Valstybės biudžetinei įstaigai į etatų lentelę reikia įtraukti pirkimų specialisto pareigybę. Kaip tinkamai pavadinti šią poziciją: sutarties vadovas, pirkimų specialistas ar kažkas panašaus. Sutarčių vadovas yra paklausi profesija XX

  • 07.09.2022

" № 9/2016

Dėl sutarčių sistemos patvirtinti du profesiniai standartai: „Pirkimų srities specialistas“ ir „Pirkimų srities ekspertas“. O tai reiškia, kad su valstybinėmis sutartimis susiję darbuotojai turi papildomą teisinę apsaugą, o darbdaviams – papildomą atsakomybę.

2015 metų rugsėjį buvo patvirtinti du profesiniai standartai dėl sutarčių sistemos: „Pirkimų srities specialistas“ ir „Pirkimų srities ekspertas“. O tai reiškia, kad su valstybinėmis sutartimis susiję darbuotojai turi papildomą teisinę apsaugą, o darbdaviui – papildoma atsakomybė.

Nuo 2015-01-07 pradėtos teikti savarankiškos profesijos, susijusios su pirkimų veikla. Jos įteisintos profesijos standartu, jose išdėstytos visos darbo funkcijos, kurias darbdavys gali priskirti šių profesijų atstovams. Jeigu darbuotojas oficialiai nėra pirkimų srities specialistas ar ekspertas, o dirba, pavyzdžiui, buhalteriu ar sekretore, tai jam dabar yra neteisėta atlikti papildomas pirkimo pareigas kaip visuomenei naudingą naudą negavus jo raštiško sutikimo.

2 str. Sutarčių sistemos įstatymo 38 strįpareigoja klientą paskirti sutarties vadovą, jei jis neteikia sutartinės paslaugos ir bendra metinė pirkimų suma neviršija 100 milijonų rublių.

Dar 2016 metų birželį tokios sutarties vadovu galėjo būti paskirtas kitas organizacijos specialistas. Jam buvo priskirtos papildomos funkcijos kaip socialiai naudingo krūvio ar kitų pareigų, darbdavio pavedimų vykdymas. Atsisakymai nebuvo priimti: „Jei nenori dirbti, mesk! Kadangi šioms funkcijoms biudžete nebuvo numatytas finansavimas, dažniausiai pirkimų darbo jėga nebuvo apmokama arba už ją gauta „centai“. Darbuotojos požiūris į „neprivalomas“ pareigas buvo tinkamas.

Tačiau nuo 2016 metų antrojo pusmečio darbdavys nebegalės įpareigoti savo pavaldinio vykdyti organizacijos pirkimų veiklos. Priešingu atveju darbdavys pažeis darbo įstatymą.

Darbuotojas sutinka eiti sutarties vadovo pareigas

Paprastai, jei organizacija neturi etatinio „sutarčių vadovo“ pareigų, darbdavys darbo funkcijas planuojant ir įgyvendinant pirkimus paskiria kitiems specialistams, o šios funkcijos yra susijusios su jų pagrindine profesija, kurioje jie buvo įdarbinti.

Pagal taisykles Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 „Profesijų (pareigų) derinimas“. darbdavys gali pavesti darbuotojui eiti papildomas pareigas pagal kitą ar tą pačią profesiją (pareigas). Tačiau darbdavys turėtų atsiminti, kad už papildomas darbo funkcijas darbuotojas turi teisę papildomi mokesčiai (Art. 60.2, 151 Rusijos Federacijos darbo kodeksas). O tokia tvarka galima tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą , taip pat termino, per kurį bus atliekami papildomi darbai, nustatymas, šių darbų turinys ir apimtis.

Papildomas darbas kitose profesijose (pareigose) specialistui gali būti patikėtas tik pagal poreikį derinant profesijas (pareigas) par. 2 valg. Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 str.

Dabar, turėdami omenyje tai, kas išdėstyta aukščiau, profesinių pirkimų standartų įvedimo teisines pasekmes nagrinėsime buhalterio, kuriam įsakymu patikėta atsakinga misija - vykdyti sutarčių vadovo pareigas, pavyzdžiu. Iš tikrųjų darbdavys prie buhalterio pareigų pridėjo papildomų darbo funkcijų.

Buhalterio profesiją reglamentuoja atitinkamas profesijos standartas, kuriame išdėstytos visos darbo funkcijos, kurias turi atlikti šis specialistas. Darbdavys turi teisę reikalauti atlikti šias funkcijas. Tačiau tarp jų nėra nei vienos su pirkimų planavimu ir vykdymu susijusios funkcijos. Nes jie yra kitokio standarto, apibūdinančio kitokio pobūdžio profesinę veiklą.

Ar gali buhalteris eiti pirkimų specialisto pareigas – tai yra vykdyti kitos rūšies profesinę veiklą? Galbūt, bet tik Jeigu nori - kaip papildomą darbą, derinant.

Darbdavys, gavęs iš anksto, privalo išduoti įsakymą dėl buhalterio paskyrimo sutarties vadovu rašytinis susitarimas jo darbuotojo, o svarbiausia – išspręsti papildomo užmokesčio – kompensacijos už kitos profesijos darbo funkcijų atlikimą – galimybę. Iš tikrųjų darbdavys turi „įtikinti“ darbuotoją dirbti ir viešaisiais pirkimais, motyvuodamas jį finansiškai.

Ar darbuotojas gali per anksti atsisakyti papildomų funkcijų? Taip, jis turi teisę tai daryti par. 4 valg. Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 str. Tačiau darbdavys taip pat turi teisę atšaukti įsakymą atlikti tokius darbus anksčiau laiko, apie tai raštu įspėjęs kitą šalį ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas.

Darbuotojas atsisako siūlomo derinio

Ar galima atleisti darbuotoją, jei jis atsisako dirbti naujomis sąlygomis? Apsvarstykite situaciją, kai darbdavys bando pakeisti darbo sutarties sąlygas, siūlydamas darbuotojui papildomas sutarties vadovo pareigas, tačiau pavaldinys tokio pasiūlymo atsisako.

Teisę keisti darbo sutarties sąlygas suteikia darbdaviui Art. 72 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Šis koregavimas galimas, jei dėl organizacinių ar technologinių darbo sąlygų pasikeitimų nepavyksta išlaikyti ankstesnių darbo sąlygų. Darbuotojui atsisakius tęsti darbą dėl šalių nustatytų darbo sutarties sąlygų pakeitimo, jis nutraukiamas pagal 2008 m. 7 p. 1 str. 77 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Atrodytų, kad darbdavys turi teisę atleisti „užsispyrusį“ pavaldinį, nes sutarties vadovas turėtų vykdyti viešuosius pirkimus – tai reikalavimas Sutarčių sistemos įstatymas turi būti įvykdyta. Tai yra, darbdavys turi keisti organizacinę struktūrą, perskirstyti krūvius skyriams ar konkrečioms pareigoms.

Tačiau aukščiau Art. 72 Rusijos Federacijos darbo kodeksas leidžia darbdaviui keisti organizacines ar technologines darbo sąlygas, išskyrus darbuotojo darbo funkcijos pasikeitimus . Darbo funkcijų negalima liesti – tabu! Jie yra įtvirtinti atitinkamame profesiniame standarte.

Būtent todėl darbdavys negalės pakeisti buhalterio (ar kito darbuotojo) darbo funkcijų, priverstinai pavesdamas jam papildomų sutarčių vadovo pareigų. Juk darbo funkcijų kaita pagal normas Art. 72 Rusijos Federacijos darbo kodeksas nepriklauso darbdavio kompetencijai. Taip pat neįmanoma atleisti darbuotojo, kuris atsisakė siūlomo „darbo ne visą darbo dieną“, nes Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra tokio atleidimo pagrindo.

Jei darbdavys sutarčių vadovo pareigas bandys permesti kaip valstybinį darbo krūvį, tai irgi nieko neišeis. „Papildomos pareigos“ – darbo funkcijos, visos išvardintos profesiniuose standartuose "Pirkimų specialistas" , "Pirkimo ekspertas" . Pasirodo, tai nėra socialiai naudingas krūvis ir jo negalima „užkabinti“ ant darbuotojo per prievartą.

Jau dabar galima prognozuoti masinį darbo ginčų kilimą tarp darbdavių ir darbuotojų, kuriems savanoriškai-privalomai paskiriamos darbo funkcijos planuojant ir atliekant pirkimus, nesusijusius su pagrindine profesija, kurioje jie buvo įdarbinti. Tokių darbo ginčų buvimas lems tolesnį pirkimų veiklos profesionalumą.

Ką turėtų daryti darbdavys? Arba motyvuoti teisę darbuotojui gauti sutikimą eiti sutarties vadovo funkcijas, sprendžiant apmokėjimo už darbą klausimą. Arba centralizuoti pirkimų veiklą, įvedant vienetą naujoje profesijoje. Profesinių standartų naudojimas viešiesiems pirkimams suteikia tokią galimybę.

Patvirtinta Rusijos Federacijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 625n.

Patvirtinta Rusijos Federacijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 626n.

Medžiaga parengta remiantis Kaliningrado srities Pirkimų specialistų profesinės sąjungos pirmininko V. V. Dono kalba Pirmojoje visos Rusijos konferencijoje „Profesinių kvalifikacijų sistema valstybės, savivaldybių ir įmonių pirkimų srityje“ , kurią vykdo ne pelno siekianti bendrija „Valstybės, savivaldybių ir įmonių pirkimų srities profesionalų specialistų asociacija“ “. Konferencijos svetainė: conf.zakupki-profstandart.ru.

2013-04-05 federalinis įstatymas Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“.

Pagrindinės sąvokos

Specialioji tarnyba, vykdydama savo veiklą, vykdo visą viešųjų pirkimų ciklą nuo jo planavimo, pirkimo procedūrų iki prekių, darbų ar paslaugų priėmimo, apmokėjimo pagal sutartį, o prireikus ir pretenzijų darbų atlikimo. su sandorio šalimi.

Sutarčių vadovas pagal 44-FZ yra užsakovo pareigūnas, atsakingas už vieno ar kelių viešųjų pirkimų įgyvendinimą, įskaitant kiekvienos sutarties vykdymą.

Sutarčių vadovas nuo 2017 metų sausio 1 dienos privalo turėti aukštąjį arba papildomą profesinį išsilavinimą pirkimų srityje. Anksčiau pakakdavo profesinio arba papildomo profesinio išsilavinimo. Taigi įstatymų leidėjas sugriežtino reikalavimus darbuotojo, atsakingo už pirkimus organizacijoje, profesiniam lygiui.

Sprendimą pasirinkti vieną iš šių dviejų variantų priima klientas, remdamasis duomenimis apie bendrą metinę pirkimų apimtį (toliau – ASG). Jei jis neviršija šimto milijonų rublių, klientas paskiria sutarties vadovą. Jį viršijus, organizacijoje sukuriama speciali tarnyba pagal pavyzdinę nuostatą, patvirtintą Ūkio plėtros ministerijos 2013 m. spalio 29 d. įsakymu Nr. 631. Biudžetinė įstaiga turi teisę skirti daugiau nei vieną darbuotoją. atsakingas už viešuosius pirkimus ir kiekvienam iš jų priskiria tam tikras funkcijas bei įgaliojimus. Tuo pačiu turi būti laikomasi Rusijos Federacijos darbo teisės aktų reikalavimų (2014 m. rugsėjo 30 d. Ekonominės plėtros ministerijos raštas Nr. D28i-1889).

Darbo pareigos turėtų būti nustatytos instrukcijose. Klientas turi teisę patogumo dėlei parengti ir patvirtinti tokios pozicijos reglamentą bei jame detaliau nurodyti funkcijas ir įgaliojimus.

Sutarčių vadovu turėtų būti tik etatinis organizacijos darbuotojas (Ūkio plėtros ministerijos 2016 m. lapkričio 10 d. raštas Nr. D28i-2996).

Reguliavimo dokumentai

Pareigūnas, atsakingas už pirkimų vykdymą, savo darbe vadovaujasi šiais norminiais dokumentais:

  • Rusijos Federacijos Konstitucija;
  • Federalinis įstatymas Nr. 44-FZ;
  • civiliniai ir biudžetiniai teisės aktai;
  • norminiai teisės aktai, reglamentuojantys viešųjų pirkimų apimtį Rusijoje;
  • biudžetinės įstaigos sutarties vadovo pareigybės aprašymas arba sutarties vadovo reglamentas 2018 m.

Paskyrimo tvarka

Norint paskirti asmenį, atsakingą už viešuosius pirkimus, būtina priimti įsakymą. Įstatymas šiam dokumentui nenustato jokių reikalavimų, nesukurta ir vieninga forma, todėl ją galite surašyti laisva forma ant organizacijos firminio blanko.

Įsakyme reikėtų remtis Sutarčių sistemos įstatymo 38 straipsniu, išvardinti vieną ar daugiau darbuotojų, kurie skiriami į tokias pareigas. Kartu galite patvirtinti ir jo instrukciją, kurioje apibrėžiamos darbo pareigos.

Darbo pareigos

Sutarčių vadovo pareigos pagal 44 FZ yra šios:

  • pirkimų planavimo įgyvendinimas (reikalingų prekių, darbų ar paslaugų rinkos tyrimas, pirkimų plano, grafiko parengimas, jų pakeitimų darymas);
  • pirkimo procedūrų vykdymas (skelbimų, pirkimo dokumentų, sutarties projekto sukūrimas ir talpinimas Vieningoje informacinėje sistemoje bei kvietimų dalyvauti tiekėjų (rangovų, vykdytojų) atrankoje uždarais būdais siuntimas);
  • sutarties sudarymas, jos nutraukimas, taip pat jos pakeitimų įvedimas;
  • sutarties vykdymo kontrolė, įskaitant ekspertų ar ekspertų organizacijų įtraukimą;
  • mokėjimo pagal sutartį sąlygų ir tvarkos kontrolė;
  • dalyvavimas žalos atlyginimo darbuose su rangovais (jei reikia);
  • kitas funkcijas ir įgaliojimus vykdant viešuosius pirkimus.

Darbo aprašymo pavyzdys

Skiriant sutarties vadovą, darbo pareigos gali būti fiksuojamos naudojantis pareigybės aprašymu.

SUTARTIES VADYBĖJO DARBO REGULIAVIMAS

Kas yra sutarties vadovas ir kokios jo pareigos?

Lobanova
pirkimų valdymo konsultantas
Pramonės vadybos akademija. N.P. Pastukhovas, Jaroslavlis

Valstybės veikla kovojant su korupcija ir didinant biudžeto išlaidų skaidrumą reikalauja tam tikrų aukų. Tokios kovos rezultatas – individualių verslo operacijų komplikacija. Dėl to įstaigos, norėdamos išsilaikyti, turi nuolat tobulinti ne vieno specialisto įgūdžius, o prireikus – įvesti naujas etatas.
Kartu vadovas susiduria su klausimu: kokios darbo pareigos turėtų būti priskirtos darbuotojui, ar būtina sukurti atskirą savarankišką padalinį įstatymo normoms įgyvendinti?

Ateitis priklauso profesionalams!

Tai, kad valstybės ir savivaldybių institucijose pirkimais turėtų užsiimti profesionalai, jau pasakojome savo žurnalo puslapiuose. Ne paslaptis, kad daugumai klientų reguliuojami pirkimai yra papildoma procedūrinė našta. Visų pirma, taip yra dėl kvalifikuoto personalo trūkumo ir didelės darbuotojų kaitos pirkimuose.
Tačiau nusprendęs samdyti pirkimų teisės srityje kvalifikuotą specialistą, įstaigos vadovas turi išspręsti nemažai klausimų:
- kiek darbų patikėti tokiam specialistui;
- ar užtenka darbo vienam personalo padaliniui, ar reikia atidaryti kelis įkainius;
— kaip kontroliuoti specialisto/specialistų atlikimą atitinkamo darbo kiekio?
Deja, šiuo metu nėra atitinkamų vykdomosios valdžios rekomenduotų ar patvirtintų rekomendacijų dėl viešųjų pirkimų specialistų atliekamų darbų skaičiaus ir sudėtingumo bei apimties nustatymo. Todėl valstybės ir savivaldybių institucijos tam tikrus tyrimus šia kryptimi turėtų atlikti pačios.

Pirkimo apimtis

Tokios studijos pirmiausia turėtų prasidėti nuo konkrečios klientų institucijos vykdomų prekių (darbų, paslaugų) pirkimo apimties.
Klientas, kurio bendra metinė pirkimų apimtis viršija šimtą milijonų rublių, privalo sudaryti sutartinę paslaugą, o atskiro struktūrinio padalinio kaip personalo padalinio kūrimas nėra privalomas. Kitais atvejais užsakovas privalo paskirti pareigūną, atsakingą už pirkimo ar kelių pirkimų, įskaitant kiekvienos sutarties vykdymą, vykdymą (toliau – sutarties vadovas).

Re: Sutarties vadovo įtraukimas į darbuotojų sąrašą

Alena Kukolkina» 2016 m. rugsėjo 8 d., 15:24

AlenaKukolkina rašė: Ar būtina į darbuotojų sąrašą įtraukti sutarties vadovą? Ar būtina įvesti atskirą personalo padalinį?

Tiek sutarties vadovas, tiek sutartinės tarnybos darbuotojas (įskaitant jos vadovą) gali būti tik kliento darbuotojas (žr. Įstatymo N 44-FZ 38 straipsnio 1–3 dalis, Pavyzdinio reglamento 6, 9 dalis ) dėl paslaugų pagal sutartis, patvirtintas Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. spalio 29 d. įsakymu N 631, Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. sausio 31 d. raštas N OG-D28-834).
Todėl DK 4 dalyje numatytų funkcijų ir įgaliojimų priskyrimas darbuotojams. Įstatymo N 44-FZ 38 str., galima tik pagal darbo teisės aktus (taip pat žr. atsakymą į 2 klausimą Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. rugsėjo 30 d. laiško N D28I-1889 priede).
Tuo pačiu metu, kaip matyti iš Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. rugsėjo 17 d. rašto N D28i-1782, pareigūnas, kuriam patikėtos pagal sutartį dirbančio darbuotojo, sutarties vadovo pareigos, yra atitinkamas subjektas, nepriklausomai nuo etatų sąrašo pareigybių pavadinimo. Atitinkamai, klientas į personalo lentelę gali įrašyti tam tikras sutartinių paslaugų darbuotojų, sutarčių vadovo pareigas arba to nedaryti.
Priklausomai nuo to, ar į etatų lentelę įtraukiamos atskiros pareigybės, skiriasi ir būtinų funkcijų bei įgaliojimų paskirstymo sutartinių paslaugų darbuotojams ir sutarties vadovui būdai. Tuo pačiu metu gali būti įvedami nauji personalo padaliniai tiek formuojant sutartinę paslaugą atskiro struktūrinio padalinio forma, tiek tuo atveju, kai toks padalinys nesudaromas. Be to, kiekvienu iš šių atvejų sutartinių paslaugų darbuotojo pareigas galima priskirti jau dirbančiam darbuotojui.
Be to, remiantis Rusijos ekonominės plėtros ministerijos nuomone, atsispindinčia 2015-06-04 rašte N D28i-1514, jau esamam struktūriniam padaliniui gali būti suteikiamos sutartinių paslaugų funkcijos ir jis neturi būti vadinamas " sutartinės paslaugos“ personalo lentelėje (žr., pvz., Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos sutartinių paslaugų nuostatų, patvirtintų Rusijos teisingumo ministerijos 2014 m. kovo 31 d. įsakymu N 51, 5 p. , pagal kurią rangos paslauga yra atskiras struktūrinis padalinys – Bylų valdymo departamentas).
Apsvarstykite kiekvieną iš darbuotojų gulėjimo metodų, nurodytų str. 4 dalyje. Funkcijų ir įgaliojimų įstatymo N 44-FZ 38 straipsnis.

Paslauga pagal sutartį pagal 44-FZ ir sutarčių valdytojas

Užsakovo etatų sąraše įvestos atskiros sutartinių paslaugų darbuotojų ir sutarties vadovo pareigybės.
Šiuo atveju numanoma, kad kliento personalo lentelėje yra nepriklausomi personalo padaliniai.
Laisvų sutartinių paslaugų darbuotojų, sutarčių vadovo pareigų užimtumas gali būti vykdomas bet kuriuo iš Rusijos Federacijos darbo kodekse numatytų būdų, būtent:
– darbo sutarties sudarymas su darbuotoju pagrindinėje darbo vietoje arba ne visą darbo dieną (vidaus ar išorės);
- jau dirbančio darbuotojo perkėlimas į atitinkamas pareigas 3 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 72 - 72.2 str.
Taip pat jau dirbančiam darbuotojui galima patikėti papildomus sutartinių paslaugų darbuotojo ar sutarčių vadovo darbus, derinant pareigas pagal 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 str. Esant tokiai situacijai, personalo padalinys liks laisvas.
Visais šiais atvejais darbas pagal sutartį dirbantis darbuotojas, sutarties vadovas yra apmokamas (Rusijos Federacijos darbo kodekso pirma dalis, 15 straipsnis, pirmoji dalis, 60.2 straipsnis, 151 straipsnis).

2. Užsakovo etatų sąraše nėra numatytos atskiros pareigybės sutartinės tarnybos darbuotojams, sutarčių vadovui.
Tokiu atveju sutartinės tarnybos darbuotojų, sutarčių vadovo pareigas gali atlikti tik kitose pareigose jau dirbantys užsakovo darbuotojai.
Jeigu iš pradžių darbuotojo pareigos nereiškia DK 4 dalyje numatytų funkcijų ir įgaliojimų vykdymo. Įstatymo N 44-FZ 38 str., tada darbo santykių sąlygomis reikia pakeisti darbo sutarties sąlygas šalių susitarimu įprastu būdu pagal 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 72 str., taip pat pareigybės aprašymas. Darbo užmokesčio pakeitimas šiuo atveju taip pat atliekamas šalių susitarimu. Tuo pat metu Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra normų, įpareigojančių didinti darbo užmokestį, kai pasikeičia darbuotojo pareigų apimtis.
Jeigu darbuotojo atliekamos darbo pareigos pagal darbo sutartį ir pareigybės aprašymą nesiskiria nuo tų, kurias jis privalo atlikti įgijęs sutartininko ar sutarties vadovo statusą, tai DK požiūriu DK Rusijos Federacijoje darbo funkcija nesikeičia, o tai reiškia, kad nereikia keisti anksčiau su tokiu darbuotoju sudarytos darbo sutarties.
Nepaisant to, pakeisti darbo sutartį DK nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos darbo kodekso 72 arba 74 str., bus reikalaujama, jei bus priimtas sprendimas:
- darbuotojo pareigybių pervadinimas;
- pervadinti struktūrinį padalinį, kuriame darbuotojas dirba, jei sąlyga struktūriniame padalinyje yra darbo sutarties sąlyga.

Nepriklausomai nuo to, kokį būdą darbdavys pasirinko įformindamas santykius su sutartinių paslaugų darbuotojais, sutarčių vadovais, darbdavys privalo užtikrinti, kad tokių darbuotojų kvalifikacija atitiktų norminių aktų reikalavimus. Pagal 6 str. Įstatymo N 44-FZ 38 str., sutartinių paslaugų darbuotojai, sutarties vadovas privalo turėti aukštąjį arba papildomą profesinį išsilavinimą pirkimų srityje.
Be to, vadovaujantis str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.3 p., jeigu Rusijos Federacijos darbo kodeksas, kiti federaliniai įstatymai, kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai nustato reikalavimus darbuotojo kvalifikacijai, reikalingai darbuotojui atlikti tam tikrą darbo funkciją, profesinius standartus. šių reikalavimų darbdaviams taikyti privaloma. Kitais atvejais profesiniuose standartuose esančiomis kvalifikacijos ypatybėmis darbdaviai remiasi nustatydami darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus, atsižvelgdami į darbuotojų atliekamų darbo funkcijų specifiką dėl naudojamų technologijų ir priimtas gamybos ir darbo organizavimas.
Profesinis standartas „Pirkimų srities specialistas“ buvo patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu N 625n, profesinis standartas „Pirkimų srities ekspertas“ patvirtintas Darbo ministerijos įsakymu. Rusijos Federacijos 2015 m. rugsėjo 10 d. N 626n.
Taigi, atsižvelgiant į kvalifikacinius reikalavimus, nustatytus 6 str. Įstatymo N 44-FZ 38 str., šie profesiniai standartai yra privalomi. Pažymėtina, kad šie profesiniai standartai dažnai nustato griežtesnius darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus nei tie, kuriuos numato aukščiau pateikta Įstatymo N 44-FZ norma. Taigi, pavyzdžiui, darbuotojams, atliekantiems pareigas, priskirtas atskiroms apibendrintoms darbo funkcijoms, keliami reikalavimai dėl darbo patirties. Šie reikalavimai pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.3 punktai yra patariamojo pobūdžio darbdaviui, nes Įstatymas N 44-FZ jų nenustato. Panašus požiūris išsakytas ir Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. birželio 27 d. rašte N D28i-1744.AlenaKukolkinaTatarstano Respublikos valstybės pirkimų komiteto specialistė Žinutės: 450Registruota: 2014 m. liepos 1 d., 10:34

Valstybės biudžetinei įstaigai į etatų lentelę reikia įtraukti pirkimų specialisto pareigybę. Kaip teisingas šios pareigos pavadinimas: sutarčių vadovas, pirkimų specialistas ar dar kažkas? Ar pirkimų specialisto darbą galima atlikti derinant pareigybes? Ačiū.

Atsakymas

Atsakymas į klausimą:

Pareigos turėtų būti skiriamos pagal profesijos standartą – sutarčių vadovas arba pirkimų specialistas : http://budget.1kadry.ru/?utm_source=www..

Šiai pozicijai galite pretenduoti į derinį jeigu yra pareigybė SR (įkainis ar tarifo dalis), darbuotojas sutinka su papildomu darbu, priemokos nustatymu šalių susitarimu ir jei darbuotojas turi reikiamą kvalifikaciją.

Darbuotojas turėjo organizuoti papildomą darbą kartu su priemokos nustatymu šalių susitarimu (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2, 151 straipsniai).

Tai darydami atkreipkite dėmesį į tai jungtinė pareigybė (įkainis arba bent dalis įkainio – priklausomai nuo darbo apimties) turi būti privaloma darbuotojų sąraše.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 60 straipsniu, draudžiama reikalauti, kad darbuotojas atliktų darbą, nenumatytą darbo sutartyje, išskyrus šio kodekso ir kitų federalinių įstatymų numatytus atvejus.

Be to, keičiant darbo funkciją pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 74 straipsnis yra neįmanomas.

Derinys vykdomas konkrečioms pareigybėms, numatytoms etatų lentelėje, ir tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą ir šalių susitarimu nustačius papildomą užmokestį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2.151 straipsnis). .

Panašių išvadų daro ir Darbo ministerijos ekspertai. Žr. Rusijos darbo ministerijos 2016 m. liepos 20 d. laiškus N 14-2 / ​​​​V-688 ir 2016 m. gruodžio 26 d. N 15-2 / OOG-4698.

Taigi kvalifikacijos reikalavimai, o tai irgi yra visų pirma apribojimas, nustatomi šioms darbuotojų kategorijoms:

  • darbuotojai, dirbantys viešųjų pirkimų srityje pagal Įstatymą Nr. 44-FZ s (2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 6 dalis, 112 straipsnio 23 dalis).

Pagal 1 str. 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ 9 straipsnis numato, kad sutarčių sistema pirkimų srityje numato kliento, specializuotos organizacijos ir kontrolės įstaigos veiklos vykdymą pirkimų srityje. profesionaliai, įtraukiant kvalifikuotus specialistus, turinčius teorinių žinių ir įgūdžių pirkimų srityje.

Pagal 2 str. Įstatymo N 44-FZ 9 straipsniu, užsakovai, specializuotos organizacijos imasi priemonių, kad išlaikytų ir pagerintų viešųjų pirkimų srityje dirbančių pareigūnų kvalifikacijos ir profesinio išsilavinimo lygį, įskaitant kvalifikacijos kėlimą arba profesinį perkvalifikavimą pirkimų srityje pagal Rusijos Federacijos teisės aktai.

Remiantis Rusijos ekonominės plėtros ministerijos raštu N 5594-EE / D28i, Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos N AK-553 / 06 2015 m. kovo 12 d. raštu „Dėl metodinių rekomendacijų krypties“, rekomenduojama. nustatyti minimalų Programų įsisavinimo laikotarpį išplėstinis mokymas nepriklausomai nuo naudojamų mokymosi technologijų mažiausiai 108 valandas.

Įgyvendinant Programas klientų organizacijų vadovų mokymo tikslais, minimalus tokių Programų mokymo laikotarpis gali būti sutrumpintas iki 40 valandų.

Mokymus pagal Programas rekomenduojama vykdyti dieniniu, neakivaizdiniu ir neakivaizdiniu. Įgyvendinant Programas dieniniu ir neakivaizdiniu būdu, rekomenduojama nustatyti ne mažesnę kaip 40 auditorinio darbo dieninę mokymosi dalį, išskyrus šių metodinių rekomendacijų 2.4 punkte nustatytą atvejį. Šių metodinių rekomendacijų 2.4 punkte numatytoms Programoms rekomenduojama nustatyti ne mažesnę kaip 16 auditorinio darbo etato dalį.

Remiantis RUSIJOS EKONOMIKOS PLĖTROS MINISTERIJOS 2016-04-06 RAŠTU Nr. D28i-841 pagal Įstatymo 112 straipsnio 23 dalį iki 2017 m. sausio 1 d., pagal darbo sutartį dirbančiu darbuotoju arba sutarties vadovu gali būti asmuo, turi profesinį išsilavinimą arba papildomą profesinį išsilavinimą prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms srityje.

NUO 2017 m. sausio 1 d tokie darbuotojai turėtų turėti Aukštasis išsilavinimas arba papildomas profesinis išsilavinimas pirkimų srityje.

Nors Rusijos Federacijos Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2008 m. gegužės 29 d. įsakymas N 247n (su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 11 d.) „Dėl profesinės kvalifikacijos grupių patvirtinimo visos pramonės vadovų, specialistų ir darbuotojų pareigoms užimti “ (Įregistruota Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje 2008 m. birželio 18 d. N 11858) tokios pozicijos nėra ( o tai, reikia pažymėti, yra teisės aktų spraga), profesinis standartas tiesiogiai nurodo tokio pavadinimo galimybę: http://budget.1kadry.ru/?utm_source=www..

Ir str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnyje yra tiesioginė nuoroda į galimybę įvardyti pareigas (o kai kuriais atvejais ir pareigą) pagal profesinius standartus ir CEN.

Tuo pat metu Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. lapkričio 14 d. rašte N D28i-3064 teigiama, kad įmonėms, kurioms Įstatymas N 44-FZ įsigalioja 2017 m. sausio 1 d., pareigų pervadinti nereikia. ir pakeisti personalo lentelę. Sutartinių paslaugų kūrimas, sutarčių vadovų paskyrimas galimas pakeitus atskirų įmonės darbuotojų pareigybių aprašymus, pareiginius nuostatus, nekeičiant pareigybės, sukuriant atskirą struktūrinį padalinį.

Tačiau čia atkreipiame dėmesį, kad Ekonominės plėtros ministerija nėra įgaliota duoti paaiškinimų dėl darbo teisės aktų taikymo (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008-05-06 dekretas N 437 (su pakeitimais, padarytais 2017-02-28) Dėl Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos“).

Dėl sutarties vadovo atlyginimo:

Vienodų rekomendacijų dėl valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio sistemų nustatymo federaliniu, regioniniu ir vietiniu lygmenimis 2017 metams į profesinės kvalifikacijos grupes neįtrauktų darbuotojų pareigoms atlyginimai (pareiginės algos) nustatomi atsižvelgiant į 2017 m. dėl darbo sudėtingumo darbo užmokesčio schemose (oficialūs atlyginimai). Jei dėl etatų sąrašo susitaria steigėjas, tai dėl sutarties vadovo tarifo įvedimo ir jo atlyginimo dydžio (įkainio) reikia susitarti su steigėju.

Papildomai į Jūsų klausimą (dėl sutarties vadovo atlyginimo nustatymo) rekomenduojame kreiptis į Darbo ministeriją, kuri yra įgaliota pateikti paaiškinimus dėl darbo teisės aktų taikymo.

Išsami informacija sistemos personalo medžiagoje:

1. Atsakymas:Kaip taikyti profesinius standartus

Profesinių standartų paskyrimas

Kodėl kuriami profesiniai standartai?

Profesinis standartas yra kvalifikacijos, reikalingos darbuotojui eidamas pareigas, charakteristika (Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.1 straipsnio 2 dalis). Standartas gali būti kuriamas tiek konkrečiai pareigybei ar profesijai, pavyzdžiui, suvirintojui, mokytojui, tiek veiklai, apimančiai ištisas susijusių pareigybių ir profesijų grupes, pavyzdžiui, personalo valdymo, žiniasklaidos, finansų specialistams.

Per 10 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kai Rusijos darbo ministerija gavo profesinio standarto projektą:

  • informuoja jo rengėją apie projekto atmetimą ar priėmimą svarstyti;
  • paskelbia svarstyti priimto profesinio standarto projektą www.regulation.gov.ru viešam aptarimui;
  • siunčia profesinio standarto projektą atitinkamai federalinei vykdomajai institucijai, vykdančiai teisinį reguliavimą atitinkamoje veiklos srityje, kuri rengia savo pastabas ir pasiūlymus dėl projekto.

Viešo svarstymo terminas – ne ilgesnis kaip 15 kalendorinių dienų nuo profesinio standarto projekto paskelbimo interneto svetainėje dienos. Federalinė institucija savo pastabas ir pasiūlymus dėl profesinio standarto projekto taip pat siunčia Rusijos darbo ministerijai per 15 kalendorinių dienų nuo jo gavimo dienos.

Po to Rusijos darbo ministerija profesinio standarto projektą kartu su jo svarstymo federalinėje institucijoje ir viešo aptarimo rezultatais siunčia Nacionalinei profesinių kvalifikacijų tarybai. Nacionalinė taryba atlieka dokumento tyrimą ir siunčia atitinkamą eksperto išvadą Rusijos darbo ministerijai. Teisės aktų leidybos lygmeniu tokio patikrinimo laikas nėra ribojamas. Praktikoje Nacionalinės tarybos posėdžiai vyksta kartą per vieną ar du mėnesius, tai yra maždaug tiek pat laiko trunka ir profesinių standartų projektų nagrinėjimas.

Per septynias kalendorines dienas nuo Nacionalinės tarybos išvados gavimo Rusijos darbo ministerija nusprendžia pritarti arba atmesti profesinio standarto projektą ir apie priimtą sprendimą informuoja profesinio standarto rengėją.

Tokios taisyklės numatytos Taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretu Nr. 23, 13–15 punktuose.

Vidutiniškai profesinio standarto svarstymas ir tvirtinimas praktikoje trunka apie tris mėnesius (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretu Nr. 23 patvirtintų Taisyklių 13–15 punktai).

Informacija apie patvirtintus profesinius standartus įrašoma į specialų registrą, kurio sudarymo ir tvarkymo tvarką nustato Rusijos darbo ministerija (Taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretu Nr. 17 punktas). . 23). Rusijos darbo ministerija informaciją apie patvirtintus profesinius standartus per 10 dienų nuo jų įsigaliojimo išsiunčia Rusijos švietimo ir mokslo ministerijai, kad į jų nuostatas būtų atsižvelgta rengiant federalinius valstybinius profesinio mokymo standartus (punktas 19 Taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretu, miestas Nr. 23).

Profesinių standartų projektai gali būti rengiami tiek darbdavio lėšomis, tiek federalinio biudžeto lėšomis, remiantis valstybine sutartimi, sudaryta pagal 2005 m. liepos 21 d. įstatymą Nr. Rusijos Federacijos Vyriausybės sausio mėn. 22, 2013 Nr. 23). Taigi, pavyzdžiui, federalinio biudžeto lėšomis parengtų profesinių standartų projektų sąrašas yra nurodytas Rusijos darbo ministerijos 2013 m. gegužės 8 d. įsakymo Nr. 200 priede.

Profesinių standartų atnaujinimas

Klausimas iš praktikos: kaip dažnai bus atnaujinami profesiniai standartai

Kaip reikiant.

Profesinių standartų pakeitimai bus atliekami gavus pagrįstų pasiūlymų arba pakeitus Rusijos Federacijos teisės aktus. Profesinių standartų pakeitimai bus daromi taip pat, kaip patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretu Nr. 23. Tokius paaiškinimus taip pat pateikia Rusijos darbo ministerijos specialistai 2 dalyje. 2016-04-04 raštas Nr.14-0 / 10 / 13 -2253.

Profesinių standartų taikymas

Kurios organizacijos privalo taikyti profesinius standartus

Darbdaviai privalo taikyti profesinius standartus:

  • pareigybių pavadinimai, jei darbų atlikimas pagal pareigas yra susijęs su. Tokiais atvejais pareigų pavadinimas turi būti nurodytas pagal patvirtintą profesinį standartą arba kvalifikacijos vadovus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnis, Rusijos darbo ministerijos balandžio 4 d. rašto 5 punktas). 2016 Nr. 14-0 / 10 / 13-2253). Jei darbuotojas pagal sąrašą turi teisę į išankstinę pensiją, o pareigybės pavadinimas profesijos standarte neatitinka pareigybių pavadinimo sąraše ir kvalifikacijų žinyne,.
  • išsilavinimo, žinių ir įgūdžių reikalavimai. Tai yra, jei kvalifikacinius reikalavimus, kurių reikia darbuotojui atlikti savo darbo funkciją, nustato Rusijos Federacijos darbo kodeksas, federaliniai įstatymai ar kiti norminiai teisės aktai (2015 m. gegužės 2 d. įstatymas Nr. 122-FZ).

Taigi kvalifikaciniai reikalavimai visų pirma nustatomi šioms darbuotojų kategorijoms:

  • aviacijos personalas, orlaivių įgulos (Rusijos Federacijos oro kodekso 53, 56, 57 straipsniai);
  • advokatai (2002 m. gegužės 31 d. įstatymo Nr. 63-FZ 9 straipsnis);
  • auditoriai (2008 m. gruodžio 30 d. įstatymo Nr. 307-FZ 4 str. 11 d.);
  • aktuarai ir atsakingi aktuarai (2013 m. lapkričio 2 d. įstatymo Nr. 293-FZ 7 straipsnis, 2014 m. lapkričio 6 d. Rusijos banko direktyva Nr. 3435-U);
  • aktuarai, atliekantys nevalstybinių pensijų fondų veiklos aktuarinį vertinimą (1998 m. gegužės 7 d. įstatymo Nr. 75-FZ 21 straipsnio 4 dalis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. balandžio 10 d. dekretas Nr. 222);
  • arbitrai (arbitrai) (2015 m. gruodžio 29 d. įstatymo Nr. 382-FZ 11 straipsnis);
  • arbitražo vadovai (2002 m. spalio 26 d. įstatymo Nr. 127-FZ 20 straipsnis);
  • organizacijų, vykdančių pervežimus kelių ir miesto antžeminiu elektriniu transportu, vairuotojai (Rusijos transporto ministerijos 2015 m. rugsėjo 28 d. įsakymas Nr. 287);
  • narai (Tarpsektorinių darbo saugos nardymo darbų metu taisyklių, patvirtintų Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2007 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 269, 4 skirsnis);
  • psichiatrai, kiti specialistai ir medicinos darbuotojai, teikiantys psichiatrinę pagalbą (1992 m. liepos 2 d. įstatymo Nr. 3185-1 19 str.);
  • kurie vadovauja ir koordinuoja su prekyba susijusią veiklą (2002 m. liepos 25 d. įstatymo Nr. 115-FZ 1.3 punktas, 13.2 straipsnis, Rusijos darbo ministerijos 2013 m. rugsėjo 23 d. įsakymas Nr. 475n);
  • vyriausieji architektai (1995 m. lapkričio 17 d. įstatymo Nr. 169-FZ 22 straipsnio 5 dalis);
  • atvirųjų akcinių bendrovių, draudimo organizacijų, nevalstybinių pensijų fondų, akcinių investicinių fondų, investicinių investicinių fondų valdymo įmonių ir kitų organizacijų, kurių vertybiniai popieriai išleisti į apyvartą aukcione, vyriausieji buhalteriai, valstybinių nebiudžetinių fondų valdymo organai , įskaitant teritorinius (2011 m. gruodžio 6 d. įstatymo Nr. 402-FZ .7 str. 4 dalis);
  • kredito ir nekreditinių finansų įstaigų vyriausieji buhalteriai (2011 m. gruodžio 6 d. įstatymo Nr. 402-FZ 7 straipsnis, 7 straipsnis);
  • draudimo, perdraudimo įmonės, draudimo brokerio, savitarpio draudimo bendrovės vyriausieji buhalteriai (1992 m. lapkričio 27 d. įstatymo Nr. 4015-1 32.1 str.);
  • aukciono organizatoriaus vyriausieji buhalteriai (2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 325-FZ 6 straipsnis);
  • vyriausieji buhalteriai ar kiti asmenys, atsakingi už apskaitą, kliringo organizacija (2011 m. vasario 7 d. įstatymo Nr. 7-FZ 6 straipsnis);
  • centrinio depozitoriumo vyriausieji buhalteriai (2011 m. gruodžio 7 d. įstatymo Nr. 414-FZ 4 straipsnis, 5 straipsnis);
  • būsto taupymo kooperatyvo vyriausieji buhalteriai (2004 m. gruodžio 30 d. įstatymo Nr. 215-FZ 2 straipsnio 1 dalis, 51 straipsnis);
  • valstybės civiliniai ir savivaldybių darbuotojai (2004 m. liepos 27 d. įstatymo Nr. 79-FZ 12 straipsnis, 2007 m. kovo 2 d. įstatymo Nr. 25-FZ 9 straipsnis);
  • skrydžių vadovai (Federalinių aviacijos taisyklių 16 punktas, patvirtintas Rusijos transporto ministerijos 2009 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. 216);
  • pareigūnai, atsakingi už vidaus kontrolės taisyklių įgyvendinimą (2001 m. rugpjūčio 7 d. įstatymo Nr. 115-FZ 7, 7.1 straipsniai, 2014 m. gegužės 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 492);
  • vienasmenis vykdomasis organas, jo pavaduotojai, kolegialaus vykdomojo organo nariai, kredito įstaigos vyriausiasis buhalteris, vyriausiojo buhalterio pavaduotojas, kredito įstaigos filialo vadovas, vyriausiasis buhalteris (liepos 10 d. įstatymo Nr. 86-FZ 60 str. , 2002);
  • vienintelis būsto taupymo kooperatyvo vykdomasis organas, įskaitant vadovaujančios organizacijos vadovą arba vadovą (2004 m. gruodžio 30 d. įstatymo Nr. 215-FZ 2 straipsnio 1 dalis, 51 straipsnis);
  • užsienio piliečiai, siunčiami dirbti į PPO valstybių narių teritorijoje registruotų užsienio komercinių organizacijų filialus ir dukterines įmones, esančias Rusijoje (2002 m. liepos 25 d. įstatymo Nr. 115-FZ nutarimo 2 pastraipa, 2 dalis, 13.5 str. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. balandžio 30 d. Nr. 424);
  • kadastro inžinieriai (2007 m. liepos 24 d. įstatymo Nr. 221-FZ 2 dalis, 29 straipsnis; Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2010 m. kovo 15 d. įsakymas Nr. 99);
  • profesionalaus vertybinių popierių rinkos dalyvio kontrolieriai (vidaus kontrolės tarnybos vadovai) (2001 m. lapkričio 29 d. įstatymo Nr. 156-FZ 17 punktas, 38 straipsnis; Rusijos FFMS įsakymu patvirtinto reglamento III skirsnis 2012-05-24 Nr. 12-32 / pz-n);
  • specializuoto depozitoriumo kontrolieriai arba specializuoto depozitoriumo vidaus kontrolės tarnybos vadovai (2001 m. lapkričio 29 d. įstatymo Nr. 156-FZ 19 straipsnis, 44 straipsnis; Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos 2010 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 10-4/pz-n);
  • tarpininkai (2010 m. liepos 27 d. įstatymo Nr. 193-FZ 16 straipsnis);
  • gydytojai ir vaistininkai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 350 straipsnis, 2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 323-FZ 69 straipsnis, Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos 2016 m. vasario 10 d. įsakymas Nr. 83n, įsakymas Nr. Rusijos sveikatos apsaugos ministerija 2015 m. spalio 8 d. Nr. 707n);
  • mokslo darbuotojai ir kiti darbuotojai, vykdantys mokslinę (mokslinę ir techninę) veiklą (1996 m. rugpjūčio 23 d. įstatymo Nr. 127-FZ 4 straipsnis);
  • notarai, notarų padėjėjai ir notarų praktikantai (Rusijos Federacijos Notariato teisės aktų, patvirtintų Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1993 m. vasario 11 d. Nr. 4462-1, pagrindų 2, 19, 19.1 straipsniai);
  • operatorius, kad nustatytų santykinį serumo kiekį
    pieno baltymai (2009 m. vasario 11 d. Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitaro gydytojo Rospotrebnadzor vadovo patvirtintų Rekomendacijų dėl santykinio išrūgų baltymų kiekio piene nustatymo 10 punktas);
  • profesionalaus vertybinių popierių rinkos dalyvio, kliringo organizacijos valdymo organai ir darbuotojai (1996 m. balandžio 22 d. įstatymo Nr. 39-FZ 10.1 straipsnis, 2011 m. vasario 7 d. įstatymo Nr. 7-FZ 6 straipsnis);
  • vertintojai (1998 m. liepos 29 d. įstatymo Nr. 135-FZ 15, 21, 21.1, 21.2 str.);
  • apsaugos darbuotojai (1992 m. kovo 11 d. įstatymo Nr. 2487-1 11.1 str.);
  • parašiutininkai-instruktoriai (Federalinių aviacijos taisyklių „Reikalavimai skrydžių vadovams ir parašiutininkams-instruktoriams“, patvirtintų Rusijos transporto ministerijos 2009 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. 216), 21 punktas);
  • mokytojai ir kiti švietimo organizacijų darbuotojai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 331 straipsnis, 2012 m. gruodžio 29 d. įstatymo Nr. 273-FZ 46, 52 straipsniai). Profesijos standartas „Mokytojas“ 2017 m. sausio 1 d. (Rusijos darbo ministerijos įsakymas 2014 m. gruodžio 25 d. Nr. 1115n);
  • darbuotojai (specialistai) neardomųjų bandymų srityje (1997 m. liepos 21 d. įstatymo Nr. 116-FZ 8 dalies 1 punktas, 9 straipsnis; Gosgortekhnadzor nutarimu patvirtintų taisyklių II ir III skyriai). Rusija 2002 m. sausio 23 d. Nr. 3);
  • finansinės organizacijos bankroto administratoriaus (likvidatoriaus) atstovai (Valstybinės korporacijos „Indėlių draudimo agentūra“ valdybos 2014 m. kovo 31 d. sprendimu patvirtinto Reglamento 3 priedas, protokolas Nr. 38);
  • prokurorai (1992 m. sausio 17 d. įstatymo Nr. 2202-1 40.1 str.);
  • darbuotojai, kurių veikla susijusi su atominės energijos naudojimu (1995 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 170-FZ 38, 52 straipsniai);
  • Rusijos Federacijos žvejybos laivyno laivų karininkų ir eilučių darbuotojai, vykdantys navigacinius, motorinius budėjimus (Rusijos valstybinio žuvininkystės komiteto 2002 m. gegužės 21 d. įsakymas Nr. 202, Susisiekimo ministerijos 2002 m. Rusija 2012 m. kovo 15 d. Nr. 62);
  • darbuotojai, išskyrus laivo įgulos narius, atsakingi už saugaus laivų eksploatavimo užtikrinimą (Rusijos transporto ministerijos 2013 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. 287 patvirtintų Taisyklių 2, 3 straipsniai);
  • darbuotojai, dirbantys požeminius darbus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 330.2 straipsnio 1 dalis);
  • darbuotojai, dirbantys su cheminiais ginklais (2000 m. lapkričio 7 d. įstatymo Nr. 136-FZ 7 straipsnis);
  • darbuotojai, dirbantys darbą, kuris yra tiesiogiai susijęs su eismu (Rusijos Federacijos darbo kodekso 328 straipsnis);
  • darbuotojai, dirbantys viešųjų pirkimų srityje pagal Įstatymą Nr. 44-FZ s (2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 6 dalis, 112 straipsnio 23 dalis);
  • profesionalaus konsultavimo, profesionalų atrankos (atrankos), psichodiagnostikos ir korekcijos srities darbuotojai (Rusijos darbo ministerijos 1996 m. rugsėjo 27 d. potvarkiu patvirtintų nuostatų 8 punktas Nr. 1);
  • darbuotojai, atsakingi už saugaus laivų eksploatavimo užtikrinimą (Rusijos Federacijos vidaus vandenų transporto kodekso 2001 m. kovo 7 d. Nr. 24-FZ 3 punktas, 34.1 straipsnis; Susisiekimo ministerijos įsakymu patvirtintų taisyklių 3 skirsnis Rusijos Federacijos 2013 m. rugsėjo 11 d. Nr. 287);
  • darbuotojai, vykdantys valstybinę uosto kontrolę (2001 m. kovo 7 d. įstatymo Nr. 24-FZ 5 p., 38.1 str.);
  • darbuotojai, teikiantys nemokamą teisinę pagalbą (2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 324-FZ 8 straipsnis);
  • darbuotojai, atliekantys nevalstybinio pensijų fondo vienasmenio vykdomojo organo funkcijas, fondo kolektyvinio vykdomojo organo nariai, nevalstybinio pensijų fondo kontrolieriai (vidaus kontrolės tarnybos vadovai) (4 p., 6.2 str. 1998 m. gegužės 7 d. įstatymo Nr. 75-FZ);
  • darbuotojai, atliekantys vienintelio hipotekos draudimą valdančio vykdomojo organo ir specializuoto depozitoriumo funkcijas, ir šių organizacijų darbuotojai (2003 m. lapkričio 11 d. įstatymo Nr. 152-FZ 12 d. 12 str. 2001 m. lapkričio 29 d. įstatymo Nr. 156-FZ 44 straipsnis, Rusijos federalinės finansų rinkų tarnybos 2010 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 10-4/pz-n);
  • darbuotojai, atliekantys, įskaitant laikinai, vienasmenio vykdomojo organo funkcijas, jo pavaduotojai, kolegialaus vykdomojo organo nariai, kredito reitingų agentūros kontrolieriai (vidaus kontrolės tarnybos vadovai) (Įstatymo 7 straipsnio 1 ir 4 dalys). 2015 m. liepos 13 d. Nr. 222-FZ);
  • darbuotojai, dirbantys pavojingoje gamybos įmonėje (1997 m. liepos 21 d. įstatymo Nr. 116-FZ 9 straipsnio 1 punktas);
  • darbuotojai (specialistai, turintys aukštąjį ar vidurinį specializuotą išsilavinimą, ir personalas - dirbančių profesijų asmenys), atliekantys stacionariai sumontuotų kėlimo mechanizmų montavimą, derinimą, remontą, rekonstrukciją ar modernizavimą eksploatuojant pavojingus gamybos įrenginius (Federalinio kodekso II skirsnis). Normos ir taisyklės pramoninės saugos srityje, patvirtintos Rostekhnadzor 2013 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 533);
  • darbuotojai, atliekantys vienašalio vykdomojo organo funkcijas, kliringo organizacijos direktorių valdybos (stebėtojų tarybos) ir kolektyvinio vykdomojo organo nariai, jos filialo vadovai, pareigūnas ar atskiro struktūrinio padalinio vadovai, atsakingi už organizavimą. rizikos valdymo sistema, vidaus audito tarnybos vadovai, kontrolieriai (vidaus kontrolės tarnybos vadovai), tarpuskaitai sukurto struktūrinio padalinio vadovai (2011 m. vasario 7 d. įstatymo Nr. 7-FZ 6 straipsnis, 2011 m. Rusijos federalinė finansų rinkų tarnyba 2012 m. spalio 4 d. Nr. 12-84/pz-n, 2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 325-FZ 2 dalis, 6 straipsnis);
  • darbuotojai, atliekantys vienainio vykdomojo organo funkcijas, prekybos organizatoriaus direktorių valdybos (stebėtojų tarybos) ir kolegialaus vykdomojo organo nariai, jo filialo vadovai, pareigūnai, atsakingi už rizikos valdymo sistemos organizavimą (įmonės vadovai). atskiras struktūrinis padalinys, atsakingas už rizikos valdymo sistemos organizavimą), vidaus audito tarnybos vadovai, kontrolieriai (vidaus kontrolės tarnybos vadovai), organizuotai prekybinei veiklai sukurto struktūrinio padalinio vadovai (Lapkričio įstatymo 6 str. 2 dalis). 21, 2011 Nr. 325-FZ, Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos 2012 m. spalio 4 d. įsakymas Nr. 12-84/pz-n);
  • darbuotojai, kurie atlieka vienintelio akcinio investicinio fondo vykdomojo organo funkcijas (2001 m. lapkričio 29 d. įstatymo Nr. 156-FZ 3 straipsnis, 8 straipsnis, Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos sausio 28 d. įsakymas, 2010 Nr. 10-4/pz-n);
  • darbuotojai, kurie atlieka valdymo įmonės vienintelio vykdomojo organo funkcijas (2001 m. lapkričio 29 d. įstatymo Nr. 156-FZ 9 punktas, 38 straipsnis, Rusijos federalinės finansų rinkų tarnybos 2010 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 10-4/pz-n);
  • Rusijos Federacijos Federalinei kurjerių tarnybai pavaldžių organizacijų darbuotojai (Rusijos valstybinės fiskalinės tarnybos 2007 m. rugsėjo 28 d. įsakymas Nr. 296);
  • prekybos organizatorių darbuotojai prekių ar finansų rinkose (2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 325-FZ 6 straipsnis, Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos 2012 m. spalio 4 d. įsakymas Nr. 12-84/pz-n , 2011 m. lapkričio 21 d. įstatymo Nr. 325-FZ 6 straipsnio 2 dalis);
  • centrinio depozitoriumo valdymo organų darbuotojai (2011 m. gruodžio 7 d. įstatymo Nr. 414-FZ 2, 4 dalys, 5 straipsnio 1 dalys, 6 straipsnis; Rusijos federalinės finansų rinkų tarnybos sausio 28 d. 2010 Nr. 10-4/pz-n , Rusijos Federalinės finansų rinkų tarnybos 2012 m. kovo 20 d. įsakymas Nr. 12-14 / pz-n);
  • Forex prekiautojų darbuotojai (1996 m. balandžio 22 d. įstatymo Nr. 39-FZ 10.1, 42 straipsniai, 2015 m. rugsėjo 1 d. Rusijos banko direktyva Nr. 3770-U);
  • žemės ūkio kooperatyvų audito sąjungos auditoriai-konsultantai (1995 m. gruodžio 8 d. įstatymo Nr. 193-FZ 32 straipsnis);
  • registratoriai, vykdantys valstybinę teisių į orlaivius registraciją ir sandorius su jais (2009 m. kovo 14 d. įstatymo Nr. 31-FZ 8 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. vasario 27 d. dekretas Nr. 100);
  • kredito įstaigos, rizikos valdymo tarnybos, vidaus kontrolės tarnybos, kredito įstaigos vidaus audito tarnybos vadovai ir kiti vadovai (darbuotojai), priimantys sprendimus dėl kredito įstaigos operacijų ir kitų sandorių atlikimo (6 str. 1990 m. gruodžio 2 d. įstatymo Nr. 395-1, Rusijos banko 2014 m. balandžio 1 d. nurodymas Nr. 3223-U ir kt. 11.1-1);
  • specializuotų įstaigų, kontroliuojančių kadastrinę veiklą, vadovai ir nariai, kuriuos atlieka kadastro inžinierių savireguliavimo organizacijos nariai (2007 m. liepos 24 d. įstatymo Nr. 221-FZ 6 punktas, 4 dalis, 30.1 straipsnis);
  • specializuotos ne pelno organizacijos (regioninis operatorius), atliekančios kapitalinį daugiabučių namų bendrojo turto remontą, vadovai (2004 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos būsto kodekso 178 straipsnio 6 dalis Nr. 188-FZ; įsakymas Rusijos statybos ministerijos 2015 m. liepos 27 d. Nr. 526 /tt);
  • privačių detektyvų įmonių asociacijos vadovai (1992 m. kovo 11 d. įstatymo Nr. 2487-1 8 str.);
  • įstaigos, kontroliuojančios savireguliacijos organizacijos narių, kaip arbitražo vadovų, veiklą bankroto byloje, vadovai (2002 m. spalio 26 d. įstatymo Nr. 127-FZ 8 dalis, 7 punktas, 21.1 straipsnis);
  • elektroninės prekyvietės operatorių savireguliacijos organizacijos narių veiklą kontroliuojančios įstaigos vadovai (2002 m. spalio 26 d. įstatymo Nr. 127-FZ 6 papunktis, 6 punktas, 111.3 straipsnis);
  • finansų rinkos savireguliacijos organizacijos vadovai (2015 m. liepos 13 d. įstatymo Nr. 223-FZ 24 straipsnis);
  • vartotojų bendrijų ar sąjungų sukurtos vartotojų bendradarbiavimo organizacijos vadovai (1992 m. birželio 19 d. įstatymo Nr. 3085-1 5 str. 6 d.);
  • Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto finansinio organo ir vietos administracijos organų vadovai (1999 m. spalio 6 d. įstatymo Nr. 184-FZ „Dėl bendrųjų valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) ir vykdomųjų organų organizavimo principų“ 26.22 straipsnis) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 6 d. dekretas, miestas Nr. 608);
  • privačios saugos organizacijos vadovai (1992 m. kovo 11 d. įstatymo Nr. 2487-1 15.1 str.);
  • suvirintojai ir suvirinimo gamybos specialistai (Taisyklės, patvirtintos Rusijos Gosgortekhnadzor dekretu, 1998 m. spalio 30 d. Nr. 63);
  • vidaus reikalų įstaigų darbuotojai (2011 m. lapkričio 30 d. įstatymo Nr. 342-FZ 9 straipsnis);
  • Rusijos tyrimų komiteto darbuotojai (2010 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 403-FZ 16 straipsnis);
  • gelbėtojai profesionaliose gelbėjimo tarnybose, profesionalios gelbėjimo komandos (1995 m. rugpjūčio 22 d. įstatymo Nr. 151-FZ 9 straipsnis);
  • veterinarinės medicinos srities specialistai (1993 m. gegužės 14 d. įstatymo Nr. 4979-1 4 str.);
  • draudimo organizacijų specialistai ir pareigūnai (1992 m. lapkričio 27 d. įstatymo Nr. 4015-1 32.1 str.);
  • specialistai, kurie yra įtraukti į laivybos hidrotechnikos statinių saugos deklaracijų valstybinės ekspertizės ekspertų komisijas (Hidrotechnikos statinių saugos deklaracijos nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 6 d. dekretu Nr. 18 punktas). 1303, Rusijos transporto ministerijos 2014 m. spalio 16 d. įsakymas Nr. 288);
  • nepriklausomo gaisro rizikos vertinimo specialistai (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2009 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 660 patvirtintos Tvarkos 5 punktas);
  • muitinės operacijų specialistai (2010 m. lapkričio 27 d. įstatymo Nr. 311-FZ 63, 64 straipsniai);
  • darbo apsaugos specialistai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 217 straipsnio 1 dalis);
  • finansų rinkos specialistai (1996 m. balandžio 22 d. įstatymo Nr. 39-FZ 42 straipsnis, Rusijos federalinės finansų rinkų tarnybos 2010 m. sausio 28 d. įsakymas Nr. 10-4/pz-n);
  • antstoliai (1997 m. liepos 21 d. įstatymo Nr. 118-FZ 3 straipsnis);
  • teisėjai (1992 m. birželio 26 d. įstatymo Nr. 3132-1 4 str.);
  • techninės apžiūros operatoriaus techniniai ekspertai (2011 m. liepos 1 d. įstatymo Nr. 170-FZ 13 straipsnis, 1 straipsnis);
  • privatūs detektyvai (1992 m. kovo 11 d. įstatymo Nr. 2487-1 6 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 14 d. dekretas Nr. 587);
  • privatūs apsaugos darbuotojai (1992 m. kovo 11 d. įstatymo Nr. 2487-1 11 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 14 d. dekretas Nr. 587);
  • vidaus vandenų transporto laivo įgulos nariai (Rusijos Federacijos Vidaus vandens transporto kodekso 27 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. gegužės 31 d. dekretas Nr. 349);
  • jūrų laivų įgulos nariai (Rusijos Federacijos Prekybinės laivybos kodekso 1999 m. balandžio 30 d. Nr. 81-FZ 54 straipsnis, Rusijos transporto ministerijos 2012 m. kovo 15 d. įsakymas Nr. 62, Rusijos Federacijos Prekybinės laivybos kodekso 1999 m. Rusijos transporto ministerija 2009 m. spalio 22 d. Nr. 185);
  • valstybinių teismo ekspertizės įstaigų ekspertai (2001 m. gegužės 31 d. įstatymo Nr. 73-FZ 13 straipsnis);
  • švietimo veiklos akreditavimo ekspertai (2012 m. gruodžio 29 d. įstatymo Nr. 273-FZ 92 straipsnio 13 dalis, Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos 2014 m. gegužės 20 d. įsakymas Nr. 556);
  • pramonės saugos srities ekspertai (1997 m. liepos 21 d. įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos“ 11 dalis, 1 straipsnis);
  • valstybinę istorinę ir kultūrinę ekspertizę atliekantys ekspertai (Rusijos kultūros ministerijos 2010 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 563 patvirtintų nuostatų II skirsnis);
  • ekspertai, vertinantys medicinos reikmėms skirtų vaistinių preparatų klinikinių tyrimų mokslinius, medicininius ir etinius aspektus (Etikos tarybos nuostatų, patvirtintų Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos 2012 m. lapkričio 29 d. įsakymu Nr. 986n, 15 punktas);
  • vertintojų savireguliacijos organizacijos ekspertai (1998 m. liepos 29 d. įstatymo Nr. 135-FZ 16.2 straipsnis);
  • Medicinos prietaisų apyvartos etikos tarybos ekspertai (Medicinos prietaisų apyvartos etikos tarybos nuostatų, patvirtintų Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos 2013 m. vasario 8 d. įsakymu Nr. 16 punktas 58n);
  • ekspertai technikai, kurie atlieka nepriklausomą transporto priemonių techninę ekspertizę (Rusijos transporto ministerijos įsakymas Nr. 124, Rusijos teisingumo ministerijos įsakymas Nr. 315, Rusijos vidaus reikalų ministerijos Nr. 817, Sveikatos ir socialinių reikalų ministerija 2006 m. spalio 17 d. Rusijos raida Nr. 714).

Atitinkamai, jeigu nurodytoms pareigoms ar veiklos sritims yra patvirtinti profesijos standartai, tai darbdaviai privalo jų laikytis, įskaitant ir kvalifikacijai keliamus reikalavimus.

Pavyzdžiui, nuo 2016 m. liepos 1 d. visos audito organizacijos, taip pat pavieniai auditoriai – darbdaviai privalo taikyti auditoriaus profesinį standartą. Tai 2015 m. gruodžio 16 d. informaciniame pranešime nurodo ir Rusijos finansų ministerijos specialistai.

Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į tai, kad ne visos įmonės turi laiko pereiti prie profesinių standartų, pradėjo atsirasti atskiri Darbo ministerijos įsakymai dėl standartų įgyvendinimo atidėjimo.

Šiuo metu išimtis yra numatyta profesiniam standartui „Mokytojas“, patvirtintam Rusijos darbo ministerijos 2013 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. 544n. Jis įsigalioja tik 2017 m. sausio 1 d. (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. gruodžio 25 d. įsakymas Nr. 1115n). Tai reiškia, kad organizacijos, turinčios dėstytojų pareigas, gali jas atidėti iki 2017 m. sausio 1 d. Panašios rekomendacijos pateiktos 2015 m. kovo 3 d. Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos rašte Nr. 08-241.

Taip pat iki 2017 m. sausio 1 d. sutartinės paslaugos darbuotojas ar rangos vadovas gali turėti profesinį arba papildomą profesinį išsilavinimą prekių tiekimo užsakymų, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams srityje. . O nuo 2017 metų sausio 1 dienos jau turi turėti aukštąjį arba papildomą profesinį išsilavinimą pirkimų srityje. Tai nurodyta 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 6 dalyje ir 112 straipsnio 23 dalyje. Panašius paaiškinimus pateikia Rusijos ekonominės plėtros ministerijos specialistai 2016 m. balandžio 6 d. rašte Nr. D28i-841.

Taip pat nustatytas privalomo profesinių standartų įvedimo laikas.

Kitais atvejais, jei kvalifikaciniai reikalavimai nėra nustatyti įstatyme, profesiniai standartai ir toliau yra patariamojo pobūdžio.

Be to, darbdaviai ir toliau savo nuožiūra sutelkia dėmesį į kvalifikacijų žinynus arba pereina prie profesinių standartų (jei jie patvirtinti), kad išspręstų problemas:

  • darbų sąskaitų išrašymas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 143 straipsnio 8, 9 dalys);
  • darbo užmokestis valstybės ir savivaldybių institucijų darbuotojams (Rusijos Federacijos darbo kodekso 144 straipsnio 5 dalis).

Klausimas iš praktikos: kokios organizacijos privalo taikyti profesinių standartų reikalavimus: visi darbdaviai ar tik valstybės ir savivaldybių institucijos

Privalomas profesinių standartų reikalavimų taikymas nustatytas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnis, 2015 m. gegužės 2 d. įstatymas Nr. 122-FZ). Bendrosios taisyklės, reglamentuojančios profesinių standartų taikymą, nenustato standartų taikymo priklausomybės nuo organizacijos nuosavybės formos ar darbdavio statuso.

Tuo pat metu valstybės ir savivaldybių institucijos, nebiudžetiniai fondai, valstybės ir vienetinės įmonės, taip pat valstybinės korporacijos ir valstybės įmonės, kurių valstybės dalis sudaro daugiau kaip 50 procentų, gali atidėti privalomą profesinių standartų taikymą pagal 2014 m. darbuotojų kvalifikacijos reikalavimas. Jie turi teisę įvesti profesinius standartus etapais iki 2020 m. sausio 1 d. Tokia tvarka numatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. birželio 27 d. dekreto Nr. 584 1, 2 dalyse.

Visų pirma, visos federacinės žemės, unitarinės ir valstybinės institucijos iki gegužės 20 d. imtinai turėjo patvirtinti standartų įgyvendinimo grafikus ir pateikti juos už jas atsakingai vykdomajai institucijai. Atitinkamus nurodymus Liubovas Jelsova davė specialiame federalinėms institucijoms surengtame seminare. Daugiau informacijos rasite Rusijos darbo ministerijos svetainėje 2016 m. balandžio 27 d. Panašius paaiškinimus pateikė Rusijos darbo ministerijos specialistai 2016-04-04 rašto Nr.14-0/10/13-2253 7 punkte.

Be to, Rusijos darbo ministerija parengė įstatymo projektą, kuriuo nustatomi tam tikri valstybės ir savivaldybių institucijų, valstybinių nebiudžetinių fondų, taip pat valstybinių korporacijų ir įmonių, kurių daugiau nei 50 proc. priklauso valstybei. Pagal projektą, tokios organizacijos, kaip ir komercinės organizacijos, privalės taikyti standartus tik pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnį ir 2015 m. gegužės 2 d. įstatymą Nr. 122-FZ. Tuo pačiu metu profesiniuose standartuose esančiomis kvalifikacijų charakteristikomis, kurios nebūtinai taikomos, darbdaviai gali remtis kaip pagrindu nustatydami darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus, atsižvelgdami į jų darbo funkcijų ypatumus. Jei darbuotojas neturi profesinio standarto reikalaujamo išsilavinimo ir darbo patirties, tačiau turi visus reikiamus įgūdžius, darbdavys jam gali patikėti darbą šiose pareigose remdamasis. Organizuodami darbuotojų mokymus ir papildomą profesinį mokymą, darbdaviai, pagal projektą, taip pat turėtų vadovautis profesinių standartų nuostatomis.

Klausimas iš praktikos: ar organizacija privalo taikyti profesinį standartą „Pirkimų srities specialistas“, jei perka tik įmonės tikslais

Ne, tu neprivalai.

Profesijos standartą „Pirkimų srities specialistas“, patvirtintą Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 625n, s, privalo taikyti pagal sutartis dirbantys darbuotojai ir sutarčių vadovai (9 str., dalis). 6 d., 38 straipsnio 23 dalis, 112 straipsnis 2013 m. balandžio 5 d. įstatymas Nr. 44-FZ). Tai yra organizacijos, perkant prekes, darbus ar paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimų srities specialisto profesinis standartas pagal 2013 m. balandžio 5 d. įstatymą Nr. 44-FZ.

Jeigu darbdavys vykdant pirkimus valstybės poreikiams neveikia kaip užsakovas arba neperka valstybės poreikiams, tai 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ reikalavimas ir pareiga taikyti specialisto profesinį standartą. pirkimų srityje organizacijai netaikomos. Pavyzdžiui, komercinė organizacija perka savo įmonės tikslais. Taip pat tam tikri juridiniai asmenys, įsigydami prekes, darbus ar paslaugas pagal 2011-07-18 įstatymą Nr.223-FZ, neprivalo taikyti pirkimų srities specialisto profesinio standarto. Pavyzdžiui, tokiems juridiniams asmenims priskiriamos organizacijos, kurios vykdo reguliuojamą veiklą elektros energijos, dujų tiekimo, šilumos tiekimo ir vandens tiekimo srityse (2011 m. liepos 18 d. įstatymo Nr. 223-FZ 2 straipsnis, 1 straipsnis).

Tokius paaiškinimus pateikia Rusijos ekonominės plėtros ministerijos specialistai 2016 m. birželio 21 d. rašte Nr. D28i-1536.

Klausimas iš praktikos: profesijos standartas galioja visoms veiklos rūšims, nurodytoms OKVED grupėje, arba tik vienam OKVED, kuris yra įregistruotas profesijos standarte

Taip, visoms grupėje išvardytoms veikloms.

Privalomas profesinių standartų reikalavimų taikymas nustatytas tiems, kurie numatyti Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnyje ir 2015 m. gegužės 2 d. įstatyme Nr. 122-FZ.

OKVED naudoja hierarchinį klasifikavimo metodą ir nuoseklaus kodavimo metodą. Ūkinės veiklos rūšių grupavimo kodas susideda iš dviejų iki šešių skaitmenų. Jo struktūrą galima pavaizduoti taip:

– XX – klasė;

– XX.X – poklasis;

– XX.XX – grupė;

- XX.XX.X - pogrupis;

- XX.XX.XX - vaizdas.

Taigi profesinio standarto poveikis taikomas visoms ekonominės veiklos rūšims, nurodytoms atitinkamoje OKVED grupėje (OKVED, patvirtintas Rostekhregulirovanie 2007 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 329-st).

Pavyzdžiui, profesijos standarte „Vandens paėmimo įrenginių eksploatavimo specialistas“ nurodytas OKVED – 41.00. Organizacijoje leistina veiklos rūšis – 41.00.2. Kodas 41.00 – tai ekonominės veiklos rūšių grupė, kurią sudaro du pogrupiai: 41.00.1 ir 41.00.2. Atitinkamai, profesijos standarte nurodytas kodas 41.00 apima visus į šią grupę įtrauktus ekonominės veiklos rūšių pogrupius. Todėl organizacija, turinti OKVED 41.00.2, gali visiškai vadovautis nurodytu profesiniu standartu, atsižvelgiant į dokumento taikymą.

Klausimas iš praktikos: ar darbdavys gali stojantiesiems kelti aukštesnius nei profesinio standarto reikalavimus

Taip galbūt. Atsakomybė ir įgaliojimai priimti personalo sprendimus tenka darbdaviui. Profesijos standarte keliami reikalavimai yra rekomenduojamas bendrųjų žinių rinkinys, kurį gali turėti „universalus“ darbuotojas. Darbdavys turi teisę reikalauti iš jo, kad jis mokėtų ką nors daugiau pagal organizacijos veiklos specifiką, pavyzdžiui, užsienio kalbas. Tokie reikalavimai turėtų būti nustatyti vietiniuose organizacijos dokumentuose, pavyzdžiui, (Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 straipsnis). Panašias išvadas galima daryti ir iš Rusijos darbo ministerijos 2016-04-04 rašto Nr.14-0/10/13-2253.

Darbdavys, taip pat atsižvelgdamas į veiklos specifiką, gali išplėsti darbo veiksmų sąrašą atskiroms pareigoms, profesijoms, specialybėms, palyginti su atitinkamų darbo funkcijų profesijos standarte numatytu sąrašu. Pavyzdžiui, dėl darbo funkcijų ir darbo veiksmų iš kitų vieno profesinio standarto apibendrintų darbo funkcijų arba darbo funkcijų iš susijusių profesinių standartų. Šiuo atveju darbdavys nustato darbuotojo išsilavinimo, praktinio darbo stažo ir specialiųjų priėmimo į darbą sąlygų laikymąsi, be kita ko, atsižvelgdamas į profesinių standartų nuostatas, numatančias šią darbo veiklą.

Ar „Sutarčių vadovo“ pareigybė patvirtinta Vieningame tarifų ir kvalifikacijų žinyne? Ar biudžetinė įstaiga gali tokią pareigybę įtraukti į etatų sąrašą ir kuo reikėtų vadovautis nustatant tokiam darbuotojui pareiginį atlyginimą?

Atsakymas

Atsakė Galina Khalturina, ekspertas

Galbūt jus domina: biudžetinės įstaigos vadovaujančio buhalterio pareigybės aprašymas.

Taip, biudžetinė įstaiga turi teisę į darbuotojų sąrašą įtraukti sutarties vadovo pareigybę. TCS ir profesinės kvalifikacijos grupėse nėra „pirkimo specialisto“ etato. Pareiginių atlyginimų dydis priklauso nuo to, kuriai profesinės kvalifikacijos grupei priklauso užimamos pareigos. Jei pareigybė neįtraukta į PKG, tuomet pareiginės algos dydį nustatykite priklausomai nuo darbo sudėtingumo. Kartu, atsižvelgiant į sutarties vadovo kvalifikacijos lygiui ir jo funkcinėms pareigoms keliamus reikalavimus (2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44 FZ 38 str.).

Sutarčių vadovu gali būti įstaigos darbuotojas, einantis bet kokias pareigas, turintis specialųjį išsilavinimą. Užsakovo etatų sąraše atskiros sutarties vadovo pareigybės skirti nebūtina. 2015 m. rugsėjo 10 d. Rusijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 625n buvo patvirtintas profesinis standartas „Pirkimų srities specialistas“. Įsakyme Nr.625-n nurodyti galimi pareigybių pavadinimai. Atitinkamai galime daryti išvadą, kad užsakovo nuožiūra galima nurodyti ir jame išvardytų pareigybių pavadinimus, ir kitas.

Nuo 2016 m. liepos 1 d. šiuos profesijos standartus privaloma naudoti pagal rangos vadovo ir sutartinių paslaugų darbuotojų išsilavinimo, žinių ir įgūdžių reikalavimus. Juk pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose yra keliami reikalavimai jų kvalifikacijai. Tokius paaiškinimus pateikia Rusijos ekonominės plėtros ministerija 2016 m. balandžio 6 d. rašte Nr. D28i-841.

Praktiškai įstaigose pirkimus (įskaitant dokumentacijos tvarkymą pagal 44-FZ ir 223-FZ) vykdo ekonomistai, teisininkai, sutarčių specialistai. Tačiau jei darbuotojų nedaug, o tokių pareigybių nėra, tai bet kuriam įstaigos darbuotojui (pavyzdžiui, administracijos ir ūkio skyriaus specialistui) gali būti pavestos sutarties vadovo pareigos.

Sutarčių vadovui suteiktos pareigos ir įgaliojimai išvardyti Įstatymo 44-FZ 38 straipsnyje.

Taip pat šiuo atveju reikėtų atsižvelgti į tai, kad jeigu darbo teisės aktai kompensacijų ir išmokų (priešlaikinio išėjimo į pensiją, papildomų atostogų) teikimą sieja su tam tikrų pareigų ar profesijų darbu arba nustato kokius nors apribojimus, tai tokių pareigybių pavadinimai. o profesijos turi atitikti kvalifikacijos žinynus. Nurodyto susirašinėjimo reikėtų laikytis tiek darbo sutartyje su darbuotoju, kur bus nurodytos jo pareigos (darbo atlikimas pagal profesiją), tiek organizacijos etatų lentelėje. Jei pareigybės pavadinimas aukščiau aptartais atvejais neatitinka žinynų, darbuotojas netenka teisės į išmokas.

Kokį atlyginimą galima mokėti sutarčių vadovui mokykloje etatų lentelėje, kokiu skaičiavimu?

Atsakymas

Šis klausimas nėra reguliuojamas federaliniu lygiu. Už sutarties vadovo atlyginimo apskaičiavimą mokykloje atsako darbdavys.

Loginis pagrindas

<…>Valstybinių (savivaldybių) paslaugų teikimo normatyvinės išlaidos tvirtinamos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucijos nustatyta tvarka, laikantis Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos nustatytų bendrųjų reikalavimų.<…>

Gali būti, kad įstaigai taikomas 2008 m. rugsėjo 11 d. Čeliabinsko srities vyriausybės dekretas „Dėl naujų darbo užmokesčio sistemų įvedimo Čeliabinsko srities regioninių biudžetinių, autonominių ir valstybinių įstaigų bei valstybinių institucijų darbuotojams, kurių darbo apmokėjimas šiuo metu vykdomas pagal Vieningą tarifų skalę pagal regioninių valstybės institucijų darbuotojų atlyginimus“, rekomenduojame pasiteirauti pas steigėją. Kartu šis teisės aktas