11.23 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse care este responsabil. GR.Cards rezolvă problema

În materialele acestui articol vom descrie în detaliu care este amenda pentru un tahograf conform art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative este prevăzut acum și ce se va schimba în noiembrie 2019. Să atingem întrebarea câte încălcări sunt pe cărțile șoferului și de unde provin. În plus, vom oferi un algoritm detaliat pentru „lucrarea la erori”. Cu alte cuvinte, vă vom spune cum să scăpați de încălcările regimurilor de muncă și odihnă și să vă asigurați că acestea nu vă deranjează pe viitor.

În primul rând, este de remarcat faptul că există două tipuri de încălcări ale tahografului. De altfel, procedura penalizării este reglementată de art. 11.23 Cod Administrativ. Acest articol Codul este în două părți. Primul, - definește sancțiuni pentru absența sau utilizarea echipamentelor nelegitime. Al doilea, - atrage șoferi pentru încălcări ale regimurilor de muncă și odihnă. În consecință, pentru oricare dintre ele se poate obține o amendă pentru un tahograf. Cu toate acestea, dacă pentru prima parte este scris un singur protocol, atunci pentru a doua parte a 11.23 din Codul de contravenție, puteți prinde mai multe amenzi simultan din mers. Nu crezi? Acum poți câte încălcări pe cardul tău!

LEGEA - amendă pentru un tahograf conform 11.23 din Codul contravențiilor administrative

În general, aceasta este pentru cei care nu ne cred pe cuvânt - citiți legea! Conținutul a fost preluat dintr-o sursă deschisă - versiunea actuală a Codului contravențiilor administrative Federația Rusă. Apropo, puteți verifica aceste informații, de exemplu, pe site-ul ConsultantPlus. Deci, cităm textual:

Articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative– Management vehicul sau eliberarea pe linia unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără mijloace tehnice controlul, încălcarea de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul mărfurilor și (sau) pasagerilor, a regimului de muncă și odihnă.

Partea 1, articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative. Conducerea unui vehicul sau lansarea unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și odihna șoferului a vehiculului (denumit în continuare tahograf), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și cu o nefuncționare (blocata, modificată sau defectuoasă) sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după ce vehiculul a fost pus în linie, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, corectarea , modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) - presupune acoperire administrativ amenzi pentru cetățeni la rata de ; pe oficiali - de la cinci mii la zece mii de ruble.

Partea 2, articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative.Încălcare persoana care conduce vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri, înființat regimul muncii si odihnei – atrage dupa sine impunerea o amendă administrativă în cuantum de la o mie la trei mii de ruble.

Acum - o amendă pentru un tahograf în conformitate cu 11.23 din Codul contravențiilor administrative

Pentru a înțelege în detaliu amploarea tragediei, este necesar să realizați diferența!.. Prin urmare, să aruncăm o privire mai atentă la care sunt amenzile pentru tahograf acum.

Acum - Fără tahograf sau cu un dispozitiv defect

Asa de, până acum pentru dispozitiv lipsă sau defect poate aduce conducătorul auto și funcționarul la răspundere administrativă. De exemplu, un mecanic, director, inginer șef, în general, depinde de cine este responsabil. Numiți, desigur, din ordinul întreprinderii.

În plus, în prima versiune, dpentru sofer bine pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative se ridică acum doar la 1-3 mii de ruble . Conform celui de-al doilea program, pentru oficial amenda pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative este acum 5-10 mii de ruble . Tot!

Cu alte cuvinte, pentru a implica un antreprenor individual sau o entitate juridică prin scrierea unei amenzi pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 acum - este interzis! Dintr-un motiv simplu, pentru că Nu există astfel de sancțiuni!

Ctrl+Enter.

Acum - Nerespectarea Programului de lucru și odihnă

Există un paradox aici! Acum doar șoferul poate fi pedepsit pentru încălcarea regimului de muncă și odihnă. În plus, amenda pentru tahograf în temeiul părții 2 a art. 11.23, în acest caz va fi la fel 1-3 mii de ruble . În același timp, oficialul se dovedește a fi complet în afara afacerii și este imposibil să-l atragi. În plus, cererea de la un antreprenor individual sau o persoană juridică este din nou zero! În general - „frumusețe”!Și acum, să ne uităm la ce ne așteaptă în viitorul apropiat.

Nou

Asa de, 18 iulie 2019 a fost acceptat Duma de Statși a aprobat în a treia, ultima lectură, un proiect de lege care înăsprește sancțiunile în domeniul utilizării tahografului. Acest document aprobat de Consiliul Federației din 23 iulie 2019. În plus, președintele a semnat deja această lege pe 26 iulie 2019. Și mai mult, documentul este chiar publicat într-o sursă oficială” ziar rusesc”, Nr. 166, 31 iulie 2019. Se numeste asa: legea federală din 26 iulie 2019 N 216-FZ „Cu privire la modificările la Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative”.

În cele din urmă, din 01 noiembrie 2019 an intră în vigoare o nouă penalizare pentru tahograf conform art. 11.23 Codul administrativ al Federației Ruse. Apropo, pentru cei care nu cred, puteți verifica din nou aceste informații pe site-ul ConsultantPlus. Ei bine, oferim o scurtă prezentare generală a inovațiilor.

Va deveni - Fără tahograf sau cu un dispozitiv defect conform părții 1

Schimbări:

• Pentru șoferi 3-5 mii de ruble. Cu toate acestea, vă reamintim că au existat 1-3 mii de ruble. Aproape dublat!
• Acum luați în considerare opțiunea pentru oficiali- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 din Codul de contraventie va fi acum 7-10 mii de ruble. Cu toate acestea, amintiți-vă că au existat 5-10 mii de ruble. Dimensiunea minimă a crescut cu două mii de ruble, adică nu au fost prea strânse.

Nou:

• Pentru IP- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 din Codul de contraventie va fi acum 15-25 mii de ruble . Cu toate acestea, vă reamintim să atragi antreprenori individuali la responsabilitatea administrativă era imposibil!
• Acum să ne uităm la entitati legale- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 1 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative vor fi 20-50 de mii de ruble. Cu toate acestea, să ne amintim - mai devreme pentru a aduce persoanele juridice la responsabilitatea administrativă era si imposibil!

De fapt, cuantumul penalităților s-a apropiat de costul echipamentului în sine. Cu siguranță, acum va fi mai ieftin să păstrezi dispozitivele în ordine decât să plătești pentru protocoale.

În plus:

În plus, pe lângă amenzi, prevede și posibilitatea suspendării activităților timp de până la 90 de zile . Și asta este deja foarte Se poate dovedi un simplu serios!

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.

Va deveni - Nerespectarea Programului de muncă și odihnă din partea 2

Schimbări:

• Per șofer de la 1,5 mii la 2 mii ruble. Cu toate acestea, vă reamintim că înainte era 1-3 mii de ruble. Cu alte cuvinte, minimul a fost majorat cu 500 de ruble, iar maximul a fost redus cu 1.000 de ruble.

Nou:

• Acum pentru oficiali- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative vor fi de la 7 mii la 10 mii ruble. Cu toate acestea, să ne amintim - mai devreme pentru a aduce un funcționar la răspundere administrativă - era imposibil!
• Pentru IP- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul de contraventie va fi acum de la 15 mii la 25 mii ruble. Ne amintim - mai devreme pentru a aduce un antreprenor individual la responsabilitate administrativă - era si imposibil!
• Bine si pentru persoane juridice- o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul de contraventie va fi acum de la 20 mii la 50 mii ruble. Nu a fost acolo înainte prevăzută o astfel de posibilitate.

impresionant, nu-i asa? În general, modul de lucru și odihnă este acum CHIAR foarte O problema mare! Nu inteleg de ce? Noi spunem…

De ce este bine tahograful acum o mare problemă?

Deci, cum se realizează acum monitorizarea respectării regimului de muncă și odihnă a șoferilor? În nici un caz…Șoferii nu aveau nevoie de el, iar întreprinderile cu atât mai mult! Totuși, nici inspectorii nu au intrat prea mult în această problemă, pentru că amenzile sunt mici. Care este rezultatul? Este suficient să te uiți la cardul oricărui șofer și să vezi câte încălcări sunt. Pentru fiecare puteți primi o amendă pentru un tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul de contraventie este un regim de munca si odihna.

În general, dacă înmulți chiar și cu suma minimă a pedepsei, primești Zeci de mii ruble! Nu crezi? Poti! Doar luați datele de pe orice card de șofer care operează în mod regulat zboruri și vedeți - este gratuit. Deci, dacă valoarea acestor încălcări este suplimentată cu amenzi pentru un funcționar, atunci obținem costul unei mașini bune din clasa economică importată. Și dacă adăugăm amenzi la întreprindere, atunci acesta va fi prețul unei case decente imediat MKAD ohm. Asa de - pentru FIECARE șofer! Pune totul laolaltă și nervii chiar și ai celui mai persistent lider nu vor rezista.

Când citești acest material, este greu să crezi în astfel de cifre. Cu toate acestea, avem destul de multă experiență în domeniul tahografiei și înțelegem perfect despre ce vorbim. În plus, teancurile de carduri de șofer trec zilnic prin biroul nostru. Le arătăm în mod regulat transportatorilor că amenda pentru un tahograf conform părții 2 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative, aceasta este una dintre cele mai frecvente încălcări. Nu-mi pasă!În esență, numai o persoană din o sută este interesat de ceea ce se întâmplă cu adevărat pe harta lui și lucrează la bug-uri. Și apoi după decolare pentru o duzină de amenzi deodată. În cele mai multe cazuri, șoferii pur și simplu înmulțesc încălcările de două sau trei ori pe zi și nu știu ce „ Cal troian ” plimbă-te cu ei.

De ce atâtea încălcări?

Deci, acum să vă spunem de unde provine amenda pentru tahograf conform art. 11.23 Cod Administrativ. Experiența profesională arată următoarele... Subiectul este nou pentru Rusia, sunt puțini specialiști, nimeni nu vrea să studieze - în general? totul este ca de obicei! Problema principală este lipsa de cunoștințe speciale și lipsa unui control adecvat de către persoane responsabileîntreprinderilor.

În primul rând. Instalarea incorectă a tahografului în sine are ca rezultat un număr mare de erori în citirile acestuia. Din această cauză apar încălcări pe carduri și calibrarea echipamentului zboară. În plus, o mare parte a transportatorilor încă utilizează în mod deliberat tahografe nelegitime.

În al doilea rând. Aproximativ 90% din încălcările de pe cardurile de șofer sunt neglijențe banale! Cu alte cuvinte, aceasta este pur și simplu o utilizare greșită a tahografului. Este rar ca vreunul dintre drivere să citească cel puțin o dată instrucțiunile pentru dispozitiv. Butoanele sunt apăsate la întâmplare, dacă doar tahograful nu mai emite bipurile. În plus, aproape nimeni nu analizează datele de pe card. În consecință, șoferii nu văd aceste încălcări, ceea ce înseamnă că nu are rost să vorbim despre „lucrarea la greșeli”. De aceea, amenda pentru tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative apare rapid și se înmulțește intens pe cardurile de tahograf.

Cel mai bun preț și caracteristici!

Vă recomandăm să aruncați o privire mai atentă la acest dispozitiv relativ ieftin, dar foarte util. Aceasta este cea mai buna afacere pe piață în ceea ce privește costul, funcționalitatea și fiabilitatea. Livrare în Federația Rusă și CSI în orice mod, convenabil pentru dvs.!

De la apariția tahografelor digitale, astfel de echipamente ar trebui să fie în arsenalul fiecărui șofer, precum și un set de șurubelnițe, siguranțe și chei. De fapt, este un mic ajutor pentru cardul de sofer, trebuie sa fie in moment dificil va fi de folos tie si colegilor tai!

La ce altceva să te aștepți?

La început, au existat multe indignări cu privire la introducerea tahografelor în Federația Rusă. Valul de indignare continuă însă și acum, pentru că toate tipurile de vehicule rămase sunt planificate pentru echipare. Și totuși - la ce ne putem aștepta până la urmă? Pentru a răspunde la această întrebare, să vedem de unde vine... Din Europa! Cum merg lucrurile cu tahografele acolo acum? Instalat de toată lumea, chiar și de șoferii de taxi. Inspecția este echipată cu cititoare și programe de control. Puțini oameni se mai uită la imprimate. Este suficient să luați un card, să citiți datele și toate încălcările „pe față” pot fi trimise la imprimantă. Așa va fi!

Lucrările active au început deja și se desfășoară pentru îmbunătățirea calificărilor inspectorilor. Recomandările și explicațiile vin în mod regulat la locurile despre cum să scrieți corect o amendă pentru un tahograf în conformitate cu părțile 1 și partea 2 din art. 11.23 Cod Administrativ. Din ce în ce mai mult, poliția rutieră face licitații pentru achiziționarea de cititoare electronice informatii pentru verificarea cardurilor si tahografelor. În consecință, nivelul de pregătire al autorităților de reglementare va crește în curând și vor exista mai multe protocoale. Ei bine, noile amenzi le vor stimula doar „interesul” și dorința de a învăța.

Utilizarea tahografelor în practică și-a dovedit de mult eficiența ridicată. Chiar și în Rusia, există rezultate pozitive, în ciuda faptului că nivelul de implicare a transportatorilor în acest proces este la un nivel extrem de scăzut. De aceea subiectul nu se va stinge! În general, rezistență este inutilă!

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.

Ce e de făcut acum?

Citiți cu atenție Ordinul Nr.15 al Ministerului Transporturilor. Trebuie să obțineți cel puțin o înțelegere generală a cerințelor pentru regimurile de muncă și odihnă ale șoferului. Această cunoaștere va face posibilă înțelegerea cauzelor încălcărilor de pe cardul șoferului și, de asemenea, va indica ce indicatori ar trebui să se străduiască. Fără a studia ordinul nr. 15, începeți să luptați împotriva încălcărilor nu există nici un punct! Cum ai de gând să lucrezi dacă NU știi cum ar trebui să fie corect?!

Amploarea tragediei

Dacă nu ați efectuat niciodată o astfel de muncă la întreprindere, în primul rând, trebuie să faceți o analiză inițială a situației și să evaluați amploarea reală a tragediei. Ulterior, pentru a înțelege unde se mișcă munca, va fi foarte necesară o comparație cu statisticile inițiale. Deci, pentru a urmări încălcările regimului de muncă și odihnă ale șoferilor pe baza citirilor tahografului, există doar doua variante– manual din imprimări sau folosind .

Căutarea defecțiunilor în modurile de lucru și restul șoferilor folosind benzi este o muncă destul de obositoare și migăloasă. Cu adevărat, desigur, dar dificil, mai ales în stadiul inițial. Va trebui să faceți în mod regulat tipăriri, să scrieți valorile într-un caiet sau să introduceți foaie de calculși calculați scorurile. De asemenea, este necesară o cunoaștere clară a legilor, ordinelor și abilități de citire fluentă a caracterelor tipărite de tahograf. Cu toate acestea, nu trebuie să vă fie frică, la început va fi dificil și apoi vă obișnuiți. Totul vine cu experiență! Minus aceasta metoda este doar că probabilitatea de a rata ceva important încă rămâne. Pentru a stăpâni această problemă, următoarele articole ale blogului nostru „” și „“ îți vor fi utile. Aflați - acest lucru vă va permite să evitați o amendă pentru un tahograf conform art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative în viitor.

Pentru a simplifica semnificativ sarcina, puteți utiliza programe speciale. Mult mai convenabil! Am introdus cardul șoferului în, am citit datele - gata! Toate încălcările sunt imediat vizibile, cazuri pentru 1 minut. Mai mult decât atât, nu este necesar să poți citi tipăritele și să înveți legile în acest caz - computerul însuși va spune totul. În plus, programul o va face mult mai rapid și, cel mai important, nu va rata nimic. Vestea proastă este că există servicii gratuite pentru a face acest tip de muncă. pur si simplu nu! Vă sugerăm utilizarea, o recenzie detaliată poate fi găsită în articolul „“. Acesta este un serviciu profesional, ieftin și, cel mai important, - nu are egal!

GR.Cards rezolvă problema

Una dintre cele mai simple și mai ieftine opțiuni este un serviciu de decriptare a datelor de pe cardul șoferului. Carduri GR. Pentru a lucra cu încălcări ale regimurilor de muncă și odihnă pentru șoferi, veți avea nevoie de modulul „ LEGE„. Costul serviciului pur simbolic, iar funcționalitatea pentru efectuarea de analize este realizată foarte profesional. În plus, există o perioadă demo gratuită. timp de 14 zile din momentul primei lecturi, iar acest lucru este deja suficient pentru a evalua în mod obiectiv situația și a evalua funcționarea aplicației. În general, să începeți în program și să învățați cum să încărcați informații de pe carduri. În articolul „” am luat în considerare în detaliu moduri posibile, așa că nu o vom repeta aici.

După încărcarea informațiilor în serviciu, veți primi imediat un tabel detaliat cu date despre „erori” individual pentru fiecare șofer. Programul va indica perioada încălcării, va afișa norma comenzii, valorile admisibile și efective ale indicatorilor regimurilor de muncă și odihnă ale șoferilor. În plus, este oferită o explicație detaliată și de înțeles pentru fiecare articol. În general, acolo toate pentru a evalua situaţia şi începe depanarea! Amintiți-vă că pentru fiecare încălcare puteți primi o amendă pentru tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 Cod Administrativ.

Așadar, informațiile primite trebuie analizate cu atenție și ar trebui compilată o listă cu erori tipice ale driverului. După aceea, este necesar să aduni personal și să explici în detaliu cum să lucrezi cu tahograful și ce să faci greșit. Oamenii trebuie învățați! Pentru cei care nu își pot da seama singuri și își pregătesc un program de formare a șoferilor, ne puteți contacta. Oferim astfel de servicii de la distanță, dar pe. În general, dacă o astfel de profilaxie este efectuată în decurs de 1-2 luni, majoritatea încălcărilor vor dispărea! În plus, personalul trebuie să fie interesat. Este necesar să explici clar ce să scapi de această problemă nu va funcționa! Pentru un șofer modern foarte important cunoașteți și să puteți utiliza corect tahograful! În caz contrar - o amendă pentru tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative și problemele cu orice angajator sunt garantate!...

Prostii

Practica zilnică a muncii noastre arată că majoritatea încălcărilor de pe cardurile șoferilor, aproximativ 90%, nu este în niciun caz cauzată de regimul muncii și odihnei, ci de o neglijență banală! În primul rând, pur și simplu nu folosesc corect tahograful. Trebuie să înceapă să acorde mai multă atenție etichetelor de pe dispozitiv, semnalelor și avertismentelor acestuia. Apropo, am luat în considerare erorile tipice ale driverului în articolul nostru de blog „“. Suplimentăm în mod regulat materialul cu noi recomandări, așa că luați notă și lecții periodic personalului. Și pentru a-i motiva pe șoferi să facă ceea ce trebuie, trebuie doar să afișați o listă cu încălcările actuale pe hărțile lor. În plus, va fi util să se calculeze costul plătit pentru fiecare angajat dacă acesta aduce „mâine” o amendă pentru un tahograf conform partea 2 Artă. 11.23 Cod Administrativ. Mai mult, contează pentru fiecare încălcare și valoare totală de către șofer, oficial și companie. bifat - stimul bun!

Program de calcul greșit - amendă pentru tahograf conform 11.23 din Codul contravențiilor administrative

Deci, după ce reușiți să scăpați de greșelile banale, vor rămâne doar încălcări reale ale regimurilor de muncă și odihnă ale șoferilor dvs. Acum este necesar să se adună un consiliu de funcționari din întreprindere și să se analizeze cu atenție schimbările în muncă. Este important să se stabilească programul în așa fel încât să se evite complet apariția unor astfel de înregistrări pe cardurile de șofer. Trebuie să înțelegeți următoarele! Se poate dovedi că șoferul va aduce o amendă pentru tahograf în conformitate cu partea 2 a art. 11:23 și, în același timp, el nu se va face vinovat de o asemenea încălcare. Să presupunem că această împrejurare a apărut ca urmare a unei greșeli de calcul a programului stabilit la întreprinderea însăși. Dacă o persoană este pedepsită sau chiar concediată, șoferul poate lua legătura cu Rostrud și poate scrie o plângere. În acest caz, adevărul va fi de partea lui, pentru că a executat munca strict după regimul prescris. Deci amenzile la Rostrud sunt mult mai mari decat la politia rutiera si ROSTRANSNADZOR, si mai exact, atunci "plus zero" la cuantumul deciziei politiei rutiere! Ai grija!

Prevenirea periodică

După cum știți, este ușor să luați bara, este mult mai dificil a pastra. Nu avem nicio îndoială că veți putea face față încălcărilor la întreprindere într-un timp scurt și veți putea aduce disciplina în ordine. Cu toate acestea, șoferii se vor schimba, fluctuația personalului este peste tot și acesta este un proces normal pentru orice organizație. În plus, angajații instruiți anterior pot începe să se relaxeze și să nu mai performeze. reguli simple funcţionarea tahografelor. De aceea este necesar să se efectueze o planificare control periodicîncălcări ale regimului muncii și odihnă pe cărțile șoferilor. În caz contrar, puteți reveni la elementele de bază.

Concluziile articolului - Pedeapsa pentru tahograf conform 11.23 din Codul contravențiilor administrative

În concluzie, să rezumam o parte din material și să tragem concluzii ... Astăzi există o mulțime de încălcări ale regimurilor de muncă și odihnă pe hartă orice șofer. Pentru cei care se îndoiesc, poți. Amenzile au fost destul de mari, dar de la 1 noiembrie 2019 semnificativ creştere iar altele noi vor fi adăugate la jur. persoane și IP. Plata va fi foarte costisitoare!

Pentru a evita probleme și pentru a nu primi o amendă pentru un tahograf conform art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative - trebuie să înveți și să controlezi. Costurile financiare aici sunt destul de nesemnificative, putem spune că sunt practic inexistente. Am trecut printr-un număr destul de mare de programe de procesare și analiză a datelor de pe cardurile șoferului și ne-am stabilit. Motivele sunt următoarele... Nu există analogi gratuiti, iar cei plătiți costă mult mai mulți bani! Costul autocontrolului în GR.Cards este echivalent cu 2 litri de motorină sau 1 litru de băutură spumoasă bună. Destul de adecvat și ținând cont de funcționalitatea implementată - este un cadou! Vă recomandăm să încercați programul nu numai pentru întreprinderi sau antreprenori individuali, ci și angajati si soferi!Învață să lucrezi corect cu tahograful și, cu siguranță, vei putea evita problemele pe drumuri și cu ghidul tău. Aduceți autorităților o amendă pentru un tahograf conform art. 11.23 Cod administrativ - va fi 100% conflict, supus noilor legi!

Pentru a lucra, ai nevoie de puțin timp și răbdare. Trebuie să înveți cum să citești datele de pe cardul șoferului. Dacă aveți un tahograf normal, atunci puteți efectua această procedură gratuit, cu siguranță veți găsi o unitate flash. Dacă vă puteți permite, cumpărați de la noi, vom aranja livrarea. Apoi încărcați informațiile în program și analizați erorile. Asigurați-vă că vă faceți o fișă de cheat pe baza datelor colectate și încercați să utilizați corect tahograful. În plus, efectuați un control periodic al încălcărilor. Conform practicii noastre, vei pune lucrurile în ordine în 1-2 luni.

Ar trebui sa stii!..

De asemenea, ar trebui să se țină seama de faptul că termenul de tragere la răspundere administrativă în temeiul Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse este 2 luni, dar în practică, inspectorii încearcă să nu se implice cu încălcări pentru care termenul de prescripție a trecut pe jumătate. Cu alte cuvinte, 1 lună este suficientă pentru a nu crea noi încălcări și putem spune că „pericolul a trecut”. În ce direcție să te miști. În cele din urmă, decideți doar tie!

In loc de epilog...

Sperăm că acest material v-a fost util sau măcar informativ! Citit

1. Normele articolului comentat vizează punerea în aplicare a Legii federale din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul statului asupra transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora” (modificată și completată). Scopul normelor stabilite de articolul comentat este prevenirea încălcărilor care încalcă securitatea trafic viata si sanatatea cetatenilor.

2. Transportul rutier internațional este definit ca transportul de mărfuri și pasageri cu vehiculul corespunzător în afara teritoriului Rusiei sau prin teritoriul acesteia, precum și prin teritoriul Rusiei. Transportul rutier interurban se efectuează atât de către transportatori interni, cât și străini, în conformitate cu autorizațiile ruse și multilaterale.

3. În conformitate cu art. 8 din Legea federală menționată mai sus, șoferii de vehicule sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă, datorită acordului internațional relevant al Federației Ruse privind munca echipajului de vehicule angajate în transportul rutier internațional (astfel de acorduri sunt încheiat cu statele vecine cu Rusia, inclusiv cu membrii CSI). Rusia este parte la Acordul european privind munca echipajelor vehiculelor angajate în transportul rutier internațional (AETR), semnat la Geneva la 1 iulie 1970, privind utilizarea dispozitivelor digitale de control pentru controlul regimurilor de muncă și odihnă ale șoferilor. În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 23 ianuarie 2008 N 46r, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a stabilit procedura de fabricare a cardurilor de șofer pentru transportul rutier internațional și a aprobat mostrele acestora (a se vedea Ordinul Ministerului Transportul Rusiei din 20 octombrie 2009 N 180 // RG. 2010. 17 martie). Se prevede că autovehiculele trebuie să fie echipate cu dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini în statele-participante la Acordul european privind munca echipajelor de vehicule, precum și a celor străini. transportatorilor în conformitate cu un alt tratat internațional al Federației Ruse.

4. Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a aprobat Regulile de utilizare a tahografelor în transportul rutier (Ordinul din 7 iulie 1998 N 86 // RG. 1998. 9 decembrie). Regulamentul privind controlul de stat asupra transportului rutier internațional (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 1998 N 1272 (modificat și completat)) stabilește că oficiali organele Rostransinspektsiya (acum - Rostransnadzor) verifică dispozitivele de control (tahografe), înregistrează regimul de muncă și odihnă al șoferilor, completează tahograme sau, în cazuri stabilite, păstrează șoferii pe fișele de înregistrare zilnică a regimului de muncă și odihnă și respectă acest lucru regim de conducători auto (subparagraful „e” din clauza 9 Reguli).

5. Articolul conține două elemente de contravenție administrativă, subiectul cărora în ambele cazuri este șoferul unui camion. vehicul cu motorși șofer de autobuz transport international. În primul caz, responsabilitatea administrativă este prevăzută pentru absența unui dispozitiv de control (tahograf), precum și pentru conducerea unui vehicul sau autobuz cu tahograful oprit, tahograma goală sau fără menținerea fișelor de control corespunzătoare.

În cel de-al doilea caz, vorbim despre o încălcare de către șoferul vehiculelor de mai sus a regulilor stabilite pentru regimul de muncă și odihnă în prezența indicatoarelor de dispozitive sau foi de control adecvate și utilizate corespunzător.

6. Funcționarii organelor care exercită control și supraveghere în domeniul transporturilor (articolul 23.36), precum și organele de afaceri interne (poliția) (articolul 23.3) sunt în drept să examineze cauzele prevăzute la articolul comentat.

Protocoalele privind contravențiile administrative au dreptul de a întocmi funcționari ai acestor organisme (partea 1 a articolului 28.3).

Datorită faptului că toate părțile interesate această problemă este de interes în contextul părții 1 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, Koedks), și anume: pentru ce și cine poate fi tras la răspundere în domeniul utilizării tahografelor și cine are dreptul de a deține acest lucru responsabil, vom încerca să analizăm în detaliu circumstanțele asociate fiecărui subiect specific al relațiilor juridice prevăzute în acest articol al Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse și alte prevederi ale Codului.

Pentru obiectivitate, iată versiunea completă a acestui articol:

Articolul 11.23. Conducerea unui vehicul sau eliberarea unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control, încălcarea de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri, a regimului de muncă și odihnă.

1. Conducerea unui vehicul sau lansarea unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectată a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și restul conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și cu un tahograf care nu funcționează (blocat, modificat sau defect) sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după ce vehiculul a fost pus pe linie, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, corectarea, modificarea) sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la trei mii de ruble;

pe funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.

Pe baza textului articolului, este clar că cetățenii și funcționarii pot fi trași la răspundere.

Cu cetățenii, totul este clar - aceștia sunt utilizatori ai drumurilor (șoferi).

Pentru definiție concepte de funcționari care poate fi tras la răspundere administrativă, Codul prevede următoarele (articolul 2.4):

Șefii și alți angajați ai organizațiilor, directorii de arbitraj care au săvârșit infracțiuni administrative în legătură cu îndeplinirea funcțiilor organizatorice și administrative sau administrative și economice;

Persoanele care efectuează activitate antreprenorială fără formarea unei persoane juridice care au săvârșit infracțiuni administrative, cu excepția cazului în care prezentul cod prevede altfel.

Este clar că șoferul este responsabil în partea sa, iar funcționarul în partea sa.

În conformitate cu prevederile articolului aflat în considerare din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, CONDUCĂTOR AUTO este responsabil pentru conducerea unui vehicul:

Considerăm oportun să comentăm fiecare articol în parte.

Conform punctului 1.

Legea federală nr. 196-FZ din 10 decembrie 1995 „Cu privire la siguranța rutieră” (Legea privind siguranța circulației, paragraful 9, partea 1, articolul 20) atribuie responsabilitatea dotării vehiculelor cu tahografe PROPRIETARII (proprietarilor) de vehicule. Legislația rusă, în ceea ce privește impunerea obligațiilor privind echiparea vehiculelor cu tahografe, nu conține nicio prevedere în legătură cu alte persoane.

De aici concluzia că un cetățean (șofer) care nu este proprietarul (proprietarul) vehiculului nu poate fi tras la răspundere pentru circumstanțele luate în considerare. În același timp, trebuie menționat că, dacă aceste circumstanțe au apărut din cauza acțiunilor unui cetățean, de exemplu, șoferul a scos tahograful, atunci există toate motivele pentru a-l trage la răspundere în conformitate cu paragraful specificat.

Anticipând întrebarea legată de circumstanțele conducerii mașinii de către proprietarul (proprietarul) vehiculului, răspundem că în acest caz este posibilă implicarea unui alt subiect – un funcționar. Dacă un funcționar autorizat întocmește un protocol cu ​​complotul: a condus o mașină .... , și indică conducătorul auto ca subiect al infracțiunii, se poate susține că, în acest caz, punerea în mișcare a unui dosar de contravenție administrativă este nelegală. Informații mai detaliate pot fi adunate din Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 1 septembrie 2017 N 34-AD17-3, un comentariu la care a fost dat pe site-ul nostru:

Conform punctului 2.

Vom lăsa în considerare prima parte a paragrafului fără luare în considerare, totul este clar. În ceea ce privește a doua parte a paragrafului, prezența consolidării juridice de reglementare a însăși Regulile de utilizare a tahografului devine o circumstanță esențială aici. În prezent, în ceea ce privește acțiunile șoferului ca aceste Reguli, există un singur act - ordinul Ministerului Transporturilor din Rusia din 13 februarie 2013 nr. 36, în conformitate cu paragrafele 9-12 din apendicele nr. 3 la acest ordin.

Conform punctului 3.

Acest alineat nu se aplică unui cetățean (șofer). Argumentele pentru cele de mai sus sunt similare cu cele prezentate în legătură cu paragraful 1.

În conformitate cu prevederile părții 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, EXECUTIV este responsabil pentru eliberarea liniei vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri:

1. fără un mijloc tehnic de control care să asigure înregistrarea continuă, incorectă, a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și odihna conducătorului vehiculului (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia; pe vehicul este prevăzut de legislația Federației Ruse;

2. cu tahograf nefuncțional (blocat, modificat sau defect), cu excepția cazului de avarie a tahografului după ce acesta a fost eliberat pe linia vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite de utilizare a tahografului (inclusiv blocarea, corectarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de acesta)

3. cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite.

În acest caz, totul este ceva mai complicat, desigur, pentru funcționarii organismelor abilitate, cu excepția cazurilor în care șoferul este în același timp proprietarul (proprietarul) vehiculului, adică poate fi considerat oficial. .

Dificultatea pentru organismele autorizate constă în faptul că, în cazul tragerii la răspundere a funcționarilor, există o listă semnificativă de condiții care trebuie respectate în conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (identificați subiectul infracțiunii, colectează dovezi ale vinovăției acțiunilor sale, cu respectarea procedurii de pornire și cercetare a contravenției administrative și multe altele). De regulă, în condițiile în care cel posibil vinovat se află la o distanță considerabilă, când este destul de dificil să se identifice o anumită persoană în privința căreia este posibil să se inițieze un dosar de contravenție (de exemplu, vehiculul aparține unei organizații). unde există o persoană responsabilă de eliberarea în linie a mașinilor, dar atribuțiile acestei persoane prevăd monitorizarea punerii în aplicare a Prevederilor de bază (anexă la SDA), care reglementează singurul eveniment în legătură cu tahograful - starea de lucru , deși nu se pune problema disponibilității și conformității, în acest caz această persoană nu mai poate face obiectul unei infracțiuni). Un număr suficient de astfel de circumstanțe poate fi citat. La orice altceva, se adaugă incapacitatea funcționarilor de control de a aplica măsuri pentru asigurarea procedurilor în cazurile de infracțiuni administrative (articolul 27.13 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sub forma reținerii vehiculelor). Toate cele de mai sus conduc la faptul că, cu o înțelegere corectă a persoanelor responsabile ale organizațiilor-proprietari de vehicule a procedurii de aducere a acestora în fața justiției în conformitate cu articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, aceste cazuri nu au un real perspective, iar dacă sunt inițiate, atunci există întotdeauna șansa de încetare a acestora dintr-un motiv sau altul, ca opțiune - odată cu expirarea cercetării cazurilor de contravenții administrative.

Procedura de inițiere și examinare a cazurilor de infracțiune administrativă în conformitate cu partea 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (condiții esențiale)

Inițierea cauzelor privind o infracțiune administrativă (capitolul 28 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

De regulă, inițierea cazurilor în temeiul articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse se efectuează:

1. Funcționari ai poliției rutiere cu gradate speciale (inspectori ai poliției rutiere ai poliției rutiere);

2. Funcționari ai organului executiv federal care exercită supravegherea transporturilor de stat federal autorizați să exercite supravegherea transporturilor de stat federal (inspectorii de transport de stat).

Prin politia rutiera inițierea unui dosar se realizează prin întocmirea unui protocol (articolul 28.3).

Prin Rostransnadzor punerea în mișcare a unei cauze, de regulă, se realizează prin emiterea (formalizarea) unei hotărâri asupra cauzei. În caz de dezacord al persoanei aduse în răspundere administrativă cu decizia emisă, funcționarul este obligat să întocmească un proces verbal, anexând acestuia decizia emisă (art. 28.6).

O condiție prealabilă pentru întocmirea unui protocol (luarea unei decizii) este ca aceste acțiuni să fie efectuate în prezența persoanei împotriva căreia se inițiază dosarul (articolul 28.2).

Protocolul se întocmește imediat (la locul constatării contravenției administrative) (articolul 28.5).

Protocolul în termen de 3 zile se transmite persoanei autorizate să examineze cazul (art. 28.8).

O persoană împotriva căreia a fost inițiată un dosar (a fost întocmit un protocol) are dreptul de a solicita examinarea cauzei la locul său de reședință (articolul 29.5). Prin politia rutiera inspectorul de politie rutiera nu este indreptatit sa ia in considerare aceasta cerere la fata locului, aceasta este considerata de catre un functionar autorizat sa examineze cauza pe fond (aceste persoane sunt indicate mai jos), prin urmare nu exista garantia ca materialul va fi trimis catre locul de reședință al șoferului. Este esențial ca faptul de a face o astfel de petiție să fie reflectat în protocol.În cazul în care cererea de examinare a cauzei la locul de reședință nu este satisfăcută, persoana împuternicită trebuie să-și întocmească decizia sub forma unei hotărâri de refuz a satisfacerii cererii, expunând motivele esențiale, care pot fi atacate cu recurs în mod prescris. Prin Rostransnadzor cererea specificată se examinează la fața locului, întrucât inspectorii de stat în transporturi sunt persoane abilitate să examineze cauzele pe fond.

Persoana în privința căreia s-a pornit dosarul (protocolul a fost întocmit) trebuie să fie anunțată de locul și ora examinării cauzei prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, citație cu confirmare de confirmare, un telefon. un mesaj sau o telegramă, prin fax, sau prin utilizarea altor mijloace de comunicare și livrare care prevăd fixarea unui anunț sau a unui apel și livrarea acestuia către destinatar (Articolul 25.15).

Luarea în considerare a cazurilor de abatere administrativă (capitolul 29 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

De regula generala cazurile de abateri administrative se iau în considerare la locul în care a fost săvârşită infracţiunea. La cererea persoanei în privința căreia se efectuează procedurile în cazul unei contravenții administrative, cazul poate fi examinat la locul de reședință această persoană(Articolul 29.5).

Persoanele autorizate să ia în considerare cazurile de abatere administrativă conform articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt:

1. Prin politia rutiera : șeful poliției rutiere, locțiitorul acestuia, șeful centrului de evidență automată a contravențiilor în domeniul circulației al poliției rutiere, locțiitorul acestuia, comandantul regimentului (batalionului, companiei) serviciului de patrulare rutieră. , adjunctul acestuia (articolul 23.3);

2. Prin Rostransnadzor : șeful organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții săi, șefii diviziuni structurale ai organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții acestora, șefii organelor teritoriale ai organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții acestora, alți funcționari ai organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal autorizați să exercite transportul de stat federal supraveghere (inspectorii de stat în transporturi) (articolul 23.36).

Un dosar privind contravenție administrativă se examinează în termen de 15 zile de la momentul în care funcționarul autorizat să examineze cazul primește un proces-verbal privind contravenția administrativă. Acest termen, din motivele prevăzute de Cod, poate fi prelungit cu cel mult 1 lună (articolul 29.6).

Un caz cu privire la o infracțiune administrativă este luat în considerare în prezența persoanei împotriva căreia se îndreaptă cauza pentru o infracțiune administrativă (Articolul 25.15, Articolul 29.7). Dacă există informații despre sesizarea corespunzătoare a persoanei împotriva căreia se îndreaptă dosarul de contravenție și în lipsa unei cereri din partea acesteia de a amâna cauza, cazul poate fi examinat în lipsa acesteia.

O copie a hotărârii în cazul unei abateri administrative se predă împotriva semnăturii persoanei fizice sau reprezentantului legal individual, sau reprezentantului legal al persoanei juridice în privința căreia a fost eliberat, precum și victimei la cererea acesteia sau transmisă persoanelor indicate prin scrisoare recomandată. prin postaîn termen de trei zile de la data emiterii deciziei menționate (articolul 29.11).

Decizia în cazul unei infracțiuni administrative în temeiul articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse poate fi atacată la o autoritate superioară, un funcționar superior sau la tribunalul districtual de la locul de examinare a cazului (articolul 30.1). .

O contestație împotriva unei hotărâri într-o cauză privind o abatere administrativă poate fi depusă în termen de zece zile de la data predării sau primirii unei copii a deciziei. În cazul lipsei termenului prevăzut de prezentul articol, termenul specificat, la cererea celui care depune plângerea, poate fi restabilit de către judecătorul sau funcționarul abilitat să examineze plângerea (art. 30.3).

O procedură separată pentru inițierea și examinarea cazurilor de contravenție administrativă.

După cum s-a menționat mai sus, în conformitate cu articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, funcționarii (șefii organizațiilor și întreprinzătorii individuali în a căror proprietate (posedare) sunt vehicule) sunt responsabili pentru infracțiunile prevăzute în acest articol, precum și ca și alți funcționari ai unor astfel de organizații, în a căror competență, în virtutea autorității oficiale, include responsabilitatea pentru eliberarea vehiculelor pe linie). De regulă, aceste persoane lipsesc în momentul în care angajații organismelor de stat autorizate dezvăluie infracțiunile relevante prevăzute de prevederile părții 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. În astfel de cazuri, Codul permite o procedură separată pentru inițierea și examinarea unui caz privind o infracțiune administrativă.

Să presupunem că persoana autorizată agenție guvernamentală dintr-un motiv pe care nimeni nu îl înțelege, ea și-a dorit foarte mult să judece un funcționar în conformitate cu partea 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Procedura ulterioară de inițiere, cercetare și examinare a unui caz în conformitate cu Codul nu este în întregime evidentă, dar în totalitatea normelor, într-un fel sau altul conexe, se poate presupune următorul curs al evenimentelor, sub rezerva condițiilor. prevăzute de Cod.

1. Colectarea și documentarea dovezilor privind prezența unui eveniment de abatere administrativă de către un angajat va fi lăsată fără comentarii, astfel de acțiuni vor deveni o parte importantă abia în etapa finală - examinarea cazului. Înainte de asta, mai sunt multe lucruri pe care angajatul trebuie să le facă și să le respecte.

2. Persoana autorizată trebuie să stabilească persoană anumeîn privința căruia se inițiază un dosar administrativ. Cel mai evident lucru este salariatul poate obține aceste informații de la persoana care conduce vehiculul, precum și din documentația de călătorie, la cererea Registrului Unificat de Stat al Persoanelor Juridice. Cel puțin în legătură cu această persoană, trebuie să știți numele complet, poziție oficială, adresa poștală. În cazul în care în viitor sunt clarificate circumstanțele care indică un alt funcționar, cazul va fi supus încetării, fiind imposibil să se schimbe persoana în cadrul deschiderii unui caz.

3. Persoana împuternicită trebuie să emită (întocmească) o hotărâre cu privire la deschiderea unei cauze (articolul 28.1) cu privire la o anumită persoană, cu o copie a hotărârii trimisă la adresa persoanei împotriva căreia a fost intentată cauza. în termen de 24 de ore.

4. În cadrul cauzei inițiate, cercetarea administrativă ulterioară se efectuează de către funcționarul care a luat decizia de pornire a cauzei. Este permisă efectuarea unei anchete de către un alt funcționar al aceluiași organism, desemnat de un funcționar abilitat să examineze cazul. O anchetă administrativă se efectuează la locul unde a fost descoperită sau săvârșită o infracțiune administrativă.

Evident, inspectorul de poliție rutieră nu va putea efectua singur o anchetă administrativă, ar trebui să oprească astăzi și mâine alte infracțiuni din domeniul siguranței rutiere. Niciunul din conducerea sa nu va face astfel de sacrificii precum suspendarea din atribuțiile sale. Opțiunile posibile sunt inspectorul de practică administrativă al unității sau inspectorul de stat al supravegherii tehnice a poliției rutiere. În acest caz, nimeni nu îi va trimite pe acești angajați să efectueze o investigație administrativă la locația proprietarului (posesorului) vehiculului - locul presupus al infracțiunii, limita cheltuielilor de călătorie în departamentul de poliție este extrem de limitată. În acest caz, este permisă numai utilizarea prevederilor articolului 26.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care prevăd posibilitatea de a trimite cereri către autoritățile teritoriale relevante sau o instrucțiune de a efectua anumite acțiuni prevăzute de acest lucru. Cod către un funcționar al autorității teritoriale relevante. În anumite circumstanțe, cele de mai sus, desigur, sunt posibile pentru atingerea scopurilor, dar sunt destul de problematice, cel puțin din motivul că organele cărora le este trimisă cererea sau instrucțiunea au propriile treburi și preocupări. Din nou, un proces verbal privind contravenția administrativă poate fi întocmit exclusiv de funcționarul care a efectuat ancheta și numai în prezența persoanei față de care s-a pornit dosar, această condiție, evident, va fi extrem de problematică de respectat. În ceea ce privește acțiunile oficialilor din Rostransnadzor, situația este similară.

5. Termenul pentru efectuarea unei cercetări administrative este de o lună de la data deschiderii cauzei. În cazuri excepționale, această perioadă poate fi prelungită cu cel mult o lună.

Având în vedere cele de mai sus, urmând logica legii, că cauza nu se încheie cu o cercetare administrativă, în baza rezultatelor acesteia, pe baza probelor strânse în modul prescris trebuie întocmit un proces-verbal privind contravenția administrativă, cu transferarea ulterioară a cauzei spre examinare unei persoane autorizate, organizarea examinării directe a cauzei în modul prescris și judecarea acesteia, reiese că în conditii moderne Este LEGAL inițierea și aducerea cauzelor luate în considerare la finalul lor logic, în plus, în termenul stabilit de lege, este o afacere imposibilă și nepromițătoare.

Drepturile persoanelor împotriva cărora a fost inițiat un dosar de contravenție administrativă (luat în considerare).

Persoana în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative are dreptul de a se familiariza cu toate materialele cauzei, de a da explicații, de a prezenta dovezi, de a depune cereri și contestații, de a apela la asistența juridică a unui apărător, precum și alte drepturi procedurale în conformitate cu prezentul Cod. Cazul unei infracțiuni administrative conform articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este analizat cu participarea persoanei în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative. În lipsa persoanei menționate, cazul poate fi luat în considerare dacă există dovezi că persoana a fost înștiințată în mod corespunzător cu privire la locul și momentul examinării cauzei și dacă persoana nu a depus o cerere de amânare a examinării cauzei. caz, sau dacă o astfel de cerere a fost lăsată fără satisfacție (Articolul 25.1).

Pentru a oferi asistență juridică unei persoane în privința căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă, un apărător poate participa la procedurile pentru o infracțiune administrativă și poate oferi asistență juridică victimei - un reprezentant. Un avocat sau o altă persoană are dreptul de a participa la procedurile pentru o infracțiune administrativă în calitate de apărător sau reprezentant. Competențele unui avocat sunt atestate printr-un mandat emis de educația juridică relevantă. Competențele altei persoane care acordă asistență juridică se certifică printr-o procură întocmită în condițiile legii. Apărătorul și reprezentantul au voie să participe la procedura în cazul unei contravenții administrative din momentul punerii în mișcare a cauzei asupra unei contravenții administrative. Apărătorul și reprezentantul admis să participe la procedurile privind un caz de contravenție administrativă au dreptul de a se familiariza cu toate materialele cauzei, de a prezenta dovezi, de a depune cereri și contestații, de a participa la examinarea cauzei, de a contesta aplicarea măsurilor de asigurare a procedurii în cauză, hotărârea asupra cauzei, folosirea altor drepturi procedurale în conformitate cu prezentul Cod (articolul 25.5).

Protecția drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane juridice în privința căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă sau ale unei persoane juridice care este victimă se realizează de către reprezentanții săi legali. Reprezentanții legali ai unei persoane juridice în conformitate cu prezentul Cod sunt conducătorii acesteia, precum și o altă persoană recunoscută în condițiile legii sau acte fondatoare organism al unei persoane juridice. Competențele reprezentantului legal al unei persoane juridice sunt confirmate prin documente care atestă funcția sa oficială. Cazul unei infracțiuni administrative săvârșite de o persoană juridică se examinează cu participarea reprezentantului său legal sau a apărătorului acesteia. În lipsa acestor persoane, cauza poate fi examinată dacă există dovezi că persoanele au fost înștiințate în mod corespunzător cu privire la locul și timpul examinării cauzei și dacă nu au depus cerere de amânare a examinării cauzei, sau dacă o astfel de cerere a fost lăsată fără satisfacție (Articolul 25.4).

Alte circumstanțe semnificative pe care ar trebui să le cunoașteți și să le utilizați pentru a vă proteja drepturile și interesele.

1. Prevederile articolului 1.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse:

O persoană este supusă răspunderii administrative numai pentru acele infracțiuni administrative pentru care i s-a stabilit vinovăția.

Persoana în privința căreia se desfășoară procedurile într-un caz de abatere administrativă va fi considerată nevinovată până când vinovăția sa este dovedită în modul prevăzut de prezentul cod și stabilit printr-o decizie valabilă a judecătorului, organului, funcționarului care a examinat cauza. .

O persoană adusă la răspundere administrativă nu este obligată să-și dovedească nevinovăția. Este de precizat că asistența persoanelor împotriva cărora s-a pornit cauza în strângerea probelor în cauză nu este considerată de lege drept circumstanțe atenuante. Procedura de mai sus pentru funcționarea tahografelor, în ceea ce privește atribuțiile conducătorilor auto (Anexa nr. 3 la ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 13 februarie 2013 nr. 36), nu prevede nicio acțiune în legătură cu autoritățile de supraveghere de stat, autoritățile care controlează implementarea procedurii în conformitate cu Anexa nr. 5 la ordinul de mai sus al Ministerului Transporturilor sunt firme de transport si ateliere. Prin urmare, nu trebuie să vă grăbiți să asiste la stabilirea circumstanțelor legate de confirmarea sau respingerea evenimentelor unei infracțiuni administrative în conformitate cu partea 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Aceste împrejurări trebuie stabilite și dovedite de către persoanele împuternicite ale organelor de supraveghere de stat în mod independent și firesc, exclusiv în cadrul competențelor care le sunt conferite de lege. De exemplu, lăsați un angajat al poliției rutiere sau Rostransnadzor să dovedească în mod independent conformitatea / nerespectarea tahografului cu cerințele.

Îndoielile de neînlăturat cu privire la vinovăția unei persoane aduse la răspundere administrativă vor fi interpretate în favoarea acestei persoane.

2. Prevederile articolului 26.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse:

Nu este permisă utilizarea probelor în cazul unei contravenții administrative dacă probele menționate au fost obținute cu încălcarea legii.

În această parte, sfera competențelor angajaților organelor de supraveghere de stat, consacrate în actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și procedura legală de implementare a acestora, are o importanță semnificativă. Dacă, într-o parte sau alta, acești angajați, în procesul de stabilire a existenței unui eveniment de infracțiune administrativă în temeiul părții 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, au depășit competențele acordate sau îndeplinite. acțiuni neprevăzute de Reglementările administrative, se poate susține că, în cadrul punerii în mișcare și judecării cauzei s-au folosit probe inadmisibile, care pot servi drept temei pentru anularea hotărârii pronunțate în cauză.

3. Prevederile articolului 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

O decizie asupra unui caz cu privire la o abatere administrativă nu poate fi emisă după două luni(într-un caz privind o abatere administrativă considerată de un judecător - după trei luni) din ziua săvârșirii infracțiunii.

În cazul unei încălcări administrative continue, termenele prevăzute de partea 1 a prezentului articol încep să fie calculate din ziua în care este descoperită abaterea administrativă.

Extras din textul rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5: .... O infracțiune administrativă continuă (acțiune sau inacțiune) este o astfel de infracțiune administrativă (acțiune sau inacțiune) care se exprimă într-o neîndeplinire neîncetată de lungă durată sau îndeplinire necorespunzătoare a atribuțiilor prevăzute de lege. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că astfel de obligații pot fi atribuite și printr-un alt act juridic de reglementare, precum și printr-un act juridic cu caracter nenormativ, de exemplu, prin prezentarea unui procuror, un ordin de organism (oficial) care exercită supravegherea (controlul) de stat. Neîndeplinirea obligației prevăzute de actele juridice menționate până la termenul stabilit indică faptul că contravenția este de durată. Totodată, trebuie avut în vedere că ziua în care se constată o abatere administrativă continuată este ziua în care funcționarul împuternicit să întocmească un proces-verbal asupra unei contravenții administrative a relevat faptul săvârșirii acesteia.

(Numele astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

1. Conducerea unui vehicul sau lansarea unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectată a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și restul conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și cu un tahograf care nu funcționează (blocat, modificat sau defect) sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după ce vehiculul a fost pus pe linie, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, corectarea, modificarea) sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -
(Alineatul astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la trei mii de ruble; pe funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.

2. Încălcarea de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul mărfurilor și (sau) pasagerilor a regimului stabilit de muncă și odihnă -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.

Nota este inclusă suplimentar de Legea federală nr. 193-FZ din 23 iulie 2013; invalidat din 15 noiembrie 2014 - Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.

(Articol modificat, intrat în vigoare la 1 aprilie 2013 prin Legea federală din 14 iunie 2012 N 78-FZ.

Comentariu la articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

1. Obiectul infracțiunilor prevăzute la articol îl constituie relațiile publice în domeniul asigurării siguranței circulației în transporturi.

Reglementarea legală a acestei sfere de relații se realizează prin Legea federală din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul statului asupra transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora”.

Transportul rutier internațional este definit ca transportul de mărfuri și pasageri cu vehiculul corespunzător în afara teritoriului Rusiei sau către teritoriul acesteia, precum și prin teritoriul Rusiei. Transportul rutier interurban se efectuează atât de către transportatori interni, cât și străini, în conformitate cu autorizațiile ruse și multilaterale.

2. Latura obiectivă a infracțiunii în cauză este săvârșirea următoarelor actiuni ilegale: conducerea unui vehicul de marfa sau autobuz in timpul transportului rutier international fara dispozitiv de control (tahograf) sau cu tahograful oprit, precum si cu tahograme goale sau fara mentinerea fiselor de inmatriculare care sa reflecte modul de lucru si odihna conducatorilor auto; încălcarea regimului de muncă și odihnă stabilit de către conducătorul unui vehicul de marfă sau al unui autobuz care efectuează transport rutier internațional.

În conformitate cu art. 8 din Legea federală menționată mai sus, șoferii de vehicule sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă, datorită acordului internațional relevant al Federației Ruse privind munca echipajului de vehicule angajate în transportul rutier internațional (astfel de acorduri sunt încheiat cu statele vecine cu Rusia, inclusiv cu membrii CSI). Se prevede că autovehiculele trebuie să fie echipate cu dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini în statele-participante la Acordul european privind munca echipajelor de vehicule, precum și a celor străini. transportatorilor în conformitate cu un alt tratat internațional al Federației Ruse.

În plus, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a aprobat Regulile de utilizare a tahografelor în transportul rutier în Federația Rusă (Ordinul nr. 86 din 7 iulie 1998). Regulamentul privind controlul de stat asupra transportului rutier internațional (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 1998 N 1272) stabilește că funcționarii organismelor Rostransinspektsiya (acum Rostransnadzor) verifică dispozitivele de control (tahografe), înregistrează lucrările și regimul de odihnă a conducătorilor auto, completarea tahogramelor sau, în cazurile stabilite, menținerea zilnică a fișelor de înregistrare a regimului de muncă și odihnă de către conducători auto, respectarea de către conducătorii auto a acestui regim (subparagraful „e”, paragraful 9 din Regulament).

3. Subiecții acestei infracțiuni sunt conducătorii de vehicule de marfă sau de autobuz care efectuează transport rutier internațional.

4. Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție sub formă de intenție sau neglijență.

Un alt comentariu la articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

1. În conformitate cu Legea federală din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul statului asupra implementării transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora”, transportul rutier internațional înseamnă transportul de mărfuri sau pasageri cu un vehicul în afara teritoriului Federației Ruse sau către teritoriul Federației Ruse, precum și transportul de mărfuri sau pasageri cu un vehicul în tranzit pe teritoriul Federației Ruse. Un astfel de transport include trecerea unui vehicul încărcat sau descărcat deținut de un transportator rus de pe teritoriul Federației Ruse către teritoriul unui stat străin și înapoi sau către teritoriul Federației Ruse în tranzit prin teritoriul unui stat străin. sau de pe teritoriul unui stat străin către teritoriul altui stat străin în tranzit prin teritoriul Federației Ruse, precum și trecerea unui vehicul încărcat sau descărcat aparținând unui transportator străin pe teritoriul Federației Ruse și înapoi sau în tranzit prin teritoriul Federației Ruse.

2. Conducătorii de vehicule, atunci când efectuează transport rutier internațional pe teritoriul Federației Ruse, sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă stabilit prin acordul internațional al Federației Ruse privind munca echipajelor de vehicule angajate pe drumuri internaționale. transport.

Pe teritoriul Federației Ruse, cerințele pentru instalarea pe vehicule și utilizarea dispozitivelor de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă al șoferilor de vehicule aparținând:

Transportatorii ruși în implementarea transportului rutier internațional;

Transportatorii străini - transportatorii statelor - participanți la Acordul european privind munca echipajelor de vehicule angajate în transportul rutier internațional;

Transportatorii străini - transportatorii statelor cu care există tratate internaționale ale Federației Ruse care prevăd respectarea acestor cerințe.

În loc să se utilizeze dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea modului de lucru și a odihnei conducătorilor de vehicule, este permis conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini să păstreze zilnic fișe de înregistrare a modului de muncă și odihnă.

3. Instalarea și utilizarea pe vehiculele transportatorilor ruși a dispozitivelor de control (tahografe) pentru înregistrarea modului de lucru și a odihnei șoferilor de vehicule nu sunt obligatorii până la 1 ianuarie 2005 în implementarea transportului rutier internațional pe teritoriile statelor care nu sunt părți la Acordul european privind munca echipajelor vehiculelor vehicule angajate în transportul rutier internațional, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse.

4. Subiecții infracțiunilor administrative prevăzute de prezentul articol sunt conducătorii de vehicule angajați în transport rutier internațional.

5. A se vedea nota la paragraful 5 din comentariul la art. 5.1.

Se au în vedere cazurile de abateri administrative prevăzute în articolul comentat:

Șeful Inspectoratului Auto de Stat, adjunctul acestuia, comandantul regimentului (batalion, companie) al serviciului de patrulare rutieră, adjunctul acestuia - în conformitate cu paragraful 5 al părții 2 din art. 23.3 din Codul contravențiilor administrative;

Șeful Rostransinspektsii, precum și funcționarii filialelor sale, menționate în partea 2 a art. 23.36 din Codul contravențiilor administrative.

6. La interpretarea articolului comentat, trebuie avut în vedere faptul că autorizarea activităților din domeniul transportului rutier internațional se realizează în conformitate cu Legea federală „Cu privire la controlul de stat asupra transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii. pentru implementarea lor”. Legea federală nr. 128-FZ din 8 august 2001 „Cu privire la licențiere anumite tipuri activități” nu se aplică internațional transport rutier marfă și pasageri.

1. Conducerea unui vehicul fără tahograf dacă instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse sau cu încălcarea cerințelor de utilizare a tahografului stabilite de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, cu excepția: cazul unei avarii a tahografului după ce vehiculul a fost pus pe linie, sau mijloace de conducere aparținând unui transportator străin, fără a menține fișe zilnice de înregistrare a regimului de muncă și odihnă, aplicate în cazurile stabilite de legislația rusă. Federația, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative șoferului în valoare de trei mii până la cinci mii de ruble.

2. Eliberarea pe linia unui vehicul fără tahograf dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse sau cu încălcarea cerințelor de utilizare a tahografului stabilite de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse , cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după eliberarea vehiculului pe linie, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de șapte mii până la zece mii de ruble; pentru antreprenorii individuali - de la cincisprezece mii la douăzeci și cinci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la douăzeci de mii la cincizeci de mii de ruble.

3. Nerespectarea normelor privind timpul de conducere și odihnă stabilite prin actele normative ale Federației Ruse sau încălcarea regimului de muncă și odihnă al șoferilor stabilit prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse în ceea ce privește timpul de conducere și odihna timp -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative șoferului în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble; pe funcționari - de la șapte mii la zece mii de ruble; pentru antreprenorii individuali - de la cincisprezece mii la douăzeci și cinci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la douăzeci de mii la cincizeci de mii de ruble.

Notă. Pentru o infracțiune administrativă prevăzută de partea 3 a acestui articol, entitati legale iar oficialii sunt răspunzători dacă această infracțiune este săvârșită ca urmare a faptului că au stabilit timpul pentru care șoferii să conducă un vehicul și să se odihnească în nerespectarea cerințelor actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse.