Clé électronique Rostelecom. Signature électronique. Portée de la signature électronique sur le portail "Gouvernement électronique"

Le Ministère russe des télécommunications et des communications de masse s'efforce systématiquement d'améliorer la qualité et la commodité de l'obtention des services publics et municipaux en au format électronique. L'une de ces mesures est la signature électronique.

Actuellement, les relations dans le domaine de l'utilisation des signatures électroniques sont régies par la loi fédérale du 6 avril 2011 n° 63-FZ "sur la signature électronique" (ci-après - loi fédérale n° 63-FZ), d'autres lois fédérales adoptées en conformément à eux par des actes juridiques réglementaires , ainsi que des accords entre les participants de l'interaction électronique. La loi fédérale n ° 63-FZ définit le concept de signature électronique, établit ses types et ses exigences pour les outils de signature électronique, à l'aide desquels une signature électronique, une clé de signature électronique et une clé de vérification de signature électronique sont créées et vérifiées.

Conformément à la loi fédérale n° 63-FZ, une signature électronique est une information dans formulaire électronique, qui est jointe ou autrement associée à d'autres informations sous forme électronique (informations signées) et qui est utilisée pour identifier la personne qui signe les informations.

Il existe les types de signature électronique suivants : la signature électronique simple et la signature électronique renforcée. Il existe une différence entre une signature électronique non qualifiée renforcée et une signature électronique qualifiée renforcée.

Les participants à l'interaction électronique ont le droit d'utiliser signature électronique de quelque nature que ce soit à sa discrétion, si l'obligation d'utiliser un type spécifique de signature électronique conformément aux fins de son utilisation n'est pas prévue par les lois fédérales ou les actes juridiques réglementaires adoptés conformément à celles-ci ou par un accord entre les participants à interaction électronique conformément au paragraphe 1 de l'article 4 loi fédérale N° 63-FZ.

Les informations sous forme électronique, signées d'une signature électronique simple ou d'une signature électronique renforcée non qualifiée, sont reconnues comme un document électronique équivalent à un document papier signé d'une signature manuscrite, dans les cas établis par les lois fédérales, les actes juridiques réglementaires adoptés conformément à celles-ci , ou un accord entre les participants à une interaction électronique conformément à la partie 2 de l'article 6 de la loi fédérale n° 63-FZ.

Les informations sous forme électronique, signées d'une signature électronique qualifiée renforcée, sont reconnues comme un document électronique, équivalent à un document papier signé d'une signature manuscrite, et peuvent être utilisées dans toute relation juridique conformément à la loi. Fédération Russe, sauf si les lois fédérales ou les actes juridiques réglementaires adoptés conformément à celles-ci établissent l'exigence que le document soit rédigé exclusivement sur papier conformément à la partie 1 de l'article 6 de la loi fédérale n ° 63-FZ.

Types de signature électronique, dont l'utilisation est autorisée lors de la demande de services publics et municipaux, approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 juin 2012 n ° 634.

Obtenir une clé de signature électronique simple conformément au paragraphe 7 des Règles pour l'utilisation d'une signature électronique simple dans la fourniture de services publics et municipaux, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 janvier 2013 n ° 33 , vous devez contacter les organismes et organisations fournissant des services étatiques et municipaux sous forme électronique.

Pour obtenir un certificat de clé pour la vérification d'une signature électronique non qualifiée renforcée, vous devez contacter un centre de certification.

Pour obtenir un certificat qualifié de clé de vérification de signature électronique, vous devez contacter un centre de certification accrédité.

La liste des centres de certification accrédités est publiée sur site Ministère du développement numérique, des communications et des médias de masse de la Fédération de Russie (https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/) dans le réseau d'information et de télécommunications "Internet".

Il existe plusieurs étapes d'inscription sur le portail des services de l'État, qui ouvrent différentes possibilités aux utilisateurs. L'une des étapes de l'initiation de l'utilisateur est une signature électronique, grâce à laquelle vous pouvez vous connecter à votre compte personnel, ainsi que commander des services électroniques.

Initialement, la signature électronique n'était utilisée que par des personnes morales qui préféraient communiquer avec l'administration fiscale par voie électronique. Il a permis de protéger la documentation lors de son envoi pour vérification aux autorités compétentes. Plus tard, cette pratique a été adoptée au sens large pour personnes.

Une signature électronique est un moyen de confirmer l'authenticité d'un document. Lors de la création d'une signature électronique sont utilisés différentes sortes cryptage, il peut donc avoir un autre apparence. Ce code court est ensuite joint au document principal, qui sera envoyé via e-mail.

L'ES est valable un an, après quoi il est nécessaire de le renouveler avec l'achat d'une nouvelle clé ou d'un nouveau certificat. Veuillez noter que le service est payant. Son coût spécifique dépend des conditions qui sont incluses dans le contrat. À ce jour, le montant minimum d'ES pour les particuliers est de 700 roubles. Vous pouvez vous familiariser avec les tarifs sur le site officiel du centre de certification RosIntegration.

Types de signature électronique

Il existe 3 types de signature électronique :

• Simple;
• non qualifié ;
• Qualifié.

1. Une simple signature électronique est souvent utilisée dans Vie courante. C'est un code à usage unique. Les utilisateurs sont constamment confrontés à un tel cryptage des données, par exemple, lors de la confirmation d'un paiement avec carte bancaire. Pour réussir l'opération, vous devez entrer le code qui est envoyé au numéro de téléphone associé à la carte.
2. L'ES non qualifié est utilisé dans les documents électroniques. Les utilisateurs le rencontrent rarement dans la vie ordinaire, car son enregistrement n'est possible que dans le centre de contrôle. Avec l'aide de ce type de signature numérique électronique, vous pouvez "certifier" vos lettres aux agences gouvernementales avec e-mail. Cependant, le service lui-même a des restrictions de confidentialité.
3. Une signature électronique qualifiée est un analogue équivalent d'une signature papier pour un individu. Et dans le cas des personnes morales, il peut également remplacer le sceau de l'organisation. Grâce à cette variété, les documents peuvent être envoyés par e-mail à n'importe quelle autorité. Il n'est pas nécessaire de confirmer personnellement les informations.

Comment obtenir un EDS pour le site des Services de l'Etat ?

Pour travailler avec le portail des Services de l'Etat, une signature électronique simple et qualifiée est utilisée. L'obtention de tout type d'identifiant est directement liée à l'inscription sur le site. Cependant, du fait que ces EP sont de nature différente, la procédure d'obtention sera sensiblement différente.

Important! Une signature électronique qualifiée a plus de poids qu'un simple, car il donne accès à tous les services du portail. La principale différence est qu'une simple signature numérique donne accès à des informations de visualisation, par exemple sur le montant des amendes. Cependant, ce n'est qu'avec une signature électronique qualifiée que l'utilisateur a la possibilité d'envoyer des demandes pour recevoir des services sous forme électronique.

Créer une signature électronique simple

Une simple signature électronique est créée lors de la première étape d'enregistrement de l'utilisateur sur le portail. Il s'agit de ce qu'on appelle "l'enregistrement simplifié", qui oblige uniquement le visiteur à saisir certaines données dans la base de données. Tout se fait à distance et ne prend pas beaucoup de temps.

Un type de signature simple est attribué à absolument tous les utilisateurs du portail, car cela se produit immédiatement après l'enregistrement.

Les informations téléchargées sur le service sont envoyées pour vérification. Et si les données sur eux correspondent aux données socle commun, le client peut utiliser la ressource. En effet, à ce stade, la création d'une simple signature électronique est terminée. L'utilisateur peut accéder au portail, consulter les informations disponibles.

La fonctionnalité tronquée du portail peut être étendue si vous effectuez l'enregistrement d'une signature électronique simple dans une signature non qualifiée. Pour ce faire, vous devez contacter personnellement la poste russe ou. Vous devez avoir un passeport et SNILS avec vous. Les employés des agences gouvernementales vérifient la conformité des documents avec ceux spécifiés dans les paramètres du profil. Et s'il s'agit vraiment de vos documents, un code à usage unique est émis, qui est entré dans votre compte personnel dans les paramètres du profil. Après sa mise en place, les Services de l'Etat révèlent tout leur potentiel.

Noter! L'inscription sur le portail des services de l'État n'est pas requise si l'utilisateur contacte initialement le MFC pour créer une signature électronique simple. Après cela, il suffit à la maison de choisir l'entrée de SNILS.

Création d'une signature électronique qualifiée

Une signature électronique qualifiée est émise sur une clé USB au centre de contrôle. Il est nécessaire de contacter l'institution qui s'occupe de la création d'une signature électronique qualifiée dans votre localité, par téléphone et commande EP. Après cela, vous devez vous rendre personnellement au bureau avec un passeport. Il existe différents tarifs auxquels ES est créé. Le tarif minimum est adapté pour travailler avec le portail des services de l'État.

Avec une clé USB contenant des informations sur la signature électronique, le client reçoit un logiciel à installer sur son ordinateur, une licence et un certificat. À la maison, vous devrez installer le programme et insérer la clé USB dans le connecteur USB. Dans le formulaire d'autorisation sur le portail des services de l'État ci-dessous, vous devez sélectionner "Connexion par voie électronique". Et puis choisissez le chemin vers le support amovible.

À quoi peut servir l'ECP ?

La signature électronique sur les Services de l'Etat permet d'ouvrir l'accès à toutes les fonctionnalités du site :

• Envoi d'une demande d'obtention de certificats, d'extraits, etc. ;
• Paiement des droits de l'Etat avec une remise de 30%, s'il est prévu par un service spécifique.

De plus, un particulier a la possibilité d'envoyer une déclaration de revenus via Internet. En outre, les EP continuent d'être utilisés par des personnes morales. Mais en même temps, il faut que l'attestation soit remplie au nom d'une personne habilitée à travailler avec le portail des Services de l'Etat depuis son entreprise.

Vidéo:

Signature électronique sur le portail des services de l'Etat

Avez-vous besoin d'un EPC ? Vous souhaitez apprendre à créer une signature électronique pour les services publics ? Où et comment l'obtenir, gain de temps sur la recherche information nécessaire? Consultez une description simple et compréhensible, qui vous indiquera comment résoudre ces problèmes, en évitant les erreurs.

Remarque : Selon un avis, pour accéder à un compte personnel sur le portail des services publics, une clé (EDS) est nécessaire. Ce n'est pas tout à fait vrai. L'attribut (lecteur flash) est requis pour les personnes morales, c'est-à-dire pour les entrepreneurs individuels, les SARL et autres organisations commerciales. Les particuliers n'ont qu'à passer par l'autorisation. L'inscription standard (réception d'un code d'activation par e-mail) élargit l'accès aux services de réception et crée une signature électronique simple.

Explication des abréviations dans le texte :

• EDS (ED) - Signature numérique électronique ;
• AC - Autorité de certification ;
• NEP - Signature électronique non qualifiée ;
• QEP - Signature Électronique Qualifiée ;
• UEC - Carte électronique universelle ;
• SNILS - certificat d'assurance pension (carte plastique verte);
• FTS - Service fédéral des impôts.

Types de signature électronique

Il existe trois types d'EP. Le plus courant, que nous utilisons souvent, n'a pas les mêmes degrés de protection des informations que les deux autres - Renforcé. Ils diffèrent par leur statut et leur portée n'est pas la même. Voyons leurs différences :

1. SE simple implique l'utilisation d'un nom d'utilisateur et d'un mot de passe. Lors de l'accès aux services, pour confirmer l'opération, un code à usage unique peut être demandé, envoyé via un message CMS ou par courrier. Ce type d'identification est souvent rencontré. Pour cela, vous n'avez pas besoin de contacter des centres spécialisés.
2. Signature non qualifiée renforcée– cet attribut identifie non seulement l'expéditeur, mais capture également les modifications apportées au document signé. Obtenez UNP dans le centre de certification. La portée de la NEP est limitée. Les documents d'État et municipaux contenant un secret ne peuvent pas être signés avec celui-ci.
3. PE qualifié renforcé bénéficie du degré de protection le plus élevé au niveau législatif. Les documents électroniques sont assimilés aux documents papier avec tous les attributs de l'observation et ont la même valeur juridique. Le certificat, qui est délivré avec la clé, contient des informations sur sa vérification. Pour effectuer des opérations juridiquement significatives, il est nécessaire d'utiliser cette clé (signature).

Pour une différence plus simple entre eux, établissons une analogie avec des attributs papier compréhensibles d'identification personnelle :

1. un simple EP équivaut à un badge si le PC (téléphone) a été utilisé par d'autres, vous êtes vous-même responsable des conséquences ;
2. ES non qualifié– c'est comme une passe dans une organisation où il existe un élément de confiance entre les parties ;
3. ES qualifié– passeport, donne le droit d'utiliser tous les services, est l'élément le plus important d'identification personnelle dans les transactions juridiques.

Noter:C'est à vous de décider du type de signature dont vous avez besoin, mais un ES qualifié couvre tous les services fournis sur le Portail Unique, qui sont un peu moins d'un millier. Par conséquent, nous nous concentrerons davantage sur sa création et sa réception.

Où obtenez-vous une signature électronique?

Pour accéder à tous les services du portail, vous devez disposer d'une signature qualifiée améliorée. Vous pouvez le faire avant l'inscription ou après. La deuxième option est préférable, car vous vous assurerez qu'un EDS est vraiment nécessaire pour les services publics.

Que faire sur le site ?

1. Obtenez des données sur les centres de certification accrédités.
2. Choisissez celui qui s'offre à vous.
3. Renseignez-vous sur le niveau de service fourni et les prix du service.
4. Soumettez une candidature.

Noter:Certains CA ont la possibilité de recevoir une formation sur l'utilisation des signatures électroniques, sur les enchères, sur le travail avec diverses extensions de documents, etc.

Sur le portail des services publics, vous pouvez faire une demande d'EP auprès du centre que vous sélectionnez. Il est possible de contacter d'abord l'AC, puis de s'enregistrer en utilisant la signature électronique existante (pour les personnes morales, c'est un pré-requis).

Noter:Quelle que soit l'option choisie– Vous devez obtenir une signature électronique qualifiée auprès du Centre de certification. En fonction du degré de confidentialité des transactions juridiquement significatives, le type d'EDS est sélectionné.

Comment créer une application pour l'obtention d'un EDS pour les services publics ?

Je ferai tout de suite une réserve sur le fait que le processus de délivrance des clés ES aux personnes morales et aux particuliers est en constante évolution. Par exemple, le CA Rostelecom largement annoncé ne fonctionne pas pour des raisons techniques.

Le projet d'obtention d'une clé gratuite via l'UEC a été suspendu. Peut-être qu'au moment où l'article sera publié, la situation changera dans meilleur côté. La question se pose : comment créer une signature électronique pour les services publics maintenant ?

Programmes nécessaires au fonctionnement du SE

Pour que les attributs ES fonctionnent, plusieurs programmes doivent être installés. Tu peux le faire toi-même. Vous aurez besoin de Vipnet CSP et de l'un des deux programmes de vérification de signature : CryptoARM ou Vipnet CryptoFile.

Plug-in de navigateur CryptoPro EDS

Si l'EDS ne fonctionne pas dans certains programmes, par exemple, les systèmes Office ou Banking, réglez CryptoPro EDSNavigateur prise— dans. les possibilités d'utilisation et de vérification de la signature s'élargiront. Ou… Pour un site de services publics, téléchargez le plugin, qui est automatiquement détecté sur la page : ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr

Noter:La clé est valable 13 mois, alors ne manquez pas le moment de mettre à jour les données. Le lecteur flash est livré avec une garantie d'un an.– il est également préférable de le remplacer. Comment le faire dans votre compte personnel par vous-même, on vous le dira au CA.

Comment obtenir gratuitement une signature électronique pour les services publics ?

Une signature électronique qualifiée, qui prévoit un déplacement vers l'AC, ne peut pas être achetée gratuitement. Cela concerne surtout entités juridiques. Les particuliers peuvent obtenir des pouvoirs plus étendus en s'inscrivant sur le site Web des services publics avec l'aide de SNILS.

Comprendre la nécessité de l'un ou de l'autre Compte, étudiez les informations sur la page gosuslugi.ru/help/faq#q .

Remarque : Lorsqu'on nous demande comment obtenir gratuitement une signature électronique pour les services publics, nous répondons : malheureusement, pas moyen. Vous pouvez étendre vos pouvoirs gratuitement, mais vous devez payer un EDS pour les services publics sous la forme d'un lecteur flash - un jeton électronique. Le prix dépend de la fonctionnalité de la clé et de la tarification de l'AC.

Vérification EDS pour les services publics

Pour vous assurer que la signature électronique que vous avez achetée auprès de l'autorité de certification fonctionne, rendez-vous sur la page gosuslugi.ru/pgu/eds. Vérifiez le certificat et la gestion des fichiers. Cela ne causera pas de difficultés - tout y est simple. En conséquence, obtenez les données ES et le message : Authenticité du document confirmée.

L'EP conviendra-t-il à d'autres ressources ?

Malheureusement, la clé de signature électronique pour les services publics ne sera pas valable, par exemple, pour le portail FTS. Les agents du fisc ont besoin d'un autre type (non-) signature qualifiée. Il doit contenir les données TIN, et parfois les pouvoirs prescrits de la personne morale. Par conséquent, pour différents besoins, vous devez acheter des clés séparées. C'est gênant, mais jusqu'à présent, la signature n'a pas été rendue universelle.

Signature électronique- un véritable outil métier. Il certifiera et protégera les informations sur une personne physique ou morale sur toute documentation numérique. La signature est utilisée à des fins commerciales et pour obtenir services publics.

Signature électronique pour les services publics - où se procurer ?

La création d'EDS est gratuite. Média payant requis . Le prix d'une clé USB est de 1400 roubles.

Contactez l'autorité de certification (CA) pour acheter un certificat et une clé de signature électronique.

Un appel personnel des citoyens au bureau de service à la clientèle de PJSC aidera à faire un EDS Rostelecom.

Après avoir reçu la clé USB, le propriétaire utilise divers services sur le portail de l'État, qui nécessitent une identification spéciale.

Ceux qui vont recevoir un document numérique d'un centre agréé n'ont pas à s'inscrire sur le site des services de l'État ni à recevoir une séquence chiffrée de la part de l'opérateur du centre. Vous avez le droit de venir dans l'entreprise jusqu'à l'enregistrement de votre compte personnel.

La confirmation des informations sur le propriétaire a lieu au bureau. La signature est délivrée le jour de la demande du client.

Clé USB prête utiliser uniquement pour l'utilisation des services publics.

La procédure d'obtention d'un ES

Les services publics sont accessibles à tous les résidents de la Fédération de Russie, car elle appartient au système public.

Façons d'obtenir un EDS :

• Le processus de candidature en ligne se déroule en trois étapes :

1. Enregistrez-vous sur le site Web de l'UC ;
2. Entrez les données dans le questionnaire;
3. Venez au MFC avec un porteur d'information ;
4. Prenez une signature électronique sur papier;
5. Sur le site Web de l'AC, notez l'EDS sur une clé USB.

• Via le MFC

1. Contactez le MFC(Centre multifonctionnel);
2. Soumettre les documents originaux: passeport, NIF, SNILS ;
3. verser de l'argent dans le terminal - 1400 roubles;
4. Ensuite, vous obtenez une clé USB et attendez le SMS ;
5. Visitez le site centre de certification;
6. Notez l'EDSà votre support de stockage.

Les centres autorisés à délivrer des certificats de clé qualifiés pour la vérification de l'ES sont affichés sur le portail de l'État, ainsi que sur le site Web du ministère des Communications de la Fédération de Russie.

Types d'ES et conditions de reconnaissance des documents électroniques

Selon l'article 5 de la loi "Sur la signature électronique", le client peut recevoir renforcé ou une simple signature .

Vous recevrez une signature simple gratuite au MFC en 1 jour ouvrable.

• vue améliorée est de nature qualifiée et non qualifiée, obtenue par transformation cryptographique des données.

Une signature qualifiée est acceptée par absolument toutes les institutions sociales qui fonctionnent.

Avec lui, le titulaire travaille avec des documents en format électronique tout en ayant force de loi absolue.

En d'autres termes, il acquiert les qualités d'un document papier avec la signature du représentant parrain.

Le propriétaire ne peut utiliser EDS dans le domaine de l'entreprise que conformément aux conditions et règles établies par l'opérateur du système.

Signature électronique pour les personnes physiques et morales

Absolument tous les citoyens de notre pays ont la possibilité d'obtenir un EDS.

Cela vaut seulement la peine de considérer le fait pour quelles tâches et à quelles fins il sera utilisé sur le portail d'État "Gouvernement électronique".

Tous types de travaux de signature sur conditions égales. Cela ne s'applique pas institutions financières. Rosstat, FSS, PFN et FSS travailler uniquement avec les clients qui ont reçu des analogues électroniques uniquement dans un statut qualifié.

Dès que le titulaire de l'EDS conclut un contrat de service et devient membre du système de l'un des opérateurs, une personne physique ou morale devient automatiquement l'un des membres de l'interaction électronique des participants.

En d'autres termes, la présence d'un EDS est la principale condition d'accès au système.

Portée de la signature électronique sur le portail "Gouvernement électronique"

Après avoir enregistré un compte personnel sur le portail des services publics à l'aide d'un ES, l'utilisateur se familiarisera avec toutes les informations plus en détail.

Services fréquents que la plupart des individus préfèrent utiliser sont :

Fonctionnalités du portail pour les personnes morales fournissent de nombreux outils commerciaux utiles. L'enregistrement n'est possible que sur la base du droit d'utilisation sans procuration d'une personne morale.

A ces fins, créer Espace personnel administrateur.

Un certificat qualifié contient les informations suivantes :

• renseignements personnels sur le propriétaire ;
• Nom de l'entreprise;
• Emplacement;
• OGRN entité légale.

Les services prioritaires incluent :

• Faire un extrait de EGERP et EGRUL ;
• Obtenir des informations précises et complètes sur l'existence de dettes relatives au paiement des impôts ;
• Immatriculation d'un véhicule neuf, radiation de l'ancien et ainsi de suite.

Spécialement pour entrepreneurs individuels — un suivi des contrats pour réduire le risque d'acquérir des revenus excédentaires et de transférer à temps des revenus vers un autre régime fiscal.

Système d'organisation comptabilité La propriété intellectuelle permettra aux entrepreneurs d'éviter de nombreuses situations négatives.

La signature est utilisée pour approuver les candidatures aux organes exécutifs autorisés. Afin de protéger les informations transmises, le service utilise un système cryptographique.

Perspective et pertinence de l'automatisation de la gestion électronique des documents

Signature électronique- il s'agit d'un saut significatif dans la procédure d'automatisation de la version électronique du workflow.

Utiliser EDS sur le portail "Gouvernement électronique" porte la responsabilité.

C'est pourquoi l'utilisateur doit surveiller attentivement la commande et s'assurer que ces clés sont bien protégées des personnes non autorisées.

Si vous soupçonnez un accès non autorisé et une signature invalide dès que possible, contacter l'autorité de certification, où il a reçu le certificat, pour confirmer l'authenticité et vérifier l'EDS.

Cette approche permettra d'économiser coûts de main-d'œuvre, de temps et de matériel de redistribuer le flux d'informations des formulaires papier vers variante électronique. De ce fait, les organisations disposent d'une capacité concurrentielle, d'une sécurité juridique des flux de documents.