Types de systèmes de services sociaux. Objets et sujets de théorie et de pratique du travail social. Base de classification et types. Droits garantis pour les bénéficiaires des services sociaux

  • 08.12.2023

Le système de services sociaux comprend un réseau d'institutions spécialisées conçues pour servir les groupes concernés de la population.

Une place importante dans ce système est accordée aux centres territoriaux de services sociaux à la population.

Le service social territorial est un ensemble d'organes directeurs et d'institutions spécialisées qui fournissent des services sociaux directs à divers groupes et catégories de population sur le territoire de diverses unités administratives de la Fédération de Russie : dans les régions, les zones urbaines et rurales, les microdistricts, etc.

Les fonctions de gestion des questions de services sociaux pour la population du territoire subordonné sont assurées par les autorités de protection sociale. Les autorités locales (ainsi que les organisations non étatiques, publiques, privées et autres agréées) créent des institutions spécialisées de services sociaux, parmi lesquelles la première place est accordée aux centres territoriaux de services sociaux. Conformément au Règlement approximatif sur le Centre des services sociaux (arrêté du ministère de la Protection sociale de Russie du 20 juillet 1993 n° 137). Un centre de services sociaux est une institution de protection sociale de la population qui mène des activités organisationnelles et pratiques sur le territoire d'une ville ou d'un district pour fournir divers types d'assistance sociale aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à d'autres groupes de la population ayant besoin de aide sociale. Ces centres peuvent avoir dans leur structure diverses unités de services sociaux, notamment des services de garde de jour pour personnes âgées et handicapées, une assistance sociale à domicile, des services d'assistance sociale d'urgence, ainsi que d'autres créés en tenant compte des besoins et des capacités disponibles. Les centres offrent une assistance sociale complète de diverses natures : psychologique, juridique, de réadaptation, socio-pédagogique, médico-sociale, préventive, etc.

Le service territorial peut également comprendre des centres fonctionnels spécialisés, des institutions et des entreprises de services sociaux, quelle que soit leur forme de propriété.

Aujourd'hui, on peut observer comment le réseau d'institutions et d'entreprises de services sociaux se développe constamment, de nouveaux types d'entre elles apparaissent, permettant de couvrir un éventail de plus en plus large de problèmes sociaux de différentes couches et groupes de la population. Le système de services sociaux est encore en phase de formation.

Le financement des institutions de services sociaux s'effectue, en règle générale, sur une base budgétaire. Ainsi, les ressources financières du service social sont constituées de :

  • - des déductions forfaitaires sur les budgets du niveau correspondant à hauteur d'au moins 2% des dépenses budgétaires ;
  • - les revenus du fonds d'accompagnement social de la population en affectant une partie des fonds à l'accompagnement social des familles avec enfants ;
  • - des fonds du budget fédéral pour la mise en œuvre des tâches statutaires ;
  • - les finances résultant de la redistribution des fonds entre les comités et les départements de services aux différents niveaux pour la mise en œuvre des programmes régionaux, municipaux et de district ;
  • - des fonds supplémentaires pour les budgets régionaux et locaux afin de fournir des mesures ciblées pour adapter les revenus de la population à l'augmentation du coût de la vie et bien plus encore ;
  • - les revenus des services payants et des activités économiques des institutions de services ;
  • - les dons et contributions caritatifs d'entreprises, d'organismes publics et de particuliers, les bénéfices d'événements caritatifs.

Les fonds des centres spécialisés sont constitués en fonction du type d'activité et du type d'organisation de leur financement : budgétaire, autofinancé ou mixte. Lorsque le centre organise des services payants à la population et réalise des bénéfices, il est destiné au développement ultérieur des activités principales du centre et est exonéré d’impôts sur les fonds crédités au budget local.

Le principe principal de l'organisation des services sociaux dans la Fédération de Russie est le principe territorial. Dans le même temps, les services sociaux des différents ministères et départements sont considérés comme des composantes (ou secteurs) intégrantes des services sociaux territoriaux.

Parfois, les institutions locales de services sociaux ont une double subordination administrative et plusieurs sources de financement. Dans le même temps, la pratique prouve la nécessité de créer un sous-système de services sociaux au sein de départements individuels, par exemple la protection sociale de la population, l'éducation, le ministère de l'Intérieur ou le service de l'emploi.

Cependant, le développement des institutions de services sociaux est aujourd'hui entravé par les facteurs suivants :

  • - la faiblesse du cadre juridique du système de services sociaux ;
  • - les ressources financières limitées dont disposent les autorités fédérales et régionales, ainsi que les collectivités locales ;
  • - le manque de coordination dans les activités des ministères et départements dans le domaine des services sociaux ;
  • - le manque de personnel ayant une formation professionnelle dans le domaine du travail social ;
  • - le faible statut social et les salaires inadéquats des travailleurs sociaux ;
  • - utilisation insuffisante des capacités financières, économiques et intellectuelles des institutions non gouvernementales.

Institutions de services sociaux pour les familles et les enfants

Un aspect important de la régulation des processus socio-économiques dans la société est la protection et le soutien de l'institution familiale. Les principes de base de l'organisation de l'aide sociale dans ce sens de la part des organismes étatiques, municipaux et publics peuvent être exprimés comme suit :

  • - accroître les capacités de la famille à résoudre des problèmes vitaux ;
  • - établir des liens familiaux avec d'autres groupes, organisations et institutions sociales qui fournissent des ressources et des opportunités de soutien ;
  • - promouvoir le développement efficace et humain de la famille en tant que système socio-économique ;
  • - développement de l'entraide pour améliorer la politique sociale familiale dans les territoires.

Les plans de développement des institutions de services sociaux pour les familles et les enfants sont, en règle générale, liés aux tâches de mise en œuvre des programmes régionaux de politique familiale. Actuellement, le développement de structures horizontales du système d'aide sociale aux familles est en cours à tous les niveaux, en tenant compte des spécificités des régions. Ainsi, au niveau du district (ville), les organisateurs de services sociaux au service des familles doivent connaître les besoins de la population en matière de tels services. À ces fins, il est nécessaire de prendre en compte les types de familles, la présence de problèmes aigus et l'attitude de la population envers un tel service ; en cas de besoin, former l'opinion publique sur la création d'un service approprié et la possibilité pour tout résident de la région d'y faire appel. La pratique consistant à créer des services d'assistance sociale pour les familles en Russie montre que dans le district (microdistrict), il est nécessaire de fournir une gamme de services sociaux aux enfants et aux parents.

Les institutions régionales sont également appelées à remplir des fonctions scientifiques et méthodologiques : par exemple, un centre régional global d'aide sociale aux familles et à l'enfance ou un centre régional de santé sociale de la population devrait, en fonction de la situation locale, faire des recommandations aux agences gouvernementales. . Des institutions régionales telles que le service « Trust », etc., semblent également très prometteuses.

Le service d'assistance sociale doit être organisé comme un système ouvert en fonction de la situation sociale d'un territoire particulier, où les institutions individuelles et les unités de service agissent comme des structures d'éléments créées selon les besoins.

Le Service national d'assistance à la famille et à l'enfance exerce les fonctions suivantes :

  • - analytique : étudie les problèmes et les besoins des familles ou des membres de l'équipe ;
  • - planification et organisation : planifie et organise les services sociaux dans la société ;
  • - managérial : assure le contact avec les organismes gouvernementaux dont dépend la solution aux problèmes du client, recherche des solutions, évalue les résultats de certaines activités, etc.
  • - informatif : informe la population sur les possibilités du service, les nouvelles décisions gouvernementales en matière de protection sociale de la population.

Le travail social dans ces services peut s'exprimer sous diverses formes d'assistance à la famille. Par exemple, il existe des soins d'urgence pour les troubles mentaux aigus d'une personne causés par des conditions sociales ou une situation de vie difficile, qui visent à éliminer ou à réduire les conséquences négatives de ces troubles, y compris la possibilité de suicide. Cette assistance peut être fournie par des institutions et des unités de services telles que des lignes d'assistance téléphonique, des centres d'aide psychologique d'urgence et autres.

L'aide peut être de nature à long terme lorsque, dans des situations de vie difficiles, le client reçoit non seulement un soutien primaire, mais aussi un soutien plus approfondi visant à améliorer la situation, à identifier les réserves internes et à développer la confiance d'une personne en ses propres forces, en la capacité de surmonter de manière indépendante les difficultés de la vie. Cette assistance est assurée dans les centres territoriaux d'aide sociale aux familles, les foyers sociaux pour enfants et adolescents (mères avec enfants), les centres de réinsertion, les centres d'aide aux enfants privés de protection parentale, dans les consultations psychologiques et pédagogiques, les équipes territoriales de travailleurs sociaux, qui comprennent travailleurs sociaux , spécialisés dans différents types de familles, problèmes, etc.

L'aide apportée peut être directe ou indirecte. L'assistance directe vise directement à protéger les droits et intérêts d'une personne, à améliorer ses conditions de vie, à éliminer les états mentaux indésirables, etc. L’aide indirecte est apportée par le biais d’un travail avec l’environnement social du client (famille, membres de l’équipe de travail, amis, compagnie de rue et autres), par l’intermédiaire de divers organismes gouvernementaux et fondations.

De plus, l'assistance peut être réactive - en réponse à la situation actuelle ou à la demande du client, ainsi que préventive, c'est-à-dire empêcher une situation défavorable annoncée.

Conformément à l'arrêté du ministère de la Protection sociale de Russie du 14 avril 2013 n° 47, le Règlement approximatif sur le Centre territorial d'assistance sociale à la famille et à l'enfance a été approuvé, qui le définit comme une institution de la protection sociale de l'État. système destiné à des services complets sur le territoire d'une ville, d'un district ou d'un microdistrict pour les familles et les enfants ayant besoin d'un soutien social, grâce à la fourniture d'une assistance sociale rapide et qualifiée de divers types.

Le centre peut avoir dans sa structure diverses divisions de services sociaux pour les familles et les enfants, notamment des services d'accueil primaire, d'information, d'analyse et de prévision, d'assistance socio-économique, d'assistance médico-sociale, d'assistance psychologique et pédagogique, de prévention de l'abandon des enfants et adolescents, etc. d.

L'objectif du Centre est de promouvoir la réalisation du droit des familles et des enfants à la protection et à l'assistance de l'État, le développement et le renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, l'amélioration des conditions de vie socio-économiques, des indicateurs de santé sociale et bien-être des familles et des enfants, humanisation des liens familiaux avec la société et l'État, établissement de relations familiales harmonieuses.

Les principaux objectifs du Centre sont :

  • - identifier les causes et les facteurs de mal-être social de familles et d'enfants spécifiques, leurs besoins d'assistance sociale ;
  • - l'identification et la fourniture de types et de formes spécifiques de services socio-économiques, médico-sociaux, psychosociaux, socio-pédagogiques, juridiques et autres services sociaux aux familles et aux enfants ayant besoin d'une assistance sociale ;
  • - l'accompagnement des familles et des citoyens individuels dans la résolution des problèmes d'autosuffisance, en prenant conscience de leurs propres capacités à surmonter des situations de vie difficiles ;
  • - le mécénat social des familles et des citoyens individuels ayant besoin d'assistance sociale, de réadaptation et de soutien ;
  • - participation aux travaux visant à prévenir l'abandon des mineurs et à protéger leurs droits ;
  • - analyse du niveau de services sociaux pour les familles avec enfants dans une ville, un quartier, un microdistrict, prévision de leurs besoins d'assistance sociale et préparation de propositions pour le développement de la sphère des services sociaux ;
  • - l'implication de diverses organisations gouvernementales et non gouvernementales dans la résolution des problèmes de services sociaux pour les familles et les enfants.

Les catégories et groupes de population auxquels le Centre offre des services sociaux comprennent : - les familles : familles monoparentales, familles nombreuses, familles à faibles revenus, etc. - les enfants et adolescents qui se trouvent dans des conditions familiales défavorables qui menacent leur santé ; et développement ; orphelin ou laissé sans soins parentaux ; ayant des anomalies du développement physique et mental, y compris les personnes handicapées, etc. ; - les citoyens adultes (femmes enceintes et mères allaitantes ; ayant des enfants mineurs à charge, etc.) ;

En Fédération de Russie, comme partout dans le monde, on observe une tendance au vieillissement de la population. Selon la Division de la population des Nations Unies, dans les pays développés, la proportion de personnes âgées passera de 21 à 28 % d'ici 2050. En Russie, en 2010, la proportion de personnes en âge de prendre leur retraite dépassera déjà un tiers.

À cet égard, dans les conditions modernes, les institutions de services sociaux pour les personnes âgées et le travail interministériel sur l'organisation de l'accompagnement social pour ce groupe de la population deviennent importants. Cela est dû non seulement à l'augmentation de la proportion de personnes âgées dans la population, mais aussi à la solution des problèmes découlant de ce phénomène : modifications du statut social d'une personne âgée, cessation ou limitation du travail, transformation de les lignes directrices des valeurs, le mode de vie et de communication lui-même, ainsi que l'émergence de diverses difficultés tant dans la vie sociale et quotidienne que dans l'adaptation psychologique aux nouvelles conditions, ce qui dicte la nécessité de développer et de mettre en œuvre des approches, des formes et des méthodes spécifiques de travail social avec les retraités et les personnes âgées.

Les services sociaux destinés aux personnes âgées sont dispensés conformément aux principes éthiques de l'Organisation internationale du travail.

La dignité personnelle est le droit à un traitement, un traitement, une assistance sociale et un soutien décents.

Liberté de choix – toute personne âgée a le droit de choisir entre rester à son domicile et vivre dans un refuge, temporaire ou permanent.

Coordination de l'aide - l'aide fournie par les différents organismes sociaux doit être proactive, coordonnée et cohérente.

Individualisation de l'assistance - l'assistance est apportée en premier lieu au citoyen âgé lui-même, en tenant compte de son environnement.

Supprimer l'écart entre les soins sanitaires et sociaux - étant donné le caractère prioritaire du critère de santé, le niveau de l'aide financière ne peut dépendre du niveau de vie et du lieu de résidence.

Le cadre réglementaire du travail social auprès des personnes âgées dans la Fédération de Russie est la loi fédérale « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie » (du 10 décembre 1995), selon laquelle l'étendue des services sociaux fournis aux personnes âgées les personnes âgées comprennent : les services sociaux domestiques, sociaux-médicaux, psychopédagogiques, socio-juridiques ; assistance matérielle et adaptation sociale et réadaptation des personnes âgées.

Aux premiers stades du développement du système d'assistance sociale pour les personnes âgées, les travailleurs sociaux se sont concentrés sur la résolution de problèmes aussi urgents que l'organisation de la nourriture, des services médicaux, du logement et du soutien matériel afin de créer pour elles des conditions de vie normales.

Au stade actuel, l'organisation de l'aide aux personnes âgées, ainsi que la solution de ces problèmes sociaux traditionnels, impliquent le développement de technologies sociales dont l'introduction contribuera à résoudre les problèmes liés aux difficultés psychologiques qui surviennent chez les personnes âgées au cours du processus. de communication ou dus à la solitude, ainsi que des problèmes socio-psychologiques - comment les personnes âgées perçoivent les autres tranches d'âge, quels sont leurs problèmes sociaux, leurs relations avec leur entourage, le rôle et le statut des personnes âgées dans la famille et la société, etc. . Il convient de noter qu'il existe différentes catégories de personnes âgées. Parmi eux, il y a des personnes :

  • - pas besoin d'aide ;
  • - partiellement handicapé ;
  • - ayant besoin d'entretien ;
  • - nécessitant des soins constants, etc.

En règle générale, les programmes d'assistance sociale, de réadaptation et de correction sont développés en fonction de l'appartenance à une catégorie particulière de personnes âgées. Ceci est également lié à l'utilisation de divers principes, méthodes et techniques pour travailler avec les clients.

Les principes de base du travail avec les personnes âgées sont le respect et l’intérêt pour la personnalité du client, l’accent mis sur la nécessité et l’utilité de son expérience et de ses connaissances pour son entourage. Il est important de percevoir une personne âgée non seulement comme un objet, mais aussi comme un sujet de travail social. Cela devrait les aider à trouver et à développer leurs réserves internes qui favorisent la réalisation de soi, l'autosuffisance et l'autodéfense. Un rôle important est joué par la compétence professionnelle du travailleur social, qui comprend la connaissance des caractéristiques gérontologiques et psychologiques de l'âge, en tenant compte de l'appartenance du client à un groupe social particulier.

L'aide aux personnes âgées est assurée par les autorités de protection sociale à travers leurs services, qui identifient et contrôlent, fournissent différents types d'aide sociale, proposent et fournissent des services payants. Les services sociaux sont fournis par décision des organismes de protection sociale dans les institutions qui leur sont subordonnées ou dans le cadre d'accords conclus par les organismes de protection sociale avec des institutions de services sociaux d'autres formes de propriété.

La fonction de protection et d'assistance sociale est assurée par les institutions suivantes : - les internats ; - les services de soins de jour et de nuit ; - les hôpitaux et services pour personnes âgées seules ; - les hôpitaux de divers types ; centres de services sociaux ; - services de services sociaux ; - centres de gérontologie, etc.

Figure 1. Schéma de base du fonctionnement des services sociaux pour personnes âgées

Dans le système des établissements d'hospitalisation de la Fédération de Russie, un élément relativement nouveau est constitué par les maisons spéciales pour la résidence permanente des personnes âgées célibataires et des couples mariés qui ont conservé la capacité totale ou partielle de prendre soin d'eux-mêmes dans la vie quotidienne et ont besoin de conditions appropriées pour se soigner eux-mêmes. réalisation des besoins fondamentaux de la vie.

Le Règlement approximatif sur un foyer spécial pour ces retraités (approuvé par arrêté du Ministère de la Protection sociale de Russie du 14 avril 1994 n° 47) énumère ses fonctions : - offrir des conditions favorables à la vie et aux soins personnels - assurer la résidence des personnes âgées ; aux citoyens des soins sociaux, quotidiens et médicaux constants ; - créer les conditions nécessaires au maintien d'un mode de vie actif, y compris une activité professionnelle réalisable.

Du point de vue de l'architecture et de l'aménagement, les maisons spéciales doivent correspondre aux caractéristiques d'âge de la population vivante des citoyens. Une telle maison se compose d'appartements d'une à deux pièces, comprend un complexe de services sociaux : un cabinet médical, une bibliothèque et une salle de travail en club, une salle à manger (buffet), des points de commande de produits alimentaires, de remise des choses au blanchisserie et nettoyage à sec, ainsi que locaux de travail, etc.

La maison spéciale est équipée d'installations mécanisées à petite échelle qui facilitent le libre-service pour les personnes âgées qui y vivent, et dispose également d'un centre de contrôle 24 heures sur 24, doté de communications internes avec tous les locaux d'habitation et de communications téléphoniques externes.

Les soins médicaux pour les citoyens vivant dans une maison spéciale sont assurés par des spécialistes compétents des institutions territoriales de traitement et de prévention.

Sur la base de la législation en vigueur, les citoyens vivant dans de telles maisons perçoivent une pension à taux plein. Ils ont droit à une orientation prioritaire vers les établissements d'hospitalisation des autorités de protection sociale.

L'organisation de foyers spéciaux pour personnes âgées seules et pour couples de personnes âgées est l'une des voies prometteuses pour résoudre toute une série de problèmes sociaux des retraités et des personnes âgées.

en travail social"

Option 1

1. Les systèmes de services sociaux sont des types suivants :

d) régional et local.

2. Les principaux objectifs de la gestion du travail social sont les suivants :

4. Fournir un soutien social, fournir des services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, pédagogiques, sociaux et juridiques et une assistance matérielle, assurer l'adaptation sociale et la réadaptation des citoyens en situation de vie difficile - c'est :

a) les services sociaux ;

c) la réinsertion sociale ;

d) réadaptation sociale.

5. Les objets de gestion en travail social sont :

a) les travailleurs sociaux, les employés des services et institutions de protection sociale, ainsi que l'ensemble du système de relations qui se développent entre les personnes lors de la fourniture de l'assistance sociale à la population ;

b) la direction des services et des institutions, les organes de direction formés par eux, dotés de fonctions de gestion ;

c) les salariés des entreprises du secteur public ;

d) les salariés des entreprises non budgétaires.

a) les plaintes ;

b) les appels ;

c) les exigences ;

d) avoir un passeport.

7. La fourniture de services sociaux aux citoyens ayant besoin de services sociaux permanents ou temporaires non stationnaires est un type de service appelé :



8. Les services sociaux dans les institutions de services sociaux fixes sont fournis par :

b) fournir des services sociaux aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants, et assurer la création de conditions de vie adaptées à leur âge et à leur état de santé, en mettant en œuvre des mesures d'ordre médical, psychologique, la nature sociale, la nutrition et les soins, ainsi que l'organisation du travail, du repos et des loisirs réalisables ;

c) la fourniture d'une assistance par les services sociaux en matière de réadaptation professionnelle, sociale et psychologique aux personnes handicapées, aux personnes handicapées, aux jeunes délinquants et aux autres citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles et ont besoin de services de réadaptation ;

d) accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale ; assistance aux citoyens pour créer une atmosphère de compréhension mutuelle et de respect mutuel, un microclimat favorable dans la famille, surmonter les conflits et autres violations des relations conjugales et familiales.

9. Tout citoyen a le droit de recevoir des informations gratuites sur les possibilités, les types, les procédures et les conditions des services sociaux de la part des organismes suivants :

a) au bureau du logement ;

b) sur le lieu de travail ;

d) Service RH.

10. Les services sociaux sont fournis par les services sociaux

a) gratuitement ;

b) moyennant des frais ;

c) gratuit et payant ;

d) compensatoire.

11. Les services sociaux gratuits du système public de services sociaux sont fournis :

c) les citoyens travaillant dans des entreprises privées ;

d) les employés des sphères non budgétaires.

12. Les centres territoriaux d'aide sociale aux familles et aux enfants comprennent :

c) les centres de réinsertion sociale pour mineurs ; centres d'assistance pour les enfants privés de soins parentaux; refuges sociaux pour enfants et adolescents;

d) les garderies.

13. Les principaux objectifs des centres territoriaux d'aide sociale aux familles et à l'enfance sont :

a) organiser le fonctionnement d'une ligne d'assistance psychologique d'urgence ;

b) la réalisation du droit des familles et des enfants à la protection et à l'assistance de l'État, le développement et le renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, l'amélioration des conditions de vie sociale, les indicateurs de bien-être social et l'amélioration de la santé des familles et des enfants ;

c) des mesures visant à accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale ;

14. Les missions des centres territoriaux d'aide sociale aux familles et à l'enfance comprennent :

a) identifier les causes et les facteurs du mal-être social de familles et d'enfants spécifiques, leurs besoins d'assistance sociale, identifier et fournir des types et des formes spécifiques d'aide socio-économique, médicale et sociale, psychologique et sociale, socio-pédagogique, juridique et d'autres services sociaux destinés aux familles et aux enfants ayant besoin d'assistance sociale ;

d) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se retrouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique.

15. Une aide financière est fournie aux citoyens en situation de vie difficile sous la forme de :

b) la mise à disposition de logements, le versement de fonds, la mise à disposition de véhicules spéciaux, de moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées ;

c) nettoyer l'appartement, soigner les patients alités,

16. Les services sociaux sont fournis sur la base de :

a) les plaintes ;

b) les appels ;

c) toutes les réponses sont correctes.

17. Fonctions d'un refuge social pour enfants et adolescents :

a) la mise à disposition d'un hébergement temporaire pour les enfants et les adolescents dans des conditions de vie normales ; offrir aux adolescents la possibilité de fréquenter des établissements d'enseignement pendant leur séjour au refuge ; fourniture d'une assistance psychologique et psychocorrective;

c) accorder la résidence permanente aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants ;

c) les personnes handicapées, les parents, tuteurs et curateurs de personnes handicapées, ainsi que les citoyens travaillant activement dans l'entreprise et ayant atteint l'âge de 16 ans ;

d) les citoyens sans domicile fixe ni profession.

19. Les principales missions des institutions d'assistance sociale aux personnes sans domicile fixe sont les suivantes :

c) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se trouvent sans lieu de résidence ni de travail défini, principalement aux personnes âgées et handicapées ; fournir une assistance à la mise en œuvre de mesures d'adaptation sociale des personnes ayant perdu les liens socialement utiles (principalement les personnes libérées de prison) aux conditions de vie en société ;

d) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et de santé familiale.

20. Fonctions de la Maison de Nuit :

c) mise à disposition d'un lit gratuit avec literie pour une nuitée de 12 heures ; fournir un bon pour un repas gratuit ; assistance consultative en matière de placement familial et professionnel, placement dans des institutions de services sociaux pour patients hospitalisés; pour ceux qui en ont besoin - premiers secours et soins sanitaires ;

d) accorder la résidence permanente aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants.

21. Les objectifs du centre de réinsertion sociale pour mineurs sont :

a) identifier les causes de l'inadaptation sociale d'un mineur ; examen psychologique, médical et pédagogique des enfants en vue de l'adoption, établissant les formes et les degrés de leur inadaptation sociale ; développement de programmes individuels de réinsertion sociale des adolescents ;

b) accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale ; assistance aux citoyens pour créer une atmosphère de compréhension mutuelle et de respect mutuel, un microclimat favorable dans la famille, surmonter les conflits et autres violations des relations conjugales et familiales ;

c) les soins et traitements médicaux, la réadaptation médicale et l'organisation de consultations avec des médecins spécialistes, favorisant la prolongation d'un mode de vie actif, ainsi que l'hospitalisation des personnes dans le besoin dans les établissements médicaux des autorités sanitaires ;

d) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se retrouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique.

22. L'objectif principal du centre d'aide aux enfants privés de protection parentale :

a) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se retrouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique ;

c) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et amélioration de la santé des familles et des enfants ;

d) fournir une résidence permanente aux personnes âgées et handicapées ayant besoin de soins, de services ménagers et médicaux.

23. Fonctions des organes du système de protection sociale au niveau fédéral :

c) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles ;

d) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et amélioration de la santé familiale.

24. Les unités structurelles du centre de réinsertion sociale pour mineurs comprennent :

b) service organisationnel et méthodologique, service d'assistance psychologique et pédagogique aux citoyens ;

c) département de l'inadaptation sociale, département de mise en œuvre des programmes de réinsertion sociale ;

d) service de garderie ; service d'hospitalisation.

25. Objectifs d'une pension spéciale pour personnes âgées et handicapées :

c) identifier les causes de l'inadaptation sociale d'un mineur ; examen psychologique, médical et pédagogique des enfants en vue de l'adoption, établissant les formes et les degrés de leur inadaptation sociale ; développement de programmes individuels de réinsertion sociale des adolescents ;

d) fournir des soins médicaux, élaborer des programmes individuels de réadaptation, fournir un soutien matériel et fournir un lieu de séjour temporaire aux personnes qui se retrouvent sans lieu de résidence et de travail précis.

26. Les principaux objectifs des sociétés panrusses travaillant avec les personnes handicapées sont les suivants :

a) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et de santé familiale ;

c) assurer la sécurité psychologique de la population, soutenir et renforcer sa santé mentale, créer des conditions psychologiques, sociales et socio-pédagogiques favorables à l'éducation familiale des enfants et à leur socialisation ;

d) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles.

27. Les citoyens suivants peuvent être membres de la Société panrusse des personnes handicapées :

b) les adolescents de 4 à 18 ans, qui ont postulé volontairement, ont été abandonnés, perdus, dont l'identité n'a pas été établie ;

c) les citoyens sans domicile fixe et sans activité professionnelle ;

d) les enfants qui ont perdu leur famille, leurs liens de parenté et d'autres liens sociaux ; les enfants qui ont refusé de vivre dans un internat ; les enfants laissés sans soins ni moyens de subsistance ; les enfants soumis à toute forme de violence physique ou mentale.

28. Les services sociaux sont fournis par les services sociaux

a) gratuitement ;

b) moyennant des frais ;

c) toutes les réponses sont correctes.

a) l'organisation des services de retraite et de prestations, les services sociaux, la visite médico-sociale, la fourniture de soins prothétiques et orthopédiques, etc. ;

30. La création d'une pension spéciale a pour but :

Option 2

1. Les principaux objectifs de la gestion du travail social sont les suivants :

a) créer des conditions dans lesquelles les clients peuvent démontrer au maximum leurs capacités et recevoir tout ce qui leur est dû par la loi ;

b) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles ;

c) augmenter le degré d'indépendance des clients, leur capacité à contrôler leur vie et à résoudre plus efficacement les problèmes émergents ; adaptation ou réadaptation des personnes dans la société ;

d) des mesures visant à accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale.

2. Les objets de gestion en travail social sont :

a) les travailleurs sociaux, les employés des services et institutions de protection sociale, ainsi que l'ensemble du système de relations qui se développent entre les personnes lors de la fourniture de l'assistance sociale à la population ;

b) la direction des services et des institutions, les organes de direction formés par eux, dotés de fonctions de gestion ;

c) les salariés des entreprises du secteur public ;

d) les salariés des entreprises non budgétaires.

3. Les matières de gestion en travail social sont :

a) les salariés des entreprises du secteur public ;

b) la gestion des services et institutions de protection sociale et des organes de direction constitués par eux, investis de fonctions de gestion ;

c) les travailleurs sociaux, les employés des services et institutions de protection sociale, ainsi que l'ensemble du système de relations qui se développent entre les personnes lors de la fourniture de l'assistance sociale à la population ;

d) les salariés des entreprises non budgétaires.

4. Les systèmes de services sociaux sont des types suivants :

a) départemental et interministériel ;

b) étatique et municipal ;

c) international et étatique ;

d) régional et local.

5. Fournir un soutien social, fournir des services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, pédagogiques, sociaux et juridiques et une assistance matérielle, assurer l'adaptation sociale et la réadaptation des citoyens en situation de vie difficile est :

a) les services sociaux ;

b) fourniture d'une aide financière ;

c) la réinsertion sociale ;

d) intégration sociale.

6. Les services sociaux sont fournis sur la base de :

a) les plaintes ;

b) les appels ;

c) exigences.

7. Tout citoyen a le droit de recevoir des informations gratuites sur les possibilités, les types, les procédures et les conditions des services sociaux de la part des organismes suivants :

a) au bureau du logement ;

b) sur le lieu de travail ;

c) le système public de services sociaux ;

d) Service RH.

8. Une aide financière est fournie aux citoyens en situation de vie difficile sous la forme de :

a) de l'argent liquide, de la nourriture, des produits sanitaires et d'hygiène, des produits de puériculture, des vêtements, des chaussures et autres articles essentiels, du carburant, ainsi que des véhicules spéciaux, des moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées et des personnes nécessitant des soins ;

b) la fourniture de logements, le paiement des dettes, le paiement de fonds, la mise à disposition de véhicules spéciaux, de moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées ;

c) nettoyer l'appartement, soigner les patients alités.

9. La fourniture de services sociaux aux citoyens ayant besoin de services sociaux permanents ou temporaires non stationnaires est un type de service appelé :

a) les services sociaux dans les établissements de soins hospitaliers ;

b) les services sociaux à domicile ;

c) les établissements de services sociaux de garde d'enfants ;

d) centre d'assistance psychologique et pédagogique à la population.

10. Les services sociaux dans les institutions de services sociaux fixes sont fournis par :

a) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles ;

b) fournir des services sociaux aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants, et assurer la création de conditions de vie adaptées à leur âge et à leur état de santé, en mettant en œuvre des mesures d'ordre médical, psychologique, la nature sociale, la nutrition et les soins, ainsi que l'organisation du travail, du repos et des loisirs réalisables ;

c) fourniture d'une assistance par les services sociaux en matière de réadaptation professionnelle, sociale et psychologique aux personnes handicapées, aux personnes handicapées, aux jeunes délinquants et aux autres citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles et ont besoin de services de réadaptation.

11. Les services sociaux sont fournis par les services sociaux

a) gratuitement ;

b) moyennant des frais ;

c) toutes les réponses sont correctes.

12. Les services sociaux gratuits du système public de services sociaux sont fournis :

a) les citoyens incapables de prendre soin d'eux-mêmes en raison de la vieillesse, de la maladie, du handicap, les citoyens dans des situations de vie difficiles en raison du chômage, des catastrophes naturelles, des catastrophes, les victimes de conflits armés et interethniques ; les enfants mineurs en situation de vie difficile ;

b) les employés du secteur public ;

c) les citoyens travaillant dans des entreprises privées.

13. Les centres territoriaux d'aide sociale aux familles et aux enfants comprennent :

a) les centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population ;

b) les institutions de services sociaux fixes (internats pour personnes âgées et handicapées, internats psychoneurologiques, orphelinats pour enfants déficients mentaux, internats pour enfants handicapés physiques) ;

c) les centres de réinsertion sociale pour mineurs ; centres d'assistance pour les enfants privés de soins parentaux; refuges sociaux pour enfants et adolescents.

14. Les principaux objectifs des centres territoriaux d'aide sociale aux familles et à l'enfance sont :

a) organiser le fonctionnement d'une ligne d'assistance psychologique d'urgence ;

b) la réalisation du droit des familles et des enfants à la protection et à l'assistance de l'État, le développement et le renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, l'amélioration des conditions de vie sociale, les indicateurs de bien-être social et l'amélioration de la santé des familles et des enfants ;

c) des mesures visant à accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale.

15. Les missions des centres territoriaux d'aide sociale aux familles et à l'enfance comprennent :

a) identifier les causes et les facteurs du mal-être social de familles et d'enfants spécifiques, leurs besoins d'assistance sociale, identifier et fournir des types et des formes spécifiques d'aide socio-économique, médico-sociale, psychosociale, socio-pédagogique, juridique et d'autres services sociaux destinés aux familles et aux enfants ayant besoin d'assistance sociale ;

b) accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale ; assistance aux citoyens pour créer une atmosphère de compréhension mutuelle et de respect mutuel, un microclimat favorable dans la famille, surmonter les conflits et autres violations des relations conjugales et familiales ;

c) les soins et traitements médicaux, la réadaptation médicale et l'organisation de consultations avec des médecins spécialistes, favorisant la prolongation d'un mode de vie actif, ainsi que l'hospitalisation des personnes dans le besoin dans les établissements médicaux des autorités sanitaires.

16. Les objectifs du centre de réinsertion sociale pour mineurs sont :

a) identifier les causes de l'inadaptation sociale d'un mineur ; examen psychologique, médical et pédagogique des enfants en vue de l'adoption, établissant les formes et les degrés de leur inadaptation sociale ; développement de programmes individuels de réinsertion sociale des adolescents ;

b) accroître la résistance au stress et la culture psychologique de la population, notamment dans le domaine de la communication interpersonnelle, familiale et parentale ; assistance aux citoyens pour créer une atmosphère de compréhension mutuelle et de respect mutuel, un microclimat favorable dans la famille, surmonter les conflits et autres violations des relations conjugales et familiales ;

c) les soins et traitements médicaux, la réadaptation médicale et l'organisation de consultations avec des médecins spécialistes, favorisant la prolongation d'un mode de vie actif, ainsi que l'hospitalisation des personnes dans le besoin dans les établissements médicaux des autorités sanitaires.

17. Les unités structurelles du centre de réinsertion sociale pour mineurs comprennent :

a) service social à domicile, service social d'urgence, cantine sociale ;

b) service organisationnel et méthodologique, service d'assistance psychologique et pédagogique aux citoyens ;

c) département d'inadaptation sociale ; service de mise en œuvre des programmes de réinsertion sociale ; service de garderie; service d'hospitalisation.

18. L'objectif principal du centre d'aide aux enfants privés de protection parentale :

a) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et amélioration de la santé des familles et des enfants ;

b) fournir un soutien temporaire aux orphelins et aux enfants privés de soins parentaux de moins de 16 ans et fournir une assistance complète aux autorités de tutelle et de tutelle pour leur placement ultérieur ;

c) résidence permanente des personnes âgées et handicapées nécessitant des soins, des services ménagers et médicaux.

19. Fonctions d'un refuge social pour enfants et adolescents :

a) la mise à disposition d'un hébergement temporaire pour les enfants et les adolescents dans des conditions de vie normales ; offrir aux adolescents la possibilité de fréquenter des établissements d'enseignement pendant leur séjour au refuge ; fourniture d'une assistance psychologique et psychocorrectionnelle;

b) la fourniture d'un lieu de séjour temporaire ou d'un hébergement pour la nuit ; fournir une assistance à la mise en œuvre de mesures d'adaptation sociale des personnes qui ont perdu les liens socialement utiles avec les conditions de vie en société ;

c) accorder la résidence permanente aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants.

a) les citoyens sans domicile fixe et sans activité professionnelle ;

b) les adolescents de 4 à 18 ans, qui ont postulé volontairement, ont été abandonnés, perdus, dont l'identité n'a pas été établie ; les enfants qui ont perdu leur famille, leurs liens de parenté et d'autres liens sociaux ; les enfants qui ont refusé de vivre dans un internat ; les enfants laissés sans soins et sans moyens de subsistance ; les enfants soumis à toute forme de violence physique ou mentale ;

c) les personnes handicapées, les parents, tuteurs et curateurs de personnes handicapées, ainsi que les citoyens travaillant activement dans l'entreprise et ayant atteint l'âge de 16 ans.

21. Les principales missions des institutions d'assistance sociale aux personnes sans domicile fixe sont les suivantes :

a) fournir des soins médicaux, élaborer des programmes individuels de réadaptation, fournir un soutien matériel et fournir un lieu de séjour temporaire aux personnes qui se retrouvent sans lieu de résidence ni de travail précis ;

b) identifier les causes de l'inadaptation sociale d'un mineur ; examen psychologique, médical et pédagogique des enfants en vue de l'adoption, établissant les formes et les degrés de leur inadaptation sociale ; développement de programmes individuels de réinsertion sociale des adolescents ;

c) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se trouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique, principalement aux personnes âgées et aux personnes handicapées ; fournir une assistance à la mise en œuvre de mesures d'adaptation sociale aux conditions de vie en société des personnes ayant perdu les liens socialement utiles (principalement les personnes libérées de prison).

22. Fonctions de la Maison de Nuit :

a) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se trouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique, principalement aux personnes âgées et aux personnes handicapées ;

b) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et de santé familiale ;

c) mise à disposition d'un lit gratuit avec literie pour une nuitée de 12 heures ; fournir un bon pour un repas gratuit ; assistance consultative en matière de placement familial et professionnel, placement dans des institutions de services sociaux pour patients hospitalisés; pour ceux qui en ont besoin - premiers secours et soins sanitaires.

23. Objectifs d'une pension spéciale pour personnes âgées et handicapées :

a) mise à disposition gratuite d'un lit avec literie pour une nuitée de 12 heures ; fournir un bon pour un repas gratuit ; assistance consultative en matière de placement familial et professionnel, placement dans des institutions de services sociaux pour patients hospitalisés; pour ceux qui en ont besoin - premiers secours et soins sanitaires ;

b) la mise en œuvre de mesures de réinsertion sociale et professionnelle des résidents afin de restaurer ou de compenser les capacités perdues ou altérées pour les activités quotidiennes, sociales et professionnelles, et leur intégration dans la société ; organiser la prise en charge et l'encadrement des résidents, leurs loisirs, leur prodiguer des soins médicaux, mettre en œuvre des mesures thérapeutiques, sanitaires et préventives ;

c) identifier les causes de l'inadaptation sociale d'un mineur ; examen psychologique, médical et pédagogique des enfants en vue de l'adoption, établissant les formes et les degrés de leur inadaptation sociale ; développement de programmes individuels de réinsertion sociale des adolescents.

24. La création d'une pension spéciale a pour but :

a) accorder la résidence permanente aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et qui ont besoin de soins extérieurs constants ;

b) fournir un lieu de séjour temporaire ou un hébergement de nuit aux personnes qui se trouvent sans lieu de résidence ni de travail spécifique, principalement aux personnes âgées et handicapées ;

c) assurer la sécurité psychologique de la population, soutenir et renforcer sa santé mentale, créer des conditions psychologiques, sociales et socio-pédagogiques favorables à l'éducation familiale des enfants et à leur socialisation.

25. Les principaux objectifs des Sociétés panrusses de travail avec les personnes handicapées sont :

a) développement et renforcement de la famille en tant qu'institution sociale, amélioration des conditions de vie sociale, indicateurs de bien-être social et de santé familiale ;

b) protection des droits et des intérêts, réadaptation et intégration sociales, inclusion dans le travail, l'éducation, la culture et le sport, développement de l'activité sociale des personnes malvoyantes, aide à la satisfaction de leurs besoins matériels et quotidiens ;

c) assurer la sécurité psychologique de la population, soutenir et renforcer sa santé mentale, créer des conditions psychologiques, sociales et socio-pédagogiques favorables à l'éducation familiale des enfants et à leur socialisation.

26. Les citoyens suivants peuvent être membres de la Société panrusse des personnes handicapées :

a) les personnes handicapées, les parents, tuteurs et tuteurs de personnes handicapées, ainsi que les citoyens travaillant activement dans l'entreprise, âgés de plus de 16 ans, vivant sur le territoire de la Fédération de Russie ;

b) les adolescents de 4 à 18 ans, qui ont postulé volontairement, ont été abandonnés, perdus, dont l'identité n'a pas été établie ; les enfants qui ont perdu leur famille, leurs liens de parenté et d'autres liens sociaux ; les enfants qui ont refusé de vivre dans un internat ; les enfants laissés sans soins et sans moyens de subsistance ; les enfants soumis à toute forme de violence physique ou mentale ;

c) les citoyens sans domicile fixe ni profession.

27. Les services sociaux sont fournis sur la base de :

a) les plaintes ;

b) les appels ;

c) toutes les réponses sont correctes.

28. Les services sociaux sont fournis par les services sociaux :

a) gratuitement ;

b) moyennant des frais ;

c) toutes les réponses sont correctes.

29. Fonctions des organes du système de protection sociale au niveau régional :

a) l'organisation des services de retraite et de prestations, les services sociaux, la visite médico-sociale, la fourniture de soins prothétiques et orthopédiques, etc. ;

b) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles ;

c) assurer et résoudre les problèmes de production et économiques, la planification et les activités financières et économiques, créer divers fonds d'assistance sociale, résoudre les problèmes économiques.

30. Fonctions des organes du système de protection sociale au niveau fédéral :

a) l'organisation des services de retraite et de prestations, les services sociaux, la visite médico-sociale, la fourniture de soins prothétiques et orthopédiques, etc. ;

b) assurer et résoudre les problèmes de production et économiques, la planification et les activités financières et économiques, créer divers fonds d'assistance sociale, résoudre les problèmes économiques ;

c) la fourniture par les institutions de services sociaux pendant la journée de services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux citoyens qui ont conservé la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et de bouger activement et se trouvent dans des situations de vie difficiles.

Tâches de test dans la discipline « L'emploi et sa régulation »

Option 1

1. Un travail inapproprié est :

b) les revenus attendus pour cet emploi sont inférieurs au salaire moyen d'un citoyen ;

c) ne correspond pas aux souhaits du citoyen ;

2. Les citoyens sont considérés comme employés :

a) étudiants au chômage - étudiants par correspondance ;

c) les demandeurs d'emploi ;

3. Ne peuvent être reconnus comme chômeurs :

a) les personnes handicapées du groupe 3 ;

b) âgé de moins de 18 ans ;

c) les retraités ;

4. La décision de reconnaître un citoyen comme chômeur est prise par le service de l'emploi au plus tard :

b) 11 jours ;

d) 28 jours.

5. Un citoyen peut-il se voir proposer le même emploi ?

c) à la discrétion du service de l'emploi ;

d) à la demande d'un citoyen.

c) uniquement pour les chômeurs de longue durée ;

d) à la discrétion du citoyen.

7. La législation sur l'emploi dans la Fédération de Russie s'applique-t-elle aux citoyens étrangers et aux apatrides résidant de manière permanente dans la Fédération de Russie :

c) uniquement à l'étranger proche ;

d) uniquement à l'étranger.

8. Quels services gratuits le service de l'emploi fournit-il aux chômeurs :

a) le patronage des chômeurs ;

b) assistance médicale ;

c) l'orientation professionnelle, la formation professionnelle et la reconversion en direction du service de l'emploi ;

a) les réfugiés ;

b) les migrants forcés ;

c) les épouses (maris) de militaires ;

d) les mères célibataires.

10. Le chômage est considéré comme stagnant s'il dure :

a) 3 à 6 mois ;

b) 6 à 12 mois ;

c) 12 à 18 mois ;

d) plus de 18 mois.

11. Part des chômeurs officiellement enregistrés dans la population active totale :

a) une partie du chômage ;

b) le taux de chômage ;

c) durée du chômage ;

d) le degré de chômage.

12. Pendant quelle période l'administration d'une entreprise (plus de 500 salariés) est-elle tenue d'informer les instances syndicales du prochain licenciement massif de travailleurs :

a) dans un délai d'un mois ;

b) dans les 3 mois ;

c) dans les 6 mois ;

d) dans les 12 mois.

a) fonds budgétaire ;

b) fonds extrabudgétaire ;

c) fonds budgétaire cible ;

d) une fondation caritative.

14. Quelles organisations ont le droit de gérer des fonds pour l'emploi ?

b) le service de l'emploi ;

c) tribunal populaire ;

d) les organismes publics.

15. Un emploi est considéré comme convenable si :

a) correspond aux désirs et intentions du salarié ;

b) se trouve à portée de transport du lieu de travail ;

c) les salaires sont supérieurs au niveau de subsistance ;

d) ne correspond pas à la spécialité reçue.

16. Le chômage résultant d'un emploi excessif dans certaines industries est appelé :

a) fluide ;

b) caché,

c) stagnant ;

d) cyclique.

17. Le chômage associé à la restructuration économique due au développement scientifique et technologique s'appelle :

a) frottements ;

b) structurel ;

c) cyclique ;

d) stagnant.

18. Vous pouvez vous inscrire à Pôle Emploi à l'âge de :

19. Raison du chômage :

a) le manque d'emplois ;

b) les bas salaires des travailleurs ;

c) conditions de travail préjudiciables et dangereuses ;

d) excès de main-d'œuvre au chômage.

20. La période pendant laquelle le versement des allocations de chômage est suspendue est-elle comptabilisée dans l'ancienneté totale :

c) à la discrétion du Centre pour l'emploi ;

d) à la demande d'un citoyen.

21. Les allocations de chômage sont-elles versées pendant le congé de maternité :

c) seulement pendant les 3 premiers mois ;

d) dans les 6 mois.

22. Pendant les trois premiers mois, les allocations de chômage sont calculées à hauteur de :

d) 25% du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail.

23. Les allocations de chômage peuvent-elles être calculées pour un montant inférieur au salaire minimum :

c) dans des cas exceptionnels ;

24. En quelle année la loi fédérale « sur l'emploi dans la Fédération de Russie » a-t-elle été adoptée ?

a) en 1991 ;

b) en 2000 :

c) en 2002 ;

d) en 2003.

25. Les revenus du fonds pour l'emploi sont générés par :

a) les fonds restants des allocations de chômage ;

b) les contributions volontaires des entreprises et des citoyens ;

c) les revenus des activités entrepreneuriales du fonds ;

d) parrainage.

26. Un citoyen est considéré comme au chômage :

a) pensionné de vieillesse ;

b) inscrit au service de l'emploi ;

c) non inscrit auprès du service de l'emploi ;

d) un citoyen effectuant son service militaire.

27. Fonds du Fonds pour l'emploi non utilisés au cours de l'année de référence :

a) passer à l'exercice suivant ;

b) sujet à saisie ;

c) sont détruits ;

d) réparti entre les employés du fonds.

28. L'État garantit aux citoyens de la Fédération de Russie :

a) la liberté de choisir le type d'activité ;

b) des salaires élevés ;

c) occupé à tout moment de la journée ;

d) évolution de carrière.

29. Les catégories de citoyens suivantes peuvent être reconnues comme chômeurs :

a) les personnes handicapées du groupe 3 ;

c) les retraités ;

d) les personnes condamnées à une peine d'emprisonnement.

a) les personnes handicapées ;

b) les retraités ;

d) la jeunesse.

Option 2

1. La formation professionnelle et le perfectionnement des chômeurs sont dispensés dans les cas suivants :

a) le citoyen a perdu la capacité d'effectuer un travail conformément à ses qualifications antérieures ;

b) le citoyen a refusé à deux reprises un emploi convenable qui lui était proposé ;

d) à la discrétion du Centre pour l'emploi.

2. Peut-il y avoir un marché du travail si toute la population en âge de travailler est employée ?

c) partiellement ;

d) en fonction de la politique de l’emploi de l’État.

3. Le chômage associé aux hauts et aux bas économiques est appelé :

a) frottements ;

b) cyclique ;

c) chronique ;

d) saisonnier.

4. La population économiquement inactive est :

d) les personnes de moins de 18 ans.

5. Les personnes qui exercent de manière indépendante des activités génératrices de revenus sans recourir à des travailleurs salariés sont appelées :

b) les employeurs ;

c) les travailleurs embauchés ;

d) entrepreneurs privés.

6. Le travail dans l'entreprise dans la division de laquelle se trouve le cahier de travail du salarié s'appelle :

a) travaux supplémentaires ;

b) emploi principal ;

c) emploi principal ;

d) travaux importants.

7. La composition qualitative des chômeurs se caractérise par :

a) répartition des salariés par sphères et secteurs de l'économie ;

b) la durée de la période de chômage ;

c) le montant des allocations de chômage ;

d) le niveau d'éducation des citoyens sans emploi.

8. L’emploi visible à temps partiel est déterminé par le nombre de salariés contraints de travailler :

a) moins que la durée du travail fixée par la loi ;

b) au-delà des heures de travail fixées par la loi ;

c) soit à temps plein, soit à temps partiel ;

d) en cas de non-respect des règles de sécurité.

9. La procédure et les conditions de conclusion d'un contrat de travail sont-elles régies par le Code du travail de la Fédération de Russie ?

c) partiellement ;

d) à la discrétion de l'employeur.

10. Un travail inapproprié est :

a) les travaux liés à un changement de résidence avec le consentement du citoyen ;

b) les revenus attendus sont inférieurs au salaire moyen d'un citoyen ;

c) ne correspond pas aux souhaits du citoyen ;

d) contredit la religion du citoyen.

11. La bourse du travail s'occupe de :

a) la protection sociale des chômeurs ;

b) le patronage des chômeurs à domicile ;

c) fournit une assistance médicale aux chômeurs ;

d) les services sociaux.

12. La politique de l'emploi de l'État vise à :

a) garantir des chances inégales aux citoyens selon le sexe, l'âge et le statut social ;

b) respecter le caractère volontaire du travail ;

c) pour le paiement des allocations de chômage ;

13. Les personnes libérées des établissements où elles ont purgé leur peine ont-elles besoin d'une sécurité d'emploi supplémentaire ?

c) uniquement ceux qui veulent travailler ;

14. Le temps passé au chômage est :

a) durée du chômage ;

b) période de chômage ;

c) période problématique ;

d) période difficile.

15. Les personnes servant dans les forces armées font-elles partie de la population active ?

c) uniquement dans l'Armée de l'Air ;

d) uniquement au ministère de l'Intérieur.

16. La satisfaction maximale des besoins de la société avec des coûts de main-d'œuvre minimes s'appelle :

a) emploi effectif :

b) un emploi inefficace ;

c) un emploi satisfaisant ;

d) emploi insatisfaisant.

17. Quel est le montant des allocations de chômage pour les personnes inscrites au service de l'emploi depuis 4 à 8 mois ?

a) 75 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

b) 60 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

c) 45 % du salaire mensuel moyen au dernier lieu de travail ;

18. La législation de la Fédération de Russie sur l'emploi comprend :

a) de la loi fédérale « sur l'emploi dans la Fédération de Russie » ;

b) du Code de la famille ;

c) du Code criminel ;

d) de la Constitution de la Fédération de Russie.

19. Les citoyens qui suivent des cours à temps plein dans des établissements d'enseignement professionnel supérieur sont-ils considérés comme des chômeurs ?

c) à temps partiel ;

d) uniquement en 1ère année d'études.

20. Les mineurs âgés de 14 à 18 ans ont-ils droit à une consultation gratuite auprès du service de l'emploi ?

c) uniquement de 14 à 16 ans ;

d) seulement jusqu'à l'âge de 14 ans.

21. Les syndicats ont-ils le droit de participer à l'élaboration de la politique de l'État dans le domaine de la promotion de l'emploi ?

c) à volonté ;

d) selon l'industrie.

22. Quels organismes fournissent des informations sur le nombre et la structure des qualifications professionnelles des diplômés ayant besoin d'un emploi à la demande du service de l'emploi ?

a) les organes des affaires intérieures ;

b) les autorités éducatives ;

c) les autorités de protection sociale ;

d) les autorités sanitaires.

23. Quel est le montant des allocations de chômage pour les personnes inscrites au service de l'emploi pendant 9 à 12 mois ?

a) 75 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

b) 60 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

c) 45 % du salaire mensuel moyen au dernier lieu de travail ;

d) 30% du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail.

24. Le montant des allocations de chômage peut-il être supérieur au minimum vital ?

c) dans des cas exceptionnels ;

d) à la discrétion du service de l'emploi.

25. Les sujets du marché du travail sont :

a) les employés ;

b) les étudiants universitaires ;

c) les retraités ;

d) des bénévoles.

26. Une des conditions de la spécificité du travail en tant que produit :

b) le travail d'une personne est la propriété de toute la société ;

27. Personnes en âge de travailler capables de participer physiquement et mentalement au processus de travail :

a) population adulte ;

b) population active ;

c) population en âge de travailler ;

d) population capable.

28. Selon la législation de la Fédération de Russie, les limites d'âge pour travailler pour les femmes sont les suivantes :

a) 15-49 ans ;

b) 16-50 ans ;

c) 16-54 ans ;

29. Selon la législation de la Fédération de Russie, les limites d'âge pour travailler pour les hommes sont les suivantes :

a) 15-60 ans ;

b) 16-59 ans ;

c) 16-55 ans ;

30. Personnes en âge de travailler participant à la production sociale :

c) au chômage ;

d) inoccupé.

Option 3

1. Une des conditions du fonctionnement du marché du travail :

a) disponibilité des ressources matérielles ;

b) degré élevé de mobilité des sujets ;

c) la présence d'un grand nombre d'employeurs ;

d) la présence d'un enseignement supérieur parmi les citoyens.

2. Quel est le nom de l'accord entre un employeur et un employé qui établit les droits et obligations des deux parties ?

a) contrat de travail ;

b) contrat de travail ;

c) contrat ;

d) accord oral.

3. Nommez le document principal qui précise les droits et responsabilités du salarié :

a) Loi fédérale « sur l'emploi dans la Fédération de Russie » ;

b) Constitution de la Fédération de Russie ;

c) Code du travail ;

d) Code criminel.

4. Les emplois sont des objets de marché :

b) des emplois ;

c) les marchandises ;

5. L'offre de main-d'œuvre est constituée de :

a) les citoyens au chômage qui recherchent un emploi ;

b) les travailleurs des entreprises industrielles ;

c) les employeurs ;

d) les diplômés des établissements d'enseignement.

6. Objectifs de la politique du marché du travail :

a) l'aide aux demandeurs d'emploi ; :

b) une aide financière ;

c) fourniture d'une assistance médicale et psychologique aux chômeurs ;

d) fournir des emplois à tous les citoyens.

7. L'une des tâches principales du Centre pour l'emploi est :

a) la collecte et la diffusion d'informations sur l'offre et la demande sur le marché du travail local ;

b) aide à la rédaction de projets ;

c) le patronage des chômeurs à domicile ;

d) les services sociaux.

8. Les services liés à la promotion de l'emploi des citoyens sont fournis par les organismes de service de l'emploi :

a) avec paiement à 100 % des services ;

b) avec paiement des services 50% ;

c) gratuitement ;

d) avec paiement des services en fonction de la situation financière des citoyens.

9. Afin de stabiliser la situation de l'emploi, l'État a adopté la loi suivante :

a) « L'emploi en Russie » ;

b) « Sur l'emploi dans la Fédération de Russie » ;

c) « Sur la politique de l'emploi » ;

d) « Sur la garantie de l’emploi ».

10. L'activité publique de travail, qui a une orientation socialement utile et est organisée comme un soutien social supplémentaire pour les citoyens à la recherche d'un emploi, est :

a) travail temporaire ;

b) les travaux publics ;

c) le travail forcé ;

d) travail saisonnier.

11. Les sujets du marché du travail sont :

a) travailleurs embauchés :

b) les étudiants universitaires ;

c) les retraités ;

d) les personnes de moins de 18 ans.

12. Une des conditions de la spécificité du travail en tant que produit :

a) les biens fictifs, non initialement destinés à la vente ;

b) le travail d'une personne est la propriété de toute la société ;

c) le travail n'est pas vendu contre de l'argent ;

d) le travail est vendu très cher.

13. Les citoyens qui suivent des cours à temps plein dans des établissements d'enseignement professionnel supérieur sont-ils considérés comme des chômeurs ?

c) à temps partiel ;

d) à la discrétion du service de l'emploi.

14. Les mineurs âgés de 14 à 18 ans bénéficient-ils d'une consultation gratuite auprès du service de l'emploi ?

c) uniquement de 14 à 16 ans ;

d) seulement jusqu'à l'âge de 14 ans.

15. La population économiquement inactive est :

a) les personnes bénéficiant de pensions de vieillesse ou d'invalidité ;

b) les personnes à la recherche d'un emploi ;

c) les personnes prêtes à commencer le travail ;

d) les personnes de moins de 18 ans.

16. Les personnes qui exercent de manière indépendante des activités génératrices de revenus sans recourir à des travailleurs salariés sont appelées :

a) les personnes travaillant à titre individuel ;

b) les employeurs ;

c) les travailleurs embauchés ;

d) entrepreneurs privés.

17. La formation professionnelle et le perfectionnement des chômeurs sont dispensés dans les cas suivants :

a) le citoyen a perdu la capacité d'effectuer un travail conformément à ses qualifications antérieures ;

b) le citoyen a refusé à deux reprises celui qui lui convenait ;

c) l'attribution d'une pension de vieillesse à un chômeur ;

d) à la discrétion du Centre pour l'emploi.

18. Les catégories de citoyens suivantes ne peuvent être reconnues comme chômeurs :

a) les personnes handicapées du groupe 3 ;

b) moins de 16 ans ;

c) moins de 18 ans ;

d) les diplômés des écoles professionnelles.

a) les personnes handicapées ;

b) les retraités ;

c) les réfugiés, les personnes déplacées à l'intérieur du pays ;

d) la jeunesse.

20. Pendant les trois premiers mois, les allocations de chômage sont calculées à hauteur de :

a) 75 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

b) 60 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

c) 45 % du salaire mensuel moyen au dernier lieu de travail ;

d) 30% du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail.

21. Les allocations de chômage peuvent-elles être calculées à un montant inférieur au salaire minimum ?

c) dans des cas exceptionnels ;

d) à la discrétion du Centre pour l'emploi.

22. Le chômage associé à la restructuration économique due au développement scientifique et technologique s'appelle :

a) frottements ;

b) structurel ;

c) cyclique ;

d) stagnant.

23. Vous pouvez vous inscrire à Pôle Emploi à l'âge de :

24. Le Fonds national pour l'emploi est :

a) fonds budgétaire ;

b) fonds extrabudgétaire ;

c) fonds budgétaire cible ;

d) une fondation caritative.

25. Quels organismes ont le droit de gérer les fonds du fonds pour l'emploi ?

a) les institutions de protection sociale ;

b) le service de l'emploi ;

c) tribunal populaire ;

d) les organismes publics.

26. Les citoyens sont considérés comme employés :

a) les demandeurs d'emploi ;

b) temporairement absent pour cause d'invalidité ou de vacances ;

c) les étudiants à temps partiel au chômage ;

d) ceux qui bénéficient d'une pension de vieillesse.

27. Ne peuvent être reconnus comme chômeurs :

a) les personnes handicapées du groupe 3 ;

b) âgé de moins de 18 ans ;

c) les retraités ;

d) les diplômés des écoles professionnelles.

28. La décision de reconnaître un citoyen comme chômeur est prise par le service de l'emploi au plus tard :

b) 11 jours ;

c) 13 jours ;

d) 28 jours.

29. Les conséquences du chômage peuvent être appelées :

a) une diminution du niveau de vie de la famille au chômage ;

b) améliorer la qualité de vie des chômeurs ;

c) améliorer l'état psychologique du citoyen ;

d) amélioration de la situation financière.

30. Le chômage associé à des volumes de production inégaux réalisés par certaines industries à différentes périodes de temps est appelé :

a) caché

b) saisonnier ;

c) l'été ;

d) structurel.

Option 4

1. Les citoyens qui se voient refuser la reconnaissance comme chômeurs de la manière prescrite ont le droit de présenter une nouvelle demande auprès des autorités pour l'emploi :

a) après 1 mois à compter de la date du refus de résoudre la question de leur reconnaissance au chômage ;

b) après 3 mois à compter de la date du refus de résoudre la question de leur reconnaissance au chômage ;

c) après 6 mois à compter de la date du refus de résoudre la question de leur reconnaissance comme chômeur ;

d) après 9 mois à compter de la date du refus de résoudre la question de leur reconnaissance comme chômeur.

a) il est associé à un changement de résidence sans le consentement du citoyen ;

b) les conditions de travail sont conformes aux règles et réglementations en matière de protection du travail ;

c) le citoyen n'accepte pas de travailler dans cette entreprise ;

d) contredit la religion du citoyen.

3. La politique de l'État en matière de promotion de l'emploi vise à :

a) pour le développement des ressources matérielles ;

b) garantir l'inégalité des chances pour tous les citoyens de la Fédération de Russie ;

c) créer des conditions garantissant une vie décente et le libre développement des personnes ;

d) fournir des emplois.

4. Les citoyens ont le droit :

a) pour les soins à domicile ;

b) pour une consultation gratuite et une information gratuite auprès du service de l'emploi ;

c) obtenir des études supérieures en direction du service de l'emploi ;

d) pour des soins médicaux gratuits.

5. Le travail rémunéré est considéré comme adapté aux citoyens :

a) les primo-demandeurs d’emploi ;

b) qui ont accepté d'améliorer leurs qualifications dans leur profession actuelle ;

c) inscrit au service de l'emploi depuis plus de 12 mois ;

d) ceux qui bénéficient d'une pension de vieillesse.

6. L'État garantit aux chômeurs :

a) l'orientation professionnelle, la formation professionnelle, la reconversion et le perfectionnement selon les directives du service de l'emploi ;

b) mise à disposition obligatoire d'un lieu de travail dans la spécialité du citoyen ;

c) assurer le mécénat social ;

d) les services sociaux.

7.La formation professionnelle, le perfectionnement et la reconversion des chômeurs peuvent être dispensés sous la direction des autorités du service de l'emploi si :

a) il est possible de trouver un emploi convenable en raison du manque de qualifications professionnelles nécessaires du citoyen ;

b) le citoyen a perdu la capacité d'effectuer un travail dans son ancienne profession ;

c) le citoyen est le seul soutien de famille de la famille ;

d) le citoyen le veut.

8. A droit en priorité à la formation professionnelle, au perfectionnement et à la reconversion :

a) personnes handicapées qui travaillent :

b) les épouses (maris) de militaires et de citoyens libérés du service militaire ;

c) les citoyens exerçant une profession ;

d) la jeunesse.

9. L'État garantit aux chômeurs :

a) le paiement des allocations de chômage, y compris pendant la période de capacité de travail temporaire du chômeur ;

b) l'octroi de subventions sociales ;

c) la possibilité de libre circulation dans tout le pays ;

d) fournir un lieu de travail.

10. Selon la législation de la Fédération de Russie, les limites d'âge pour travailler pour les hommes sont les suivantes :

a) 15-60 ans ;

b) 16-59 ans ;

c) 16-55 ans ;

d) 18-50 ans.

11. Personnes en âge de travailler participant à la production sociale :

a) population économiquement active ;

b) population économiquement passive ;

c) au chômage ;

d) inoccupé.

12. Vous pouvez vous inscrire à Pôle Emploi à l'âge de :

13. Le Fonds national pour l'emploi est :

a) fonds budgétaire ;

b) fonds extrabudgétaire ;

c) fonds budgétaire cible ;

d) une fondation caritative.

14. Pendant les trois premiers mois, les allocations de chômage sont calculées en roubles.

a) 75 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

b) 60 % du salaire mensuel moyen du dernier lieu de travail ;

c) 45% de la moyenne mensuelle

Service social -

un système de mesures spéciales, ainsi que les structures organisationnelles étatiques et non étatiques les mettant en œuvre, pour fournir à la population des services sociaux et une assistance qui permettent à un citoyen (famille) de surmonter une situation de vie difficile, en l'encourageant à s'auto-aider activement, et contribuer ainsi à l’établissement et au maintien de l’harmonie sociale dans la société.

Une structure créée pour apporter une assistance professionnelle aux personnes dans le domaine des relations sociales.

Entreprises et institutions, quelle que soit leur forme de propriété, fournissant des services sociaux, ainsi que les citoyens engagés dans des activités entrepreneuriales dans la fourniture de services sociaux à la population sans constituer une personne morale.

Une institution de services sociaux est un organisme gouvernemental ou une formation publique qui, en règle générale, a les attributs d'une personne morale et fournit directement à la population des services sociaux qui non seulement compenseraient les pertes dues aux troubles et aux catastrophes de la vie, mais permettraient également eux pour surmonter une situation de vie de crise.

En Biélorussie, le processus de développement d'un réseau de services sociaux, de services et de centres socio-éducatifs commence dans la seconde moitié des années 90 du XXe siècle.

Les institutions de services sociaux se différencient selon :

objet : services sociaux pour la jeunesse, services sociaux pour les réfugiés, services sociaux d'aide aux familles, etc. L'objet est précisé dans les documents statutaires du service social.

domaines d'activité : services d'assistance sociale et domestique ; services d'assistance psychologique et pédagogique; services de réadaptation; services de loisirs familiaux.

Les objets du service social sont également des sujets, ce qui souligne l'importance d'identifier les réserves internes des personnes dans le besoin et de développer leurs compétences d'auto-assistance.

* spécialiste des services sociaux – personne qui fournit directement des services aux clients d'une institution de services sociaux et fait partie du personnel d'une telle institution.

* sujets de services sociaux. Il existe deux groupes de sujets de services sociaux :

Groupe 1 : entités fournissant des services : institutions de services sociaux, travailleurs sociaux qui y travaillent ; organismes et agents publics et publics autorisés à exercer des fonctions de gestion dans le domaine des services sociaux

Groupe 2 : sujets consommateurs de services. Il peut s'agir non seulement de citoyens de la République de Biélorussie, mais également de citoyens étrangers, ainsi que d'apatrides dont la situation de vie difficile est liée à leur séjour sur le territoire de la République de Biélorussie.

Documents de base sur la base desquels l'activité est exercée

le service social est une prestation qui reflète les points suivants : buts et objectifs du service ; objets de service, ses fonctions ; les conditions d'organisation et de fonctionnement du service ; principes de fonctionnement du service ; structure; principales orientations et contenu des activités ; compétence et droits de service; contrôle; financement; conditions de liquidation ou de réorganisation du service.

Le but du service est d'assister et de fournir à ceux qui en ont besoin des services qui leur permettent d'établir (ou de restaurer) des liens sociaux perdus, d'acquérir ou de restaurer la tranquillité d'esprit dans l'environnement naturel et socioculturel environnant.

Les services sociaux organisent leurs activités dans deux domaines :

protection sociale;

assistance sociale et fourniture de services sociaux.

Cet objectif détermine quels mécanismes gouvernementaux doivent être utilisés dans le fonctionnement des services sociaux. Ces mécanismes comprennent :

veiller à ce que les citoyens dans le besoin aient accès aux services fournis par les institutions et les travailleurs sociaux ;

promouvoir le développement d'initiatives des autorités locales et de la direction pour résoudre les problèmes sociaux sur le territoire sous leur juridiction ;

contribuer à l'expansion des organisations publiques et du public dans la résolution des problèmes du travail social ;

assurer l'interaction entre les différentes institutions de services sociaux fournissant des services et une assistance à la population.

Formaliser le cadre juridique des activités des services sociaux, ainsi qu'attirer des ressources financières pour fournir un système de services sociaux.

Créer un cadre juridique pour coordonner les activités des agences gouvernementales et du public en matière de services sociaux.

Au stade actuel, la situation socio-économique et politique en Russie est instable, ce qui entraîne une augmentation du nombre de citoyens ayant besoin du soutien du gouvernement. Ces questions sont traitées par les services sociaux. Les principes de fonctionnement de ce système répondent aux dernières normes d'organisation des différentes formes d'assistance et ont été formulés en tenant compte des spécificités des pays émergents.

Facteurs de développement du secteur des services sociaux

Le concept et les services ont changé et se sont transformés à plusieurs reprises, à mesure que diverses approches permettant de résoudre ces problèmes ont émergé. Avec le développement de l'État et de la société civile, ils sont devenus beaucoup plus complexes et étendus. Cependant, les principes de ce travail en tant qu'activité ont pris forme au cours du siècle dernier, de sorte que l'organisation de l'assistance aux personnes dans le besoin a acquis relativement récemment. une forme telle que les services sociaux. Les principes ont été formés sous l'influence des paradigmes philosophiques, sociologiques et économiques du travail social. Au stade actuel, leur contenu répond également aux exigences de la loi.

Une nouvelle étape dans le développement du système russe d’assistance sociale a commencé après les événements de 1991.

Services sociaux : définition et cadre législatif

Le domaine intérieur de l'aide de l'État à la population dans le besoin est partout réformé et amélioré. Le concept et les services caractérisent non seulement dans une large mesure les activités normatives de l'État, mais reflètent également les orientations de la politique sociale concernant les segments vulnérables de la société.

Les clients des services sociaux sont des citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. Ce terme désigne une situation (maladie, handicap, maternité célibataire, chômage, vieillesse, etc.) qui a objectivement perturbé la vie d'un citoyen, et qui ne peut être surmontée par lui seul.

Le concept et les principes des services sociaux à la population déterminent les spécificités de l'organisation Fin 2013, une nouvelle loi « Sur les principes fondamentaux des services sociaux pour les citoyens de la Fédération de Russie » a été adoptée, qui détermine les aspects économiques, sociaux et économiques. fondements juridiques et procédure d'organisation de ce type d'activité. En outre, des pouvoirs ont été à nouveau établis qui relèvent de la compétence des autorités de l'État et des structures gouvernementales régionales dans le domaine du travail pour servir les citoyens et leur fournir une assistance sociale qualifiée. Dans le même temps, les droits et obligations des bénéficiaires des services sociaux ont été approuvés. Il s'agissait à la fois de personnes possédant la nationalité russe et d'étrangers, ainsi que de personnes sans ce statut, mais résidant de manière permanente dans le pays, par exemple les réfugiés. Autrement dit, le bénéficiaire des services peut être tout citoyen légalement reconnu comme ayant besoin d'aide sociale.

Une nouvelle législation a établi le concept, les principes et les formes des services sociaux. Il s'agit d'activités ciblées visant à fournir toute une gamme de services sociaux à diverses catégories de citoyens dans le besoin. Un service social est compris comme une ou plusieurs actions fournies de manière continue, périodique et ponctuelle pour améliorer les conditions de vie ou accroître les possibilités de résoudre de manière indépendante les difficultés de la vie.

Bien entendu, les services sociaux ont une signification complètement différente dans d’autres pays. Les principes et les formes de travail avec la population dans notre pays et à l'étranger sont déterminés par les caractéristiques territoriales, économiques, culturelles et autres d'un État ou d'une région particulière.

Structure des organismes de services sociaux

Aujourd'hui, en Russie, un système à plusieurs niveaux a été développé, composé de formes et de technologies de travail, d'institutions et d'organisations fournissant des services sociaux. Les principes doivent être respectés par chaque fournisseur sans aucun doute et quelle que soit son affiliation à un service particulier.

Le système de services sociaux de l'État est complexe et comprend :

  • le niveau fédéral, dont la tâche est d'élaborer et de mettre en œuvre les dispositions politiques de l'État et la réglementation juridique dans le domaine des services sociaux ;
  • un organisme gouvernemental régional habilité à mettre en œuvre les garanties de l'État en matière d'assistance sociale adoptées par la loi ;
  • directement les organisations et institutions de services sociaux relevant de la compétence des autorités exécutives fédérales, régionales et locales ;
  • les organisations à but non lucratif et commerciales (non étatiques) qui ont le droit (autorisation) de fournir des services sociaux aux citoyens dans le besoin ;
  • entrepreneurs individuels spécialisés dans les services sociaux.

La loi définit également les sujets (prestataires) et les objets (destinataires) participant au processus et ayant un droit légal à des services sociaux accessibles. Les principes et la procédure d'organisation du travail des institutions publiques sont élaborés en tenant compte des caractéristiques régionales de l'entité constitutive de la Russie. Les clients des services sociaux sont le plus souvent des personnes handicapées, des retraités, des familles monoparentales et nombreuses, des militaires et des chômeurs.

Les changements qui s'opèrent au niveau de l'État ont un impact direct sur les services sociaux destinés à la population. Les principes, types et fonctions doivent démontrer leur efficacité dans les situations d'urgence et les conditions multitâches.

Principales fonctions du système

Les chercheurs sur les fondamentaux du travail social ont identifié deux groupes principaux de fonctions liées aux services sociaux :

1) essence-activité préventive, adaptation, réinsertion sociale, sécurité et protection) ;

2) moral-humaniste (personnel et social-humaniste).

Ils se manifestent aux niveaux macro et micro des services sociaux. Le fonctionnement optimal des éléments et sous-systèmes des services sociaux est directement lié à leur mise en œuvre pratique.

Il faut tenir compte du fait que les fonctions et principes des services sociaux s'appliquent non seulement à un seul bénéficiaire, mais également à un groupe de personnes unies par un problème commun. Autrement dit, cette activité est réalisée à la fois au niveau individuel et en groupe.

Principes pour la fourniture de services sociaux

Les principes des services sociaux à la population se caractérisent comme étant complets, intégrés, agissant dans l'intérêt des bénéficiaires des services. La base du travail avec les citoyens des couches vulnérables de la population est le respect des droits et libertés de chaque personne, son respect en tant qu'individu, il ne permet pas d'insultes à la dignité et à l'honneur d'une personne et poursuit un attitude humaine envers les clients.

Les principes fondamentaux pour la fourniture de services sociaux sont les suivants :

  • Accès libre et égal pour les citoyens de tout âge, sexe, langue, religion, nationalité, croyance, lieu de résidence, adhésion à des associations publiques autorisées dans l'État. Il s'ensuit que les principes des services sociaux garantissent à ceux qui en ont besoin les mêmes chances de bénéficier des services nécessaires.
  • La fourniture ciblée de tous les types d'assistance sociale, c'est-à-dire qu'une gamme de services sociaux doit être réalisée en tenant compte des besoins d'un client spécifique et de ses ressources internes.
  • Les prestataires de services sociaux doivent être proches du territoire du lieu de résidence de leur bénéficiaire, du nombre de prestataires requis pour assurer la satisfaction du client, ainsi que du nombre optimal de personnel, de capacités financières, d'information et autres des agences de services sociaux.
  • Préservation maximale de l’environnement favorable habituel du client ;
  • Démarrage volontaire.
  • Confidentialité du travail : le prestataire de services sociaux s'engage à conserver et à ne pas divulguer les données personnelles, les informations personnelles et autres informations concernant le client. De plus, il n'est pas permis de divulguer des informations confidentielles et exclusives. La violation de ce principe entraîne la traduction en justice de l'auteur en vertu du droit russe. Ce n'est qu'après avoir reçu le consentement écrit du bénéficiaire (représentant légal) des services sociaux qu'il est possible de transférer ou de copier des informations par d'autres personnes dans l'intérêt du destinataire. Cependant, il existe des fondements juridiques qui vous permettent de violer le principe de confidentialité et de demander des informations : une demande émanant d'autorités judiciaires, d'enquête, d'enquête et autres dans le cadre d'une procédure judiciaire et d'autres procédures, lors du traitement sur le portail des services publics ou d'autres portails de conformément à la loi.

Lors de l'organisation du travail avec un client, tous les principes des services sociaux à la population doivent être utilisés. Il serait donc approprié de discuter d'une approche intégrée de l'organisation des activités d'assistance.

Il convient de noter que les principes des services sociaux aux citoyens sont pris en compte lors de l'élaboration des normes nationales et des réglementations administratives pour la fourniture de services aux personnes dans le besoin à tous les niveaux : du département fédéral à l'institution locale.

Droits garantis pour les bénéficiaires des services sociaux

Les principes du droit du service social reflètent le niveau d'humanité de l'État et de la société à l'égard des citoyens dans le besoin.

Les clients des services sociaux ont le droit de :

  • respect et traitement humain;
  • obtenir, de manière gratuite et accessible, des informations sur ses propres droits et obligations, types, modalités, procédure, conditions, tarifs de prestation de services dans une institution, en outre, le client peut toujours obtenir des informations sur le prestataire de services et la possibilité de recevoir de l'aide gratuitement;
  • les citoyens ont le droit de choisir de manière indépendante et volontaire une institution où ils peuvent recevoir le service nécessaire ;
  • refuser le service;
  • garantie de protection des droits et intérêts légaux ;
  • garantir les exigences sociales et hygiéniques en matière de conditions de séjour et de soins appropriés dans les institutions de services sociaux ;
  • visites gratuites au destinataire par des représentants légaux, notaires, avocats et autres personnes le soir et la journée ;
  • droit à l’aide sociale.

Ces droits ne peuvent être violés par le client, faute de quoi le consommateur a des motifs juridiques pour demander des éclaircissements aux autorités supérieures ou adresser une déclaration au tribunal.

Responsabilités des destinataires

Les documents réglementaires précisent également les responsabilités de chaque client, c'est-à-dire que tout bénéficiaire d'un service social doit :

  • fournir les documents et informations nécessaires à la fourniture des services sociaux ;
  • informer rapidement le prestataire des changements dans les données personnelles ou des circonstances affectant le processus de fourniture d'assistance ;
  • ne pas violer les termes du contrat de fourniture de services, qui incluent le paiement intégral et dans les délais, le cas échéant ;
  • ne pas violer les règles et normes de comportement généralement acceptées dans la société, la discipline dans l'institution.

En raison d'une violation d'une ou plusieurs règles, le service social a le droit de suspendre temporairement le travail avec le client ou de refuser totalement le service demandé.

Il prévoit également les droits et obligations des fournisseurs. Chacun d'eux est tenu de fournir intégralement l'ensemble des prestations demandées, d'effectuer ces travaux dans les délais, conformément à la loi et à la réglementation en vigueur.

Conditions d'octroi de l'aide sociale

Les principes législatifs des services sociaux influencent la fourniture de tous les types d’assistance. La base est une déclaration personnelle du client (représentant légal) remise à l'établissement, ou un recours auprès des autorités étatiques et locales, dans le cadre de l'organisation des interactions interministérielles.

Les services sociaux peuvent être fournis gratuitement aux personnes touchées par des catastrophes d'origine humaine ou naturelle et autres situations d'urgence, par des affrontements interethniques et armés, ainsi qu'aux enfants de moins de 18 ans.

La demande est examinée dans les délais fixés par la réglementation, après quoi l'institution procède à la procédure de reconnaissance du demandeur comme ayant besoin de l'aide sociale. Si le fournisseur refuse de fournir le service requis au client, ce dernier a le droit de faire appel de la décision devant le tribunal.

Les principes de base des services sociaux servent également de critère pour évaluer l'efficacité des prestataires de services. S'ils sont respectés, cela signifie que la solution aux problèmes des clients se situe à un niveau élevé.

Financement des services sociaux

Les sources de financement du système de services sociaux comprennent les fonds budgétaires (niveaux de gouvernement fédéral, régionaux et locaux) ; les dons volontaires ou les contributions caritatives ; paiement par les citoyens des services sociaux qui leur sont fournis ; des fonds provenant d’activités commerciales ou d’autres sources qui ne sont pas interdites par la loi.

Formes et types de services sociaux

En fait, les services sociaux constituent un élément indispensable de la sphère sociale. Le concept, les principes, les types constituent son contenu.

Les principales formes de prestation de services sociaux sont :

  • service à domicile;
  • service semi-stationnaire, c'est-à-dire que les services ne sont fournis qu'à certaines heures de la journée ;
  • services aux patients hospitalisés, nommément : les services à la clientèle sont fournis de façon permanente ou temporaire, cinq jours par semaine, dans des conditions de résidence permanente en établissement.

Cependant, les principes ne sont pas les seuls à être légitimés dans le document normatif. Les types de services sociaux impliquent un large éventail d'activités conçues pour résoudre un certain nombre de problèmes de consommation.

Les institutions de protection sociale offrent aux clients les types de services suivants :

  • social et domestique, apportant une assistance dans la vie quotidienne du client dans le processus de vie ;
  • sociaux et médicaux, qui visent à maintenir et à préserver la santé du bénéficiaire du service en organisant des soins appropriés pour lui, en apportant un soutien aux activités de santé, en organisant le suivi de la santé et du bien-être général pour prévenir la survenance de déviations ;
  • les services socio-psychologiques fournissent une assistance correctionnelle dans le processus d'adaptation aux nouvelles conditions sociales, ainsi que la fourniture d'une assistance d'urgence dans les situations de vie difficiles via une ligne d'assistance téléphonique ;
  • socio-pédagogique, dont le but est de prévenir les écarts de développement personnel, de renforcer les intérêts positifs, d'enseigner les bonnes formes d'organisation des loisirs ; aide à toute famille pour élever des enfants;
  • le social et le travail sont conçus pour faciliter l’emploi du client et l’aider à faire face aux problèmes survenus lors de l’adaptation au lieu de travail ;
  • les aspects socio-juridiques prévoient la fourniture d'une assistance juridique, la protection des droits et intérêts du bénéficiaire ;
  • services visant à améliorer les compétences de communication d'un client handicapé;
  • divers types de services sociaux d'urgence : fourniture de colis alimentaires ou de repas chauds ; vêtements et chaussures; nécessités de base; aide à la recherche d'un logement temporaire; fourniture d'une assistance psychologique d'urgence; délivrance d'une aide financière ponctuelle ; fournir des conseils juridiques et d’autres services.

Les citoyens dans le besoin, si nécessaire, peuvent bénéficier d'une aide qui n'est pas liée aux services sociaux, sinon d'un soutien social.

Le degré de complexité, la durée de la prestation des services, le niveau d'adéquation et le respect des exigences constituent la base des critères d'efficacité des services sociaux vis-à-vis des différentes catégories de citoyens. Le respect des normes législatives, des codes d'éthique et des réglementations locales rendra les services sociaux de haute qualité, le résultat de leur action sera efficace, ce qui contribuera ensemble à réduire les tensions sociales dans la société.

Introduction

1.2 Types de services sociaux

Conclusion

Bibliographie

Introduction

En Russie, l’assistance sociale aux personnes dans le besoin a une longue tradition. Buyanova M.O. a noté : « Les services sociaux sont historiquement inhérents à notre pays, dès les premières années de la formation de l'État. Les fonctions d'assistance sociale ont été confiées aux soins et à la supervision du clergé en la personne du patriarche et des structures ecclésiales. subordonné à lui. » Ces activités étaient menées principalement par les églises et les monastères.

Bien entendu, à l’aube de l’assistance sociale en Russie, le « service social » n’existait pas, et l’« assistance sociale » non plus.

Cependant, l’État et la société ont tenté de créer une sorte de système de soutien aux malades, aux pauvres, etc. De la part de la société, cela s'exprimait sous la forme d'une charité religieuse personnelle - l'aumône. Il faut dire que la participation de l'État au développement de la sphère sociale est encore aujourd'hui extrêmement nécessaire ; sans elle, il est difficile d'imaginer un système d'assistance sociale et de services sociaux fonctionnant efficacement.

Le but du travail est de considérer le concept et les types de services sociaux

Pour atteindre cet objectif, sont mis en avant : Tâches:

)Élargir le concept de service social

2)Familiarisation avec les types de services sociaux

)Prise en compte des fonctions et principes des services sociaux

)Étudier les caractéristiques des types de services sociaux, la procédure et les conditions de fourniture des services sociaux

Un objettravaux de cours - l'essence et le rôle des principaux types de services sociaux, leur importance dans le domaine des services sociaux.

Sujetde cette étude sont les types de services sociaux.

Chapitre 1. Services sociaux

1.1 Concept de service social

Dans la littérature scientifique, la notion de « services sociaux » est relativement rarement utilisée. Selon un certain nombre de scientifiques, le service social dans les conditions modernes constitue l'un des domaines du travail social et la forme organisationnelle de ce type d'activité sociale, qui est considéré comme un système de certaines méthodes d'activité sociale humaniste visant à l'adaptation, social réhabilitation d'un individu, d'une famille ou d'une société humaine .

Dans la loi fédérale « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie », l'article 1 donne la définition suivante du concept « services sociaux" : il s'agit de « l'activité des services sociaux d'accompagnement social, de fourniture de services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, pédagogiques, socio-juridiques et d'assistance matérielle, de réalisation de l'adaptation sociale et de la réadaptation des citoyens en situation de vie difficile ».

A noter que certains auteurs, caractérisant la notion de « service social », ont tendance à la définir comme l'accompagnement des citoyens handicapés (retraités, personnes handicapées) en cas de besoin. Il s'agit d'une définition insuffisamment complète du concept considéré, tout d'abord sur une base subjective. Après tout, la législation moderne a considérablement élargi le cercle des personnes ayant droit aux services sociaux.

Les mêmes auteurs que Tuchkova E.G. et Zakharov M.L. croient à juste titre que les services sociaux ne peuvent se réduire uniquement à la fourniture de services sociaux aux personnes âgées et handicapées, car ce concept couvre un large éventail de personnes (y compris les enfants). Les services sociaux couvrent presque toutes les catégories de la société et représentent un domaine d'activité de soutien socio-économique aux enfants, aux jeunes, aux familles avec enfants, aux personnes temporairement handicapées, aux citoyens ayant perdu leur soutien de famille, aux personnes handicapées, aux personnes en âge de prendre leur retraite et aux les personnes âgées, les citoyens à faibles revenus, ainsi que les personnes en situation de vie critique (migrants, réfugiés, etc.), etc.

Le service social est une institution du droit de la sécurité sociale. "La réglementation dans le domaine des services sociaux est considérée comme l'un des domaines d'activité de l'État pour la protection sociale de la population." Selon cette affirmation, la régulation des processus sociaux est la prérogative de l’État et c’est juste.

Mais il ne faut pas oublier qu'en Russie, en plus du système de services sociaux étatiques, se développe un système non étatique qui, par ses activités, est conçu pour compléter le travail des services publics, et donc contribuer à améliorer le volume et la qualité. de services à la population. Il convient également de dire que la tâche principale de l'État, puisqu'il a une fonction régulatrice, est de promouvoir le développement du système de services sociaux dans deux directions : étatique et non étatique. Pour autant, le rôle de ces derniers ne doit pas être négligé.

Dans la littérature nationale, des tentatives ont été faites pour généraliser l'expérience moderne et, sur cette base, pour concrétiser l'essence des services sociaux pour diverses catégories de la population - une partie intégrante de la politique sociale moderne, une orientation fondamentalement nouvelle dans la protection sociale des population."

Comme l'indique le concept de développement des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie, la formation pratique de cette industrie, comprise comme un ensemble de services sociaux et de soutien à la population en moyens de subsistance, permet de rapprocher la Russie de la compréhension paneuropéenne du système de gestion sociale, qui repose sur les principes d'une économie organisée de marché et répond aux exigences de la création d'une société humaine et juridique.

Actuellement, le développement du système de services sociaux pour la population en est au stade de la création d'un réseau d'institutions et du développement de technologies de services sociaux, en tenant compte des spécificités des différentes régions de la Fédération de Russie. Dans ce cas, il devient important de définir une structure claire de programmes et de principes de gestion, ainsi que la capacité d'autonomie et de retenue, tant d'un point de vue économique que sociologique. Pour constituer un système efficace de services sociaux, il est également nécessaire de créer vos propres outils de compréhension de la réalité environnante et de la personne ayant besoin de services sociaux. Au stade actuel, un processus cohérent de modélisation des services sociaux territoriaux (départementaux) et des technologies de leurs activités est en cours.

Le critère d'efficacité des services sociaux devrait être l'efficacité de tous les types, formes et méthodes de services sociaux pour diverses catégories de la population, les activités des services sociaux, ainsi que la gestion et la gestion de l'ensemble du processus de travail social avec la population et les individus ayant besoin de services sociaux.

Sur la base du concept des besoins systémiques des structures socio-économiques de la société appliqué à la résolution de problèmes pratiques et organisationnels dans le domaine des services sociaux à la population, il est possible d'identifier les fonctions et les objectifs systémiques de ce domaine. Il s’agit de fonctions systémiques de l’humanité, qui comprennent :

a) aider les pauvres, les faibles, les malades et les personnes en situation de vie difficile. Si une personne, à la suite d'une maladie ou de certaines circonstances, se retrouve dans une situation difficile, alors l'attitude humaine des autres membres de la société à son égard est susceptible de lui sauver la vie et de lui redonner la capacité de travailler. En outre, « l’organisme social » (État, société, peuple, nation, groupe ethnique, etc.) peut bénéficier non seulement de personnes potentiellement fortes et en bonne santé ;

b) assurer le maintien de la production des soi-disant « surplus énergétiques » dans « l'organisme social ». Cette fonction est due au fait que le besoin de ressources pour la survie de « l'organisme social » peut changer radicalement, par exemple en cas de guerre ou de catastrophe naturelle.

Le système de services sociaux pour la population peut servir d'outil pour corriger le travail des mécanismes d'auto-organisation et d'autorégulation dans la société : l'une des tâches principales est de satisfaire le besoin systémique d'ajuster le travail des mécanismes sociaux sur la base du principe de l'autorégulation et l'auto-organisation des « organismes sociaux » consistent à ajuster le comportement des gens en fonction de leurs intérêts de « l'organisme social » qui les inclut. Les fonctions de résolution de ces problèmes sont assumées par des institutions de la société telles que le système d'éducation et d'éducation, la religion, la famille, etc. Avec le début de la formation et du développement du système de services sociaux, l'une de ses tâches les plus importantes est devenue la correction du travail des mécanismes sociaux d'auto-organisation et d'autorégulation.

Le rôle des services sociaux auprès de la population en tant que stimulateur du développement social devient important. Le travail du système de services sociaux en faveur de la population contribue à la croissance du « niveau de consommation normale ». Cela est dû au fait qu'une diminution du niveau de consommation des groupes socialement défavorisés de la population (en raison de la maladie, du chômage, etc.) assure leur adaptation à un niveau de vie inférieur. En soutenant ces groupes de personnes, le système de services sociaux contribue à satisfaire le besoin systémique des « organismes sociaux » d’augmenter le « niveau de consommation normale » dans la société.

Ainsi, les services sociaux destinés à la population constituent le maillon le plus important de la protection sociale, un mécanisme qui permet de résoudre pratiquement les problèmes complexes de la vie de la société, des familles et des individus. Les services sociaux doivent être considérés comme un complément important au système général de soutien matériel aux citoyens âgés et handicapés.

Il est important de noter que d'autres types d'assistance sociale, outre les services sociaux, sont fournis principalement en espèces. La tâche prioritaire des services sociaux est de fournir une aide non monétaire : soins à domicile, fourniture d'un hébergement temporaire, assistance-conseil, services de réadaptation, etc. De telles tâches spécifiques démontrent le plus haut degré d’humanité et de philanthropie dans la société, soutenu par la politique de l’État. L'État ne cherche pas à « racheter » toutes sortes de paiements en espèces, mais applique divers types d'aide sociale selon le principe d'opportunité. En d’autres termes, il existe des situations où l’assistance « en nature » s’avère la plus nécessaire et la plus efficace. C’est dans ce cas que les services sociaux sous toutes leurs formes revêtent une grande importance.

Le candidat en sciences économiques Valery Sharin dans l'article « Services sociaux : vecteur de développement » parle des services sociaux comme l'un des types d'accompagnement social (ménage, médical, psychologique, pédagogique, juridique, etc.) garanti par l'État. Le rôle des garanties de l’État est très important, en particulier lors de la transition du pays vers des relations de marché.

L'abandon des garanties établies au niveau législatif ne devrait pas se produire même à la lumière du développement intensif des formes non étatiques de services sociaux, dont la prédominance est prônée par de nombreux auteurs. Les garanties sont : des lois visant à obtenir des droits aux services sociaux ; les règlements prévoyant les conditions, les moyens et la protection de ces droits ; la pratique établie des organismes gouvernementaux pour garantir les droits aux services sociaux et protéger ces droits.

Concernant le droit aux services sociaux, il faut le dire séparément. Ce droit fait partie du statut juridique de tout citoyen. Ce droit accompagne les citoyens tout au long de leur vie. Dans le même temps, l'âge, les caractéristiques nationales, sociales et autres des citoyens n'ont pas d'importance : ils ont tous droit aux services sociaux.

Le droit statutaire aux services sociaux, inscrit dans la loi, est généralement réalisé s'il existe situation de vie difficile. Ce concept doit également être caractérisé.

Ce n'est un secret pour personne que les transformations économiques dans notre pays s'accompagnent d'une baisse du volume de production dans tous (presque) les secteurs de production, d'une baisse du pouvoir d'achat du rouble (inflation), du chômage, de l'appauvrissement d'une partie importante de la population. , une détérioration de la santé de la population, une augmentation de la mortalité, etc. Les facteurs ci-dessus contribuent à ce qu'un grand nombre de personnes se retrouvent dans des situations de vie dites difficiles. Il convient de noter qu'en plus des facteurs économiques, il existe des raisons naturelles pour lesquelles les personnes ont besoin de services sociaux : vieillesse, enfance, orphelinat, incapacité temporaire.

établissement de services sociaux

Dans la loi fédérale du 10 décembre 1995 de la Fédération de Russie, cette notion est définie comme suit : il s'agit de « une situation qui perturbe objectivement la vie d'un citoyen (handicap, incapacité de prendre soin de soi en raison de la vieillesse, de la maladie, de l'orphelinat). , négligence, pauvreté, chômage, manque de lieu de résidence spécifique, conflits et abus au sein de la famille, solitude, etc.) qu'il ne peut pas surmonter seul.

Ainsi, il est évident que la notion de situation de vie difficile implique que les citoyens éprouvent un certain degré d’impuissance. Classer les citoyens comme s'étant trouvés dans une situation de vie difficile n'est pas toujours un processus simple, car... cette condition n’est pas stable et clairement définie dans tous les cas. En cas de maladie ou d'invalidité, une fonction similaire est assurée par les établissements médicaux, les établissements d'expertise médico-sociale ; chômage - autorités du service de l'emploi ; orphelinat, négligence - autorités de tutelle et de tutelle, etc. Dans ces cas et dans d’autres, les autorités de protection sociale devraient participer activement au sort des citoyens.

Des dizaines de millions de personnes - adultes et enfants - se retrouvent périodiquement ou pour longtemps dans des situations de vie difficiles, ce qui, en l'absence d'un mécanisme étatique capable de les aider à résoudre les problèmes survenus, a un impact extrêmement négatif sur le microclimat psychologique, suscite un sentiment d'insécurité parmi la population et une confiance dans l'indifférence de l'État envers les problèmes de ses citoyens. Par conséquent, comme indiqué ci-dessus, la participation de l’État au développement de la sphère sociale est encore aujourd’hui extrêmement nécessaire ; sans elle, il est difficile d’imaginer un système d’assistance sociale et de services sociaux fonctionnant efficacement.

1.2 Types de services sociaux

Les services sociaux sont fournis par le système de services sociaux.

Le concept de « service social » fait référence aux concepts de base des services sociaux à la population et est défini comme un système de structures étatiques et non étatiques qui effectuent le travail social et comprennent des institutions spéciales pour la fourniture de services sociaux et leurs organes de gestion. .

Le service social en tant qu'instrument du travail social organise ses activités dans deux directions : la protection sociale et l'assistance sociale. La mise en œuvre des activités repose sur les approches suivantes :

l'aide doit être de nature réintégrative ;

lors de l’assistance, ils adoptent une approche individuelle de la demande du client ;

l'assistance sociale est fournie sur la base du principe de subsidiarité ;

le bénéficiaire de l'aide doit être proactif ;

les mécanismes d'assistance sociale sont « activés » lorsque les autres moyens de soutien ont été épuisés (psychologiques, moraux, contractuels, législatifs).

Le système de services sociaux comprend des services étatiques, municipaux et non étatiques.

Le service social de l'État comprend les institutions et entreprises de services sociaux, les autorités exécutives de la Fédération de Russie et les entités constitutives de la Fédération de Russie, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre des services sociaux.

Le service social municipal comprend les institutions et entreprises de services sociaux, les organismes locaux de libre-service, dont la compétence comprend l'organisation et la mise en œuvre des services sociaux.

Le service social non étatique comprend les institutions et les entreprises de services sociaux créées par des organisations et des individus caritatifs, publics, religieux et autres non gouvernementaux.

1.3 Fonctions de service social

Les services sociaux de l’État visent principalement à fournir aux personnes dans le besoin divers types de services. Celui-ci détermine l'ensemble et le contenu de ses fonctions, parmi lesquelles, selon le Concept pour le développement des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie (1993), on distingue les suivantes :

Système d'assistance aux clients dans le système de services sociaux

a) la fonction d'assistance sociale, qui comprend :

prévention de la pauvreté : créer les conditions permettant aux familles d'assurer de manière indépendante leur bien-être et leur entrepreneuriat familial ;

des services à domicile pour les personnes nécessitant des soins extérieurs (livraison de courses, de médicaments, transport pour se faire soigner, suivi de santé à domicile, etc.) ;

promouvoir le développement de formes non traditionnelles d'éducation préscolaire, scolaire et extrascolaire ;

organisation du séjour forcé temporaire d'un enfant en dehors de la famille parentale, son placement ultérieur dans une institution de garde d'enfants, sous tutelle (tutelle), adoption ;

b) fonction de conseil, qui comprend :

spécialistes consultants (avocats, sociologues, enseignants, médecins, psychologues, etc.) ;

participation à la préparation des jeunes au choix d'un métier ;

préparer les garçons et les filles au mariage et à une parentalité consciente ;

éducation médicale et psychologique complète des parents;

c) la fonction de correction sociale et de réadaptation, qui comprend :

réadaptation socio-médicale et psychologique des mineurs aux comportements déviants, des enfants et adolescents délaissés, des enfants privés de protection parentale ;

la réadaptation et la réadaptation médico-sociale des enfants et adolescents handicapés et des familles qui les élèvent ;

d) la fonction d'information de la population, d'étude et de prévision des besoins sociaux, au sein de laquelle se distinguent trois domaines :

fournir au client les informations nécessaires pour résoudre une situation de vie difficile ;

diffusion de connaissances médicales, psychologiques, pédagogiques et autres auprès de la population ;

étudier par des spécialistes du travail social, des institutions spécialement créées, ainsi qu'avec l'aide d'organisations scientifiques, les besoins de leurs clients et les problèmes sociaux qui donnent lieu à des situations de crise dans la région, en élaborant et en mettant en œuvre des mesures spécifiques visant à les éliminer ;

e) fonction de participation à la mise en œuvre des mesures d'urgence pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et des conflits sociaux :

participation de spécialistes des services sociaux à l'élaboration de programmes d'urgence ;

constitution d'équipes de travailleurs sociaux, etc., dans le cadre des services de secours organisés au niveau central et à d'autres niveaux.

1.4 Principes des services sociaux

Les services sociaux reposent sur les principes :

l'égalité des chances pour les citoyens sans distinction de nationalité, de sexe et d'âge ;

accessibilité;

le volontariat;

promouvoir une adaptation sociale basée sur l'autonomie ;

ciblage, priorité de l'assistance aux citoyens qui se trouvent dans un état dangereux ou impuissant ;

humanité, bonne volonté, confidentialité ;

préventif;

légalité et en tenant compte des normes internationales.

Le service social est fondé sur la légalité, l'humanisme, la justice et la démocratie. Dans le même temps, les principes généraux sont communs à l'ensemble du système de services sociaux, dont l'adhésion généralisée rend ce système holistique et cohérent :

Le principe de priorité des principes de l'État dans l'organisation des services sociaux et la garantie des droits des citoyens à recevoir des services sociaux et une assistance dans des situations de vie difficiles signifie que l'État garantit les droits individuels, la souveraineté, l'honneur et la liberté, et le protège de divers types de attaques. Il fournit au système de services sociaux le matériel, les finances et les ressources en personnel nécessaires et détermine les responsabilités des institutions, des organes de direction et des travailleurs des services sociaux.

Le principe de s'appuyer sur la participation du public signifie que la composante publique est un maillon nécessaire dans le travail des services sociaux et leur gestion. De plus, dans les cas où les services sociaux nécessitent une formation sociale professionnelle, la participation du public n'est possible qu'à titre d'assistance aux principaux sujets de cette activité.

Le principe de territorialité signifie que les services sociaux sont aussi proches que possible de la population et sont donc disponibles pour une utilisation directe dans la mesure du possible. Ce principe permet de résoudre les problèmes d'intégration des intérêts et des capacités départementales pour une solution globale aux problèmes des services sociaux, et de préserver la diversité des activités ayant des objectifs communs.

Le principe de sensibilisation signifie que les institutions et organes de gestion des services sociaux ont le droit de collecter des informations, de recevoir, sur demande motivée de l'État et des organismes publics, les informations nécessaires à leurs fonctions et à l'assistance aux clients.

Les fonctions de gestion des questions de services sociaux pour la population du territoire subordonné sont assurées par les autorités de protection sociale. Ils développent leurs activités en coopération avec les autorités sanitaires, l'éducation publique, la culture, l'éducation physique et sportive, les forces de l'ordre, les services gouvernementaux pour la jeunesse et l'emploi et d'autres organismes gouvernementaux, ainsi qu'avec des organisations et fondations publiques, religieuses, caritatives.

1.5 Institutions de services sociaux : leurs types et spécificités d'activité

Le système de services sociaux comprend un réseau d'institutions spécialisées conçues pour servir les groupes concernés de la population.

Une place importante dans ce système appartient aux centres territoriaux de services sociaux à la population.

Le service social territorial est un ensemble d'organes directeurs et d'institutions spécialisées qui fournissent des services sociaux directs à divers groupes et catégories de population sur le territoire de diverses unités administratives de la Fédération de Russie : dans les régions, les zones urbaines et rurales, les microdistricts, etc.

Les fonctions de gestion des services sociaux destinés à la population du territoire subordonné sont assurées par les autorités de protection sociale. Les autorités locales (ainsi que les organisations non étatiques, publiques, privées et autres agréées) créent des institutions spécialisées de services sociaux, parmi lesquelles la première place est accordée aux centres territoriaux de services sociaux. Conformément au Règlement approximatif sur le Centre des services sociaux (arrêté du ministère de la Protection sociale de Russie n° 137 du 20 juillet 1993), le Centre des services sociaux est une institution de protection sociale de la population qui assure l'organisation et des activités pratiques sur le territoire d'une ville ou d'un quartier pour fournir divers types d'assistance sociale aux personnes âgées, aux personnes handicapées et aux groupes de population ayant besoin d'un soutien social. Les centres de services sociaux peuvent avoir dans leur structure diverses unités de services sociaux, notamment des services de garde de jour pour personnes âgées et handicapées, des services d'assistance sociale à domicile, des services d'assistance sociale d'urgence, ainsi que d'autres créés en tenant compte des besoins et des capacités disponibles. Ces centres offrent une assistance sociale complète de diverses natures : psychologique, juridique, de réadaptation, socio-pédagogique, médico-sociale, préventive, etc.

Le service territorial peut également comprendre des centres fonctionnels spécialisés, des institutions et des entreprises de services sociaux, quelle que soit leur forme de propriété.

La figure 2 montre les principaux centres de services sociaux, quelle que soit la population et les relations entre les services étatiques, non étatiques et municipaux.

Aujourd'hui, on peut observer comment le réseau d'institutions et d'entreprises de services sociaux se développe constamment, de nouveaux types d'entre elles apparaissent, ce qui permet de couvrir un éventail de plus en plus large de problèmes sociaux de différentes couches et groupes de la population. Le système de services sociaux est encore en phase de formation.

Le financement des institutions de services sociaux s'effectue, en règle générale, sur une base budgétaire. Ainsi, les ressources financières du service social sont constituées de :

des déductions forfaitaires sur les budgets du niveau correspondant à hauteur d'au moins 2 % des dépenses budgétaires ;

les revenus du fonds d'accompagnement social de la population en allouant une partie des fonds à l'accompagnement social des familles avec enfants ;

des fonds du budget fédéral pour la mise en œuvre des tâches statutaires ;

les finances résultant de la redistribution des fonds entre les comités et les départements de services à différents niveaux pour la mise en œuvre des programmes régionaux, municipaux et de district ;

des fonds supplémentaires pour les budgets régionaux et locaux afin de fournir des mesures ciblées pour adapter les revenus de la population à l'augmentation du coût de la vie et bien plus encore ;

les revenus des services payants et des activités économiques des institutions de services ;

dons de bienfaisance et contributions d'entreprises, d'organismes publics et de particuliers, produits d'événements caritatifs.

Les fonds des centres spécialisés sont constitués en fonction du type d'activité et du type d'organisation de leur financement : budgétaire, autofinancé ou mixte. Lorsque le centre organise des services payants à la population et réalise des bénéfices, il est destiné au développement ultérieur des activités principales du centre et est exonéré d’impôts sur les fonds crédités au budget local.

Le principe principal de l'organisation des services sociaux dans la Fédération de Russie est le principe territorial. Dans le même temps, les services sociaux des différents ministères et départements sont considérés comme des composantes (ou secteurs) intégrantes des services sociaux territoriaux. Parfois, les institutions locales de services sociaux ont une double subordination administrative et plusieurs sources de financement. Dans le même temps, la pratique prouve la nécessité de créer un sous-système de services sociaux au sein de départements individuels, par exemple la protection sociale de la population, l'éducation, le ministère de l'Intérieur ou les services de l'emploi, la jeunesse.

Chapitre 2. Types de services sociaux

2.1 Caractéristiques des types de services sociaux

La législation en vigueur établit les types de services sociaux suivants pour les personnes âgées et les personnes handicapées :

Assistance matérielle fournie aux citoyens en situation de vie difficile sous forme d'argent liquide, de nourriture, de produits sanitaires et d'hygiène, de produits de puériculture, de vêtements, de chaussures et d'autres articles essentiels, de carburant, ainsi que de véhicules spéciaux et d'équipements techniques de réadaptation des personnes handicapées et des personnes ayant besoin de soins.

Les services sociaux à domicile sont assurés en fournissant des services sociaux aux citoyens ayant besoin de services sociaux non stationnaires permanents ou temporaires. Les citoyens célibataires et les citoyens qui ont partiellement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes en raison de la vieillesse, d'une maladie ou d'un handicap bénéficient d'une aide à domicile sous la forme de services sociaux, sociaux, médicaux et autres.

Les services sociaux dans les établissements de services sociaux pour patients hospitalisés sont assurés en fournissant des services sociaux aux citoyens qui ont partiellement ou totalement perdu la capacité de prendre soin d'eux-mêmes et ont besoin de soins extérieurs constants, et assurent la création de conditions de vie adaptées à leur âge et à leur état de santé, portant mener des activités médicales, psychologiques, sociales, de nutrition et de soins, ainsi que l'organisation d'activités de travail, de repos et de loisirs réalisables. La procédure de participation des personnes âgées et des personnes handicapées vivant dans des établissements de services sociaux hospitaliers aux activités médicales et professionnelles a été approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 décembre 1995. N° 1285.

Fournir un hébergement temporaire dans une institution spécialisée de services sociaux aux orphelins, aux enfants privés de soins parentaux, aux mineurs négligés, aux enfants en situation de vie difficile, aux citoyens sans domicile fixe et sans certaines professions, aux citoyens touchés par la violence physique ou mentale, les catastrophes naturelles, en tant que résultant de conflits armés et interethniques, à d'autres clients des services sociaux ayant besoin d'un abri temporaire. Une disposition approximative sur la création d'une assistance sociale pour les personnes sans lieu de résidence ni de travail fixe a été approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 juin 1996 n° 670 (tel que modifié et complémentaire).

Organisation de garderies dans les institutions de services sociaux. Pendant la journée, les institutions de services sociaux fournissent des services sociaux, sociaux, médicaux et autres aux personnes âgées et aux personnes handicapées qui ont conservé la capacité de prendre soin d'elles-mêmes et de bouger activement, ainsi qu'à d'autres personnes, y compris des mineurs, qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. .

Assistance-conseil. Dans les institutions de services sociaux, les clients des services sociaux bénéficient de consultations sur les questions d'accompagnement social, social et médical à la vie, d'assistance psychologique et pédagogique et de protection sociale et juridique.

Services de réadaptation. Les services sociaux fournissent une assistance en matière de réadaptation professionnelle, sociale et psychologique aux personnes handicapées, aux personnes handicapées, aux jeunes délinquants et à d'autres citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles et ont besoin de services de réadaptation.

2.2 Procédure et conditions de fourniture des services sociaux

La procédure et les conditions de fourniture des services sociaux sont établies conformément aux dispositions des lois fédérales « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie », « sur les services sociaux pour les personnes âgées et handicapées » et la Décret du gouvernement de la Fédération de Russie « Sur la liste fédérale des services sociaux garantis par l'État fournis aux citoyens » personnes âgées et handicapées par les institutions de services sociaux de l'État et des municipalités.

Les services sociaux sont fournis sur la base d'un recours d'un citoyen, de son tuteur, de son curateur, d'un autre représentant légal, d'un organisme gouvernemental, d'un organisme gouvernemental local ou d'une association publique auprès des organismes ou institutions compétents pour la protection sociale de la population (y compris les institutions d'autres formes de propriété) qui acceptent cette décision de fournir les services demandés.

Lorsqu'ils bénéficient des services sociaux, les citoyens doivent avoir le droit de :

sélection d'une institution et d'une forme de service de la manière établie par l'organisme fédéral de protection sociale et les organismes de protection sociale de la population des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

des informations sur vos droits, obligations et conditions de fourniture de services sociaux ;

attitude respectueuse et humaine de la part des employés des institutions de services sociaux ;

protection de vos droits et intérêts légitimes, y compris devant les tribunaux ;

refus des services sociaux.

Les renseignements personnels dont ont connaissance les employés d'un établissement lors de la prestation de services sociaux constituent un secret professionnel. Les employés de l'institution coupables de divulgation de secrets professionnels en assument la responsabilité de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Les services sociaux sont fournis sous réserve du consentement volontaire des citoyens à les recevoir, sauf dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie. Les demandes anonymes des clients pour bénéficier de certains types de services sont autorisées.

Le droit au service prioritaire dans les institutions est accordé aux citoyens des catégories spécifiées aux articles 14, 15 et 18 de la loi fédérale « sur les anciens combattants ».

Le droit préférentiel de bénéficier des services sociaux dans les institutions est accordé aux citoyens des catégories spécifiées aux articles 17, 19 et 20 de la loi fédérale sur les anciens combattants, ainsi qu'aux citoyens célibataires handicapés, aux parents et aux épouses (maris) célibataires du personnel militaire. et les employés des organes des affaires intérieures, les personnes tuées ou décédées dans l'exercice de leur service militaire ou de leurs fonctions officielles, les citoyens exposés aux radiations à la suite d'accidents radiologiques, les citoyens réhabilités et les citoyens reconnus comme victimes de la répression politique.

Les citoyens étrangers, les apatrides, y compris les réfugiés, jouissent des mêmes droits dans le domaine des services sociaux que les citoyens de la Fédération de Russie, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie.

Le consentement aux services sociaux pour les personnes de moins de 14 ans et les personnes reconnues incapables est donné par leurs représentants légaux après avoir reçu les informations nécessaires dans le domaine des services sociaux. En cas d'absence temporaire des représentants légaux, la décision de consentement est prise par les autorités de tutelle et de curatelle.

Les citoyens envoyés dans des institutions, ainsi que leurs représentants légaux, doivent être préalablement familiarisés avec les conditions de résidence ou de séjour dans ces institutions et les types de services sociaux qu'elles fournissent.

Le placement des citoyens dans un établissement d'hospitalisation doit être effectué sur la base d'une demande écrite personnelle et confirmée par leur signature, et les personnes de moins de 14 ans et les personnes reconnues juridiquement incapables - sur la base d'une demande écrite de leurs représentants légaux. . Le placement dans des institutions hospitalières spécialisées d'enfants et d'adolescents négligés, sans abri et socialement dangereux ayant besoin d'une réinsertion sociale s'effectue sur la base de :

recours personnel d'un mineur;

les déclarations des parents d'un mineur ou de ses représentants légaux, tenant compte de l'avis d'un mineur âgé de 10 ans révolus, sauf dans les cas où la prise en compte de l'avis d'un mineur est contraire à son intérêt ;

l'envoi à un organisme de gestion de la protection sociale ou une pétition convenue avec cet organisme par un responsable d'un organisme ou d'une institution d'un système de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile ;

les décisions de la personne menant l'enquête, de l'enquêteur, du procureur ou du juge en cas de détention, d'arrestation ou de condamnation des parents ou représentants légaux d'un mineur ;

un acte de l'officier de service opérationnel du district, du service municipal (département) des affaires intérieures, du service (département) d'autres entités municipales et administratives-territoriales sur la nécessité de placer un mineur dans une telle institution.

Mots clés : services sociaux pour la population, service social, client du service social, institution de service social, situation de vie difficile, services sociaux, services socio-économiques, services socio-médicaux, services socio-psychologiques, services socio-pédagogiques, services socio-juridiques services, services sociaux.

L'adoption en 1995 de la loi fédérale « sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population dans la Fédération de Russie » a contribué au développement de l'infrastructure des services sociaux et à la création d'un nouveau type d'institutions fournissant des services sociaux aux familles, aux femmes. et les enfants. En 2000, le ministère du Travail de la Fédération de Russie a élaboré des recommandations pour organiser les activités des services sociaux d'assistance à la population.

Les services sociaux sont fournis gratuitement et moyennant des frais par les services sociaux. La réglementation sur la fourniture de services sociaux gratuits et de services sociaux payants par les services publics a été approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 juin 1996 n° 739. Ainsi, les services sociaux gratuits dans le système public de services sociaux dans le les volumes déterminés par les normes nationales des services sociaux sont fournis :

) les citoyens qui ne sont pas capables de prendre soin d'eux-mêmes en raison de la vieillesse, de la maladie, d'un handicap, qui n'ont pas de proches capables de leur fournir aide et soins - si le revenu moyen par habitant de ces citoyens est inférieur au niveau de subsistance établi pour le région dans laquelle ils vivent;

) les citoyens qui se trouvent dans des situations de vie difficiles en raison du chômage, des catastrophes naturelles, des catastrophes, des victimes de conflits armés et interethniques ;

) les enfants mineurs en situation de vie difficile.

Conclusion

Avec la transition vers une économie de marché et le développement de la privatisation dans le pays, le secteur des services sociaux a subi de sérieux changements et se trouve malheureusement dans un état beaucoup plus faible qu'à l'époque soviétique. En annonçant la privatisation, l’État a en réalité perdu la principale source de formation des fonds publics de consommation. "Il convient de noter que les entreprises qui se sont tournées vers le secteur privé de l'économie étaient, en règle générale, celles qui étaient rentables, celles dont les revenus permettaient de reconstituer le budget."

Autrement dit, l'un des principaux problèmesLa modernité réside dans le manque de financement public pour la protection sociale et les services sociaux en particulier.

L'un des problèmes réside également dans le nombre insuffisant de catégories de citoyens ayant droit aux services sociaux.

Un autre problème réside dans le petit nombre d’organismes de protection sociale.

Nous connaissons l'expérience de nombreux pays européens, dans lesquels la propriété publique n'occupe pas une position dominante, mais le niveau de protection sociale des citoyens reste constamment élevé (Allemagne, France, Pays-Bas). Le secret d’un tel succès des pays développés du monde réside dans leur « développement », en d’autres termes, dans leur haut niveau de développement économique. "Le niveau et l'étendue des services sociaux dépendent des capacités économiques de cette société."

Sur la base de ces conclusions, nous proposons, d'une part, d'augmenter le nombre de catégories de citoyens ayant droit à l'assistance et aux services sociaux, d'autre part, d'élargir les organismes de protection sociale de la population et, troisièmement, d'augmenter le montant du financement de l'aide sociale. secteur des services de l’État.

Bibliographie

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