Arrêté 525 67 du 22 décembre 1995. Portant approbation des principales dispositions relatives à la bonification, à l'enlèvement, à la conservation et à l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile. IV. Comptabilisation des terres perturbées

  • 30.03.2020

MINISTÈRE
PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET DES RESSOURCES NATURELLES
FÉDÉRATION RUSSE

COMITÉ DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
RESSOURCES FONCIÈRES ET GESTION DES TERRES

Président du Comité
Fédération Russe
pour les ressources foncières
et la gestion foncière

APPROUVÉ
par ordre du ministère des Ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem
du 22 décembre 1995 n° 525/67

DISPOSITIONS PRINCIPALES
sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile

I. Dispositions générales

La liste de ces matériaux est précisée et complétée par la Commission permanente, en fonction de la nature de la perturbation du terrain et de l'utilisation ultérieure des sites récupérés.

Nom de l'autorité qui a délivré le permis

RÉSOLUTION (recommandé)
pour effectuer des travaux à la ferme liés à la perturbation de la couverture du sol

N° ____ "___" _______ 199__

(Nom entité légale, NOM ET PRÉNOM. citoyen)

selon_____________________________________________________________

(nom et date du document juridique normatif,

___________________________________________________________________________

établissant la procédure de délivrance d'un permis)

le droit d'effectuer des travaux ______________________________________________ est accordé

(extraction du commun

___________________________________________________________________________

minéraux et tourbe pour les besoins de la ferme avec

___________________________________________________________________________

indication du volume d'extraction et à quelles fins, la construction de fossés,

___________________________________________________________________________

fossés, barrages, construction à la ferme, etc.)

sur une superficie totale de ____ ha, y compris par types de terres __________________________

___________________________________________________________________________

dans les limites indiquées sur le dessin ci-joint (dessiné avec l'application de zones de stockage pour la couche de sol fertile retirée sur verso L'autorisation est soit donnée par la demande et certifiée par la signature et le sceau).

Ledit terrain est situé à _____________________________________

(propriété, propriété

___________________________________________________________________________

loué pour une durée avec indication du nom du bailleur)

selon ______________________________________________________________

(nom, numéro et date de délivrance du document pour le droit

___________________________________________________________________________

l'utilisation des terres).

Conditions particulières d'exécution des travaux :_______________________________________________

(profondeur de développement ; élimination

___________________________________________________________________________

couche de sol fertile, indiquant son volume et le type de

___________________________________________________________________________

utilisations : récupération, amélioration des terres improductives,

___________________________________________________________________________

vendre; termes de la bonification des terres et pour quels types

___________________________________________________________________________

terre, etc...)

Période de validité du permis __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Adresse, téléphone, fax et compte courant d'une personne morale)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Adresse et numéro de téléphone du domicile du citoyen, série et numéro de passeport,

___________________________________________________________________________

par qui et quand émis)

___________________________________________________________________________

député

Chef (adjoint)

autorité qui délivre le permis

Date de réception du recours

Nom de la personne morale et ses coordonnées, nom complet citoyen et son données de passeport, domicile

Types de travail, à quelles fins et sur quel domaine

Numéro et date de délivrance du permis ou motif du refus

Période de validité du permis

NOM ET PRÉNOM. et la position de la personne qui a reçu le permis

Date limite de réclamation et marque de leur mise en œuvre (numéro et date de l'acte)

Marques de résiliation ou de prolongation du permis

Le nom des indicateurs

Y compris

Lors du développement des gisements minéraux, de leur traitement et de leur exploration géologique

Lors de l'extraction de la tourbe

Pendant la construction

Présence de terres perturbées

au 01.01.198_ total

P Ministère de l'environnement et des ressources naturelles

DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE ET ​​DU COMITÉ DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE POUR LES RESSOURCES EN TERRE

Après approbation des Dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement,

conservation et utilisation rationnelle de la couche de sol fertile

Enregistré par le Ministère de la Justice de la Fédération de Russie

En application du paragraphe 2 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 février 1994 n ° 140 "Sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile", nous ordonnons :

1. Approuver les dispositions de base ci-jointes pour la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile convenues avec le Ministère de l'agriculture et de l'alimentation de Russie et d'autres organes exécutifs fédéraux intéressés.

2. Divisions structurelles le bureau central et les organes territoriaux du Ministère des ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem à accepter ces dispositions de base pour l'orientation et la mise en œuvre.

3. Imposer le contrôle de l'exécution de l'ordonnance au sous-ministre de la Protection environnement et ressources naturelles Fédération de Russie V.F. Kostin et vice-président de Roskomzem S.L. Gromov.

Dispositions de base

sur la bonification, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle des terres
couche de sol fertile

12. La liste des minéraux communs (sable, gravier, argile, quartzite, dolomie, marne, calcaire, coquillage, schiste, roches ignées, volcaniques, métamorphiques, etc.) en relation avec les différentes régions est déterminée par le Comité de la Fédération de Russie sur la géologie et l'utilisation du sous-sol en collaboration avec les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie.

13. Les motifs de refus de délivrer un permis peuvent être :

a) une interdiction directe dans les actes juridiques législatifs et réglementaires de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie sur le développement du sous-sol et d'autres travaux avec violation de la couverture du sol ;

b) la présence au moment du dépôt de la demande de litiges concernant la propriété du territoire sur lequel il est prévu d'effectuer des travaux avec violation de la couverture du sol ;

c) l'exécution intempestive et de mauvaise qualité des travaux de remise en état des terres précédemment perturbées ;

d) l'absence d'approbations et d'autres matériaux, déterminés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, nécessaires pour évaluer les éventuelles conséquences environnementales négatives et autres associées à l'extraction de minéraux communs, de tourbe et d'autres travaux avec violation du sol couverture;

e) d'autres motifs déterminés par les actes juridiques législatifs et réglementaires de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que les décisions des gouvernements locaux.

III. La procédure d'acceptation et de transfert des terres récupérées

14. Pour organiser l'acceptation (transfert) des terres récupérées, ainsi que pour examiner d'autres questions liées à la restauration des terres perturbées, il est recommandé de créer une Commission permanente spéciale sur la récupération des terres (ci-après dénommée la Commission permanente) par la décision du gouvernement local, sauf disposition contraire des actes juridiques réglementaires des sujets de la Fédération de Russie et des actes des gouvernements locaux.

15. La Commission permanente comprend des représentants de la gestion foncière, de la protection de l'environnement, de la gestion de l'eau, de la sylviculture, de l'agriculture, de l'architecture, de la construction, de la santé, des finances et du crédit et d'autres organismes intéressés.

16. Le soutien organisationnel et technique des activités de la Commission permanente est confié au comité de district (ville) sur les ressources foncières et la gestion foncière, sauf disposition contraire par décision de l'organe de l'autonomie locale.

17. La réception et la cession des terres bonifiées s'effectuent dans le mois qui suit la réception par la Commission permanente d'un avis écrit d'achèvement des travaux de bonification, auquel sont joints les documents suivants :

a) les copies des permis d'exécution de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol, ainsi que les documents attestant le droit d'usage des terres et du sous-sol ;

b) copie du plan d'occupation des sols avec les limites marquées des zones récupérées ;

c) le projet de remise en état, la conclusion de l'expertise écologique de l'État sur celui-ci ;

d) les données des études pédologiques, géotechniques, hydrogéologiques et autres nécessaires avant d'effectuer des travaux liés à la perturbation de la couverture du sol et après la remise en état des terres perturbées ;

e) l'aménagement des puits d'observation et autres postes d'observation pour la transformation éventuelle du sol et des strates du sol des zones récupérées (suivi hydrogéologique, génie-géologique) s'ils sont créés ;

f) documentation du projet (dessins d'exécution) pour la réhabilitation, les installations anti-érosion, hydrauliques et autres, la réhabilitation forestière, les mesures agrotechniques et autres prévues par le projet de réhabilitation, ou actes sur leur acceptation (essais);

g) matériaux d'inspections de l'exécution des travaux de réhabilitation effectués par des organismes de contrôle et d'inspection ou des spécialistes organismes de conception dans l'ordre de supervision architecturale, ainsi que des informations sur les mesures prises pour éliminer les violations identifiées ;

h) des informations sur le retrait, le stockage, l'utilisation, le transfert, confirmées par des documents pertinents ;

i) les rapports sur la remise en état des terres perturbées dans le formulaire n ° 2-tp (réclamation) pour toute la période des travaux liés à la violation de la couverture du sol sur le site loué ();

La liste de ces matériaux est précisée et complétée par la Commission permanente, en fonction de la nature de la perturbation du terrain et de l'utilisation ultérieure des sites récupérés.

18. L'acceptation des parcelles récupérées sur le site est effectuée par une commission de travail, qui est approuvée par le président (adjoint) de la Commission permanente dans les 10 jours suivant la réception d'un avis écrit des personnes morales (individuelles) louant des terres.

La Commission de travail est formée de membres de la Commission permanente, de représentants des organismes et organisations étatiques et municipaux intéressés.

Les représentants des personnes morales ou des citoyens qui louent et acceptent des terres récupérées, ainsi que, si nécessaire, des spécialistes des entrepreneurs et des organismes de conception, des experts et d'autres personnes intéressées, participent aux travaux de la commission.

Dans le cas où les représentants des parties cédant et acceptant les terres récupérées ne se présentent pas, s'il y a des informations sur leur notification en temps opportun et s'il n'y a pas de pétition pour reporter le départ de la commission de travail sur le site, l'acceptation des terres peuvent être effectués en leur absence.

19. Lors de l'acceptation des parcelles de terre récupérée, la commission de travail vérifie :

a) la conformité des travaux exécutés avec le projet de remise en état approuvé ;

b) la qualité des travaux d'aménagement ;

c) la puissance et l'uniformité de l'application de la couche de sol fertile ;

d) la présence et le volume de la couche de sol fertile inutilisée, ainsi que les conditions de son stockage ;

e) l'intégralité du respect des exigences des réglementations, normes et règles environnementales, agrotechniques, sanitaires et hygiéniques, de construction et autres, en fonction du type de perturbation de la couverture du sol et en outre utilisation prévue terre récupérée;

f) la qualité de la bonification, de l'anti-érosion et des autres mesures effectuées déterminées par le projet ou les conditions de bonification du terrain (accord);

g) la présence de déchets de construction et autres sur le site réhabilité ;

h) la disponibilité et l'équipement des points de surveillance des terres récupérées, si leur création a été déterminée par le projet ou les conditions de récupération des terres perturbées.

20. Les personnes incluses dans la commission de travail sont informées par les moyens de communication appropriés (par télégramme, message téléphonique, fax, etc.) du début des travaux de la commission de travail au plus tard 5 jours avant la réception des terres récupérées dans gentil.

21. L'objet est considéré comme accepté après l'approbation par le Président (suppléant) de la Commission permanente de l'acte d'acceptation et de remise des terres récupérées ().

22. Sur la base des résultats de l'acceptation des terres bonifiées, la Commission permanente a le droit de prolonger (réduire) la période de restauration de la fertilité du sol (stade biologique) établie par le projet de bonification, ou de soumettre des propositions aux gouvernements locaux sur la modification de la l'utilisation prévue de la surface louée de la manière prescrite par la législation foncière.

23. Dans le cas où les parcelles de terre bonifiées louées nécessitent la restauration de la fertilité du sol, l'approbation de l'acte est faite après le transfert total ou partiel (en cas de financement échelonné) des fonds nécessaires à ces fins à la colonie (en cours ) les comptes des propriétaires fonciers, des propriétaires fonciers, des utilisateurs des terres, des locataires auxquels les sections spécifiées sont transférées.

IV. Comptabilisation des terres perturbées

24. Le contrôle statistique de l'État des terres perturbées, de l'enlèvement et de l'utilisation de la couche de sol fertile est effectué par les organes de Roskomzem.

Approbation ou clarification des formulaires d'état pertinents observation statistique réalisée par le Comité d'État des statistiques de Russie sur les propositions de Roskomzem et du ministère des Ressources naturelles de Russie.

25. Les informations statistiques annuelles sur la bonification des terres, l'enlèvement et l'utilisation de la couche de sol fertile () sont compilées à partir du 1er janvier par toutes les organisations effectuant des travaux avec violation de la couverture du sol, et après accord avec les autorités locales (district, interdistrict, ville ) organes du ministère des Ressources naturelles de Russie, au plus tard le 5 janvier aux organes compétents de Roskomzem et au Comité national des statistiques de Russie.

Des informations statistiques sommaires sur les entités territoriales administratives (ville, district, sujet de la Fédération de Russie) sont compilées par les autorités de Roskomzem et envoyées aux autorités compétentes du Comité national des statistiques de Russie et au ministère des Ressources naturelles de Russie.

Des informations statistiques récapitulatives pour la Fédération de Russie dans son ensemble sont soumises par Roskomzem au Comité national des statistiques de Russie et au ministère des Ressources naturelles de Russie avec l'attribution d'informations sur les industries individuelles (ministères et départements) et sur les entités constitutives de la Russie. Fédération.

26. Ordre de présentation personnes les informations nécessaires sur les travaux en cours liés à la violation de la couche de sol fertile sont établies par les organes de Roskomzem et le ministère des Ressources naturelles de Russie, sauf décision contraire des gouvernements locaux.

27. Pour clarifier les données comptables, il est recommandé de procéder à un inventaire des terres perturbées au moins une fois tous les 10 ans, qui est effectué sur les propositions du Roskomzem et du ministère des Ressources naturelles de la Russie sur la base des décisions du les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des collectivités locales.

V. Contrôle de la bonification des terres et responsabilité en cas de non-conformité
responsabilités de remise en état

28. Le contrôle de la qualité et de la rapidité de la mise en œuvre des travaux de remise en état des terres perturbées et de restauration de leur fertilité, d'enlèvement, de préservation et d'utilisation de la couche de sol fertile est effectué:

les organes de Roskomzem, le ministère des Ressources naturelles de la Russie et d'autres organes spécialement autorisés conformément à leur compétence, déterminée par le règlement sur leurs activités ;

par les services compétents des organisations qui effectuent des travaux avec violation de la couverture du sol ou effectuent une surveillance sur le terrain de la mise en œuvre de projets de réhabilitation ;

des inspecteurs publics indépendants pour l'utilisation et la protection des terres, nommés conformément au paragraphe 1.4 de l'Instruction sur la procédure de travail des inspecteurs des terres de l'État pour traduire en responsabilité administrative les personnes physiques, les fonctionnaires et les personnes morales pour violation de la législation foncière, approuvée par arrêté de Roskomzem en date du 18 février 1994 n° 18 et enregistrée auprès du ministère de la Justice de Russie n° 528 en date du 28 mars 1994, ainsi que des inspecteurs publics pour la protection de la nature, nommés selon les modalités établies par le ministère des Ressources naturelles de Russie.

29. Afin d'évaluer, de prévenir et d'éliminer en temps opportun l'impact négatif des terres perturbées et récupérées sur l'état de l'environnement, des organismes spécialement autorisés et des organisations intéressées, dans le cadre de leur compétence, surveillent (surveillent) la situation environnementale dans les lieux de développement de gisements minéraux, stockage et élimination des déchets, réalisation d'autres travaux liés à la perturbation de la couverture du sol, ainsi que dans les territoires récupérés et les zones adjacentes.

30. L'indemnisation des dommages causés par les travaux liés à la perturbation de la couverture du sol, à l'inexécution ou à la mauvaise exécution de la bonification des terres est faite volontairement, ou par une décision de justice ou tribunal arbitral selon les allégations de la victime, ou des organes du ministère des Ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem.

31. La détermination du montant du dommage causé est effectuée selon les méthodes et normes approuvées de la manière prescrite, ou sur la base des documentation du projet travaux de restauration, et en leur absence - selon les coûts réels de restauration de l'état perturbé du terrain, en tenant compte des pertes subies, y compris le manque à gagner.

32. Pour les dommages et la destruction de la couche de sol fertile, le non-respect ou la mauvaise exécution des obligations de remise en état des terres perturbées, le non-respect des normes, règles et réglementations environnementales et autres établies lors de l'exécution de travaux liés à la violation des la couverture du sol, les personnes morales, les fonctionnaires et les particuliers assument la responsabilité administrative et autre en vertu de la loi applicable.

33. Les personnes coupables d'utiliser des terres à d'autres fins ou d'une manière qui entraîne la détérioration de la situation environnementale lors de travaux liés à la violation de la couverture du sol peuvent être privées du droit d'utiliser les terres conformément à la procédure établie par la loi.

Demande n° 1
àDispositions de base


couche de sol fertile

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(conseillé)
documents soumis lors de la demande d'autorisation de mener
travail à la ferme associé à une perturbation de la couverture du sol

1. Une demande indiquant :

a) type de travail, méthode et conditions de développement, volume de production et à quelles fins ;

b) la superficie des terres perturbées par types de terres et les différences de sol, la profondeur de développement;

c) capacités financières et techniques pour l'enlèvement de la couche de sol fertile (si nécessaire, sous-jacente aux roches potentiellement fertiles) et la bonification ultérieure des terres, données sur les entrepreneurs impliqués à ces fins ;

d) la superficie, l'épaisseur et le volume de la couche de sol fertile retirée, le lieu et la période de son stockage, son utilisation ultérieure ;

e) la date de fin de l'étape technique de remise en état, la période de restauration de la fertilité des terres remises en culture et leur utilisation ultérieure, une liste de mesures d'amélioration des terres remises en état (étape biologique de remise en état) ;

f) la présence dans les limites d'utilisation des terres de terres précédemment perturbées, ainsi que de territoires avec des conditions d'utilisation particulières (zones sanitaires et protégées, terres de protection de la nature, de santé, de loisirs, à des fins historiques et culturelles, etc.).

2. Un dessin (plan) d'utilisation des terres avec des limites marquées des lieux d'extraction de minéraux communs ou d'autres travaux, de stockage de sols fertiles et, si nécessaire, de roches potentiellement fertiles.

3. Schéma (projet) de remise en état des terres perturbées, convenu avec autorités locales Ministère des ressources naturelles de la Russie et de Roskomzem.

4. Un document confirmant le paiement pour l'examen de la demande.

5. Coordination avec les organismes et organisations étatiques intéressés, ainsi que d'autres documents déterminés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et des collectivités locales.

Demande n° 2
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile

───────────────────────────────────────────────────────

(nom de l'autorité qui a délivré le permis)

Autorisation
(conseillé)
effectuer des travaux à la ferme liés à la violation
couverture du sol

Non ___________ "" ____________ 199

(nom de la personne morale, nom complet du citoyen)

selon _____________________________________________________________

(nom et date du document juridique normatif,

____________________________________________________________________________

établissant la procédure de délivrance d'un permis)

le droit d'effectuer des travaux est accordé _______________________________________________

(extraction du commun

minéraux et tourbe pour les besoins de la ferme, indiquant

_____________________________________________________________________________

volume de production et à quelles fins, la construction de fossés, fossés, barrages,

_____________________________________________________________________________

construction à la ferme, etc.)

sur une superficie totale de ___________ ha, y compris par types de terres ___________________

___________________________________________________________________________

dans les limites indiquées sur le dessin ci-joint (dessiné avec
emplacements pour stocker la couche de sol fertile retirée au verso
L'autorisation est soit donnée par la demande et certifiée par la signature et le sceau).

Le terrain spécifié est situé à _________________________________________

(propriété, propriété,

_____________________________________________________________________________

loué pour une durée avec indication du nom du bailleur)

selon ________________________________________________________________

(nom, numéro et date de délivrance du document pour le droit

_____________________________________________________________________________

l'utilisation des terres).

Conditions particulières d'exécution des travaux : ______________________________________________

(profondeur de développement ;

____________________________________________________________________________

enlèvement de la couche de sol fertile, indiquant son volume et le type de

_____________________________________________________________________________

utilisations : récupération, amélioration des terres improductives,

_____________________________________________________________________________

vendre; termes de la bonification des terres

_____________________________________________________________________________

et pour quels types de terres, etc.)

Période de validité du permis _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(adresse, téléphone, fax et compte courant d'une personne morale)

_____________________________________________________________________________

(adresse du domicile et numéro de téléphone du citoyen, série et numéro du passeport,

_____________________________________________________________________________

par qui et quand émis)

député

Demande n° 3
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile

Magazine
(forme recommandée)
enregistrement des recours et délivrance des permis de travail,
associé à une perturbation de la couverture du sol, à des fins agricoles


p/p

Date de réception du recours

Nom de la personne morale et ses coordonnées :

NOM ET PRÉNOM.

citoyen et ses données de passeport, lieu de résidence

Types de travail, à quelles fins et sur quel domaine

Numéro de permis et date de délivrance
ou motif de refus

Période de validité
solutions

NOM ET PRÉNOM.

la position de la personne qui a reçu le permis

Signature

Le terme pour la mise en œuvre des travaux de remise en culture
tivation et une marque sur leur mise en œuvre
nenie (numéro et date de l'acte)

La marque de la
scheniya ou prolongation du permis-
solutions

Demande n° 4
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile

j'approuve

Président (adjoint)

Commission permanente pour

bonification des terres

_____________________________

(district (ville) du sujet de la Fédération de Russie)

député

Acte d'acceptation et de livraison des terres récupérées
conseillé)

"___" ___________199_________________________________________________________________

lieu de compilation : nous. article, utilisation du sol, etc.)

Commission de travail nommée par ordre du Président
(Adjoint) de la Commission permanente pour la bonification des terres (district, ville, sujet de la Fédération de Russie)

de "_______" _______________ 199___ N° _______________ composé de :

Président __________________________________________________________________

Membres de la Commission :_______________________________________________________________

(Nom, prénom et nom, fonction et lieu de travail)

en présence (de représentants d'une personne morale (citoyen) qui livre (et
hôte) terrain, entrepreneurs effectuant la remise en état

terrains perturbés, spécialistes des organismes de conception, experts, etc.) :

_______________________________________________________________________________

(Nom, prénom et nom, fonction et lieu de travail (résidence),

_______________________________________________________________________________

en tant que qui participe)

1. Examen des matériaux et documents soumis :

_______________________________________________________________________________

(énumérer et indiquer quand et par qui ils ont été rédigés, approuvés, délivrés)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. Examiné en nature la zone récupérée après la

_______________________________________________________________________________

(types de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol)

et effectué les mesures et mesures de contrôle nécessaires :

_______________________________________________________________________________

(superficie de la zone remise en culture, l'épaisseur de la terre fertile appliquée

_______________________________________________________________________________

couche de sol, etc.)

3. A constaté que dans la période de ______________ 199___ à _____________ 199___

les travaux suivants ont été achevés : _________________________________________________

(types, volume et coût des travaux :

_______________________________________________________________________________

planification, remise en état, anti-érosion, enlèvement et application

_______________________________________________________________________________

couche de sol fertile et roches potentiellement fertiles, indiquant

_______________________________________________________________________________

superficie et son épaisseur, plantations forestières, etc.)

Tous les travaux ont été exécutés conformément à la conception approuvée
matériaux __________________________________________________________________________

(en cas de dérogation, indiquer pour quelles raisons, avec qui et

_______________________________________________________________________________

lorsque des dérogations autorisées ont été convenues)

et une parcelle récupérée d'une superficie de ________ hectares convient (ne convient pas
avec raisons) à utiliser _______________________________________________

(en agriculture - par type

_______________________________________________________________________________

terre, conditions du terrain, possibilités de traitement mécanisé,

_____________________________________________________________________________

aptitude à la culture de cultures agricoles et une indication

_____________________________________________________________________________

la période de restauration de la fertilité des sols; à des fins forestières - selon

_____________________________________________________________________________

types de plantations forestières; sous le réservoir - pêche, gestion de l'eau,

_____________________________________________________________________________

pour l'irrigation, l'utilisation complexe, etc. ; En construction -

_____________________________________________________________________________

résidentiel, industriel, etc.; pour les loisirs, l'environnement,

_____________________________________________________________________________

fins sanitaires).

4. La commission de travail a décidé :

a) accepter (partiellement ou complètement) des terres récupérées
d'une superficie de ______ hectares avec leur transfert ultérieur à ____________________________________

(nom de la personne morale

_______________________________________________________________________________

personnes, nom de famille I.O. citoyen)

dans______________________________________________________________________________

(propriété, loyer, etc.)

pour une utilisation ultérieure sous _______________________________________________

(but spécial);

_______________________________________________________________________________

b) reporter l'acceptation des terres récupérées (en tout ou en partie)
en indiquant les raisons (lacunes) et en fixant un délai pour leur élimination ;

c) différer la restauration de la fertilité des sols ou faire une proposition de
modifier la destination des terrains prévus par le projet de remise en état
(avec motifs).

L'acte d'acceptation et de cession des terres récupérées a été dressé en trois exemplaires
et après approbation du Président (Suppléant) de la Commission permanente de
réclamation:

1er exemplaire. reste sous la garde de la Commission permanente ;

2ème exemplaire. adressée à la personne morale ou physique qui a soumis

zone récupérée

3e exemplaire. adressée à la personne morale ou physique à qui le

zone récupérée.

Président de la commission de travail (signature) (Nom, prénom)

Membres de la commission de travail : (signature) (Nom, prénom et nom)

Requête n° 5
àDispositions de base
sur la remise en état des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle
couche de sol fertile

Formulaire n° 2-tp (réclamation)

____________________________

Approuvé par résolution

Goskomstat de Russie

du 12.07.94 n° 103

Annuel

Rapport sur la bonification, l'enlèvement et l'utilisation des terres
couche de sol fertile
19____
g .

numéro de ligne

Le nom des indicateurs

Total

Y compris

dans le développement de gisements minéraux, leur traitement et l'exploration géologique

dans l'extraction de la tourbe

pendant la construction

Présence de violations foncières au 01.01.199__. Total _________

y compris élaboré ____________pour l'année de référence 199__

Terrain perturbé - total ___________

y compris élaboré ____________

Terre récupérée -

Total ____________________

y compris sous :

terres arables ___________________

autre agricole

terrain ____________________

plantations forestières ________________

plans d'eau et autres fins _____________

Disponibilité des terres perturbées au 01.01.199___ total (lignes 01+03+05) _______________

y compris élaboré

(lignes 02+04+05) _______________

Section II

numéro de ligne

Le nom des indicateurs

Total

La présence d'une couche de sol fertile stockée au 01.01.199___.

mille mètres cubes m - total __________________________________________________________

Pour l'année de référence 199__

Couche de sol fertile enlevée :

ha ________________________________________________________________

mille mètres cubes m _____________________________________________________________

Couche de sol fertile utilisée mille mètres cubes. m_____________________________

y compris sur :

bonification des terres ________________________________________________

amélioration des terres improductives ___________________________________

autres fins _______________________________________________________________

Terres improductives améliorées avec couche de sol fertile enlevée, appliqué aux fins des dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement,
conservation et utilisation rationnelle de la couche de sol fertile

1. terres perturbées- terres qui ont perdu leur valeur économique ou être une source d'impact négatif sur l'environnement en relation avec la violation de la couverture du sol, du régime hydrologique et la formation de relief technogénique à la suite d'activités de production.

2. Assainissement des terres- un ensemble de travaux visant à restaurer la productivité et la valeur économique des terres perturbées, ainsi qu'à améliorer les conditions environnementales.

3. Inventaire des terrains perturbés- identification dans la nature, comptabilisation et cartographie des terrains perturbés avec détermination de leurs superficies et état qualitatif.

4. Relief créé par l'homme- le relief créé à la suite des activités de production.

5. Direction de la récupération- restauration de terrains perturbés dans un but précis.

6. Direction agricole de la bonification des terres- Création de terres agricoles sur des terres perturbées.

7. Direction forestière de la bonification des terres- Création de plantations forestières de divers types sur des terres perturbées.

8. Direction de la gestion de l'eau de la bonification des terres- création de relief technogénique de réservoirs à des fins diverses dans les dépressions.

9. Direction récréative de la bonification des terres- Création d'installations récréatives sur les terrains perturbés.

10. Direction environnementale de la bonification des terres- Amener les terres perturbées dans un état propice à une utilisation à des fins environnementales.

11. Direction sanitaire et hygiénique de la bonification des terres- la conservation biologique ou technique des terres perturbées qui ont un impact négatif sur l'environnement, dont la valorisation pour l'utilisation dans l'économie nationale n'est pas économiquement efficace.

12. Direction de la construction de la bonification des terres- remettre les terres perturbées dans un état propice à la construction industrielle, civile et autre.

13. Mise à la terre- un ensemble de travaux portant sur l'enlèvement, le transport et l'application d'une couche fertile de sol et de roches potentiellement fertiles sur des terres improductives afin de les améliorer.

14. Installation de récupération des terres- terres perturbées sujettes à bonification.

15. Étape technique de la bonification des terres (technique de bonification des terres)- le stade de la bonification des terres, y compris leur préparation pour une utilisation ciblée ultérieure dans l'économie nationale.

16. Stade biologique de la remise en état des terres (remise en état biologique des terres)- l'étape de bonification des terres, y compris les mesures de restauration de leur fertilité, réalisées après la bonification technique.

17. Roches de mort-terrain (mort-terrain)- les roches recouvrant et renfermant un minéral, sujettes à excavation et à mouvement lors du processus d'exploitation à ciel ouvert.

18. Couche de récupération- une couche créée artificiellement lors de la bonification des terres avec des propriétés favorables à la croissance des plantes.

19. couche de sol fertile- la partie humifère supérieure du profil du sol, qui possède des propriétés chimiques, physiques et agrochimiques favorables à la croissance des plantes.

20. Couche de sol potentiellement fertile- la partie inférieure du profil pédologique, qui présente des propriétés physiques, chimiques et agrochimiques limitées favorables à la croissance des plantes.

21. Races potentiellement fertiles- roches, selon les paramètres de propriétés coïncidant avec la couche de sol potentiellement fertile.

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 800 du 10 juillet 2018 a approuvé les règles de bonification et de conservation des terres (entrées en vigueur le 20 juillet 2018 ; ci-après dénommées les règles) et a annulé les deux décrets précédents sur la bonification des terres et conservation. Considérez les principales innovations et leurs différences par rapport aux exigences précédemment établies.

Et pour commencer, nous notons que «l'ancien» décret n ° 140 prévoyait la nécessité de développer les dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile (ci-après - les dispositions de base), qui ont été ensuite approuvé simultanément par deux organismes - le ministère des Ressources naturelles de Russie et Roskomzem. En conséquence, dans le cadre de l'annulation de la résolution n° 140, les dispositions fondamentales perdent également leur pertinence et la procédure de bonification des terres elle-même est désormais déterminée par le règlement.

Spécification des principales exigences

Les premières différences notables résident dans le contenu des concepts eux-mêmes. Par exemple, le concept de « land reclamation » a été élargi :

DICTIONNAIRE

Assainissement des terres— des mesures visant à prévenir la dégradation des terres et (ou) à restaurer leur fertilité en mettant les terres dans un état adapté à leur utilisation conformément à l'usage prévu et à l'utilisation autorisée, incl. en éliminant les conséquences de la pollution des sols, en restaurant la couche fertile du sol et en créant des plantations forestières de protection (paragraphe 2 du Règlement).

Comme vous pouvez le voir, ce qu'on appelait autrefois l'amélioration des conditions environnementales est maintenant la prévention de la dégradation des terres. Au lieu d'énumérer les zones individuelles de remise en état de GOST 17.5.1.02-85 « Protection de la nature. Terre. La classification des terres perturbées pour remise en état » fait simplement référence à la mise en état d'une terre adaptée à son utilisation conformément à l'usage prévu et à l'utilisation autorisée. Le concept de bonification des terres inclut également l'élimination des conséquences de la pollution, quelle que soit son origine - naturelle (action volcanique, provinces géochimiques locales et anomalies à proximité des champs) ou anthropique (marées noires, accumulation métaux lourds et polluants organiques d'influence anthropique).

Le concept de «couche de sol potentiellement fertile» a disparu, ce qui s'explique par la possibilité d'induire en erreur en raison de la similitude avec la définition de «roches potentiellement fertiles» de GOST 17.5.1.03-86 «Protection de la nature. Terre. Classification des morts-terrains et des roches encaissantes pour la bonification biologique des terres ».

La notion de "terres perturbées" est désormais inextricablement liée à la notion de "dégradation des terres" (paragraphe 2 des Règles) :

. terres perturbées— les terrains dont la dégradation a entraîné l'impossibilité de leur utilisation conformément à la destination et à l'usage permis ;

. dégradation du terrain— la dégradation de la qualité des terres en conséquence impact négatif activités économiques et (ou) autres, facteurs naturels et (ou) anthropiques.

La personne obligée de développer un projet de remise en état (conservation) et de prendre des mesures pour la remise en état (conservation) des terres est une personne dont les activités ont conduit à la dégradation des terres, et en l'absence d'informations sur une telle personne - le propriétaire, le locataire , utilisateur du sol, propriétaire du sol, organisme habilité (Fig. un). Ainsi, désormais, la remise en culture est obligatoire quel que soit le statut du droit de propriété de l'entité sur le territoire de laquelle la dégradation des terres a été identifiée, et indépendamment de l'existence d'un lien avéré entre le responsable et le fait établi de la dégradation des terres.

Le principal critère de présence de dégradation des terres est violation des normes de qualité environnementale, qui incluent les normes de ses composants individuels - air, eau, sol - conformément à l'indicateur sanitaire et épidémiologique du MPC (tableau 1). Il faut également comprendre qu'il n'existe aujourd'hui aucune norme de qualité obligatoire pour l'application, à l'exception de celles approuvées par Rospotrebnadzor et le ministère de l'Agriculture de Russie.

Le gouvernement de la Fédération de Russie du 23 février 1994 N 140 "Sur la remise en état, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile", définit les exigences générales pour la Fédération de Russie lors de l'exécution de travaux liés à la perturbation de la couverture du sol et la bonification des terres, et sont obligatoires pour toutes les personnes morales, fonctionnaires et particuliers, y compris les personnes morales et les personnes physiques étrangères.

Le nom des indicateurs

dans le développement de gisements minéraux, leur traitement et la réalisation de travaux d'exploration géologique

dans l'extraction de la tourbe

Présence de terres perturbées

y compris terminé...

Terrains perturbés - total..

y compris terminé...

Terre récupérée -

Total...................

autres terres agricoles ..................

réservoirs et autres fins ...

Présence de terres perturbées

(lignes 01 + 03 + 05) ...

Le nom des indicateurs

La présence d'une couche de sol fertile stockée sur

01/01/199__ milliers de mètres cubes m-totale.

Pour l'année de référence 199__

Couche de sol fertile enlevée :

Couche fertile utilisée

sol en milliers de mètres cubes m.................

remise en état des terres..............

amélioration des terres improductives.

d'autres fins ..............

Terres improductives améliorées avec couche de sol fertile enlevée,

hectare .......................................

La présence d'une couche de sol fertile stockée

au 01.01.199__ milliers de mètres cubes m

(lignes 12 + 14 + 15) ..............

Y compris

"____" _____________ 19__ Chef ____________ __________________________________ (nom et numéro de téléphone de l'entrepreneur)

Pratique judiciaire et législation - Arrêté du Ministère des ressources naturelles de la Fédération de Russie N 525, Roskomzem N 67 du 22 décembre 1995 portant approbation des dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile

Dans le même temps, conformément aux dispositions de base sur la bonification des terres, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile, approuvées par arrêté conjoint du Ministère de la protection de l'environnement et des ressources naturelles de la Fédération de Russie et du Comité du Fédération de Russie sur les ressources foncières et la gestion des terres datée du 22 décembre 1995 n° N 525/67, convenue avec le ministère de l'Agriculture de Russie, le ministère de l'Économie de Russie, le ministère des Finances de Russie, Roskomnedra de Russie et l'État des statistiques Comité de Russie et enregistré auprès du ministère de la Justice de Russie le 29 juillet 1996 N 1136, la remise en état des terres perturbées est effectuée pour leur restauration à des fins agricoles, forestières, de gestion de l'eau, de construction, de loisirs, environnementales et d'amélioration de la santé.


I. Dispositions générales


IV. Comptabilisation des terres perturbées







TERMES ET DÉFINITIONS utilisés aux fins des dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle des terres de la couche de sol fertile
I. Dispositions générales
II. La procédure de délivrance des permis pour effectuer des travaux sur l'exploitation liés à la violation de la couverture du sol
III. La procédure d'acceptation et de transfert des terres récupérées
IV. Comptabilisation des terres perturbées
V. Contrôle de la bonification des terres et responsabilité en cas de non-respect des obligations de bonification
Appendice n° 1 aux Dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Annexe n° 2 aux Dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 3 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 4 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 5 aux dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la conservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
Appendice n° 6 aux dispositions fondamentales sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle de la couche de sol fertile
TERMES ET DÉFINITIONS utilisés aux fins des dispositions de base sur la bonification, l'enlèvement, la préservation et l'utilisation rationnelle des terres de la couche de sol fertile