legea autorizarii wifi. Accesul la Wi-Fi în locuri publice va necesita introducerea datelor personale. Pot transfera costul SMS-ului către vizitator

  • 15.05.2020

Astăzi, rețelele wi-fi acoperă cea mai mare parte a teritoriului orașelor: există puncte de acces în total în locuri publice, centre comerciale, institutii. Internetul gratuit este disponibil în vagoanele de metrou și chiar în avioane.

Cu toate acestea, creșterea cazurilor de utilizare a rețelelor de internet deschise în scopuri ilegale (frauduloase, corupte), creșterea activității teroriste în lume și alți factori au fost o condiție prealabilă pentru crearea unei legi privind procedura de asigurare a accesului la wi-fi în locuri publice.

Puncte cheie

Pentru prima dată în Europa, în Italia a fost adoptată o lege similară, care a durat până în 2013. În Rusia, oamenii au început să vorbească despre „Wi-Fi cu pașaport” în 2014. Unitățile mici au început să refuze treptat să ofere serviciu gratuit acces la internet wireless pentru vizitatori.

Verifică ultimele modificariîn legea nr.152. Detalii

La 5 mai 2014, în Rusia a fost adoptată Legea N97-FZ, ale cărei prevederi s-au redus la eficientizarea schimbului de informații folosind rețelele de informații și telecomunicații (Internet). În baza prevederilor acestuia, au fost aduse modificări multor acte normative din domeniul comunicațiilor și comunicațiilor:

  • Legea federală nr. 149 „Cu privire la informare, tehnologia de informațieși privind protecția informațiilor”;
  • Legea N 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, etc.

Amendamente la legea privind asigurarea accesului la wi-fi în locurile publice au fost elaborate de către Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă împreună cu mai multe departamente: Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Federal de Securitate, Ministerul Dezvoltării Economice.

Citiți mai multe despre legea privind FSB în articol

Ulterior, Guvernul Federației Ruse a aprobat o serie de rezoluții, inclusiv un set de măsuri implementare practică prevederile legii privind acordarea accesului la internet gratuitîn locuri publice.

Procedura de autorizare în rețele publice Wi-Fi

Potrivit textului HG N 758 din 31 iulie 2014 și N 801 din 12 august același an, prin care s-au extins posibilitățile anterioare de identificare a abonaților la accesarea rețelelor wi-fi în locuri publice, precum și precizările ulterioare din Ministerul Comunicațiilor, identificarea utilizatorilor rețelelor publice wi-fi în prezent se poate face după cum urmează:

  • Potrivit unui document care conține date personale ale unei persoane, i.e. carte de identitate (pașaport, permis de conducere);
  • După număr telefon mobil;

În plus:

Serviciile de identificare a utilizatorilor punctelor de acces gratuit la internet wi-fi birouri, unități, magazine etc. sunt furnizate de furnizori și companii IT. Ca parte a lanțurilor de restaurante mari, a infrastructurii mari (metrou) etc., înregistrarea trebuie finalizată o singură dată, după care datele personale ale persoanei și informațiile despre dispozitiv sunt stocate în baza de date a operatorului, iar accesul este asigurat folosind autentificare și parolă emise.

Responsabilitatea pentru furnizarea accesului la Wi-Fi fără identificare

Multă vreme după adoptarea amendamentului, în legislație nu au existat sancțiuni pentru încălcarea regulilor de identificare a utilizatorilor rețelelor wi-fi publice gratuite. De asemenea, întrebările nu au fost clarificate cu privire la cine este responsabil – la furnizorii de internet sau la unitățile în sine.

În departamentele autorităților executive înseși au existat neînțelegeri despre cine și cum va monitoriza respectarea prevederilor noii legi. Din acest motiv, proprietarii de restaurante și prize nu s-au grăbit să respecte normele introduse, lăsând acces liber la internet gratuit pentru clienții lor.

Abia în iulie 2016, FZ-374 a modificat articolul 13.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse privind nerespectarea cerințelor legii de către o persoană care acționează în numele operatorului (proprietari de unități, administrație). centre de cumparaturi etc.) sau de către operator însuși în ceea ce privește identificarea abonaților pentru accesarea internetului.

O persoană care încalcă cerința de a organiza un sistem de identificare a utilizatorilor rețelei wi-fi se confruntă cu o amendă administrativă în cuantum de:

  • De la 2 la 5 mii de ruble pentru cetățeni;
  • De la 5 la 50 - pt oficiali;
  • De la 100 la 200 de mii de ruble. - pentru organizatii si companii.

Încălcare repetată interdicția de a oferi acces gratuit la o rețea wi-fi fără autentificare va atrage după sine o sancțiune administrativă mai severă:

Descărcați Legea Wi-Fi

Chiar și în procesul introducerii în vigoare a inovațiilor, mulți mari operatori au afirmat că cerințele introduse în lege sunt inutile. Până atunci, giganții pieței foloseau de mult sistemul de identificare a utilizatorilor gratuit internet fără fir prin numarul de telefon si fara incheierea unui acord special cu persoane juridice.

Conform datelor Roskomnadzor din 3 august 2017, în prima jumătate a anului au fost constatate încălcări legate de lipsa unui sistem de identificare a utilizatorilor wi-fi în 10% din punctele de acces la internet wireless din locuri publice. Spre comparație, în 2015 legea a fost încălcată în 90% din cazuri. După cum se menționează în departament, „rezultatele indică o creștere semnificativă a disciplinei din partea organizatorilor rețelelor”.

„Cu privire la modificările aduse Legii federale privind informația, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor și anumite acte legislative al Federației Ruse cu privire la problemele de eficientizare a schimbului de informații folosind rețelele de informații și telecomunicații.

21.08.2014 | 13:21 Societatea

Legile sunt diferite. Bine si rau. Un singur lucru sunt întotdeauna similare - legile în cele din urmă încetează să fie corecte.

Era greu de prevăzut că primele apeluri către mine ca ombudsman pe internet nu vor veni de la participanți specializați la piață, ci de la proprietarii obișnuiți de restaurante și cafenele mici. Desigur, nimeni nu a reușit încă să-i jignească, iar apelul în sine seamănă mai degrabă cu o întrebare stupidă care atârnă în aer: „Ce ar trebui să facem acum?”

Deci, până la urmă, este posibil sau nu să ofer oaspeților restaurantului Wi-Fi gratuit și trebuie să cer un pașaport?

Din păcate, toate comentariile și clarificările posibile, precum și rezoluțiile, nu au adus claritate. Și, desigur, nici cele ulterioare nu vor contribui. Ceea ce cu siguranță va fi.

Prin urmare, răspunsul meu este extrem de simplu: este necesară preluarea și anularea Decretului din 31 iulie 2014 N 758.

Acum, lasă-mă să divagă...
Cafenea obișnuită. Care este conectat la Internet în baza unui acord - să zicem, cu operatorul RosTeleBiMTS. Acesta din urmă și-a identificat fără echivoc abonatul LLC Cafe. Cafe LLC folosește internetul pentru propriile nevoi. Și între timp trimite prin acesta din urmă și raportare fiscală. Dându-și seama că în timpul unui prânz de afaceri într-o cafenea din apropiere există vizitatori, dar nu, conducerea cafenelei a aflat motivul. Există Wi-Fi gratuit în cafeneaua de alături!! Și, se pare, această circumstanță atrage bancuri întregi de plancton de birou pentru prânz, care continuă să funcționeze în timpul prânzului, ceea ce generează venituri uriașe pentru concurent. mobilizare rapida - CEO ordonat să elimine inegalitatea competitivă. Și în cafeneaua noastră există un router care distribuie Wi-Fi gratuit. Viața a devenit mai bună. Veniturile au crescut. Clienții sunt fericiți. Afacerile sunt pornite. Și iată, ca un șurub din albastru, Decretul nr. 758! Ce sa fac? Opriți internetul - pierdeți clienți. Nu opriți - încălcați legea. Deci cafeneaua încalcă legea sau nu? Răspunsul este paradoxal. Dar exact asta este: da și nu. Se pare că a încălcat chiar înainte de decizie, dar se pare că nu a fost. Și de acum înainte se pare că va încălca, dar se pare că nu va fi.

Și acum pe degete Cafeneaua este conectată la internet pe baza unui acord de abonament cu un operator de telecomunicații. Cafeneaua nu oferă nimănui servicii telematice (nu are licență pentru telematică, nu este înregistrată ca centru de comunicații), întrucât oferă doar oaspeților posibilitatea de a-și folosi conexiunea la internet. Situația este foarte asemănătoare cu cea când vă conectați încărcătorul la priza electrică a acestei cafenele și consumați energie electrică în baza unui acord între Cafe LLC și Mosenergo, și nu în baza unui acord între dumneavoastră și Cafe LLC.

În această situație, furnizorul nostru RosTeleBiMTS nu poate și nu trebuie să efectueze identificarea utilizatorului. Deoarece ar trebui să efectueze această procedură numai atunci când distribuie Wi-Fi. Aici, el are un abonat, iar acest abonat este Cafe LLC. De asemenea, cafeneaua nu ar trebui să identifice pe nimeni și nu este obligată să ceară pașaport, deoarece nu oferă servicii telematice și nu este un operator de telecomunicații. Dar! Potrivit aceleiași rezoluții, SRL „Cafe” este obligat o dată pe trimestru să transmită o listă a persoanelor care folosesc internetul său, certificată de directorul cafenelei. Și aici vine puzzle-ul. Desigur, directorul va depune o actualizare personal, dar mai simplu - o listă a angajaților cafenelei care folosesc în mod regulat punct deschis Acces WiFiîntr-un restaurant. Întrucât Cafe LLC nu este obligată, spre deosebire de operatorul de telecomunicații, să furnizeze o listă cu echipamentele clienților identificate, Cafe LLC pune la dispoziție acces liber pe Internet pentru clienții lor este absolut legal.

Concluzie: restaurantele și cafenelele pot continua să ne încânte cu acces gratuit la Wi-Fi.
Însă accesul la internet în parc ne este asigurat de operatorul de telecomunicații, așa că va fi posibil să îl obținem doar după trimiterea unui mesaj SMS sau introducerea acreditărilor EPGU. Nu vă puteți imagina o situație mai bună pentru escroci! Că va avea loc o piratare a unui cont pe Twitter și mail după contul parcului de cultură și recreere plin de date de conectare și parole.

Și un pic mai mult. Dorința de a identifica o persoană care intră pe Internet este absurdă în sine fără a identifica dispozitivul. Identificarea unui dispozitiv conectat la o rețea este lipsită de sens fără a aplica bunul simț traficului generat de acel dispozitiv.
Pentru a obține cel puțin un anumit efect, trebuie să construiți un ecosistem înregistrare electronică fiecare persoană de pe teritoriul Federației Ruse, și anume o persoană (un cetățean și un turist), fiecare dispozitiv al acestei persoane care se poate conecta la Internet (pe termen scurt, acestea sunt toate aparatele de uz casnic și gadgeturile personale) și stabilirea obligatorie a unei relații între o persoană și o listă de dispozitive.
Mi-aș dori foarte mult ca astfel de „legi și reglementări” să fie adoptate nu din punctul de vedere al zilei de azi, ci din punctul de vedere al celui de mâine. În caz contrar, afacerea din cafeneaua noastră se va micșora...

Și încă trebuie să ne gândim la cafeneaua noastră. Nu cu mult timp în urmă, vizitatorilor li s-a interzis fumatul în cafenele. Și acum toți clienții aleargă afară. Dacă este bine sau rău că au interzis fumatul, este cu siguranță imposibil de spus. Există plusuri. Există dezavantaje. Respirația în cafenea a devenit mai ușoară. Este mai confortabil în interior. La care se adauga. Oaspetele aleargă afară. Se poate îmbolnăvi. Minus. Împreună cu oaspete, aleargă rapid nimfa „tratează-mă cu o țigară”, care înainte de adoptarea legii a ratat mult timp o ceașcă de cafea toată seara, fiind într-o căutare pasivă - acesta este un plus sau un minus? Tu decizi. 😉 Dar mă întreb – când a fost introdusă legea, autorii erau pentru sănătatea sau pentru boala cetățenilor? Pentru căsătorie, familie sau divorț? O lege atât de bună, dar timpul va veni și chiar și el, poate, va înceta să mai aibă dreptate. Și cum rămâne cu legile care guvernează internetul? Trebuie să te gândești. Gândiți-vă mâine când vom încerca să reglementăm internetul. Și mă îndeamnă să scriu la final: like it dacă ești pentru desființarea hotărârii!

Inițial, tehnologia Wi-Fi s-a concentrat pe organizarea punctelor de acces la Internet pentru utilizatorii de telefonie mobilă. Această tehnologie oferă acces la Internet pentru abonați în primul rând în locuri publice. Treptat, rețelele Wi-Fi se răspândesc în birouri mari și mici pentru a organiza intranet-uri sau subrețele.

Avantajele accesului wireless sunt evidente, iar tehnologia Wi-Fi a devenit standardul de facto în rândul producătorilor de dispozitive. Aproape toate dispozitivele mobile și multimedia moderne au o funcție atât de utilă precum Wi-Fi, dar, din păcate, Wi-Fi-ul public poate deveni un instrument periculos în mâinile intrușilor.

Legislația Federației Ruse

La 28 mai 2015, pe portalul federal al proiectelor de acte juridice de reglementare al Federației Ruse, a fost publicat un proiect de lege elaborat de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse privind modificarea legea federală„Cu privire la comunicații” și Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (CAO), care propun stabilirea răspunderii administrative pentru persoanele juridice și antreprenori individuali pentru organizarea rețelelor Wi-Fi publice care nu au furnizat identificarea utilizatorilor și echipamentelor utilizatorului.

Penalități și obligații

Potrivit acestui document, amenzile pentru întreprinzătorii individuali ar trebui să fie de la cinci mii la cincizeci de mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la o sută de mii la două sute de mii de ruble. Încălcarea repetată a legislației privind WiFi în locuri publice de către întreprinzătorii individuali va atrage o amendă de la zece mii la o sută de mii de ruble sau descalificare de până la trei ani, iar de către persoanele juridice - o amendă de la două sute de mii la trei sute de mii de ruble.

Proiectul de lege, care a fost elaborat de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei împreună cu Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, Serviciul Federal de Securitate al Rusiei și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, intenționează să oblige toate persoanele juridice și antreprenorii individuali. să ofere acces gratuit la Internet în locuri publice numai dacă există un acord cu un operator de telecomunicații privind identificarea utilizatorului. Pentru încălcarea procedurii de identificare se propune stabilirea răspunderii administrative, începând cu primul trimestru al anului 2016.

Absența din partea abonatului a procedurii de identificare a utilizatorului la un punct public Wi-Fi reprezintă o încălcare a termenilor acordului privind furnizarea de servicii de comunicații telematice și poate duce la rezilierea de către operatorul de telecomunicații a acordului privind furnizarea de servicii de acces la rețeaua de internet din cauza încălcării prevederilor acesteia.

Metode de identificare

Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 758 din 31 iulie 2014 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte guvernamentale Federația Rusăîn legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la amendamentele Legii federale „Cu privire la informația, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor” și anumite acte legislative ale Federației Ruse privind problemele de eficientizare a schimbului de informații folosind rețelele de informații și telecomunicații” introduse identificarea obligatorie a utilizatorului (nume complet) și echipamentul acestora conectat la rețeaua Wi-Fi (adresa MAC).

HG RF Nr.801 din 12 august 2014 a extins posibilitățile de identificare a abonaților rețelelor publice. Drept urmare, operatorii de telecomunicații au putut să folosească nu numai pașaportul sau numărul de telefon mobil al cetățeanului pentru identificare, ci și să-l identifice folosind datele Sistemului Unificat de Identificare și Autentificare (Sistem Unificat de Identificare și Autentificare) sau folosind un nume de utilizator și o parolă. pe site-ul web al serviciilor publice ale Federației Ruse.

În prezent, sunt permise prin lege următoarele metode de identificare:

  • printr-un act de identitate;
  • prin numărul de telefon mobil;
  • folosind un cont pe portalul serviciilor publice (ESIA).

Dorim să menționăm că identificarea utilizatorului prin autorizare în retele sociale nu este prevăzut de legislația în vigoare, acest lucru se datorează faptului că la înregistrarea în rețelele de socializare nu există modalități de identificare unică (numele complet) al utilizatorului.

Autorizarea clienților rețelei Wi-Fi prin SMS este o tehnologie relativ recentă. Decretele nr. 758, nr. 801 ale Guvernului Federației Ruse îi obligă pe proprietarii hotspot-urilor să „înregistreze” vizitatorii. Legea din 2014 a schimbat radical formularea problemei securității sociale. Acum accesul a devenit mult mai complicat: clienților li se cere să introducă o mulțime de informații suplimentare.

Proprietarii de unități publice sunt obligați să respecte litera legii. Alegerea modului de implementare a conceptului de autorizare revine proprietarului, personalului tehnic. Poate cumpara proiect finalizat prin plata taxa de abonare, sau angajați un expert competent care întocmește personal proiecte pentru dotarea unui obiect cu echipament digital adecvat.

Motive de utilizare

  1. Respectarea cerințelor legale. Numărul de telefon confirmă ipotetic identitatea cetățeanului.
  2. Viteză satisfăcătoare a procesului, comoditate. Uneori serviciul este plătit.

Mecanica proceselor

  1. Politica de intrare este determinată de administratorul serviciului.
  2. Apare ecranul de pornire (iOS) care vă solicită să introduceți un număr de telefon sau apelantul primește o notificare push. Uneori sistemul va determina numărul automat.
  3. Utilizatorul primește un login, o parolă, folosește datele de conectare.

Este interesant! Uneori, proprietarilor punctelor de acces li se cere să sune. Un fel de ritual de înregistrare.

Februarie i-a uimit pe moscoviți cu nevoia de a trimite SMS-uri. August 2015 a simplificat procedura de acces la metrou pentru locuitorii capitalei. Înregistrarea se face într-un mod rapid. Abonatul formează un număr. O invitație de autentificare - completează SMS-ul cu text arbitrar, apasă „Trimite”. Accesul este acordat imediat. Mai devreme rețele WiFi trebuia să aștepte un răspuns.

Mesajul este plătit, costul este taxat conform plan tarifar client operator de telefonie mobilă. În vara lui 2015, au practicat autentificarea folosind un singur portal de servicii publice. Dezavantajul este necesitatea de a introduce o parolă de conectare, resursă. Securitatea transmiterii datelor confidențiale este încălcată. Cu toate acestea, majoritatea rețelelor publice suferă de vulnerabilități.

Conexiune

Proprietarii de cafenele și hoteluri sunt asistați de companii și furnizori specializati. Furnizați un serviciu adecvat. După ce a plătit suma declarată, proprietarul unei instituții publice are posibilitatea de a identifica utilizatorii prin SMS.

  • Sistem flexibil ajustări de publicitate.
  • Capacitatea de a efectua sondaje online în conformitate cu legea.
  • Colectare de statistici despre autorizare, dispozitive, sisteme de operare.

Pe cont propriu

Desigur, un administrator la îndemână poate furniza personal sistem de operare Hardware Mikrotik cu pachete user-manager. Apoi reglarea se face conform instructiunilor utilizatorului. Un sistem flexibil de parametri este descris în documentație.

Servicii aditionale

Cele de mai sus arată clar: fiecare este liber să inventeze 100 de beneficii suplimentare ale organizării accesului public cu identificare. Posibilitățile sunt limitate doar de imaginația, ingeniozitatea personalului tehnic, a managerilor creativi. Moscoviții, ocolind metroul, pot folosi acum sistemul de căutare pentru medici privați. De la distanță în avans ridicați coada prin telefon.

Compania DocDoc a completat meniul carusel de sus cu o legendă corespunzătoare. Este suficient să faci un clic. Utilizatorul vede imediat o listă de clinici din apropiere, specialiști. Informațiile sunt completate de ratingul național, lista de prețuri. Desigur, un serviciu similar este disponibil pentru utilizatori aplicatii mobile, vizitatori de internet. Nu este nevoie ca cei care se înscriu să viziteze metroul.

Cu toate acestea, ușurința de acces este lăudabilă. Pe 15 iulie 2015, accesul securizat prin Wi-Fi a acoperit complet ramurile subterane ale Moscovei. Managerii luptă pentru a oferi idei proaspete. S-a planificat separarea paginilor de început masculine și feminine, ținând seama, aparent, de interesele categoriilor de populație.

Pasagerii pot lega carduri bancare Când plătiți pentru servicii de transport public, reclamele enervante pot fi dezactivate (opțiune cu plată).

Preturi

Analiza pieței arată că prețurile sunt de zece ori mai mari decât contractele private. Casa de oaspeți își va recupera costurile relativ repede.

Alegere

Atunci când acordați prioritate ofertei campaniei următoare, evaluați calitatea suport tehnic. Uneori este dificil să obții un răspuns de la operator. Sunați în avans centre de contactîncercați să vă conectați. Operatori celulariîși reduc în mod activ propriile cheltuieli. Concurență…