестве:

• 1 категория – 50 минут за смену
• 2 категория – 70 минут за смену
• 3 категория – 90 минут за смену.

В соответствие с ГОСТ 12.0.004-90 (1999). Организация обучения безопасности труда, если в офисе есть лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то первичный инструктаж на рабочем месте с ними не проводится.
Для этого необходимо издать приказ руководителя организации об освобождении сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте с приложением списка должностей.
Надо помнить, что сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, тем не менее не должны забывать про охрану труда.

Обязательными для них являются следующие инструкции по охране труда:
- при работе с ПК;
- при использовании ксерокса;
- по оказанию первой помощи;
- по пожарной безопасности;
- на 1-ую группу по электробезопасности.
К ним можно добавить инструкции по охране труда при эксплуатации оборудования (СВЧ - печь, холодильник, кофеварка и т.д.).
Кроме того, с работниками офиса, в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», необходимо проводить вводный противопожарный инструктаж.
Этот инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенным приказом руководителя организации, прошедшие, в свою очередь, обучение по пожарной безопасности в специализированном учебном заведении.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
С инструкциями по охране труда и пожарной безопасности персонал должен быть ознакомлен при вводном инструктаже и расписаться в журнале вводного инструктаже, журнале инструктажа по ПБ и журнале учета группы I по электробезопасности.
Не освобождаются от инструктажа на рабочем месте работники рабочих профессий (уборщица, водитель, курьер и т.д.), которые ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами на своем рабочем месте: подъем тяжести, работа с лестниц и моющими средствами, вождение потенциально опасных транспортных средств и т.д. Поэтому им необходимо периодически напоминать о том, чтобы они соблюдали инструкции и правила по охране труда.
Повторный противопожарный инструктаж со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, проводится не реже одного раза в год.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Проведение повторного противопожарного инструктажа можно совместить с обучением работников оказанию первой помощи пострадавшим, которое проводится, в соответствие с совместным Постановлением Минтруда и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», не реже одного раза в год.
К сказанному надо добавить, что самым опасным фактором для офисных работников является персональный компьютер. Работа с ним относится к 3 классу вредности. Поэтому персонал при работе с ПК должен ежегодно проходить медицинские осмотры.
Чтобы уменьшить воздействие вредных факторов от ПК (о них можно прочитать в разделе

Обеспечение техники безопасности - это обязанность любого работодателя. Вопросы, связанные с обеспечением комфортных и безопасных рабочих мест актуальны не только для производств. Не менее важны они для офисных сотрудников. Только при планомерной работе администрации в этом направлении можно снизить или полностью исключить травмоопасные ситуации на рабочих местах и оптимизировать присутствие персонала в офисах. С этой целью работодатель обязан сформировать методически выверенную систему охраны труда в офисе.

Почему в офисе нужны комфортные условия труда

Кажущаяся легкость ежедневного пребывания в офисе является обманчивой. с выполнением однообразных функций угнетающе действует на нервную систему, поэтому часто офисные сотрудники подвержены синдрому хронической усталости.

Именно по этой причине в офисе достаточно жесткие. Прежде всего, они распространяются на эксплуатацию специальной техники и электроприборов, которые требуются для выполнения профессиональных обязанностей. Кроме того, инструкция по охране труда для офисных работников рассматривает также правила поведения персонала на рабочих местах.

При этом большое внимание уделяется соблюдению санитарно-гигиенических норм. К ним относятся не только соблюдение правил гигиены, но и уровень освещенности, вентиляции и качество теплоподачи в помещении.

Вопросы охрана труда в офисе регламентируются ст. 217 ТК. В ней, в частности, говорится о том, что работодатель обязан сформировать в учреждении специальное подразделение, занимающееся этим вопросом. Преимущество такого подхода заключается в том, что он делает решение вопроса охраны труда централизованным. Все ключевые моменты сосредоточены в узком кругу лиц. Таким образом, администрации будет легче осуществлять контроль над выполнением поставленных задач.

В последнее время на рынке социальных услуг популярны консалтинговые работы. - оптимальный вариант для работодателя, если речь идет о разовом исполнении каких-то обязанностей. Например: создание комиссии по формированию охраны труда в офисе.

Преимущество использования сторонних специалистов заключается в экономии трудовых ресурсов в учреждении. Приглашенные специалисты выполнят все предписания руководителя, а у него тем самым появится возможность задействовать персонал на более важных задачах.

Пошаговая инструкция охрана труда в офисе: с чего начать работу

Независимо от того, кому поручена разработка системы охрана труда, этот вид работы включает в себя несколько этапов:

После того как все основные положения системы по ТБ и охране труда сформулированы, руководство должно обеспечить ознакомление всего персонала с данным приказом.

Охрана труда в учреждениях и офисах: поведенческие нормативы для персонала

В подготовке системы по охране труда большое значение имеет распределение ответственности между должностными лицами. Работодатель должен на каждого из них возложить определенные функциональные обязанности и выстроить структуру отчетности.

Все поведенческие нормативы для персонала должны находить отражение в специальных инструкциях, положениях и документах по охране труда в офисе. В частности, для надзорных органов, которые будут инспектировать данный участок работы, большое значение имеет, в каком состоянии находится техническая организация рабочих процессов.

То есть, работодатель должен заранее побеспокоиться о:

• формировании поведенческих нормативов для персонала на рабочих местах (правила должны ориентироваться на федеральные законы);
• нормах содержания рабочих помещений (особенно важны нормы освещенности рабочего места в офисе);
• регламенте использования офисной техники (персонал должен быть ознакомлен с инструкцией по ее использованию).

При разработке локальных документов по формированию системы охраны труда администрация должна учитывать также социальные вопросы. В частности, большое значение имеют нормы поведения персонала в экстремальных ситуациях. Каждый сотрудник должен уметь оказать первичную медицинскую помощь.

Для этого на предприятии или в учреждении необходимо систематически проводить обучение офисных работников охране труда. Оно должно касаться не только правил эксплуатации оборудования, но и поведения в экстремальных ситуациях, связанных выходом техники из строя.

Кроме того, в рабочих буднях может возникнуть необходимость устранения неисправности каких-либо приборов или электросистем. Задача руководства - заранее регламентировать через локальные документы комплекс совместных действий, которые помогут персоналу в кратчайший срок оптимизировать ситуацию с техническим сбоем.

Наконец, инструкция по охране труда должна содержать перечень профилактических мер для своевременного выявления каких-либо нарушений.

Общий пакет документов по охране труда должен охватывать практические моменты, касающиеся технологических процессов. Если сотрудники будут следовать инструкциям по организации рабочего процесса, то работодатель будет избавлен от травмоопасных и аварийных ситуаций на производстве. Вся работа администрации в этом направлении должна документироваться и отражаться в инструкциях.

Положение по охране труда в офисе: базовый документ

Основным документом является Положение по охране труда. В нем работодатель должен отразить ключевые моменты по ТБ, а также систему контролирующих мероприятий. То есть, недостаточно просто сформировать инструкции по всем вышеперечисленным моментам. Система будет действовать только в том случае, если администрация организует контроль над их исполнением.

Основная задача Положения - интеграция локальных и федеральных нормативов. Кроме того, Положение должно адаптировать федеральные инструкции и рекомендации к условиям работы в условиях конкретно взятого офиса.

Положение, связывающее государственные и местные нормативы, становится актуальным после издания соответствующего приказа, о чем уже говорилось выше.

Параллельно с Положением администрация должна вести работу по разработке типовых инструкций для всех должностей . Ни в каком случае не делается исключение: если какая-то должность предполагает наличие всего одной штатной единицы, администрация обязана разработать типовую инструкцию по ТБ для нее.

Иногда в учреждении вводится новая должность в связи с расширением производства, внедрения новых технологий или инновационного оборудования. Кроме того, если бизнес идет успешно, то учреждение может расширяться. Это влечет открытие других подразделений и офисов в удаленных регионах, что предполагает введение новой должности (или новых должностей) в штатное расписание.

Задача работодателя в этом случае - разработать типовую инструкцию для новой штатной единицы и включить ее в общую нормативную базу. Допускается также формирование межотраслевых документов по охране труда. Они должны отражать особенности взаимодействия между структурными подразделениями учреждения и содержать правила безопасности при выполнении трудовых функций.

Наконец, весь перечень документов доводится до сведения персонала под роспись.

Инструктаж на рабочем месте в офисе: разделы программы

В целях обеспечения охраны труда в офисе для некоторых должностей предусматривается регламентированный инструктаж. Первичный инструктаж по охране труда включает в себя примерно 10 пунктов, что соответствует требованиям ГОСТ 12.0.004–90 ССБТ.

Программа инструктажа должна отражать следующие требования охраны труда:

Для того чтобы программа инструктажа была убедительной и аргументированной, необходимо указать список методических документов и нормативных актов, на основе которых она составлена.

Инструктаж предполагает знакомство каждой штатной единицы со спецификой условий труда в учреждении. Кроме того, инструкция содержит разъяснения по причинам наиболее частых травмоопасных ситуаций.

Профессиональные заболевания выносятся в отдельные пункты, в которых рассматриваются потенциальные риски и способы их минимизации. Допускается использование электронных курсов-инструкций по актуальным для конкретного учреждения темам и по правилам охраны труда в офисе.

Инструктаж, в частности, может касаться вопросов:

• технологических перерывов во время работы;
• правильной осанки при длительном использовании компьютера;
• соблюдения регламента тишины;
• отладки и обслуживания оборудования;
• распределения рабочих мест в офисе, в котором установлен кондиционер.

Обязательным правилом составления инструктажа является наличие в нем перечня всех видов оргтехники, электрооборудования и аппаратуры с соответствующим регламентом использования. Работодатель может составить инструкции, адаптированные под потребности конкретного учреждения.

От прохождения первичного инструктажа не освобождается ни один сотрудник (за редким исключением). Работодатель лично утверждает перечень профессий и должностей, представители которых освобождаются от первичного инструктажа. Данное положение оговаривается в пункте №2.1.5 Порядка обучения по охране труда.

В интересах каждого работодателя провести инструктаж с персоналом, и зафиксировать факт его проведения. Дело в том, что с компьютерами, сканерами или копировальной техникой так или иначе связан любой сотрудник в учреждении.

первичного по охране труда на рабочем месте

1. Общие сведения об условиях труда на рабочем месте работника офиса: производственной среде на рабочем месте, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

— общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой организацией продукции;

— общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах территории организации;

— опасные и вредные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;

— назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ);

— общие требования на рабочем месте;

— требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

— требования безопасности при эксплуатации электроустановок (бытовых электроприборов, компьютеров, МФУ, принтеров и др.);

— при несчастных случаях на производстве;

— требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе в офисе:

— требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;

— проверка исправности оборудования (компьютер, оргтехника и др. приборы) на рабочем месте.

3. Схема безопасного передвижения офисного работника по территории организации:

— проходы, предусмотренные для передвижения;

— запасные выходы, запретные зоны.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте работника офиса:

— характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

— действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;

— места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;

— места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;

— места нахождения телефонной связи, номера телефонов;

— действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;

— порядок сообщения работником офиса представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление с инструкциями и требованиями по охране труда на рабочем месте.

6. Ознакомление с инструкциями по охране труда для работника офиса.

Программа проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для сотрудников, пользующихся ПЭВМ и копировально-множительной техникой (для офисных сотрудников)

1. Цель

Целью инструктажа на рабочем месте является ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

2. Область распространения

Данная программа распространяется на всех сотрудников, принимаемых на работу в организацию, а также командированных в организацию работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, учащихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и других лиц, участвующих в производственной деятельности Компании.

Трудовой кодекс РФ.

ГОСТ 12.0.00 4-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ГОСТ 12.0.23 0-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Постановление Минтруда России от 24.12.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».

СанПиН 2.2.2/ 2.4.1340 -03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

СанПиН 2.2.2.133 2-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.

Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р- 45-084-01).

Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа «Канон», «Ксерокс» и т. п.) (ТИ РО 29- 001-009-02).

Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р- 218-54-95).

Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

4. Термины и обозначения

Компания (общество, работодатель) — ___(наименование работодателя) ____.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Инструктирующий — сотрудник, проводящий инструктаж по охране труда.

Инструктируемый — работник, с которым проводят инструктаж по охране труда.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Несчастный случай на производстве — события, в результате которых пострадавшими были получены:

• телесные повреждения (травмы), в т. ч. нанесенные другим лицом;
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение;
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

5. Основная часть

Программа проведения первичного инструктажа в офисе

Основные вопросы первичного инструктажа	Время
1. Условия труда офисных работников Особенности и характеристика условий труда работников офиса. Возможные причины несчастных случаев и заболеваний офисных работников. Примеры случаев производственного травматизма	10 мин
2. Общие требования охраны труда Порядок допуска к работе в офисе с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования. Вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда. Периодичность повторного инструктажа по охране труда. Случаи прохождения внепланового инструктажа по охране труда. Целевой инструктаж при выполнении несвойственных профессии (должности) работ. Специальный инструктаж и получение группы I по электробезопасности. Обучение требованиям охраны труда при работе с офисным оборудованием. Правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием. Медицинские осмотры офисных работников, допущенных к постоянной работе на персональном компьютере. Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на офисных работников во время работы. Неблагоприятное воздействие опасных и вредных производственных факторов на организм человека. Режимы труда и отдыха. Требования пожарной безопасности при работе с офисным оборудованием. Правила личной гигиены. Действия офисного работника в случае заболевания, плохого самочувствия. Действия офисного работника, если он оказался свидетелем несчастного случая. Оказание первой помощи. Медицинская аптечка. Ответственность за невыполнение или нарушение требований инструкций по охране труда	30 мин
3. Требования охраны труда перед началом работы Рациональная организация своего рабочего места перед началом работы. Минимально допустимые расстояния между персональными компьютерами, если их несколько в помещении офиса. Влияние взаимного расположения персональных компьютеров на уровень генерируемых ими излучений. Гигиенические требования для предупреждения облучения других рабочих мест. Очистка экрана монитора от пыли, которая интенсивно оседает на нем под воздействием зарядов статического электричества. Уборка с рабочего места всех лишних предметов, не используемых в работе. Меры предосторожности при осмотре офисного оборудования перед началом работы. Требования к достаточности и равномерности освещения рабочего места	20 мин
4. Требования охраны труда во время работы Последовательность включения офисного оборудования в работу. Инструкции по эксплуатации офисного оборудования. Рациональная рабочая поза при работе на офисном оборудовании. Требования, предъявляемые к типу и конструкции рабочего кресла и рабочего стола при работе с персональным компьютером. Требования охраны труда при работе на персональном компьютере. Минимальное расстояние экрана видеомонитора от глаз офисного работника. Правильное расположение клавиатуры на поверхности стола. Установка на экране монитора оптимального цветового режима для уменьшения напряжения зрения. Продолжительность непрерывной работы с видеомонитором. Дефекты или неисправности копировально-множительной техники, при которых работа на ней не разрешается. Меры пожарной безопасности в помещении, где выполняются копировально-множительные работы. Меры предосторожности при непосредственной работе с химическими веществами (например, с красками, порошками и т. п.). Вентиляция помещения, в котором производятся работы на копировально-множительной технике. Меры предосторожности при обслуживании офисного оборудования	20 мин
5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях Действия офисного работника при обнаружении каких-либо неполадок в работе офисного оборудования. Действия офисного работника при несчастном случае, внезапном заболевании. Способы оказания первой помощи при ранениях, при поражении электрическим током. Действия офисного работника при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.). Особенности тушения электрооборудования, находящегося под напряжением. Правила применения углекислотных или порошковых огнетушителей	10 мин
6. Требования охраны труда по окончании работы Меры предосторожности при выключении офисного оборудования, отсоединении сетевого шнура от электрической сети. Меры безопасности при приведении в порядок рабочего места, уборке дисков, документации и т. п. Правила личной гигиены по окончании работы	10 мин
Общее время проведения первичного инструктажа	1 ч 40 мин

Первичный инструктаж по охране труда на рабочих местах (первичный инструктаж) офисных работников (менеджеров, секретарей, бухгалтеров и т. д.) проводится с лицами, прошедшими вводный инструктаж по охране труда и ознакомленными с Правилами внутреннего трудового распорядка (далее — инструктируемыми), являющимися:

• вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители);
• работниками компании, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичные инструктажи проводят руководители подразделений (сотрудники, на которых приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) с каждым инструктируемым индивидуально (или с группой инструктируемых одной профессии или должности). Первичный инструктаж проводят только при наличии у инструктирующего следующих документов:

• настоящей Программы;
• инструкции по охране труда при выполнении работ с ПЭВМ и копировально-множительной техникой;
• инструкции по охране труда по оказанию первой помощи пострадавшим (алгоритмов оказания первой помощи пострадавшим);
• журнала инструктажей на рабочем месте.

Инструктаж по охране труда в офисе необходимо проводить по нижеследующим разделам.

1. Напомнить инструктируемым вкратце основные права и обязанности работодателя и работника, регламентированные Трудовым кодексом РФ.
2. Напомнить инструктируемым сведения о компании и ее производственной деятельности, полученные во время вводного инструктажа и при ознакомлении с Правилами внутреннего трудового распорядка компании.
3. Рассказать инструктируемым о задачах и функциях офисных сотрудников (далее — работников) согласно их должностным инструкциям и в рамках компании.
4. Рассказать инструктируемым о технической оснащенности рабочих мест работников.
5. Ознакомить инструктируемых с перечнем инструкций по охране труда (ИОТ) для офисных сотрудников, приведенным в действующем одноименном документе и распространяющимся на всех пользователей данных рабочих мест.
6. Изложить инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ, перечень основных опасных и вредных производственных факторов, сопутствующих работе работников, суть требований и ограничений, позволяющих при их выполнении перед работой, во время работы и по окончании работы минимизировать влияние этих факторов и обеспечить безопасную работу работников.
7. Изложить инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ (а также на Инструкцию по пожарной безопасности), основные обязанности и действия в аварийных ситуациях, меры их предупреждения, места расположения имеющихся в зданиях и помещениях средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, медицинских аптечек.
8. Изложить и продемонстрировать инструктируемым, ссылаясь на эти ИОТ (а также на Инструкцию по пожарной безопасности), способы применения имеющихся средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, приемы оказания помощи пострадавшим (при возможном несчастном случае на производстве) с использованием медицинских аптечек.
9. Изложить и продемонстрировать инструктируемым методы безопасной организации и содержания рабочего места.
10. Ознакомить инструктируемых со средствами безопасности оборудования, с требованиями по предупреждению электротравматизма, порядком подготовки к работе (проверка исправности оборудования, заземления и других средств защиты).
11. Указать инструктируемым схему безопасного передвижения работающих в помещениях компании.
12. Разъяснить методы и ожидаемые результаты применения средств индивидуальной защиты, положенных работникам по характеру работы.
13. Предоставить возможность инструктируемым самостоятельно ознакомиться с инструктивным материалом и закрепить информацию в памяти.
14. Провести устную и практическую проверку усвоения инструктируемыми материалов инструктажа.
15. Проведение первичного инструктажа отразить в Журнале инструктажей на рабочем месте, где необходимо указать краткие номерные наименования использованных ИОТ и расписаться инструктирующему и инструктируемому.

Повторный инструктаж проводится после первичного через 6 месяцев, с теми же инструктируемыми, что проходили первичный инструктаж, после чего повторные инструктажи проводятся регулярно — один раз в 6 месяцев.

Повторные инструктажи проводит также непосредственный руководитель (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

• после введения в действие новых или переработанных стандартов, правил, ИОТ, а также изменений к ним, касающихся работы работников;
• после введения в пользование работниками видов оргтехники, отличающихся степенью безопасности пользования;
• после несчастного случая на производстве согласно требованию надзорного органа в акте расследования;
• после более чем 60-дневного перерыва в работе по разным причинам;
• по особому приказу генерального директора компании.

Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.

Целевой инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории);
• при проведении массовых мероприятий в компании;
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.

Целевой инструктаж проводит руководитель подразделения (сотрудник, на которого приказом генерального директора возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подразделении) по программе первичного, с отражением в том же Журнале инструктажей на рабочем месте. При регистрации целевого инструктажа указывается причина его проведения.

23.07.2018

Инструкция проведения инструктирования на рабочем месте – локальный нормативный акт, разработанный специалистом/подразделением по охране труда на предприятии в соответствии с ГОСТАМи и федеральным законодательством.

Данный документ служит неотъемлемой и важнейшей частью комплекса проводимых мероприятий по охране труда.

Она регулирует правила проведения данных мероприятий, условия и порядок проведения инструктажа, цели задачи и специфику должности, в отношении которой проводится .

На предприятии данная инструкция должна быть разработана в отношении каждой должности, для которой необходимо проведение первичного инструктажа (за исключением лиц, приказом руководства освобожденных от проведения данного вида инструктажа).

Порядок разработки

Порядок разработки заключается в проведении нескольких этапов:

• Проведение анализа федерального законодательства и иных нормативных актов в отношении определенной должности. Это вопросы охраны труда, специфики осуществления трудовой деятельности определенной должности (взаимодействие с опасными производственными факторами, горючими и опасными веществами), определение степени опасности осуществления трудовой деятельности;
• Разработка в соответствии с ГОСТАми плана мероприятий по проведению первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с инструкцией. В ней отражаются теоретические и практические мероприятия по ознакомлению сотрудника с должностью, особенностями производственного процесса и условиями охраны труда и безопасности на производстве.

Все ключевые факторы отражаются в инструкции, которая заверяется приказом руководства.

Участие в разработке по различным направлениям принимают и руководители подразделений, на практике знакомые со спецификой работы каждого производственного участка.

При поступлении на работу нового сотрудника специалист по охране труда совместно с руководителем подразделения проводят мероприятия в соответствии с инструкцией. ?

Также предлагаем скачать образец инструкции для:

Процедура утверждения

Порядок утверждения инструкции также состоит из нескольких стадий:

Только после прохождения всех стадий и издания приказа инструкция приобретает свойства локального нормативного акта организации.

Кроме инструкции, необходимо разработать первичного обучения персонала.

После утверждения форма действует ограниченный срок, на который она принята. После этого содержимое нужно на основании пересмотреть на предмет обновления. Если ничего менять не нужно, то инструкций продляется на основании .

• наименование должности/группы сходных должностей с общими трудовыми обязанностями и особенностями производственного процесса;
• особенности производства и меры по охране труда, предпринимаемые на конкретном рабочем месте;
• опасные факторы, которые могут возникнуть при нарушении требований техники безопасности, нарушении производственного процесса и последствии, которые может понести работник;
• правила техники безопасности, обращения с опасными веществами;
• меры профилактики травматизма на предприятии и возникновения негативных последствий для здоровья работника.

Также в инструкции могут быть отражены иные характеристики особенностей организации работы предприятия.

Скачать типовой образец по охране труда

Пример для офисных работников

Дл офисных работников особенностью является необходимость отражения правил техники безопасности при обращении с электроприборами (компьютер, сканер, МФУ), а также правила противопожарной безопасности в организации.

Так как при работе в офисе негативные факторы сведены к минимуму, отсутствует в большинстве случаев соприкосновение с опасными веществами и сложным технологическим оборудованием, в инструкции отражаются правила обращения с техникой в офисе и бытовыми приборами за пределами рабочего места (в столовой), а также правила работы на рабочем месте (выключение электроприборов при уходе, проверка питания электроприборов и иное).