Quels protocoles sont établis lors d'une vente aux enchères électronique. Enchères électroniques : enjeux d'élaboration des protocoles (O.S. Pratura) Comment créer un protocole d'examen des candidatures à une enchère

Enchères électroniques est l’une des méthodes d’approvisionnement et la plus populaire. Il se compose de plusieurs étapes, dont chacune est documentée dans un document spécial - un protocole. Ce sont ceux qui seront abordés dans cet article.

Dépôt des demandes de participation

Avant le début de la procédure d'enchères électroniques, les candidatures des participants potentiels sont acceptées. Cette étape prend 7 jours si le prix initial (maximum) du contrat atteint 3 millions de roubles, et 15 jours si le prix initial du contrat est supérieur à 3 millions de roubles.

Chaque candidature se compose de deux parties. Les premières parties des candidatures sont examinées par la commission du client avant la procédure d'enchères. Ce processus est régi par l'article 67 de la loi n° 44-FZ.

Inscription à ERUZ EIS

A partir du 1er janvier 2020 an pour participer aux appels d'offres sous 44-FZ, 223-FZ et 615-PP l'inscription est obligatoire dans le registre ERUZ ( Registre unique participants aux achats) sur le portail UIS (Unified Information System) dans le domaine des achats zakupki.gov.ru.

Nous fournissons un service d'inscription à l'ERUZ dans l'EIS:

Lors de l'étude de la première partie de la demande, la commission doit déterminer si le fournisseur (entrepreneur) peut participer à l'enchère, c'est-à-dire si sa documentation répond aux exigences du marché. Si la décision est positive, il est autorisé à participer à l'enchère, sinon sa candidature est rejetée.

La décision prise doit être formalisée Protocole d'examen des demandes de participation. Il contient un message indiquant que le fournisseur a été admis à l'enchère, c'est-à-dire qu'il en devient le participant, ou que la demande a été rejetée avec une indication détaillée de la raison. De plus, le protocole doit comporter le numéro d'ordre des candidatures, ainsi que la décision de chaque membre de la commission par rapport à chaque candidature (admettre participer à l'enchère ou refuser).

La commission client dispose d'un délai de 7 jours pour vérifier les premières parties des candidatures, créer un protocole et l'envoyer au Système d'Information Unifié et à la plateforme électronique.

Il existe des cas où un seul fournisseur passe l'étape d'examen des premières parties des candidatures, ou personne ne passe du tout. La procédure est alors déclarée échouée.

Mener une vente aux enchères

L'enchère a lieu 2 jours après que toutes les candidatures ont été examinées et que la liste des participants a été constituée. Son essence réside dans le fait que les participants proposent des offres à un prix plus favorable au client, c'est-à-dire qu'ils réduisent le prix des concurrents. Lorsqu'une vente aux enchères est annoncée, vous ne disposez pas de plus de 10 minutes pour réfléchir. Pendant ce temps, vous devez proposer votre prix. Après chaque nouvelle offre, vous disposez de 10 minutes supplémentaires pour « battre » le prix actuel avec un prix plus avantageux. Si l’offre de prix suivante n’est pas « surenchérie » dans les 10 minutes, l’enchère se termine. Si aucune offre n'est reçue dans les 10 minutes suivant le début, l'enchère est considérée comme invalide.

30 minutes après la fin de la procédure, l'opérateur ETP publie Protocole de l'enchère électronique. Ce document doit comporter l'adresse de la plateforme électronique, la date de l'enchère, l'heure de début et de fin de l'enchère, ainsi que les offres de prix que les participants ont faites lors de l'enchère. Ils sont classés par prix, indiquant le numéro de l'offre et l'heure à laquelle l'offre a été reçue.

Le protocole est également envoyé à service contractuel le client, et avec lui - la deuxième partie des candidatures des participants. S'il y en avait beaucoup, le client ne verra que les 10 premières offres de prix.

Résumer

L'article 69 de la loi n° 44-FZ réglemente la procédure d'examen de la deuxième partie des candidatures des participants. Pas plus de 3 jours sont alloués pour cela.

La commission doit vérifier la conformité de chaque demande avec la documentation de l'enchère et prendre une décision collective à ce sujet. En conséquence, pas plus de 5 meilleures candidatures conformes à la documentation des deuxièmes parties seront sélectionnées. Ils entreront Protocole récapitulatif des enchères. Dans ce document, les offres doivent être placées par prix, en indiquant l'heure de soumission de la proposition. Le protocole est signé par tous les membres de la commission d'enchères et est publié au plus tard le lendemain dans le Système d'Information Unifié et sur l'ETP.

Le participant qui propose le prix contractuel le plus bas, dont la candidature satisfait pleinement aux documents de passation du marché, est reconnu comme le gagnant de l'enchère.

Comment prendre une décision sur l'examen des candidatures

Le législateur n'a pas approuvé le modèle de protocole d'examen des premières parties des candidatures à l'enchère électronique 44-FZ. Concevez-le sous forme libre. Assurez-vous de remplir les informations spécifiées dans la partie 6 de l'art. 67 44-FZ :

• un numéro d'identification;
• décision d'admission. Si vous ne le permettez pas, justifiez votre refus. Indiquer quelle disposition de la proposition du participant ne correspond pas à la documentation, quelles informations il n'a pas fournies ou quelles informations ne sont pas fiables ;
• la décision de chaque membre de la commission ;
• Y a-t-il des participants qui proposent de fournir des marchandises étrangères si la documentation établit des interdictions, des restrictions ou des conditions d'admission en vertu de l'art. 14 44-FZ.

Publier le protocole sur la plateforme électronique et dans l'EIS. Faites-le au plus tard à la date limite de révision des premières parties. Ceci est inscrit dans la partie 7 de l'art. 67 44-FZ.

Dans la partie 2 de l'art. 67 stipule que le délai maximum pour l'examen des premières parties des demandes de passation de marchés auprès du NMCC est supérieur à 300 millions de roubles. - trois jours ouvrables à compter de la date d'acceptation des propositions. Si le NMCC est inférieur à cet indicateur, ne comptez pas plus d'un jour ouvrable à compter de la date limite de soumission des propositions.

Dans les achats les travaux de construction de l'article 8, partie 1, art. 33 44-FZ, lorsque la documentation d'enchère contient de la documentation de conception et d'estimation, aucun protocole n'est généré. Ceci est indiqué dans la partie 10 de l'art. 67 44-FZ.

Nous avons rassemblé des formulaires pour différentes situations dans un tableau basé sur les résultats de l'examen des premières parties.

Comment est formé un protocole sur le déroulement d'une enchère

Les fournisseurs admis participent à des appels d'offres pour réduire le prix contractuel initial (maximum) (ICP). Pendant la vente aux enchères, les informations sur les participants ne sont pas divulguées. Trente minutes après l'annonce du prix minimum, la plateforme électronique met en ligne un document sur le déroulement de l'enchère électronique. Il comprend les informations prescrites à l'art. 68 de la loi sur système de contrat:

• site Web de plateforme électronique;
• date, heure de début et de fin de négociation ;
• CNLC ;
• propositions de prix contractuels minimum ;
• numéros de série des fournisseurs potentiels.

Si 10 minutes après le début de l'enchère il n'y a pas d'offre de prix, ils admettent qu'elle n'a pas eu lieu.

Comment prendre une décision de débriefing

Le législateur n'a pas approuvé le modèle de protocole d'examen des deuxièmes parties des candidatures à l'enchère électronique 44-FZ. Concevez-le sous forme libre. Il est important de remplir les informations spécifiées dans la partie 8 de l'art. 69 44-FZ :

• numéros d'identification des 5 candidatures admises ;
• les propositions des participants sont-elles conformes ou non aux exigences en matière de documentation ?
• si la candidature ou le participant n'est pas conforme, indiquer la section ou le paragraphe de la documentation qui ne correspond pas ;
• décision et signature de chaque membre de la commission pour chaque fournisseur potentiel (Partie 8 de l'article 69 44-FZ).

Nous avons rassemblé des formulaires pour différentes situations dans un tableau basé sur les résultats de l'examen des deuxièmes parties.

Publier la décision sur la plateforme électronique et dans le Système d'Information Unifié. Faites-le au plus tard le jour ouvrable suivant la signature des membres de la commission. Afin d'examiner la deuxième partie des candidatures, de formuler une décision et de l'approuver auprès de la commission, il existe un délai pour le protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique 44 lois fédérales - un maximum de 3 jours ouvrables à compter de la date à laquelle le document sur le déroulement des enchères est apparu sur le site. Ceci est indiqué dans la partie 5 de l'art. 69 44-FZ.

Comment prendre la décision d'examiner une seule candidature

À l'article 1, partie 1, art. 71 de la loi sur le régime des contrats stipule que si un participant participe à l'enchère, la plateforme électronique donne accès simultanément à la première et à la deuxième partie de l'offre. Évaluez-les et établissez un protocole basé sur les résultats de votre réflexion. Dans celui-ci, indiquez les informations inscrites à l'article 3, partie 1, art. 71 44-FZ :

• correspond ou ne correspond pas seul participant exigences en matière de documentation. S'il ne correspond pas, indiquer la section, le paragraphe de la documentation avec lequel il ou sa proposition contredit ;
• décision et signature des membres de la commission.

Après signature de ce document par les membres de la commission, publiez-le sur le site au plus tard 3 jours ouvrés à compter du jour où le site a donné accès aux première et deuxième parties. Ceci est indiqué à l'article 3, partie 1, art. 71 de la loi sur le régime des contrats.

Nous avons rassemblé des formulaires dans un tableau pour les situations où un participant répond aux exigences de la documentation de l'enchère et lorsqu'il les contredit.

Conforme
Ne correspond pas

Comment prendre une décision en cas d'absence de candidatures

S'il n'y a pas de participants à la procédure d'enchères, indiquez la mention suivante dans le protocole :

A l'issue du délai précisé dans l'avis de dépôt des demandes de participation à l'enchère en formulaire électronique aucune candidature reçue. Conformément à la partie 16 de l'art. 66 Loi fédérale du 5 avril 2013 n° 44-FZ « Sur le système contractuel dans le domaine de l'achat de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des communes », l'enchère sous forme électronique est déclarée invalide.

Une enchère électronique est une méthode de passation de marchés assez complexe, qui oblige le client à effectuer un certain nombre d'actions séquentielles dans le délai fixé par la loi n° 44-FZ. Dans cet article, nous parlerons de chaque étape de l'enchère électronique et du timing.

L'École de commerce électronique propose une reconversion professionnelle aux fournisseurs et aux clients conformément au 44-FZ et 223-FZ. En ligne, avec des experts.
Dans la loi n° 44-FZ, une enchère électronique est comprise comme une méthode de détermination d'un fournisseur (entrepreneur, interprète), dans laquelle les enchères ont lieu sur un site Web spécial (plateforme électronique), et le gagnant est celui qui propose le prix le plus bas. le prix du contrat.

Pour plus de clarté, nous diviserons la procédure de réalisation d'une enchère électronique en plusieurs étapes et considérerons le calendrier de chacune d'elles.

1. Placement aux États-Unis Système d'Information(EIS) concernant l'enchère électronique et la documentation.

Afin de communiquer les informations relatives à l'achat à un nombre illimité de personnes, le client dépose un avis d'enchère dans le Système d'Information Unifié.

Les délais minimaux de publication d'un avis dans le Système d'Information Unifié sont fixés par la loi n° 44-FZ, en fonction du prix initial (maximum) du contrat (NMCP). Ainsi, pour les NMTsK n'excédant pas 3 millions de roubles, un avis doit être placé au moins 7 jours avant la date limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère électronique, le NMCC dépassant 3 millions de roubles. - pas moins que 15 jours.

La loi n° 44-FZ n'établit pas de procédure particulière pour le calcul des délais. À son tour, l'article 191 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit que la période définie par le délai commence le lendemain de la date calendaire ou de l'événement qui détermine son début.

L'avis d'enchère électronique doit être placé de manière à ce que le délai entre le jour de l'avis et le jour de la date limite de candidature soit d'au moins 7 (15) jours calendaires.

Le ministère du Développement économique de la Russie adhère à une position similaire (lettre du 28 août 2015 n° OG-D28-11486).

Les clients doivent être très prudents quant au moment de publication des avis de marché, car le raccourcissement du délai de soumission des demandes de exécutif le client peut être passible d'une amende de 30 000 roubles. (Partie 8 de l'article 7.30 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie). Dans ce cas, l'enchère électronique peut être annulée sur ordre de l'organisme de contrôle.

2. Placement dans le système d'information unifié des clarifications des dispositions de la documentation sur l'enchère électronique.

Les clarifications de la documentation doivent être placées dans l'ISU dans les 2 joursà compter de la date de réception de la demande du participant auprès de l’opérateur de la plateforme électronique.

De plus, si une demande arrive plus de 3 jours avant la date limite de dépôt des candidatures, le client ne doit pas répondre à une telle demande. Si le dernier jour du délai de réception d'une demande par le client tombe un week-end, la date de fin de ce délai est le jour ouvrable suivant (lettre du ministère du Développement économique de la Russie du 31 décembre 2014 n° D28i-2882 ).

3. Apporter des modifications à l'avis d'une enchère électronique ou à la documentation de l'enchère.

Le client peut prendre la décision d'apporter des modifications à l'avis d'achat ou à la documentation de l'enchère au plus tard le 2 jours avant la date limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère. Le texte des modifications doit être placé dans l'ISU dans Un jourà compter de la date d'adoption de ladite décision.

Lorsque vous apportez des modifications, vous devez vous assurer qu'il y a au moins 7 jours, et avec NMCC plus de 3 millions de roubles. - au moins 15 jours. Si nécessaire, le délai de dépôt des candidatures est prolongé.

4. Refus de mener une enchère électronique.

Vous pouvez annuler l'enchère au plus tard 5 jours avant la date limite de candidature. Après l'expiration de ce délai (et avant la conclusion du contrat), l'enchère ne peut être annulée qu'en cas de force majeure.

5. Examen des premières parties des demandes de participation à l'enchère électronique.

Pas plus tard 1 jour ouvrable, suite à la date limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère, l'opérateur de la plateforme électronique adresse les premières parties des candidatures au client. La commission des enchères est tenue de vérifier les candidatures reçues afin de déterminer les personnes admises à participer à l'enchère.

Les premières parties des demandes de participation à une enchère électronique doivent être examinées dans le délai fixé dans l'avis et la documentation relative à l'enchère, qui ne peut excéder 7 jours calendairesà compter de la date limite de dépôt des candidatures.

Le protocole d'examen des candidatures doit être adressé à l'exploitant de la plateforme électronique et mis en ligne dans le Système d'Information Unifié au plus tard à la date limite d'examen des candidatures.

6. Détermination du gagnant de l'enchère électronique.

Une enchère électronique a lieu sur une plateforme électronique au jour et à l'heure précisés dans l'avis d'enchère électronique. L'heure de début de l'enchère est fixée par l'opérateur de la plateforme électronique. Le jour de l'enchère électronique est le jour ouvrable suivant l'expiration 2 joursà compter de la date d'expiration du délai d'examen des premières parties des demandes de participation à une telle vente aux enchères.

Après le début des enchères, le délai pour soumettre des propositions de prix est de 10 minutes. Ce délai est automatiquement prolongé après la prochaine proposition d'un des participants. Après l'expiration de l'heure principale spécifiée, dans un délai supplémentaire de 10 minutes, chaque participant peut soumettre une autre offre de prix (non inférieure à la dernière offre pour prix minimum contracter).

7. Examen des deuxièmes parties des demandes de participation à l'enchère électronique.

Les deuxièmes parties des candidatures sont adressées par l'opérateur de la plateforme électronique au client dans les délais 1 heure après avoir mis en ligne le protocole de l'enchère électronique sur la plateforme électronique.

Les deuxièmes parties des demandes de participation à l'enchère électronique doivent être examinées dans les délais 3 jours de travail à compter de la date de mise en ligne du protocole de l'enchère électronique sur la plateforme électronique. Le protocole de synthèse des résultats de l'enchère est publié dans le Système d'Information Unifié au plus tard le 1 jour ouvrable, suivant la date de sa signature.

8. Conclusion d'un contrat avec le gagnant de l'enchère électronique.

Le client est tenu de placer dans le Système d'Information Unifié un projet de contrat avec les conditions incluses pour son exécution proposé par le gagnant de l'enchère électronique dans les délais 5 jours calendairesà compter de la date de mise en ligne sur la plateforme électronique et dans le Système d'Information Unifié du protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique.

Si le gagnant d'une enchère électronique dépose un protocole de désaccord dans le Système d'Information Unifié, le client est tenu de considérer et de prendre en compte les commentaires du gagnant (ou de refuser de prendre en compte ces commentaires) dans les délais. 3 jours ouvrables après avoir publié le protocole de désaccord dans l'EIS (sur une plateforme électronique).

Si le gagnant envoie un protocole de litiges après 13 jours Une fois le protocole de synthèse des résultats publié dans le Système d'Information Unifié, il n'est plus nécessaire de concilier les désaccords. Dans ce cas, le gagnant de l'enchère électronique est reconnu comme ayant éludé la conclusion d'un contrat.

Après la publication dans l'ISU (sur la plateforme électronique) du projet de contrat signé par le gagnant de l'enchère électronique, le client est tenu de le signer si le gagnant a fourni une garantie adéquate pour l'exécution du contrat.

Il est conseillé de vérifier la garantie fournie immédiatement après la fourniture de la garantie par le gagnant de l'enchère électronique. Si une garantie bancaire est présentée en garantie, le client doit en prendre connaissance dans un délai maximum 3 jours ouvrablesà compter de la date de réception.

Le client doit signer le contrat dans les 3 jours ouvrablesà compter de la date de placement dans l'EIS (sur la plateforme électronique) du projet de contrat signé par le gagnant, mais au plus tôt le 10 jours calendairesà compter de la date de publication dans l'ISU (sur la plateforme électronique) du protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique.

Il convient de noter que si le dernier jour du délai de signature du projet de contrat par le gagnant est un jour non ouvrable, alors le gagnant a le droit de signer le contrat le premier des jours ouvrables suivants. Cette conclusion est basée sur les dispositions de l'article 193 du Code civil de la Fédération de Russie et est soutenue par le ministère du Développement économique de la Russie (lettre du 1er juin 2015 n° D28i-1449).

S'il est reconnu que le gagnant d'une enchère électronique a éludé la conclusion d'un contrat, le client est tenu d'envoyer le projet de contrat au deuxième participant au plus tard le 10 jours calendairesà compter de la date à laquelle le gagnant de l'enchère est reconnu comme s'étant soustrait, et également au plus tard 3 jours ouvrablesà compter de la date de conclusion du contrat avec le deuxième participant, envoyer des informations sur le gagnant qui a éludé la conclusion du contrat.

Afin de ne pas vous tromper dans les principaux délais prévus par la loi n°44-FZ, nous vous proposons d'utiliser le tableau ci-dessous :

Non.	Étape des enchères	Dates de contrôle	Article dans la loi N° 44-FZ
	Placer des avis et de la documentation dans l'ISU	Pour NMCC, ≤ 3 millions de roubles, - pas moins de 7 jours	Partie 2 de l'article 63
		Avec NMCC > 3 millions de roubles. - pas moins que 15 jours	Partie 3 de l'article 63
2.	Placer des clarifications sur les dispositions en matière de documentation dans l'ISU	Pendant 2 joursà compter de la date de réception de la demande du participant	Partie 4 de l'article 65
3.	Apporter des modifications aux avis et à la documentation	Pas plus tard que 2 jours avant la date limite de candidature	Partie 6 de l'article 65
4.	Refus de tenir une vente aux enchères	Pas plus tard que 5 jours avant la date limite de candidature	Partie 1 de l'article 36
5.	Examen des premières parties des candidatures	Pas plus 7 joursà compter de la date limite de candidature	Partie 2 de l'article 67
6.	Mener une enchère électronique	Le jour ouvrable suivant l'expiration d'un délai de 2 jours à compter de la date limite d'examen des premières parties des candidatures participer à l'enchère	Parties 2, 3 de l'article 68
		Remise des propositions de prix - 10 minutes(renouvelé automatiquement après la prochaine offre)	Partie 11 de l'article 68
		Après le temps réglementaire pendant encore 10 minutes le participant peut améliorer son offre tarifaire	Partie 12 de l'article 68
7.	Examen de la deuxième partie des candidatures	N plus de 3 jours ouvrablesà compter de la date de publication du protocole de l'enchère électronique	Partie 5 de l'article 69
8.	Conclusion d'un contrat avec le gagnant	Le projet de contrat est affiché dans 5 joursà compter de la date de publication du protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique	Partie 2 de l'article 70
		Prise en compte des commentaires du gagnant - dans 3 jours ouvrables après avoir publié le protocole de désaccord dans l'EIS	Partie 5 de l'article 70
		Vérification des garanties lors de la fourniture d'une garantie bancaire - pas plus de 3 jours ouvrablesà compter de la date de réception	Partie 5 de l'article 45
		Signature du contrat par le Client - dans les 3 jours ouvrablesà compter de la date de placement dans l'EIS du projet de contrat signé par le lauréat, mais au plus tôt 10 joursà compter de la date de placement dans le Système d'Information Unifié du protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique	Parties 7, 9 de l'article 70
		Le gagnant est déclaré avoir éludé - au plus tard 10 jours le client envoie le projet de contrat au deuxième participant	Partie 14 de l'article 70
		Soumission des informations à inclure dans le RNP - au plus tard le 3 jours ouvrablesà compter de la date de conclusion du contrat avec le deuxième participant	Partie 4 de l'article 103

Si, au cours d'une telle enchère, le prix du contrat est réduit de vingt-cinq pour cent ou plus par rapport au prix initial (maximum) du contrat, le gagnant d'une telle enchère fournit une garantie pour l'exécution du contrat conformément à la partie 1 de l'article 37. de la présente loi fédérale, la garantie pour l'exécution du contrat ou les informations prévues à la partie 2 de l'article 37 de la présente loi fédérale, ainsi que la justification du prix du contrat conformément à la partie 9 de l'article 37 de la présente loi fédérale lors de la conclusion d'un contrat pour la fourniture des biens nécessaires au maintien normal de la vie (nourriture, matériel d'urgence, y compris le matériel d'urgence spécialisé, soins médicaux fournis sous forme d'urgence ou d'urgence, médicaments, carburant). 4.

Délais pour la tenue d'une enchère électronique en vertu de la loi fédérale 44

Son début est la direction du projet de contrat. Le client doit le faire dans un délai de 5 jours calendaires à compter de la date de publication du protocole final. La loi n'interdit pas d'envoyer un projet plus tôt. Lire la suite 7.

Attention

Signature du contrat par le gagnant de l'enchère Après la publication du projet de contrat, le gagnant de l'enchère l'examine. S'il n'y a pas de commentaires sur le contenu, alors il est signé dans les 5 jours calendaires à compter de la date de publication.

Info

A défaut, le gagnant établira un protocole de désaccord. Le contrat est définitivement considéré comme conclu après sa signature par le client.

Il ne peut toutefois le faire plus tôt que 10 jours après la publication du protocole final. En savoir plus Toutes les informations sur le délai imparti pour la mise en œuvre d'une étape particulière et les articles de la loi fédérale n° 44 les réglementant sont présentées dans le tableau.

Délais pour la tenue d'une enchère électronique selon la loi n° 44-FZ

L'enchère électronique est l'un des types d'enchères les plus courants menés conformément à la loi fédérale n° 44. Afin de ne pas passer à côté d’un contrat rentable, il est important de savoir dans quels délais certaines actions doivent être réalisées.
Tous sont régis par divers articles de la loi fédérale n° 44, mais trouvent information nécessaire parfois, ce n'est pas si simple. 1. Dépôt d'une demande de participation à l'enchère Le délai pendant lequel une demande de participation à l'enchère est déposée est fixé par le client ou l'organisme habilité.
Toutefois, les droits des participants potentiels ne doivent pas être violés, car il faut du temps pour évaluer ses capacités et préparer une candidature de haute qualité. La loi établit durée minimale, pendant laquelle la documentation et la notice doivent « accrocher » sur le site. Pour les enchères dont le prix de départ ne dépasse pas 3 millions de roubles, ce délai est de 7 jours calendaires.

Prise en charge du calculateur de timing 44-FZ/enchères

Justification de la conclusion : Les résultats de l'enchère électronique sont résumés sur la base des résultats de l'examen des deuxièmes parties des demandes de participation à l'enchère électronique conformément à la procédure prévue à l'art. 69 de la loi fédérale du 05/04/2013 N 44-FZ « Sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités » (ci-après dénommée loi N 44-FZ). La partie 8 de cet article prévoit que les résultats de l'examen des demandes de participation à une enchère électronique sont consignés dans le protocole de synthèse des résultats d'une telle enchère, qui est signé par tous les membres de la commission d'enchères participant à l'examen de celles-ci. les demandes, et au plus tard le jour ouvrable suivant la date de signature du protocole spécifié, sont mises en ligne par le client sur la plateforme électronique et dans le système d'information unifié (ci-après dénommé l'ISU), et avant sa mise en service - sur le site officiel de la Fédération de Russie www.zakupki.gov.ru (part.

Article 70. Conclusion d'un contrat sur la base des résultats d'une enchère électronique

Et pour les « grandes » enchères avec un prix de départ supérieur à 3 millions - 15 jours calendaires. Le délai maximum n'est pas fixé par la loi et est déterminé uniquement par le client à sa discrétion.

D'ailleurs, le délai minimum fixé est suffisant pour qu'un participant potentiel non seulement rédige et soumette une candidature, mais également, si nécessaire, se soumette à une accréditation sur un site particulier. En savoir plus 2. Soumettre une demande de clarification de la documentation de l'enchère Les participants potentiels aux enchères ont souvent des questions sur certains points de la documentation. Dans ce cas, vous ne devez pas vous précipiter avec la candidature - il est préférable d'envoyer une demande et d'obtenir des éclaircissements du client. Cela peut être fait au plus tard 3 jours calendaires avant la date limite d'acceptation des candidatures.
La réponse doit être publiée par le client au plus tard 2 jours calendaires après réception de la question. Lire la suite 3.
Étape de la procédure de passation des marchés Délais réglementés Raison Publication de la documentation, ainsi que des avis à étudier par les participants Lorsque le NMCC est inférieur à 3 millions de roubles, l'avis doit être affiché au plus tard une semaine avant la fin de la soumission des propositions. Si le NMCC est supérieur à 3 millions, alors ce délai passe à 15 jours. Article 63 parties 2 et 3 Soumission par les fournisseurs potentiels de demandes de clarification de certains points de la documentation Au moins trois jours avant la date limite d'acceptation des candidatures Article 65 partie 4 Fournir des éclaircissements aux fournisseurs conformément à leurs demandes La réponse doit être publiée dans les deux jours à compter de la date de réception de la demande Article 65 partie 4 Documentation d'ajustement des enchères Maximum 2 jours avant la date limite de soumission des propositions.
Ce n'est pas plus de 7 jours après la date limite de soumission. Pendant cette période, les candidatures qui ne répondent pas aux exigences spécifiées dans la documentation sont éliminées.

Au cours de la même période, un protocole d'examen des premières parties de la demande est adressé à l'opérateur de la plateforme de trading électronique où a lieu l'approvisionnement, et les données sont placées dans le Système d'Information Unifié. 7. Vient ensuite la date limite pour l'enchère sous 44-FZ, c'est le troisième jour ouvrable après la date limite d'examen des premières parties des candidatures.
L'heure exacte de l'événement est déterminée par l'opérateur ETP. 8. Ensuite, il faut annoncer le protocole de l'enchère. Ces informations sont publiées sur la plateforme électronique de passation de marchés dans un délai de 30 minutes après la fin du marché, et le protocole est envoyé au client dans un délai d'une heure, accompagné des deuxièmes parties des candidatures, après publication sur l'ETP. 9.

La date limite de publication des résultats des enchères est de 44 heures.

Loi fédérale du 28 décembre 2013 N 396-FZ) (voir texte dans l'édition précédente) 15. Un participant à une enchère électronique, reconnu comme gagnant d'une telle enchère conformément à la partie 14 du présent article, a le droit de signer un contrat et le transférer au client dans les modalités et dans les délais prévus au titre 3 du présent article, ou refuser de conclure un contrat.
Simultanément à la copie signée du contrat, le gagnant d'une telle vente aux enchères est tenu de fournir une garantie pour l'exécution du contrat et, dans le cas prévu à la partie 23 de l'article 68 de la présente loi fédérale, est également tenu de la déposer. sur le compte sur lequel, conformément à la législation Fédération Russe les transactions avec les fonds reçus par le client sont prises en compte, fonds à hauteur du prix proposé par ce gagnant pour le droit de conclure un contrat.

Délais de publication du protocole de synthèse des résultats de l'enchère en vertu de la loi fédérale 44

Si ce gagnant évite de conclure un contrat, cette enchère est considérée comme invalide. 16. S'ils sont acceptés par le tribunal ou tribunal arbitral actes judiciaires ou survenance de circonstances de force majeure empêchant l'une des parties de signer un contrat dans les délais fixés par le présent article, cette partie est tenue d'informer l'autre partie de l'existence de ces actes judiciaires ou de ces circonstances dans un délai d'un jour .

Dans ce cas, le délai fixé par le présent article est suspendu pour la durée de l'exécution de ces actes judiciaires ou la durée de ces circonstances, mais au maximum pour trente jours.
Le gagnant d'une enchère électronique est reconnu comme s'étant soustrait à la conclusion d'un contrat si, dans le délai prévu par le présent article, il n'a pas adressé au client un projet de contrat signé par une personne habilitée à agir au nom du gagnant de cette enchère. une vente aux enchères, ou envoyé un protocole de désaccord prévu à la partie 4 du présent article, à l'expiration d'un délai de treize jours à compter de la date de publication dans le système d'information unifié du protocole spécifié à la partie 8 de l'article 69 de la présente loi fédérale, ou n'a pas rempli les exigences prévues à l'article 37 de la présente loi fédérale (en cas de réduction du prix du contrat lors d'une telle vente aux enchères de vingt-cinq pour cent ou plus par rapport au prix initial (maximum) du contrat). 14.

Sous période d'enchères électroniques selon 44-FZ, il s'agit du délai imparti pour chaque étape de la passation des marchés. Examinons de plus près combien il y a d'étapes et dans quels délais, selon la loi, elles doivent avoir lieu.

Dates d'enchères pour la loi fédérale 44 dans le tableau

Si le NMCC inférieur et égal à 300 millions de roubles(et dans le cas de construction, de reconstruction et de grosses réparations d'objets construction d'immobilisations inférieur ou égal à 2 milliards de roubles), puis le délai minimum d'approvisionnement et conclusion du contrat 19 jours.

Si le NMCC plus de 300 millions de roubles(et dans le cas de construction, de reconstruction, de refonte de projets de construction d'immobilisations de plus de 2 milliards de roubles), alors le délai minimum pour l'approvisionnement et conclusion du contrat 26 jours.

Délais de dépôt des demandes d'enchères électroniques sous 44-FZ

1. La toute première étape dans l'organisation d'une enchère électronique consiste à publier un avis de tenue et un dossier d'appel d'offres. Le délai de dépôt des candidatures à l'enchère électronique varie en fonction du montant du NMCC : s'il dépasse 300 millions de roubles. (et dans le cas de construction, de reconstruction et de réparations majeures de projets de construction d'immobilisations dépassant 2 milliards de roubles), l'avis doit alors être affiché dans 15 jours(ou plus) jusqu'à la date limite de dépôt des candidatures. Si le prix initial est de 300 millions de roubles. et moins (ou moins de 2 milliards de roubles dans le cas de travaux de construction) - alors dans 7 jours(ou plus).

2. Il arrive parfois qu'il soit nécessaire d'apporter des modifications à l'avis ou à la documentation elle-même. A cet effet, les enchères électroniques sous 44-FZ prévoient les délais suivants : au plus tard 2 jours avant la date limite d'acceptation des candidatures.

Et si des modifications sont apportées, le délai de dépôt doit être augmenté conformément au paragraphe 1 de notre article, c'est-à-dire jusqu'à 15 jours et jusqu'à 7 jours, respectivement.

3. Si le client décide de refuser l'enchère, il peut le faire au plus tard 5 jours avant la fin des candidatures.

4. Un participant peut soumettre une demande de clarification de la documentation de l'enchère, mais au plus tard 3 jours avant la fin des candidatures. Le client doit publier la réponse dans un délai de 2 jours à compter de la réception de cette demande.

5. Un participant à une enchère électronique peut modifier ou retirer sa candidature à tout moment avant la date limite d'acceptation. S'il n'a pas le temps de le faire dans le délai imparti, sa première partie de candidature sera examinée et, si elle est cohérente, le participant sera admis à l'enchère, mais il a le droit de ne pas soumettre de propositions de prix.

6. L'étape suivante est l'examen des premières parties des candidatures soumises par les participants. Cela revient à 1 jour ouvrable après la date limite de soumission, si le prix du contrat est inférieur ou égal à 300 000 000 RUB. (dans le cas de travaux de construction, 2 milliards de roubles ou moins).

Dans tous les autres cas, le délai d'examen des premières parties des candidatures est de 3 jours ouvrables. Pendant cette période, les candidatures qui ne répondent pas aux exigences de composition de la première partie de la candidature précisées dans le dossier sont éliminées.

Parallèlement, un protocole d'examen des premières parties de la demande est envoyé à l'opérateur de la plateforme de trading électronique, où a lieu l'approvisionnement, et les données sont placées dans le système d'information unifié.

Toutefois, si la documentation contient documentation du projet, alors la date limite de dépôt des candidatures est également la date limite d'examen des premières parties des candidatures. En d'autres termes, si un participant dépose une candidature pour participer à une telle enchère, celle-ci est automatiquement considérée comme acceptée.

7. Puis arrive la date limite pour les enchères sous 44-FZ, il s'agit du jour ouvrable suivant la date de fin d'examen des premières parties.

Par exemple, si les candidatures ont été examinées vendredi, l'enchère électronique aura lieu lundi, car après vendredi, le jour ouvrable suivant est le lundi.

Si la documentation du projet est incluse dans la documentation, l'enchère a lieu 4 heures après la fin des candidatures.

8. Après cela, il est nécessaire d'annoncer le protocole de l'enchère. Ces informations sont publiées sur la plateforme électronique d'approvisionnement dans les 30 minutes après l'achèvement de la dernière phase d'appel d'offres, et le protocole est envoyé au client dans un délai d'une heure, accompagné des deuxièmes parties des candidatures, après publication sur l'ETP.

9. L'examen de 2 parties de la candidature doit avoir lieu à temps pas plus de 3 jours ouvrables, à partir du moment où le protocole de l'enchère électronique est mis en ligne sur le site. Le protocole final, établi après examen des deuxièmes parties des candidatures, déterminera le gagnant de l'achat.

10. Dans les 5 jours calendaires, à compter de la date de publication du protocole final dans lequel le gagnant est déterminé, le client en compte personnel le gagnant lui envoie un projet de contrat.

Délais de signature d'un contrat sous 44-FZ lors d'une enchère électronique

11. Dans les 5 jours calendaires Après réception du projet de contrat du client, le gagnant devra signer le contrat de sa part en joignant un document confirmant l'exécution du contrat, ou adresser au client un protocole de désaccord.

12. Si un protocole de désaccord a été envoyé, alors le client dispose de 3 jours de l'étudier et de publier une version modifiée du contrat. Si le contrat est affiché sans modifications, alors le client doit justifier le refus des modifications proposées par le participant.

13. Au cours du prochain 3 jours ouvrables après publication de la version révisée (ou identique) du contrat, le gagnant est tenu de signer le contrat de sa part, en joignant un document confirmant l'exécution du contrat.

14. Le client doit signer le contrat dans les 3 jours ouvrables après que le gagnant l'ait fait. A partir de ce moment le contrat est considéré comme conclu.

Veuillez noter que le contrat ne peut être conclu avant 10 jours à compter de la date de détermination du gagnant, ceux. placement du protocole final.

15. Si la candidature du participant a été rejetée dans la première/deuxième partie ou lors de l'enchère, des violations ont été constatées de la part du client ou de l'opérateur de la plateforme électronique, le participant a 5 jours à compter de la date du protocole final(c'est-à-dire à partir du moment où le gagnant est déterminé) pour adresser une plainte au FAS.

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Ce sont les principales étapes et modalités de l'enchère sous 44-FZ, organisée par voie électronique sur l'ETP des opérateurs fédéraux. Toutes les caractéristiques temporelles indiquées dans le texte sont à jour au moment de la rédaction. Pour être toujours à jour derniers changements suivre les lois de la Fédération de Russie.

Ce sont les principales étapes et modalités de l'enchère électronique sous 44-FZ, reflétées sous forme de tableau schématique. Toutes les caractéristiques temporelles indiquées dans le texte sont à jour au moment de la rédaction. Pour toujours être au courant des dernières nouveautés, suivez les articles de notre site internet et abonnez-vous à nos actualités !

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