Notificare pentru un singur furnizor 223 fz. Numele informațiilor despre achiziție

Achizitie de la un singur furnizor- modalitate necompetitivă de a determina câștigătorul. Adică, clientul poate cumpăra de la un anumit vânzător, fără a licita.

Justificarea achiziției de la un singur furnizor

Clientul nu poate incheia un contract cu un singur furnizor ori de cate ori doreste. Legislația achizițiilor publice stabilește anumite limite.

44-FZ cere clientului:

Coordonează încheierea unui contract cu un singur furnizor cu autoritate executivă;

Să se argumenteze într-un raport documentat imposibilitatea sau inutilitatea utilizării altor metode de determinare, precum și prețul contractului și alți termeni esențiali ai contractului;

Notificarea FAS despre încheierea unui contract cu un singur contractant;

Există mai puține restricții în 223-FZ. Din 1 iulie 2018 ani, la achiziționarea de la un singur furnizor este suficient să includeți informații în plan și să le trimiteți la Registrul Contractelor. O listă exhaustivă a cazurilor unei astfel de proceduri trebuie să fie indicată în regulamentul de achiziții.

Achizitie de la un singur furnizor

Astfel de achiziții sunt implementate în două opțiuni:

clientul trimite o ofertă unui singur antreprenor cu propunere de încheiere a unui contract de furnizare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor necesare;

clienții acceptă o ofertă de la un anumit contractant de a încheia un contract.

Cumpărați de la un singur furnizor sub 44-FZ

Potrivit statisticilor Ministerului de Finanțe, în prima jumătate a anului 2018 au fost publicate în EIS 440.000 de avize de achiziție de la un singur furnizor. Acesta este al doilea cel mai popular mod. La prima licitație numai electronică.

Toate cazurile în care este posibil să se încheie un contract cu un singur furnizor sunt enumerate în partea 1 a articolului 24 din 44-FZ. Sunt 52 de articole în total. Iată o listă prescurtată și ușor generalizată a unor astfel de cazuri:

Activitățile subiecților monopolurilor naturale

Decret sau ordin al Președintelui sau Guvernului

Recunoașterea definiției furnizorului în procedura concurențială ca invalidă

Mobilizare

Cumpărați până la 100 de mii de ruble.

Achizitia statului sau instituție municipală cultură

Achizitie de decor, costume, recuzita teatrala

Bilete la teatru, gradina zoologica, circ, bilete de excursie

Organizarea evenimentelor

Furnizare de bunuri culturale

Meșteșuguri de artă populară

Servicii de predare sau de turism

Lucrări care pot fi executate numai de autoritatea executivă

Armament și echipament militar

În caz de accident, urgență

Bunuri și servicii de la întreprinderea UIS

Asigurarea vizitelor șefilor de state străine

Asigurarea activitatii obiectelor de protectie a statului

Managementul blocurilor de locuinte

O entitate constitutivă a Federației Ruse sau o municipalitate cumpără sau închiriază spații nerezidențiale

Reparatii spatii nerezidentiale

Trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri

Achiziționarea medicamentelor, dacă sunt disponibile indicatii medicale sau prin decizie a comisiei medicale

Cumpărarea și vânzarea energiei electrice cu furnizor garantat

Achizitii CEC

Echipamente pentru site-uri inovatoare

Garanție bancară pentru o instituție bugetară

Active de informații pentru informații străine

Mijloace de activități de contrainformații pentru FSB

Colectarea și prelucrarea datelor statistice primare

Informații baze de date

Achizitii legate de activitati de cautare operationala

transport militar

Achiziționarea de bunuri produse pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu un contract special de investiții

Producția de timbre de accize pentru alcool și produse din tutun importate în Federația Rusă

Protecția intereselor Federației Ruse în instanțele și arbitraje străine și internaționale

Organul executiv este tratat în străinătate

Implementarea protecției de stat

Modernizarea sistemelor informaționale pentru asigurarea activităților Adunării Federale

Cumpărați de la un singur furnizor sub 223-FZ

În raportul de achiziție, Ministerul Finanțelor raportează că în prima jumătate a anului 2018 clienții au efectuat achiziții folosind 2.092 de metode de determinare a furnizorului. 95% din achizițiile necompetitive, din care ponderea achizițiilor de la un singur furnizor este de 42%.

De ce clienții iubesc atât de mult această metodă? 223-FZ nu conține restricții specifice privind utilizarea achizițiilor de la un singur furnizor. Articolul 3.6, care reglementează în mod specific această procedură, a apărut la 1 iulie 2018. Ea spune:

Procedura de pregătire și implementare a achiziției de la un singur furnizor și o listă exhaustivă a cazurilor unei astfel de achiziții sunt stabilite prin regulamentul privind achiziția.

Zdrobirea și cumpărarea de la un singur furnizor

Conform părții 15 a articolului 4 223-FZ, notificările de achiziții de până la 100 de mii de ruble nu trebuie să fie afișate în EIS. Și dacă Venituri anuale client pentru raportare an fiscal peste 5 miliarde de ruble. - „frontiera” este redusă la 500 de mii de ruble.

Teoretic, reiese că clientul poate stabili un prag de preț pentru achiziția de la un singur furnizor, care să coincidă cu pragul pentru achiziții mici, și să nu publice un anunț în EIS. În practică, s-a născut un astfel de fenomen precum fragmentarea achizițiilor.

Clienții împart licitațiile mari în achiziții mici și le realizează pe parcursul mai multor luni. Uneori, acest lucru este justificat de sincronizare. O astfel de achiziție este mai rapidă. Dar uneori zdrobirea este un semn de „retroducere”. Adică clientul dorește să dea achiziția unui anumit furnizor, în cel mai secret mediu.

În cazul în care participantul consideră că clientul a ales în mod ilegal să cumpere de la un singur furnizor, el are dreptul de a depune o plângere la FAS.

OOO IWC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Cumpărare directă

Achiziționarea de la un singur furnizor (achiziții necompetitive) este una dintre cele modalități posibile achiziție, pe care autoritatea contractantă o poate prevedea în regulamentele sale de achiziții.

Regulamentul privind achizițiile reglementează toate activitățile de achiziții ale clientului. În regulamentul de achiziții, clientul stabilește metodele de achiziție, procedura de pregătire și desfășurare a acestora. În general,cumpărare de la un singur furnizor (SP)aceasta este o metoda de achizitie in care nu exista selectie competitiva (proceduri competitive), achizitia se realizeaza cu monitorizare minima a pietei.

O posibilă (cea mai bună) definiție a unei astfel de achiziții în Regulamentul de achiziții:
„Achiziția de la un singur furnizor (executant, antreprenor) este o metodă de achiziție prin care o propunere de încheiere a unui contract este transmisă unui anumit furnizor sau o propunere de încheiere a unui contract este acceptată de la un furnizor fără a lua în considerare alte propuneri.”

Particularități
Conform 223-FZ, clientul stabilește singur cazurile de cumpărare de la PE în regulamentul de achiziții!

Achiziționarea de la EP este o achiziție necompetitivă!

În același timp, este necesar să ne amintim obiectivele și principiile 223-FZ, care, printre altele, conțin principiul dezvoltării concurenței și al utilizării eficiente a fondurilor, conform căruia clientul ar trebui să se străduiască să minimizeze cazurile. de achiziții de la un singur furnizor. Astfel, trebuie efectuate un anumit număr de achiziții competitive.

Fiecare caz de cumpărare de la PE trebuie să fie motivat (nu neapărat în scris).

Este posibil să cumpărați de la PE dacă furnizorul nu este un monopolist?
Prezența pe piață a unui singur antreprenor capabil să furnizeze clientului serviciile solicitate nu este o condiție exclusivă în baza căreia clientul are dreptul de a cumpăra în acest mod.

Determinarea cazurilor de cumpărare de la PE în funcție

Achizițiile de la un singur furnizor (executant, antreprenor) pot fi efectuate dacă:

1) Volum mic de achiziție (până la 100/500 de mii de ruble).

Formulare posibilă în prevedere: „Costul bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate nu depășește o sută de mii de ruble (inclusiv taxe și taxe)”.

Nu ar trebui să scrieți o restricție conform căreia 100/500 de mii de ruble este achiziționarea de produse cu același nume. Nu este convenabil să lucrezi cu o astfel de condiție. În plus, atunci este necesar să se dea o definiție care pentru client este produsul cu același nume.

Este recomandabil să setați următoarea limită:

100 de mii de ruble pentru o achiziție, dar nu mai mult de 30% din volumul anual de achiziții.

Dacă nu stabiliți nicio restricție, atunci se iau în considerare 100 de mii de ruble pentru o achiziție.

Este imposibil să împărțiți artificial achizițiile. Autoritățile de inspecție în acest caz pot recunoaște tranzacția ca fiind fictivă și pot aduce acuzații pentru încălcarea principiilor 223-FZ, și anume principiul utilizării eficiente a fondurilor.

2) Pe baza rezultatelor unei achiziții eșuate.

- Achiziție de la un singur participant la achiziție competitivă (cu condiția ca participantul să fie admis).

In acest caz, contractul se incheie la pretul, in volumul si in conditiile specificate in acesta membru unicîn cererea sa (și pentru licitație - la prețul convenit de părți, care nu depășește prețul inițial (maxim) al contractului), sau în cele mai bune condiții pentru client.

- Achiziții de la un singur furnizor, dacă nu au fost depuse oferte ca urmare a achizițiilor competitive sau toate ofertele participanților au fost respinse.

Clientul poate extinde achiziția competitivă (trebuie prevăzută în regulament) Dacă chiar și după prelungire nu există cereri, atunci trebuie specificate mai multe posibilități în regulamentul de achiziție:

Efectuați procedura din nou;
Refuzul derulării procedurii de achiziție;
Achizitie de la un singur furnizor.

Prevăd în regulament procedura de coordonare a unor astfel de achiziții (în baza protocolului comisiei de achiziții, prin decizie a șefului sau a altei persoane împuternicite etc.).

3) Achiziția de bunuri, lucrări, servicii care se referă la domeniul de activitate al subiecților monopolurilor naturale în conformitate cu Legea federală din 17 august 1995 nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale”.

4) Prestarea de servicii de furnizare a energiei sau de cumpărare și vânzare de energie electrică, servicii de alimentare cu apă, canalizare, canalizare, alimentare cu gaze, alimentare cu energie termică, racordare (racordare) la rețele de inginerie.

5) Servicii de comunicare sunt în curs de achiziție.

Nu toate serviciile de comunicații intră în sfera monopolurilor naturale.

6) Există o nevoie urgentă de produse și nu este indicată desfășurarea procedurilor de achiziții competitive din cauza lipsei de timp, cu condiția ca împrejurările care au condus la urgență să nu fie rezultatul amânării din partea clientului.

7) Contractul anterior a fost reziliat din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor de către furnizor.

8) Se încheie un contract de închiriere imobiliară.

9) Plata actelor notariale se efectuează.

10) Clientul, fiind antreprenor în temeiul unui acord încheiat cu un terț, achiziționează bunuri, lucrări, servicii de la persoane convenite cu tertul.

11) Achizitii prin participarea la procedura competitiva a vanzatorului.

12) Există nevoie de lucrări sau servicii, a căror execuție sau prestare poate fi efectuată exclusiv de autoritățile executive în conformitate cu competențele lor sau sub jurisdicția lor. agentii guvernamentale, stat întreprinderi unitare ale căror competențe respective sunt stabilite prin acte juridice de reglementare Federația Rusă, acte juridice normative ale subiectului Federației Ruse.

13) A existat necesitatea achiziționării de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri (călătorie la locul respectiv călătorie de afaceriși invers, serviciu hotelier sau cazare, serviciu de transport).

Este necesară o justificare pentru achiziția directă?

Necesitatea de a justifica o anumită achiziție de la PE poate fi stabilită în poziția clientului.

Plasarea informațiilor pe OOS (site-ul oficial integral rusesc)

Dacă prețul de achiziție de la PE depășește 100 de mii de ruble (500 de mii de ruble), nu conține informații despre stat. secret și nu este inclus în lista aprobată de Guvernul Federației Ruse, următoarele informații trebuie publicate pe site-ul oficial zakupki.gov.ru:

- notificare
- documentație
- proiectul de acord

Articole care nu trebuie incluse în prevedere în cazul achiziției de la PE:

- produsele pot fi obținute de la un singur furnizor, întrucât nu există un înlocuitor echivalent (clientul nu poate ști în prealabil dacă există un înlocuitor echivalent sau lipsește);
- produsele sunt produse folosind o tehnologie unică sau au proprietăți unice, iar un singur furnizor poate furniza astfel de produse;
- furnizorul este monopolist pe piața acestui produs pentru regiunea dată;
- furnizorul este singurul dealer oficial al furnizorului cu proprietățile de mai sus;
- furnizorul este singurul furnizor, vânzător, antreprenor din această regiune, cu condiția ca costurile asociate cu atragerea contractanților din alte regiuni să facă o astfel de atracție neprofitabilă din punct de vedere economic.

acord-cadru
Dacă clientul încheie un contract-cadru după intrarea în vigoare a 223-FZ, atunci contractul trebuie să indice cantitatea de bunuri furnizate (sfera lucrării, servicii) - clauza 3, partea 9, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ .

Și o indicație că livrarea se efectuează la cererea clientului.

Dacă nu există volum în contract, fiecare livrare conform unui astfel de contract este o achiziție separată.

Anexe la contract:
Specificație.
Specificații.

Caracteristicile tehnice permit executarea contractului exact așa cum se așteaptă clientul.

Modificarea contractului
Regulamentul privind achizițiile ar trebui să prevadă posibilitatea modificării termenilor contractului: preț, volum, calendar, calitatea produsului.

Informațiile despre modificările de preț, volum și termenul contractului trebuie plasate pe CAB.

Exemplu: Firma MUP, in 2014, din momentul in care intra in vigoare 223-FZ pentru ea, trece la ea. Există un acord încheiat în 2013, înainte de intrarea în vigoare a 223-FZ.V anul urmator Compania plănuiește să încheie acord prin creșterea prețului și volumului bunurilor. În același timp, este necesar să se publice informații despre modificarea prețului și volumului pe OOS. Dar clientul nu poate încheia un astfel de adaos. un acord la un acord încheiat înainte de intrarea în vigoare a 223-FZ.

Pentru contractele încheiate după intrarea în vigoare pentru clientul 223-FZ, este posibil să se încheie acord suplimentar modificarea termenilor contractului. Și un asemenea plus. este posibilă încheierea unui acord prin publicarea doar a unui anunț de modificare a termenilor contractului pentru protecția mediului.

Achizitii in formular electronicși EP
Există un Decret al Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2012 nr. Nr. 616 Moscova „La aprobarea listei de bunuri, lucrări și servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică”.

Prin prezenta rezoluție se stabilește că achiziția de bunuri, lucrări și servicii cuprinse în lista aprobată prin prezenta rezoluție nu se efectuează în formă electronică, dacă achiziția se realizează de la un singur furnizor (executant, antreprenor) în conformitate cu prevederile de achiziție prevăzute. pentru că la articolul 2 lege federala„Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale".

Trebuie să public protocolul atunci când cumpăr de la PE?
Conform părții 5, articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, la cumpărare, informațiile despre achiziție sunt postate pe site-ul oficial, inclusiv un anunț de cumpărare, documentația de cumpărare, un proiect de contract, care este parte integrantă a anunțului. a documentatiei de achizitie si achizitie, modificari aduse unui astfel de anunt si a unei astfel de documentatii, explicatii ale acestei documentatii, protocoale intocmite in timpul achizitiei.

Astfel, dacă protocolul este întocmit, atunci acesta trebuie publicat.

H ar trebui să conțină protocolul final?
Partea 5 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ spune: „... În cazul în care în timpul încheierii și executării contractului, volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor sau termenii contractului sunt modificate față de cele indicate în protocolul întocmit pe baza rezultatelor achiziției...”. Astfel, protocolul trebuie să conțină în mod necesar volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrări, servicii, termenii contractului.
Rapoarte

Raportarea privind achizițiile de la EP este alocată într-o secțiune separată, ca parte a raportării lunare generale postate pe site-ul web oficial, în conformitate cu partea 19 a articolului 4 din 223-FZ.

EP-ul apare sub forma 1 - achiziția lui Rosstat. Raportul se depune o dată la șase luni, nu mai târziu de 25 iulie și 25 ianuarie.

Pe parcursul cursului activitate economică producție și întreprinderi comerciale achiziționarea de materiale, componente și consumabile. Adesea, piața este saturată de diverși vânzători concurenți care reprezintă același tip de produs, astfel încât cumpărătorii au aproape întotdeauna de unde alege.

Achizitia de la un singur furnizor este o situatie economica in care clientul se ofera sa incheie un contract cu un anumit candidat.

Scopul acestor acțiuni, de regulă, devine:

1. Achiziția planificată a unui produs.
2. O soluție de urgență la o problemă neașteptată.
3. Neutralizarea rezultatului unui eveniment competitiv nereușit sau eșuat.

scop si metode

Situația în care clientul este obligat să coopereze cu un singur antreprenor se apropie de un astfel de fenomen ca un „monopol” cu toate pericolele și riscurile sale. printr-un număr mare de măsuri diferite ( acte legislative, reglementări, reguli, sancțiuni) statul în orice mod posibil împiedică această stare de fapt. Achiziționarea unui singur furnizor nu este, desigur, o infracțiune în sine, dar este reglementată de Legea nr. 223 „Cu privire la achiziții” pentru a exclude abuzul și încălcarea drepturilor unuia dintre participanții la relațiile comerciale sau de parteneriat.

Această lege prevede circumstanțele în care este permis acest tip de achiziție, procedura de acționare a subiecților, lista cumpărătorilor și vânzătorilor fără scrupule, precum și documentarea astfel de tranzacții (inclusiv rapoartele statutare). Achizițiile conform 223-FZ de la un singur furnizor sunt, de asemenea, reglementate de alte legi care descriu proceduri similare. Ele se aplică majorității situațiilor în care participanții la relațiile comerciale recurg la provizii necompetitive. Alături de norme, aceste acte formulează cazuri care sunt considerate excepții.

Subiectele achizițiilor necompetitive

În primul rând, statul stabilește cine poate fi client (adică cine face achiziții sub 223-FZ de la un singur furnizor):

1. Acele organizații ale căror activități sunt legate de tipuri reglementate (legate de domeniul energiei electrice, alimentării cu apă și altele).
2. Întreprinderi care sunt deținute în proporție de peste 50% de stat.
3. Monopoluri naturale (întreprinderi producătoare și de prelucrare a gazelor sau petrolului).
4. Organizații care sunt finanțate de la buget, în cazul în care intenționează să plătească achiziția cu fonduri extrabugetare (granturi primite, profit propriu).

Antreprenorul (furnizorul) este orice juridic sau individual, inclusiv antreprenorii individuali.

Caracteristicile achizițiilor necompetitive

Comparând achiziția de la un singur furnizor cu activitățile tradiționale de afaceri, puteți vedea că merge mult mai rapid și conține mai puțini pași.

Acest lucru se datorează absenței unei proceduri complexe în care clientul selectează participanții pentru a semna contractul. De asemenea, nu este nevoie să întocmești documentația obișnuită.

Cu toate acestea, uneori, achizițiile conform 223-FZ de la un singur furnizor trebuie să fie justificate, iar Serviciul Federal Antimonopol (FAS) trebuie să fie informat cu privire la consimțământul părților. În plus, există o listă de situații care necesită participarea unei organizații de experți la acceptarea mărfurilor.

De regulă, achizițiile necompetitive sunt efectuate extrem de rapid, dar afacerea trece în continuare prin etapele de pregătire.

Secvența de planificare și implementare a unor astfel de relații de mărfuri este reglementată de Legea nr. 44-FZ „Cu privire la achiziții”. Descrie succesiunea de acțiuni ale instituțiilor statului care recurg la achiziții pe bază de contract.

Autoritățile de supraveghere au dreptul să verifice corectitudinea acestui tip de achiziție și, în caz de încălcare a legii, să rezilieze contractul.

Când este acceptabil să cumpărați de la un singur furnizor?

Legea cuprinde o listă de situații care pot deveni baza și justificarea achizițiilor necompetitive:

Situația în care merg cu participarea unui singur furnizor devine atipică. De fapt, nu mai poate fi numită licitație, deoarece există o singură ofertă sau o singură ofertă pentru muncă.

Cu toate acestea, dacă doar un participant a prezentat activitate (nu au existat alți solicitanți sau cererile lor nu au trecut testul), clientul trebuie să lucreze cu el. Această situație vă permite să faceți achiziții sub 223-FZ de la un singur furnizor.

Un motiv întemeiat este recunoscut și ca apariția unei urgențe la întreprinderea clientului, care a provocat o achiziție neconcurențială, precum și o lipsă de timp pentru organizarea licitațiilor tradiționale.

Ce include pregătirea pentru un contract?

Scopul fazei de pregătire este selectarea organizației executante. În condiții normale, clientul examinează propunerile mai multor furnizori și îl alege pe cel mai profitabil. Dacă acest lucru nu este posibil, sarcina este atribuită interpretului care este disponibil în acest moment.

Potrivit 223-FZ, rațiunea achiziției de la un singur furnizor ar trebui să se bazeze pe imposibilitatea de a alege un alt tip de achiziție. Din acest motiv, devine responsabilitatea clientului să întocmească următoarele documente:

• Un raport că este nepotrivit să efectuați achiziția în alt mod.
• Calculul prețurilor și formularea justificării.
• Contestație necesară pentru ca achiziția să fie aprobată.
• Proiect de contract.

Utilizarea tuturor acestor documente nu este obligatorie în toate cazurile. Specificul unor situații specifice poate necesita pregătirea doar a unora dintre ele.

Achizitie de la un singur furnizor: raport de justificare

Pentru a dovedi legitimitatea motivelor care au condus la cooperarea cu un contractant, conducătorul sau persoana autorizată a întreprinderii client întocmește și transmite un raport autorității de supraveghere. 44-FZ „Cu privire la achiziții” nu conține o indicație a formei și conținutului detaliat al acestui document, prin urmare, reflectă adesea următoarele date:

• Codul atribuit achiziției.
• Cine este clientul.
• Clauza prin care se precizează că această achiziție este forțată sau justificată din mai multe motive (indicarea justificărilor).
• Cele mai importante teze: ce, în ce cantitate și de ce plănuiesc să cumpere. Prețul și termenul contractului sunt de asemenea importante. Toate aceste puncte trebuie justificate.
• Data contractului.

Exemplu pentru ilustrare

Cel mai adesea, exemplele de achiziții de la un singur furnizor sunt o comandă de echipamente în loc de una eșuată sau angajarea urgentă de antreprenori pentru a repara daune.

Dacă o problemă cu cablajul electric duce la o defecțiune Inginerie Electronicași calculatoare la ora de informatică, administrația școlii va trebui să ia măsuri pentru repararea sau înlocuirea de urgență a acestora. Justificarea achiziționării de echipamente noi de la un singur furnizor poate fi proximitatea examenelor și lipsa timpului de căutare a celor mai profitabile

Se poate face o achiziție urgentă, dar, în același timp, raportul va conține date despre câte calculatoare noi vor fi achiziționate (atâte au suferit o defecțiune), la ce preț și cât vor costa livrarea, instalarea și configurați.

Cum se determină valoarea unui contract?

Pretul de achizitie trebuie sa fie corect calculat si justificat, acest proces fiind reflectat in documentul relevant. Adesea prețul este determinat în același mod ca și în cazul achizițiilor competitive: prin metoda prețurilor comparabile de piață, prin metoda de reglementare, tarifară, deviz de proiectare sau metoda costului.

Legea prevede o excepție:

1. Achizitie in scopul asigurarii ordinului de aparare a statului.
2. Situația în care locuința economică devine obiectul negocierilor.

În aceste cazuri, costul se formează sub influența altor factori.

Subiectii achizitiilor neconcurentiale au dreptul de a efectua o tranzactie numai dupa ce organul de control primeste, ia in considerare si aproba justificarile prevazute in documentatie.

De ce este necesar să se publice informații despre tranzacție?

Legislația impune clientului să plaseze un document special (aviz de cumpărare) în domeniul public. Acest lucru este necesar pentru ca operațiunea să poată fi recunoscută ca fiind transparentă și deschisă.

Cu toate acestea, nu puteți publica informații care sunt clasificate ca secrete. De regulă, datele despre părțile implicate, subiectul și condițiile contractului sunt postate pe portalul de informații de pe Internet.

Cum se încheie contractul

Există două forme de contracte care sunt utilizate în achizițiile necompetitive:

A doua opțiune poate fi utilizată de entitățile de achiziție în următoarele condiții:

• Aceștia sunt și subiecți ai depozitarului central.
• Dacă volumul cumpărăturilor este foarte mic.
• Când serviciile de utilități devin subiect de negociere.
• In situatii de achizitii pentru organizatii de medicina, cultura, sport sau pentru aparatul de stat.

Utilizarea unui formular de contract simplificat permite subiecților să aleagă aproape orice tip de contract specificat în Codul civil al Federației Ruse. În acest caz, acordul poate fi încheiat verbal dacă valoarea achizițiilor de la un singur furnizor nu depășește 100.000 de ruble.

Nuanțe legate de executarea contractului

Persoanele implicate în achiziții necompetitive ar trebui să înțeleagă că examinarea devine o etapă integrantă a acceptării mărfurilor. Se efectuează în marea majoritate a cazurilor. Pentru a face acest lucru, invită specialiști terți sau gestionează singuri.

Expertiza nu este necesară în unele cazuri:

• Dacă serviciile fac obiectul achiziției organizații de experți sau experți privați.
• Pentru cantități mici.
• Dacă rezultatul lucrării a trecut deja examenul (proiectul de construcție sau alt rezultat al studiilor inginerești trebuie evaluat de experți).

La executarea contractului se intocmeste un proces verbal si se publica intr-un singur Sistem informatic. Conținutul său include date și informații de bază. De asemenea, la acesta trebuie anexate documentele folosite la intocmirea tranzactiei.

N 223-FZ, clientul are nevoie de:

• să includă în regulamentul de achiziții procedura și temeiurile unei astfel de achiziții;
• să prevadă achizițiile adecvate în planul de achiziții;
• pregăti un contract și altele Documente necesare. Dacă este prevăzut de regulamentul de achiziții, introduceți informații despre achiziție în EIS (de exemplu, un anunț, un proiect de contract);
• încheie un acord și trimite informații despre acesta la registrul acordurilor.

1. Pregatirea achizitiei de la un singur furnizor

Pentru a se pregăti pentru achiziția de la un singur furnizor, clientul trebuie să facă următoarele:

1. prevad in regulamentul de achizitii posibilitatea de a achizitiona de la un singur furnizor(inclusiv procedura și o listă exhaustivă a cazurilor de implementare a acesteia) (Articolul 3.6 din Legea N 223-FZ).
2. include in planul de achizitii informatii despre achizitia de la un singur furnizor, întrucât o astfel de achiziție, precum și alte achiziții conform Legii N 223-FZ, ar trebui prevăzute în planul de achiziții (partea 5.1, articolul 3 din Legea N 223-FZ).

Legea N 223-FZ nu definește cazurile în care un client poate cumpăra de la un singur furnizor, menționând doar două motive (clauza 3, partea 19, articolul 4, partea 2, articolul 4.1 din Legea N 223-FZ):

• achiziție, al cărei preț depășește 100 de mii de ruble. (500 de mii de ruble pentru clienții mari);
• achiziție bazată pe rezultatele unei achiziții competitive eșuate.

Prin urmare, clientul trebuie să determine în mod independent în regulamentul de achiziții motivele achiziției de la un singur furnizor.

Dacă metoda de achiziție sau baza alegerii acesteia nu este prevăzută de regulament, vă recomandăm să alegeți una dintre următoarele opțiuni:

• modificarea prevederii pentru a permite achizițiile de la un singur furnizor;
• alege o altă metodă de cumpărare care să corespundă situației.

În cazul în care clientul face o achiziție care nu este în conformitate cu regulamentul, aceasta poate fi recunoscută ca o încălcare a părții 1 a art. 2, art. 3.6 din Legea N 223-FZ, iar contractul încheiat este declarat nul de instanță;

Este posibilă efectuarea unei achiziții, informații despre care nu se află în planul de achiziții, numai în următoarele cazuri (clauza 4 din Regulile pentru formarea unui plan de achiziții, partea 5.1 din articolul 3 din Legea N 223-FZ) :

• informațiile privind achizițiile nu sunt supuse includerii în planul de achiziții;
• nu pot fi incluse în acesta la discreția clientului;
• a existat o nevoie urgentă de achiziție (din cauza unui accident, a altor urgențe naturale sau provocate de om, forță majoră etc.).

În toate celelalte cazuri, trebuie mai întâi să faceți modificări în planul de achiziții.

În cazul în care clientul a efectuat o achiziție neprevăzută de plan, organismul antimonopol poate califica lipsa informațiilor despre aceasta din plan drept nedivulgarea informațiilor despre achiziție și poate impune o amendă.