Organul suprem de conducere al NPO. Managementul cursurilor la distanță și dezvoltarea unei organizații non-profit. Alăturarea altor organizații

Margarita, buna ziua! Potrivit părții 8 din art. 123.24 din Codul civil

În măsura în care nu este reglementată de prezentul Cod, statut juridic organizațiile autonome nonprofit, precum și drepturile și obligațiile fondatorilor acestora sunt stabilite prin lege.

În consecință, aceasta este Legea cu privire la NPO 7-FZ citată de colegul meu, deși nu văd nicio contradicție între Codul civil și această lege - legea completează ceea ce nu este precizat în Codul civil și acest lucru se precizează direct în Codul civil însuși (partea 8 a articolului 123.24) prin urmare, răspunsurile la întrebările dumneavoastră

organ suprem de conducere numai colegial
margarita

da, altfel nu este prescris nici in Codul civil. Corpul executiv și organul suprem de conducere nu sunt la fel

Dacă noi doi devenim organul suprem de conducere, pot fi și eu director executiv?
margarita

nu există interdicții în acest sens nici în Codul civil, nici în 7-FZ, inclusiv în partea 5 a art. 29 ceea ce este confirmat de practica judiciară

Hotărârea Tribunalului din Moscova din 19 ianuarie 2015 N 4g / 1-302

Verificând legalitatea hotărârii judecătorești în casație, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului orașului Moscova a lăsat-o pe bună dreptate neschimbată.
Referire * la faptul că B. în conformitate cu paragraful 4.5 din Carta ANO „Centrul pentru Promovarea Protecției Drepturilor Omului” și a prevederilor art. 16 Codul Muncii al Federației Ruse
fiind singurul organ executiv (directorul organizației) în același timp este un angajat al acestei organizații este insolvabil.
Alineatul 5 al art. 29 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” stabilește o condiție suplimentară pentru formarea unui organ suprem de conducere colegial al unei OBNL autonome: persoanele care sunt angajați ai unei organizații autonome non-profit nu pot depăși o treime din totalul numărul de membri ai organului colegial suprem de conducere al acestei organizații nonprofit.
De asemenea, în paragraful 5 al prezentului articol, se prevede că organizațiile nonprofit nu au dreptul să plătească remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la lucrările organului suprem de conducere.
Această prevedere este în concordanță cu art. 11 din Codul Muncii al Federației Ruse care dreptul muncii si alte acte care contin
normele dreptul muncii, nu se aplică membrilor consiliilor de administrație (consiliile de supraveghere) ale organizațiilor (cu excepția persoanelor care au încheiat un contract de muncă cu această organizație).
Într-o asemenea poziție
concluziile instanței de judecată privind absența încălcărilor alin. 5 al art. 29 FZ N 7-FZ sunt corecte, întrucât B., îndeplinind în modul prescris de paragrafele 4.4, 4.6 din Carta organizației, funcțiile conducerii curente a activităților organizației, nu a fost angajat al Centrului ANO pentru Asistență în protecția drepturilor omului. Dovada că era relaţiile de muncă cu inculpatul nu se prezintă.

Și există o clauză în lege că nu trebuie să fie mai mult de 1/3 din angajații acestei organizații în organul de conducere, atunci încălcăm legea.
margarita

da, după cum a subliniat un coleg în partea 5 a art. 29 7-FZ interzice direct acest lucru dacă antrenorul este într-o relație de muncă cu un ANO

pot fi unicul fondator si in acelasi timp organ de conducere si executie in ANO???
margarita

dacă, în exercitarea funcției de organ executiv, nu vă aflați într-un raport de muncă cu un ANO (mai sus este un exemplu din practica judiciara) - în ceea ce privește combinarea atât a organului executiv, cât și a unui membru al organului colegial. Combinația funcțiilor fondatorului și ale organului executiv, așa cum este indicată la art. 123,25 GK posibil

Articolul 29 organizație non profit

1. Organele supreme de conducere ale organizațiilor nonprofit în conformitate cu acestea acte fondatoare sunteți:

organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;

adunarea generală a membrilor pt parteneriat non-profit, asociație (unire).

Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.

Componența și competența organelor de conducere organizatii publice(asociațiile) se constituie în conformitate cu legile privind aceste organizații (asociații).

2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit este de a se asigura că organizația nonprofit respectă scopurile pentru care a fost creată.

3. Cu excepția cazului în care se prevede altfel prin prezenta lege federală sau altele legi federale, competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit include soluționarea următoarelor probleme:

determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principii de formare și utilizare a proprietății acesteia;

modificarea statutului unei organizații non-profit;

determinarea procedurii de admitere în componența fondatorilor (participanți, membri) ai unei organizații non-profit și excluderea din componența fondatorilor acesteia (participanți, membri), cu excepția cazurilor în care o astfel de procedură este determinată de legile federale;

formarea de organe ale unei organizaţii nonprofit şi încetare anticipată puterile lor;

aprobarea raportului anual și a situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații non-profit, dacă statutul organizației non-profit, în conformitate cu legile federale, nu se referă la competența altor organe colegiale ale organizației non-profit;

luarea deciziilor privind crearea de către o organizație non-profit a altor persoane juridice, cu privire la participarea unei organizații non-profit la alte entitati legale, privind crearea de sucursale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;

luarea deciziilor privind reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția unei fundații), cu privire la numirea unei comisii de lichidare (lichidator) și la aprobarea bilanţului de lichidare;

aprobarea unei organizații de audit sau a unui auditor individual al unei organizații non-profit.

Legile federale și statutul unei organizații non-profit pot include soluționarea altor probleme din competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit.

Problemele menționate de prezenta lege federală și de alte legi federale la competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit nu pot fi transferate de acesta spre decizie altor organisme ale organizației non-profit, cu excepția cazului în care prezenta lege federală prevede altfel sau alte legi federale.

4. Adunarea generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.

Decizia celor specificate intalnire generala sau ședința este adoptată cu votul majorității membrilor prezenți la ședință sau ședință. Decizia adunării generale sau a sesiunii cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se ia în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 436-FZ din 30 decembrie 2015 a completat articolul 29 din această lege federală cu clauza 4.1

4.1. Regulile acestui alineat se aplică, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

Hotărârea organului suprem de conducere al unei organizații non-profit poate fi luată fără a ține o ședință sau ședință prin desfășurarea votului absent (prin vot), cu excepția luării deciziilor asupra problemelor prevăzute la alineatele doi-nouă ale alin. Acest articol. Un astfel de vot se poate efectua prin schimb de documente prin mijloace de comunicare poștală, telegrafică, teletip, telefonică, electronică sau de altă natură, care asigură autenticitatea mesajelor transmise și primite și confirmarea documentară a acestora.

Procedura de desfășurare a votului în absență este stabilită de statutul organizației non-profit, care ar trebui să prevadă obligația de a informa toți fondatorii (participanți, membri) organizației non-profit sau membrii organului colegial suprem de conducere al organizației non-profit. -organizarea de profit a agendei propuse, posibilitatea de a familiariza toți fondatorii (participanții, membrii) organizației non-profit sau membrii organului suprem de conducere colegial al unei organizații non-profit înainte de vot cu toate informațiile și materialele necesare; capacitatea de a face propuneri pentru includerea unor probleme suplimentare pe ordinea de zi, obligația de a informa toți fondatorii (participanții, membrii) unei organizații non-profit sau membrii organului suprem de conducere colegial al unei organizații non-profit înainte de începerea votului o ordine de zi modificată, precum și termenul limită pentru încheierea procedurii de vot.

Structura organelor de conducere ale unei organizații nonprofit include, de regulă, două organe de conducere: cel mai înalt (formarea voinței) și executivul (exprimarea voinței).
În organizațiile care se bazează pe apartenență, cel mai înalt organ va fi reuniunea participanților sau conferința acestora (congresul), la care nu participă personal toți participanții, ci reprezentanții aleși ai acestora (delegați, reprezentanți autorizați).
În organizațiile care nu se bazează pe apartenență, funcțiile organului suprem sunt îndeplinite de un organ special prevăzut de actele constitutive, de exemplu, un consiliu de fondatori, sau persoane desemnate de acesta (supraveghere (consiliu de administrație)). Cu unele excepții (de exemplu, pt organizații de caritate, organizațiile autonome nonprofit) legislația nu prevede restricții cu privire la componența subiectului (personală) a unui astfel de organism. Organisme de conducere colegiale permanente similare (administratori, consilii de supraveghere, consilii artistice, comitete ale partenerilor și alte organisme) pot fi create și în organizațiile non-profit pe baza calității de membru.
Structura și competența organelor executive ale majorității organizațiilor nonprofit este definită prin lege numai în termeni cei mai generali. Centrul de greutate reglementare legală aici este transferat documentelor constitutive ale unei anumite organizații. De regulă, organizațiile nonprofit au un colegiu (prezidiu, consiliu sau consiliu) * (306) și (sau) un organ executiv unic format din organul suprem sau fondatorul organizației și răspunzător în fața acestora.
Organele unei organizații non-profit trebuie să acționeze în interesul acesteia cu bună-credință și în mod rezonabil (articolul 54 din Codul civil). În cazul încălcării acestei cerințe, aceștia răspund pentru pierderile cauzate organizației. Legea conține anumite cerințe pentru tranzacțiile în care există un interes și tranzacții majore.
Părțile interesate, care sunt recunoscuți ca șefi, membri ai organelor de conducere și control asupra activităților unei organizații non-profit, sunt obligați să evite conflictele de interese. Aceasta înseamnă că la implementare tranzacții de afaceri cu organizaţii sau cetăţeni în raport cu care persoane interesate sunt participanți, angajați, creditori sau rude, sunt obligați să respecte, în primul rând, interesele unei organizații non-profit și nu trebuie să utilizeze capacitățile unei organizații non-profit * (307) sau să permită utilizarea lor în alte scopuri decât cele prevăzute de actele constitutive (art. 27 din Legea organizaţiilor non-profit) .

organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;

adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).

Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.

Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice se stabilesc în conformitate cu legile privind organizațiile (asociațiile) ale acestora.

2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații nonprofit este de a se asigura că organizația nonprofit respectă scopurile pentru care a fost creată.

3. Cu excepția cazului în care prezenta lege federală sau alte legi federale nu prevede altfel, competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit include rezolvarea următoarelor probleme:

determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principii de formare și utilizare a proprietății acesteia;

modificarea statutului unei organizații non-profit;

determinarea procedurii de admitere în componența fondatorilor (participanți, membri) ai unei organizații non-profit și excluderea din componența fondatorilor acesteia (participanți, membri), cu excepția cazurilor în care o astfel de procedură este determinată de legile federale;

formarea organelor unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;

aprobarea raportului anual și a situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații non-profit, dacă statutul organizației non-profit, în conformitate cu legile federale, nu se referă la competența altor organe colegiale ale organizației non-profit;

adoptarea de decizii privind crearea de către o organizație nonprofit a altor persoane juridice, privind participarea unei organizații nonprofit la alte persoane juridice, privind crearea de sucursale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;

luarea deciziilor privind reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția unei fundații), cu privire la numirea unei comisii de lichidare (lichidator) și la aprobarea bilanţului de lichidare;

aprobarea unei organizații de audit sau a unui auditor individual al unei organizații non-profit.

Legile federale și statutul unei organizații non-profit pot include soluționarea altor probleme din competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit.

Problemele menționate de prezenta lege federală și de alte legi federale la competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit nu pot fi transferate de acesta spre decizie altor organisme ale organizației non-profit, cu excepția cazului în care prezenta lege federală prevede altfel sau alte legi federale.

(vezi textul din ediția anterioară)

4. Adunarea generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.

Hotărârea adunării generale sau a sesiunii specificate se ia cu majoritatea voturilor membrilor prezenți la adunare sau sesiune. Decizia adunării generale sau a sesiunii cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se ia în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.

4.1. Regulile acestui alineat se aplică, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

Hotărârea organului suprem de conducere al unei organizații non-profit poate fi luată fără a ține o ședință sau ședință prin desfășurarea votului absent (prin vot), cu excepția luării deciziilor asupra problemelor prevăzute la alineatele doi-nouă ale alin. Acest articol. Un astfel de vot se poate efectua prin schimb de documente prin mijloace de comunicare poștală, telegrafică, teletip, telefonică, electronică sau de altă natură, care asigură autenticitatea mesajelor transmise și primite și confirmarea documentară a acestora.

Procedura de desfășurare a votului în absență este stabilită de statutul organizației non-profit, care ar trebui să prevadă obligația de a informa toți fondatorii (participanți, membri) organizației non-profit sau membrii organului colegial suprem de conducere al organizației non-profit. -organizarea de profit a agendei propuse, posibilitatea de a familiariza toți fondatorii (participanții, membrii) organizației non-profit sau membrii organului suprem de conducere colegial al unei organizații non-profit înainte de vot cu toate informațiile și materialele necesare; capacitatea de a face propuneri pentru includerea unor probleme suplimentare pe ordinea de zi, obligația de a informa toți fondatorii (participanții, membrii) unei organizații non-profit sau membrii organului suprem de conducere colegial al unei organizații non-profit înainte de începerea votului o ordine de zi modificată, precum și termenul limită pentru încheierea procedurii de vot.

1. Structura, competența, procedura de constituire și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații nonprofit, procedura de luare a deciziilor de către acestea și de acționare în numele organizației nonprofit sunt stabilite prin actele constitutive ale organizației nonprofit. -organizație de profit în conformitate cu această lege federală și alte legi federale și în legătură cu statul sau instituție bugetară– tot în conformitate cu actele juridice de reglementare ale Președintelui Federația Rusă, Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv puterea statului subiect al Federației Ruse, administrația locală municipalitate sau în cazurile stabilite de legea federală, legea unei entități constitutive a Federației Ruse sau un act juridic de reglementare al unui organism reprezentativ administrația locală, - acte normative ale altor autorități ale statului (organe de stat) sau organe locale de autoguvernare.

2. Alte legi federale pot prevedea formarea de organe de conducere ale unei organizații non-profit care nu sunt prevăzute de prezenta lege federală, precum și alte delimitări de competențe între organele de conducere ale unei organizații non-profit.

3. Dacă fondatorul unei organizații autonome non-profit este Federația Rusă, actul Guvernului Federației Ruse privind înființarea acesteia și statutul acesteia pot prevedea:

1) altă procedură pentru formarea și durata mandatului organelor de conducere ale organizației autonome nonprofit;

2) organele de conducere ale unei organizații autonome non-profit neprevăzute de prezenta lege federală;

3) o împărțire diferită a competențelor între organele de conducere ale unei organizații autonome non-profit decât cea prevăzută de prezenta lege federală.

Articolul 29

1. Organele supreme de conducere ale organizațiilor nonprofit în conformitate cu actele lor constitutive sunt:

organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;

adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (unire).

Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.

Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice se stabilesc în conformitate cu legile privind organizațiile (asociațiile) ale acestora.

2. Funcția principală a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit este de a se asigura că organizația non-profit respectă scopurile pentru care a fost creată.

3. Competența organului suprem de conducere al unei organizații non-profit include următoarele aspecte:

modificarea statutului unei organizații non-profit;

determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principii de formare și utilizare a proprietății acesteia;

formarea organelor executive ale unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;

aprobarea raportului anual și a bilanţului anual;

afirmație plan financiar organizație non-profit și efectuarea modificărilor acesteia;

crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații nonprofit;

participarea la alte organizații;

reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).

Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, care poate fi responsabil cu soluționarea problemelor prevăzute la alineatele cinci-opt ale prezentului alineat.

Aspectele prevăzute de alineatele doi-patru și nouă ale prezentului alineat sunt de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit.

4. Adunarea generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii săi sunt prezenți la adunarea sau adunarea menționată.

Hotărârea adunării generale sau a sesiunii specificate se ia cu majoritatea voturilor membrilor prezenți la adunare sau sesiune. Decizia adunării generale sau a sesiunii cu privire la problemele de competența exclusivă a organului suprem de conducere al unei organizații non-profit se ia în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.

5. Pentru o organizație autonomă nonprofit, persoanele care sunt angajați ai acestei organizații nonprofit nu pot fi mai mult de o treime din numărul total de membri ai organului colegial suprem de conducere al organizației autonome nonprofit.

O organizație non-profit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.

Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit

1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară conducerea de zi cu zi a activităților organizației non-profit și răspunde în fața celui mai înalt organ de conducere al organizației non-profit.

2. Competența organului executiv al unei organizații non-profit include rezolvarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale organizației non-profit, astfel cum sunt definite de prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive ale organizația non-profit.

Articolul 30.1. Restricții privind participarea anumitor categorii de persoane la activitățile organizațiilor neguvernamentale non-profit străine

Organele de conducere, consiliile de administrație sau consiliile de supraveghere, alte organisme ale organizațiilor neguvernamentale străine fără scop lucrativ și subdiviziunile lor structurale care operează pe teritoriul Federației Ruse nu pot include persoane care dețin funcții de stat sau municipale, precum și funcții de stat sau serviciu municipal, cu excepția cazului în care se prevede altfel tratat international Federația Rusă sau legislația Federației Ruse. Aceste persoane nu au dreptul să se angajeze în activități plătite finanțate exclusiv pe cheltuiala statelor străine, organizațiilor internaționale și străine, cetateni strainiși apatrizii, cu excepția cazului în care se prevede altfel de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legislația Federației Ruse.