Громадський портал закупівель ОКПД 2. Використання ОКПП2 при проведенні закупівлі. Що являє собою

  • 26.04.2020

Опис сервісу

Підбір кодів ОКПД2/КТРУ здійснюється на підставі аналізу державних контрактівпо 44ФЗ. На підставі цих даних у відповідь на запит користувача сервер повідомляє, скільки разів той чи інший код ОКПД2/КТРУ було присвоєно шуканому продукту у фактично здійснених закупівлях. При цьому, результати ранжуються за зменшенням частотності.

Джерело інформації:

Як джерело даних виступає xml розвантаження бази даних держконтрактів із сайту держзакупівель zakupki.gov.ru. Наш сервер аналізує дані та повертає статистику застосування того чи іншого коду ОКПД стосовно найменування продукції.

Для найбільш ефективного пошуку намагайтеся оптимізувати пошуковий запит таким чином:
1. Вводіть лише значущі за змістом слова, наприклад, "предуктал", "принтер", "ремонт покрівлі". Не слід шукати "Клавіатура GENIUS", тому що у клавіатури Genius або LG абсолютно однакові коди.
2. Намагайтеся вказувати слова в однині називного відмінка.
3. Якщо немає впевненості у закінченні слова, ставте знак *. Наприклад, "крафт пакет*", "томатний* паст*".

Структура ОКПД гармонізована відповідно до Статистичної класифікації за видами діяльності (КПЕС 2002), яка використовується у країнах Європи. У російському класифікаторі збережені шестизначні коди та обсяги понять найменувань, взяті з закордонного аналога. Також укладачі класифікатора врахували особливі потреби національної економіки Росії, й у кращої деталізації продукції передбачили можливість використання кодів з 7-9 розрядами буквенно-цифровых комбінацій.

В ОКПД вироблені товари та послуги класифіковані за видами економічної діяльності. Перелік представлених позицій має ієрархічну структуру. Кожен вид діяльності позначається спеціальним кодом, що складається з 2-9 груп знакових комбінацій. Умовно позначивши кожен знак символом Z, склад коду можна представити наступною формулою;

ZZ – клас послуги чи товару;
ZZ.Z - підклас;
ZZ.ZZ – група;
ZZ.ZZ.Z - підгрупа;
ZZ.ZZ.ZZ – вид;
ZZ.ZZ.ZZ.ZZ0 – категорія;
ZZ.ZZ.ZZ.ZZZ – підкатегорія.

Сьомий, восьмий та дев'ятий знаки позначаються цифрою «0» у тих випадках, коли деталізація продукції на національному рівні не здійснюється. Деталізація останніх символів коду виконується лише за умови, що послуги або товари одного виду можна поділити на кілька категорій чи підкатегорій. Наприклад, тропічні горіхи позначаються кодом 01.13.21.130, а кодом 01.13.21.131 – кокосові горіхи як підкатегорія тропічних, 01.13.21.132 – бразильські горіхи, 01.13.21.133 – оре.

До окремих груп можуть наводитися пояснення, що призначені для уточнення інформації.

ОК 034-2014 (КПЕС 2008) затверджено Наказом Росстандарту від 31.01.2014 N 14-ст) (ред. від 12.05.2016) з датою набуття чинності 1 лютого 2014 р.

Відповідно до Наказу Росстандарту від 31.01.2014 N 14-ст (в ред. від 10.11.2015) Загальноросійські класифікатори ОКДП ОК 004-93, ОКПД ОК 034-2007 (КПЕС 2002), ОКПН 00 93 скасовуються з 1 січня 2017 року.

класифікація продукції по ОКПД.

Російський класифікатор продукції ОКПД 2 побудований на основі Статистичної класифікації продукції за видами діяльності в Європейському економічному співтоваристві (КПЕС 2008).

Код ОКПД XX.XX.XX.XXX – це 9 цифр, розділених точками. Точки розділяють різні рівні класифікації - клас, група, вид та категорія

Перші 6 цифр коду ОКПД XX.XX.XX .XXX (клас, група та вид) відповідають 6 цифр кодам продукції в європейському класифікаторі КПЕК 2008.

Останні 3 цифри коду XX.XX.XX.XXX (категорія) відображають особливості обліку продукції в Російській економіці. Якщо деталізації продукції на Російському рівні немає, останні 3 знаки мають значення 0.

ОКПД 2 побудований на основі відповідності до класифікатора КПЕС 2008 (Статистичної класифікації продукції за видами діяльності в Європейському економічному співтоваристві). У КПЕС 2008 перші 4 цифри коду продукції є кодом виду економічної діяльності з виробництва даної продукції в класифікаторі NACE Rev.2 (Статистична класифікація видів економічної діяльності в Європейському економічному співтоваристві редакція 2 – Statistical classification of economic activities in the European Community). Тому 4 перші цифри коду ОКПД XX.XX .XX.XXX визначаються кодом відповідного виду діяльності NACE Rev.2.

– Російський класифікатор видів економічної діяльності – також побудований відповідно до класифікації Європейської спільноти NACE Rev.2. Код КВЕД 2 складається з 6 цифр, перші 4 цифри XX.XX.XX визначаються кодом діяльності в NACE Rev 2, останні 2 цифри XX.XX.XX відображають специфіку Російської економіки.

Тобто. коди ОКПД 2 і КВЕД 2 збігаються лише на рівні групи (перших 4-х цифр), т.к. визначаються кодом виду діяльності у європейському класифікаторі NACE Rev. 2.

На закупівлю паперу для копіювально-розмножувальних апаратів чи необхідно виставляти умови допуску за наказом Мінекономрозвитку від 24.03.2014 № 155 "Про умови допуску товарів, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб", якщо вказано код ОКПД 2 17.12.14.129?

Відповідь

Як скласти план-графік 2020 за новими правилами

План-графік складайте за новими правилами, Уряд затвердив йому нову форму. Вона втратила цілих 19 граф і ця головна зміна. На прикладах показали як заповнити кожну графу. Найскладніше у заповненні те, що відомості із плану закупівель більше не підтягуватимуться: план закупівель скасували.

Для коду ОКПД2 17.12.14.129 «Папір друкований інший» умови допуску, передбачені Наказом № 155, не застосовуються замовником. Оскільки цей код ОКПД2 не входить до переліку кодів ОКПД2, які передбачені в таблиці Наказу № 155.

Як замовнику використовувати коди ОКПД2: приклади та практика ФАС

Коди ОКПД2 замовники вибирають, коли описують об'єкт закупівлі. Якщо вкажете неправильний код, обмежте конкуренцію або неправильно виберіть спосіб закупівлі. У цьому випадку заплатіть штраф і витратите час на розгляд ФАС. Розповім, що таке ОКПД2 і як ним користуватися – на прикладах із практики замовників та антимонопольної служби.

Що таке ОКПД2

ОКПД2 - це загальноросійський класифікатор продукції за видами економічної діяльності. Класифікатор затвердив Росстандарт наказом від 31 січня 2014 р. № 14-ст. Цим наказом Росстандарт з 1 січня 2017 року скасував класифікатори ОКП, ОКПД, ОКДП та ОКУН.

Код ОКПД2 має ієрархічну структуру:

Якщо вид не поділяється на категорії, то 7-9 знаки коду – нулі. Наприклад, 01.11.61.000 – «Квасоля овочева». В інших випадках у знаків 7 та 8 значення більше за нуль – 01.13.39.110 «Кабачки». Дев'ятий знак буде більшим за нуль, тільки якщо є підкатегорія : 26.51.43.111 «Амперметри цифрові».

Приклад: як ділять продукцію за кодами ОКПД2

Ієрархія кодів ОКПД2 сільгосппродукції виглядає так.

У яких випадках замовники використовують ОКПД2

Коди ОКПД2 замовники використовують, коли визначають об'єкт закупівлі. При цьому у Законі № 44-ФЗ немає вимоги вказувати ОКПД2 у планах, планах-графіках, повідомленнях та інших документах процедури. Насправді замовники застосовують ОКПД2 у чотирьох випадках.

Випадок 1. Замовник формує ідентифікаційний код закупівлі. ІКЗ складається із 36 цифр. Цифри з 30-ї до 33-ї в ІКЗ формують відомостями ОКПД2 – беруть перші чотири цифри коду. Наприклад, замовник купує лікарські рослини. Код товару за ОКПД2 – 02.30.40.140. До ІКЗ увійдуть цифри 02.30. Докладно про те, як сформувати ІКЗ, читайте у рекомендації.

Випадок 2. Замовник публікує інформацію в ЄІС. Коди ОКПД2 замовники вказують, коли розміщують у ЄІС плани, плани-графіки, сповіщення. У Законі №44-ФЗ таких вимог немає, однак опублікувати відомості про закупівлю без коду ОКПД2 не дозволить функціонал сайту. Замовник вибирає необхідний код із списку, який пропонує ЄІС.

Випадок 3. Замовник встановлює переваги або Додаткові вимогидо учасників, а також обмеження щодо закупівлі деяких товарів. Для цього використовують коди ОКПД2 із переліків, які затвердив Уряд або Мінекономрозвитку, зокрема:

  • преференції для учасників, які постачають товари з ЄАЕС (наказ Мінекономрозвитку від 25 березня 2014 р. № 155);
  • переваги підприємствам кримінально-виконавчої системи (постанова Уряду від 14 липня 2014 р. № 649);
  • обмеження при закупівлі іноземних радіоелектронних товарів (постанова Уряду від 26 вересня 2016 р. № 968);
  • заборони при закупівлі товарів машинобудування (постанова Уряду від 14 липня 2014 р. № 656);
  • обмеження при закупівлі медвиробів з інших держав (постанова Уряду від 5 лютого 2015 р. № 102);
  • додаткові вимоги до учасників закупівлі (постанова Уряду від 4 лютого 2015 р. № 99);
  • перелік товарів, робіт та послуг, які замовники згідно із Законом № 223-ФЗ купують у електронної форми(постанова Уряду від 21 червня 2012 р. № 616).

Якщо код об'єкта закупівлі включено до одного з перелічених переліків, застосовуйте правила нормативного акту, яким перелік затверджено.

Випадок 4. Замовник вибирає спосіб закупівлі. Уряд визначив товари, роботи та послуги, які замовники мають право купувати лише на аукціоні, – аукціонний перелік (розпорядження Уряду від 21 березня 2016 р. № 471-р).

Щоб правильно вибрати спосіб закупівлі, замовники звіряються з кодами ОКПД2 у списку.

Як вибрати ОКПД2

Коди ОКПД2 Росстандарт перерахував у класифікаторі від 31 січня 2014 р. № 034-2014. Знайти потрібний коду класифікаторі можна за найменуванням об'єкта закупівлі.

Швидко дізнатися про код допоможе майстер «Визначте точний код ОКПД2 для закупівель». Просто введіть ключове словоу пошуковому рядку майстра, наприклад «силікатна цегла» або «цегла», клацніть на потрібну назву та натисніть кнопку «Визначити».

Майстер працює й у зворотному порядку – замовник може дізнатися про товар, роботу чи послугу за кодом ОКПД2. Напишіть потрібний код та натисніть «Визначити».

Іноді для того самого товару є два коди ОКПД2. Це з тим, що Росстандарт скасував ОКПД, ОКУН, ОКДП і ОКП, а Мінекономрозвитку розробило ключі переходу від старих класифікаторів до ОКПД2. Якщо купуєте продукцію, яка має два коди, вибирайте ОКПД2, який точніше описує об'єкт закупівлі.

Замовник повинен вимагати від учасників подати в другій частині заявки реєстраційне посвідчення на мікротом, оскільки медвироби мають бути зареєстровані. Реєструє медвироби Росздравнагляд. Реєстраційні посвідчення на сайті відомства. В посвідченні для мікротоми зазначено код ОКП 94 4330 (ч. 4 ст. 38 Закону від 21 листопада 2011 р. № 323-ФЗ та п. 3 Правил із постанови Уряду від 27 грудня 2012 р. № 1416).

Оскільки з 1 січня 2017 року коди ОКП не діють, Мінекономрозвитку зробило перекодувальну таблицю, за якою можна визначити код ОКПД2 за кодом ОКП. За таблицею замовник з'ясував, що для коду 944330 встановлено код ОКПД2 26.60.12.119.

Замовник описав об'єкт закупівлі з кодом із таблиці Мінекономрозвитку – 26.60.12.119. З цим кодом замовник має право вимагати від учасників реєстраційне посвідчення. Якщо вказати код, який не відповідає реєстраційному посвідченню та вимагати від учасника посвідчення, то порушіть частину 6 статті 66 Закону № 44-ФЗ. За це співробітника контрактної служби оштрафують на суму від 5000 до 30000 руб. (Ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ).

Як покарають замовника за невірний код ОКПД2

Контролери карають замовників, які через невірний код ОКПД2 порушують Закон № 44-ФЗ. Штраф загрожує з трьох підстав.

1. Необ'єктивно описали об'єкт закупівлі через невірний код ОКПД2. У цьому випадку порушіть пункт 1 частини 1 статті 33 Закону №44-ФЗ. Співробітник контрактної служби заплатить штраф 3000 руб. (Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).

2. Помилково вибрали спосіб закупівлі через неправильний код. Допустимо, купили на конкурсі продукцію з аукціонного переліку. Співробітник контрактної служби заплатить штраф 30000 або 50000 руб. (Ч. 1 та 2 ст. 7.29 КоАП РФ).

3. Неправильно встановили обмеження або надали переваги через неправильний код. Співробітник контрактної служби заплатить штраф 3000 руб. (Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).

За помилковий код ОКПД2 у документації про закупівлю контролери замовників не штрафують. У Законі № 44-ФЗ та підзаконних нормативно-правових актах немає вимоги вказувати коди ОКПД2 у будь-яких документах про закупівлю. Тому штрафувати за некоректний код контролери не мають права. Висновки підтверджує Мінекономрозвитку у листі від 18 квітня 2016 р. № Д28і-1033 та Кримське УФАС у рішенні від 17 лютого 2017 р. № 06/262-17.

ОКПД 2 - це «Загальноросійський класифікатор продукції за видами економічної діяльності», документ, що затверджується Росстандартом і містить пронумерований і згрупований список всіх можливих до виробництва та продажу товарів та послуг. У ньому перераховані будь-які види продукції, наприклад насіння соняшника (01.11.95) або послуги музичних ансамблів (90.01.10).

Докладніше ознайомиться з класифікатором та завантажити актуальний довідник у зручному форматіможна, можливо . Ми ж розглянемо як дані ОКПД 2 можна використовувати у пошуку закупівель.

Як шукати закупівлі по ОКПД 2

При розміщенні закупівель замовник зобов'язаний вказати, до якого коду ОКПД 2 належить предмет закупівлі. Відповідно і їх пошук можна здійснювати за вказаним кодам. В ЄІС Держзакупівель цей параметр можна обрати, натиснувши "Конструктор параметрів пошуку":

А потім, у вікні, вибравши параметр "Коди ОКПД2":

Як дізнатися свої коди ОКПД 2

Дізнатися відповідні коди можна двома способами: теоретичним та практичним, і ми радимо використовувати їх обидва, щоб не упустити цікавих закупівель.

До початку пошуку доцільно ознайомитися з довідником (завантажити його в зручному форматі можна) і за допомогою пошуку за ієрархією або за конкретними словами виділити коди ОКПД 2, що відповідають Вашій діяльності. Також для цієї мети можна використовувати функціонал ЕІС, який, як ми говорили вище, має вбудований інтерфейс пошуку.

Після цього можна провести пошук закупівель за словами (як це робити ми розповідали) і виписати коди ОКПД зазначені в підходящіх вам закупівлях.

При цьому, використовуючи отримані обома способами коди, треба не забувати про деякі особливості.

Особливості пошуку по ОКПД 2

ТОВ МКК "РусТендер"

____________________________________________