Aukščiausias NPO valdymo organas. Nuotolinis kursų valdymas ir ne pelno organizacijos plėtra. Prisijungimas prie kitų organizacijų

  • 09.04.2020

Margarita, laba diena! Pagal 8 str. Civilinio kodekso 123.24 str

Tiek, kiek nereglamentuoja šis kodeksas, legalus statusas savarankiškos ne pelno organizacijos, taip pat jų steigėjų teisės ir pareigos yra nustatyti įstatymu.

Atitinkamai tai yra mano kolegos nurodytas NPO 7-FZ įstatymas, tuo tarpu aš nematau jokių prieštaravimų tarp Civilinio kodekso ir šio įstatymo – įstatymas papildo tai, kas nėra parašyta Civiliniame kodekse ir tai yra tiesiogiai nurodyta paties Civilinio kodekso (123.24 straipsnio 8 dalis), todėl atsakymus į Jūsų klausimus

aukščiausiasis valdymo organas yra tik kolegialus
margarita

taip, kitu atveju Civiliniame kodekse taip pat nenumatyta. Vykdomasis organas ir aukščiausiasis valdymo organas nėra tas pats

Jei mes dviese tapsime aukščiausiu valdymo organu, ar aš galiu būti ir vykdomasis direktorius?
margarita

Tam nėra draudimų nei Civiliniame kodekse, nei 7-FZ, įskaitant 5 straipsnio 5 dalį. 29, ką patvirtina teismų praktika

2015 m. sausio 19 d. Maskvos miesto teismo sprendimas N 4g / 1-302

Kasacine tvarka tikrindama teismo sprendimo teisėtumą, Maskvos miesto teismo civilinių bylų teisėjų kolegija pagrįstai paliko jį nepakeistą.
Nuoroda * į tai, kad B. vadovaudamasis ANO „Žmogaus teisių apsaugos skatinimo centro“ chartijos 4.5 punktu ir 2005 m. 16 Rusijos Federacijos darbo kodeksas
būdamas vienintelis vykdomasis organas (organizacijos direktorius) kartu yra šios organizacijos darbuotojas, yra nemokus.
5 str. Federalinio įstatymo „Dėl pelno nesiekiančių organizacijų“ 29 straipsnyje nustatyta papildoma sąlyga sudaryti kolegialų aukščiausią autonominės NPO valdymo organą: asmenys, kurie yra autonominės ne pelno organizacijos darbuotojai, negali būti daugiau kaip trečdalis visų. šios ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narių skaičius.
Taip pat šio straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad ne pelno organizacijos neturi teisės mokėti atlyginimo savo aukščiausiojo valdymo organo nariams už jiems pavestų funkcijų vykdymą, išskyrus kompensaciją už išlaidas, tiesiogiai susijusias dalyvavimas aukščiausiojo valdymo organo darbe.
Ši nuostata atitinka str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 11 str darbo teisė ir kiti aktai, kuriuose yra
normų darbo teisė, netaikomi organizacijų valdybų (stebėtojų tarybų) nariams (išskyrus asmenis, sudariusius su šia organizacija darbo sutartį).
Tokioje pozicijoje
teismo išvados dėl CPK 5 punkto pažeidimų nebuvimo. 29 FZ N 7-FZ yra teisingi, nes B., vykdydamas organizacijos įstatų 4.4, 4.6 punktuose nustatyta tvarka, dabartinio organizacijos veiklos valdymo funkcijas, nebuvo ANO centro darbuotojas. Pagalba ginant žmogaus teises. Įrodymai, kad jis buvo darbo santykiai su atsakovu nepateikiamas.
O įstatyme yra punktas, kad valdymo organe turi būti ne daugiau kaip 1/3 šios organizacijos darbuotojų, tada mes pažeidžiame įstatymą.
margarita

taip, kaip kolega nurodė 5 str. 29 7-FZ tai tiesiogiai draudžia, jei treneris yra darbo santykiuose su ANO

ar galiu būti vienintelis ANO steigėjas ir tuo pačiu valdymo bei vykdomoji institucija???
margarita

jei vykdydamas vykdomosios institucijos funkcijas nesate susijęs su darbo santykiais su ANO (aukščiau pateiktas pavyzdys iš teismų praktika) – tiek vykdomojo organo, tiek kolegialaus organo nario sujungimo požiūriu. Steigėjo ir vykdomojo organo funkcijų derinys, kaip nurodyta 2005 m. Galimas 123,25 GK

29 straipsnis ne pelno siekianti organizacija

1. Ne pelno organizacijų aukščiausi valdymo organai pagal savo steigimo dokumentai yra:

kolegialus aukščiausias savarankiškos ne pelno organizacijos valdymo organas;

visuotinis narių susirinkimas už pelno nesiekianti partnerystė, asociacija (sąjunga).

Fondo valdymo tvarką nustato jo įstatai.

Valdymo organų sudėtis ir kompetencija visuomenines organizacijas(asociacijos) yra įsteigtos pagal šių organizacijų (asociacijų) įstatymus.

2. Ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo pagrindinė funkcija yra užtikrinti, kad pelno nesiekianti organizacija atitiktų tikslus, kuriems ji buvo sukurta.

3. Jeigu kitaip nenustatyta šiame federaliniame įstatyme ar kituose federaliniai įstatymai, išimtinė ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencija apima šių klausimų sprendimą:

pelno nesiekiančios organizacijos prioritetinių veiklos sričių, jos turto formavimo ir naudojimo principų nustatymas;

pakeisti ne pelno organizacijos įstatus;

ne pelno organizacijos steigėjų (dalyvių, narių) priėmimo į sudėtį ir jos steigėjų (dalyvių, narių) pašalinimo tvarkos nustatymas, išskyrus atvejus, kai tokią tvarką nustato federaliniai įstatymai;

ne pelno organizacijos organų formavimas ir ankstyvas nutraukimas savo galias;

ne pelno organizacijos metinės ataskaitos ir apskaitos (finansinių) ataskaitų tvirtinimas, jei ne pelno organizacijos įstatuose pagal federalinius įstatymus tai nėra priskirta kitų kolegialių ne pelno organizacijos organų kompetencijai;

priimant sprendimus dėl ne pelno organizacijos steigimo kitų juridinių asmenų, dėl ne pelno organizacijos dalyvavimo kitose juridiniai asmenys, dėl filialų steigimo ir ne pelno organizacijos atstovybių steigimo;

sprendimų dėl ne pelno organizacijos (išskyrus fondą) reorganizavimo ir likvidavimo, likvidacinės komisijos (likvidatoriaus) skyrimo ir likvidavimo balanso tvirtinimo priėmimas;

audito organizacijos arba ne pelno organizacijos individualaus auditoriaus patvirtinimas.

Federaliniai įstatymai ir ne pelno organizacijos įstatai gali apimti kitų klausimų sprendimą, priklausantį išimtinei ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencijai.

Klausimai, pagal šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus priskirti išimtinei ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencijai, negali būti perduoti spręsti kitiems ne pelno organizacijos organams, nebent šiame federaliniame įstatyme arba kiti federaliniai įstatymai.

4. Pelno nesiekiančios organizacijos visuotinis narių susirinkimas arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė jo narių.

Nurodytas sprendimas visuotinis susirinkimas arba susirinkimas priimamas susirinkime ar susirinkime dalyvaujančių narių balsų dauguma. Visuotinio susirinkimo ar sesijos sprendimas ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo išimtinės kompetencijos klausimais priimamas vienbalsiai arba kvalifikuota balsų dauguma pagal šį federalinį įstatymą, kitus federalinius įstatymus ir steigimo dokumentus.

Informacija apie pakeitimus:

2015 m. gruodžio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 436-FZ šio federalinio įstatymo 29 straipsnis buvo papildytas 4.1 punktu

4.1. Šios dalies taisyklės taikomos, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

Ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo sprendimas gali būti priimtas nerengiant susirinkimo ar sesijos, balsuojant nedalyvaujant (apklausos būdu), išskyrus sprendimų priėmimą šio straipsnio 3 dalies antroje–devintoje dalyse numatytais klausimais. Šis straipsnis. Toks balsavimas gali būti vykdomas keičiantis dokumentais paštu, telegrafu, teletapu, telefonu, elektroniniu ar kitokiu ryšiu, kuris užtikrina siunčiamų ir gautų pranešimų autentiškumą bei jų dokumentinį patvirtinimą.

Balsavimo nedalyvaujant tvarką nustato ne pelno organizacijos įstatai, kuriuose turėtų būti numatyta pareiga informuoti visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius apie ne pelno siekiančios organizacijos įstatus. - siūlomos darbotvarkės pelno organizavimas, galimybė visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius prieš balsavimą supažindinti su visa reikalinga informacija ir medžiaga, galimybė teikti pasiūlymus dėl papildomų klausimų įtraukimo į darbotvarkę, pareiga informuoti visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius prieš prasidedant balsavimui. pakeista darbotvarkė, taip pat balsavimo procedūros pabaigos terminas.

Ne pelno organizacijos valdymo organų struktūra, kaip taisyklė, apima du valdymo organus: aukščiausią (valią formuojantį) ir vykdomąjį (valią reiškiantį).
Narystės pagrindu veikiančiose organizacijose aukščiausias organas bus dalyvių susirinkimas arba jų konferencija (suvažiavimas), kuriame dalyvauja ne visi dalyviai asmeniškai, o jų išrinkti atstovai (delegatai, įgalioti atstovai).
Organizacijose, kurios nėra pagrįstos naryste, aukščiausiojo organo funkcijas atlieka specialus steigimo dokumentuose numatytas organas, pavyzdžiui, steigėjų valdyba arba jos paskirti asmenys (stebėtojų taryba (patikėtinių taryba)). Su kai kuriomis išimtimis (pvz labdaros organizacijos, autonominės ne pelno organizacijos) teisės aktai nenumato tokios institucijos subjektinės (asmeninės) sudėties apribojimų. Panašūs nuolatiniai kolegialūs valdymo organai (patikėtiniai, priežiūros, meno tarybos, partnerių komitetai ir kiti organai) taip pat gali būti kuriami ne pelno organizacijose pagal narystę.
Daugumos ne pelno organizacijų vykdomųjų organų struktūra ir kompetencija įstatymu apibrėžiama tik pačiais bendriausiais terminais. Gravitacijos centras teisinis reguliavimasčia perkeliamas į konkrečios organizacijos steigimo dokumentus. Paprastai ne pelno organizacijos turi kolegialią (prezidiumą, valdybą ar tarybą) * (306) ir (ar) vienintelį vykdomąjį organą, kurį sudaro aukščiausiasis organas arba organizacijos steigėjas ir jiems atskaitingas.
Pelno nesiekiančios organizacijos organai turi veikti jos interesais sąžiningai ir protingai (DK 54 str.). Pažeidus šį reikalavimą, jie atsako už organizacijai padarytus nuostolius. Įstatyme numatyti tam tikri reikalavimai sandoriams, kuriais yra suinteresuota, ir dideliems sandoriams.
Dalininkai, pripažinti ne pelno siekiančios organizacijos vadovais, valdymo ir kontrolės organų nariais, privalo vengti interesų konflikto. Tai reiškia, kad įgyvendinant verslo sandorių su organizacijomis ar piliečiais, kurių atžvilgiu suinteresuoti asmenys yra dalyviai, darbuotojai, kreditoriai ar giminaičiai, jie privalo visų pirma paisyti ne pelno organizacijos interesų ir negali naudotis ne pelno organizacijos * (307) galimybėmis ar leisti jas panaudoti kitiems tikslams. nei numatyta steigimo dokumentuose (Ne pelno organizacijų įstatymo 27 str.).

kolegialus aukščiausias savarankiškos ne pelno organizacijos valdymo organas;

pelno nesiekiančios bendrijos, asociacijos (sąjungos) visuotinis narių susirinkimas.

Fondo valdymo tvarką nustato jo įstatai.

Visuomeninių organizacijų (asociacijų) valdymo organų sudėtis ir kompetencija nustatoma pagal jų organizacijų (asociacijų) įstatymus.

2. Ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo pagrindinė funkcija yra užtikrinti, kad pelno nesiekianti organizacija atitiktų tikslus, kuriems ji buvo sukurta.

3. Jeigu šis federalinis įstatymas ar kiti federaliniai įstatymai nenustato kitaip, ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo išimtinė kompetencija apima šių klausimų sprendimą:

pelno nesiekiančios organizacijos prioritetinių veiklos sričių, jos turto formavimo ir naudojimo principų nustatymas;

pakeisti ne pelno organizacijos įstatus;

ne pelno organizacijos steigėjų (dalyvių, narių) priėmimo į sudėtį ir jos steigėjų (dalyvių, narių) pašalinimo tvarkos nustatymas, išskyrus atvejus, kai tokią tvarką nustato federaliniai įstatymai;

ne pelno organizacijos organų formavimas ir išankstinis jų įgaliojimų nutraukimas;

ne pelno organizacijos metinės ataskaitos ir apskaitos (finansinių) ataskaitų tvirtinimas, jei ne pelno organizacijos įstatuose pagal federalinius įstatymus tai nėra priskirta kitų kolegialių ne pelno organizacijos organų kompetencijai;

sprendimų dėl pelno nesiekiančios organizacijos steigimo kitų juridinių asmenų, dėl ne pelno organizacijos dalyvavimo kituose juridiniuose asmenyse, dėl filialų steigimo ir ne pelno organizacijos atstovybių steigimo priėmimas;

sprendimų dėl ne pelno organizacijos (išskyrus fondą) reorganizavimo ir likvidavimo, likvidacinės komisijos (likvidatoriaus) skyrimo ir likvidavimo balanso tvirtinimo priėmimas;

audito organizacijos arba ne pelno organizacijos individualaus auditoriaus patvirtinimas.

Federaliniai įstatymai ir ne pelno organizacijos įstatai gali apimti kitų klausimų sprendimą, priklausantį išimtinei ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencijai.

Klausimai, pagal šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus priskirti išimtinei ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencijai, negali būti perduoti spręsti kitiems ne pelno organizacijos organams, nebent šiame federaliniame įstatyme arba kiti federaliniai įstatymai.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4. Pelno nesiekiančios organizacijos visuotinis narių susirinkimas arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė jo narių.

Nurodyto visuotinio susirinkimo ar sesijos sprendimas priimamas susirinkime ar sesijoje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Visuotinio susirinkimo ar sesijos sprendimas ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo išimtinės kompetencijos klausimais priimamas vienbalsiai arba kvalifikuota balsų dauguma pagal šį federalinį įstatymą, kitus federalinius įstatymus ir steigimo dokumentus.

4.1. Šios dalies taisyklės taikomos, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

Ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo sprendimas gali būti priimtas nerengiant susirinkimo ar sesijos, balsuojant nedalyvaujant (apklausos būdu), išskyrus sprendimų priėmimą šio straipsnio 3 dalies antroje–devintoje dalyse numatytais klausimais. Šis straipsnis. Toks balsavimas gali būti vykdomas keičiantis dokumentais paštu, telegrafu, teletapu, telefonu, elektroniniu ar kitokiu ryšiu, kuris užtikrina siunčiamų ir gautų pranešimų autentiškumą bei jų dokumentinį patvirtinimą.

Balsavimo nedalyvaujant tvarką nustato ne pelno organizacijos įstatai, kuriuose turėtų būti numatyta pareiga informuoti visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius apie ne pelno siekiančios organizacijos įstatus. - siūlomos darbotvarkės pelno organizavimas, galimybė visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius prieš balsavimą supažindinti su visa reikalinga informacija ir medžiaga, galimybė teikti pasiūlymus dėl papildomų klausimų įtraukimo į darbotvarkę, pareiga informuoti visus ne pelno organizacijos steigėjus (dalyvius, narius) arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narius prieš prasidedant balsavimui. pakeista darbotvarkė, taip pat balsavimo procedūros pabaigos terminas.

1. Ne pelno organizacijos valdymo organų struktūrą, kompetenciją, formavimo ir kadencijos tvarką, jų sprendimų priėmimo ir veikimo ne pelno organizacijos vardu tvarką nustato ne pelno organizacijos steigimo dokumentai. -pelno organizacija pagal šį federalinį įstatymą ir kitus federalinius įstatymus bei susijusius su valstijos arba biudžetinė įstaiga– taip pat vadovaujantis Prezidento norminiais teisės aktais Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos Vyriausybė, aukščiausia vykdomoji institucija valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektas, vietos administracija savivaldybė arba federalinio įstatymo, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymo arba atstovaujamojo organo norminio teisės akto nustatytais atvejais. Vietinė valdžia, - kitų valstybės valdžios institucijų (valstybės įstaigų) ar vietos savivaldos organų norminiai teisės aktai.

2. Kiti federaliniai įstatymai gali numatyti šiame federaliniame įstatyme nenumatytą ne pelno organizacijos valdymo organų formavimą, taip pat kitą ne pelno organizacijos valdymo organų kompetencijos atskyrimą.

3. Jei autonominės ne pelno organizacijos steigėjas yra Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos Vyriausybės steigimo akte ir jos įstatuose gali būti numatyta:

1) kita savarankiškos ne pelno organizacijos valdymo organų sudarymo ir kadencijos tvarka;

2) autonominės ne pelno organizacijos valdymo organai, nenumatyti šiame federaliniame įstatyme;

3) kitoks kompetencijos pasidalijimas tarp savarankiškos ne pelno organizacijos valdymo organų, nei numatyta šiame federaliniame įstatyme.

29 straipsnis

1. Aukščiausi ne pelno organizacijų valdymo organai pagal jų steigimo dokumentus yra:

kolegialus aukščiausias savarankiškos ne pelno organizacijos valdymo organas;

pelno nesiekiančios bendrijos, asociacijos (sąjungos) visuotinis narių susirinkimas.

Fondo valdymo tvarką nustato jo įstatai.

Visuomeninių organizacijų (asociacijų) valdymo organų sudėtis ir kompetencija nustatoma pagal jų organizacijų (asociacijų) įstatymus.

2. Pagrindinė ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo funkcija yra užtikrinti, kad ne pelno organizacija atitiktų tikslus, kuriems ji buvo sukurta.

3. Aukščiausiojo ne pelno organizacijos valdymo organo kompetencija apima šiuos klausimus:

pakeisti ne pelno organizacijos įstatus;

pelno nesiekiančios organizacijos prioritetinių veiklos sričių, jos turto formavimo ir naudojimo principų nustatymas;

ne pelno organizacijos vykdomųjų organų formavimas ir jų įgaliojimų nutraukimas prieš terminą;

metinės ataskaitos ir metinio balanso tvirtinimas;

pareiškimas finansinis planas pelno nesiekiančią organizaciją ir jos pakeitimus;

ne pelno organizacijos filialų steigimas ir atstovybių atidarymas;

dalyvavimas kitose organizacijose;

ne pelno organizacijos reorganizavimas ir likvidavimas (išskyrus fondo likvidavimą).

Ne pelno organizacijos steigimo dokumentuose gali būti numatyta sukurti nuolatinį kolegialų valdymo organą, kuris gali būti atsakingas už šios dalies penktoje–aštuntoje dalyse numatytų klausimų sprendimą.

Šios dalies 2–4 ir 9 dalyse numatyti klausimai priklauso išimtinei ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo kompetencijai.

4. Pelno nesiekiančios organizacijos visuotinis narių susirinkimas arba ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo susirinkimas yra kompetentingas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė jo narių.

Nurodyto visuotinio susirinkimo ar sesijos sprendimas priimamas susirinkime ar sesijoje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Visuotinio susirinkimo ar sesijos sprendimas ne pelno organizacijos aukščiausiojo valdymo organo išimtinės kompetencijos klausimais priimamas vienbalsiai arba kvalifikuota balsų dauguma pagal šį federalinį įstatymą, kitus federalinius įstatymus ir steigimo dokumentus.

5. Autonominėje ne pelno organizacijoje asmenų, kurie yra šios ne pelno organizacijos darbuotojai, negali būti daugiau kaip trečdalis visų autonominės ne pelno organizacijos kolegialaus aukščiausiojo valdymo organo narių skaičiaus.

Pelno nesiekianti organizacija neturi teisės savo aukščiausiojo valdymo organo nariams mokėti atlyginimo už jiems pavestų funkcijų vykdymą, išskyrus išlaidų, tiesiogiai susijusių su dalyvavimu aukščiausiojo valdymo organo veikloje, kompensaciją.

30 straipsnis. Ne pelno organizacijos vykdomoji institucija

1. Ne pelno organizacijos vykdomasis organas gali būti kolegialus ir (ar) vienasmenis. Jis vykdo kasdienį ne pelno organizacijos veiklos valdymą ir yra atskaitingas aukščiausiam ne pelno organizacijos valdymo organui.

2. Ne pelno organizacijos vykdomojo organo kompetencija apima visų klausimų, kurie nėra išimtinė kitų ne pelno organizacijos valdymo organų kompetencija, kaip apibrėžta šiame federaliniame įstatyme, kituose federaliniuose įstatymuose ir steigiamuosiuose dokumentuose. ne pelno organizacija.

30.1 straipsnis. Tam tikrų kategorijų asmenų dalyvavimo užsienio ne pelno nevyriausybinių organizacijų veikloje apribojimai

Rusijos Federacijos teritorijoje veikiančių užsienio ne pelno nevyriausybinių organizacijų ir jų struktūrinių padalinių valdymo organais, patikėtinių tarybomis ar stebėtojų tarybomis, kitais organais negali būti asmenys, einantys valstybės ar savivaldybių pareigas, taip pat valstybės ar savivaldybės tarnyba, jei nenumatyta kitaip tarptautinė sutartis Rusijos Federacija arba Rusijos Federacijos teisės aktai. Šie asmenys neturi teisės verstis mokama veikla, finansuojama išimtinai užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų lėšomis, užsienio piliečių ir asmenys be pilietybės, jeigu Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis ar Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip.