Ordinul 525 67 din 22 decembrie 1995. Cu privire la aprobarea principalelor prevederi privind reabilitarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol. IV. Contabilitatea terenurilor perturbate

  • 30.03.2020

MINISTERUL
PROTECȚIA MEDIULUI ȘI RESURSELOR NATURALE
FEDERAȚIA RUSĂ

COMITETUL FEDERATIEI RUSA
RESURSE TERENARE ŞI ADMINISTRAREA TERENULUI

Președinte al Comitetului
Federația Rusă
pentru resursele funciare
și gospodărirea terenurilor

APROBAT
prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem
din 22 decembrie 1995 Nr 525/67

PRINCIPALE DISPOZIȚII
privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol

I. Dispoziţii generale

Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia Permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea ulterioară a siturilor recuperate.

Numele autorității care a emis permisul

REZOLUȚIE (recomandat)
pentru efectuarea lucrărilor la fermă legate de perturbarea acoperirii solului

Nr. ____ "___" _______ 199__

(Nume entitate legală, NUMELE COMPLET. cetăţean)

in conformitate cu_____________________________________________________________

(denumirea și data actului juridic normativ,

___________________________________________________________________________

stabilirea procedurii de eliberare a permisului)

se acordă dreptul de a presta munca _____________________________________________

(extragerea comunei

___________________________________________________________________________

minerale și turbă pentru nevoile din fermă cu

___________________________________________________________________________

indicarea volumului de extracție și în ce scopuri, construcția de șanțuri,

___________________________________________________________________________

șanțuri, diguri, construcții în fermă etc.)

pe o suprafață totală de ____ ha, inclusiv pe tipuri de teren __________________________

___________________________________________________________________________

în limitele indicate în desenul anexat (desenat cu aplicarea zonelor de depozitare a stratului de sol fertil îndepărtat pe reversul Permisiunea este fie dată de cerere și certificată prin semnătură și sigiliu).

Terenul menționat este situat în _____________________________________

(proprietate, proprietate

___________________________________________________________________________

închiriat pe o perioadă cu indicarea numelui locatorului)

potrivit ______________________________________________________________

(denumirea, numărul și data eliberării documentului de drept

___________________________________________________________________________

utilizarea terenurilor).

Conditii speciale de executare a muncii:_____________________________________________

(profunzime de dezvoltare; îndepărtare

___________________________________________________________________________

strat fertil de sol, indicând volumul și tipul de mai departe

___________________________________________________________________________

utilizări: reabilitarea, îmbunătățirea terenurilor neproductive,

___________________________________________________________________________

vânzare; termenii de recuperare a terenurilor și pentru ce tipuri

___________________________________________________________________________

teren etc.)

Perioada de valabilitate a permisului ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Adresă, număr de telefon, număr de fax și contul curent al unei persoane juridice)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Adresa de domiciliu și numărul de telefon al cetățeanului, seria și numărul pașapoartelor,

___________________________________________________________________________

de către cine și când este emis)

___________________________________________________________________________

M.P.

Şeful (adjunct) De acord:

autoritatea care eliberează permisul

Data primirii cererii

Denumirea persoanei juridice și detaliile acesteia, numele complet cetatean si al lui detaliile pașaportului, domiciliul

Tipuri de muncă, în ce scop și pe ce zonă

Numărul permisului și data eliberării sau motivul refuzului

Perioada de valabilitate a permisului

NUMELE COMPLET. și poziția persoanei care a primit permisul

Termenul limită de revendicare și marcarea punerii în aplicare a acestora (numărul și data actului)

Semne de încetare sau prelungire a permisului

Numele indicatorilor

Inclusiv

În timpul dezvoltării zăcămintelor minerale, procesării lor și explorării geologice

În timpul extracției turbei

În timpul construcției

Prezența terenurilor perturbate

din 01.01.198_ total

P Ministerul Mediului și Resurselor Naturale

ALE FEDERATIEI RUSE SI COMITETUL FEDERATIEI RUSA PENTRU RESURSE TERANTRE

La aprobarea Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea,

conservarea şi utilizarea raţională a stratului fertil de sol

Înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse

În conformitate cu paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 februarie 1994 nr. 140 „Cu privire la recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol” ordonăm:

1. Aprobați Dispozițiile de bază anexate pentru conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol convenite cu Ministerul Agriculturii și Alimentației din Rusia și alte organisme executive federale interesate.

2. Diviziunile structurale biroul central și organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem să accepte aceste Dispoziții de bază pentru îndrumare și implementare.

3. Să impună ministrului adjunct al protecției controlul asupra punerii în aplicare a ordinului mediu inconjuratorși resurse naturale Federația Rusă V.F. Kostin și vicepreședintele Roskomzem S.L. Gromov.

Dispoziții de bază

privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională
strat fertil de sol

12. Lista mineralelor comune (nisip, pietriș, argilă, cuarțit, dolomit, marnă, calcar, scoici, șisturi, roci magmatice, vulcanice, metamorfice etc.) în raport cu regiunile individuale este stabilită de Comitetul Federației Ruse privind Geologia și utilizarea subsolului în colaborare cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

13. Motivele pentru refuzul eliberării unui permis pot fi:

a) o interdicție directă în actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la dezvoltarea subsolului și a altor lucrări cu încălcarea acoperirii solului;

b) prezența la momentul depunerii cu aplicare a litigiilor cu privire la dreptul de proprietate asupra teritoriului pe care urmează să desfășoare lucrări cu încălcarea acoperirii solului;

c) executarea intempestivă și de proastă calitate a lucrărilor de reabilitare a terenurilor deranjate anterior;

d) absența aprobărilor și a altor materiale, determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, necesare pentru evaluarea posibilelor consecințe negative de mediu și alte consecințe asociate cu extracția de minerale comune, turbă și alte lucrări cu încălcarea solului acoperi;

e) alte motive determinate de actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și deciziile guvernelor locale.

III. Procedura de acceptare și transfer al terenurilor recuperate

14. Pentru a organiza acceptarea (transferarea) terenurilor recuperate, precum și pentru a lua în considerare alte aspecte legate de refacerea terenurilor perturbate, se recomandă crearea unei Comisii Permanente speciale pentru Recuperarea Funciară (denumită în continuare Comisia Permanentă) prin decizia guvernului local, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acte juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse și acte ale autorităților locale.

15. Comisia permanentă cuprinde reprezentanți ai gospodăririi terenurilor, protecției mediului, gospodăririi apelor, silvicultură, agricultură, arhitectură, construcții, sanitare, financiare și de credit și alte organisme interesate.

16. Sprijinul organizatoric și tehnic al activităților Comisiei permanente este atribuit comitetului raional (orașului) pentru resursele funciare și gospodărirea terenurilor, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin hotărârea organului de autoguvernare locală.

17. Recepția și transferul terenurilor recuperate se efectuează în termen de o lună de la primirea de către Comisia Permanentă a unei notificări scrise de finalizare a lucrărilor de reabilitare, la care sunt anexate următoarele materiale:

a) copiile avizelor de executare a lucrărilor legate de perturbarea acoperirii solului, precum și documentele care atestă dreptul de folosință a terenului și a subsolului;

b) copierea din planul de utilizare a terenului cu limitele marcate ale suprafețelor recuperate;

c) proiectul de reabilitare, încheierea expertizei ecologice de stat asupra acestuia;

d) date provenite din sondaje pedoclimatice, inginerie-geologice, hidrogeologice și de altă natură necesare înainte de efectuarea lucrărilor legate de perturbarea învelișului solului și după reabilitarea terenurilor deranjate;

e) amenajarea puțurilor de observare și a altor posturi de observare pentru eventuala transformare a solului și straturilor de sol ale zonelor valorificate (monitorizare hidrogeologică, inginerie-geologică) dacă acestea sunt create;

f) documentația de proiect (desene de lucru) pentru amenajări, amenajări antieroziune, hidraulice și de altă natură, reabilitare forestieră, măsuri agrotehnice și alte măsuri prevăzute de proiectul de reabilitare, sau acțiuni privind acceptarea (testarea) a acestora;

g) materiale de inspecții ale efectuării lucrărilor de reabilitare efectuate de către organele de control și inspecție sau de către specialiști organizații de proiectareîn ordinea supravegherii arhitecturale, precum și informarea cu privire la măsurile luate pentru eliminarea încălcărilor identificate;

h) informații despre scoaterea, păstrarea, utilizarea, transferul, confirmate prin documente relevante;

i) rapoarte privind reabilitarea terenurilor deranjate în forma nr. 2-tp (recuperare) pe toată perioada de lucru aferentă încălcării învelișului de sol pe amplasamentul închiriat ();

Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia Permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea ulterioară a siturilor recuperate.

18. Recepția terenurilor recuperate la fața locului se efectuează de către o comisie de lucru, care este aprobată de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente în termen de 10 zile de la primirea unei notificări scrise de la persoanele juridice (fizice) care închiriază terenul.

Comisia de lucru este formată din membri ai Comisiei permanente, reprezentanți ai organismelor și organizațiilor de stat și municipale interesate.

La lucrările comisiei participă reprezentanți ai persoanelor juridice sau cetățenilor care închiriază și acceptă terenuri recuperate, precum și, dacă este necesar, specialiști ai antreprenorilor și organizațiilor de proiectare, experți și alte persoane interesate.

În cazul în care reprezentanții părților care predau și acceptă terenurile recuperate nu se prezintă, dacă există informații despre notificarea lor în timp util și nu există cerere de amânare a plecării comisiei de lucru la șantier, acceptarea terenurilor. pot fi efectuate în lipsa acestora.

19. La acceptarea parcelelor de teren recuperate, comisia de lucru verifică:

a) conformitatea lucrărilor efectuate cu proiectul de reabilitare aprobat;

b) calitatea lucrărilor de planificare;

c) puterea și uniformitatea aplicării stratului fertil de sol;

d) prezența și volumul stratului de sol fertil neutilizat, precum și condițiile de păstrare a acestuia;

e) caracterul complet al conformității cu cerințele de mediu, agrotehnice, sanitare și igienice, de construcții și alte reglementări, standarde și reguli, în funcție de tipul de perturbare a acoperirii solului și în continuare utilizarea prevăzută teren recuperat;

f) calitatea măsurilor de reabilitare, antieroziune și alte măsuri efectuate determinate de proiect sau de condițiile de reabilitare a terenurilor (contract);

g) prezența deșeurilor de construcții și a altor deșeuri pe șantierul valorificat;

h) disponibilitatea și dotarea punctelor de monitorizare pentru terenurile recuperate, dacă crearea acestora a fost determinată de proiect sau de condițiile de reabilitare a terenurilor deranjate.

20. Persoanele incluse în comisia de lucru sunt informate prin mijloacele de comunicare adecvate (prin telegramă, mesaj telefonic, fax etc.) despre începerea lucrărilor comisiei de lucru cu cel mult 5 zile înainte de recepția terenului recuperat în drăguț.

21. Obiectul se consideră acceptat după aprobarea de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente a actului de recepție și predare a terenurilor recuperate ().

22. Pe baza rezultatelor acceptării terenurilor recuperate, Comisia Permanentă are dreptul de a prelungi (reduce) perioada de restabilire a fertilităţii solului (stadiul biologic) stabilită prin proiectul de reabilitare, sau de a înainta propuneri autorităţilor locale privind modificarea utilizarea prevăzută a suprafeței închiriate în modul prevăzut de legislația funciară.

23. În cazul în care parcelele de teren recuperat arendate necesită restabilirea fertilităţii solului, aprobarea actului se face după transferul total sau parţial (în cazurile de finanţare în etape) a fondurilor necesare în aceste scopuri către aşezare (actuală). ) conturile proprietarilor de terenuri, proprietarilor de terenuri, utilizatorilor terenurilor, chiriașilor cărora li se transferă secțiunile specificate.

IV. Contabilitatea terenurilor perturbate

24. Monitorizarea statistică de stat a terenurilor perturbate, îndepărtarea și utilizarea stratului fertil de sol este efectuată de organele Roskomzem.

Aprobarea sau clarificarea formelor relevante de stat observatie statistica realizat de Comitetul de Stat de Statistică al Rusiei la propunerile Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei.

25. Informațiile statistice anuale privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea și utilizarea stratului fertil de sol () sunt compilate de la 1 ianuarie de către toate organizațiile care desfășoară lucrări cu încălcarea acoperirii solului și după acordul cu localul (sector, interdistrict, oraș). ) organelor Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei, nu mai târziu de 5 ianuarie către organismele relevante ale Roskomzem și Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei.

Informațiile statistice rezumate despre entitățile administrative teritoriale (oraș, district, subiect al Federației Ruse) sunt compilate de autoritățile Roskomzem și trimise autorităților relevante ale Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei.

Informațiile statistice rezumate pentru Federația Rusă în ansamblu sunt transmise de către Roskomzem Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei, cu alocarea de informații despre industriile individuale (ministere și departamente) și despre entitățile constitutive ale Rusiei. Federaţie.

26. Ordinea prezentării indivizii informațiile necesare privind lucrările în desfășurare legate de încălcarea stratului de sol fertil sunt stabilite de organele Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei, cu excepția cazului în care autoritățile locale stabilesc altfel.

27. Pentru a clarifica datele contabile, se recomandă efectuarea unui inventar al terenurilor perturbate cel puțin o dată la 10 ani, care se efectuează la propunerile Roskomzem și ale Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei, pe baza deciziilor autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autoguvernarea locală.

V. Controlul asupra recuperării terenurilor și responsabilitatea pentru nerespectare
responsabilități pentru recuperare

28. Controlul asupra calității și oportunității realizării lucrărilor de reabilitare a terenurilor deranjate și restabilirea fertilității acestora, îndepărtarea, conservarea și utilizarea stratului fertil de sol se efectuează:

organele Roskomzem, Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei și alte organisme special autorizate în conformitate cu competența lor, determinată de Regulamentele privind activitățile lor;

de către serviciile relevante ale organizațiilor care desfășoară lucrări cu încălcarea acoperirii solului sau efectuează supraveghere pe teren asupra implementării proiectelor de reabilitare;

inspectori publici independenți pentru folosirea și protecția terenului, numiți în conformitate cu paragraful 1.4 din Instrucțiunea privind procedura de lucru a inspectorilor funciari de stat pentru atragerea la răspundere administrativă a persoanelor fizice, funcționarilor și persoanelor juridice pentru încălcarea legislației funciare, aprobată prin ordin. din Roskomzem din 18 februarie 1994 nr. 18 și înregistrat Ministerul Justiției al Rusiei nr. 528 din 28 martie 1994, precum și inspectorii publici pentru protecția naturii, numiți în modul stabilit de Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei.

29. În vederea evaluării, prevenirii și eliminării în timp util a impactului negativ al terenurilor deranjate și recuperate asupra stării mediului, organele special autorizate și organizațiile interesate, în competența lor, monitorizează (monitorizează) situația mediului în locurile de dezvoltare a zăcăminte minerale, depozitarea și eliminarea deșeurilor, efectuarea altor lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, precum și în teritoriile recuperate și zonele adiacente.

30. Despăgubirile pentru prejudiciul cauzat de lucrările legate de perturbarea învelișului de sol, neîndeplinirea sau îndeplinirea de proasta calitate a reabilitării terenurilor se face voluntar, sau prin hotărâre judecătorească sau instanța de arbitraj conform pretențiilor victimei sau organelor Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.

31. Determinarea mărimii prejudiciului cauzat se efectuează conform metodelor și standardelor aprobate în modul prescris sau pe baza normelor relevante. documentatia proiectului lucrări de restaurare, iar în lipsa acestora - în funcție de costurile efective de restabilire a stării perturbate a terenului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv de profiturile pierdute.

32. Pentru deteriorarea și distrugerea stratului fertil de sol, neîndeplinirea sau îndeplinirea de calitate proastă a obligațiilor de reabilitare a terenurilor afectate, nerespectarea standardelor, regulilor și reglementărilor de mediu și de altă natură stabilite la efectuarea lucrărilor legate de încălcarea acoperirea solului, persoanele juridice, funcționarii și persoanele fizice poartă răspundere administrativă și de altă natură conform legislației în vigoare.

33. Persoanele vinovate de folosirea terenului în alte scopuri sau în modalități care conduc la deteriorarea situației mediului în timpul lucrărilor legate de încălcarea acoperirii solului pot fi private de dreptul de folosință a terenului în conformitate cu procedura stabilită de lege.

Cererea nr. 1
laDispoziții de bază


strat fertil de sol

Sul
(recomandat)
materialele prezentate la cererea de permis de conducere
munca la fermă asociată cu perturbarea acoperirii solului

1. O cerere care indică:

a) tipul muncii, metoda si termenii de desfasurare, volumul productiei si in ce scopuri;

b) suprafața terenurilor perturbate pe tipuri de teren și diferențe de sol, adâncimea de dezvoltare;

c) capacități financiare și tehnice pentru îndepărtarea stratului fertil de sol (dacă este necesar, subiacent rocilor potențial fertile) și reabilitarea ulterioară a terenurilor, date despre antreprenorii implicați în aceste scopuri;

d) suprafața, grosimea și volumul stratului de sol fertil îndepărtat, locul și perioada de depozitare a acestuia, utilizare ulterioară;

e) data de încheiere a etapei tehnice de reabilitare, perioada de restabilire a fertilității terenurilor recultivate și de utilizare ulterioară a acestora, o listă de măsuri de îmbunătățire a terenurilor recuperate (etapa biologică de reabilitare);

f) prezența în limitele de utilizare a terenurilor a terenurilor anterior perturbate, precum și a teritoriilor cu condiții speciale de utilizare (zone sanitare și protejate, terenuri de protecție a naturii, sănătate, recreere, scopuri istorice și culturale etc.).

2. Un desen (plan) de utilizare a terenului cu limite marcate ale locurilor pentru extragerea mineralelor comune sau alte lucrări, depozitarea solului fertil și, dacă este necesar, a rocilor potențial fertile.

3. Schema (proiect) de reabilitare a terenurilor deranjate, agreată autoritățile locale Ministerul Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.

4. Un document care confirmă plata pentru luarea în considerare a cererii.

5. Aprobari cu organismele și organizațiile de stat interesate, precum și alte materiale determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoguvernarea locală.

Cererea nr. 2
laDispoziții de bază
privind recuperarea terenurilor, eliminarea,
conservare și utilizare rațională
strat fertil de sol

───────────────────────────────────────────────────────

(numele autorității care a eliberat permisul)

Permisiune
(recomandat)
să efectueze lucrări la fermă legate de încălcare
acoperirea solului

Nr. ___________ "" ____________ 199

(numele persoanei juridice, numele complet al cetățeanului)

in conformitate cu _____________________________________________________________

(denumirea și data actului juridic normativ,

____________________________________________________________________________

stabilirea procedurii de eliberare a permisului)

dreptul de a presta munca se acorda _____________________________________________

(extragerea comunei

minerale și turbă pentru nevoile din fermă, indicând

_____________________________________________________________________________

volumul producției și în ce scopuri, construcția de șanțuri, șanțuri, baraje,

_____________________________________________________________________________

construcții în fermă etc.)

pe o suprafață totală de ___________ ha, inclusiv pe tipuri de teren ___________________

___________________________________________________________________________

în limitele indicate în desenul anexat (desenat cu
locuri pentru depozitarea stratului de sol fertil îndepărtat pe verso
Permisiunea este fie dată de cerere și certificată prin semnătură și sigiliu).

Terenul specificat este situat in _______________________________________

(proprietate, proprietate,

_____________________________________________________________________________

închiriat pe o perioadă cu indicarea numelui locatorului)

potrivit ________________________________________________________________

(denumirea, numărul și data eliberării documentului de drept

_____________________________________________________________________________

utilizarea terenurilor).

Conditii speciale de prestare a muncii: _____________________________________________

(profunzime de dezvoltare;

____________________________________________________________________________

îndepărtarea stratului fertil de sol, indicându-se volumul și tipul de mai departe

_____________________________________________________________________________

utilizări: reabilitarea, îmbunătățirea terenurilor neproductive,

_____________________________________________________________________________

vânzare; termenii de recuperare a terenurilor

_____________________________________________________________________________

și pentru ce tipuri de teren etc.)

Perioada de valabilitate a permisului ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(adresă, număr de telefon, număr de fax și contul curent al unei persoane juridice)

_____________________________________________________________________________

(adresa de domiciliu si numarul de telefon al cetateanului, seria si numarul pasaportului,

_____________________________________________________________________________

de către cine și când este emis)

M.P.

Cererea nr. 3
laDispoziții de bază
privind recuperarea terenurilor, eliminarea,
conservare și utilizare rațională
strat fertil de sol

Revistă
(forma recomandata)
înregistrarea contestațiilor și eliberarea permiselor de muncă,
asociată cu perturbarea acoperirii solului, în scopuri agricole


p/n

Data primirii cererii

Denumirea persoanei juridice și detaliile acesteia:

NUMELE COMPLET.

cetățean și datele sale pașaport, locul de reședință

Tipuri de muncă, în ce scop și pe ce zonă

Numărul permisului și data eliberării
sau motiv de respingere

Perioada de valabilitate
solutii

NUMELE COMPLET.

pozitia persoanei care a primit permisul

Semnătură

Termenul de realizare a lucrărilor de recultivare
tivație și un semn asupra implementării lor
nenie (numărul și data actului)

Semnul
scheniya sau prelungirea permisului-
solutii

Cererea nr. 4
laDispoziții de bază
privind recuperarea terenurilor, eliminarea,
conservare și utilizare rațională
strat fertil de sol

sunt de acord

președinte (adjunct)

Comisia Permanentă pentru

reclamarea terenului

_____________________________

(districtul (orașul) subiect al Federației Ruse)

M.P.

Actul de acceptare și livrare a terenului recuperat
recomandat)

„___” ___________199________________________________________________________________________________

locul întocmirii: noi. element, utilizare a terenului etc.)

Comisia de lucru desemnată prin ordin al Președintelui
(Deputat) al Comisiei Permanente pentru Recuperarea Terenurilor (sector, oraș, subiect al Federației Ruse)

din „_______” _______________ 199___ Nr. _______________ constând din:

Președinte _______________________________________________________________________________

Membrii Comisiei:________________________________________________________________

(Nume, prenume și prenume, funcția și locul de muncă)

în prezența (reprezentanții unei persoane juridice (cetățean) care livrează (și
gazdă) teren, antreprenori care efectuează reabilitare

terenuri perturbate, specialiști ai organizațiilor de proiectare, experți etc.):

_______________________________________________________________________________

(Nume, prenume și prenume, funcția și locul de muncă (reședința),

_______________________________________________________________________________

ca cine participă)

1. A analizat materialele și documentele trimise:

_______________________________________________________________________________

(enumerati si indicati cand si de catre cine au fost intocmite, aprobate, emise)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. A examinat în natură zona recuperată după

_______________________________________________________________________________

(tipuri de lucrări legate de perturbarea acoperirii solului)

și a efectuat măsurătorile și măsurătorile de control necesare:

_______________________________________________________________________________

(zona zonei recultivate, grosimea fertilului aplicat

_______________________________________________________________________________

stratul de sol etc.)

3. S-a constatat că în perioada de la ______________ 199___ la _____________ 199___

au fost finalizate următoarele lucrări: _________________________________________________

(tipurile, volumul și costul lucrărilor:

_______________________________________________________________________________

planificare, refacere, antieroziune, îndepărtare și aplicare

_______________________________________________________________________________

strat fertil de sol și roci potențial fertile, indicând

_______________________________________________________________________________

zona și grosimea acesteia, plantații forestiere etc.)

Toate lucrările au fost efectuate în conformitate cu proiectul aprobat
materiale ________________________________________________________________________________

(în caz de derogare, indicați din ce motive, cu cine și

_______________________________________________________________________________

când au fost convenite derogări admisibile)

și se pretează un teren recuperat cu o suprafață de ________ hectare (nepotrivit
cu motive) să folosească _____________________________________________

(în agricultură - după tip

_______________________________________________________________________________

teren, condiții de teren, posibilități de prelucrare mecanizată,

_____________________________________________________________________________

adecvarea pentru cultivarea culturilor agricole și o indicație

_____________________________________________________________________________

perioada de restabilire a fertilității solului; scopuri silvice – conform

_____________________________________________________________________________

tipuri de plantații forestiere; sub rezervor - pescuit, managementul apei,

_____________________________________________________________________________

pentru irigare, utilizare complexă etc.; în construcție -

_____________________________________________________________________________

rezidențial, industrial etc.; pentru agrement, mediu,

_____________________________________________________________________________

scopuri sanitare).

4. Comisia de lucru a hotărât:

a) accepta (parțial sau complet) teren recuperat
cu o suprafață de ______ hectare cu transferul ulterioar la ____________________________________

(numele legal

_______________________________________________________________________________

persoane, prenume I.O. cetăţean)

în______________________________________________________________________________

(proprietate, chirie etc.)

pentru utilizare ulterioară sub ________________________________________________

(motiv special);

_______________________________________________________________________________

b) amâna acceptarea terenurilor recuperate (în totalitate sau în parte)
indicarea motivelor (deficiențelor) și stabilirea unui termen pentru eliminarea acestora;

c) amână restabilirea fertilităţii solului sau face o propunere pt
modificarea destinaţiei terenurilor prevăzute de proiectul de reabilitare
(cu motive).

Actul de acceptare și transfer al terenului recuperat a fost întocmit în trei exemplare
iar după aprobarea președintelui (adjunctul) Comisiei permanente pt
recuperare:

primul exemplar. rămâne în custodia Comisiei Permanente;

al 2-lea exemplar. transmisă persoanei juridice sau fizice care a depus

zona recuperata

al 3-lea exemplar. transmisă persoanei juridice sau fizice căreia

zona recuperata.

Președintele comisiei de lucru (semnătură) (nume, prenume)

Membrii comisiei de lucru: (semnătură) (nume, prenume și prenume)

Cererea nr. 5
laDispoziții de bază
privind recuperarea terenurilor, eliminarea,
conservare și utilizare rațională
strat fertil de sol

Formular nr. 2-tp (recuperare)

____________________________

Aprobat prin rezoluție

Goskomstat al Rusiei

din data de 12.07.94 Nr 103

Anual

Raport privind recuperarea, îndepărtarea și utilizarea terenurilor
strat fertil de sol
19____
G .

numărul rândului

Numele indicatorilor

Total

Inclusiv

în dezvoltarea zăcămintelor minerale, prelucrarea acestora și explorarea geologică

în extracția turbei

în timpul construcției

Prezența încălcărilor de teren de la 01.01.199__. Total _________

inclusiv a lucrat ____________pentru anul de raportare 199__

Teren perturbat - total ___________

inclusiv a lucrat ____________

teren recuperat -

Total ____________________

inclusiv sub:

teren arabil ___________________

altele agricole

teren ____________________

plantatii forestiere ________________

corpuri de apă și alte scopuri _____________

Disponibilitatea terenurilor perturbate de la 01.01.199___ total (liniile 01+03+05) _______________

inclusiv elaborate

(liniile 02+04+05) _______________

Secțiunea II

numărul rândului

Numele indicatorilor

Total

Prezența unui strat fertil de sol depozitat începând cu 01.01.199___.

mii de metri cubi m - total ________________________________________________________________

Pentru anul de raportare 199__

Stratul fertil de sol îndepărtat:

hectare ________________________________________________________________

mii de metri cubi m ____________________________________________________________

Strat de sol fertil folosit mii de metri cubi. m_________________________________

inclusiv pe:

reclamarea terenului ________________________________________________

îmbunătățirea terenurilor neproductive ___________________________________

alte scopuri ____________________________________________________________

Terenuri neproductive îmbunătățite cu stratul de sol fertil îndepărtat, aplicate în sensul Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea,
conservarea şi utilizarea raţională a stratului fertil de sol

1. terenuri tulburate- terenuri care și-au pierdut valoare economica sau fiind o sursă de impact negativ asupra mediului în legătură cu încălcarea acoperirii solului, regimului hidrologic și formarea reliefului tehnogen ca urmare a activităților de producție.

2. Reclamarea terenului- un ansamblu de lucrări care vizează refacerea productivității și valorii economice a terenurilor perturbate, precum și îmbunătățirea condițiilor de mediu.

3. Inventarierea terenurilor perturbate- identificarea în natură, contabilizarea și cartografierea terenurilor perturbate cu determinarea suprafețelor și a stării calitative ale acestora.

4. Ușurare creată de om- relief creat ca urmare a activitatilor de productie.

5. Direcția de recuperare- refacerea terenurilor deranjate într-un anumit scop.

6. Direcția agricolă de recuperare a terenurilor- Crearea terenurilor agricole pe terenuri perturbate.

7. Directia silvica de recuperare a terenurilor- Crearea de plantaţii forestiere de diferite tipuri pe terenuri perturbate.

8. Direcția de gospodărire a apelor de recuperare a terenurilor- crearea reliefului tehnogen al rezervoarelor cu diverse scopuri în depresiuni.

9. Direcția recreativă de recuperare a terenurilor- Crearea de facilităţi de recreere pe terenuri perturbate.

10. Direcția de mediu de recuperare a terenurilor- Aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru utilizare în scopuri de mediu.

11. Directia sanitara si igienica de recuperare a terenurilor- conservarea biologică sau tehnică a terenurilor perturbate care au un impact negativ asupra mediului, a căror valorificare pentru utilizare în economia naţională nu este eficientă din punct de vedere economic.

12. Direcția de construcție de recuperare a terenurilor- aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru construcții industriale, civile și de altă natură.

13. Împământare- un ansamblu de lucrări privind îndepărtarea, transportarea și aplicarea unui strat fertil de sol și roci potențial fertile pe terenuri neproductive în vederea îmbunătățirii acestora.

14. Unitate de recuperare a terenurilor- teren perturbat supus reabilitării.

15. Etapa tehnică a reabilitării terenurilor (amenajarea tehnică a terenurilor)- stadiul reabilitării terenurilor, inclusiv pregătirea acestora pentru o utilizare ulterioară direcționată în economia națională.

16. Stadiul biologic al reabilitării terenurilor (recuperarea biologică a terenurilor)- stadiul reabilitării terenurilor, inclusiv măsurile de restabilire a fertilităţii acestora, efectuate după reabilitarea tehnică.

17. Pietre de supraîncărcare (de supraîncărcare)- roci care acoperă și înglobează un mineral, supuse săpăturii și mișcării în procesul de exploatare în cariere.

18. Stratul de recuperare- un strat creat artificial în timpul reabilitării terenurilor cu proprietăți favorabile creșterii plantelor.

19. strat fertil de sol- partea superioară de humus a profilului solului, care are proprietăți chimice, fizice și agrochimice favorabile creșterii plantelor.

20. Strat de sol potențial fertil- partea inferioară a profilului de sol, care are proprietăți fizice, chimice și agrochimice limitate favorabile creșterii plantelor.

21. Rase potențial fertile- roci, conform parametrilor proprietăților care coincid cu stratul de sol potențial fertil.

Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 800 din 10 iulie 2018 a aprobat Regulile pentru recuperarea și conservarea terenurilor (intrat în vigoare la 20 iulie 2018; denumite în continuare Reguli) și a anulat cele două decrete anterioare privind reabilitarea terenurilor. si conservare. Luați în considerare principalele inovații și diferențele lor față de cerințele stabilite anterior.

Și pentru început, remarcăm că „vechiul” Decret nr. 140 prevedea necesitatea elaborării Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol (în continuare - Dispozițiile de bază), care au fost aprobat ulterior simultan de două organisme - Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei și Roskomzem. În consecință, în legătură cu anularea Hotărârii nr. 140, și Dispozițiile de bază își pierd relevanța, iar procedura de reabilitare a terenurilor în sine este stabilită acum de Reguli.

Specificarea principalelor cerințe

Primele diferențe vizibile sunt în conținutul conceptelor în sine. De exemplu, conceptul de „recuperare teren” a fost extins:

VOCABULAR

Reclamarea terenului— măsuri pentru prevenirea degradării terenurilor și (sau) restabilirea fertilității acestora prin aducerea terenului într-o stare adecvată utilizării lor în conformitate cu scopul propus și cu utilizarea permisă, incl. prin eliminarea consecințelor poluării solului, refacerea stratului fertil de sol și crearea de plantații forestiere de protecție (alin. 2 din Reguli).

După cum puteți vedea, ceea ce înainte se numea îmbunătățirea condițiilor de mediu este acum prevenirea degradării terenurilor. În loc să enumerați zonele individuale de recuperare din GOST 17.5.1.02-85 „Protecția naturii. Pământ. Clasificarea terenurilor perturbate pentru reabilitare” se referă pur și simplu la aducerea terenului într-o stare adecvată utilizării lor în conformitate cu scopul propus și cu utilizarea permisă. Conceptul de recuperare a terenurilor include și eliminarea consecințelor poluării, indiferent de originea acesteia - naturală (acțiune vulcanică, provincii geochimice locale și anomalii în apropierea câmpurilor) sau antropică (deversări de petrol, acumulare). metale greleși poluanți organici de influență antropică).

Conceptul de „strat de sol potențial fertil” a dispărut, ceea ce se explică prin posibilitatea de a induce în eroare datorită asemănării cu definiția „rocilor potențial fertile” din GOST 17.5.1.03-86 „Protecția naturii”. Pământ. Clasificarea supraîmpovărărilor și rocilor de îngrădire pentru reabilitarea biologică a terenurilor”.

Conceptul de „terenuri perturbate” este acum indisolubil legat de conceptul de „degradare a terenurilor” (paragraful 2 din Reguli):

. terenuri tulburate— terenuri, a căror degradare a dus la imposibilitatea utilizării lor în conformitate cu scopul propus și cu utilizarea permisă;

. degradarea terenurilor— degradarea calității terenurilor ca urmare impact negativ economice și (sau) alte activități, factori naturali și (sau) antropici.

Persoana obligată să dezvolte un proiect de recuperare (conservare) și să efectueze măsuri pentru recuperarea (conservarea) terenului este o persoană ale cărei activități au dus la degradarea terenului, iar în lipsa informațiilor despre o astfel de persoană - proprietarul, chiriașul , utilizator de teren, proprietar de teren, organism autorizat (Fig. unu). Astfel, acum recultivarea este obligatorie indiferent de statutul dreptului de proprietate al subiectului pe al cărui teritoriu s-a constatat degradarea terenului, și indiferent de existența unei legături dovedite între cauzator și faptul constatat al degradării terenului.

Principalul criteriu pentru prezența degradării terenurilor este încălcarea standardelor de calitate a mediului, care includ standardele componentelor sale individuale - aer, apă, sol - în conformitate cu indicatorul sanitar și epidemiologic al MPC (Tabelul 1). De asemenea, este necesar să înțelegem că astăzi nu există standarde de calitate obligatorii pentru aplicare, cu excepția celor aprobate de Rospotrebnadzor și Ministerul Agriculturii al Rusiei.

Guvernul Federației Ruse din 23 februarie 1994 N 140 „Cu privire la recuperarea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol”, definește cerințele generale pentru Federația Rusă atunci când se efectuează lucrări legate de perturbarea acoperirii solului. și recuperarea terenurilor și sunt obligatorii pentru utilizare de către toate persoanele juridice, funcționarii și persoanele fizice, inclusiv persoanele juridice și persoanele fizice străine.

Numele indicatorilor

în dezvoltarea zăcămintelor minerale, prelucrarea acestora și efectuarea lucrărilor de explorare geologică

în extracția turbei

Prezența terenurilor perturbate

inclusiv finalizat...

Terenuri deranjate - total..

inclusiv finalizat...

teren recuperat -

Total...................

alte terenuri agricole...................

rezervoare și alte scopuri...

Prezența terenurilor perturbate

(liniile 01 + 03 + 05) ...

Numele indicatorilor

Prezența unui strat de sol fertil depozitat pe

01/01/199__ mii metri cubi m - total.

Pentru anul de raportare 199__

Stratul fertil de sol îndepărtat:

Stratul fertil folosit

sol mii de metri cubi m..................

reclamarea terenului..............

ameliorarea terenurilor neproductive.

alte scopuri ..............

Terenuri neproductive îmbunătățite cu stratul de sol fertil îndepărtat,

hectare ..........................

Prezența unui strat fertil de sol depozitat

din 01.01.199__ mii metri cubi m

(liniile 12 + 14 + 15) .............

Inclusiv

„____” _____________ 19__ Sef ____________ __________________________________ (numele și numărul de telefon al antreprenorului)

Practică și legislație judiciară - Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse N 525, Roskomzem N 67 din 22 decembrie 1995 Cu privire la aprobarea Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol

În același timp, în conformitate cu prevederile de bază privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol, aprobate prin ordin comun al Ministerului Protecției Mediului și Resurselor Naturale al Federației Ruse și al Comitetului Federația Rusă privind resursele funciare și gestionarea terenurilor din 22 decembrie 1995 Nr. N 525/67, de comun acord cu Ministerul Agriculturii al Rusiei, Ministerul Economiei al Rusiei, Ministerul Finanțelor al Rusiei, Roskomnedra al Rusiei și Statistica de Stat Comitetul Rusiei și înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 29 iulie 1996 N 1136, refacerea terenurilor perturbate se efectuează pentru restaurarea acestora în scopuri agricole, forestiere, de gospodărire a apelor, construcții, recreere, mediu și îmbunătățirea sănătății.


I. Dispoziţii generale


IV. Contabilitatea terenurilor perturbate







TERMENI ȘI DEFINIȚII utilizate în sensul Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
I. Dispoziţii generale
II. Procedura de eliberare a autorizațiilor pentru efectuarea lucrărilor la fermă legate de încălcarea acoperirii solului
III. Procedura de acceptare și transfer al terenurilor recuperate
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
V. Controlul asupra reabilitării terenurilor și răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de reabilitare
Anexa nr. 1 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 2 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 3 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa nr. 4 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
Anexa Nr. 5 la Prevederile de bază privind reabilitarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil RAPORT PRIVIND RECUPERAREA TERENURILOR, DEMONTAREA ȘI UTILIZAREA STRATULUI DE SOL FERTILIZAT PENTRU 19____
Anexa nr. 6 la Dispozițiile de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol
TERMENI ȘI DEFINIȚII utilizate în sensul Dispozițiilor de bază privind reabilitarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului fertil de sol