Évaluation particulière des conditions de travail : qu'est-ce que c'est ? Le but d'une évaluation spéciale des conditions de travail. Qu'est-ce qu'une évaluation spéciale des conditions de travail? Évaluation particulière des conditions de travail : calendrier

La procédure de conduite du SATS est inscrite dans la loi et contient dans certaines parties des dispositions assez libérales. Par exemple, selon le paragraphe 6 de l'article 27, pour certains emplois, une évaluation particulière peut être réalisée par étapes et doit être achevée avant le 31/12/2018. Cependant, les tribunaux ont une approche ambiguë de l'interprétation de cette disposition et rendent des décisions contradictoires (par exemple, Arrêts du 11 novembre 2014 n° 11-11968/2014 et 26 février 2015 n° 33-5865/15), et les amendes pour ne pas organiser cet événement peuvent aller jusqu'à 200 000 roubles.

SOUT : chronométrage

Une évaluation spéciale des conditions de travail pour la première fois doit être effectuée dans un délai n'excédant pas 12 mois à compter de la date de création d'un nouveau lieu de travail. Si l'organisation fonctionne depuis plus de 12 mois et que la certification des lieux de travail (AWP) ou une évaluation spéciale des conditions de travail n'a jamais été effectuée, une évaluation spéciale doit être effectuée immédiatement ou hier.

• travail sécuritaire de ses employés;
• la protection du travail de ses employés ;
• informer les travailleurs sur les conditions dans lesquelles ils travaillent, etc.

• conditions de travail sécuritaires;
• obtenir des informations sur les conditions de nocivité sur leur lieu de travail.

Autrement dit, l'employé a le droit d'exiger de l'employeur qu'il lui fournisse des informations sur le degré de risque pour sa santé, qui peut être exposé à des facteurs de production nocifs ou dangereux (même assis devant l'écran du moniteur). ne pas lui fournir ces informations, l'employé a le droit de recevoir ces informations s'adresser à l'organisme de surveillance de l'État pour se conformer à la loi.

Dans ce cas, l'employeur sera passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 80 000 roubles et d'une ordonnance écrite sur la nécessité d'organiser une évaluation spéciale. Sinon, une suspension administrative des activités de l'entreprise jusqu'à 90 jours peut menacer.

Fréquence de détention

La durée de validité de l'appréciation particulière des conditions de travail est de 5 ans. Le passage du temps commence à partir du jour où le rapport d'évaluation pour chaque lieu de travail individuel est approuvé. Les résultats de cet événement peuvent être réduits à deux options, lorsque :

• aucun facteur nocif n'a été identifié pendant le cours ;
• les facteurs nocifs sont identifiés et classés en conséquence.

Les facteurs nocifs n'ont pas été identifiés

Si, au cours de l'évaluation spéciale, aucun facteur de production nocif et dangereux n'a été identifié, un tel lieu de travail est soumis à déclaration auprès de l'organe territorial du service fédéral du travail et de l'emploi pour la conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de la protection du travail.

Dans ce cas, si dans les 5 prochaines années en ce qui concerne ce lieu de travail, il n'y a aucune raison de procéder à une évaluation spéciale imprévue, alors après cette période, il n'est pas nécessaire d'effectuer une deuxième SOUT, la validité de la déclaration est automatiquement prolongée.

Et dans quelles conditions il faut faire le SOUT à l'avenir (si cela doit être fait du tout), la loi ne le dit pas ..

Facteurs nocifs identifiés et classés

Dans ce cas, la durée de validité de l'appréciation particulière des conditions de travail est de 5 ans. De plus, cela ne veut pas dire que cinq ans se sont écoulés et qu'il faut commencer à organiser une nouvelle cotisation spéciale. À l'expiration de la période de cinq ans, l'employeur doit avoir les résultats de l'attestation prêts, c'est-à-dire qu'aucune interruption n'est autorisée.

Certification en milieu de travail

L'AWP est, en fait, la même chose qu'une cotisation spéciale, mais avec un nom différent. Par conséquent, si l'employeur a réalisé l'AWS avant le 01/01/2014, alors la législation en vigueur lui permet de ne pas organiser et de ne réaliser aucune activité supplémentaire pendant toute la durée de validité du SOUT jusqu'à la date d'achèvement des résultats de cette certification, bien sûr, s'il n'y a aucune raison de procéder à un SOUT imprévu.

Conditions de SOUT non programmé

En cas de circonstances justifiant une évaluation spéciale imprévue, la législation prévoit deux délais - 6 et 12 mois, selon la raison.

6 mois

Une évaluation particulière des conditions de travail doit être effectuée dans le délai imparti si :

• l'employeur a reçu l'ordre d'effectuer une évaluation spéciale imprévue ;
• en production, ils commencent à utiliser de nouveaux matériaux ou matières premières pouvant nuire à la santé de l'employé;
• de nouveaux moyens de protection individuelle et collective sont introduits (la classe de nocivité peut être réduite, respectivement, les paiements pour nocivité peuvent être réduits);
• un accident s'est produit (à l'exception d'un accident du travail dû à la faute de tiers) ;
• la commission médicale a établi le fait d'une maladie professionnelle ;
• une lettre a été reçue du syndicat concernant la nécessité d'une évaluation spéciale imprévue.

12 mois

Le SOUT doit être effectué dans le délai spécifié si :

• de nouveaux emplois sont mis en service;
• les processus technologiques, les équipements de production évoluent, ce qui peut affecter le niveau d'exposition à des facteurs de production nocifs ou dangereux.

Calendrier des activités en fonction des résultats du SOUT

A compter de la date d'approbation du rapport sur les résultats du SUT, l'employeur est tenu de :

• dans les 3 jours ouvrables, informer l'organisation qui a effectué le SATS de l'approbation ;
• au plus tard 30 jours calendaires, contre signature, pour faire connaître aux salariés les résultats de l'évaluation particulière ;
• au plus tard dans les 30 jours calendaires, s'il existe un site Internet sur Internet, publier des informations sur les résultats du SAUT et la liste des mesures visant à améliorer les conditions de protection du travail.

Durée de conservation des matériaux pour une évaluation particulière des conditions de travail

Date limite de rédaction d'un rapport sur le SOUT

Il est établi par l'ordre de l'employeur lors de l'organisation de cet événement au stade de la constitution de la commission.

Durée de conservation des matériaux SOUT

Il est de 45 ans, cependant, si à la suite du SOUT, des facteurs de production nocifs ou dangereux sont identifiés et les conditions de travail sont correctement classées en fonction de la nocivité et du danger, ces matériaux doivent être stockés pendant 75 ans.

Validité des matériaux SOUT

Les matériaux basés sur les résultats de l'évaluation spéciale sont valables pour toute la période d'établissement de la classe de danger appropriée ou pour la période de validité de la déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail.

À partir de 2014, sur la base de la loi fédérale n ° 426-FZ du 28 décembre 2013 «sur l'évaluation spéciale des conditions de travail», une évaluation spéciale des conditions de travail a été effectuée, avant cela, la certification des lieux de travail a été effectuée . Le sens est à peu près le même, mais néanmoins quelques modifications ont été apportées.

Il est obligatoire pour tous les employeurs. Sur la base de la loi susmentionnée, des modifications ont été apportées, à la suite desquelles les sanctions administratives ont été aggravées en cas de refus de procéder à une évaluation spéciale, ainsi que des sanctions pénales plus sévères pour les personnes dont la faute est un accident du travail.

Pour que vous compreniez, avant l'adoption de la loi fédérale n ° 426 du 28 décembre 2013, le concept était appliqué comme attestation des lieux de travail et il s'agissait d'une procédure obligatoire pour tous sans exception, conformément au Code du travail de la Russie. Fédération, article 212. Depuis 2014, un nouveau concept a été mis en place et s'appelle actuellement une évaluation particulière des conditions de travail.

Une évaluation spéciale est un ensemble de mesures unifiées qui sont effectuées de manière cohérente et visent à identifier les facteurs dangereux et (ou) nocifs dans la production et visent également à identifier leur impact sur les employés de l'organisation. Le résultat d'une telle évaluation est l'établissement de conditions de travail sur les lieux de travail des employés par classes et sous-classes de danger. Les règles de conduite et de détermination de la nocivité sont établies sur la base de la loi fédérale 426.

Qui doit procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail (attestation des lieux de travail)

Conformément à la loi n° 426-FZ, article 8, partie 1, et au code du travail de la Fédération de Russie, art. 212 et l'obligation de procéder à une évaluation spéciale incombe à l'employeur, laquelle est également effectuée à ses frais. Tous les employeurs, qu'il s'agisse d'organisations ou d'entrepreneurs individuels qui ont des employés dans l'État, sont tenus de le mener.

Si nous parlons d'entrepreneurs qui travaillent pour eux-mêmes sans employés attirés, ils n'ont pas besoin de procéder à une évaluation spéciale des emplois. Cependant, en cas d'apparition d'employés dans l'État, il y aura obligation d'effectuer une telle procédure.

Il n'est pas non plus nécessaire de procéder à une évaluation spéciale pour les personnes qui n'ont pas le statut d'entrepreneurs individuels qui embauchent des salariés (conformément à la loi n° 426-FZ, article 3).

Quels métiers doivent être évalués ?

Il existe un certain nombre de différences entre les emplois qui font maintenant l'objet d'une évaluation particulière et ceux pour lesquels des emplois étaient auparavant attestés.

Ainsi, auparavant, une attestation des lieux de travail était effectuée en cas d'utilisation d'outils à main, de mécanismes, d'équipements, d'installations, de machines, d'appareils, d'appareils et de véhicules sur ceux-ci, en présence de sources de danger. Depuis 2014, dans le cas d'une évaluation spéciale, aucune restriction de ce type n'a été établie ; par conséquent, elle est effectuée indépendamment de la présence ou non des facteurs ci-dessus sur le lieu de travail.

Une autre différence concerne les télétravailleurs et les travailleurs à domicile. Pour ces emplois, une certification des emplois a été effectuée de manière générale. Sur la base de la loi n ° 426-FZ, qui est actuellement clairement rédigée sur cette question, il n'est pas nécessaire de procéder à une évaluation spéciale du travail en ce qui concerne les employés travaillant à distance.

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Quant aux employés de bureau, ils sont majoritaires et la question mérite une attention particulière. Auparavant, la loi n'était pas claire quant à la nécessité d'une attestation. La loi n ° 426-FZ l'a clairement indiqué, puisqu'il n'y a pas de restrictions sur la relation des employés de bureau, il est également nécessaire de procéder à une évaluation spéciale pour ces emplois.

En résumé, une évaluation particulière doit être effectuée pour tous les emplois, à l'exception des suivants :

• Dans le cas où l'employé est engagé dans le travail à domicile.
• Concernant les places des salariés qui travaillent à distance.
• Si l'employeur est un particulier qui n'est pas un entrepreneur individuel.

La fréquence de l'évaluation spéciale

Quel est le moment de l'évaluation spéciale? Il y a des inspections programmées et des inspections non programmées. Planifié doit être effectué une fois tous les cinq ans. Si la certification a été effectuée sur le lieu de travail, une évaluation spéciale peut être programmée 5 ans après la fin de la certification.

Cependant, des cas sont prévus, à la survenance desquels une inspection inopinée est effectuée (jusqu'à 5 ans à compter de la date de la dernière conduite :

• Lors de la mise en service de nouveaux travaux.
• En cas de changement dans le processus technologique, y compris l'utilisation de la composition des matériaux utilisés et d'autres innovations qui affectent le niveau d'exposition à des facteurs de production dangereux et nocifs.
• En cas d'accident du travail ou de survenance d'une maladie professionnelle, qui sont causés par des conditions de travail dangereuses et nocives.
• Sur ordre de l'inspecteur du travail, ainsi qu'une proposition de motivation émanant de l'organisation syndicale.

Ce qui menace de refuser une cotisation spéciale

Si l'organisation ne procédait pas à une évaluation spéciale de la main-d'œuvre, elle pourrait être tenue administrativement responsable.

Jusqu'en 2015, l'employeur était impliqué dans une telle infraction conformément à l'article 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, selon lequel l'amende pour les fonctionnaires est de 1 à 5 000 roubles, et pour les personnes morales - de 30 à 40 mille roubles. Un autre type de punition est la suspension des activités de l'organisation jusqu'à 90 jours.

À partir de 2015, une amende pour absence d'évaluation spéciale est facturée sur la base du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, art. 5.27.1 et est :

• Pour les entrepreneurs individuels et les fonctionnaires de 5 à 10 mille roubles.
• Pour les personnes morales, il est de 60 à 80 mille roubles.
• Il y a aussi un avertissement.

En cas d'infraction répétée, les sanctions seront plus sévères :

• Pour les entrepreneurs individuels et les fonctionnaires, ce sera de 30 à 40 000 roubles.
• Pour le juridique personnes - de 100 à 200 mille roubles.
• Au lieu d'appliquer des sanctions, il est possible de suspendre les activités d'une organisation (IE) jusqu'à 90 jours, et un fonctionnaire peut être disqualifié pendant 1 à 3 ans.

Que se passe-t-il si un accident survient et qu'il n'y a pas d'évaluation spéciale?

Dans ce cas, la preuve de la culpabilité de l'employeur peut être l'absence de résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail dans l'organisation (entrepreneur individuel). Si la culpabilité est prouvée, le chef peut être poursuivi conformément au Code pénal de la Fédération de Russie, art. 143 :

• Le montant de l'amende peut aller jusqu'à 400 000 roubles.
• A hauteur du salaire du manager de 8 à 18 mois.
• Il est possible d'appliquer une peine sous forme de travaux forcés jusqu'à 1 an ou d'emprisonnement jusqu'à 1 an.

Tous les employeurs sont tenus de procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail en 2019. Sinon, les contrevenants seront passibles d'une amende de 60 000 à 80 000 roubles. Cette procédure est établie par la partie 2 de l'article 5.27 du Code des infractions administratives. Dans l'article, nous parlerons des nuances de la réalisation d'une évaluation spéciale, de la procédure pour la mener et du coût, ainsi que des dernières nouvelles sur l'évaluation spéciale.

Ivan Shklovets, directeur adjoint de Rostrud, a commenté le magazine Simplification. Il a raconté comment les petites entreprises procèdent à une évaluation spéciale.

« Si, sur la base des résultats de l'évaluation, l'expert n'a pas identifié de facteurs nocifs et dangereux, l'entreprise a le droit de présenter une déclaration de conformité pour ces lieux de travail. Ensuite, à l'avenir, une évaluation spéciale peut être omise », a noté Ivan Shklovets.

Comme l'a noté le responsable, toutes les entreprises sont tenues de procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail au moins une fois tous les cinq ans (clause 4, article 8 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ). Si l'organisation n'a pas d'emplois avec des conditions de travail nocives ou dangereuses, une évaluation spéciale doit être effectuée avant le 31 décembre 2018 (clause 1, article 27 de la loi n° 426-FZ). Cependant, Rostrud a cité des cas où les entreprises, même si elles ont des employés, ont le droit de ne pas procéder à une évaluation spéciale. Nous avons cité de tels cas dans l'article du magazine "Simplification".

Comment effectuer une évaluation spéciale : instructions étape par étape

	Actions
	Approuver la composition de la commission et le calendrier de l'événement. Pour ce faire, utilisez
	Faites une liste des emplois à évaluer.
	Choisissez un organisme accrédité qui procédera à une évaluation particulière et concluez une entente avec lui.
	Signez le rapport sur les résultats de la cotisation spéciale (). Envoyez une copie du rapport dans les 3 jours ouvrables suivant la signature à l'organisme qui a effectué l'évaluation spéciale.
	Affichez les résultats de l'évaluation spéciale et une liste de mesures () pour améliorer les conditions de travail sur votre site Web (le cas échéant). S'il n'y a pas de site, vous n'avez pas besoin d'inviter son développement.
	Communiquez à la FSS des informations sur les résultats de l'évaluation spéciale dans le tableau 5 du calcul 4-FSS. Si vous avez effectué une cotisation spéciale avant le 1er janvier, remplissez les données du 4-FSS pour le premier trimestre 2019. Si vous n'avez pas eu le temps de terminer l'évaluation, incluez les données d'évaluation à partir du rapport du 1er trimestre 2020.
	Familiariser les employés avec les résultats de l'évaluation spéciale contre signature dans la carte. Le délai est de 30 jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport (lettre du ministère du travail du 14 juillet 2016 n° 15-1/OOG-2516).
	Inscrire dans le contrat de travail une clause sur la classe de conditions de travail attribuée, prendre les données de la carte d'évaluation spéciale. Exemple de libellé dans un contrat de travail. Soumettre une déclaration de conformité à l'inspection du travail () si aucun facteur de production nocif ou dangereux n'a été identifié sur le lieu de travail.

Pénalités pour cotisation spéciale

Si des emplois ont été créés avant 2018 et que l'évaluation n'a pas été achevée au 1er janvier 2019, alors en 2019, les inspecteurs du travail ont le droit d'infliger à l'entreprise une amende d'un montant de 60 à 80 000 roubles. (partie 2 de l'article 5.27.1 du Code des infractions administratives).

Les inspecteurs du travail écriront une amende générale, ils n'infligeront pas d'amende à l'organisation séparément pour chaque lieu de travail où elle n'a pas procédé à une évaluation spéciale (décision du tribunal régional de Perm du 27 février 2018 n° 7-323/2018 // 21- 208/2018).

Qu'est-ce qu'une évaluation d'emploi

L'évaluation spéciale des lieux de travail ou en abrégé "SOUT" est un ensemble de mesures exécutées de manière séquentielle, dont le but est d'identifier les conditions nocives et / ou dangereuses du processus de travail et d'évaluer le niveau d'impact des écarts par rapport aux normes sur l'employé ( clause 1, article 3 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ).

L'employeur doit dépenser au moins 0,2% du coût de fabrication des produits, d'exécution du travail et de prestation de services pour la protection du travail des employés (partie 3 de l'article 226 du Code du travail de la Fédération de Russie). La liste des activités est contenue dans l'arrêté du ministère de la santé et du développement social du 01.03.2012 n ° 181n et comprend également la mise en œuvre du SATS.

Sur la base des résultats d'une évaluation spéciale des lieux de travail, la commission établit une classe / sous-classe de conditions de travail.

Conformément au paragraphe 7 de l'art. 14 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ, il est permis de réduire la classe (sous-classe) des conditions de travail des travailleurs de plus d'un échelon. Pour les entreprises exerçant certains types d'activités, l'amélioration des conditions de travail peut s'effectuer selon des spécificités sectorielles établies.

Veuillez noter que le SOUT doit être effectué au moins une fois tous les 5 ans, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. Le décompte de la période du SUT est effectué à partir de la date d'approbation du rapport d'évaluation.

Qui vérifie les conditions de travail

Les exigences pour l'entreprise réalisant le SOUT sont établies par l'art. 19 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ. Ainsi, dans les documents statutaires des inspecteurs, « conduire le SAUT » doit être indiqué comme le type d'activité principal ou l'un des types d'activité. De plus, l'entreprise doit avoir :

• au moins 5 experts titulaires d'un certificat donnant droit à la prestation de services pour l'évaluation des conditions de travail
• au moins 1 expert de formation supérieure dans l'une des spécialités : laboratoire de recherche sanitaire et hygiénique / hygiène générale / santé au travail

L'entreprise d'essais doit disposer d'un laboratoire d'essais accrédité. Dans le même temps, l'accréditation est "pour tester et mesurer les facteurs nocifs et / ou dangereux de l'environnement de travail et du processus de travail". La société de contrôle a le droit de faire appel à des laboratoires d'essais tiers. Cela ne contredit pas la législation de la Fédération de Russie (clause 2, article 19 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ).

Le registre des organisations qui, de l'avis du ministère du Travail de Russie, ont le droit de s'engager dans la mise en œuvre du SOUT est publié sur le site Web du département: akot.rosmintrud.ru

Qui est tenu de procéder à une évaluation particulière des emplois en 2019

Conformément à l'art. 212 du Code du travail de la Fédération de Russie, chaque employeur, y compris les petites entreprises, doit évaluer les conditions des lieux de travail. Dans certains cas, la législation prévoit la conduite obligatoire du SOUT en dehors du plan (article 17 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ):

• introduction de nouveaux métiers
• obtenir une ordonnance de la surveillance de l'État fédéral sur le respect de la législation du travail de la Fédération de Russie
• changement d'équipement de production ou introduction d'innovations dans le processus technologique, ce qui peut modifier le niveau d'exposition à des conditions nocives et / ou dangereuses pour la santé du travailleur
• l'utilisation de nouveaux matériaux, matières premières pouvant affecter le niveau d'influence des conditions nocives et / ou dangereuses sur l'employé
• mise en place de nouveaux moyens de protection individuelle et collective, pouvant modifier l'indicateur d'exposition à des conditions nocives et/ou dangereuses pour un salarié
• accident du travail, à l'exception du cas causé par la faute de tiers
• maladie professionnelle d'un employé causée par l'exposition à des facteurs de production nocifs et/ou dangereux
• initiative d'une organisation syndicale ou d'un autre organe représentatif des salariés de procéder à une évaluation inopinée des emplois

Conformément au paragraphe 2 de l'art. 17 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ, l'employeur doit procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail :

• dans les 12 mois à compter de la date à laquelle :

• le processus a changé
• de nouveaux emplois sont apparus
• l'équipement de production a été remplacé

• dans les 6 mois à compter de la date à laquelle :

• a reçu un ordre de l'autorité de régulation
• changé la composition des matériaux utilisés, des matières premières
• changé les moyens de protection individuelle et collective
• accident industriel
• une proposition a été reçue d'une organisation syndicale ou d'un autre organe représentatif des employés pour effectuer une SOUT imprévue

Modifications de la cotisation spéciale en 2019

En 2019, il faut tenir compte des modifications apportées par la loi fédérale n° 208 du 19 juillet 2018.

Article 1

Article 32 de la loi fédérale du 30 mars 1999 N 52-FZ "Sur le bien-être sanitaire et épidémiologique de la population" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1999, N 14, art. 1650; 2011, N 30, art. 4596 ; N 50, art. 7359 ; 2012, N 26, article 3446) compléter par le paragraphe 1.1 du contenu suivant :

"1.1. Lors de l'exercice du contrôle de la production prévu au paragraphe 1 du présent article, les résultats des études (tests) et des mesures des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux effectués par un laboratoire (centre) d'essais accrédité conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'accréditation dans le système national d'accréditation, mais pas plus tôt que six mois avant le contrôle de production spécifié.".

Article 2

Paragraphe premier du paragraphe 1 de l'article 29.1 de la loi fédérale du 26 mars 2003 N 35-FZ "Sur l'industrie de l'énergie électrique" (législation collective de la Fédération de Russie, 2003, N 13, art. 1177; 2011, N 30, Art. 4590 ; 2015, N 29, 4359 ; N 45, art. 6208 ; 2016, N 18, art. 2508 ; N 26, art. 3865) après les mots "violations des exigences par les sujets de l'industrie de l'énergie électrique et les consommateurs d'énergie électrique", ajouter les mots "sur la conduite en toute sécurité des travaux dans les installations électriques, les exigences", après les mots "(ci-après dénommées "exigences obligatoires")", ajouter les mots "ainsi que les règles relatives à la protection du travail ,".

Article 3

Partie 1 de l'article 4.1 de la loi fédérale n° 190-FZ du 27 juillet 2010 "sur l'approvisionnement en chaleur" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 31, art. 4159 ; 2016, N 18, art. 2508) après les mots "violations par les organisations de fourniture de chaleur et les organisations de réseau de chaleur des exigences" ajouter les mots "sur la conduite en toute sécurité des travaux dans les installations de fourniture de chaleur, exigences", après les mots "(ci-après dans cet article - exigences obligatoires)", ajouter les mots mots "ainsi que les règles de protection du travail,".

Article 4

Au paragraphe 5 de la partie 2 de l'article 88 de la loi fédérale du 21 novembre 2011 N 323-FZ "Sur les bases de la protection de la santé des citoyens de la Fédération de Russie" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 48, art. 6724 ; 2013, N 48, art. 6165 ; 2016, N 1, article 28) les mots « conditions de travail sûres » sont exclus.

Article 5

Dans la partie 7 de l'article 12 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 426-FZ "Sur une évaluation spéciale des conditions de travail" (Législation collective de la Fédération de Russie, 2013, N 52, article 6991; 2014, N 26, article 3366 ; 2016, N 18, article 2512) les mots « peuvent être utilisés » sont remplacés par les mots « peuvent être utilisés ».

Qui a le droit de ne pas procéder à une évaluation spéciale

Il n'est pas nécessaire d'effectuer une cotisation spéciale non prévue si :

• changement de nom - chez l'employeur-IP
• à la suite de la réorganisation, la forme organisationnelle et juridique de l'entité juridique employeur a changé
• le nom du lieu de travail a changé (dans le même temps, une telle innovation n'a pas conduit à une inspection inopinée des conditions des lieux de travail)

L'employeur doit procéder à une évaluation de tous les lieux de travail, à l'exception de la vérification des conditions de travail des télétravailleurs et des travailleurs à domicile. Le SOUT n'est pas non plus effectué en ce qui concerne les employés qui ont noué des relations de travail avec des personnes qui ne sont pas enregistrées auprès du bureau des impôts en tant qu'entrepreneurs individuels.

Règles étape par étape pour effectuer une évaluation spéciale et documents

Étape 1. Élaboration et approbation de la composition de la commission chargée de procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail

Le chef d'entreprise doit approuver la composition de la commission de mise en œuvre du SOUT et la procédure de ses activités. Le nombre de membres du comité ne doit pas être pair. De plus, la composition de la commission doit nécessairement inclure un spécialiste de la protection du travail (paragraphes 1-2 de l'article 9 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ). En règle générale, le directeur général de l'entreprise se nomme lui-même à la tête de la commission (partie 4 de l'article 9 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ).

Étape 2. Détermination de la liste des emplois soumis au SUT

La liste des lieux de travail soumis à inspection pour la présence de conditions de travail nocives et / ou dangereuses est établie par la commission. S'il existe des emplois similaires, le SOUT n'est effectué que pour 20% d'entre eux, mais pas moins de deux (clause 1, article 16 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ). Pour le reste des lieux de travail, les résultats obtenus lors de la vérification de 20% des places du nombre total sont appliqués.

Dans le même temps, les emplois similaires doivent être compris comme des emplois où les employés :

• exercer les mêmes fonctions (même poste, spécialité, poste) dans un ou plusieurs locaux industriels similaires équipés de systèmes de ventilation, de climatisation, d'éclairage et de chauffage identiques ou similaires
• travailler dans le même mode d'horaires de travail tout en maintenant le même type de processus technologique en utilisant des équipements de production, des outils, des matières premières et des matériaux identiques
• munis du même équipement de protection individuelle

Étape 3. Approbation du calendrier de réalisation du SUT

Lors de la planification de l'évaluation, les éléments suivants doivent être pris en compte :

• Le SOUT est effectué pour le rêve de chaque travailleur au moins une fois tous les 5 ans (cette procédure s'applique également aux locaux de bureau). La base est le paragraphe 4 de l'art. 8 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ
• si l'employeur n'a pas effectué auparavant de SATS, la date limite pour vérifier la présence de facteurs nocifs et / ou dangereux sur l'employé et le degré de leur influence sur les lieux de travail est au plus tard le 31 décembre 2018 (clause 6, article 27 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ)

Il est à noter que la loi n'interdit pas la mise en place du SOUT des lieux de travail par étapes, à l'exception des lieux de travail où :

• sur la base des résultats d'une évaluation précédente, des conditions de travail nocives et / ou dangereuses ont été établies
• la position (spécialité) des employés leur donne droit à la nomination anticipée d'une pension d'assurance vieillesse
• compensation et garanties pour le travail avec des conditions de travail nocives et / ou dangereuses

Cependant, selon le ministère du Travail de Russie, la certification des lieux de travail doit être effectuée sans division en étapes (lettre du ministère du Travail de Russie du 8 décembre 2014 n ° 15-1 / B-1829). Pour l'absence de résultats du SOUT, le Code des infractions administratives prévoit une responsabilité, y compris une amende :

• jusqu'à 10 000 roubles - pour les entrepreneurs individuels et les fonctionnaires
• jusqu'à 80 000 roubles – pour les entreprises

Étape 4. Conclusion d'un accord avec une société spécialisée pour la mise en œuvre du SOUT

Pour éviter de coopérer avec des escrocs, vous devez utiliser le registre de l'entreprise et des experts répertoriés sur le site Web du ministère du Travail de Russie: akot.rosmintrud.ru

Étape 5. Fournir à la société d'audit et aux experts les informations et documents nécessaires

Étape 6. Identification des facteurs de production nocifs et/ou dangereux et évaluation de leur niveau

Étape 7. Prise en compte des résultats du SUT dans le rapport et approbation du rapport

Le résultat de la SOUT menée doit être indiqué dans le rapport et signé par tous les membres de la commission, y compris son président (partie 2 de l'article 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ). En cas de désaccord de tout spécialiste de la commission avec le résultat de l'inspection des lieux de travail, il est nécessaire qu'il exprime son avis par écrit et le joins au rapport.

Étape 8. Notification à l'entreprise réalisant le SUT de l'approbation du rapport avec les résultats de l'évaluation du poste

Dans les trois jours ouvrables à compter de la date de signature du rapport sur le déroulement du SATS, l'employeur doit aviser l'entreprise avec laquelle il a conclu un accord sur l'évaluation des emplois, ainsi que lui transmettre une copie du rapport approuvé (clause 5.1, article 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ). Le fait de la notification doit être confirmé.

Marcher. 9 Envoi d'une déclaration à l'autorité de surveillance

En l'absence de facteurs de production nocifs et/ou dangereux, l'employeur doit avertir l'inspection du travail de son lieu de résidence. Cette procédure est prévue au paragraphe 1 de l'art. 11 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ. Le formulaire et la procédure de dépôt de la déclaration sont approuvés par le ministère du Travail de Russie (arrêté n ° 80n du 7 février 2014).

Le délai de dépôt d'une déclaration est au plus tard de 30 jours ouvrables à compter de la date d'approbation du rapport sur la mise en œuvre du SAUT (article 5 de la Procédure de dépôt d'une déclaration de conformité des conditions de travail aux exigences réglementaires de l'État en matière de protection du travail, approuvé par arrêté du ministère du Travail de Russie du 7 février 2014 n ° 80n).

Étape 10. Familiarisez les employés avec les résultats du SUT

Les employés de l'entreprise doivent être informés des résultats du SOUT au plus tard 30 jours calendaires à compter de la date d'approbation du rapport (clause 5, article 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-FZ).

Marcher. 11 Affichage des résultats du SOUT sur le site Internet

Une telle exigence est précisée au paragraphe 6 de l'art. 15 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ).

Étape 12. Notification de la FSS de Russie sur les résultats du SOUT

Les données sont reflétées dans le formulaire 4-FSS. Le formulaire a été approuvé par l'Ordre du FSS de Russie du 26 septembre 2016 n ° 381).

Étape 13. Application des résultats du SUT

Lorsque les conditions de travail sont reconnues par la commission comme nocives ou dangereuses, une liste de mesures que l'employeur doit prendre (achat d'équipements de protection individuelle, etc.) est ajoutée au rapport.

L'employeur doit modifier les contrats de travail avec les employés et, dans l'accord, indiquer de nouvelles conditions de travail, des garanties pour les conditions nocives ou dangereuses. Date d'entrée en vigueur. accords au contrat de travail - la date d'approbation du rapport avec les résultats du SOUT.

Pour le travail dans des conditions de travail nocives et dangereuses, un employé a droit à des paiements supplémentaires, à des heures de travail réduites en fonction de la classe / sous-classe de conditions de travail, à des congés supplémentaires (articles 92, 117 et 147 du Code du travail de la Fédération de Russie). Les employés qui exécutent leurs tâches dans des conditions de travail nocives ou dangereuses, quels que soient la classe et le degré auxquels ils sont affectés, doivent recevoir des salaires majorés. Le montant minimum d'augmentation des paiements est de 4% du salaire ou du tarif habituel (parties 1 et 2 de l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie). De plus, dans des conditions de travail nocives (3e ou 4e degré) ou dangereuses, les travailleurs ont droit à une réduction du temps de travail (voir tableau).

Garantie	Classe de danger	Montant de la garantie	Base
Augmentation de salaire	n'a pas d'importance	au moins 4% du salaire ou du tarif	Articles 146 et 147 du Code du travail de la Fédération de Russie
Heures de travail réduites	sous-classes 3.3, 3.4 et classe 4	pas plus de 36 heures par semaine	Art. 92 Code du travail de la Fédération de Russie
Congé supplémentaire	sous-classes 3.2, 3.3, 3.4	au moins 7 jours calendaires	Art. 116 et 117 du Code du travail de la Fédération de Russie

Cotisations supplémentaires

Les paiements aux employés employés dans le travail spécifié aux paragraphes 1 à 18 de la partie 1 de l'art. 30 de la loi fédérale n ° 400-FZ sont soumis à des cotisations supplémentaires, mais à condition que ces employés aient droit à une retraite anticipée (lettres du ministère des Finances du 23 octobre 2017 n ° 03-15-06 / 69113, lettre du Service fédéral des impôts de Russie du 24 mai 2017 n° BS- 4-11/9763).

L'accumulation des contributions pour les tarifs supplémentaires doit être effectuée à partir de la date d'approbation du rapport sur la mise en œuvre du SATS (lettre du ministère du Travail de la Russie du 13 mars 2014 n ° 17-3 / V-113).

Coût approximatif de l'évaluation spéciale par région

Le coût du SUT dépend du nombre total d'emplois à évaluer. En règle générale, le prix du SOUT dépend de la catégorie du lieu de travail :

• travail de bureau (gestionnaire, secrétaire, comptable, avocat, programmeur, etc.)
• lieu de travail de 1ère catégorie (installateur, chargeur, infirmier, serveur, médecin, etc.)
• poste de travail de 2e catégorie (chauffeur, soudeur, laborantin, fondeur, métallurgiste, radiologue, etc.)

À Moscou, Saint-Pétersbourg, le prix standard commence à partir de 600 roubles. pour 1 lieu de travail, mais de nombreux experts affirment que le lieu de travail SOUT 1 ne peut pas coûter 600 roubles, car le coût d'un tel travail est beaucoup plus élevé.

Le coût de SOUT comprend les coûts de :

• les salaires des travailleurs hautement qualifiés
• les frais généraux (location de locaux, entretien du matériel bureautique, logiciels, électricité, etc.)
• amortissement des équipements et appareils coûteux, consommables

Pour réduire le coût de l'entreprise :

• les sociétés d'inspection travaillent à distance
• des spécialistes tiers sans les qualifications nécessaires sont impliqués
• des appareils non vérifiés sont utilisés
• les résultats sont copiés (sur la base de recherches dans des entreprises ayant des activités similaires)

Le coût économique moyen justifié du lieu de travail SOUT 1 est de 2 500 à 4 000 roubles. Ce prix est indiqué dans la lettre du ministère du Travail de Russie n ° 15-4 / 10 / P-3758 du 07/08/2014. Compte tenu de la complexité du lieu de travail (par exemple, un lieu de travail non stationnaire complexe, dont l'évaluation nécessite la mesure de la concentration maximale d'un quart de travail ou moyenne de plusieurs produits chimiques), le prix peut augmenter jusqu'à 3 fois.

Si le prix d'une évaluation spéciale d'un lieu de travail est inférieur au prix économiquement justifié de plus de 30 % du prix moyen du marché, cela augmente le risque d'une évaluation fictive du SOUT ou d'une évaluation de l'"option simple" qui ne répond pas aux exigences établies, ce qui entraîne des amendes supplémentaires.

Articles dans le magazine électronique "Simplification":

la loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426-FZ(ci-après - la loi) a introduit une nouvelle procédure pour l'employeur - une évaluation spéciale des conditions de travail, qui a remplacé la certification des lieux de travail. C'est-à-dire qu'à partir de l'entrée en vigueur de la loi, soit à partir du 1er janvier 2014, au lieu d'attester les lieux de travail, l'employeur doit procéder à une évaluation particulière des conditions de travail.

Qu'est-ce qu'une évaluation spéciale des conditions de travail et pourquoi est-elle nécessaire?

Cette évaluation est un ensemble de mesures ( Partie 1 Art. 3 lois):

1. sur l'identification des facteurs nocifs ou dangereux de l'environnement de travail et du processus de travail;
2. en évaluant le niveau de leur impact sur l'employé.

Selon ses résultats, notamment ( Art. 7 Loi):

• les travailleurs disposent de moyens de protection individuelle et collective;
• les garanties et compensations pour les employés prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie sont établies ;
• des examens médicaux préliminaires et périodiques sont effectués;
• un taux additionnel de cotisations au PFR est établi ;
• la réduction (surtaxe) du taux d'assurance des cotisations pour les "blessures" est calculée ;
• préparer des rapports statistiques sur les conditions de travail.

Quelles sont les conditions de travail évaluées ?

En règle générale, une évaluation particulière est effectuée par rapport aux conditions de travail (lieux de travail) de tous les salariés.

Cependant, il existe plusieurs exceptions à cette règle. Ainsi, les conditions de travail ne font pas l'objet d'une évaluation particulière ( Partie 3 Art. 3 lois):

• travailleurs à domicile;
• les travailleurs à distance ;
• les employés qui ont conclu des relations de travail avec des employeurs - des personnes qui ne sont pas des entrepreneurs individuels.

Qui procède à l'évaluation spéciale?

L'employeur doit organiser et payer une cotisation spéciale, comme auparavant, et une attestation des lieux de travail ( Partie 1 Art. 8 lois). Parallèlement, l'évaluation elle-même est réalisée conjointement par l'employeur et un organisme spécialisé intervenant sur la base d'un contrat de droit civil ( Partie 2 Art. 8 lois).

Lors du choix d'une telle organisation, l'employeur doit tenir compte des exigences imposées par la loi sur les organisations spécialisées, à savoir, st.st. 19-20.

Quand est-ce qu'une évaluation spéciale est effectuée?

Une évaluation spéciale est effectuée au moins une fois tous les cinq ans. La période spécifiée est calculée à partir de la date d'approbation du rapport sur sa mise en œuvre (partie 4 de l'article 8 de la loi). Peu importe que des facteurs nocifs et (ou) dangereux aient été identifiés lors de l'évaluation. C'est-à-dire que même s'ils ne sont pas identifiés, après cinq ans, la procédure devra être répétée.

Il est à noter que les lieux de travail antérieurs étaient dispensés d'attestation si, à la suite de ses résultats, les conditions de travail étaient reconnues comme sûres (alinéa « b », alinéa 8 de la Procédure d'attestation des lieux de travail en matière de conditions de travail, approuvée par arrêté du ministère de Santé et développement social de la Russie du 26 avril 2011 n ° 342n).

Veuillez noter qu'il existe des cas où il est nécessaire de procéder à une évaluation spéciale plus tôt qu'après cinq ans, c'est-à-dire imprévue. Ainsi, une évaluation non programmée est effectuée si (partie 1 de l'article 17 de la Loi):

• des lieux de travail nouvellement organisés sont mis en service;
• l'employeur reçoit des instructions de l'inspecteur du travail de l'État pour procéder à une telle évaluation ;
• le processus technologique est modifié, les équipements de production sont remplacés, ce qui peut influencer le niveau d'exposition aux facteurs de production nocifs et (ou) dangereux pour les travailleurs;
• les modifications de la composition des matériaux et (ou) des matières premières utilisées pouvant affecter le niveau d'exposition des travailleurs ;
• l'évolution des moyens de protection individuelle et collective utilisés ;
• un accident du travail s'est produit (à l'exception d'un accident causé par la faute de tiers) ou une maladie professionnelle a été identifiée, dont les causes étaient l'exposition du salarié à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux ;
• il y a une proposition motivée des organisations syndicales de base ou d'un autre organe représentatif des travailleurs pour procéder à une telle évaluation.

Comment se déroule une évaluation spéciale ?

Une évaluation spéciale des conditions de travail comporte plusieurs étapes.

Étape 1. Convocation d'une commission spéciale

Étape 2. Approbation du calendrier spécial d'évaluation

Étape 3. Approbation de la liste des emplois soumis à cotisation spéciale

Étape 4. Recrutement d'un organisme spécialisé qui réalisera l'évaluation

L'employeur doit conclure un contrat de droit civil avec l'organisme spécialisé choisi.

Étape 5. Identification des facteurs de production potentiellement nocifs et (ou) dangereux

Étape 6. Recherche (essais) et mesure des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux

Étape 7. Résumé des résultats de l'évaluation spéciale

Étape 8. Familiarisation des employés avec les résultats d'une évaluation particulière

Étape 9. Affichage des informations sur l'évaluation spéciale sur le site officiel de l'employeur

Étape 10. Transfert des résultats de l'évaluation spéciale à l'organisme habilité

L'organisme spécialisé est tenu de transférer les résultats de l'évaluation :

• jusqu'au 1er janvier 2016 - à Rostrud (partie 3 de l'article 28 de la loi);
• à partir du 1er janvier 2016 - au système d'information de l'État fédéral pour enregistrer les résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail (partie 1 de l'article 18 de la loi).

Quelles sont les classes et sous-classes de conditions de travail ?

Rappelons que, sur la base des résultats d'une évaluation spéciale, des catégories (sous-catégories) de conditions de travail sur les lieux de travail sont établies (partie 2, article 3 de la loi). Les classes et sous-classes spécifiées sont prises en compte lors de la détermination du montant du taux de cotisation supplémentaire à la Caisse de pensions de la Fédération de Russie.

Pour plus d'informations sur les tarifs supplémentaires, consultez l'Annuaire "Cotisations d'assurance pour la retraite, l'assurance médicale et sociale"

Ainsi, selon le degré de nocivité et (ou) de danger, les conditions de travail sont réparties en quatre classes (partie 1 de l'article 14 de la loi) :

• optimal - 1 classe;
• recevable - 2 classe;
• nocif - classe 3;
• dangereux - 4e classe.

Les employeurs qui ont procédé à des évaluations de poste doivent-ils procéder à une évaluation spéciale?

Si avant le 1er janvier 2014, l'employeur a procédé à la certification des lieux de travail, il ne peut pas procéder à une évaluation spéciale relative à ces lieux dans les cinq ans à compter de la date d'achèvement de la certification (sauf dans les cas où une certification non programmée est effectuée out) (partie 4 de l'article 27 de la loi).

Dans ce cas, les résultats de l'attestation sont utilisés aux mêmes fins que les résultats d'une évaluation particulière.

Cependant, il convient de noter que l'employeur a le droit de ne pas attendre que ces cinq années se soient écoulées et de procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail.

Dans quel délai à partir de l'entrée en vigueur de la loi doit-on procéder à une évaluation spéciale ?

Une évaluation particulière des conditions de travail peut être réalisée par étapes, l'essentiel est qu'elle soit achevée au plus tard le 31 décembre 2018 (partie 6 de l'article 27 de la loi). Dans le même temps, peu importe que la certification des lieux de travail ait été effectuée plus tôt ou non.

Toutefois, cette règle ne s'applique pas aux lieux de travail :

• employés, professions, postes, dont les spécialités sont incluses dans les listes, en tenant compte de la nomination anticipée d'une pension de vieillesse du travail;
• dans le cadre d'un travail sur lequel des garanties et des compensations sont prévues pour le travail dans des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses ;
• où des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses ont été établies sur la base des résultats des certifications antérieures du lieu de travail.

Dans le même temps, la loi ne réglemente pas les modalités de réalisation d'une évaluation spéciale relative à ces emplois. À notre avis, elle devrait être effectuée au bout de cinq ans à compter de la date de certification.

Y a-t-il une responsabilité pour ne pas procéder à une évaluation spéciale?

La réponse à cette question se trouve au paragraphe 3 de l'art. 11 de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 421-FZ, qui a apporté les modifications appropriées au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Ainsi, la partie 2 du nouvel art. L'article 5.27.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie prévoit une responsabilité si l'employeur a violé la procédure d'évaluation spéciale ou ne l'a pas effectuée. Selon la norme spécifiée, ces infractions entraînent un avertissement ou une amende :

• pour les fonctionnaires - de 5 000 à 10 000 roubles;
• pour les personnes exerçant des activités sans constituer une personne morale - de 5 000 à 10 000 roubles;
• pour les organisations - de 60 000 à 80 000 roubles.

Pour toute question sur la réalisation d'une évaluation spéciale des conditions de travail, contactez le spécialiste des relations de travail de l'administration du district Yegorlyksky, salle. N° 19, téléphone de contact 23-7-68.

L'administration du district Yegorlyksky demande aux chefs d'entreprises et d'organisations, entrepreneurs individuels, afin de prendre en compte les emplois sur le territoire de la municipalité, où une évaluation spéciale des conditions de travail a été réalisée, de fournir des informations sur l'évaluation spéciale des les conditions de travail.

1. Qu'est-ce qu'une évaluation spéciale des conditions de travail et quelles organisations et entrepreneurs individuels devraient la mener.

2. Pourquoi un employeur devrait-il procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail.

3. Quels actes législatifs et réglementaires réglementent la conduite d'une évaluation spéciale des conditions de travail.

Depuis 2014, la certification des lieux de travail en termes de conditions de travail a été remplacée par une évaluation spéciale, dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale du 28 décembre 2013 n ° 426-ФЗ «sur l'évaluation spéciale des conditions de travail». Les informations sur les résultats de l'évaluation spéciale effectuée doivent être reflétées dans le rapport 4-FSS (tableau 10) à partir du rapport du premier trimestre de 2014. Par ailleurs, tous les assureurs doivent remplir le tableau 10, y compris ceux qui n'ont pas procédé à une évaluation particulière des conditions de travail (en savoir plus sur la procédure de remplissage dans l'article). Cependant, malgré le fait que la mise en place d'une évaluation particulière des conditions de travail ne soit plus une nouveauté, de nombreuses interrogations subsistent quant à la procédure de sa mise en œuvre, son caractère obligatoire, etc. Dans cet article, je propose d'examiner quelles organisations et quels entrepreneurs individuels devraient procéder à une évaluation spéciale et pourquoi.

Tout d'abord, comprenons ce qu'est une évaluation spéciale des conditions de travail. Selon l'article 3 de la loi n° 426-FZ, une évaluation spéciale des conditions de travail est un ensemble de mesures visant à identifier les facteurs nocifs et (ou) dangereux dans l'environnement de travail et le processus de travail et à évaluer le niveau de leur impact sur l'employé. . Sur la base des résultats de sa mise en œuvre, des classes et sous-classes de conditions de travail sont attribuées aux lieux de travail et un plan d'action est élaboré pour améliorer les conditions de travail.

Quels employeurs et à quelle fréquence devraient procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail

Tous les employeurs doivent procéder à une évaluation spéciale, une telle obligation est établie par des paragraphes. 1 p.2 art. 4 de la loi n° 426-FZ, quel que soit le statut juridique (organisation ou entrepreneur individuel), le type d'activité, le nombre d'employés, etc. En outre, une évaluation spéciale des conditions de travail devrait être effectuée pour tous les emplois, à l'exception des travailleurs à domicile et des travailleurs à distance (clause 3, article 3 de la loi n° 426-FZ).

! Note: une cotisation spéciale est également assujettie aux lieux de travail où les employés travaillent exclusivement avec un ordinateur personnel et d'autres équipements de bureau. Auparavant, ces emplois n'étaient pas soumis à une certification obligatoire des conditions de travail.

Une évaluation spéciale des conditions de travail doit être effectuée au moins une fois tous les cinq ans. Toutefois, en présence des circonstances spécifiées à l'art. 17 de la loi n ° 426-FZ, une évaluation spéciale non planifiée doit être effectuée (par exemple, lors de l'introduction de nouveaux emplois, il y a un ordre de l'inspection du travail, en cas d'accident sur le lieu de travail, etc.).

! Note: si l'employeur a procédé à la certification des lieux de travail en termes de conditions de travail, une évaluation spéciale relative à ces lieux de travail ne peut être effectuée dans un délai de cinq ans à compter de la date d'achèvement de la certification (s'il n'y a pas lieu de procéder à une évaluation spéciale non programmée évaluation des conditions de travail).

Pourquoi un employeur doit-il procéder à une évaluation spéciale des conditions de travail

Les résultats de l'évaluation spéciale effectuée sont utilisés dans les cas suivants :

1. Pour justifier les coûts des mesures d'amélioration des conditions de travail et de la protection du travail (achat d'équipements de protection individuelle et collective pour les travailleurs, réalisation d'examens médicaux obligatoires) afin de les rembourser par la Caisse d'assurance sociale.

La procédure de remboursement de ces dépenses à la charge de la FSS et la liste des dépenses sujettes à remboursement sont établies par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 10 décembre 2012 No. travail avec des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux. Selon le paragraphe 3 du Règlement, l'assuré a le droit de rembourser aux frais de la FSS, par exemple, les frais de :

• mise en œuvre de mesures visant à aligner les niveaux d'exposition à des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux sur les lieux de travail sur les exigences réglementaires nationales en matière de protection du travail ;
• , ainsi que des agents de rinçage et de neutralisation ;
• traitement en sanatorium et spa des travailleurs employés à des travaux avec des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux;
• effectuer des examens médicaux périodiques obligatoires (examens) des employés employés à des travaux avec des facteurs de production nocifs et (ou) dangereux ;
• achat par les assureurs de trousses de secours ;
• et autres dépenses précisées dans le Règlement.

2. Justifier fiscalement les coûts des mesures prises pour améliorer les conditions de travail et la protection du travail (achat d'équipements de protection collective, équipement des lieux de travail par exemple en luminaires, équipement des espaces de loisirs, etc.).

3. Établir un taux supplémentaire de cotisations d'assurance à la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, en tenant compte de la classe (sous-classe) des conditions de travail sur le lieu de travail. Les montants des tarifs supplémentaires sont établis par la partie 2.1 de l'art. 58.3 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 n ° 212-FZ "Sur les cotisations d'assurance à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, à la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie, à la Caisse fédérale d'assurance médicale obligatoire":

Classe de condition de travail	Sous-classe de conditions de travail	Taux de prime d'assurance complémentaire
Dangereux	4	8,0 pour cent
Nuisible	3.4	7,0 pour cent
	3.3	6,0 pour cent
	3.2	4,0 pour cent
	3.1	2,0 pour cent
Permis	2	0,0 pour cent
Optimal	1	0,0 pour cent.

4. Pour calculer les rabais (surtaxes) au taux d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles.

La méthodologie de calcul des remises et des majorations des taux d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles a été approuvée par arrêté du ministère du Travail de la Russie du 1er août 2012 n ° 39n. Conformément à celle-ci, le montant spécifique de la remise ou de la prime est fixé par décision de la FSS dans la limite de 40 % du taux d'assurance approuvé. Dans ce cas, la prime est fixée à l'initiative de la FSS, et la décote est fixée à la demande de l'assuré.

5. Établir les garanties et les compensations prévues par le Code du travail de la Fédération de Russie pour les employés.

Des garanties pour les employés sur la base des résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail sont également prévues par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 novembre 2008 n ° 870 «Sur l'établissement d'horaires de travail réduits, de congés payés supplémentaires annuels, d'augmentation les salaires des travailleurs effectuant des travaux pénibles, des travaux dans des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses et d'autres conditions de travail spéciales.

6. À d'autres fins, dont la liste figure à l'article 7 de la loi n° 426-FZ.

Ainsi, nous avons clarifié les aspects "théoriques" d'une évaluation spéciale des conditions de travail : qui, quand et pourquoi doit la conduire. Dans J'écrirai sur les problèmes «pratiques» associés à une évaluation spéciale: quelle est la procédure pour la réaliser et, surtout, comment les coûts de sa réalisation sont pris en compte.

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Actes législatifs et réglementaires :

1. Loi fédérale n° 426-FZ du 28 décembre 2013 « Sur l'évaluation spéciale des conditions de travail »
2. Arrêté du ministère du Travail de la Russie du 10 décembre 2012 n ° 580n «sur l'approbation des règles de soutien financier des mesures préventives visant à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles des travailleurs et le traitement des sanatoriums et centres de villégiature des travailleurs employés au travail avec des (ou) des facteurs de production dangereux »
3. Loi fédérale n° 212-FZ du 24 juillet 2009 « Sur les cotisations d'assurance à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, à la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie, à la Caisse fédérale d'assurance médicale obligatoire »
4. Arrêté du ministère du Travail de la Russie du 1er août 2012 n ° 39n «portant approbation de la méthodologie de calcul des rabais et des surtaxes pour les taux d'assurance de l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles»
5. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 novembre 2008 n ° 870 «sur la mise en place d'heures de travail réduites, de congés payés annuels supplémentaires, d'augmentations de salaire pour les travailleurs effectuant des travaux pénibles, des travaux avec des conditions nocives et (ou) dangereuses et d'autres les conditions de travail"

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