MINISTÈRE
PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET DES RESSOURCES NATURELLES
FÉDÉRATION RUSSE
COMITÉ DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
RESSOURCES FONCIÈRES ET GESTION DES TERRES
Président du Comité
Fédération Russe
pour les ressources foncières
et la gestion foncière
APPROUVÉ
par ordre du ministère des Ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem
du 22 décembre 1995 n° 525/67
DISPOSITIONS PRINCIPALES
sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
I. Dispositions générales
La liste de ces matériaux est précisée et complétée par la Commission permanente, en fonction de la nature de la perturbation du terrain et de l'utilisation ultérieure des sites récupérés.
Nom de l'autorité qui a délivré le permis
RÉSOLUTION (recommandé)
pour effectuer des travaux à la ferme liés à la perturbation de la couverture du sol
N° ____ "___" _______ 199__
(Nom entité légale, NOM ET PRÉNOM. citoyen)
selon_____________________________________________________________
(nom et date du document juridique normatif,
___________________________________________________________________________
établissant la procédure de délivrance d'un permis)
le droit d'effectuer des travaux ______________________________________________ est accordé
(extraction du commun
___________________________________________________________________________
minéraux et tourbe pour les besoins de la ferme avec
___________________________________________________________________________
indication du volume d'extraction et à quelles fins, la construction de fossés,
___________________________________________________________________________
fossés, barrages, construction à la ferme, etc.)
sur une superficie totale de ____ ha, y compris par types de terres __________________________
___________________________________________________________________________
dans les limites indiquées sur le dessin ci-joint (dessiné avec l'application de zones de stockage pour la couche de sol fertile retirée sur verso L'autorisation est soit donnée par la demande et certifiée par la signature et le sceau).
Ledit terrain est situé à _____________________________________
(propriété, propriété
___________________________________________________________________________
loué pour une durée avec indication du nom du bailleur)
selon ______________________________________________________________
(nom, numéro et date de délivrance du document pour le droit
___________________________________________________________________________
l'utilisation des terres).
Conditions particulières d'exécution des travaux :_______________________________________________
(profondeur de développement ; élimination
___________________________________________________________________________
couche de sol fertile, indiquant son volume et le type de
___________________________________________________________________________
utilisations : récupération, amélioration des terres improductives,
___________________________________________________________________________
vendre; termes de la bonification des terres et pour quels types
___________________________________________________________________________
terre, etc...)
Période de validité du permis __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresse, téléphone, fax et compte courant d'une personne morale)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresse et numéro de téléphone du domicile du citoyen, série et numéro de passeport,
___________________________________________________________________________
par qui et quand émis)
___________________________________________________________________________
député
Chef (adjoint)
autorité qui délivre le permis
Date de réception du recours
Nom de la personne morale et ses coordonnées, nom complet citoyen et son données de passeport, domicile
Types de travail, à quelles fins et sur quel domaine
Numéro et date de délivrance du permis ou motif du refus
Période de validité du permis
NOM ET PRÉNOM. et la position de la personne qui a reçu le permis
Date limite de réclamation et marque de leur mise en œuvre (numéro et date de l'acte)
Marques de résiliation ou de prolongation du permis
Le nom des indicateurs |
Y compris |
Lors du développement des gisements minéraux, de leur traitement et de leur exploration géologique |
Lors de l'extraction de la tourbe |
Pendant la construction |
Présence de terres perturbées |
au 01.01.198_ total |
P Ministère de l'environnement et des ressources naturelles
DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE ET DU COMITÉ DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE POUR LES RESSOURCES EN TERRE
Après approbation des Dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Enregistré par le Ministère de la Justice de la Fédération de Russie
En application du paragraphe 2 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 février 1994 n ° 140 "Sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile", nous ordonnons :
1. Approuver les dispositions de base ci-jointes pour la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile convenues avec le Ministère de l'agriculture et de l'alimentation de Russie et d'autres organes exécutifs fédéraux intéressés.
2. Divisions structurelles le bureau central et les organes territoriaux du Ministère des ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem à accepter ces dispositions de base pour l'orientation et la mise en œuvre.
3. Imposer le contrôle de l'exécution de l'ordonnance au sous-ministre de la Protection environnement et ressources naturelles Fédération de Russie V.F. Kostin et vice-président de Roskomzem S.L. Gromov.
Dispositions de base
sur la bonification, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle des terres
couche de sol fertile
12. La liste des minéraux communs (sable, gravier, argile, quartzite, dolomie, marne, calcaire, coquillage, schiste, roches ignées, volcaniques, métamorphiques, etc.) en relation avec les différentes régions est déterminée par le Comité de la Fédération de Russie sur la géologie et l'utilisation du sous-sol en collaboration avec les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. 13. Les motifs de refus de délivrer un permis peuvent être : a) une interdiction directe dans les actes juridiques législatifs et réglementaires de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie sur le développement du sous-sol et d'autres travaux avec violation de la couverture du sol ; b) la présence au moment du dépôt de la demande de litiges concernant la propriété du territoire sur lequel il est prévu d'effectuer des travaux avec violation de la couverture du sol ; c) l'exécution intempestive et de mauvaise qualité des travaux de remise en état des terres précédemment perturbées ; d) l'absence d'approbations et d'autres matériaux, déterminés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, nécessaires pour évaluer les éventuelles conséquences environnementales négatives et autres associées à l'extraction de minéraux communs, de tourbe et d'autres travaux avec violation du sol couverture; e) d'autres motifs déterminés par les actes juridiques législatifs et réglementaires de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que les décisions des gouvernements locaux. III. La procédure d'acceptation et de transfert des terres récupérées14. Pour organiser l'acceptation (transfert) des terres récupérées, ainsi que pour examiner d'autres questions liées à la restauration des terres perturbées, il est recommandé de créer une Commission permanente spéciale sur la récupération des terres (ci-après dénommée la Commission permanente) par la décision du gouvernement local, sauf disposition contraire des actes juridiques réglementaires des sujets de la Fédération de Russie et des actes des gouvernements locaux. 15. La Commission permanente comprend des représentants de la gestion foncière, de la protection de l'environnement, de la gestion de l'eau, de la sylviculture, de l'agriculture, de l'architecture, de la construction, de la santé, des finances et du crédit et d'autres organismes intéressés. 16. Le soutien organisationnel et technique des activités de la Commission permanente est confié au comité de district (ville) sur les ressources foncières et la gestion foncière, sauf disposition contraire par décision de l'organe de l'autonomie locale. 17. La réception et la cession des terres bonifiées s'effectuent dans le mois qui suit la réception par la Commission permanente d'un avis écrit d'achèvement des travaux de bonification, auquel sont joints les documents suivants : a) les copies des permis d'exécution de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol, ainsi que les documents attestant le droit d'usage des terres et du sous-sol ; b) copie du plan d'occupation des sols avec les limites marquées des zones récupérées ; c) le projet de remise en état, la conclusion de l'expertise écologique de l'État sur celui-ci ; d) les données des études pédologiques, géotechniques, hydrogéologiques et autres nécessaires avant d'effectuer des travaux liés à la perturbation de la couverture du sol et après la remise en état des terres perturbées ; e) l'aménagement des puits d'observation et autres postes d'observation pour la transformation éventuelle du sol et des strates du sol des zones récupérées (suivi hydrogéologique, génie-géologique) s'ils sont créés ; f) documentation du projet (dessins d'exécution) pour la réhabilitation, les installations anti-érosion, hydrauliques et autres, la réhabilitation forestière, les mesures agrotechniques et autres prévues par le projet de réhabilitation, ou actes sur leur acceptation (essais); g) matériaux d'inspections de l'exécution des travaux de réhabilitation effectués par des organismes de contrôle et d'inspection ou des spécialistes organismes de conception dans l'ordre de supervision architecturale, ainsi que des informations sur les mesures prises pour éliminer les violations identifiées ; h) des informations sur le retrait, le stockage, l'utilisation, le transfert, confirmées par des documents pertinents ; i) les rapports sur la remise en état des terres perturbées dans le formulaire n ° 2-tp (réclamation) pour toute la période des travaux liés à la violation de la couverture du sol sur le site loué (); La liste de ces matériaux est précisée et complétée par la Commission permanente, en fonction de la nature de la perturbation du terrain et de l'utilisation ultérieure des sites récupérés. 18. L'acceptation des parcelles récupérées sur le site est effectuée par une commission de travail, qui est approuvée par le président (adjoint) de la Commission permanente dans les 10 jours suivant la réception d'un avis écrit des personnes morales (individuelles) louant des terres. La Commission de travail est formée de membres de la Commission permanente, de représentants des organismes et organisations étatiques et municipaux intéressés. Les représentants des personnes morales ou des citoyens qui louent et acceptent des terres récupérées, ainsi que, si nécessaire, des spécialistes des entrepreneurs et des organismes de conception, des experts et d'autres personnes intéressées, participent aux travaux de la commission. Dans le cas où les représentants des parties cédant et acceptant les terres récupérées ne se présentent pas, s'il y a des informations sur leur notification en temps opportun et s'il n'y a pas de pétition pour reporter le départ de la commission de travail sur le site, l'acceptation des terres peuvent être effectués en leur absence. 19. Lors de l'acceptation des parcelles de terre récupérée, la commission de travail vérifie : a) la conformité des travaux exécutés avec le projet de remise en état approuvé ; b) la qualité des travaux d'aménagement ; c) la puissance et l'uniformité de l'application de la couche de sol fertile ; d) la présence et le volume de la couche de sol fertile inutilisée, ainsi que les conditions de son stockage ; e) l'intégralité du respect des exigences des réglementations, normes et règles environnementales, agrotechniques, sanitaires et hygiéniques, de construction et autres, en fonction du type de perturbation de la couverture du sol et en outre utilisation prévue terre récupérée; f) la qualité de la bonification, de l'anti-érosion et des autres mesures effectuées déterminées par le projet ou les conditions de bonification du terrain (accord); g) la présence de déchets de construction et autres sur le site réhabilité ; h) la disponibilité et l'équipement des points de surveillance des terres récupérées, si leur création a été déterminée par le projet ou les conditions de récupération des terres perturbées. 20. Les personnes incluses dans la commission de travail sont informées par les moyens de communication appropriés (par télégramme, message téléphonique, fax, etc.) du début des travaux de la commission de travail au plus tard 5 jours avant la réception des terres récupérées dans gentil. 21. L'objet est considéré comme accepté après l'approbation par le Président (suppléant) de la Commission permanente de l'acte d'acceptation et de remise des terres récupérées (). 22. Sur la base des résultats de l'acceptation des terres bonifiées, la Commission permanente a le droit de prolonger (réduire) la période de restauration de la fertilité du sol (stade biologique) établie par le projet de bonification, ou de soumettre des propositions aux gouvernements locaux sur la modification de la l'utilisation prévue de la surface louée de la manière prescrite par la législation foncière. 23. Dans le cas où les parcelles de terre bonifiées louées nécessitent la restauration de la fertilité du sol, l'approbation de l'acte est faite après le transfert total ou partiel (en cas de financement échelonné) des fonds nécessaires à ces fins à la colonie (en cours ) les comptes des propriétaires fonciers, des propriétaires fonciers, des utilisateurs des terres, des locataires auxquels les sections spécifiées sont transférées. IV. Comptabilisation des terres perturbées24. Le contrôle statistique de l'État des terres perturbées, de l'enlèvement et de l'utilisation de la couche de sol fertile est effectué par les organes de Roskomzem. Approbation ou clarification des formulaires d'état pertinents observation statistique réalisée par le Comité d'État des statistiques de Russie sur les propositions de Roskomzem et du ministère des Ressources naturelles de Russie. 25. Les informations statistiques annuelles sur la bonification des terres, l'enlèvement et l'utilisation de la couche de sol fertile () sont compilées à partir du 1er janvier par toutes les organisations effectuant des travaux avec violation de la couverture du sol, et après accord avec les autorités locales (district, interdistrict, ville ) organes du ministère des Ressources naturelles de Russie, au plus tard le 5 janvier aux organes compétents de Roskomzem et au Comité national des statistiques de Russie. Des informations statistiques sommaires sur les entités territoriales administratives (ville, district, sujet de la Fédération de Russie) sont compilées par les autorités de Roskomzem et envoyées aux autorités compétentes du Comité national des statistiques de Russie et au ministère des Ressources naturelles de Russie. Des informations statistiques récapitulatives pour la Fédération de Russie dans son ensemble sont soumises par Roskomzem au Comité national des statistiques de Russie et au ministère des Ressources naturelles de Russie avec l'attribution d'informations sur les industries individuelles (ministères et départements) et sur les entités constitutives de la Russie. Fédération. 26. Ordre de présentation personnes les informations nécessaires sur les travaux en cours liés à la violation de la couche de sol fertile sont établies par les organes de Roskomzem et le ministère des Ressources naturelles de Russie, sauf décision contraire des gouvernements locaux. 27. Pour clarifier les données comptables, il est recommandé de procéder à un inventaire des terres perturbées au moins une fois tous les 10 ans, qui est effectué sur les propositions du Roskomzem et du ministère des Ressources naturelles de la Russie sur la base des décisions du les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des collectivités locales. V. Contrôle de la bonification des terres et responsabilité en cas de non-conformité
|
Non ___________ "" ____________ 199 (nom de la personne morale, nom complet du citoyen) selon _____________________________________________________________ (nom et date du document juridique normatif, ____________________________________________________________________________ établissant la procédure de délivrance d'un permis) le droit d'effectuer des travaux est accordé _______________________________________________ (extraction du commun minéraux et tourbe pour les besoins de la ferme, indiquant _____________________________________________________________________________ volume de production et à quelles fins, la construction de fossés, fossés, barrages, _____________________________________________________________________________ construction à la ferme, etc.) sur une superficie totale de ___________ ha, y compris par types de terres ___________________ ___________________________________________________________________________ dans les limites indiquées sur le dessin ci-joint (dessiné avec Le terrain spécifié est situé à _________________________________________ (propriété, propriété, _____________________________________________________________________________ loué pour une durée avec indication du nom du bailleur) selon ________________________________________________________________ (nom, numéro et date de délivrance du document pour le droit _____________________________________________________________________________ l'utilisation des terres). Conditions particulières d'exécution des travaux : ______________________________________________ (profondeur de développement ; ____________________________________________________________________________ enlèvement de la couche de sol fertile, indiquant son volume et le type de _____________________________________________________________________________ utilisations : récupération, amélioration des terres improductives, _____________________________________________________________________________ vendre; termes de la bonification des terres _____________________________________________________________________________ et pour quels types de terres, etc.) Période de validité du permis __________________________________________________________________________________________________________________________________ (adresse, téléphone, fax et compte courant d'une personne morale) _____________________________________________________________________________ (adresse du domicile et numéro de téléphone du citoyen, série et numéro du passeport, _____________________________________________________________________________ par qui et quand émis) député |
Demande n° 3
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile
Magazine
(forme recommandée)
enregistrement des recours et délivrance des permis de travail,
associé à une perturbation de la couverture du sol, à des fins agricoles
№ |
Date de réception du recours |
Nom de la personne morale et ses coordonnées : NOM ET PRÉNOM. citoyen et ses données de passeport, lieu de résidence |
Types de travail, à quelles fins et sur quel domaine |
Numéro de permis et date de délivrance |
Période de validité |
NOM ET PRÉNOM. la position de la personne qui a reçu le permis |
Signature |
Le terme pour la mise en œuvre des travaux de remise en culture |
La marque de la |
Demande n° 4
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile
j'approuve
Président (adjoint)
Commission permanente pour
bonification des terres
_____________________________
(district (ville) du sujet de la Fédération de Russie)
député
Acte d'acceptation et de livraison des terres récupérées
conseillé)
"___" ___________199_________________________________________________________________ lieu de compilation : nous. article, utilisation du sol, etc.) Commission de travail nommée par ordre du Président de "_______" _______________ 199___ N° _______________ composé de : Président __________________________________________________________________Membres de la Commission :_______________________________________________________________ (Nom, prénom et nom, fonction et lieu de travail) en présence (de représentants d'une personne morale (citoyen) qui livre (et terrains perturbés, spécialistes des organismes de conception, experts, etc.) : _______________________________________________________________________________ (Nom, prénom et nom, fonction et lieu de travail (résidence), _______________________________________________________________________________ en tant que qui participe) 1. Examen des matériaux et documents soumis : _______________________________________________________________________________ (énumérer et indiquer quand et par qui ils ont été rédigés, approuvés, délivrés) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 2. Examiné en nature la zone récupérée après la _______________________________________________________________________________ (types de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol) et effectué les mesures et mesures de contrôle nécessaires : _______________________________________________________________________________ (superficie de la zone remise en culture, l'épaisseur de la terre fertile appliquée _______________________________________________________________________________ couche de sol, etc.) 3. A constaté que dans la période de ______________ 199___ à _____________ 199___ les travaux suivants ont été achevés : _________________________________________________ (types, volume et coût des travaux : _______________________________________________________________________________ planification, remise en état, anti-érosion, enlèvement et application _______________________________________________________________________________ couche de sol fertile et roches potentiellement fertiles, indiquant _______________________________________________________________________________ superficie et son épaisseur, plantations forestières, etc.) Tous les travaux ont été exécutés conformément à la conception approuvée (en cas de dérogation, indiquer pour quelles raisons, avec qui et _______________________________________________________________________________ lorsque des dérogations autorisées ont été convenues) et une parcelle récupérée d'une superficie de ________ hectares convient (ne convient pas (en agriculture - par type _______________________________________________________________________________ terre, conditions du terrain, possibilités de traitement mécanisé, _____________________________________________________________________________ aptitude à la culture de cultures agricoles et une indication _____________________________________________________________________________ la période de restauration de la fertilité des sols; à des fins forestières - selon _____________________________________________________________________________ types de plantations forestières; sous le réservoir - pêche, gestion de l'eau, _____________________________________________________________________________ pour l'irrigation, l'utilisation complexe, etc. ; En construction - _____________________________________________________________________________ résidentiel, industriel, etc.; pour les loisirs, l'environnement, _____________________________________________________________________________ fins sanitaires). 4. La commission de travail a décidé : a) accepter (partiellement ou complètement) des terres récupérées (nom de la personne morale _______________________________________________________________________________ personnes, nom de famille I.O. citoyen) dans______________________________________________________________________________ (propriété, loyer, etc.) pour une utilisation ultérieure sous _______________________________________________ (but spécial); _______________________________________________________________________________ b) reporter l'acceptation des terres récupérées (en tout ou en partie) c) différer la restauration de la fertilité des sols ou faire une proposition de L'acte d'acceptation et de cession des terres récupérées a été dressé en trois exemplaires 1er exemplaire. reste sous la garde de la Commission permanente ; 2ème exemplaire. adressée à la personne morale ou physique qui a soumis zone récupérée 3e exemplaire. adressée à la personne morale ou physique à qui le zone récupérée. Président de la commission de travail (signature) (Nom, prénom) Membres de la commission de travail : (signature) (Nom, prénom et nom) |
Requête n° 5
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile
Formulaire n° 2-tp (réclamation)
____________________________
Approuvé par résolution
Goskomstat de Russie
du 12.07.94 n° 103
Annuel
Rapport sur la bonification, l'enlèvement et l'utilisation des terres
couche de sol fertile
19____
g .
numéro de ligne |
Le nom des indicateurs |
Total |
Y compris |
||
dans le développement de gisements minéraux, leur traitement et l'exploration géologique |
dans l'extraction de la tourbe |
pendant la construction |
|||
Présence de violations foncières au 01.01.199__. Total _________ |
|||||
y compris élaboré ____________pour l'année de référence 199__ |
|||||
Terrain perturbé - total ___________ |
|||||
y compris élaboré ____________ |
|||||
Terre récupérée - Total ____________________ |
|||||
y compris sous : terres arables ___________________ |
|||||
autre agricole terrain ____________________ |
|||||
plantations forestières ________________ |
|||||
plans d'eau et autres fins _____________ |
|||||
Disponibilité des terres perturbées au 01.01.199___ total (lignes 01+03+05) _______________ |
|||||
y compris élaboré (lignes 02+04+05) _______________ |
Section II
numéro de ligne |
Le nom des indicateurs |
Total |
La présence d'une couche de sol fertile stockée au 01.01.199___. mille mètres cubes m - total __________________________________________________________ |
||
Pour l'année de référence 199__ |
||
Couche de sol fertile enlevée : ha ________________________________________________________________ |
||
mille mètres cubes m _____________________________________________________________ |
||
Couche de sol fertile utilisée mille mètres cubes. m_____________________________ y compris sur : |
||
bonification des terres ________________________________________________ |
||
amélioration des terres improductives ___________________________________ |
||
autres fins _______________________________________________________________ |
||
Terres improductives améliorées avec couche de sol fertile enlevée,
appliqué aux fins des dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, 1. terres perturbées- terres qui ont perdu leur valeur économique ou être une source d'impact négatif sur l'environnement en relation avec la violation de la couverture du sol, du régime hydrologique et la formation de relief technogénique à la suite d'activités de production. 2. Assainissement des terres- un ensemble de travaux visant à restaurer la productivité et la valeur économique des terres perturbées, ainsi qu'à améliorer les conditions environnementales. 3. Inventaire des terrains perturbés- identification dans la nature, comptabilisation et cartographie des terrains perturbés avec détermination de leurs superficies et état qualitatif. 4. Relief créé par l'homme- le relief créé à la suite des activités de production. 5. Direction de la récupération- restauration de terrains perturbés dans un but précis. 6. Direction agricole de la bonification des terres- Création de terres agricoles sur des terres perturbées. 7. Direction forestière de la bonification des terres- Création de plantations forestières de divers types sur des terres perturbées. 8. Direction de la gestion de l'eau de la bonification des terres- création de relief technogénique de réservoirs à des fins diverses dans les dépressions. 9. Direction récréative de la bonification des terres- Création d'installations récréatives sur les terrains perturbés. 10. Direction environnementale de la bonification des terres- Amener les terres perturbées dans un état propice à une utilisation à des fins environnementales. 11. Direction sanitaire et hygiénique de la bonification des terres- la conservation biologique ou technique des terres perturbées qui ont un impact négatif sur l'environnement, dont la valorisation pour l'utilisation dans l'économie nationale n'est pas économiquement efficace. 12. Direction de la construction de la bonification des terres- remettre les terres perturbées dans un état propice à la construction industrielle, civile et autre. 13. Mise à la terre- un ensemble de travaux portant sur l'enlèvement, le transport et l'application d'une couche fertile de sol et de roches potentiellement fertiles sur des terres improductives afin de les améliorer. 14. Installation de récupération des terres- terres perturbées sujettes à bonification. 15. Étape technique de la bonification des terres (technique de bonification des terres)- le stade de la bonification des terres, y compris leur préparation pour une utilisation ciblée ultérieure dans l'économie nationale. 16. Stade biologique de la remise en état des terres (remise en état biologique des terres)- l'étape de bonification des terres, y compris les mesures de restauration de leur fertilité, réalisées après la bonification technique. 17. Roches de mort-terrain (mort-terrain)- les roches recouvrant et renfermant un minéral, sujettes à excavation et à mouvement lors du processus d'exploitation à ciel ouvert. 18. Couche de récupération- une couche créée artificiellement lors de la bonification des terres avec des propriétés favorables à la croissance des plantes. 19. couche de sol fertile- la partie humifère supérieure du profil du sol, qui possède des propriétés chimiques, physiques et agrochimiques favorables à la croissance des plantes. 20. Couche de sol potentiellement fertile- la partie inférieure du profil pédologique, qui présente des propriétés physiques, chimiques et agrochimiques limitées favorables à la croissance des plantes. 21. Races potentiellement fertiles- roches, selon les paramètres de propriétés coïncidant avec la couche de sol potentiellement fertile. |
Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 800 du 10 juillet 2018 a approuvé les règles de bonification et de conservation des terres (entrées en vigueur le 20 juillet 2018 ; ci-après dénommées les règles) et a annulé les deux décrets précédents sur la bonification des terres et conservation. Considérez les principales innovations et leurs différences par rapport aux exigences précédemment établies.
Et pour commencer, nous notons que «l'ancien» décret n ° 140 prévoyait la nécessité de développer les dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile (ci-après - les dispositions de base), qui ont été ensuite approuvé simultanément par deux organismes - le ministère des Ressources naturelles de Russie et Roskomzem. En conséquence, dans le cadre de l'annulation de la résolution n° 140, les dispositions fondamentales perdent également leur pertinence et la procédure de bonification des terres elle-même est désormais déterminée par le règlement.
Spécification des principales exigences
Les premières différences notables résident dans le contenu des concepts eux-mêmes. Par exemple, le concept de « land reclamation » a été élargi :
DICTIONNAIRE
Assainissement des terres— des mesures visant à prévenir la dégradation des terres et (ou) à restaurer leur fertilité en mettant les terres dans un état adapté à leur utilisation conformément à l'usage prévu et à l'utilisation autorisée, incl. en éliminant les conséquences de la pollution des sols, en restaurant la couche fertile du sol et en créant des plantations forestières de protection (paragraphe 2 du Règlement).
Comme vous pouvez le voir, ce qu'on appelait autrefois l'amélioration des conditions environnementales est maintenant la prévention de la dégradation des terres. Au lieu d'énumérer les zones individuelles de remise en état de GOST 17.5.1.02-85 « Protection de la nature. Terre. La classification des terres perturbées pour remise en état » fait simplement référence à la mise en état d'une terre adaptée à son utilisation conformément à l'usage prévu et à l'utilisation autorisée. Le concept de bonification des terres inclut également l'élimination des conséquences de la pollution, quelle que soit son origine - naturelle (action volcanique, provinces géochimiques locales et anomalies à proximité des champs) ou anthropique (marées noires, accumulation métaux lourds et polluants organiques d'influence anthropique).
Le concept de «couche de sol potentiellement fertile» a disparu, ce qui s'explique par la possibilité d'induire en erreur en raison de la similitude avec la définition de «roches potentiellement fertiles» de GOST 17.5.1.03-86 «Protection de la nature. Terre. Classification des morts-terrains et des roches encaissantes pour la bonification biologique des terres ».
La notion de "terres perturbées" est désormais inextricablement liée à la notion de "dégradation des terres" (paragraphe 2 des Règles) :
. terres perturbées— les terrains dont la dégradation a entraîné l'impossibilité de leur utilisation conformément à la destination et à l'usage permis ;
. dégradation du terrain— la dégradation de la qualité des terres en conséquence impact négatif activités économiques et (ou) autres, facteurs naturels et (ou) anthropiques.
La personne obligée de développer un projet de remise en état (conservation) et de prendre des mesures pour la remise en état (conservation) des terres est une personne dont les activités ont conduit à la dégradation des terres, et en l'absence d'informations sur une telle personne - le propriétaire, le locataire , utilisateur du sol, propriétaire du sol, organisme habilité (Fig. un). Ainsi, désormais, la remise en culture est obligatoire quel que soit le statut du droit de propriété de l'entité sur le territoire de laquelle la dégradation des terres a été identifiée, et indépendamment de l'existence d'un lien avéré entre le responsable et le fait établi de la dégradation des terres.
Le principal critère de présence de dégradation des terres est violation des normes de qualité environnementale, qui incluent les normes de ses composants individuels - air, eau, sol - conformément à l'indicateur sanitaire et épidémiologique du MPC (tableau 1). Il faut également comprendre qu'il n'existe aujourd'hui aucune norme de qualité obligatoire pour l'application, à l'exception de celles approuvées par Rospotrebnadzor et le ministère de l'Agriculture de Russie.
Le gouvernement de la Fédération de Russie du 23 février 1994 N 140 "Sur la remise en état, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile", définit les exigences générales pour la Fédération de Russie lors de l'exécution de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol et la bonification des terres, et sont obligatoires pour toutes les personnes morales, fonctionnaires et particuliers, y compris les personnes morales et les personnes physiques étrangères.
Y compris |
Pratique judiciaire et législation - Arrêté du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie N 525, Roskomzem N 67 du 22 décembre 1995 portant approbation des dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Dans le même temps, conformément aux dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile, approuvées par arrêté conjoint du Ministère de la protection de l'environnement et des ressources naturelles de la Fédération de Russie et du Comité du Fédération de Russie sur les ressources foncières et la gestion des terres datée du 22 décembre 1995 n° N 525/67, convenue avec le ministère de l'Agriculture de Russie, le ministère de l'Économie de Russie, le ministère des Finances de Russie, Roskomnedra de Russie et l'État des statistiques Comité de Russie et enregistré auprès du ministère de la Justice de Russie le 29 juillet 1996 N 1136, la remise en état des terres perturbées est effectuée pour leur restauration à des fins agricoles, forestières, de gestion de l'eau, de construction, de loisirs, environnementales et d'amélioration de la santé.
I. Dispositions générales
IV. Comptabilisation des terres perturbées
TERMES ET DÉFINITIONS utilisés aux fins des dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle des terres de la couche de sol fertile
I. Dispositions générales
II. La procédure de délivrance des permis pour effectuer des travaux sur l'exploitation liés à la violation de la couverture du sol
III. La procédure d'acceptation et de transfert des terres récupérées
IV. Comptabilisation des terres perturbées
V. Contrôle de la bonification des terres et responsabilité en cas de non-respect des obligations de bonification
Appendice n° 1 aux Dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Annexe n° 2 aux Dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 3 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 4 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 5 aux dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 6 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
TERMES ET DÉFINITIONS utilisés aux fins des dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle des terres de la couche de sol fertile
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