Dar facturile la utilități? Ce este inclus în utilități: o listă. Defalcarea generală include

Utilitățile sunt reprezentate de activități prin care sunt creați cetățenii conditii confortabileşedere. Lista utilităților furnizate este afișată în mod obligatoriu în contractul dintre rezidenți și servicii locative și comunale, companie de management, HOA sau altă autoritate responsabilă. Cu toate acestea, nu fiecare persoană are o astfel de copie a casei, așa că mulți oameni pun o întrebare complet logică, care este responsabilitatea managerului casei și pentru ce anume trebuie să plătiți.

În ultimii ani, au fost aduse unele modificări în legislația rusă privind sfera utilităților publice. Conform reglementărilor guvernamentale, furnizorii de utilități pot fi oricare entitate, sau antreprenor individual. Această persoană este responsabilă pentru achiziționarea resurselor necesare, efectuarea lucrărilor convenite și funcționarea tuturor sistemelor de comunicații.

Potrivit ultimelor modificări, dreptul de a utiliza serviciile publice are:

• Proprietarul unui apartament sau al altor spații de locuit împreună cu familia sa;
• Cetăţeni care au primit locuinţe de la cooperativă;
• Chiriașii rezidențiali într-un bloc de locuințe;
• Chiriașii spațiilor bloc.

Puncte cheie

În primul rând, trebuie remarcat faptul că este inclus în lista de utilități furnizate:

Dragi cititori!

Articolele noastre vorbesc despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este unic. Dacă doriți să știți cum să vă rezolvați problema particulară, vă rugăm să utilizați formularul de consultant online din dreapta →

Este rapid și gratuit! Sau sună-ne (24/7):

Nume comunicare	Explicaţie
Alimentare cu apă rece	Aprovizionare non-stop de către rețeaua centrală sau intracasă în cantitatea și calitatea corespunzătoare nevoilor casnice. Dacă nu există sistem de alimentare cu apă, trebuie să existe o alimentare cu apă la coloana străzii.
Alimentare cu apă caldă	Alimentare non-stop prin rețeaua centrală de alimentare cu apă.
Canalizare de canalizare	Eliminarea apelor uzate menajere prin casa si prin sistemul central de canalizare. Majoritatea spațiilor existente ale unui bloc de apartamente sunt echipate cu astfel de sisteme.
Alimentare electrică	Furnizare neîntreruptă non-stop de energie electrică în volume suficiente
Alimentare cu gaz	Alimentare non-stop prin rețeaua de alimentare cu gaz. Implementarea aprovizionării cu butelii de gaz este acceptabilă.
Incalzi	Furnizarea energiei termice prin rețele centralizate, precum și sisteme de alimentare cu căldură cu sprijinul regimului de temperatură adecvat în timpul sezonului de încălzire.

Desigur, utilitățile nu pot include un articol care nu se aplică de fapt unei anumite case. De exemplu, dacă nu există sistem de canalizare sau alimentare cu apă caldă, acestea nu trebuie incluse în plată și, în consecință, nu sunt incluse în contractul cu societatea de administrare.

Obligatiile societatilor de administrare si servicii locative si comunale

Nevoile generale ale gospodăriei care sunt satisfăcute de societățile de administrare, serviciile de locuințe și comunale și alte structuri relevante sunt, de asemenea, incluse în elementul de cheltuieli pentru utilitati. Fiecare rezident ar trebui să știe exact pentru ce plătește și dacă primește ceea ce plătește. La utilitati scop general include:

În plus, pot exista și alte elemente care sunt incluse în contract în mod individual. Dacă trebuie să aflați exact care sunt aceste utilități suplimentare și ce mai includ ele, puteți contacta firma de administrare sau serviciile locative și comunale. Adesea o astfel de nevoie apare în rândul cetățenilor care sunt prea vigilenți sau în cazurile de îndeplinire necinstită de către organele de conducere a atribuțiilor lor.

Reglementări actuale

Modificările care au afectat regulile de prestare a serviciilor publice includ nu doar separarea atribuțiilor pe puncte, ci și procedura de calcul și achitare a încasărilor. În afară de încălzire, plata se împarte într-o plată comună pentru casă și una individuală pentru fiecare proprietar de apartament. Chitantele vin și separat.

Inovațiile au afectat și coeficienții normativi. Acest lucru a fost făcut pentru a încuraja cetățenii să instaleze contoare individuale în apartamente. Principiul s-a dovedit a fi foarte simplu: pentru cei care au capacitatea tehnică de a instala un contor, dar nu au făcut acest lucru, au introdus un standard crescut pentru toate tipurile de utilități. Mai mult, pentru aceeași categorie de populație, tariful a fost majorat la fiecare șase luni cu zece la sută până la limita de șaizeci de procente. Cu alte cuvinte, un refuz suplimentar de a instala contoare este plin de o plată în exces de șaizeci la sută deja la doi ani după o astfel de inovație, care a fost aprobată în 2013.

Singurul avantaj al acestei modificări este faptul că acest procent de plată în plus are ca scop economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței sistemelor existente.

Îndeplinirea necorespunzătoare a termenilor contractului

Dacă societatea de administrare solicită în continuare plata integrală de la chiriași, ținând cont de toate creșterile de tarif relevante, dar în același timp își îndeplinește obligațiile cu rea-credință sau nu o îndeplinește deloc, atunci legea prevede anumite acțiuni. De exemplu, dacă gunoiul nu este scos la timp, zona locală nu este curățată, nu există lămpi la intrare și ferestrele sunt sparte, atunci aceasta și alte încălcări ar trebui înregistrate prin actul relevant. Poate fi întocmit de orice chiriaș al acestei case, împreună cu doi vecini și președintele asociației de proprietari.

Trebuie avut în vedere faptul că data semnării actului va servi drept perioadă de referință pentru furnizarea de utilități de calitate scăzută. În cazul încălcărilor și nemulțumirii în masă a rezidenților, este necesar să se pregătească o plângere colectivă cu revendicări specifice. Reclamația trebuie să conțină numele de familie, prenumele, patronimele, adresele de reședință și semnăturile fiecărui chiriaș participant. Un astfel de document se depune la societatea de administrare sau la serviciile locative și comunale. Plângerea trebuie să indice clar data până la care chiriașii solicită remedierea deficiențelor. Trebuie să păstrați o copie a acestuia pentru dvs.

În plus, o scrisoare similară este trimisă către Departamentul pentru Locuințe și Utilități a așezării, cu o solicitare de a lua măsurile corespunzătoare și de a aduce infractorii în fața justiției. Acest lucru se face dacă prima plângere nu a avut efect. În plus, dacă a doua opțiune nu a funcționat, ar trebui să mergeți în instanță.

Nu orice cetățean știe exact ce este inclus în lista de utilități. Să ne dăm seama pe ce facilități se poate baza fiecare persoană Federația Rusă in 2020.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și ESTE GRATUIT!

Și vom stabili cum plătesc utilizatorii pentru resursele furnizate de companiile de administrare sau de asociațiile de proprietari.

Datorită serviciilor publice, cetățenii pot conta pe un trai confortabil.

Iar lista acestor servicii este precizată în acordul care a fost întocmit între proprietarii de apartamente și locuințe și servicii comunale, companii de administrare sau HOA.

Dar nu toată lumea are un model de contract la îndemână și, prin urmare, apare adesea întrebarea ce trebuie să facă exact organul de conducere și pentru ce ar trebui plătit.

La urma urmei, de multe ori din cauza ignoranței lor cu privire la normele legale, cetățenii nu știu despre drepturile lor, beneficiile disponibile. Drept urmare, ei plătesc în exces.

Aspecte generale

Dacă știți exact pentru ce plătim, puteți argumenta recalculările de plată pentru locuințe și servicii comunale, puteți întocmi cu competență planuri pentru o casă privată în perioada lucrari de constructie etc.

Serviciile locative și comunale oferă servicii de 2 tipuri - comunale și locative. Ambele cresc confortul de viață pentru oameni.

Astfel de companii trebuie să garanteze furnizarea neîntreruptă de facilități. Cetăţenii, la rândul lor, trebuie să le plătească în timp util.

Noțiuni de bază

Locuința și serviciile comunale sunt servicii care sunt concepute pentru a oferi cetățenilor beneficii de bază.

În cazul în care apartamentul dumneavoastră nu este conectat la toate astfel de sisteme de comunicare, vă puteți exprima dorința de îmbunătățire a condițiilor persoanelor autorizate ale autorităților competente.

Da, iar agențiile guvernamentale nu pot refuza astfel de solicitări. Obiecte obligatorii într-o zonă rezidențială:

• duș, cadă, chiuvetă, care are un robinet funcțional;
• un sistem de încălzire care funcționează fără întrerupere (aparatele electrice nu sunt luate în considerare);
• sursa de alimentare si prize europene;
• sistem de canalizare.

Cine este plătitor obligatoriu

Obligația de a plăti taxe pentru prestarea serviciilor de utilități este precizată în.

Este indicat atunci când apare într-un anumit cerc de oameni. Trebuie să plătească:

Doar cei înregistrați sunt taxați. Legislația nu prevede acumularea persoanelor care locuiesc efectiv într-un apartament.

Excepție fac cazurile în care consumatorii doresc să plătească pentru servicii în mod voluntar. Dar, în acest caz, este de dorit să se încheie un acord adecvat între o astfel de persoană și proprietar.

Dacă nu există un astfel de dispozitiv, atunci suma este determinată pe baza standardului de consum de resurse pe chiriaș (sau pe metru pătrat).

Se referă la obligația cetățenilor de a instala dispozitive comune de contorizare a casei (ODPU) în toate blocurile de locuințe.

Astfel, puteți determina volumul exact al consumului de resurse într-un anumit apartament.

Ce altceva ar putea fi

Nu toate serviciile oferite de societatea de administrare sunt obligatorii. Sunt opționale, atunci când o persoană poate alege dintre 2 unul la discreția sa. Acestea includ furnizarea de apă caldă și gaz.

De asemenea, puteți selecta ambele servicii. La servicii aditionale, pe care cetățenii au dreptul să le aleagă în mod independent, includ:

• televiziune prin cablu;
• radio (dacă nu este folosit de rezidenți, atunci ei scriu o declarație despre deconectare);
• interfon.

Dar cetățenii nu pot decât să plătească pentru lift și toboganul de gunoi, deoarece acestea sunt situate pe teritoriul casei comune. Un alt lucru este dacă sunt defecte.

Apoi este intentat un proces sau este depus un proces și sunt furnizate dovezi adecvate ale furnizării de servicii de proastă calitate.

Nuanțe emergente

Luați în considerare modul în care utilitățile sunt plătite de chiriași și persoane juridice.

La plata chiriei

Atunci când o proprietate este închiriată, se încheie un acord între proprietar și chiriaș. Într-un astfel de document, merită să prescrieți cine este responsabil pentru plata facturilor la utilități.

Dacă nu există un astfel de articol, atunci toate facturile pentru servicii vor veni pe numele proprietarului apartamentului.

Prin urmare, clauza de plată din contract va permite proprietarului să se protejeze de chiriașii fără scrupule.

Există 3 acțiuni posibile:

Proprietarii includ costul locuinței și al serviciilor comunale în valoarea chiriei de către chiriaș	Acesta din urmă va plăti proprietarului, iar acesta va rambursa deja sumele acumulate pentru consumul de resurse. Aceasta metoda este de încredere
Chiriașul plătește singur facturile	Iar proprietarul virează suma doar pentru cazare conform contractului întocmit. Plus - nu va fi nicio plată în exces. Cât cheltuiește o persoană (din aceeași apă), va plăti atât de mult. Iar proprietarul astfel nu trebuie să se chinuie să plătească facturile la utilități. Această opțiune este convenabilă dacă se preconizează o perioadă lungă de închiriere.
Serviciile sunt plătite de chiriaș, dar acest lucru nu este menționat în contract	În această situație, proprietarul ar trebui să monitorizeze modul în care o astfel de obligație este îndeplinită de chiriaș

General

• În cazul nostru, acest concept definește un complex de relații legate de implementarea funcționării unei locuințe cu umplerea acesteia cu utilități. Cu alte cuvinte, ce, cât și în ce moment va primi o anumită persoană care locuiește într-o anumită clădire rezidențială. În general, pentru a dezvălui categoria luată în considerare în articol, trebuie să stabilim ce locuințe este la fel. Deci, în conformitate cu art. 15 din Codul Locuinței al Federației Ruse, o zonă rezidențială este o cameră izolată, care este imobiliară și este potrivită pentru rezidenta permanenta cetățeni (îndeplinește condițiile sanitare stabilite și reguli tehniceși norme, alte cerințe ale legislației). În consecință, spațiile rezidențiale sunt împărțite în tipuri:
• 1. Clădire de locuit, parte dintr-o clădire de locuit.
• 2. Apartament, parte dintr-un apartament.
• 3. Cameră.

Având în vedere întregul set de spații rezidențiale, putem spune că acestea oferă un fond de locuințe, cu alte cuvinte, acesta este totalitatea tuturor spațiilor rezidențiale situate pe teritoriul Federației Ruse. În funcție de forma de proprietate, fondul de locuințe se împarte în:

• 1. Fondul locativ privat.
• 2. Fondul locativ de stat.
• 3. Fondul locativ municipal.

Trebuie remarcat faptul că spațiile rezidențiale includ spații pentru utilizare auxiliară, concepute pentru a satisface nevoile casnice și alte nevoi ale cetățenilor asociate locuirii acestora în spații rezidențiale, cu excepția balcoanelor, loggiilor, verandelor și teraselor. În acest caz, etajele sunt tehnice, subsol, subsol etc. În plus, poate exista și un teren de apartament - un teren adiacent unei clădiri rezidențiale cu acces direct la acesta.

Serviciu

Având în vedere cele de mai sus, se poate concluziona că serviciile de locuințe sunt servicii prestate de o întreprindere (executor) pentru menținerea și restabilirea stării tehnico-sanitare și igienice corespunzătoare a clădirilor, structurilor, echipamentelor, comunicațiilor și utilităților publice.În blocurile de locuințe, locuințe și servicii comunale sunt asigurate asociatii de proprietari de locuinte (cooperative de constructii de locuinte) sau societati de administrare, cu management direct, fiind posibila asigurarea locuintei si servicii comunale de catre locuitorii insisi. Trebuie remarcat faptul că locuințele și facilitățile comunale trebuie înțelese ca obiecte de îmbunătățire externă a teritoriului orașelor și orașelor. aşezări sub formă de spații verzi, drumuri urbane și elemente de îmbunătățire a acestora, poteci pietonale și pentru biciclete, amenajări de protecție inginerească, iluminat stradal, instalații de curățenie sanitară, precum și locuri dotate, parcări, parcele, dispozitive și structuri situate în raza locală. . În procesul de menținere și restabilire a stării tehnico-sanitare și igienice corespunzătoare a clădirilor, structurilor, echipamentelor, instalațiilor de comunicații și utilități, antreprenorul este efectiv angajat în funcționarea acestora. In prezent, exista perioade de functionare iarna (toamna - iarna) vara (primavara - vara). În conformitate cu aceste perioade de funcționare, organizațiile de exploatare efectuează întreținerea de rutină în ceea ce privește topografia clădirilor și controlul operațional al acestora în domeniul elementelor de clădiri și structuri.

Exploatare

În conformitate cu perioadele de funcționare, organizația responsabilă de clădiri și structuri identifică elementele defecte și deteriorate ale clădirilor și structurilor. Sunt elementele deteriorate defecte ale clădirilor acele elemente care nu pot îndeplini cerințele operaționale relevante. La rândul lor, indicatorii de performanță ai unei clădiri sunt un ansamblu de caracteristici tehnice, de amenajare a spațiului, sanitar-igienică, economice și estetice ale unei clădiri care determină performanța acesteia. În plus, o întreprindere care este angajată în exploatarea clădirilor este obligată să ia în considerare uzura fizică, care se definește în conformitate cu GOST R 51929 - 2002 și se include sub forma unui indicator care caracterizează schimbarea tehnică. starea clădirii față de starea inițială ca urmare a impactului factorilor naturali și climatici ai activității umane. Totodată, în unele cazuri, se poate lua în considerare uzura unei clădiri, ceea ce caracterizează gradul de nerespectare a principalilor parametri care determină condițiile de locuit, volumul și calitatea serviciilor prestate cu cerințele moderne.

întreținere

În conformitate cu datele primite, în urma sondajelor de primăvară-toamnă, formează declarații cu defecte și pregătește reparații la clădiri. Reparația unei clădiri este un complex de operațiuni pentru a restabili funcționalitatea sau operabilitatea unei clădiri și pentru a restabili resursele sau resursele acesteia. părțile constitutive. Distinge întreținere si revizia cladirii. Reparația curentă a unei clădiri include (structuri, echipamente, comunicații, locuințe și facilități comunale) - reparații efectuate pentru a restabili funcționalitatea sau operabilitatea unei clădiri (structuri, comunicații, locuințe și facilități comunale), refacerea parțială a resursei sale cu înlocuirea sau refacerea nomenclaturii limitate a componentelor în cuantumul stabilit de reglementare şi documentatie tehnica. Reparații capitale ale unei clădiri (structuri, echipamente, comunicații, locuințe și facilități comunale) - reparații efectuate pentru refacerea resurselor unei clădiri (structuri, echipamente, comunicații, locuințe și facilități comunale) cu înlocuirea sau restaurarea oricăror componente, inclusiv de bază cele. Revizia constă în înlocuirea și restaurarea pieselor individuale sau a structurilor întregi și a ingineriei - echipament tehnic clădiri în legătură cu lor uzurași distrugerea. În componența reviziei mai sunt incluse și lucrări care au legătură cu reparația curentă, dar efectuate în legătură cu realizarea unei revizii majore. De remarcat aici că există o reparație de securitate și întreținere - se efectuează în case dărăpănate care nu pot fi demolate în viitorul apropiat. În conformitate cu cele de mai sus, întreprinderile implicate în operațiune întrețin efectiv clădirea, iar aceasta este o gamă de servicii de întreținere, curățare, diagnosticare, testare și inspecție a clădirii (structuri, echipamente, comunicații, locuințe și facilități comunale) și supravegherea tehnică a stării acestuia. În același timp, aceste întreprinderi, în cadrul întreținerii clădirii, desfășoară întreținere clădire rezidențială - un set de lucrări pentru a menține starea bună a elementelor clădirii și parametrii specificați, precum și modurile de funcționare ale acesteia dispozitive tehnice(VSN 58-88(p)).

Gestionarea incidentelor

Pe baza tuturor acestor lucrari intreprinderea care intretine cladirea formeaza atat reparatia curenta a cladirilor cat si cea capitala, pe baza declaratiilor de defecte corespunzatoare. Pentru implementarea eficientă a întreținerii clădirii, este necesară programarea completă a întreținerii clădirii. Acest tip de serviciu include - un ansamblu de operațiuni de primire, înregistrare, înregistrare a cererilor consumatorilor pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale și monitorizarea executării acestora. Ca urmare a dispecerării se dezvăluie rata de accidentare și eliminarea ratei de accidentare a clădirilor. În acest caz, aceasta se datorează unui set de operațiuni și măsuri prioritare pentru eliminarea imediată a accidentelor și defecțiunilor, menținerea și restabilirea condițiilor necesare pentru susținerea vieții și siguranța consumatorilor. În plus, serviciul de întreținere a spațiilor rezidențiale include și un astfel de serviciu precum curățarea sanitară a fondului de locuințe și a teritoriilor adiacente, de exemplu. menținerea și restabilirea stării sanitare și igienice corespunzătoare a fondului locativ și a teritoriilor adiacente. Acesta include, de asemenea, un serviciu de întreținere și îngrijire a spațiilor verzi din teritoriile adiacente - și anume, însămânțarea gazonului, amenajarea paturilor de flori, poteci și locuri de joacă, pregătirea locurilor pentru grădinărit, recoltare, plantare de arbori și arbuști, precum și îngrijirea acestora în adiacente. teritorii.

Utilități

În acest caz, am oferit o listă servicii locative. În același timp, există și utilități. Utilitati - este prestarea de servicii de apa rece, apa calda, salubritate, electricitate, gaz si incalzire. Aceste tipuri de servicii oferă condiții confortabile de viață pentru cetățeni în spații rezidențiale. În prezent, legislația actuală nu include colectarea gunoiului ca serviciu public. Compoziția utilităților furnizate consumatorului este determinată de gradul de îmbunătățire al blocului de locuințe sau al blocului de locuințe, ceea ce înseamnă prezența în blocul sau blocul de locuințe a unor sisteme de inginerie internă care permit consumatorului să furnizeze următoarele utilități :

• alimentare cu apă rece - asigurarea consumatorului non-stop cu rece bând apă de calitate corespunzatoare, furnizate in volumele cerute prin reteaua racordata la locuinta sau la borna;
• alimentare cu apă caldă - asigurarea non-stop a consumatorului cu apă caldă de calitate corespunzătoare, furnizată în volumele necesare prin rețeaua racordată la locuință;
• canalizare - îndepărtarea apelor uzate menajere dintr-o locuință printr-o rețea atașată;
• alimentare cu energie electrică - furnizarea non-stop a consumatorului cu energie electrică de calitate corespunzătoare, furnizată în volumele necesare prin rețeaua conectată la imobilul de locuit;
• alimentarea cu gaze - furnizarea non-stop a consumatorului cu gaz de calitate corespunzatoare, furnizat in volumele necesare prin reteaua racordata la spatiile rezidentiale, precum si vanzarea gazelor menajere in butelii;
• încălzire - menținerea unor condiții confortabile într-o locuință încălzită printr-o rețea atașată.

Concluzie

În conformitate cu conceptele prezentate de noi, tot ceea ce am afirmat mai sus este tocmai un complex de locuințe și servicii comunale. În acest caz, aceste două tipuri de servicii diferite nu pot coexista separat și oferă condiții adecvate de viață într-o anumită zonă rezidențială. În conformitate cu aceasta, executanții de locuințe și servicii comunale, de regulă, acționează și ca producător sau intermediar. În consecință, în acest caz, executantul tuturor tipurilor de servicii și efectuează acumularea acestora în conformitate cu volumul de prestare a acestor tipuri de servicii. De regulă, la acumulare, hardware avansat complexe software cu utilizarea informaţiei – calculatoare.

Vezi si

• Servicii locative și comunale - Servicii locative și comunale

Note

Legături

• - GOST R 51929-2002: Locuințe și servicii comunale. Termeni și definiții
• - Standard de stat Federația Rusă GOST R 51929-2002 „Locuințe și servicii comunale. Termeni și definiții”
• - „Câteva articole pe tema locuințelor și serviciilor comunale”

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Locuințe și servicii comunale” în alte dicționare:

Servicii locative si comunale- furnizarea fiabilă și durabilă de apă rece și caldă, energie electrică, gaz, încălzire, eliminare și tratare a apelor uzate, întreținere și reparare a clădirilor rezidențiale, teritoriul adiacent, precum și amenajarea teritoriului așezării ... Terminologie oficială

locuinte si servicii comunale- Servicii ale Antreprenorului pentru menținerea și restabilirea stării tehnico-sanitare și igienice corespunzătoare a clădirilor, structurilor, echipamentelor, comunicațiilor și locuințelor și dotărilor comunale, îndepărtarea deșeurilor menajere și aprovizionarea ... ... Manualul Traducătorului Tehnic

locuinte si servicii comunale- 3.1 locuințe și servicii comunale: Acțiuni sau activități ale antreprenorului pentru menținerea și restabilirea stării tehnico-sanitare și igienice corespunzătoare a clădirilor, structurilor, echipamentelor, comunicațiilor și locațiilor și dotărilor comunale... ...

GOST R 51617-2000: Locuințe și servicii comunale. Specificații generale- Terminologie GOST R 51617 2000: Locuințe și servicii comunale. General specificații document original: 3.1 locuințe și servicii comunale: Acțiuni sau activități ale antreprenorului pentru menținerea și refacerea tehnică și sanitară corespunzătoare... Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

MDS 13-11.2000: Metodologia de calcul a capacității de solvabilitate a populației pentru locuințe și servicii comunale- Terminologie MDS 13 11.2000: Metodologia de calcul a capacității de solvabilitate a populației pentru locuințe și servicii comunale: venit mediu lunar pe cap de locuitor venit efectiv în numerar, inclusiv salarii, prime, indemnizații permanente, fonduri pentru... Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

Servicii de alimentare cu energie electrică, alimentare cu apă și canalizare, alimentare cu gaze, furnizare căldură aduse consumatorului în locuință. Utilități: creați confortul de locuit; contribuie la implementarea suportului vital și întreținere ...... Vocabular financiar

GOST R 51929-2002: Locuințe și servicii comunale. Termeni și definiții- Terminologie GOST R 51929 2002: Locuințe și servicii comunale. Termeni și definiții document original: 12 întreținerea de urgență a clădirii [structuri, echipamente, comunicații, locuințe și dotări comunale]: Complex de prioritate ... ... Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

Sistemul de locuințe și servicii comunale este unul dintre sectoarele economice cheie din țară. Acoperă un mare complex industrial și tehnic. Cererea pentru serviciile și produsele sale este întotdeauna mare. Să aruncăm o privire mai atentă asupra caracteristicilor Servicii locative si comunale. Decriptareîn articol vor fi indicate și abrevieri.

Informatii generale

Sistemul de locuințe și servicii comunale include clădiri publice, rezidențiale, de transport, operaționale și alte facilități. Toate formează un complex socio-economic complex. Starea infrastructurii și în mod direct mediul de viață al cetățenilor depinde de eficacitatea activităților sale. Utilități - ce este? Este în primul rând o sferă economică independentă. Sarcina sa cheie este de a răspunde nevoilor cetățenilor și organizațiilor în servicii prin care sunt asigurate condiții normale de muncă și de viață.

Probleme

Servicii locative și comunale (HCS)- un domeniu în care sunt abordate multe probleme de actualitate. Multe dintre ele se agravează odată cu apariția vremii reci. În ce direcții funcționează Locuințe și servicii comunale? Decriptare Acest acronim vorbește de la sine. Direcțiile cheie ale acestei sfere sunt asigurarea principalelor resurse ale populației și organizațiilor - electricitate, apă, căldură. În unele regiuni, situația este destul de complicată. Cele mai acute probleme de aprovizionare sunt în regiunea autonomă Koryak, regiunea Magadan, Kamchatka și Primorye. Doar 60% din combustibil a fost livrat în unele regiuni. Îmbătrânirea fondurilor este o altă problemă urgentă în locuințe și servicii comunale. Ce este uzura fizică este cunoscut în fiecare regiune. Toate aceste probleme necesită soluții imediate.

Locuințe și servicii comunale ale orașului Moscova

În ciuda faptului că regiunea capitalei este considerată cea mai prosperă din țară, are propriile sale probleme cheie în ceea ce privește finanțarea locuințelor și a serviciilor comunale. Care este lipsa de bani pentru industrie? Aceasta este în primul rând o lipsă de echipamente operaționale, salopete pentru muncitori, salarii mici. Nimeni nu vrea să lucreze cu un salariu mic. În consecință, industria angajează în principal muncitori necalificați. Potrivit oficialilor, deficitul permanent în acest moment este de aproximativ 700 de milioane de ruble. Fondurile pe care cetăţenii le transferă sub formă de chirie le pot acoperi doar costul serviciilor de utilitate. În același timp, această sumă nu include costurile de întreținere și întreținere a rețelelor de inginerie și comunicații. De aceea, industria funcționează doar în regim de urgență. Bani pentru acțiuni preventive pur si simplu nu.

Probleme financiare ale locuințelor și serviciilor comunale

Ce este îndatorarea pentru sectorul în cauză? Reprezintă sursa unui lanț de neplăți care sunt prezente în aproape toate industriile. Principalele motive pentru situația dificilă cu datorii sunt:

Efecte

Autoritățile teritoriale nu sunt întotdeauna în măsură să își îndeplinească obligațiile. Acest lucru a condus la constrângerea administrativă pe scară largă a artiștilor executanți și a contractanților, încălcând legea aplicabilă. Scăderea semnificativă a controlului asupra producției și furnizării de servicii de calitate către cetățeni, valabilitatea tarifelor stabilite. Finanțarea insuficientă explică lipsa de interes pentru formarea asociațiilor de proprietari. Incapacitatea de a îndeplini obligațiile bugetare, lipsa unor proceduri transparente și eficiente de stabilire și ajustare a tarifelor fac sectorul neatractiv pentru investitorii privați. Aceasta indică prezența unei crize sistemice atât în ​​industrie în sine, în ansamblu, cât și separat în regiuni. Rezolvarea problemelor apărute este posibilă prin aplicarea metodei program-țintă.

Căi de ieșire din criză

Lucrarea principală privind formarea unui program de rezolvare a problemelor cade pe Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale RF. În primul rând, este necesară îmbunătățirea compoziției și structurii relațiilor financiare din cadrul industriei cu cerințele unei economii de piață. Trebuie spus că unele dintre activități au început încă din 1997. Așadar, la sfârșitul anilor 90, procesul de trecere de la prestarea gratuită sau aproape gratuită de locuințe și servicii comunale și furnizarea de locuințe la plata de către cetățeni, în conformitate cu prevederile calitate, a fost lansat. Principalele obiective ale evenimentelor sunt:

Conversia sectorului

După ce a conturat direcțiile pentru reformarea locuințelor și a serviciilor comunale, guvernul a dezvoltat următoarele modalități de a-și atinge obiectivele:

1. Îmbunătățirea structurilor de management, control și operare.
2. Trecerea la raporturi contractuale, dezvoltarea concurenței, oferind utilizatorului final posibilitatea de a influența calitatea și volumul serviciilor, introducerea unui sistem de selecție competitivă a organizațiilor de servicii.
3. Îmbunătățirea schemelor de calcul, stabilirea unor tarife majorate pentru suprafața de locuit în exces, diferențierea plății în funcție de locația obiectului și de calitatea locuinței.
4. Diminuarea odată cu încetarea ulterioară a creditelor de la buget, eliminarea subvențiilor încrucișate.
5. Îmbunătățirea sistemului de protecție socială a cetățenilor. Ea presupune eficientizarea beneficiilor existente, consolidarea focalizării individuale a fondurilor alocate.
6. la indicatori justificaţi economic determinaţi prin selecţia competitivă a organizaţiilor de servicii.

Protecția socială a populației

Constă în împiedicarea organelor și structurilor regionale de autoguvernare teritorială de la:

1. Restrângerea îmbunătățirii programului de subvenții pentru familiile cu venituri mici.
2. Deteriorarea nerezonabilă a calității serviciilor în comparație cu cele prevăzute în contractul de muncă.
3. Impunerea unor tarife nerezonabil de mari.

Facturare

Locuința și serviciile comunale sunt considerate unul dintre cele mai costisitoare sectoare economice. Căldura și electricitatea, apa și alte resurse sunt consumate cu risip aici. fermele sunt adesea incapabile să acopere costurile cu tarife și norme stabilite. În același timp, politica de prețuri în sectorul în cauză acționează ca un mecanism de reglementare între producători, utilizatori și bugetul municipal. Acesta din urmă oferă finanțare pentru cele mai costisitoare zone ale industriei. Ca bază Politica de prețuri ar trebui să acționeze ca un set de măsuri menite să stimuleze producătorii să reducă pierderile, iar consumatorii, la rândul lor, să utilizare rațională resurse. astazi se desfasoara in conformitate cu tarifele. Standardele sunt calculate la cost și profitabilitatea stabilită. Reguli generale definițiile acestor indicatori sunt supuse interesului corporativ al producătorului. Tarifele sunt stabilite de local administrare. locuinte si servicii comunale cu toate acestea, nu asigură un control adecvat asupra consumului real de resurse și nu poate emite facturi pentru utilizarea excesivă. Consumatorul, la rândul său, nu poate refuza să plătească și să aloce volume care cu adevărat ar trebui incluse în tarif și cost. Schema de plată existentă, așadar, nu permite luarea în considerare a costurilor pe care producătorul le suportă efectiv, a volumului consumului efectiv și a pierderii produsului în timpul transportului și recepției acestuia.

Sarcini de reglementare a tarifelor

O analiză eficientă a procedurilor de raționalizare și stabilire a prețurilor ar trebui să se bazeze pe raportul dintre nivelul stabilit al costurilor producătorilor și volumul consumului unei anumite resurse. Problemele existente se datorează imperfecțiunii cadrului de reglementare actual. În același timp, sunt prezente lacune la nivel federal, regional și local. Schema de reglementare tarifară este concepută pentru a asigura implementarea programelor de investiții și producție aprobate pentru perioada următoare. Funcțiile sale includ:

1. Stimularea întreprinderilor de locuințe și servicii comunale pentru reducerea costurilor, îmbunătățind în același timp calitatea serviciilor.
2. Crearea condiţiilor pentru atragerea investiţiilor.
3. Asigurarea formării sumei necesare de resurse financiare.
4. Contabilizarea creării de relații competitive în unele subsectoare de locuințe și servicii comunale.
5. Formarea unor mecanisme de reducere a politizării proceselor de stabilire a prețurilor.

Metodologia de planificare, calcul și contabilitate

Financiar departamentul de locuințe și servicii comunale trebuie să găsească un compromis între termeni de referinta, nevoia de bani și solvabilitatea populației. Baza pentru stabilirea tarifelor este Metodologia de planificare, calcul și contabilizare a tarifelor. A fost dezvoltat pentru a asigura unitatea clasificării și compoziției costurilor, calculul costului la întreprinderile angajate în tipuri diferite activități în sectorul locuințelor. Cadrul de reglementare este Regulamentul, aprobat prin HG nr. 522 din 08/05/1992, modificări ale acestuia, precum și alte acte normative. Metodologia este destinată utilizării de către organizații tipuri diferite activități: exploatarea fondului de locuințe, canalizare și alimentare cu apă, energie electrică, alimentare cu căldură, curățenie sanitară a așezărilor, baie, hotel, servicii de spălătorie etc. Serviciile din fiecare zonă de locuințe și serviciile comunale acționează ca obiecte de calcul.

Planificare

Acționează ca una dintre etapele cheie în determinarea prețurilor justificate din punct de vedere economic. Planificarea costurilor este necesară atât pentru monopoliştii naturali, cât şi pentru acele organizaţii care au posibilitatea de a încheia contracte de servicii pe baze competitive. În acest din urmă caz, costul este inclus în tarif, care este cel de pornire în timpul evenimentului. Cheltuielile planificate pentru fiecare articol sunt stabilite în conformitate cu:

1. Analiza costurilor reale și a dinamicii acestora în perioada următoare.
2. Folosind regionale și normele industriei pentru tipuri de costuri.

Următoarele grupuri de factori ar trebui să fie luate în considerare în procesul de planificare:

1. Reducerea mărimii costului: utilizarea unui mecanism anti-cost, măsuri de economisire a resurselor și așa mai departe.
2. Creșterea costului: determinarea gradului de inflație, introducerea operațiunilor tehnologice care îmbunătățesc calitatea serviciului.

Costul planificat pe unitate de serviciu este determinat prin împărțirea costurilor totale estimate la volumul așteptat de servicii în natură. Pierderea/profitul din vânzări se determină ca diferență între încasările din prețurile curente fără TVA și costurile conform legii (standardelor).

Sarcini suplimentare

Pentru a îmbunătăți eficiența organizării sectorului, LCD prevede că managementul unui bloc de locuințe este conceput pentru a oferi condiții sigure și favorabile cetățenilor, întreținerea corespunzătoare a proprietății comune, rezolvarea problemelor legate de utilizarea acestuia, precum și ca serviciu de înaltă calitate oferit de organizațiile de locuințe și servicii comunale. La adresa locației, proprietarii trebuie să aleagă una dintre modalitățile de management:

1. Direct de către proprietarii apartamentelor.
2. HOA, o cooperativă de consumatori specializată.
3. conducerea organizatiei.

Hotărârea corespunzătoare se ia în adunarea generală.

Concluzie

În anii 90, în Rusia, populația acoperea aproximativ 4% din costurile de funcționare ale locuințelor și serviciilor comunale. Restul cheltuielilor au fost compensate din fonduri bugetare. În procesul de tranziție la o economie de piață, a devenit evident că un astfel de sistem de finanțare era ineficient. În acest sens, este nevoie urgentă de reformare a sectorului. Prin Decretul Președintelui nr. 425 a fost aprobat Conceptul de Transformări. În conformitate cu acesta, au fost stabilite următoarele sarcini:

1. Asigurarea unor condiții de viață pentru cetățeni care îndeplinesc standardele.
2. Reducerea costurilor organizațiilor de servicii. Aceasta, la rândul său, trebuia să contribuie la reducerea tarifelor, menținând în același timp calitatea serviciilor.
3. Atenuarea pentru cetățeni a consecințelor transformării schemelor de calcul a plăților în timpul tranziției sectorului la regimul de rentabilitate.

După cum a arătat practica, procesul de reformare a locuințelor și a serviciilor comunale la nivel teritorial decurge destul de lent. La nivel local, există o creștere treptată a tarifelor. Până în 2007, plățile gospodăriilor au acoperit aproximativ 80% din costurile industriei. După trecerea la plata integrală a locuințelor și a serviciilor comunale, obligațiile bugetare sunt prevăzute doar pentru o parte din costurile aferente acordării de beneficii și subvenții. Între timp, starea actuală a infrastructurii comunale rămâne nesatisfăcătoare. Industria se confruntă cu următoarele provocări:

Dezvoltarea locuințelor și a serviciilor comunale este lentă și dificilă. Dificultățile sunt cauzate în primul rând de neglijarea industriei, prezența contradicțiilor în relatii financiare participanții la proces. Experții consideră că este justificată decizia de a majora treptat tarifele pentru populație pentru ca în timp să ajungă la nivelul stabilit pentru persoanele juridice. Cu toate acestea, este necesar un mecanism clar de protecție pentru familiile cu venituri mici. În același timp, experții notează că termenele stabilite inițial pentru trecerea la plata 100% de către cetățeni a costurilor de funcționare nu sunt justificate. Din cauza inflației ridicate, necesitatea de a consolida protectie sociala a populației, se propune reducerea ponderii maxime admisibile din cheltuielile proprii ale cetățenilor pentru plata locuințelor și serviciilor comunale de la 22 la 18%. La toate nivelurile de guvernare, este necesar să ne implicăm mai activ în rezolvarea problemelor industriei, fără a le deplasa către populație, investitori și piață.