HG 795 din 01.12. Stat. organizatii. Facilități importante din punct de vedere social, facilități de susținere a vieții

  • 24.06.2020

Notificarea populației orașului Moscova despre Situații de urgență(ES) este livrarea de semnale de avertizare și informații de urgență cu privire la pericolele care decurg din amenințarea cu apariția sau producerea unor urgențe naturale și provocate de om, despre regulile de comportament ale populației și necesitatea măsurilor de protecție.

Sistem de notificarecomponentă sistemul de apărare civilă și control RSChS, care este o asociație organizatorică și tehnică de forțe și mijloace tehnice speciale de avertizare, rețele de difuzare, canale ale rețelelor publice de comunicații și rețele de comunicații departamentale

În conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei nr. 795-PP din 01.12.2015, sistemele publice de alertă de urgență din Moscova funcționează la următoarele niveluri:

I. Regional (sistem regional de avertizare de urgență la Moscova)

II. Municipal (sisteme locale de avertizare în caz de urgență pentru districtele și așezările urbane)

III. Obiectiv (sisteme locale de avertizare (LSO) la instalațiile potențial periculoase și sistemele de avertizare a obiectelor (OSO) în organizații).

Sistemele de avertizare de urgență ale orașului Moscova la nivel regional, municipal și de facilități interacționează organizațional, tehnic și programatic.

În conformitate cu Legea federală nr. 28 din 28 ianuarie 1998 (Art. 7.9), Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse, Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor al Federației Ruse, Ministerul Culturii al Rusiei Federația din 25 iulie 06 Nr. 422/90/376, Decretul Guvernului de la Moscova din 1 decembrie 2015. Nr. 795-PP (clauza 1.3) trebuie să aibă un OSO asociat cu un sistem de avertizare centralizat:

Facilități importante din punct de vedere social, facilități de susținere a vieții:

Obiecte pentru diverse scopuri cu prezența simultană a mai mult de 50 de persoane.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federația Rusă Nr. 447 Partea 3 P. 18 toate hotelurile, indiferent de categorie trebuie să fie echipat cu sisteme de notificare în caz de urgență despre amenințarea apariției sau despre apariția situațiilor de urgență și să fie interfațat cu sistemul regional de notificare a situațiilor de urgență din Moscova

În conformitate cu Decretul Guvernului de la Moscova din 1 decembrie 2015 nr. 795-PP, proprietarii de proprietăți sunt obligați să:

  • Crearea și menținerea în permanență a sistemelor de avertizare pentru situații de urgență a obiectelor, asigurarea interfeței acestora cu sistemul regional de avertizare al Moscovei.
  • Pregătirea constantă a sistemelor de avertizare în caz de urgență pentru populație se realizează prin întreținerea operațională și tehnică la timp și de înaltă calitate a mijloacelor de avertizare;
  • Mentine in permanenta pregatire canalele de comunicare principale si de rezerva pentru gestionarea sistemului de avertizare;
  • Notificați prompt și fiabil angajații și vizitatorii organizațiilor despre amenințarea unei urgențe sau apariția unei urgențe, informați despre metodele și metodele de protecție împotriva acestora;

MGTS furnizează servicii proprietarilor de obiecte în legătură (interfața) sistemelor de avertizare a obiectelor (OSO) cu sistemul centralizat (municipal și regional) de avertizare al Moscovei.

Compoziția serviciului furnizat de MGTS:

1. Suport informațional privind procedura de împerechere

2. Studiu tehnic al dezvoltării obiectului unei soluții tehnice

3. Organizarea unui canal de comunicare, instalarea și configurarea echipamentelor pentru împerechere.

4. Suport tehnic canal de comunicare

5. Pregătire documentatia proiectului

MGTS oferă proprietarilor servicii suplimentare, inclusiv având deja conectarea (interfața) a unui sistem de adresare obiect (OSO) cu un sistem de adresare public centralizat (municipal și regional) al Moscovei.

Listă servicii aditionale furnizate de MGTS:

1. Chitanță specificații privind conectarea sistemului de avertizare a obiectelor (OSO) la sistemul regional de avertizare al Moscovei (RSO)

2. Livrarea obiectului conectat către GKU „PSC” din Moscova (pregătirea unui pachet de documente, depunerea unei cereri de conectare la RSO, trecerea testelor, obținerea Protocolului privind conectarea CSO la RSO)

3. Periodic întreținere echipament de interfață în conformitate cu reglementari tehnice pentru acest tip de echipament

4. Instalarea echipamentului de interfață și comutarea cu sistemul de notificare la fața locului al Clientului

Copiile actelor juridice cuprinse în Banca de date nu pot fi considerate publicații oficiale ale documentelor.

Publicarea oficială a unui act juridic este prima publicare a textului său integral în publicație oficială corp puterea statului (versiune electronica a acestei publicații) sau prima plasare (publicare) a textului său integral pe site-ul oficial al autorității publice pe internet. Dacă textul unui act juridic este publicat în părți, ziua publicării sale oficiale este data publicării ultimei părți a actului juridic. Dacă un act juridic intră în vigoare după o anumită perioadă din momentul publicării sale oficiale, perioada specificată nu include ziua publicării oficiale a actului juridic (clauza 2, articolul 19 din Legea Moscovei din 08.07.2009 N). 25).

Publicarea oficială a legii orașului Moscova este prima publicație a textului său integral în publicația oficială a Dumei orașului Moscova "Vedomosti a Dumei orașului Moscova" (versiunea electronică a publicației specificate) sau publicația oficială a Primarul și Guvernul Moscovei - revista „Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei” (versiunea electronică a publicației specificate). ) sau prima plasare (publicare) a textului integral al legii orașului Moscova pe site-ul oficial al Dumei orașului Moscova sau pe site-ul oficial al Guvernului Moscovei pe internet. Publicarea oficială a rezoluției Dumei orașului Moscova este prima publicație a textului său integral în publicația oficială a Dumei orașului Moscova „Vedomosti Dumei orașului Moscova” (versiunea electronică a publicației specificate) sau prima plasare ( publicarea) a textului său integral pe site-ul oficial al Dumei Orașului Moscova pe internet. . Versiunea electronică a publicației oficiale a Dumei orașului Moscova „Vedomosti a Dumei orașului Moscova”, publicată pe site-ul oficial al Dumei orașului Moscova pe internet, este publicația electronică oficială a Dumei orașului Moscova. Statutul de publicație oficială poate fi acordat și altor publicații care publică legi ale orașului Moscova și rezoluții ale Dumei orașului Moscova, în modul prevăzut de legea orașului Moscova (articolul 21 din Legea orașului). al Moscovei din 14.12.2001 N 70).

Publicarea oficială a actelor juridice ale Primarului Moscovei, Guvernului Moscovei, Viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei - șeful Biroului Primarului și Guvernului Moscovei, autoritățile executive ale orașului Moscova este considerată prima publicare a textului integral al acestor acte juridice în publicația oficială a Primarului și a Guvernului Moscovei - jurnalul „Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei” (versiunea electronică a acestei publicații) sau prima plasare (publicare) ) din textul integral al acestor acte juridice pe site-ul oficial al Guvernului Moscovei pe internet (clauza 4, articolul 19 din Legea Moscovei din 08.07.2009 N 25).

Căutare text

Inactiv

Numele documentului:
Numarul documentului: 447-PP
Tip de document:
Organismul gazdă: Guvernul de la Moscova
Stare: Inactiv
Publicat:
Data acceptarii: 19 mai 2009
Data de începere efectivă: 19 mai 2009
Data expirării: 01 decembrie 2015

Despre organizarea notificării populației orașului Moscova despre situațiile de urgență din timp de pace și război

GUVERNUL MOSCOVEI

REZOLUŢIE

Despre organizarea sesizării publice
al orașului Moscova despre situații de urgență
timp de pace și timp de război


Revocat din cauza
Decretul Guvernului de la Moscova din 1 decembrie 2015 N 795-PP
____________________________________________________________________

În conformitate cu Legea federală din 21 decembrie 1994 N 68-FZ „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva situațiilor de urgență naturale și provocate de om”, precum și cu Regulamentul privind sistemul unificat de stat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență situatii, aprobate prin Decretul Guvernului Federatiei Ruse din 30 decembrie 2003 N 794, si pentru a asigura functionarea durabila a sistemului de alertare a populatiei orasului Moscova, Guvernul Moscovei

decide:

1. Aprobați:

1.1. Reglementări privind organizarea notificării populației orașului Moscova cu privire la situațiile de urgență în timp de pace și de război (Anexa 1).

1.2. Conceptul de dezvoltare și notificare a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de difuzare prin fir (Anexa 2).

2. Prefecții raioanelor administrative ale orașului Moscova, împreună cu Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova, organizează controlul asupra creării și întreținerii în permanență a sistemelor de avertizare de urgență locale și ale instalațiilor. pe teritoriul districtelor administrative corespunzătoare ale orașului Moscova.

3. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat primului viceprimar al Moscovei în Guvernul Moscovei Biryukov P.P.

Primarul Moscovei
Yu.M. Lujkov

Anexa 1

1. Dispoziții generale

1.1. Prezentul regulament stabilește organizarea notificării populației orașului Moscova în mod pașnic și timp de război, compoziția și sarcinile sistemului de notificare publică de la Moscova (denumit în continuare sistemul de notificare de la Moscova), procedura de menținere a acestuia în pregătire constantă pentru activare, procedura de activare a acestuia, o listă de măsuri pentru creșterea stabilității sistemului și imbunatateste-l.

1.2. Sistemul de avertizare de la Moscova este o asociație organizatorică și tehnică:

Servicii de expediere de serviciu în cadrul Sistemului unificat de control operațional al dispecerii în situații de urgență a orașului Moscova (denumit în continuare ESODU Moscova);

Forțele, mijloacele, rețelele de comunicații și difuzarea operatorilor de comunicații care operează pe teritoriul orașului Moscova;

Forțele și mijloacele de comunicare și notificare ale autorităților executive ale orașului Moscova și organizațiilor cu diferite forme de proprietate situate pe teritoriul Moscovei (denumite în continuare organizații);

Canale de rețea de comunicații care furnizează informații și semnale de avertizare populației, organele de conducere ale subsistemului teritorial al orașului Moscova al unui unificat sistemul de stat prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență (denumită în continuare MGSChS) și apărarea civilă a Moscovei.

1.3. Sistemul de avertizare de la Moscova funcționează la următoarele niveluri:

a) la nivel regional - un sistem teritorial de avertizare pentru populația orașului Moscova;

b) la nivel de obiect:

Sisteme de avertizare obiect ale organizațiilor (obiecte);

Posibil sisteme de avertizare locale obiecte periculoase.

Sistemele de avertizare la nivel regional și obiect sunt interfațate tehnic și programatic.

Sistemul de avertizare de la Moscova este interfațat tehnic și programatic cu sistemul federal de avertizare.

1.4. Conducerea generală a organizării construcției, îmbunătățirii și funcționării sistemului de avertizare de la Moscova este efectuată de Guvernul Moscovei prin Direcția principală a EMERCOM a Rusiei pentru Moscova.

1.5. Sistemul local de avertizare este creat, îmbunătățit și menținut în permanență de către proprietarul unei instalații potențial periculoase sau de către o persoană autorizată să efectueze acțiunile în numele proprietarului necesare administrării proprietății.

Zonele de acoperire ale sistemelor locale de avertizare sunt determinate în conformitate cu legea federală.

1.6. Sistemele de avertizare a obiectelor sunt create la facilități, în organizații cu prezență unică de persoane (inclusiv personal) de peste 50 de persoane, precum și facilități importante din punct de vedere social și facilități de susținere a vieții ale populației, indiferent de locația unică a oameni.

Îmbunătățirea și întreținerea în pregătire constantă pentru utilizarea prevăzută a sistemului de avertizare a obiectelor este efectuată de proprietarul obiectului sau de o persoană autorizată să efectueze în numele proprietarului acțiunile necesare administrării proprietății.

1.7. Crearea și menținerea în permanentă pregătire pentru activarea sistemelor de avertizare publică este parte integrantă a unui set de măsuri pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență în timp de pace și de război, realizate de Guvernul Moscovei, Direcția Principală a Rusiei. Ministerul Situațiilor de Urgență pentru Moscova, autoritățile executive ale orașului Moscova și organizațiile aflate în competența lor din teritoriile (obiectele) respective.

Sistemele de avertizare pot fi activate în cazul apariției (amenințării de apariție) a situațiilor de urgență, atât pe timp de pace, cât și pe timp de război.

2. Scopul creării și principalele sarcini ale sistemului de avertizare de la Moscova

2.1. Sistemul de avertizare de la Moscova este creat pentru a asigura livrarea în timp util a semnalelor de avertizare și a informațiilor despre pericolele apărute în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și amenințarea cu apariția sau apariția unor situații de urgență. populația, organele de conducere ale Ministerului Situațiilor de Urgență și apărarea civilă a Moscovei.

2.2. Sarcina principală a sistemului de avertizare teritorială pentru populația orașului Moscova este să se asigure că informațiile și semnalele de avertizare sunt livrate către:

Populația situată pe teritoriul orașului Moscova;

Autoritățile executive teritoriale ale orașului Moscova;

Conducerea, forțele Ministerului Situațiilor de Urgență și Apărarea Civilă a Moscovei;

Servicii de expediere a taxelor care fac parte sau interacționează cu ESODU din Moscova;

Serviciile de serviciu și de expediere ale organizațiilor care operează instalații potențial periculoase;

Servicii de serviciu ale unităților semnificative din punct de vedere social.

2.3. Sarcina principală a sistemului local de avertizare este de a aduce informații și semnale de avertizare către:

Populația care locuiește în aria de acoperire a sistemului local de avertizare;

Conducerea, personalul și forțele organizației care operează o instalație potențial periculoasă;

Direcția principală a EMERCOM a Rusiei pentru Moscova;

Managerii și serviciile de dispecerare de serviciu ale organizațiilor situate în aria de acoperire a sistemului local de avertizare.

2.4. Sarcina principală a sistemului de notificare a obiectelor este de a aduce semnalele și informațiile de notificare conducerii și personalului obiectului.

3. Ordinea de activare a sistemului de avertizare de la Moscova

3.1. Managementul sistemului teritorial de avertizare pentru populația orașului Moscova se realizează:

De la Centrul Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei de la Moscova, unde este organizată serviciul de personal operațional non-stop, folosind o instalație protejată cu serviciul de personal operațional non-stop;

De la un centru de avertizare de rezervă (în timpul unei perioade amenințate) într-o zonă suburbană.

3.2. Ordinele de activare a sistemului de avertizare Moscova sunt date:

a) sistemul teritorial de avertizare pentru populația orașului Moscova:

În situații de urgență de război - de către ofițerul responsabil de serviciu al Guvernului Moscovei prin ofițerul operațional de serviciu al Guvernului Moscovei;

În situații de urgență în timp de pace - de către ofițerul superior de serviciu operațional al Centrului Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova, cu notificarea imediată a ofițerului de serviciu responsabil al Guvernului Moscovei.

b) sistem local de avertizare:

Șeful unei instalații potențial periculoase sau șeful unei organizații care operează o instalație potențial periculoasă, cu notificarea imediată a Centrului Central de Control al Ministerului Rus pentru Situații de Urgență pentru Moscova;

Ofițer superior de serviciu operațional al Centrului Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova, atunci când un obiect potențial periculos se află în zona de urgență.

c) sistemul de avertizare obiect - de către șeful obiectului (organizației) cu informarea imediată a Centrului Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova.

3.3. Centrul Central de Control al Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei pentru Moscova, după ce a primit informații sau semnale de alertă, confirmă primirea acestora, asigură comunicarea imediată a informațiilor primite sau semnalul de alertă către populație, organele de conducere ale Ministerului Situațiilor de Urgență și civile. apărare în modul prescris.

3.4. Activarea directă a sistemelor de avertizare se efectuează:

În schimburile de serviciu ale Centrului Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova sau Stația Centrală de Avertizare;

Serviciile de serviciu (de serviciu și dispecerat) ale organelor de conducere zilnice ale Ministerului Situațiilor de Urgență, serviciile de serviciu ale organizațiilor de comunicații, ale operatorilor de telecomunicații și ale organismelor de radiodifuziune și televiziune implicate în furnizarea de avertizare.

3.5. La efectuarea unei notificări sunt implicate următoarele:

Rețea de avertizare sirene electrice;

Rețeaua de radiodifuziune a orașului (rețea de difuzare prin fir);

Rețea VHF-FM (difuziune);

Rețele de difuzare TV (canale de sunet);

Rețelele de cablu TV ale orașului;

Retele mobile de radiotelefonie;

Rețeaua de telefonie a orașului;

Rețele de sisteme de paginare;

Rețele complexe pentru transmiterea informațiilor către dispozitivele individuale ale abonaților de telefonie mobilă;

Elemente teritoriale ale întregului rus sistem integrat informarea si alertarea populatiei in locuri aglomerate (OKSION).

3.6. Semnalele de alertă și informațiile generate de Direcția Principală a EMERCOM a Rusiei la Moscova pot fi difuzate: către întreaga rețea de alertă, selectiv către districtele administrative ale orașului Moscova, zone de alertă individuale sau grupuri de zone de alertă individuale.

3.7. Transmiterea informațiilor și a semnalelor de avertizare se poate realiza atât în ​​mod automat, cât și în mod neautomat. Modul principal este automat, care oferă comunicare circulară, de grup sau selectivă a informațiilor și a semnalelor de avertizare către populație, organele de conducere ale Ministerului Situațiilor de Urgență și apărarea civilă a Moscovei. Într-un mod neautomatizat, semnalele de informare și avertizare sunt comunicate populației, organelor de conducere ale Ministerului Situațiilor de Urgență și apărării civile din Moscova, selectiv, prin conectarea selectivă a obiectelor de notificare pentru momentul transmiterii către canalele de comunicare ale rețeaua publică de comunicații.

3.8. Principala modalitate de sesizare și informare a populației cu privire la apariția (amenințarea de apariție) a situațiilor de urgență în timp de pace și de război este transmiterea de mesaje de informare succinte și semnale de avertizare pentru difuzare prin televiziune și radiodifuziune.

Transmiterea semnalelor de avertizare și a mesajelor scurte de informare se realizează prin toate mijloacele de comunicare și difuzare din orice coadă. Pentru a atrage atenția populației, înainte de transmiterea informațiilor de vorbire, se pornește o rețea de sirene electrice, al căror sunet urlet înseamnă un singur semnal de alertă „Atenție tuturor!” La acest semnal, populația ar trebui să-și pornească imediat receptoarele de televiziune și radio și să asculte un mesaj de informare despre cele întâmplate și procedura de urmat în circumstanțe.

3.9. Informațiile vocale cu o durată de cel mult 5 minute sunt transmise publicului din studiourile de televiziune și radio cu pauză în programele difuzate. Este permisă o repetare de trei ori a transmiterii informațiilor vocale. Transmiterea informațiilor despre vorbire ar trebui să fie efectuată de vorbitori profesioniști, iar în absența acestora - de oficiali ai organizațiilor autorizate. În cazuri excepționale, urgente, este permisă transmiterea în scopul alertării mesajelor vocale scurte prin transmisie directă sau în înregistrare magnetică direct de la locul de muncă al ofițerului superior de serviciu operațional al Centrului Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în Moscova.

4. Activități desfășurate de sistemul de notificare de la Moscova în diferite moduri de funcționare ale MGSChS

4.1. În conformitate cu procedura de utilizare a sistemelor de avertizare de către organizațiile care operează instalații (inclusiv cele potențial periculoase), organizațiile de comunicații, operatorii de telecomunicații și organismele de radiodifuziune de televiziune și radio, sunt elaborate instrucțiuni de organizare a notificării, aprobate de șefii organizațiilor, de comun acord cu Principalul Direcția EMERCOM al Rusiei pentru Moscova.

4.2. Principalele activități desfășurate de sistemul de notificare de la Moscova în diferite moduri de funcționare ale MGSChS sunt:

a) în absența unei amenințări de situații de urgență (rutină a activităților zilnice):

Menținerea sistemului de avertizare într-o stare de pregătire constantă pentru activare, în acest scop se efectuează periodic verificări tehnice de pregătire pentru lucru la toate nivelurile subsistemului;

Efectuarea lucrărilor de întreținere operațională și tehnică, îmbunătățire și dezvoltare a sistemului.

b) în cazul unei amenințări cu o situație de urgență (mod alertă mare):

Consolidarea componenței serviciilor de serviciu;

Verificarea gradului de pregătire a mijloacelor de avertizare pentru activarea în caz de urgență;

Verificarea interfeței organizatorice și tehnice a sistemului de adresare publică al orașului Moscova cu sistemul de adresare publică la nivel federal;

Pregătirea pentru lucrul rețelelor și mijloacelor mobile de avertizare și informare.

c) la apariția și în timpul lichidării unei situații de urgență (modul de urgență):

Activarea sistemului de avertizare pentru avertizare și informare a populației;

Implicarea alertelor și informațiilor mobile în zonele de situații de urgență;

Verificarea stării mijloacelor tehnice ale sistemului de avertizare în zonele de situații de urgență și efectuarea lucrărilor de restabilire a performanței acestora.

4.3. Pentru a asigura funcționarea durabilă a sistemelor de avertizare, se au în vedere:

Amplasarea centrelor de control al sesizărilor în spații protejate de impactul factorilor periculoși ai situațiilor de urgență în timp de pace și război;

Amplasarea centrelor de radiodifuziune (studiouri), a facilităților de comunicații și a echipamentelor de avertizare utilizate în interesul avertizării la punctele de control de rezervă ale autorităților executive ale orașului Moscova și ale organizațiilor;

Utilizarea integrată a mai multor sisteme de comunicații separate geografic (canale, linii) într-o singură direcție de notificare;

Rezervare stație centrală de difuzare prin fir, stații de amplificare de referință, stații bloc și linii de comunicație;

Crearea și utilizarea stocurilor de dispozitive mobile de avertizare;

Implementarea de alimentare cu energie electrică a stațiilor conform schemei cu două fascicule și centrale mobile;

Recepția de programe de difuzare din emisiunile prin aer, inclusiv utilizarea stațiilor de amplificare radio mobile.

5. Principalele sarcini ale Guvernului Moscovei, autorităților executive ale orașului Moscova, Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru Moscova și organizații pentru organizarea notificării

5.1. Guvernul de la Moscova:

Creează și asigură dezvoltarea și menținerea sistemului de avertizare Moscova într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare;

Sesizează cu promptitudine și încredere populația despre urgențele prezise și emergente, informează despre metodele și metodele de protejare a populației de acestea;

Asistă Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru Moscova în furnizarea de locuri pentru instalarea și (sau) în instalarea de mijloace tehnice specializate de alertare și informare a populației în locuri aglomerate, precum și în asigurarea disponibilității dispozitive tehnice pentru mijloace de distribuție a produselor mass media, alocarea timpului de antenă în scopul sesizării în timp util și informării populației cu privire la situațiile de urgență;

Oferă instalarea de echipamente speciale pentru introducerea semnalelor de avertizare și a informațiilor de vorbire în programele difuzate.

5.2. Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova

Organizează dezvoltarea și întreținerea într-o stare de pregătire constantă a sistemului de avertizare pentru populația orașului Moscova;

Organizează notificarea populației orașului Moscova în caz de urgență în timp de pace și de război, în timp ce procedura de utilizare prioritară, precum și suspendarea funcționării oricăror rețele și mijloace de comunicare, indiferent de apartenența și forma departamentului de proprietate, în caz de urgență este determinată de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse;

Organizează și desfășoară pregătirea serviciilor și personalului de serviciu operațional (duty dispatch) pentru transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale în timp de pace și război;

Planifică și desfășoară, împreună cu autoritățile executive ale orașului Moscova, organizații, instruire în transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale;

Organizează și monitorizează starea de pregătire a sistemelor de avertizare;

Elaborează, împreună cu autoritățile executive interesate ale orașului Moscova și organizații, procedura de interacțiune a serviciilor de serviciu (duty dispatch) în transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale;

Elaborează texte de mesaje vocale pentru a alerta și informa populația din Moscova și organizează înregistrarea acestora medii electronice informație;

Organizează întreținerea operațională și tehnică a dispozitivelor de avertizare.

5.3. Autoritățile executive ale orașului Moscova:

Ei controlează crearea și menținerea pregătirii sistemelor de avertizare în teritoriile relevante (în organizații, la instalații).

5.4. Autoritățile executive ale orașului Moscova și organizațiile responsabile cu instalațiile potențial periculoase:

Asigurați-vă că în proiectele care prevăd crearea de sisteme locale de avertizare sunt incluse tronsoane pentru construcția de instalații potențial periculoase;

Ele asigură proiectarea și construcția sistemelor locale de avertizare la instalațiile potențial periculoase în funcțiune și interfața lor cu sistemul teritorial de avertizare pentru populația Moscovei.

5.5. Organizatii:

Crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme locale de avertizare (obiect);

Furnizează informații în conformitate cu procedura stabilită în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență;

Anunțați prompt și fiabil angajații și vizitatorii organizațiilor despre amenințarea apariției sau apariției situațiilor de urgență, informați despre metodele și metodele de protecție împotriva acestora;

Elaborați texte de mesaje vocale pentru a alerta și informa personalul și vizitatorii; organizează înregistrarea lor pe suport electronic;

Furnizați, în conformitate cu procedura stabilită, Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova, locuri pentru instalarea de mijloace tehnice specializate de avertizare și informare a populației în locuri aglomerate, difuzați informații în modul prescris pentru să sesizeze și să informeze în timp util populația cu privire la situații de urgență prin furnizarea și (sau) utilizarea dispozitivelor tehnice disponibile organizațiilor pentru distribuirea produselor mass-media, precum și a canalelor de comunicare, alocarea timpului de antenă și în alte moduri.

5.6. Organizații de comunicații, operatori de comunicații și organizații de difuzare TV și radio:

Efectuează pregătirea serviciilor și personalului de serviciu operațional (duty dispecching) pentru transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale în timp de pace și de război;

Participa la planificarea și efectuarea inspecțiilor sistemelor de avertizare, instruire în transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale;

Asigurarea pregătirii tehnice a echipamentelor de avertizare, a facilităților de comunicații, a canalelor de comunicații și a instalațiilor de difuzare de televiziune și radio utilizate în sistemele de avertizare;

Asigurarea pregătirii studiourilor și mijloacelor tehnice de comunicare pentru transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor vocale;

Ei înregistrează mesaje vocale pentru a notifica populația pe media electronică la solicitarea Direcției principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova;

Creați baze nevolatile care asigură alimentarea cu energie garantată a elementelor principale ale sistemului de avertizare;

Efectuează pregătirea personalului operațional și tehnic pentru a-și îndeplini sarcinile în situații de urgență de timp de pace și de război;

Efectuați întreținerea dispozitivelor de avertizare în condiții contractuale.

5.7. Stocurile de mijloace tehnice mobile (transportabile și portabile) de avertizare a populației sunt create și menținute pregătite pentru utilizare în conformitate cu prevederile articolului 25 din Legea federală din 21 decembrie 1994 N 68-FZ „Cu privire la protecția populației. și teritorii din situații de urgență naturale și provocate de om” de către Guvernul Moscovei și autoritățile executive ale orașului Moscova.

5.8. Dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de avertizare de la Moscova ar trebui realizate pe baza tehnologiilor avansate de informare și difuzare deja utilizate pe scară largă în Viata de zi cu zi locuitorilor orașului și ținând cont de dezvoltarea tehnologiilor promițătoare de telecomunicații care conțin posibilitatea notificării în masă și informării populației.

6. Organizarea întreținerii operaționale și tehnice a sistemului de avertizare de la Moscova

6.1. Pregătirea permanentă pentru utilizarea sistemului de avertizare Moscova se realizează prin întreținerea operațională și tehnică la timp și de înaltă calitate a mijloacelor tehnice de avertizare.

6.2. Întreținerea operațională și tehnică include un ansamblu de lucrări de menținere în bună stare, restabilire a performanței mijloacelor tehnice de avertizare, efectuate în perioada de utilizare prevăzută a acestora.

6.3. Activitățile de întreținere includ:

Întreținere;

Întreținere;

Planificarea si contabilizarea exploatarii si reparatiilor.

6.4. Organizarea întreținerii operaționale și tehnice, controlul asupra stării și întreținerea mijloacelor tehnice de alertare a populației orașului Moscova în pregătire constantă pentru utilizare conform prevederilor este realizată de Direcția Principală a EMERCOM a Rusiei pentru Moscova, împreună cu autoritățile executive interesate ale orașului Moscova.

6.5. Întreținerea operațională și tehnică a mijloacelor tehnice de avertizare este efectuată de organizații de comunicații, operatori de telecomunicații sau organizații angajate în televiziune și (sau) radiodifuziune.

6.6. Pentru întreținerea operațională și tehnică a organizațiilor de comunicații, operatorilor de comunicații sau organizațiilor care desfășoară activități de televiziune și (sau) radiodifuziune, autoritățile executive ale orașului Moscova pot transfera, conform actelor, mijloace tehnice de avertizare care sunt în stare bună (operațională). , având un set complet de documentație operațională și tehnică, instrumente de măsură, piese de schimb, scule și accesorii (în continuare - SPTA).

6.7. Siguranța sirenelor electrice și a difuzoarelor de sunet stradal în clădirile privatizate sau supuse privatizării este asigurată de proprietarii acestor imobile prin contracte în conformitate cu Regulamentul privind procedura de utilizare a instalațiilor de protecție civilă și a proprietății de către întreprinderile, instituțiile și organizațiile privatizate. , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 aprilie 1994 N 359.

6.8. Efectuarea la timp și de înaltă calitate a lucrărilor de întreținere a mijloacelor tehnice de avertizare se realizează prin:

Planificarea intretinerii;

Control sistematic, efectuat de către Direcția principală a Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei pentru Moscova, împreună cu autoritățile executive interesate ale orașului Moscova, asupra stării tehnice și a pregătirii sistemelor de avertizare pentru utilizare conform prevederilor;

Furnizarea la timp și completă a mijloacelor tehnice de avertizare a pieselor de schimb;

Suport metrologic de înaltă calitate;

Pregătire profesională înaltă a specialiștilor în întreținere și reparații curente;

Disponibilitatea unor informații fiabile despre starea tehnică a mijloacelor tehnice de avertizare;

Studierea și rezumarea experienței de întreținere operațională, introducerea unor metode progresive de întreținere și reparații curente.

7. Procedura de menținere a sistemelor de alertă în stare de pregătire

7.1. Pentru a menține sistemele de avertizare într-o stare de pregătire constantă, Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova, autoritățile executive ale orașului Moscova, împreună cu organizațiile de comunicare, efectuează programate și neprogramate. verificări ale performanţei sistemelor de avertizare.

7.2. Verificările sistemelor de avertizare se efectuează cu participarea reprezentanților organizațiilor de comunicații și ai operatorilor de telecomunicații, iar verificările care implică rețelele de televiziune și radiodifuziune, în plus, cu participarea reprezentanților companiilor de televiziune și radio, întreprinderilor sau sucursalelor acestora implicate în furnizarea de avertizare. . Întreruperea programelor de difuzare în timpul transmiterii mesajelor guvernamentale în cursul inspecțiilor sistemelor de avertizare este interzisă.

7.3. Centrul Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova, organele de conducere permanente ale Ministerului Situațiilor de Urgență, organizațiile de comunicații, operatorii de telecomunicații și organizațiile de radiodifuziune de televiziune și radio iau un set de măsuri organizatorice și tehnice pentru a preveni intervențiile neautorizate. activarea sistemelor de avertizare.

Organizațiile care operează instalații potențial periculoase, organizațiile de comunicații, operatorii de telecomunicații și organizațiile de difuzare de televiziune și radio informează imediat Direcția principală a Ministerului rus pentru situații de urgență la Moscova despre cazurile de activare neautorizată a sistemelor de avertizare.

Anexa 2. Conceptul de dezvoltare și îmbunătățire a notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de difuzare prin fir

1. Dispoziții generale

1.1. Conceptul pentru dezvoltarea și îmbunătățirea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de difuzare prin cablu (denumit în continuare Concept) este un sistem de opinii adoptat oficial cu privire la scopurile, obiectivele și direcțiile principale pentru dezvoltarea și îmbunătățirea suportului tehnic pentru transmiterea semnalelor de avertizare și a informațiilor către populația orașului Moscova în timp de pace și de război. Este baza:

Să pună în aplicare măsuri organizatorice și tehnice unificate în domeniul creării, dezvoltării și funcționării unei rețele de radiodifuziune prin cablu pentru autoritățile executive federale, autoritățile executive ale orașului Moscova, întreprinderile și organizațiile cu diferite forme de proprietate situate la Moscova;

Îmbunătățirea și dezvoltarea cadrului legal de reglementare în domeniul dezvoltării și îmbunătățirii rețelei urbane de difuzare prin cablu, sisteme de adresare publică la Moscova;

Coordonarea programului de dezvoltare a rețelei de radiodifuziune prin fir cu planuri de dezvoltare a orașului Moscova, îmbunătățirea sistemului de avertizare pentru populația Moscovei în situații de urgență (denumite în continuare situații de urgență) în timp de pace și de război.

1.2. Bază legală Conceptele sunt Constituția Federației Ruse, legile federale din 21 decembrie 1994 N 68-FZ „Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om”, din 12 februarie 1998 N 28-FZ „Cu privire la apărare civilă", Legea orașului Moscova din 5 noiembrie 1997 N 46 "Cu privire la protecția populației și a teritoriilor orașului împotriva urgențelor naturale și provocate de om", alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și acte juridice de reglementare ale orașul Moscova în domeniul protecției populației și teritoriilor de urgențe naturale și provocate de om și apărării civile.

2. Starea și direcțiile de dezvoltare a notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de difuzare prin cablu

2.1. În prezent, rețeaua de radiodifuziune prin fir include: stațiile de radiodifuziune prin cablu principale și de rezervă (în continuare - CSPV), CSPV în orașul Zelenograd, 36 de stații de amplificare de referință (în continuare - OUS), 77 de stații bloc (în continuare - BS), 335 substații de transformare a sunetului (denumite în continuare ZTP), 3 stații mobile de amplificare radio, 3 centrale electrice mobile, 5950 de kilometri de linii de comunicație, 2,9 milioane de puncte radio.

2.2. O rețea de sisteme de sonorizare stradală formată din 432 de difuzoare situate în locuri aglomerate de pe străzile și piețele orașului a fost desfășurată în rețeaua de difuzare prin fir folosind dispozitive de comutare automată. La 172 de obiecte ale rețelei de difuzare prin cablu au fost instalate instalații terminale pentru sistemul de avertizare a sirenelor electrice de la Moscova.

2.3. Folosind echipamente speciale instalate la Stația Centrală de Avertizare (în continuare - CSO) a obiectului 84 ​​și TsSPV, s-a organizat transmiterea de semnale de avertizare și informații despre situații de urgență către populația orașului Moscova, care pot fi transmise atât la întreaga transmisie prin cablu. rețea și selectiv la 56 de zone separate sau pe grupuri de zone individuale, precum și la difuzoarele sistemului de sunet stradal. Pregătirea tehnică pentru transmiterea semnalelor și informațiilor de avertizare este asigurată de personalul de serviciu al CSPV timp de 1 minut în timpul orelor de emisie, 10 minute noaptea și orele de pauză.

2.4. Reziliența rețelei de difuzare prin cablu la influente externe susținut de:

TsSPV, OUS, BS și linii de comunicație;

Alimentare conform schemei cu două fascicule și centrale mobile;

Recepția programelor de difuzare din emisiunea prin aer, inclusiv prin utilizarea stațiilor mobile de amplificare radio.

2.5. Utilizarea unei rețele de difuzare prin cablu pentru a rezolva problemele de alertare a populației, spre deosebire de altele sisteme tehnice desfășurat în oraș, va asigura livrarea de semnale de avertizare și informații către populație chiar și în cazul unei pene de curent în clădirile și structurile rezidențiale și nerezidențiale. Capacitățile tehnice și infrastructura rețelei de difuzare prin cablu fac posibilă asigurarea unei acoperiri de 100% a sectorului rezidențial și nerezidenţial cu receptoare de difuzare prin cablu și echipamente de sunet stradal.

2.6. În momentul de față, în condițiile utilizării de către un potențial adversar a celor mai noi sisteme de înaltă precizie pentru distrugerea și suprimarea mijloacelor electronice, un sistem de difuzare pe fir bazat pe fire directe și cu redundanță multiplă, autonom, independent de alimentarea centralizată. (chiar și în cazul unei pene de curent, informațiile de pe primul canal de difuzare prin cablu și semnale de avertizare despre Situații de urgență vor fi aduse la peste 10 milioane de oameni), este cea mai fiabilă și promițătoare.

Numărul de zone de avertizare disponibile în rețeaua de difuzare prin cablu (56 de zone) în conditii moderne Divizarea administrativ-teritorială a orașului, distribuția obiectelor potențial periculoase pe teritoriul Moscovei nu corespunde pe deplin cu schema de organizare a notificării populației Moscovei, axată pe notificarea direcționată și selectivă și informarea populației în limitele districte administrative și districte ale orașului Moscova, zone ale sistemelor locale de avertizare.

Printre problemele problematice, trebuie remarcată reducerea anuală cu 3% a numărului de puncte radio de difuzare prin cablu în rândul populației și organizațiilor orașului Moscova, în mare parte din cauza lipsei de conștientizare necesară și suficientă a populației cu privire la sarcini de difuzare radio prin cablu în cadrul sistemului de sonorizare al orașului Moscova.

Nu sunt suficiente difuzoare în locurile de ședere în masă a oamenilor și evenimente de masă, inclusiv în zonele în care sunt amplasate instalații potențial periculoase.

Condițiile socio-economice modificate nu contribuie la implementarea măsurilor necesare și suficiente pentru instalarea și funcționarea nodurilor de radiodifuziune ale avertismentului obiect. Întreprinderile și organizațiile de diferite forme de proprietate nu acordă atenția cuvenită asigurării întreținerii și funcționării tehnice corespunzătoare, înregistrării și control tehnic sisteme de avertizare a obiectelor și, în unele cazuri, refuză instalarea sau restaurarea acestora.

În contextul situației din ce în ce mai dificile cu alimentarea cu energie a infrastructurii urbane, urgența dotării stațiilor de radio cu fir cu surse de alimentare autonome de rezervă este în creștere.

Pentru atingerea nivelului necesar de siguranță a orașului, este de mare importanță dezvoltarea și îmbunătățirea mijloacelor mobile de amplificare a sunetului utilizate pentru alertarea și informarea populației la locurile de desfășurare a operațiunilor de salvare de urgență, precum și la evenimentele cu participare în masă a populației.

2.7. Domeniile prioritare pentru dezvoltarea și îmbunătățirea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de difuzare prin cablu sunt:

Dezvoltarea de soluții organizatorice și tehnice pentru utilizarea unei rețele de radiodifuziune cu fir pentru dezvoltarea și îmbunătățirea sistemelor locale de avertizare (denumite în continuare LSO) în scopul creșterii eficienței alertării personalului cu privire la instalațiile potențial periculoase (radiații, instalații periculoase chimic și structuri hidraulice), instituții, organizații și populația din zonele rezidențiale, situate în apropierea periculoasă a acestor obiecte;

Construirea sistemelor de avertizare a obiectelor și interfața acestora cu o rețea de difuzare prin cablu pentru a asigura notificarea în timp util și informarea promptă a populației despre situații de urgență și amenințarea cu acte teroriste;

Crearea și îmbunătățirea mijloacelor finale de notificare (priză socială, difuzor, buton de panică), sisteme de case de difuzoare duplex și includerea lor în rețelele de difuzare cu fir.

2.8. Pentru dezvoltarea în continuare a notificării centralizate a populației Moscovei prin intermediul rețelei de difuzare prin cablu, este necesar să se ia o serie de măsuri și să se implementeze un set de măsuri în următoarele domenii prioritare:

2.8.1. Efectuarea de propuneri pentru actualizarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, actelor juridice de reglementare ale orașului Moscova, oferind:

Întărirea funcțiilor de reglementare ale statului în dezvoltarea unui sistem de avertizare a populației despre situații de urgență în timp de pace și război;

Stabilirea normelor și regulilor de asigurare a mijloacelor de avertizare pentru dotările infrastructurii urbane, procedura de înregistrare și control tehnic al stării sistemelor și mijloacelor de avertizare;

Creșterea responsabilității managerilor și organizațiilor pentru absența sau starea necorespunzătoare a dispozitivelor de avertizare.

2.8.2. Îmbunătățirea principiilor și metodelor organizatorice pentru funcționarea eficientă a notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de radiodifuziune prin fir.

2.8.3. Integrarea notificării centralizate a populației Moscovei prin rețeaua de radiodifuziune prin cablu cu următoarele sisteme: furnizarea de apeluri către serviciile operaționale de urgență printr-un singur număr „112”, sistemul integrat integral rusesc de informare și alertare a populației (în continuare - OKSION ).

2.8.4. Coordonarea planului de dezvoltare a unei notificări centralizate a populației orașului Moscova printr-o rețea de radiodifuziune prin cablu și cu planurile orașului Moscova pentru amplasarea de locuințe, culturale, comunale, comunale și alte tipuri de construcție .

2.8.5. Aducerea capacităților rețelei de radiodifuziune prin cablu la nevoile actuale de alertare a populației Moscovei folosind mijloace tehnice existente, reechipare tehnică, științifice, tehnice și activitate inovatoareîn domeniul creării unor mijloace promiţătoare de avertizare şi informare a populaţiei.

2.8.6. Informarea populației, conducătorilor de întreprinderi și organizații cu privire la sarcinile rețelei de radiodifuziune prin fir în domeniul sesizării situațiilor de urgență în timp de pace și de război.

3. Scopul, sarcinile rețelei de radiodifuziune prin fir, componența acesteia, procedura de funcționare

3.1. Rețeaua de difuzare prin cablu este concepută pentru a furniza populației orașului Moscova servicii de difuzare prin cablu, precum și pentru a asigura transmiterea centralizată către populația orașului a semnalelor de avertizare și a informațiilor generate de Direcția Principală a EMERCOM din Rusia pentru Moscova, atât în ​​timp de pace, cât și în timp de război.

3.2. Sarcinile principale ale rețelei de difuzare prin cablu sunt:

Asistență tehnică pentru transmiterea centralizată a semnalelor de avertizare și informații către populație prin rețeaua de radiodifuziune pe fir în timp de pace și război prin instalarea terminalelor de avertizare în apartamentele clădirilor de locuit, pe casele scărilor la intrările clădirilor de locuit, în sediile întreprinderilor și organizațiilor și în locurile de ședere în masă a populației orașului Moscova.Moscova;

Furnizarea populației orașului cu nouă programe de difuzare radio;

Notificarea circulară, de grup și direcționată și informarea populației prin intermediul unei rețele de radiodifuziune prin cablu în limitele districtului orașului Moscova, districtului administrativ al orașului Moscova, orașului Moscova;

Furnizarea de sisteme de sonorizare stradală pentru alertarea și informarea populației în locuri aglomerate, integrate cu alerte locale, sistem de alertă cu sirenă electrică și OKSION;

Recepția și procesarea de urgență a apelurilor de la abonații rețelei de radiodifuziune cu fir despre incidente și transmiterea acestora la un singur număr „112”;

Management automat, control și monitorizare a stării echipamentelor, canalelor și dispozitivelor terminale ale rețelei de radiodifuziune cu fir, sunet stradal și notificare sirenă electrică.

3.3. baza tehnica rețelele de difuzare prin cablu ar trebui să fie sisteme software și hardware unificate standard (denumite în continuare - UPTK), instalate:

La instalațiile rețelei de radiodifuziune prin fir;

În call center, sisteme de furnizare a apelurilor către serviciile de urgență în vehicul printr-un singur număr „112”;

La centrele (punctele) de control al serviciilor de serviciu și de expediere (DDS) ale organelor teritoriale ale autorităților executive federale situate pe teritoriul Moscovei, DDS ale autorităților executive ale orașului Moscova, DDS ale organizațiilor incluse în sistem unificat Departamentul de Dispecerat Operațional al Moscovei (denumit în continuare ESODU al Moscovei);

La punctele de control ale instalațiilor potențial periculoase.

3.4. Perspectiva UPTK, implementată pe rețeaua de radiodifuziune prin fir, ar trebui să asigure implementarea următoarelor funcții:

Notificare circulară sau de grup (adresă) și informare a populației, a serviciilor de serviciu și de expediere ale ESODU din Moscova cu Centrul Central de Control al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova, Serviciul Central de Securitate, punctele de control ale prefecturilor administrative. districtele orașului Moscova, facilități potențial periculoase, controlul dispecerelor și gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale;

Transmiterea semnalelor de avertizare și informarea populației prin sistemul de sonorizare stradală împreună cu dispozitive electrice de sirenă, echipamente tehnice terminale OKSION dislocate în locuri aglomerate, precum și prin sisteme de avertizare obiect și local. Transferul de informații se realizează circular sau selectiv, cu posibilitatea de activare și control de la distanță a muncii;

Trimiterea unui semnal despre o amenințare la adresa siguranței cetățenilor prin apăsarea unui buton de pe dispozitivul terminal (priză socială) și transmiterea acestuia către sistemul de apelare a serviciilor operaționale de urgență printr-un singur număr „112”. Obținerea confirmării de către apelant cu privire la recepția semnalului prin aprinderea becului de semnalizare de pe dispozitivul terminal;

Control automat și monitorizare a stării dispozitivelor finale ale sistemului de avertizare prin intermediul rețelei de radiodifuziune cu fir de la TsSPV. Transmiterea de semnale de avertizare și informații către aceste dispozitive de pe un dispozitiv mobil al unităților și formațiunilor de salvare, pompieri și salvare, la sosirea acestora la locul de muncă, printr-o intrare special amenajată în clădire.

3.5. Pentru îndeplinirea funcțiilor de mai sus de notificare circulară și selectivă a populației este necesar:

Acoperirea completă a rețelei de difuzare prin cablu în toată Moscova, asigurând punerea în funcțiune în timp util a instalațiilor de stație, a instalațiilor de difuzare prin fir liniar și conectarea la acestea a instalațiilor de construcție și reconstrucție nou puse în funcțiune;

Potrivirea topologiei retea de distributie difuzare prin cablu la dezvoltarea districtelor, dezvoltarea rețelei în strictă conformitate cu planul de urbanism pe termen lung al Moscovei, asigurarea posibilității de conectare a fondului de locuințe și a dotărilor atunci când acestea sunt puse în funcțiune;

Corespondența topologiei rețelei de distribuție a transmisiei prin fir cu amplasarea industriilor periculoase, instalațiilor, locurilor și zonelor de aglomerație în masă a cetățenilor, mișcarea populației, implementarea măsurilor de protecție civilă;

Abilitatea de a schimba puterea semnalelor audio între obiectele de rețea de amplificare (în plus față de sistemul existent de redundanță cu două fascicule al 3TP);

Valoarea puterii totale instalate a amplificatoarelor din primul program și posibilitatea de comutare a dispozitivelor de stație a întregii rețele de difuzare prin cablu ar trebui să depășească valoarea calculată a puterii necesare pentru acoperirea radio completă a teritoriului, ținând cont de activarea simultană a receptoarelor de abonat, a dispozitivelor de avertizare interioare și a difuzoarelor de sunet stradal. Aceasta va asigura, folosind „alimentatorul de schimb de putere”, schimbul de putere între obiectele de amplificare în timpul transmiterii semnalelor de avertizare și reconfigurarea neplanificată a zonei de serviciu;

Construirea unei rețele de comunicații digitale care să asigure satisfacerea nevoilor sistemului de conducere a forțelor și mijloacelor de apărare civilă și a Ministerului Situațiilor de Urgență, avertizând și informarea populației, cu instalarea. echipamentul necesar la instalațiile rețelei de radiodifuziune prin fir;

Transferul la tehnologiile digitale ale sistemului de livrare a programelor, controlul instalațiilor stației, controlul și măsurătorile de la distanță ale dispozitivelor de rețea de radiodifuziune cu fir, inclusiv dispozitive terminale de utilizator și dispozitive de comutare a difuzoarelor stradale;

Reconstituirea rețelelor de distribuție în intrările clădirilor pentru completarea acestora cu echipamente de deconectare a rețelei de abonați a intrărilor caselor de la alimentatoarele de distribuție atunci când este conectat un dispozitiv mobil de notificare al unității de servicii de urgență;

Reconstituirea principalelor elemente ale rețelei de difuzare prin fir TsSPV, OUS, BS, ZTP;

Schimbarea modului de funcționare al obiectelor amplificatoare (trecerea de la metoda redundanței prin obiecte „reci”, care creează întreruperi inevitabile în furnizarea semnalelor de avertizare în cazul unui accident al principalelor obiecte amplificatoare, la obiectele amplificatoare de rezervă pornite permanent, ).

3.6. Baza hardware și software a complexelor software și hardware unificate tipice ale obiectelor de rețea de radiodifuziune cu fir a fost dezvoltată, certificată, este produsă în serie, în diverse modificări și configurații, funcționează în mai mult de 30 de orașe din Rusia, este necesară rafinarea constructivă module hardware individuale și dezvolta un sistem software. Cea mai mare îmbunătățire, ținând cont de algoritmul de funcționare al dispozitivelor finale pentru notificare și interfațare cu programe suplimentare de difuzare digitală prin cablu în format DRM, necesită echipamente pentru transmiterea datelor digitale prin rețeaua de difuzare cu fir din complexul ZTP. Descrierea sistemelor software și hardware și a algoritmilor pentru funcționarea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin rețeaua de radiodifuziune prin fir sunt prezentate în Anexele 1 și 2 la acest Concept.

4. Actualizarea cadrului legal de reglementare

Dezvoltarea și îmbunătățirea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de difuzare prin cablu va necesita actualizarea cadrului de reglementare. În acest scop este necesar:

1) să elaboreze o „Instrucțiune privind procedura de înregistrare și verificare a stării tehnice a sistemelor de difuzare prin fir ale întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor situate pe teritoriul orașului Moscova”;

2) face completări și modificări la documentele departamentale existente, inclusiv ordinul Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență, Ministerului Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor al Federației Ruse, Ministerului Culturii și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse din 25 iulie 2006 N 422 /90/376 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind sistemele de avertizare publică”;

3) reelaborarea actelor juridice de reglementare și a documentelor departamentale:

- Decretul primului ministru al Guvernului de la Moscova din 20 mai 1993 N 902-RP „Cu privire la păstrarea punctelor radio la întreprinderile și organizațiile din Moscova”;

- „Instrucțiune privind procedura de eliberare a autorizațiilor de instalare și exploatare a nodurilor de radiodifuziune (exploatare colectiv-exploatară și intradepartamentală), înregistrarea acestora, controlul și decontarea întreprinderilor de comunicații cu proprietarii acestor noduri” din 27 octombrie 1976 N 1669. , aprobat de ministrul comunicațiilor al URSS;

- „Instrucțiune pentru proiectarea sistemelor de comunicații, informatizare și expediere a obiectelor de construcție de locuințe” (RM-2798), aprobată și pusă în aplicare prin instrucțiunea Comitetului Guvernului Moscova al Arhitecturii Orașului Moscova din 19 decembrie 2000 N 53.

5. Munca în scenă

5.1. Toate lucrările și măsurile pentru dezvoltarea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de difuzare prin fir sunt planificate a fi efectuate în două etape.

Etapa 1 (2009-2011). Actualizarea cadrului de reglementare, dezvoltarea estimărilor de proiectare, crearea și implementarea de software unificat și complexe tehnologice și dispozitive terminale pentru notificarea centralizată a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de radiodifuziune prin cablu, aprobarea lucrărilor în zona experimentală și în zona experimentală.

Etapa 2 (2012-2014) îmbunătățirea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de transmisie prin cablu a orașului Moscova folosind tehnologii digitale avansate.

5.2. Prima etapă presupune:

Dezvoltarea și aprobarea în conformitate cu procedura stabilită a „Instrucțiunilor privind procedura de înregistrare, verificarea stării tehnice a sistemelor de difuzare prin fir ale întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor situate pe teritoriul orașului Moscova”;

Dezvoltarea de software și complexe tehnologice unificate și dispozitive finale de avertizare, organizarea producției acestora;

Dezvoltare și aprobare termeni de referintași proiectul de sistem „Îmbunătățirea sistemului de notificare centralizată a populației orașului Moscova prin rețeaua orașului Moscova de difuzare radio prin cablu”;

Implementarea unor complexe tipice unificate și dispozitive terminale în zona experimentală a zonei experimentale a sistemului de colectare a informațiilor despre amenințările de securitate, alertarea și informarea populației folosind dispozitive terminale și difuzoare stradale ale rețelei de difuzare cu fir;

Instalarea în zona experimentală (în limitele a cel puțin unui district administrativ al orașului Moscova) a dispozitivelor terminale (prietele sociale) în facilități semnificative din punct de vedere social, facilități cu șederea non-stop a oamenilor, direcții pentru funcționarea clădirilor , organizații de administrare imobiliară pentru blocuri de locuințe, locuințe nou construite;

Creșterea independenței energetice a instalațiilor rețelei de stații;

Achiziționarea și instalarea de difuzoare și dispozitive pentru includerea și controlul acestora, în limita fondurilor alocate, în locurile de ședere în masă a persoanelor și locurile de instalare a echipamentelor tehnice OXION;

Integrarea zonei experimentale cu sistemele existente:

furnizarea unui apel către serviciile operaționale de urgență printr-un singur număr „112”;

YESODU Moscova;

sisteme locale de avertizare;

EASDKiU de către economia municipală a Moscovei;

funcţionarea de probă a prizei sociale.

5.3. A doua etapă presupune:

Implementarea la scară largă a unui sistem de colectare a informațiilor despre amenințările de securitate, alertarea și informarea populației folosind o priză socială și difuzoare stradale ale unei rețele de difuzare cu fir din Moscova;

Implementarea rezultatelor primei etape în toate districtele administrative și raioanele orașului Moscova; , organizații pentru gestionarea proprietății clădirilor de apartamente, locuințelor nou construite și existente și în locurile de ședere în masă a populației Moscovei;

Asigurarea independenței energetice depline a instalațiilor rețelei stațiilor;

Dezvoltarea unui sistem de sonorizare stradală bazat pe structurile de stații și linii ale unei rețele de difuzare cu fir.

6. Surse și sume de finanțare

6.1. Lucrările și măsurile de dezvoltare și îmbunătățire a notificării centralizate a populației Moscovei prin intermediul rețelei de radiodifuziune prin fir sunt de natură interdepartamentală complexă.

Nivelul necesar de coordonare a acțiunilor și concentrarea resurselor în soluționarea problemelor de dezvoltare și îmbunătățire a sistemului de avertizare a populației Moscovei prin intermediul rețelei de radiodifuziune prin fir poate fi atins numai prin metode țintite pe programe.

Este necesar să se includă lucrări și activități într-un program cuprinzător orientat către oraș pentru prevenirea criminalității, lupta împotriva criminalității și asigurarea siguranței cetățenilor din orașul Moscova pentru 2011-2015.

6.2. Volumul și direcțiile de finanțare a lucrărilor și măsurile de dezvoltare și îmbunătățire a notificării centralizate a populației Moscovei prin intermediul rețelei de radiodifuziune prin fir sunt determinate pe baza rezultatelor dezvoltării unei justificări financiare și economice adecvate.

Costul lucrărilor și măsurilor de dezvoltare și îmbunătățire a notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de difuzare prin cablu include următoarele elemente principale de cheltuieli:

Dezvoltarea suportului juridic și organizatoric și tehnic de reglementare;

Achiziționarea și implementarea de kituri de echipamente pentru organizarea canalelor digitale pentru livrarea de semnale de avertizare, programe de difuzare, semnale pentru controlul, monitorizarea și măsurarea instalațiilor de stație ale rețelei de radiodifuziune prin cablu a orașului Moscova;

Construirea unei rețele digitale de comunicații care să răspundă nevoilor sistemului de control al forțelor și mijloacelor de apărare civilă și ale Ministerului Situațiilor de Urgență cu instalarea de echipamente digitale pe rețelele de radiodifuziune cu fir;

Închirierea de canale de comunicații digitale pentru furnizarea de programe, semnale de alertă și informații de la TsSPV către obiectele rețelei de transmisie prin cablu a orașului Moscova;

Reconstrucția a două TsSPV;

Achiziționarea, montarea și montarea difuzoarelor, dispozitivelor de acționare pentru includerea și controlul acestora în locurile de ședere în masă a persoanelor, locurile de instalare a echipamentelor tehnice OXION;

Achizitie de statii mobile de amplificare a sunetului;

Costuri de operare.

6.3. Următoarele lucrări și activități pot fi finanțate de la bugetul federal:

Dezvoltarea suportului juridic și organizatoric și tehnic de reglementare la nivel federal și departamental;

Cercetare și dezvoltare pentru dezvoltarea proiectelor de complexe software și tehnologice unificate, dispozitive terminale și implementarea acestora în zona experimentală a zonei experimentale.

6.4. Următoarele lucrări și activități pot fi finanțate de la bugetul orașului:

Dezvoltarea suportului juridic și organizatoric și tehnic de reglementare la nivel de oraș;

Desfășurarea unei zone experimentale;

Achiziționarea și implementarea de complexe software și tehnologice unificate;

Achizitionarea si implementarea dispozitivelor terminale;

Reconstrucția a două TsSPV;

Construirea unei rețele de comunicații digitale care să răspundă nevoilor sistemului de control al forțelor și mijloacelor de apărare civilă și ale Ministerului Situațiilor de Urgență cu instalarea echipamentelor necesare la instalațiile rețelei de difuzare prin fir;

Construirea unei linii de comunicații digitale care asigură schimbul de informații a două TsSPV cu sistemele de securitate existente și furnizarea de semnale de avertizare și informații de la TsSO;

Achizitionare, montare si montare difuzoare, dispozitive de actionare pentru pornirea si controlul acestora in locurile de sedere in masa a persoanelor, locuri de instalare a echipamentelor tehnice OXION.

6.5. Bugetul rețelei de radiodifuziune prin fir va asigura finanțarea următoarelor lucrări și activități:

Închiriere de canale de comunicații digitale pentru furnizarea de programe, semnale de avertizare și informații de la CSPV către obiectele rețelei de difuzare cu fir;

Achiziționarea și instalarea amplificatoarelor cu cheie cu tranzistori;

Achiziționarea și implementarea de seturi de echipamente pentru organizarea canalelor digitale de comunicații pentru livrarea de semnale de avertizare, programe de difuzare, semnale de control, control și măsurători a instalațiilor de stații ale rețelei de radiodifuziune prin fir;

Achiziționarea și instalarea surselor de alimentare independente (generatoare de energie diesel de capacitatea necesară);

Costuri de operare.

6.6. Ca surse de finanțare pentru lucrări și măsuri de îmbunătățire a notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul unei rețele de radiodifuziune prin cablu, Programul cuprinzător al orașului țintă pentru prevenirea infracțiunilor, lupta împotriva criminalității și asigurarea siguranței cetățenilor în Orașul Moscova pentru anii 2006-2010, aprobat prin Legea Orașului Moscova din 19 aprilie 2006 nr. 16.

În fondul de locuințe nou construit, este recomandabil să se desfășoare lucrări de creare și dezvoltare a rețelei de radiodifuziune prin cablu și a echipamentelor pentru rețeaua de notificare și semnalizare a informațiilor pe cheltuiala investitorilor, dezvoltatorilor și programelor orașului.

Propuneri de finanțare

Sursa de finantare

Finanțare (milioane de ruble)

Bugetul federal

bugetul orasului

Facilități de rețea de difuzare prin cablu

Notă: 1. Calculul volumelor de finanțare se face în prețuri pentru perioada iulie 2008.

2. Volumele de finanțare bugetară sunt specificate anual.

7. Eficiența socială și economică a implementării Conceptului

7.1. Conform estimărilor disponibile, pierderile anuale de neînlocuit în Rusia în ansamblu, ca urmare a situațiilor de urgență, ajung la 70 de mii de oameni și la peste 300 de obiecte deosebit de valoroase din patrimoniul natural și cultural de importanță rusă și mondială.

7.2. Dezvoltarea și îmbunătățirea notificării centralizate a populației orașului Moscova prin intermediul rețelei de difuzare prin fir până în 2014 în întregime pe teritoriul orașului, conform estimărilor experților, va permite:

Asigurarea garantată, la orice oră din zi, de avertizare și informare a populației în locurile de reședință, în timp ce se află pe stradă în organizații, instituții și întreprinderi, până la 90% dintre cetățeni, de trei ori mai mult decât în ​​prezent, și reducerea pierderilor iremediabile de populaţia în situaţie de urgenţă şi situatii de criza cu 20-25 la sută;

Ca urmare a colectării semnalelor privind amenințările la securitate de la populație în sistemul de apelare a serviciilor de urgență în autovehicule printr-un singur număr „112”, eficiența acțiunilor comune ale serviciilor de urgență în vehicule ar trebui să crească, ceea ce va înjumătăți timpul de răspuns. și reducerea pierderilor iremediabile ale populației în situații de urgență cu 10-15 la sută.

Costurile bugetului Moscovei pentru eliminarea situațiilor de urgență și consecințele actelor teroriste pot fi reduse semnificativ.

7.3. Implementarea soluțiilor de inginerie de sistem va permite:

Să asigure pe deplin notificarea populației în limitele districtelor administrative ale orașului Moscova, raioanelor orașului Moscova;

Combină rețeaua de sisteme de sonorizare stradală cu un sistem de sonorizare centralizat bazat pe echipamentul P-166 de nouă generație, sisteme de sonorizare locală existente, un sistem de avertizare cu sirenă electrică, OKSION;

Asigurați-vă disponibilitatea non-stop pentru a porni obiectele rețelei de transmisie prin cablu a orașului Moscova pentru transmiterea semnalelor de avertizare;

Asigurarea minimizării timpului de pornire a rețelei de difuzare cu fir pentru transmiterea semnalelor de avertizare;

Pentru a asigura minimizarea timpului pentru configurarea zonelor de notificare, setați atât de la CSO, cât și de la alte centre de control. Sfera și topologia zonelor sunt prevăzute în limitele de la intrare în calitate de membru deplin rețele de difuzare prin fir, inclusiv o rețea de sisteme de sunet stradal, noduri radio obiect;

Asigurarea fiabilității ridicate a tuturor instalațiilor și supraviețuirea crescută a rețelei în cazul unor posibile defecțiuni ale sistemelor de susținere a vieții, inclusiv întreruperi de curent și defecțiuni ale sistemelor de comunicații;

Implementarea unui sistem de colectare a alarmelor de la terminalele de difuzare cu fir și transmiterea acestora către sistemul „112”.

Anexa 1 la Conceptul de dezvoltare și îmbunătățire a notificării centralizate a populației orașului de radiodifuziune. Complexul software și hardware al stației centrale de radiodifuziune prin fir

Atasamentul 1
la Conceptul de dezvoltare și
imbunatatirea centralizata
alerte de oraș
Moscova bazată pe o rețea cu fir
de difuzare

1. Dispoziții generale

Complexul software și hardware al Stației Centrale de Radiodifuziune (denumită în continuare CSPV) trebuie să ofere:

Trimiterea programelor de difuzare către OUS, BS, ZTP, control automatizatși controlul stării hardware și software a rețelei de radiodifuziune prin cablu;

Trimiterea unui program selectat (inclusiv o alertă) către orice unitate sau emițător al oricărei OUS și BS (în timp ce programele standard de difuzare sunt difuzate către alte OUS și BS, precum și către alte unități și transmițători ale OUS sau BS selectate);

Monitorizarea automată a stării și măsurarea parametrilor căilor de alimentare a programelor de difuzare prin fir, controlul comutării de urgență a echipamentelor și alimentatoarelor de difuzare prin fir;

Monitorizarea automată a stării dispozitivelor finale pentru notificare și informare, emiterea comenzilor de control către dispozitivele finale pentru notificare;

Zonarea automată a semnalelor de notificare și informarea prin comenzile centrelor de notificare autorizate, controlul mijloacelor tehnice ale ZTP și dispozitivelor terminale, asigurarea formării zonelor locale de notificare;

Menținerea unei baze de date electronice a stării stației și a instalațiilor de difuzare pe fir liniar, parametrii traseelor ​​programului de difuzare prin fir, semnalizare și informare, acțiuni ale personalului;

Interacțiunea cu sistemul „112”;

Interacțiunea cu OXION.

2. Complexe software și hardware OUS și BS

Complexele software și hardware OUS și BS oferă:

Transmiterea programelor primite de la TsSPV (difuzare și notificare) direct la intrările blocurilor (amplificatoare LF) și transmițătoare OUS (BS) și comutarea alimentatoarelor principale (în continuare - MF) la ieșirile blocurilor de amplificatoare și emițătoare ;

Dând, dacă este necesar, semnalul „Atenție tuturor” (sunetul unei sirene);

Transferarea semnalelor de control a sunetului înapoi de la intrările și ieșirile unităților de amplificare și transmițător la TsSPV;

Primirea comenzilor de la DSP pentru a controla echipamentul OUS (BS), trimiterea acestor comenzi către echipamentul OUS (BS), transmiterea semnalelor despre starea echipamentului OUS (BS) către DSP;

Măsurătorile de la distanță (împreună cu complexul TsSPV) ale tractului TsSPV - ieșirea unității (emițător);

Monitorizarea parametrilor semnalelor de comandă la intrarea și ieșirea OCS pentru conformitatea acestora cu norma în timpul emiterii comenzilor, în spectrul de frecvență audio de-a lungul căii de difuzare audio;

Rezervarea căilor pentru furnizarea programelor, controlul și monitorizarea OUS-ului (în caz de defecțiune a canalelor digitale, OUS-ul trece la lucru de la fire directe, în caz de defecțiune a firelor directe - la recepția în aer a programelor sau a altor canale (WiMAX).

3. Complexul software și hardware ZTP

Complexul software și hardware al ZTP oferă:

Transformarea semnalelor de difuzare și notificare de la MF și comutarea RF la acestea;

Configurarea zonei de notificare solicitate prin comenzile centrelor de notificare autorizate;

Emiterea de comenzi pentru controlul dispozitivelor finale de notificare;

Managementul alimentatoarelor de sunet stradal convenționale și dedicate, controlul și măsurarea parametrilor acestora;

Arhivarea, dacă este cazul, a semnalului „Atenție tuturor” (sunetul unei sirene), cu reamenajarea corespunzătoare a ZTP;

Comutarea ZTP, prin comenzi de la TsSPV, la sursa de alimentare de la alimentatorul de rezervă (comutarea MF);

Redundanța automată a alimentatoarelor principale (în cazul defecțiunii unui alimentator funcțional, ZTP trece automat la lucru de la unul de rezervă);

Transmiterea către TsSPV a semnalelor despre starea echipamentului 3TP (MF, incendiu, alarme);

Transferul la TsSPV a semnalelor controlului sunetului invers de la magistrala comună a 3TP;

Transferul la DSP al nivelului semnalelor de difuzare din magistrala comună a 3TP (pentru compararea acestora cu nivelul semnalului de referință);

Transmiterea către TsSPV a nivelului semnalelor de difuzare de la capătul fiecăruia dintre alimentatoarele de distribuție (RF);

Măsurătorile de la distanță ale tracturilor TsSPV - ZTP (împreună cu complexul TsSPV);

Recunoașterea și diagnosticarea semnalelor comenzilor pentru controlul dispozitivelor de notificare terminale transmise de la DSPV în spectrul de frecvență audio (controlul trecerii comenzilor la ieșirea 3TP pentru conformitatea cu norma);

Organizare de canale de comunicații digitale prin alimentatoare de distribuție pentru schimbul de date cu dispozitive terminale de avertizare;

Organizarea comunicațiilor duplex pentru schimbul de comenzi și informații ale dispozitivelor de avertizare terminale cu complexul TsSPV;

Recepția programelor de notificare și difuzare direct de la TsSPV către amplificatoarele 3TP, control și monitorizare (împreună cu complexul TsSPV) de către aceste amplificatoare similar complexului OUS (dacă este necesar).

4. Complex software și hardware pentru controlul, monitorizarea și măsurarea de la distanță a parametrilor stației și instalațiilor liniare ale rețelei de radiodifuziune prin fir

Controlul și măsurătorile automate sunt supuse tuturor echipamentelor și rețelei de distribuție a radiodifuziunii cu fir, inclusiv dispozitivelor terminale de avertizare. Acest lucru vă permite să diagnosticați și să remediați majoritatea problemelor într-un stadiu incipient, prevenind urgente sau deteriorarea calității difuzării.

Funcționarea sistemului este asigurată de complexele TsSPV, OUS și ZTP. Complexele oferă:

Monitorizarea continuă a stărilor și controlul echipamentelor obiectelor de radiodifuziune cu fir prin comenzi de la DSPV, automat sau manual de către personalul obiectelor din rețea;

Trecerea automată la echipamentul de rezervă în caz de defecțiune a celui principal;

Control continuu, non-stop, al nivelurilor de difuzare a programelor la ieșirile OUS, BS, ZTP;

Monitorizarea continua a parametrilor distributiei si alimentatoarelor principale;

Măsurarea automată cu acuratețe metrologică a tuturor parametrilor calitativi ai căilor de alimentare a programului, echipamente de amplificare și transmisie, instalații liniare (măsurătorile întregii rețele se efectuează zilnic, în pauză tehnologică, în mai puțin de un minut);

Menținerea unei baze de date cu toate evenimentele, măsurătorile, acțiunile personalului, programele difuzate și alertele;

Acces la informații despre starea obiectelor și parametrii rețelei de la stațiile de lucru automate la distanță ale serviciilor tehnice și terminalele personale care funcționează prin canale dedicate sau o rețea celulară.

5. Complex software și hardware al centrelor de alertă de control și centrelor de colectare a informațiilor

Complexul software și hardware este instalat:

La centrul de apeluri al sistemului de furnizare a apelurilor către serviciile de urgență în vehicul printr-un singur număr „112”;

La centrele (punctele) de control ale serviciilor de serviciu și de expediere ale organelor teritoriale ale autorităților executive federale situate la Moscova, DDS ale autorităților executive ale orașului Moscova, DDS ale organizațiilor care sunt membre și interacționează cu ESODU din Moscova;

La punctele de control ale serviciilor operaționale ale orașului Moscova, prefecturile districtelor administrative ale orașului Moscova, administrațiile districtelor orașului Moscova;

În punctele de dispecerizare controlul și managementul locuințelor și serviciilor comunale;

La punctele de control ale instalațiilor potențial periculoase;

La centrul de control OXION.

Complexul îndeplinește funcțiile de schimb de informații și comenzi cu complexele software și hardware ale rețelei de difuzare prin fir, în conformitate cu starea și autoritatea punctului de control. Oferă posibilitatea de a efectua opțiuni planificate pentru notificarea centralizată sau de grup (adresată), creând zone de notificare locale și sisteme de sunet stradal cu configurația necesară, precum și primirea și procesarea informațiilor de alarmă provenite de la terminalele de difuzare cu fir.

Toate tipurile de complexe sunt echipate cu software special.

Dacă este necesar, complexele pot fi echipate cu:

Dispozitive de intrare-ieșire analogice pentru transmiterea informațiilor de notificare și comunicare vocală cu operatorii DSPV;

Dispozitiv pentru generarea de comenzi pentru controlul dispozitivelor de avertizare finală și a obiectelor unei rețele de radiodifuziune cu fir prin canale de comunicare analogice de rezervă;

Panou de control cu ​​buton pentru formarea rapidă a zonelor de alertă, transmiterea comenzilor, semnalelor și informațiilor de alertă.

Anexa 2 la Conceptul pentru Dezvoltarea și Îmbunătățirea Avertismentului Centralizat al Populației Orașului Moscova pe baza Rețelei de Radiodifuziune. Algoritmi pentru funcționarea unei notificări centralizate a populației orașului Moscova printr-o rețea cu fir ...

Anexa 2
la Conceptul de dezvoltare și
imbunatatirea centralizata
alerte de oraș
Moscova bazată pe o rețea cu fir
de difuzare

Algoritmi
funcţionarea centralizatului
notificarea populației orașului Moscova
prin intermediul rețelei de difuzare prin cablu

1. Notificare centralizată circulară

Când TsSPV primește o comandă de la TsSO pentru notificare, se asigură că toate echipamentele necesare sunt pornite la TsSPV, OUS, BS, ZTP, controlul funcționalității tehnice a echipamentului, căile de alimentare a programelor și canalele de control. Din CSPV, prin canalele de livrare a programului, se transmite o comandă pentru dispozitivele terminale de notificare „Pornire pentru toată lumea”. Aceasta pornește dispozitivele de notificare din dispozitivele finale. Difuzoarele stradale și nodurile de difuzare ale sistemelor de avertizare obiect și locale sunt conectate la alimentatoarele de distribuție ale rețelei de radiodifuziune. După ce se dă comanda de pornire a echipamentului terminal de avertizare, rezultatele executării comenzii sunt transmise TsSPV, TsSO și serviciilor tehnice relevante.

La sfârșitul pornirii sistemului de avertizare, dacă este necesar, sunetul urlet al sirenei electrice "Atenție tuturor!" Un mesaj de anunț vocal este transmis pe toate canalele de difuzare. Dacă este necesar, un mod de compresie a semnalului audio poate fi aplicat semnalului de alertă pentru a crește volumul.

Când se primește o comandă de la CSO pentru a încheia notificarea, comanda „Deconectați toate” este trimisă de la CSPV către dispozitivele finale ale notificării. După emiterea comenzii, rezultatele executării comenzii sunt transferate către CSPV și către serviciile tehnice relevante. După oprirea terminalelor de avertizare, schimbarea de serviciu a CSPV comută rețeaua de radiodifuziune cu fir într-un mod de funcționare zilnic.

În timpul trecerii comenzii „Deconectați toate”, complexele OUS și ZTP controlează parametrii electrici ai semnalului de comandă la ieșirile OUS și ZTP pentru conformitatea cu norma. La sfârșitul părții de comandă a mesajului, aceștia furnizează chitanțe pentru executarea comenzii de la toate dispozitivele terminale și transmit informațiile primite către TsSPV, TsSO și către serviciile tehnice corespunzătoare.

2. Notificare selectivă (adresă).

Când TsSPV primește o comandă de la TsSO pentru a notifica zona selectată, complexul TsSPV o configurează. Un program de alertă este trimis către OUS și BS necesare (în loc de toate programele de difuzare), dacă este necesar, blocurile amplificatoare și transmițătoarele sunt pornite. Complexele ZTP, la comandă de la TsSPV, conectează ZTP-ul din zona de notificare la acele OUS și BS la care a fost transmis programul de notificare, iar toate celelalte ZTP care ar putea fi conectate la aceste OUS și BS sunt transferate la puterea de rezervă. laturi. Din CSPV, prin canalele de livrare a programelor, numai pentru zona configurată, se transmite o comandă pentru dispozitivele de notificare terminale „Pornire pentru toată lumea”. Dacă este necesar, dacă zona de avertizare este mai mică decât aria de acoperire 3GP, se trimite o comandă către dispozitivele de transmisie și comutare de date (acces) din zona de avertizare pentru a deconecta intrările „extra” de la alimentatorul de distribuție. Aceasta pornește dispozitivele de notificare din dispozitivele finale din zona configurată. Difuzoarele stradale și nodurile de difuzare ale sistemelor de avertizare obiect și locale sunt conectate la alimentatoarele de distribuție ale rețelei de radiodifuziune. După ce se dă comanda de pornire a echipamentului terminal de avertizare, rezultatele executării comenzii sunt transmise TsSPV, TsSO și serviciilor tehnice relevante.

3. Sesizarea prin reteaua sistemelor de sonorizare stradala in locurile de sedere in masa a persoanelor, in locurile unde sunt instalate echipamente tehnice OXION

Notificarea prin rețeaua de sisteme de sunet stradal este organizată în funcție de următoarele opțiuni:

Difuzoarele de exterior sunt conectate la alimentatoarele de distribuție ale rețelei de radiodifuziune printr-un dispozitiv de control și monitorizare pentru difuzoarele de exterior. Difuzoarele emit semnale transmise printr-o rețea de distribuție prin cablu. Gestionat și controlat din complexul TsSPV;

Difuzoarele de exterior sunt conectate la alimentatoare separate și la un amplificator de putere separat, instalat la OUS, BS sau ZTP, destinat instalării sunetului stradal. Aceste difuzoare de exterior pot fi folosite pentru a furniza alerte și informații, independent de programele de difuzare a rețelei radio.

Opțiunile pentru implementarea rețelelor de sunet stradal sunt selectate în funcție de sarcina specifică rezolvată. Prima opțiune este cea mai simplă și mai rapidă (scalabilă), dar există restricții privind puterea preluată de la alimentatorul de distribuție. A doua opțiune este cea mai preferată pentru aplicare, dar necesită amplificatoare de putere suplimentare controlate și monitorizate de CSPV și construirea de alimentatoare separate de sunet stradal. Cel mai indicat este să plasați amplificatoare UZF suplimentare (nou instalate) la ZTP.

4. Notificarea in conditii de accidente a sistemelor de comunicatii

În cazul unei defecțiuni a canalelor de comunicație digitale și a firelor directe, complexele OUS și ZTP trec la funcționare autonomă conform unui program predeterminat. Complexul OUS include surse de programe de rezervă (receptoare radio terestre) iar programele de difuzare sunt difuzate din aceste surse. În același timp, complexul OUS analizează continuu semnalele din toate sursele de program de rezervă pentru prezența mesajelor de comandă de control sau notificare în acestea. Când este detectat un mesaj de comandă în semnalul oricăreia dintre sursele de rezervă ale programelor adresate acestui OUS sau tuturor OUS-urilor, complexul OUS execută această comandă. Dacă mesajul de comandă primit este o comandă de configurare a zonei de notificare, atunci complexul OUS configurează zona de notificare specificată și trimite semnale de notificare ale acestei surse de program către toate canalele echipamentului de amplificare-transmiță.

În cazul în care este necesară transmiterea semnalelor de avertizare către populație, serviciul de serviciu operațional al OSC, folosind CTSO P-166, selectează canalele de difuzare ale posturilor de radio prin aer și, printr-un complex de centre de control, emite cele necesare. comenzi pentru controlul rețelei de difuzare prin cablu și semnale de avertizare către aceste canale.

5. Colectarea informațiilor de alarmă și interacțiunea cu sistemul „112”.

Complexul 3TP efectuează monitorizare continuă, non-stop, a apariției semnalelor despre amenințările la securitate de la dispozitivele terminale cu un buton de alarmă. Timpul de detectare a semnalului și de identificare a adresei dispozitivului care apelează nu este mai mare de patru secunde din momentul în care butonul de panică este apăsat sau este declanșat senzorul conectat.

Informațiile primite, cu un număr individual unic al dispozitivului, sunt transmise prin complexul TsSPV către sistemul „112”. Evenimentul de transmitere a informațiilor de la dispozitivul terminal către sistemul „112” este înregistrat în baza de date a TsSPV.

Dacă a fost efectuat un apel de alarmă prin apăsarea „butonului de panică”, atunci informația intră în sistemul „112” și, folosind funcția standard de apelare automată către apelant, operatorul sistemului „112” se conectează la apelant.

Dacă apelul de alarmă a fost declanșat de un sistem de alarmă de incendiu, scurgere de gaz sau alt senzor de sistem conectat la dispozitivul terminal al rețelei de difuzare prin cablu, atunci informațiile despre apel merg către sistemul „112”, conceput pentru a primi și procesa informații și semnale. venind la DDS de la senzori, instalați pe obiecte staționare controlate.

6. Monitorizarea stării dispozitivelor de notificare terminale prin rețeaua de difuzare prin fir la DSPV

Monitorizarea stării dispozitivelor de avertizare finală se realizează non-stop, în mod continuu, prin interogarea individuală a acestora de către complexele 3TP (depunerea unei comenzi speciale) și transmiterea rezultatelor către TsSPV. În timpul unei pauze tehnice, comenzile ON și OFF sunt trimise în spectrul audio către dispozitivele terminale. Încasările la executarea comenzilor transmise de dispozitivele terminale sunt transmise de către complexul TSP către TsSPV.

Informațiile primite de complexele TSP sunt transmise către complexul TsSPV, unde sunt analizate și stocate în baza de date, în timp ce sunt generate rapoartele și mesajele necesare despre defecțiuni. Informațiile despre dispozitivele terminale sunt disponibile atât la TsSPV, cât și la stațiile de lucru automate la distanță ale serviciilor tehnice ale rețelei de radiodifuziune a orașului Moscova.

7. Opriți dispozitivul cu butonul de alarmă

Dispozitivul terminal cu un buton de alarmă este instalat în spații rezidențiale și nerezidențiale. Oferă:

Notificare cu voce tare transmisă printr-o rețea de difuzare cu fir, indiferent de prezența unui difuzor de abonat, de poziția controlului volumului acestuia. Pornirea forțată a acestui dispozitiv se realizează prin semnalul cod „pornit”, iar oprirea - prin semnalul „oprit” furnizat de la TsSPV sau OUS în spectrul de frecvență audio;

Trimiterea unui semnal despre o amenințare la adresa siguranței cetățenilor (prin apăsarea unui buton de pe dispozitivul terminal) și transmiterea acestuia prin complexul ZTP către sistemul „112”. Posibilitatea de a lega informațiile primite la locația apelantului, numărul de telefon al abonatului care dă semnalul de pericol, serviciul de serviciu al întreprinderii, instituției sau administrator de casă organizațiile în care se află abonatul;

Primirea de către apelant a unui semnal care confirmă primirea apelului său în sistemul „112” și indicarea acestui mesaj prin clipirea indicatorului LED de pe dispozitivul terminal;

Diagnosticarea de la distanță a sănătății dispozitivului și executarea comenzilor primite prin transferarea chitanțelor relevante către centru prin echipamentul complexului ZTP.

8. Dispozitiv de comutare și transmisie de date

Este instalat în decalajul dintre transformatorul de abonat și linia de distribuție a abonaților a transmisiei radio cu fir (înălțare interfață a intrării) și oferă:

Separarea liniei de distribuție a abonaților de difuzare prin cablu a colțului interplanier al intrării de transformatorul de abonat al alimentatorului de distribuție la conectarea unui dispozitiv mobil pentru alertarea unităților serviciilor de urgență (sau la comandă de la TsSPV) la alertarea unei zone mai mici decât acoperirea suprafața unui ZTP;

Trimiterea unui mesaj despre conectarea unui dispozitiv mobil la serviciile corespunzătoare și la CSPV;

Canalul de comunicare al dispozitivului mobil cu dispecerii serviciilor relevante prin complexul 3TP;

Diagnosticarea de la distanță a sănătății dispozitivului și diagnosticarea executării comenzilor primite prin transferarea chitanțelor relevante către centru prin echipamentul complexului 3TP.

Este posibilă extinderea funcțiilor dispozitivului prin conectarea la acesta a senzorilor de alarmă de incendiu și ai senzorilor sistemelor de inginerie de locuințe și servicii comunale.

9. Unități de dispozitive mobile ale serviciilor de urgență

Dispozitivul mobil al unităților de servicii de urgență este conectat la rețeaua de abonat de radiodifuziune cu fir (interfloor) printr-o intrare special echipată în clădire și asigură:

Monitorizarea stării unui grup de dispozitive terminale conectate la un transformator de abonat al unei rețele de radiodifuziune cu fir (intrarea unei case, o clădire separată a unei organizații, instituție);

Trimiterea de alerte și informații către aceste dispozitive;

Recepția și identificarea apelurilor de pericol de la dispozitivele terminale;

Semnalizarea cu privire la conectarea dispozitivului terminal la rețea și comunicarea cu dispecerii serviciilor corespunzătoare prin intermediul rețelei de difuzare cu fir.

10. Dispozitiv pentru notificare personală închisă și comunicare telefonică de rezervă

Dispozitivul telefonic personal de anunț închis și de rezervă se conectează la rețeaua de difuzare prin cablu printr-o priză de abonat și este capabil să accepte canal digital comunicare cu complexul 3TP și oferă:

Notificare circulară sau de grup (adresă) și informarea populației, serviciile de serviciu și de expediere și interacțiunea cu ESODU din Moscova și oficialii. Notificarea și informarea se efectuează indiferent de abonații rețelei de radiodifuziune prin cablu și de furnizarea de energie electrică a obiectelor notificate de la stația centrală de notificare, punctele de control ale prefecturilor districtelor administrative ale orașului Moscova, administrațiile districtelor de orașul Moscova, facilități potențial periculoase, controlul dispecerelor și gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale;

Comunicație telefonică de rezervă pentru un cerc dedicat de persoane în situații de urgență până la 20 de abonați.

Textul electronic al documentului
pregătit de CJSC „Kodeks” și verificat cu:

Buletinul primarului și al guvernului de la Moscova,
Nr 31, 02.06.2009

Despre organizarea notificării populației orașului Moscova despre situațiile de urgență în timp de pace și război

Numele documentului: Despre organizarea notificării populației orașului Moscova despre situațiile de urgență în timp de pace și război
Numarul documentului: 447-PP
Tip de document: Decretul Guvernului de la Moscova
Organismul gazdă: Guvernul de la Moscova
Stare: Inactiv
Publicat: Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 31, 02.06.2009
Data acceptarii: 19 mai 2009
Data de începere efectivă: 19 mai 2009
Data expirării: 01 decembrie 2015

Prezentare generală a documentului

Sunt create sisteme de avertizare de urgență pentru populația orașului cu scopul de a aduce populației semnale de avertizare și informații de urgență despre situații de urgență. Sistemele de avertizare funcționează la următoarele niveluri: la nivel regional - un sistem de avertizare regională; la nivel municipal - sisteme locale de avertizare în situații de urgență pentru populația din raioanele și așezările urbane; la unitate - sisteme de avertizare locale și instalație. Toate sistemele interacționează între ele, precum și cu sisteme de monitorizare și prognoză a situațiilor de urgență, asigurând prelucrarea datelor primite de la acestea.

S-a stabilit că la alertarea populației despre situații de urgență sunt implicate: rețeaua de avertizare sirene electrice; sisteme de sunet stradal; Rețea VHF-FM (difuziune); Rețele de difuzare TV (canale audio); Rețele de televiziune prin cablu; rețele de radiotelefonie mobilă; reteaua telefonica a orasului; sisteme de avertizare locale și obiect; elemente teritoriale ale sistemului integrat integral rusesc de informare și alertare a populației în locurile de ședere în masă a oamenilor (OKSION); alte elemente ale sistemului de avertizare publică, inclusiv mijloace publicitate in aer liberși informații.

Semnalele de alertă și informațiile de urgență despre situații de urgență pot fi difuzate către întreaga rețea de alertă, selectiv către sub-zone de alertă individuale sau către grupuri de sub-zone de alertă. Alegerea zonei de avertizare se bazează pe calculul razei impact negativ de urgență.

Pentru a menține sistemele de avertizare într-o stare de pregătire constantă, Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova, autoritățile executive, organismele administrația localăîmpreună cu organizațiile de comunicare implicate în informarea în situații de urgență a populației efectuează verificări programate și neprogramate ale performanței sistemului de avertizare.

Sunt determinate principalele direcții de îmbunătățire a sistemului de avertizare. În special, se preconizează modernizarea sistemelor de avertizare bazate pe sisteme tehnice moderne de avertizare; asigurați-vă că semnalele de avertizare ajung la 100% din populația orașului; extinderea rețelei de difuzoare stradale; crearea sistemelor locale de avertizare în toate zonele în care sunt amplasate instalații potențial periculoase și dotarea acestora cu echipamente tehnice moderne etc.