1995 m. gruodžio 22 d. įsakymas 525 67. Dėl pagrindinių melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo nuostatų patvirtinimo. IV. Suardytų žemių apskaita

  • 30.03.2020

MINISTRIJA
APLINKOS IR GAMTOS IŠTEKLIŲ APSAUGA
RUSIJOS FEDERACIJA

RUSIJOS FEDERACIJOS KOMITETAS
ŽEMĖS IŠTEKLIAI IR ŽEMĖS VALDYMAS

Komiteto pirmininkas
Rusijos Federacija
už žemės išteklius
ir žemėtvarka

PATVIRTINTA
Rusijos gamtos išteklių ministerijos ir Roskomzem įsakymu
1995-12-22 Nr.525/67

PAGRINDINĖS NUOSTATOS
dėl melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo

I. Bendrosios nuostatos

Šių medžiagų sąrašą patikslina ir papildo Nuolatinė komisija, atsižvelgdama į žemės trikdymo pobūdį ir tolesnį rekultivuotų aikštelių naudojimą.

Leidimą išdavusios institucijos pavadinimas

REZOLIŪRA (rekomenduojama)
už darbus ūkyje, susijusius su dirvožemio dangos sutrikdymu, atlikti

Nr. ____ "___" _______ 199__

(Vardas juridinis asmuo, PILNAS VARDAS. pilietis)

pagal_____________________________________________________________

(norminio teisinio dokumento pavadinimas ir data,

___________________________________________________________________________

nustatantis leidimo išdavimo tvarką)

suteikiama teisė dirbti ______________________________________________________________________________________________________________________

(paprastųjų gavyba

___________________________________________________________________________

mineralų ir durpių ūkio reikmėms su

___________________________________________________________________________

nurodyti gavybos apimtį ir kokiais tikslais įrengti griovius,

___________________________________________________________________________

grioviai, užtvankos, statyba ūkyje ir kt.)

bendrame ____ ha plote, įskaitant pagal žemės rūšis __________________________

___________________________________________________________________________

ribose, nurodytose pridedamame brėžinyje (nubraižyta pritaikant sandėliavimo vietas pašalintam derlingam dirvožemio sluoksniui ant išvirkščia pusė Leidimas pateikiamas paraiškoje ir patvirtinamas parašu ir antspaudu).

Minėta žemė yra _____________________________________________

(nuosavybė, nuosavybė

___________________________________________________________________________

išnuomojamas tam tikram laikotarpiui, nurodant nuomotojo pavadinimą)

pagal ______________________________________________________________________

(teisės dokumento pavadinimas, numeris ir išdavimo data

___________________________________________________________________________

žemės naudojimas).

Specialios darbų atlikimo sąlygos:__________________________________________________

(išvystymo gylis; pašalinimas

___________________________________________________________________________

derlingas dirvožemio sluoksnis, nurodant jo tūrį ir tipą toliau

___________________________________________________________________________

panaudojimas: melioracija, nederlingų žemių gerinimas,

___________________________________________________________________________

pardavimas; melioracijos sąlygos ir kokioms rūšims

___________________________________________________________________________

žemė ir kt.)

Leidimo galiojimo laikas __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Juridinio asmens adresas, telefono numeris, fakso numeris ir atsiskaitomoji sąskaita)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Piliečio namų adresas ir telefono numeris, paso serija ir numeris,

___________________________________________________________________________

kas ir kada išdavė)

___________________________________________________________________________

M.P.

Vadovas (pavaduotojas) Sutarta:

leidimą išduodanti institucija

Apeliacijos gavimo data

Juridinio asmens pavadinimas ir jo rekvizitai, pilnas pavadinimas pilietis ir jo paso duomenis, buveinė

Darbo rūšys, kokiais tikslais ir kokioje srityje

Leidimo numeris ir išdavimo data arba atsisakymo priežastis

Leidimo galiojimo laikas

PILNAS VARDAS. ir leidimą gavusio asmens pareigos

Reklamavimo terminas ir jų įgyvendinimo žyma (akto numeris ir data)

Leidimo galiojimo nutraukimo arba pratęsimo ženklai

Rodiklių pavadinimas

Įskaitant

Kuriant naudingųjų iškasenų telkinius, juos apdorojant ir tiriant geologinius tyrimus

Durpių gavybos metu

Statybos metu

Sutrikusių žemių buvimas

nuo 198_ 01 01 iš viso

P Aplinkos ir gamtos išteklių ministerija

RUSIJOS FEDERACIJOS IR RUSIJOS FEDERACIJOS ŽEMĖS IŠTEKLIŲ KOMITETAS

Dėl pagrindinių melioracijos, pašalinimo nuostatų patvirtinimo,

derlingo dirvožemio sluoksnio išsaugojimas ir racionalus naudojimas

Įregistruotas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje

Vadovaudamiesi Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. vasario 23 d. dekreto Nr. 140 „Dėl melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo“ 2 dalimi, įsakome:

1. Patvirtinti pridedamas pagrindines derlingo dirvožemio sluoksnio išsaugojimo ir racionalaus naudojimo nuostatas, suderintas su Rusijos žemės ūkio ir maisto ministerija bei kitomis suinteresuotomis federalinėmis vykdomosiomis institucijomis.

2. Struktūriniai suskirstymai Rusijos gamtos išteklių ministerijos ir Roskomzemo centrinei įstaigai ir teritorinėms institucijoms priimti šias pagrindines nuostatas dėl gairių ir įgyvendinimo.

3. Įsakymo vykdymo kontrolę pavesti apsaugos viceministrui aplinką ir gamtos turtai Rusijos Federacija V.F. Kostinas ir „Roskomzem“ pirmininko pavaduotojas S.L. Gromovas.

Pagrindinės nuostatos

dėl melioracijos, pašalinimo, konservavimo ir racionalaus naudojimo
derlingas dirvožemio sluoksnis

12. Įprastų naudingųjų iškasenų (smėlio, žvyro, molio, kvarcito, dolomito, mergelio, kalkakmenio, kriauklių, skalūnų, magminių, vulkaninių, metamorfinių uolienų ir kt.) sąrašą pagal atskirus regionus nustato Rusijos Federacijos komitetas. Dėl geologijos ir žemės gelmių naudojimo kartu su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis.

13. Atsisakymo išduoti leidimą pagrindai gali būti:

a) tiesioginis draudimas Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatyminiuose ir norminiuose teisės aktuose dėl žemės gelmių plėtros ir kitų darbų, pažeidžiančių dirvožemio dangą;

b) ginčų dėl teritorijos, kurioje planuojama atlikti darbus su dirvožemio dangos pažeidimu, nuosavybės buvimas pareiškimo pateikimo metu;

c) nesavalaikis ir nekokybiškas anksčiau suardytų žemių melioracijos darbų atlikimas;

d) nėra patvirtinimų ir kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų nustatytų medžiagų, reikalingų įvertinti galimas neigiamas aplinkos ir kitas pasekmes, susijusias su įprastų naudingųjų iškasenų, durpių gavyba ir kitais darbais, pažeidžiančiais gruntą. viršelis;

e) kiti pagrindai, nustatyti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų ir norminių teisės aktų bei vietos valdžios institucijų sprendimais.

III. Sugrąžintos žemės priėmimo ir perdavimo tvarka

14. Melioruotų žemių priėmimui (perdavimui) organizuoti, taip pat kitiems su pažeistų žemių atkūrimu susijusiems klausimams svarstyti, rekomenduojama iki 2011 m. vietos valdžios sprendimas, jei Rusijos Federacijos subjektų norminiai teisės aktai ir vietos valdžios aktai nenustato kitaip.

15. Nuolatinę komisiją sudaro žemėtvarkos, aplinkos apsaugos, vandentvarkos, miškų ūkio, žemės ūkio, architektūros, statybos, sanitarijos, finansų ir kredito bei kitų suinteresuotų institucijų atstovai.

16. Nuolatinės komisijos veiklos organizacinis ir techninis aptarnavimas pavedamas rajono (miesto) žemės išteklių ir žemėtvarkos komitetui, jeigu vietos savivaldos institucijos sprendimu nenumatyta kitaip.

17. Melioruotų žemių priėmimas ir perdavimas vykdomas per mėnesį po to, kai Nuolatinė komisija gauna raštišką pranešimą apie melioracijos darbų užbaigimą, prie kurio pridedama ši medžiaga:

a) leidimų atlikti darbus, susijusius su dirvožemio dangos pažeidimu, kopijas, taip pat teisę naudoti žemę ir žemės gelmes patvirtinančių dokumentų kopijas;

b) kopijavimas iš žemėtvarkos plano su pažymėtomis melioruojamų teritorijų ribomis;

c) melioracijos projektas, valstybinės ekologinės ekspertizės išvada dėl jo;

d) grunto, inžinerinių-geologinių, hidrogeologinių ir kitų būtinų tyrimų duomenis prieš atliekant darbus, susijusius su grunto dangos sutrikdymu, ir po suardytų žemių rekultivavimo;

e) apžvalgos šulinių ir kitų stebėjimo postų, skirtų galimam rekultivuotų teritorijų dirvožemio ir grunto sluoksnių transformavimui (hidrogeologinis, inžinerinis-geologinis monitoringas), jeigu jie yra sukurti, išdėstymas;

f) melioracijos, antierozinių, hidraulinių ir kitų įrenginių, miško melioracijos, agrotechninių ir kitų melioracijos projekte numatytų priemonių projektinė dokumentacija (darbo brėžiniai) arba aktai dėl jų priėmimo (bandymo);

g) kontrolės ir tikrinimo įstaigų ar specialistų atliekamų melioracijos darbų atlikimo patikrinimų medžiaga projektavimo organizacijos architektūrinės priežiūros tvarka, taip pat informacija apie priemones, kurių buvo imtasi nustatytiems pažeidimams pašalinti;

h) informacija apie išvežimą, saugojimą, naudojimą, perdavimą, patvirtinta atitinkamais dokumentais;

i) suardytų žemių melioracijos ataskaitas blanko Nr.2-tp (melioracija) už visą darbų, susijusių su grunto dangos pažeidimu nuomojamame sklype, laikotarpį ();

Šių medžiagų sąrašą patikslina ir papildo Nuolatinė komisija, atsižvelgdama į žemės trikdymo pobūdį ir tolesnį rekultivuotų aikštelių naudojimą.

18. Sugrąžintų sklypų priėmimą vietoje vykdo darbo komisija, kurią per 10 dienų nuo žemės nuomojančių juridinių (fizinių) asmenų raštiško pranešimo gavimo tvirtina Nuolatinės komisijos pirmininkas (pavaduotojas).

Darbo komisija sudaroma iš Nuolatinės komisijos narių, suinteresuotų valstybės ir savivaldybių įstaigų bei organizacijų atstovų.

Komisijos darbe dalyvauja juridinių asmenų ar piliečių, nuomojančių ir priimančių atgautą žemę, atstovai, taip pat prireikus rangovų ir projektavimo organizacijų specialistai, ekspertai ir kiti suinteresuoti asmenys.

Tuo atveju, jei neatvyksta grąžinamų žemių perdavimo ir priėmimo šalių atstovai, jeigu yra informacija apie jų informavimą laiku ir nėra prašymo atidėti darbo komisijos išvykimą į sklypą, žemių priėmimas. gali būti atliekami jiems nesant.

19. Darbo komisija, priimdama grąžinamus žemės sklypus, tikrina:

a) atliktų darbų atitikimas patvirtintam melioracijos projektui;

b) planavimo darbų kokybė;

c) derlingo dirvožemio sluoksnio panaudojimo galia ir vienodumas;

d) nepanaudoto derlingo dirvožemio sluoksnio buvimas ir tūris, taip pat jo laikymo sąlygos;

e) aplinkosaugos, agrotechninių, sanitarinių ir higienos, statybos ir kitų reglamentų, standartų ir taisyklių reikalavimų visiškas laikymasis, atsižvelgiant į dirvožemio dangos pažeidimo tipą ir toliau. paskirtis rekultivuota žemė;

f) atliktų melioracijos, antierozinių ir kitų projekte arba melioracijos sąlygų (sutarties) nustatytų priemonių kokybę;

g) statybinių ir kitų atliekų buvimą rekultivuotoje aikštelėje;

h) melioruotų žemių monitoringo punktų prieinamumas ir įranga, jeigu jų sukūrimą lėmė projektas arba pažeistų žemių melioracijos sąlygos.

20. Asmenys, įtraukti į darbo komisiją, atitinkamomis ryšio priemonėmis (telegrama, telefonu, faksu ir kt.) informuojami apie darbo komisijos darbo pradžią ne vėliau kaip prieš 5 dienas iki atgautos žemės priėmimo m. malonus.

21. Objektas laikomas priimtu Nuolatinės komisijos pirmininkui (pavaduotojui) patvirtinus atgautų žemių priėmimo ir perdavimo aktą ().

22. Remdamasi melioruotos žemės priėmimo rezultatais, Nuolatinė komisija turi teisę pratęsti (sumažinti) melioracijos projektu nustatytą dirvožemio derlingumo (biologinio etapo) atkūrimo laikotarpį arba teikti siūlymus savivaldybėms dėl žemės sklypo keitimo. numatytas nuomojamo ploto naudojimas žemės teisės aktų nustatyta tvarka.

23. Tuo atveju, kai išnuomotuose grąžinamuose žemės sklypuose reikalingas dirvožemio derlingumo atkūrimas, aktas tvirtinamas po to, kai gyvenvietei visiškai arba iš dalies (laipsniško finansavimo atvejais) pervedama šiems tikslams reikalingos lėšos (einam. ) žemės savininkų, žemės savininkų, žemės naudotojų, nuomininkų, kuriems perleidžiami nurodyti skyriai, sąskaitos.

IV. Suardytų žemių apskaita

24. Suardytų žemių, derlingo dirvožemio sluoksnio šalinimo ir naudojimo valstybinį statistinį monitoringą vykdo Roskomzemo įstaigos.

Atitinkamų valstybės formų patvirtinimas arba išaiškinimas statistinis stebėjimas atliko Rusijos valstybinis statistikos komitetas Roskomzem ir Rusijos gamtos išteklių ministerijos siūlymu.

25. Kasmetinę statistinę informaciją apie melioraciją, derlingo dirvožemio sluoksnio šalinimą ir panaudojimą () nuo sausio 1 d. rengia visos organizacijos, vykdančios darbus su dirvožemio dangos pažeidimu, ir susitarus su vietos (rajono, tarprajono, miesto) ) Rusijos gamtos išteklių ministerijos organams, ne vėliau kaip sausio 5 d. atitinkamoms Roskomzem institucijoms ir Rusijos valstybiniam statistikos komitetui.

Suvestinę statistinę informaciją apie administracinius teritorinius vienetus (miestas, rajonas, Rusijos Federacijos subjektas) rengia Roskomzem valdžios institucijos ir siunčia atitinkamoms Rusijos valstybinio statistikos komiteto institucijoms ir Rusijos gamtos išteklių ministerijai.

„Roskomzem“ pateikia visos Rusijos Federacijos statistinės informacijos santrauką Rusijos valstybiniam statistikos komitetui ir Rusijos gamtos išteklių ministerijai, paskirstydama informaciją apie atskiras pramonės šakas (ministerijas ir departamentus) ir Rusijos Federaciją sudarančius subjektus. Federacija.

26. Pristatymo tvarka asmenys reikalingą informaciją apie vykdomus darbus, susijusius su derlingo dirvožemio sluoksnio pažeidimu, nustato Roskomzemo ir Rusijos gamtos išteklių ministerijos organai, nebent vietinės valdžios būtų nustačiusi kitaip.

27. Apskaitos duomenims patikslinti rekomenduojama ne rečiau kaip kartą per 10 metų atlikti suardytų žemių inventorizaciją, kuri atliekama Roskomzemo ir Rusijos gamtos išteklių ministerijos siūlymu remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos arba vietos savivaldos institucijos.

V. Melioracijos kontrolė ir atsakomybė už reikalavimų nesilaikymą
atsakomybės už melioraciją

28. Suardytų žemių melioracijos ir jų derlingumo atkūrimo, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir naudojimo darbų kokybės ir savalaikiškumo kontrolė vykdoma:

Roskomzem, Rusijos gamtos išteklių ministerijos ir kitų specialiai įgaliotų įstaigų organai pagal savo kompetenciją, nustatytą jų veiklos nuostatuose;

organizacijų, kurios atlieka darbus su dirvožemio dangos pažeidimu arba atlieka melioracijos projektų įgyvendinimo lauko priežiūrą, atitinkamos tarnybos;

laisvai samdomi valstybiniai žemės naudojimo ir apsaugos inspektoriai, paskirti vadovaujantis Valstybinės žemės inspektorių darbo tvarkos fizinių, pareigūnų ir juridinių asmenų patraukimo administracinėn atsakomybėn už žemės teisės aktų pažeidimus instrukcijos, patvirtintos įsakymu, 1.4 punktu. 1994 m. vasario 18 d. Roskomzemo Nr. 18 ir 1994 m. kovo 28 d. įregistruotas Rusijos teisingumo ministerijos Nr. 528, taip pat valstybiniai gamtos apsaugos inspektoriai, paskirti Rusijos gamtos išteklių ministerijos nustatyta tvarka.

29. Siekdamos įvertinti, užkirsti kelią ir laiku pašalinti neigiamą sutrikdytų ir melioruotų žemių poveikį aplinkos būklei, specialiai įgaliotos institucijos ir suinteresuotos organizacijos pagal savo kompetenciją stebi (stebi) aplinkos būklę žemės ūkio plėtros vietose. naudingųjų iškasenų telkinius, atliekų saugojimą ir šalinimą, atliekant kitus su grunto dangos sutrikdymu susijusius darbus, taip pat melioruotose teritorijose ir gretimose teritorijose.

30. Žala, padaryta dėl darbų, susijusių su dirvožemio dangos sutrikdymu, melioracijos neįvykdymu ar nekokybišku įvykdymu, atlyginama savo noru arba teismo sprendimu arba arbitražo teismas pagal nukentėjusiojo pareiškimus arba Rusijos gamtos išteklių ministerijos ir Roskomzemo organus.

31. Padarytos žalos dydžio nustatymas atliekamas pagal nustatyta tvarka patvirtintus metodus ir standartus arba remiantis projekto dokumentacija atkūrimo darbai, o jų nesant – pagal faktines pažeistos žemės būklės atkūrimo išlaidas, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, įskaitant negautą pelną.

32. Už derlingo dirvožemio sluoksnio sugadinimą ir naikinimą, įpareigojimų dėl pažeistų žemių rekultivavimo nevykdymą ar nekokybišką vykdymą, nustatytų aplinkosaugos ir kitų normatyvų, taisyklių ir norminių aktų nesilaikymą atliekant darbus, susijusius su žemės ūkio ministro 2010 m. dirvožemio danga, juridiniai asmenys, pareigūnai ir fiziniai asmenys pagal galiojančius įstatymus atsako administracine ir kita.

33. Asmenims, kaltam, kad atliekant darbus, susijusius su dirvožemio dangos pažeidimu, žemę panaudojo ne pagal paskirtį ar būdu, dėl kurio pablogėja aplinkos būklė, įstatymų nustatyta tvarka gali būti atimta teisė naudotis žeme.

Paraiška Nr.1
įPagrindinės nuostatos


derlingas dirvožemio sluoksnis

Slinkite
(Rekomenduojamas)
medžiaga, pateikta kreipiantis dėl leidimo vykdyti
darbas ūkyje, susijęs su dirvožemio dangos pažeidimu

1. Paraiška, kurioje nurodyta:

a) darbo rūšis, kūrimo būdas ir terminai, gamybos apimtis ir kokiais tikslais;

b) pažeistų žemių plotas pagal žemės tipus ir dirvožemio skirtumus, išsivystymo gylis;

c) finansinės ir techninės galimybės pašalinti derlingą dirvožemio sluoksnį (jei reikia, po juo galimai derlingas uolienas) ir vėlesniam melioravimui, duomenys apie šiais tikslais dalyvaujančius rangovus;

d) pašalinto derlingo dirvožemio sluoksnio plotas, storis ir tūris, jo laikymo vieta ir laikotarpis, tolesnis naudojimas;

e) melioracijos techninio etapo pabaigos data, rekultivuojamų žemių derlingumo atkūrimo ir tolesnio naudojimo laikotarpis, melioruotų žemių gerinimo priemonių sąrašas (biologinis melioracijos etapas);

f) anksčiau pažeistų žemių, taip pat teritorijų su specialiomis naudojimo sąlygomis (sanitarinės ir saugomos zonos, gamtos apsaugos, sveikatos, poilsio, istorinės ir kultūros paskirties žemės ir kt.) buvimas žemės naudojimo ribose.

2. Žemės naudojimo brėžinys (planas) su pažymėtomis bendrų naudingųjų iškasenų gavybos ar kitų darbų, derlingo dirvožemio ir, jei reikia, galimai derlingų uolienų, saugojimo vietų ribomis.

3. Suardytų žemių melioracijos schema (projektas), sutikta su vietos valdžia Rusijos gamtos išteklių ministerija ir Roskomzemas.

4. Dokumentas, patvirtinantis sumokėjimą už paraiškos svarstymą.

5. Derinimas su suinteresuotomis valstybinėmis institucijomis ir organizacijomis, taip pat kita medžiaga, kurią nustato Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos ir vietos savivalda.

Paraiška Nr.2
įPagrindinės nuostatos
dėl melioracijos, išvežimo,
išsaugojimas ir racionalus naudojimas
derlingas dirvožemio sluoksnis

───────────────────────────────────────────────────────

(leidimą išdavusios institucijos pavadinimas)

Leidimas
(Rekomenduojamas)
atlikti su pažeidimu susijusius ūkio darbus
dirvožemio danga

Nr. ___________ "" ____________ 199

(juridinio asmens pavadinimas, pilnas piliečio vardas ir pavardė)

pagal _____________________________________________________________

(norminio teisinio dokumento pavadinimas ir data,

____________________________________________________________________________

nustatantis leidimo išdavimo tvarką)

suteikiama teisė dirbti __________________________________________________

(paprastųjų gavyba

naudingųjų iškasenų ir durpių ūkio reikmėms, nurodant

_____________________________________________________________________________

gamybos apimtis ir kokiais tikslais statomi grioviai, grioviai, užtvankos,

_____________________________________________________________________________

statyba ūkyje ir kt.)

bendrame ___________ ha plote, įskaitant pagal žemės rūšis _______________________

___________________________________________________________________________

pridedamame brėžinyje nurodytose ribose (nubrėžta su
nuimto derlingo dirvožemio sluoksnio laikymo vietos kitoje pusėje
Leidimas pateikiamas paraiškoje ir patvirtinamas parašu ir antspaudu).

Nurodyta žemė yra ___________________________________________________

(nuosavybė, nuosavybė,

_____________________________________________________________________________

išnuomojamas tam tikram laikotarpiui, nurodant nuomotojo pavadinimą)

pagal _________________________________________________________________________

(teisės dokumento pavadinimas, numeris ir išdavimo data

_____________________________________________________________________________

žemės naudojimas).

Specialios darbų atlikimo sąlygos: _______________________________________________________

(išvystymo gylis;

____________________________________________________________________________

derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimas, nurodant jo tūrį ir tipą toliau

_____________________________________________________________________________

panaudojimas: melioracija, nederlingų žemių gerinimas,

_____________________________________________________________________________

pardavimas; melioracijos sąlygos

_____________________________________________________________________________

ir kokio tipo žemei ir pan.)

Leidimo galiojimo laikas _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(juridinio asmens adresas, telefono numeris, fakso numeris ir atsiskaitomoji sąskaita)

_____________________________________________________________________________

(piliečio namų adresas ir telefono numeris, paso serija ir numeris,

_____________________________________________________________________________

kas ir kada išdavė)

M.P.

Prašymas Nr.3
įPagrindinės nuostatos
dėl melioracijos, išvežimo,
išsaugojimas ir racionalus naudojimas
derlingas dirvožemio sluoksnis

Žurnalas
(rekomenduojama forma)
skundų registravimas ir leidimų dirbti išdavimas,
susiję su dirvožemio dangos pažeidimu ūkyje


p/p

Apeliacijos gavimo data

Juridinio asmens pavadinimas ir jo rekvizitai:

PILNAS VARDAS.

piliečio ir jo paso duomenys, gyvenamoji vieta

Darbo rūšys, kokiais tikslais ir kokioje srityje

Leidimo numeris ir išdavimo data
arba atmetimo priežastis

Galiojimo laikas
sprendimus

PILNAS VARDAS.

leidimą gavusio asmens pareigos

Parašas

Rekultivavimo darbų įgyvendinimo terminas
ir jų įgyvendinimo žymą
nenie (akto numeris ir data)

Ženklas iš
scheniya arba leidimo pratęsimas,
sprendimus

Prašymas Nr.4
įPagrindinės nuostatos
dėl melioracijos, išvežimo,
išsaugojimas ir racionalus naudojimas
derlingas dirvožemio sluoksnis

Patvirtinu

pirmininkas (pavaduotojas)

Nuolatinė komisija už

melioracijos

_____________________________

(Rusijos Federacijos subjekto rajonas (miestas))

M.P.

Sugrąžintos žemės priėmimo ir perdavimo aktas
Rekomenduojamas)

"___" ___________199______________________________________________________________________

sudarymo vieta: mes. daiktas, žemės paskirtis ir kt.)

Darbo komisija sudaroma pirmininko įsakymu
Nuolatinės melioracijos komisijos (rajonas, miestas, Rusijos Federacijos subjektas) (pavaduotojas)

iš "_______" _______________ 199___ Nr. _______________ susideda iš:

Pirmininkas __________________________________________________________________

Komisijos nariai:____________________________________________________________________

(Pavardė, vardas ir pavardė, pareigos ir darbo vieta)

dalyvaujant (juridinio asmens (piliečio), kuris pristato (ir
šeimininkas) žemė, melioraciją vykdantys rangovai

suardytos žemės, projektavimo organizacijų specialistai, ekspertai ir kt.):

_______________________________________________________________________________

(Pavardė, vardas ir pavardė, pareigos ir darbo vieta (gyvenamoji),

_______________________________________________________________________________

kaip kas dalyvauja)

1. Peržiūrėjo pateiktą medžiagą ir dokumentus:

_______________________________________________________________________________

(išvardykite ir nurodykite, kada ir kas juos parengė, patvirtino, išdavė)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. Natūra išnagrinėjo atgautą plotą po to

_______________________________________________________________________________

(darbų, susijusių su dirvožemio dangos pažeidimu, tipai)

ir atliko reikiamus kontrolinius matavimus ir matavimus:

_______________________________________________________________________________

(rekultivuojamo ploto plotas, panaudoto derlingo storis

_______________________________________________________________________________

dirvožemio sluoksnis ir kt.)

3. Nustatyta, kad laikotarpiu nuo __________________ 199___ iki _____________ 199___

atlikti šie darbai: __________________________________________________________

(darbų tipai, apimtys ir kaina:

_______________________________________________________________________________

planavimas, melioracija, antierozija, šalinimas ir pritaikymas

_______________________________________________________________________________

derlingas dirvožemio sluoksnis ir potencialiai derlingos uolienos, nurodant

_______________________________________________________________________________

plotas ir jo storis, miško želdiniai ir kt.)

Visi darbai buvo atlikti pagal patvirtintą projektą
medžiagos ___________________________________________________________________________________

(jei taikoma leidžianti nukrypti nuostata, nurodykite dėl kokių priežasčių, su kuo ir

_______________________________________________________________________________

kai buvo susitarta dėl leidžiamų nukrypti leidžiančių nuostatų)

ir tinkamas ________ hektaro ploto melioruotas sklypas (netinka
su priežastimis) naudoti __________________________________________________

(žemės ūkyje - pagal tipą

_______________________________________________________________________________

žemė, reljefo sąlygos, mechanizuoto apdorojimo galimybės,

_____________________________________________________________________________

tinkamumas auginti žemės ūkio kultūras ir indikacija

_____________________________________________________________________________

dirvožemio derlingumo atkūrimo laikotarpis; miškų ūkio paskirties – pagal

_____________________________________________________________________________

miško želdinių tipai; po rezervuaru – žuvininkystė, vandentvarka,

_____________________________________________________________________________

drėkinimui, kompleksiniam naudojimui ir pan.; statomas -

_____________________________________________________________________________

gyvenamasis, pramoninis ir kt.; rekreacijai, aplinkosaugai,

_____________________________________________________________________________

sanitariniais tikslais).

4. Darbo komisija nusprendė:

a) priimti (iš dalies arba visiškai) rekultivuotą žemę
kurių plotas yra ______ hektarų, vėliau juos perkeliant į _________________________________________

(teisės pavadinimas

_______________________________________________________________________________

asmenys, pavardė I.O. pilietis)

į_______________________________________________________________________________________

(turtas, nuoma ir kt.)

tolesniam naudojimui pagal _______________________________________________________

(specialus tikslas);

_______________________________________________________________________________

b) atidėti atgautos žemės (visos ar dalies) priėmimą
nurodant priežastis (trūkumus) ir nustatant terminą jiems pašalinti;

c) atidėti dirvožemio derlingumo atkūrimą arba pateikti pasiūlymą
keičiant melioracijos projekte numatytą žemių tikslinę paskirtį
(su priežastimis).

Atgautos žemės priėmimo ir perdavimo aktas surašytas trimis egzemplioriais
ir gavus Nuolatinės komisijos pirmininko (pavaduotojo) pritarimą už
melioracija:

1 egzempliorius. lieka Nuolatinės komisijos globoje;

2 egzempliorius. siunčiama pateikusiam juridiniam ar fiziniam asmeniui

sugrąžintas plotas

3 egzempliorius. išsiųstas juridiniam ar fiziniam asmeniui, kuriam

sugrąžintas plotas.

Darbo komisijos pirmininkas (parašas) (Pavardė, vardas)

Darbo komisijos nariai: (parašas) (Pavardė, vardas ir pavardė)

Prašymas Nr.5
įPagrindinės nuostatos
dėl melioracijos, išvežimo,
išsaugojimas ir racionalus naudojimas
derlingas dirvožemio sluoksnis

Forma Nr. 2-tp (melioracija)

____________________________

Patvirtinta nutarimu

Rusijos Goskomstatas

94-07-12 Nr.103

Metinis

Ataskaita apie melioraciją, išvežimą ir naudojimą
derlingas dirvožemio sluoksnis
19____
G .

eilutės numeris

Rodiklių pavadinimas

Iš viso

Įskaitant

plėtojant naudingųjų iškasenų telkinius, juos apdorojant ir tiriant geologinius tyrimus

durpių gavyboje

statybos metu

Žemės pažeidimų buvimas 199-01-01__. Iš viso _________

įskaitant išdirbtą ____________už ataskaitinius 199__ metus

Sugadinta žemė – iš viso ___________

įskaitant išdirbtą ____________

Atgauta žemė -

Iš viso ____________________

įskaitant žemiau:

dirvožemis ___________________

kitos žemės ūkio

žemė ____________________

miško plantacijos ________________

vandens telkiniai ir kitos paskirties _____________

Sutrikdytų žemių prieinamumas 199.01.01___ iš viso (01+03+05 eilutės) _______________

įskaitant išdirbtą

(02+04+05 eilutės) _______________

II skyrius

eilutės numeris

Rodiklių pavadinimas

Iš viso

Sandėliuojamo derlingo dirvožemio sluoksnio buvimas 199-01-01___.

tūkstančių kubinių metrų m – iš viso __________________________________________________________________

Už ataskaitinius 199__ metus

Pašalintas derlingas dirvožemio sluoksnis:

hektarų _________________________________________________________________________

tūkstančių kubinių metrų m _________________________________________________________________

Naudojamas derlingas dirvožemio sluoksnis tūkstantis kubinių metrų. m_________________________________

įskaitant:

melioracijos ________________________________________________

nederlingų žemių gerinimas ________________________________________

kitiems tikslams _________________________________________________________________

Pagerintos nederlingos žemės su pašalintu derlingu dirvožemio sluoksniu, taikomi Pagrindinių melioracijos, pašalinimo nuostatų tikslais,
derlingo dirvožemio sluoksnio išsaugojimas ir racionalus naudojimas

1. sutrikdytos žemės- žemes, kurios prarado savo ekonominės vertės arba yra neigiamo poveikio aplinkai šaltinis, susijęs su dirvožemio dangos, hidrologinio režimo pažeidimu ir technogeninio reljefo susidarymu dėl gamybinės veiklos.

2. Melioracijos- darbų kompleksas, skirtas atkurti pažeistų žemių našumą ir ekonominę vertę, taip pat pagerinti aplinkos sąlygas.

3. Suardytų žemių inventorizacija- pažeistų žemių identifikavimas gamtoje, apskaita ir kartografavimas, nustatant jų plotus ir kokybinę būklę.

4. Žmogaus sukurtas reljefas- reljefas, sukurtas dėl gamybinės veiklos.

5. Melioracijos kryptis- suardytų žemių atkūrimas pagal konkrečią paskirtį.

6. Žemės ūkio melioracijos kryptis- Žemės ūkio paskirties žemės kūrimas pažeistose žemėse.

7. Miškininkystės kryptis melioracija- Įvairių tipų miško želdinių kūrimas pažeistose žemėse.

8. Melioracijos vandentvarkos kryptis- įvairios paskirties rezervuarų technogeninio reljefo sukūrimas įdubose.

9. Rekreacinė melioracijos kryptis- Poilsio objektų kūrimas pažeistose žemėse.

10. Melioracijos aplinkosauginė kryptis- Suardytų žemių sutvarkymas, tinkamas naudoti aplinkosaugos tikslais.

11. Sanitarinė ir higieninė melioracijos kryptis- biologinis ar techninis neigiamą poveikį aplinkai darančių pažeistų žemių, kurių rekultivavimas naudoti krašto ūkyje nėra ekonomiškai efektyvus, išsaugojimas.

12. Melioracijos statybos kryptis- suardytų žemių sutvarkymas į tinkamą pramoninei, civilinei ir kitai statybai.

13. Įžeminimas- derlingo dirvožemio sluoksnio ir galimai derlingų uolienų pašalinimo, transportavimo ir įterpimo nederlingose ​​žemėse darbų kompleksas, siekiant juos pagerinti.

14. Melioracijos įrenginys- suardyta žemė, kuriai taikoma melioracija.

15. Melioracijos techninis etapas (techninė melioracija)- melioracijos etapas, įskaitant jų paruošimą tolesniam tiksliniam naudojimui šalies ūkyje.

16. Biologinis melioracijos etapas (biologinė melioracija)- melioracijos etapas, įskaitant jų derlingumo atkūrimo priemones, atliktas po techninės melioracijos.

17. Perkrauti akmenis (perkrauti)- uolienos, dengiančios ir apgaubiančios mineralą, iškasamos ir perkeliamos kasant atviroje duobėje.

18. Melioracijos sluoksnis- melioracijos metu dirbtinai sukurtas sluoksnis, turintis augalų augimui palankias savybes.

19. derlingas dirvožemio sluoksnis- viršutinė humusinė dirvožemio profilio dalis, turinti augalams palankias chemines, fizines ir agrochemines savybes.

20. Potencialiai derlingas dirvožemio sluoksnis- apatinė dirvožemio profilio dalis, kuri turi palankias fizines, chemines ir ribotas agrochemines savybes augalams augti.

21. Potencialiai vaisingos veislės- uolienos, pagal savybių parametrus, sutampančius su potencialiai derlingu dirvožemio sluoksniu.

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018 m. liepos 10 d. dekretu Nr. 800 buvo patvirtintos Melioracijos ir konservavimo taisyklės (įsigaliojo 2018 m. liepos 20 d.; toliau – Taisyklės) ir panaikinti du ankstesni melioracijos potvarkiai. ir išsaugojimas. Apsvarstykite pagrindines naujoves ir jų skirtumus nuo anksčiau nustatytų reikalavimų.

Ir pirmiausia pažymime, kad „senasis“ Dekretas Nr. 140 numatė būtinybę parengti pagrindines melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo nuostatas (toliau – Pagrindinės nuostatos), kurios buvo vėliau vienu metu patvirtino dvi institucijos - Rusijos gamtos išteklių ministerija ir Roskomzem. Atitinkamai, dėl nutarimo Nr.140 panaikinimo savo aktualumo netenka ir Pagrindinės nuostatos, o pati melioracijos tvarka dabar yra nustatyta Taisyklėmis.

Pagrindinių reikalavimų patikslinimas

Pirmieji pastebimi skirtumai yra pačių sąvokų turinyje. Pavyzdžiui, „melioracijos“ sąvoka buvo išplėsta:

ŽODYNAS

Melioracijos— priemonės, skirtos užkirsti kelią žemės degradacijai ir (ar) atkurti jos derlingumą, sudarant žemę į tinkamą naudoti pagal paskirtį ir leistiną naudojimą, t. likviduojant dirvožemio taršos padarinius, atkuriant derlingą dirvožemio sluoksnį ir sukuriant apsauginius miško želdinius (Taisyklių 2 p.).

Kaip matote, tai, kas anksčiau buvo vadinama aplinkos sąlygų gerinimu, dabar yra žemės degradacijos prevencija. Užuot išvardinus atskiras melioracijos sritis iš GOST 17.5.1.02-85 „Gamtos apsauga. Žemė. Sutriuškintų melioracijos žemių klasifikavimas“ tiesiog reiškia žemės suteikimą į tinkamą naudoti pagal paskirtį ir leistiną naudojimą. Melioracijos sąvoka apima ir taršos padarinių likvidavimą, neatsižvelgiant į jos kilmę – natūralią (vulkaninis veiksmas, vietinės geocheminės provincijos ir anomalijos prie laukų) ar antropogeninės (naftos išsiliejimas, kaupimasis). sunkieji metalai ir organiniai teršalai dėl antropogeninės įtakos).

Sąvoka „potencialiai derlingas dirvožemio sluoksnis“ išnyko, o tai paaiškinama galimybe suklaidinti dėl panašumo su „potencialiai derlingų uolienų“ apibrėžimu iš GOST 17.5.1.03-86 „Gamtos apsauga. Žemė. Biologinei melioracijai skirtų užtvankų ir atitvarų uolienų klasifikacija“.

Sąvoka „sutrikdytos žemės“ dabar yra neatsiejamai susijusi su sąvoka „žemės degradacija“ (Taisyklių 2 punktas):

. sutrikdytos žemės— žemes, kurių degradacija tapo neįmanoma naudoti pagal paskirtį ir pagal leistiną paskirtį;

. žemės degradacija— dėl to pablogėja žemės kokybė Neigiama įtakaūkinė ir (ar) kita veikla, gamtiniai ir (ar) antropogeniniai veiksniai.

Asmuo, įpareigotas parengti melioracijos (konservavimo) projektą ir vykdyti melioracijos (konservavimo) priemones, yra asmuo, kurio veikla nulėmė žemės degradaciją, o nesant informacijos apie tokį asmenį – savininkas, nuomininkas. , žemės naudotojas, žemės savininkas, įgaliota institucija (pirmas pav.). Taigi dabar rekultivuoti privaloma neatsižvelgiant į subjekto, kurio teritorijoje buvo nustatytas žemės pablogėjimas, nuosavybės teisės statusą ir nepaisant įrodyto ryšio tarp sukėlėjo ir nustatyto žemės degradacijos fakto buvimo.

Pagrindinis žemės degradacijos buvimo kriterijus yra aplinkos kokybės standartų pažeidimas, kurie apima atskirų jo komponentų – oro, vandens, dirvožemio – standartus pagal MPC sanitarinį ir epidemiologinį rodiklį (1 lentelė). Taip pat būtina suprasti, kad šiandien nėra taikomų privalomų kokybės standartų, išskyrus tuos, kuriuos patvirtino Rospotrebnadzor ir Rusijos žemės ūkio ministerija.

Rusijos Federacijos Vyriausybė 1994 m. vasario 23 d. N 140 „Dėl melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo“ apibrėžia bendruosius reikalavimus Rusijos Federacijai atliekant darbus, susijusius su dirvožemio dangos trikdymu. ir melioracija, ir yra privalomi naudoti visiems juridiniams asmenims, pareigūnams ir fiziniams asmenims, įskaitant užsienio juridinius ir fizinius asmenis.

Rodiklių pavadinimas

plėtojant naudingųjų iškasenų telkinius, juos apdorojant ir atliekant geologinės žvalgybos darbus

durpių gavyboje

Sutrikusių žemių buvimas

įskaitant baigtą...

Žemės sujauktos - iš viso..

įskaitant baigtą...

Atgauta žemė -

Iš viso................

kita žemės ūkio paskirties žemė................

rezervuarams ir kitiems tikslams...

Sutrikusių žemių buvimas

(01 + 03 + 05 eilutės) ...

Rodiklių pavadinimas

Sandėliuojamo derlingo dirvožemio sluoksnio buvimas ant

01/01/199__ tūkst.kub.m m – iš viso.

Už ataskaitinius 199__ metus

Pašalintas derlingas dirvožemio sluoksnis:

Naudojamas derlingas sluoksnis

dirvožemio tūkstančiai kubinių metrų m.................

melioracijos..............

nederlingos žemės gerinimas.

kitiems tikslams ..............

Pagerintos nederlingos žemės su pašalintu derlingu dirvožemio sluoksniu,

hektarų ..........................

Sandėliuojamo derlingo dirvožemio sluoksnio buvimas

199 01 01__ tūkst.kub.m m

(12 + 14 + 15 eilutės) ..............

Įskaitant

"____" _____________ 19__ vadovas ____________ _______________________________________ (rangovo pavardė ir telefono numeris)

Teismų praktika ir teisės aktai – Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerijos įsakymas N 525, Roskomzem N 67, 1995 m. gruodžio 22 d., Dėl pagrindinių nuostatų dėl melioracijos, pašalinimo, išsaugojimo ir derlingo dirvožemio sluoksnio racionalaus naudojimo patvirtinimo.

Tuo pačiu metu, vadovaujantis Pagrindinėmis Melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio pašalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo nuostatomis, patvirtintomis bendru Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių ministerijos ir Rusijos Federacijos komiteto įsakymu. Rusijos Federacija dėl žemės išteklių ir žemėtvarkos 1995 m. gruodžio 22 d. Nr. N 525/67, suderinta su Rusijos žemės ūkio ministerija, Rusijos ūkio ministerija, Rusijos finansų ministerija, Rusijos Roskomnedra ir valstybine statistika Rusijos komitetas ir įregistruotas Rusijos teisingumo ministerijoje 1996 m. liepos 29 d. N 1136, suardytų žemių melioracija vykdoma siekiant atkurti žemės ūkio, miškų ūkio, vandentvarkos, statybos, rekreacinius, aplinkosaugos ir sveikatos gerinimo tikslus.


I. Bendrosios nuostatos


IV. Suardytų žemių apskaita







SĄVOKOS IR APIBRĖŽIMAI, vartojami vykdant pagrindines melioracijos, pašalinimo, išsaugojimo ir derlingo dirvožemio sluoksnio naudojimo nuostatas.
I. Bendrosios nuostatos
II. Leidimų atlikti darbus ūkyje, susijusius su dirvožemio dangos pažeidimu, išdavimo tvarka
III. Sugrąžintos žemės priėmimo ir perdavimo tvarka
IV. Suardytų žemių apskaita
V. Melioracijos kontrolė ir atsakomybė už melioracijos įsipareigojimų nevykdymą
Derlingo dirvožemio sluoksnio melioracijos, šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
Derlingo dirvožemio sluoksnio melioracijos, šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
Derlingo dirvožemio sluoksnio melioracijos, šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
Derlingo dirvožemio sluoksnio melioracijos, šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
Melioracijos, derlingo dirvožemio sluoksnio šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
Derlingo dirvožemio sluoksnio melioracijos, šalinimo, išsaugojimo ir racionalaus naudojimo pagrindinių nuostatų priedas Nr.
SĄVOKOS IR APIBRĖŽIMAI, vartojami vykdant pagrindines melioracijos, pašalinimo, išsaugojimo ir derlingo dirvožemio sluoksnio naudojimo nuostatas.