Interaction entre le service contractuel et les départements. Sur la procédure d'interaction du gestionnaire de contrat avec les divisions structurelles du comité d'État de la République Kabardino-Balkarienne pour les relations foncières et immobilières. Concepts et définitions

  • 20.11.2022

1. L'achat est effectué en fonction des besoins de l'Institution Budgétaire de l'État « --- ». La nécessité est justifiée par le responsable selon les instructions (ci-après dénommées le responsable) (Annexe n° 2.1.) dans la Note de Service établie conformément à l'Annexe n° 2.2. sur la base de demandes préalablement déposées auprès du service de planification économique pour la fourniture de biens, travaux et services.

2. La procédure de conclusion d'un accord pour la fourniture de biens / l'exécution de travaux (prestation de services) ne commence qu'après que le service contractuel a reçu un mémorandum interne de la forme établie.

3. La note est remise par les personnes chargées de l'acquisition des biens, travaux et services pour les besoins de l'Institution budgétaire de l'État « --- » au service contractuel sous la forme, selon les présentes instructions, après accord avec le chef médecin.

Le mémo doit contenir :

Nom des biens, travaux, services fournis ;

La période pendant laquelle la livraison des biens, travaux et services doit être effectuée ;

Prix ​​initial (maximum) du contrat. Le prix doit correspondre strictement au prix de l'offre commerciale minimale, ou dans le cas de fourniture de matériel médical, ne pas être supérieur à la moyenne ;

Initial quantité maximale(si nécessaire) doit être réparti selon les sources de financement : fonds de la caisse territoriale d'assurance maladie obligatoire (CHI), fonds de l'établissement reçus de la fourniture de services payants(PD), modernisation, fonds alloués dans le cadre de la mise en œuvre des mesures aide sociale catégories individuelles citoyens (BM);

Groupe et code OKPD, travaux, services. Assurez-vous de sélectionner le code OKPD final ;

Code OKVED ;

Date et poste responsable, qui a soumis la note ;

Co note doit être fourni:

Spécification sur papier et medias ELECTRONIQUES(à la livraison) (Annexe n° 2.3.).

Spécifications techniques sur supports papier et électroniques (lors de l'exécution de travaux, de prestations de services) (Annexe n° 2.4.) ;

Propositions commerciales (Annexe n°2.5.) ;

Calcul des prix sur supports papier et électroniques (Annexe n°2.6.).

Le cahier des charges doit contenir :

Le nom du produit fourni et le code OKPD en face de chaque article, s'il existe plusieurs codes OKPD ;

Caractéristiques du produit (toutes les tailles doivent être présentées en gammes et décryptées, il est interdit d'indiquer le fabricant, les couleurs, s'il est nécessaire de fournir des produits d'une certaine couleur, justifier) ​​;

Unités;

Délai de livraison (nombre de jours, à la demande du client ou sans celui-ci) ;

Le prix du contrat comprend (coût de la marchandise + livraison + montage + installation, installation, démontage, mise en service, etc.) ;

Disponibilité et nom de la licence requise pour la fourniture de marchandises (si nécessaire) ;

La spécification technique doit contenir :

Nom du service fourni, travail effectué ;

Liste des services fournis, des travaux effectués ;

S'il est nécessaire de remplacer des pièces de rechange, toutes les pièces de rechange nécessaires sont indiquées dans les spécifications techniques, avec les caractéristiques et dans la quantité requise ;

Durée de la prestation de services, exécution des travaux (nombre de jours, à la demande du client ou sans lui) ;

Le prix du contrat comprend : (coût des prestations + pièces détachées + remplacement des pièces détachées + frais de transport, etc.) ;

Disponibilité et nom de la licence requise pour la fourniture de travaux, de services (si nécessaire) ;

Offre commerciale doit obligatoirement contenir :

Détails de l'organisation ;

Numéro et date de départ (s'il n'y a pas de numéro de départ, enregistrer une proposition commerciale avec le numéro et la date d'arrivée indiqués par le secrétaire du médecin-chef) ;

Les biens, travaux et services présentés dans la proposition commerciale doivent être conformes au cahier des charges et aux spécifications techniques ;

Quantité de biens, travaux et services requis ;

Prix ​​​​par unité de bien, volume de services, travaux pour chaque article, indiquant tous les services nécessaires ;

Le prix total pour la quantité requise de biens, le volume de services, les travaux ;

Signature (cachet si possible) ;

Le nombre requis de propositions commerciales est d'au moins 2 pièces.

Lors de la fourniture de matériel médical lié au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 novembre 2011 n° 881 « Sur la procédure de formation des prix maximaux initiaux pour certains types de miel. équipement », il est nécessaire de sélectionner au moins 5 fabricants. Et fournissez des demandes et des réponses aux fabricants avec un mémo.

Les conditions précisées dans les propositions commerciales (dates de livraison, prestation de services, exécution des travaux, paiement, etc.) doivent être similaires aux termes de la note, Termes de référence ou des spécifications.

Calcul du prix :

Le calcul du prix doit correspondre à l'offre commerciale.

Le calcul du prix de conception doit correspondre au numéro de série du cahier des charges.

4. Le responsable organise, avec l'employé du service contractuel, si nécessaire, des consultations avec les fournisseurs (entrepreneurs, interprètes) et participe à ces consultations afin de déterminer l'état environnement compétitif sur les marchés concernés des biens, travaux, services, déterminer les meilleures technologies et autres solutions pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités ;



5. Le responsable détermine et justifie le prix initial (maximum) du contrat, y compris ceux conclus avec fournisseur exclusif(entrepreneur, interprète);

6. Le responsable élabore et envoie à l'organisme habilité les demandes d'identification des fournisseurs (entrepreneurs) sous la forme établie conformément au calendrier.

7. La personne responsable précise le prix contractuel initial (maximum) dans le cadre de la justification du prix et fournit une justification du prix contractuel initial (maximum) dans le cadre de la demande.

8. Le responsable élimine les commentaires soumis par l'organisme habilité sur les demandes d'identification des fournisseurs (entrepreneurs) et envoie les informations pertinentes dans les délais impartis.

9. Le chef de l'unité responsable, en collaboration avec l'employé du service contractuel, organise un débat public obligatoire sur l'achat de biens, de travaux ou de services, sur la base des résultats duquel, si nécessaire, prépare les modifications à inclure dans les plans de passation des marchés, plans et horaires, les documents d'approvisionnement ou assure l'annulation de l'achat.

10. À utiliser selon cession de biens et de matériaux, les prestations sont surveillées par la personne responsable de la direction.

11. Responsable, au stade de la conclusion du contrat :

11.1. À la demande d'un salarié de service contractuel, au plus tard un jour à compter de la réception d'une telle demande, vérifie que le cahier des charges est conforme aux besoins de l'institution budgétaire de l'État « --- ». Vérifie les montants précisés dans le cahier des charges.

11.2. À la demande d'un employé du service contractuel, au plus tard un jour à compter de la réception d'une telle demande, fournit une réponse (concernant les informations spécialisées/techniques) concernant une question/demande de clarification survenue parmi les participants au marché.

11.3. À la demande d'un salarié de service contractuel, au plus tard un jour à compter de la réception d'une telle demande, vérifie que les propositions des participants sont conformes aux besoins de l'institution budgétaire de l'État "---".

12. Spécialiste du service contractuel responsable de l’exécution du contrat, en collaboration avec le service comptable du client :

Ils effectuent le paiement des biens fournis, du travail effectué (ses résultats), des services rendus, ainsi que des différentes étapes du contrat ;

Effectuer le paiement de sommes d'argent au titre d'une garantie bancaire dans les cas prévus par la loi fédérale ;

Ils procèdent à un examen des biens fournis, des travaux effectués, des prestations fournies, en attirant des experts et des organismes d'experts ;

Ils restituent les fonds apportés en garantie de l'exécution des demandes ou en garantie de l'exécution des contrats.

13. Département technologies de l'information et la télémédecine fournit le service contractuel du point de vue technologique, y compris la fourniture du service contractuel avec les clés EDS, aide le service contractuel à travailler avec l'EIS

14. Pour vérifier les résultats fournis par le fournisseur (entrepreneur, interprète) fournis par le contrat, en termes de conformité aux termes du contrat, la personne responsable est tenue de procéder elle-même à un examen.

Annexe n° 2.1.

Liste des personnes responsables des zones


Annexe n° 2.2.

Convenez des limites et déterminez le type

Déposer une candidature_________________

___________________________________

Département (division) ____________________________

ADMINISTRATION DE LA VILLE DE KLINTSOV

RÉSOLUTION

Sur l'approbation du Règlement sur la procédure d'interaction entre les services et les fonctionnaires de l'administration municipale de Klintsy


Guidé par la loi fédérale du 05/04/2013 N 44-FZ "Sur le système des contrats dans le domaine de l'achat de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités" (ci-après dénommée la loi fédérale sur le système des contrats ), une résolution de l'administration municipale de Klintsy,

Je décrète :

1. Approuver le Règlement sur la procédure d'interaction du service contractuel avec les divisions structurelles et les fonctionnaires de l'administration municipale de Klintsy.

2. Service d'organisation et de contrôle, travail du personnel et pour les relations avec les médias de l'administration municipale de Klintsy, dans un délai d'un mois à compter de la date d'adoption de la présente résolution, apporter les modifications et ajouts appropriés à les descriptions d'emploi employés de l'administration municipale de Klintsy.

3. Publiez le règlement ci-joint sur le site officiel de l'administration municipale de Klintsy sur Internet.

4. Confier le contrôle de la mise en œuvre de cette résolution au premier chef adjoint de l'administration municipale de Klintsy, Tofilyuk A.V.

Chapitre
Administration municipale de Klintsovsk
S. Yu. Evteev

Application
à la résolution de Klintsovskaya
administration municipale
du 16 mars 2015 N 948

Application. Règlement sur la procédure d'interaction du service contractuel avec les divisions structurelles et les fonctionnaires de l'administration municipale de Klintsy

I. Dispositions générales

1.1. Ce règlement sur la procédure d'interaction du service contractuel avec les unités structurelles et les fonctionnaires de l'administration municipale de Klintsy (ci-après dénommé le règlement) a été élaboré conformément à la loi fédérale du 05/04/2013 N 44-FZ "sur le système contractuel dans le domaine de l'achat de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités" (ci-après dénommée la loi fédérale sur le système contractuel), résolution de l'administration municipale de Klintsy du 29 janvier 2014 N 202 "Sur le création d'un service contractuel pour l'achat de biens, l'exécution de travaux, la fourniture de services pour les besoins de l'administration municipale de Klintsy".

1.2. Le Règlement établit la procédure permettant au Service des Marchés d'exercer ses pouvoirs et définit les mécanismes d'interaction avec les divisions structurelles et les fonctionnaires en termes de planification et de mise en œuvre de la passation des marchés, d'exécution, de modification et de résiliation. contrats municipaux, conclu par l'administration municipale de Klintsy conformément à la loi fédérale sur le système des contrats.

1.3. Le service contractuel, les divisions structurelles et les fonctionnaires interagissent sur la base des principes d'ouverture, de transparence de l'information dans le domaine des marchés publics, de professionnalisme, d'efficacité des marchés publics, de responsabilité quant à l'efficacité de la satisfaction des besoins du district urbain « ville de Klintsy, Région de Briansk".

II. La procédure d'interaction entre le service contractuel et les divisions structurelles de l'administration municipale de Klintsy lors de l'identification des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes)

2.1. Pour déterminer le fournisseur (entrepreneur, interprète), l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat soumet au service des contrats une demande papier pour déterminer le fournisseur (entrepreneur, interprète) par le biais d'un concours (appel d'offres ouvert, concours à participation limitée, appel d'offres en deux étapes, appel d'offres fermé, concours fermé à participation limitée, concours fermé en deux étapes) (ci-après dénommé le concours), vente aux enchères (enchère à formulaire électronique, enchère fermée) (ci-après dénommée l'enchère), demande de devis, demande de propositions pour l'achat de biens (travaux, services) (ci-après dénommée la demande d'identification d'un fournisseur), ainsi qu'un bon de commande.

2.2. Une demande de détermination d'un fournisseur est établie sous le formulaire (Annexe n°1). La demande doit contenir toutes les informations nécessaires à la préparation de l'avis de marché, des documents de marché conformément aux exigences de la loi sur le système des contrats, ainsi que du projet de contrat convenu.

La demande est signée par le chef de l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat, avec l'accord du chef adjoint de l'administration municipale de Klintsy supervisant cette unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy, et le département comptabilité Administration municipale de Klintsovsk.

En cas d'achat pour la fourniture logiciel, électronique la technologie informatique et d'autres équipements de bureau, la description de l'objet du marché nécessite l'approbation de l'administrateur système de l'administration municipale de Klintsy. Les recommandations et commentaires reçus au cours du processus d’approbation sont contraignants.

2.3. Lors de la préparation d'une demande d'identification d'un fournisseur, l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy initiatrice de l'achat clarifie le prix du contrat dans le cadre de la justification du prix du contrat (préparation des devis, propositions commerciales : 5 sortantes et au moins 3 entrantes ). Une description de l'objet du marché (spécifications techniques) et un projet de contrat sont en cours d'élaboration en tenant compte des exigences de la loi sur le système des contrats.

2.4. L'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat est responsable de l'identité des informations contenues dans la demande soumise sur papier et sous forme électronique.

2.5. Le service contractuel examine la demande soumise par l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a lancé le marché afin de déterminer le fournisseur pour vérifier sa conformité aux exigences de la législation en vigueur. Fédération Russe et, au plus tard 10 (dix) jours à compter de la date de réception de la demande, prépare les avis et la documentation relative au marché.

Le délai spécifié ne comprend pas le temps nécessaire pour compléter et/ou corriger la demande par l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat lors du retour de la demande de détermination du fournisseur par le service contractuel dans les cas suivants :

- soumission incomplète des documents et informations nécessaires à la détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète) ;

- identifier les incohérences entre le contenu de la demande d'identification d'un fournisseur et les documents qui y sont joints avec les exigences de la législation en vigueur de la Fédération de Russie ;

- constater la non-conformité du projet de contrat aux termes de référence et/ou aux conditions précisées dans la demande d'identification d'un fournisseur ;

- identifier les divergences entre les documents soumis sur papier et les documents soumis par voie électronique.

2.6. Conformément aux exigences de la partie 14 de l'art. 21 de la loi fédérale du 05/04/2013 N 44-FZ "Sur le système contractuel dans le domaine des achats de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités" des informations peuvent être inscrites dans le calendrier pour chaque objet du marché non au plus tard 10 jours avant le jour du placement dans un établissement unique Système d'Information notifications sur la mise en œuvre de l’achat concerné.

2.7. Le service contractuel établit en outre, si nécessaire, les exigences suivantes :

- les interdictions d'admission de biens, travaux, services, ainsi que les restrictions et conditions d'admission de biens, travaux, services aux fins de passation de marchés conformément à l'art. 14 de la loi sur le système des contrats (s'il existe de telles interdictions, restrictions, conditions) ;

- les avantages accordés aux participants au marché conformément à l'art. 28 et 29 de la loi sur le système des contrats (si de tels avantages existent) ;

- Exigences supplémentaires aux participants au marché établis conformément à la partie 2 de l'art. 31 de la loi sur le système des contrats (s'il existe de telles exigences) ;

- des informations sur les restrictions liées à la participation aux marchés publics uniquement par les petites entreprises à vocation sociale associations à but non lucratif conformément à l'art. 30 de la loi sur le système des contrats (s'il existe de telles restrictions) ;

2.8. La documentation de passation des marchés élaborée par le service des contrats est approuvée par le chef de l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a lancé l'achat et approuvée par le chef adjoint de l'administration municipale de Klintsy supervisant cette unité structurelle.

2.9. Le service des contrats place dans le système d'information unifié les avis de passation de marchés, les documents de passation des marchés et les projets de contrats, les protocoles prévus par la loi sur le système des contrats.

2.10. Si une demande de clarification des dispositions du dossier de passation du marché est reçue conformément aux exigences de la loi sur le système des contrats, le service contractuel prépare et envoie par écrit ou sous la forme d'un document électronique des clarifications des dispositions du marché. documentation et les place dans un système d'information unifié en indiquant l'objet de la demande, mais sans indiquer la personne dont provient la demande. Si la demande de clarification reçue concerne les dispositions du dossier de passation du marché en termes de description de l'objet, de calcul et de justification du prix initial (maximum) du contrat, l'essence de la clarification est préparée par l'unité structurelle de la ville de Klintsy. l’administration qui a lancé le marché.

III. La procédure d'interaction entre le service contractuel et les unités structurelles de l'administration municipale de Klintsy lors de l'achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète)

3.1. Lors de l'achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) sur la base de la partie 1 de l'art. 93 de la loi sur le système contractuel avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), les unités structurelles de l'administration municipale de Klintsy qui lancent le marché concluent de manière indépendante les contrats et, dans le cas prévu à l'article 4, partie 1, art. 93 de la loi sur le système des contrats - contrats ou autres accords civils.

3.2. Dans le cas d'un achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) pour la conclusion d'un contrat (au stade de l'approbation du projet de contrat), l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat est tenue de justifier dans un rapport documenté l'impossibilité ou l'inopportunité d'utiliser d'autres méthodes de détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète), ainsi que le prix du contrat et d'autres conditions essentielles du contrat. Les dispositions de la présente partie ne s'appliquent pas aux cas de passation de marchés auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) prévus aux paragraphes 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28. , 29, 33, 36, 42 parties 1 article 93 de la loi sur le régime des contrats.

3.3. Lors d'un achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) dans les cas prévus aux paragraphes 1-3, 6-8, 11-14, 16-19, partie 1, art. 93 de la loi sur le système des contrats, le client place dans le système d'information unifié un avis de passation de marché auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) (sur la base des informations fournies par l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat) au plus tard plus de 5 jours avant la date de conclusion du contrat. L'avis de marché auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) doit contenir les informations spécifiées aux paragraphes 1, 2, 4 de l'article 42 de la loi sur le régime des contrats, ainsi qu'au paragraphe 8 de cet article (si l'établissement de une exigence de sécurité contractuelle est prévue à l'article 96 de la loi sur le système des contrats). La notification d'un marché auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, entrepreneur) n'est pas requise si les informations le concernant constituent un secret d'État. Lors de l'achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) dans les cas prévus aux paragraphes 6, 9 et 34 de la partie 1 de l'art. 93 de la loi sur le système des contrats, le client est tenu d'informer l'organisme de contrôle dans le domaine des marchés publics d'un tel achat au plus tard un jour ouvrable à compter de la date de conclusion du contrat. La notification d'un tel achat est envoyée lorsqu'il est effectué pour répondre aux besoins fédéraux, aux besoins d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou aux besoins municipaux, respectivement, à l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer un contrôle dans le domaine des marchés publics, ou au organisme de contrôle dans le domaine des marchés publics de défense, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, organe gouvernement local district municipal ou organisme gouvernemental local d'un district de la ville autorisé à exercer un contrôle dans le domaine des marchés publics. Une copie du contrat conclu conformément au présent paragraphe avec la justification de sa conclusion est jointe à cette notification.

3.4. Lors d'un achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) dans les cas prévus à l'article 25, partie 1, art. 93 de la loi sur le système des contrats, le service des contrats coordonne la possibilité de conclure un contrat avec l'organisme gouvernemental local du district urbain « ville de Klintsy, région de Briansk », autorisé à exercer un contrôle dans le domaine des marchés publics.

IV. La procédure d'interaction entre le service des contrats et les unités structurelles de l'administration municipale de Klintsy lors de la conclusion, de l'exécution, de la modification et de la résiliation des contrats

4.1. Les unités structurelles de l'administration municipale de Klintsy qui lancent le marché élaborent de manière indépendante un projet de contrat, qui doit contenir toutes les conditions dont l'inclusion est obligatoire conformément au Code civil de la Fédération de Russie et à la loi sur le système des contrats.

4.2. Le contrat ou l'accord est rédigé en trois exemplaires au moins. Si le contrat ou l'accord nécessite une légalisation et/ou enregistrement d'état, ils sont ensuite compilés dans la quantité nécessaire pour effectuer les actions spécifiées conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

4.3. Les projets de contrats joints aux demandes d'identification d'un fournisseur, y compris les projets de contrats conclus sur la base de la partie 1 de l'art. 93 de la loi sur le système des contrats (à l'exception des paragraphes 4, 15 et 28), conclus avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) pour un montant n'excédant pas 100 000 (cent mille) roubles (ci-après dénommés contrats), doit être approuvé par les responsables suivants :

- le chef de l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy, qui a initié la conclusion d'un contrat ou d'un accord ;

- chef de département service légale Administration municipale de Klintsovsk.

4.4. Toutes les copies d'un projet de contrat dûment convenu et exécuté avec toutes les annexes sont transférées à l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui initie la conclusion du contrat pour signature par le fournisseur (entrepreneur, interprète) sans la signature du chef de la ville de Klintsy. administration.

4.5. Si un participant au marché se soustrait à la conclusion d'un contrat, le service des contrats organisera l'inclusion d'informations sur un tel participant au marché dans le registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, interprètes) de la manière prescrite par les dispositions de la loi sur le système des contrats.

Après signature par le fournisseur (entrepreneur, interprète), le contrat avec toutes les annexes est soumis à l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy, initiant sa conclusion, pour signature par le chef de l'administration municipale de Klintsy.

4.6. Le service des contrats remplit les fonctions de tenue d'un registre des contrats et accords de l'administration municipale de Klintsy en envoyant des informations via un système d'information unifié pour inclusion dans le registre des contrats (à l'exception de ceux conclus conformément à la clause 4, partie 1, article 93 de la loi sur le système des contrats).

Les unités structurelles de l'administration municipale de Klintsy qui initient la conclusion d'un contrat ou d'un accord doivent soumettre au service des contrats au plus tard 1 (un) jour ouvrable à compter de la date de conclusion d'un tel contrat ou accord, l'original du contrat ou de l'accord sur papier, signé par les parties à la relation contractuelle.

Le service des contrats, dans un délai d'un jour ouvrable à compter de la date de conclusion du contrat ou de l'accord, envoie des informations sur le contrat (sa modification, sa résiliation) via un système d'information unifié pour inscription au registre des contrats.

4.7. Les originaux des contrats ou accords conclus sur papier sont soumis à un stockage obligatoire dans le service comptable de l'administration municipale de Klintsy et dans l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy, une copie dans le département analyse économique, prévisions, commerce et marché de consommation de l'administration municipale de Klintsy.

4.8. Dans le cas où, lors de la conclusion d'un contrat, le fournisseur (entrepreneur, interprète) a présenté des fonds en garantie de l'exécution du contrat, le retour de ces fonds est effectué par le service comptable de l'administration municipale de Klintsy pour l'exécution des obligations contractuelles. obligations du fournisseur.

4.9. L'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui initie l'achat interagit avec le fournisseur (entrepreneur, interprète) lors de la modification ou de la résiliation du contrat, applique des mesures de responsabilité en accord avec le service juridique de l'administration municipale de Klintsy, y compris l'envoi du fournisseur (entrepreneur , interprète) une demande de paiement de pénalités (amendes, pénalités) en cas de retard dans l'exécution par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des obligations (y compris les obligations de garantie) prévues par le contrat, ainsi que dans d'autres cas de non-exécution ou mauvaise exécution par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des obligations stipulées par le contrat, commet d'autres actions en cas de violation par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des termes du contrat.

4.10. L'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié la conclusion d'un contrat ou d'un accord soumet immédiatement au service des contrats et au service comptable de l'administration municipale de Klintsy des informations sur la résiliation, les modifications et les ajouts au contrat ou à l'accord conclu sous la forme et à dans la mesure établie par la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

4.11. Si nécessaire, l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat crée un comité d'acceptation pour accepter les marchandises livrées, les travaux effectués ou les services rendus, les résultats de la phase d'exécution du contrat. Le comité d'acceptation est créé parmi les employés de l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat et d'autres personnes conformément à la loi sur le système des contrats.

Dans d'autres cas, l'acceptation des marchandises livrées, des travaux exécutés ou du service rendu, ainsi qu'une étape distincte de livraison des marchandises, d'exécution des travaux, de prestation de services, est effectuée par l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat. .

L'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié l'achat prépare les documents sur l'acceptation des résultats d'une étape distincte de l'exécution du contrat, ainsi que les biens fournis, les travaux exécutés ou les services rendus.

4.12. S'il est nécessaire d'évaluer les résultats du contrat présenté par le contractant pour vérifier le respect de ses termes, ainsi que dans un certain nombre de cas où la participation d'un expert ou d'une organisation d'experts lors de la réception est obligatoire, conformément à la loi sur le Contract System, le service contractuel organise un examen des marchandises fournies, des travaux effectués, du service fourni. À ces fins, l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy doit prévoir des allocations budgétaires pour un tel achat et, dans un délai suffisant pour mener à bien la procédure d'identification d'un fournisseur (entrepreneur, interprète) pour la fourniture de services d'experts, expert organisations, soumettre une demande au service des contrats.

4.13. Les documents sur l'acceptation des résultats d'une étape distincte de l'exécution du contrat, ainsi que les marchandises livrées, les travaux exécutés ou les services rendus le jour de l'acceptation des marchandises livrées, des travaux exécutés ou des services rendus sont transférés par l'unité structurelle de la ville de Klintsy. administration qui a initié l'achat au service comptable de l'administration municipale de Klintsy pour le paiement des marchandises livrées, des travaux effectués (ses résultats), des services fournis, ainsi que des différentes étapes de l'exécution du contrat.

4.14. Si le contrat a été résilié par décision de justice ou en raison du refus unilatéral de l'administration municipale de Klintsy d'exécuter le contrat, le service des contrats organisera l'inscription au registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, interprètes) des informations sur un tel fournisseur ( entrepreneur, interprète) sur la base des données fournies unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy, qui a initié la conclusion du contrat, tandis que lettre de motivation le motif de la résiliation est indiqué.

4.15. Dans le cadre de l'exécution des obligations découlant d'un contrat ou d'un accord par les parties aux relations contractuelles, le service comptable de l'administration municipale de Klintsy génère et place dans un système d'information unifié un rapport contenant des informations sur l'exécution du contrat, sur le respect des délais intermédiaires et délais définitifs pour l'exécution du contrat, en cas de mauvaise exécution du contrat (en indiquant les violations commises) ) à l'exception des informations constituant un secret d'État. Les factures, les attestations d'achèvement des travaux, les documents de paiement et l'expertise (si disponible) sont joints au procès-verbal d'exécution du marché inscrit au registre.

4.16. Le service comptable de l'administration municipale de Klintsy est responsable de la fiabilité des informations sur l'exécution du contrat.

4.17. L'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié la conclusion du contrat (accord) est responsable du calendrier d'exécution du contrat.

4.18. En cas de non-respect (mauvaise exécution) de l'une des obligations des parties en vertu du contrat, l'unité structurelle de l'administration municipale de Klintsy qui a initié la conclusion du contrat prépare les documents pour la mise en œuvre. travail sur les revendications et informe rapidement le chef adjoint de l'administration municipale de Klintsy, qui supervise cette unité structurelle, de la violation des obligations de l'une des parties en vertu du contrat, afin de prendre une décision sur la nécessité de résoudre le litige devant les tribunaux.

V. Responsabilité des spécialistes des divisions structurelles de l'administration municipale de Klintsy lors de l'identification des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes)

5. Spécialistes divisions structurelles L'administration municipale de Klintsy, les employés des services contractuels coupables d'avoir enfreint la législation de la Fédération de Russie et d'autres actes juridiques réglementaires sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics portent leur responsabilité disciplinaire, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie en termes des fonctions et pouvoirs qui leur sont attribués par le présent Règlement.

Annexe n°1

service contractuel avec structure
divisions de Klintsovskaya
administration municipale

Annexe 1. Demande de marché

__________________________________________________________________
(nom de l'unité administrative à l'origine du marché)

Méthode de détermination du fournisseur

Objet du contrat

Source de financement (indiquant KBK)

Quantité de biens (travaux, services)

Lieu de livraison des biens, prestation de travaux (services)

Délai de livraison des marchandises (exécution de travaux, prestation de services)

Prix ​​initial (maximum) du contrat

Achats auprès de petites entreprises, limitation de la participation à la détermination du fournisseur, établissement d'exigences pour qu'un fournisseur qui n'est pas une petite entreprise ou une organisation à but non lucratif à vocation sociale implique des sous-traitants et cotraitants parmi les petites entreprises dans l'exécution du contrat

Prestations accordées aux personnes engagées dans la production de biens, l'exécution de travaux, la fourniture de services aux institutions et entreprises du système pénal et aux organisations de personnes handicapées

Exigences pour période de garantie biens, travaux, services et (ou) la portée de la fourniture de garanties sur leur qualité, à l'obligation d'effectuer l'installation et la mise en service des biens (si prévu documentation technique pour le produit), pour la formation des personnes impliquées dans l'utilisation et la maintenance du produit (si nécessaire), pour le service de garantie du produit, pour les frais de maintenance du produit pendant la période de garantie

Exigences pour les participants, liste des documents qui doivent être soumis par le participant

Justification du prix initial (maximum) du contrat

La capacité du client à modifier les termes du contrat

Forme, modalités et procédure de paiement des biens, travaux, services

Critères d'évaluation des demandes de participation à un concours ouvert, appel à propositions et importance de ces critères

Description de l'objet du marché : caractéristiques fonctionnelles, techniques, qualité, opérationnelles

Remarques
1. Avec la demande, une justification du prix initial (maximum) du contrat, préparée conformément aux Recommandations méthodologiques sur l'application des modalités de détermination du prix initial (maximum) d'un contrat, le prix d'un contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), agréés par arrêté du ministère développement économique Fédération de Russie du 2 octobre 2013 N 567 et propositions commerciales des participants.
La demande peut être accompagnée d'autres documents caractérisant l'objet du marché.
2. La candidature avec toutes les pièces jointes est soumise sous forme écrite et électronique.
3. La demande doit être signée par l'entrepreneur, le chef de l'unité structurelle du client à l'origine de l'achat, et convenue avec le chef du service comptable de l'administration municipale de Klintsy.

Annexe n°2
au Règlement sur la procédure d'interaction
service contractuel avec structure
divisions de Klintsovskaya
administration municipale

Annexe 2. Liste des chefs des divisions structurelles de l'administration municipale de Klintsy à l'origine de l'achat

1. Larionova T.F. - Chef du Département du logement et des services communaux, de l'énergie, de la construction et de la politique tarifaire et tarifaire ;

2. Kreschenok I.V. - Chef du Département de la Politique du Logement ;

3. Moiseenko S.V. - Chef du Département des Affaires Familiales, de la Protection de la Maternité et de l'Enfance.

4. T.V. Kuzmenkova - Chef du Département d'Architecture, d'Urbanisme et d'Aménagement du Territoire ;

5. Kharkovitch V.F. - chef d'entreprise, chef du service général ;

6. Sementsova E.N. - Chef du Département du Contrôle Organisationnel, du Travail du Personnel et des Relations avec les Médias ;

8. Skorobogataya L.P. - assistant (conseiller) du chef de l'administration municipale de Klintsy pour le travail avec les médias ;

9. Alekseev V.G. - chef du service des archives ;

10. Starovoitova A.A. - Chef du Département de la Culture et de la Jeunesse ;

11. Gaichenko A.N. - chef du service du travail ;

12. Loujkova I.A. - Chef du Département de Protection de l'Environnement ;

13. Klenovy V.A. - chef du département de La culture physique et le sport ;

Annexe n°3
au Règlement sur la procédure d'interaction
service contractuel avec structure
divisions de Klintsovskaya
administration municipale

Annexe 3

Pour justifier le prix initial (maximum) du contrat _____________ (______________) roubles ____ kopecks, veuillez considérer les offres commerciales de 3 fournisseurs.

Numéro de participant

N 1 ()

N 2 (Proposition commerciale réf. N __ du __.__.20__)

N 3 (Offre commerciale d'entrée N ___ en date du __.__.20__)

Calcul:

Nom

Quantité

Proposition commerciale réf. N ___ du __.__.20__

Proposition commerciale réf. N ___ du __.__.20__

Offre commerciale pour saisie. N ___ du __.__.20__

Prix ​​​​unitaire, frotter.

Montant, frotter.

Prix ​​​​unitaire, frotter.

Montant, frotter.

Prix ​​​​unitaire, frotter.

Montant, frotter.

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Bulletin officiel

Direction des Achats Réglementés

10.11.2014 11:02

Des règles ont été introduites pour l'interaction des participants au processus de passation des marchés de l'Université technique d'État de l'Altaï (arrêté n° D-345).

Règlement d'interaction entre les participants au processus de passation des marchés de l'Université technique d'État de l'Altaï

Le Règlement établit la procédure d'interaction entre les divisions de l'AltSTU participant aux activités de passation des marchés dans le cadre de la loi fédérale du 5 avril 2013. N 44-FZ « Sur le système contractuel dans le domaine de l'achat de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités » (telle que modifiée et complétée) et loi fédérale du 18 juillet 2011 N 223-FZ « Sur l'achat de biens, travaux, services certains types entités juridiques"(avec modifications et ajouts).

Les participants au processus de passation de marchés sont :

1) Initiateur d'achat - unité structurelle ou fonctionnaire intéressé à réaliser cet achat du fait que cet achat est destiné à assurer la mise en œuvre de son responsabilités professionnelles.

2) Chef du service contrats - fonctionnaire dûment nommé et assurer sur une base professionnelle la sélection du meilleur fournisseur (entrepreneur, interprète) et le respect par l'université des exigences de la législation en vigueur lors de la passation des marchés.

3) Direction des marchés réglementés - unité structurelle, principale fonction professionnelle qui est la mise en œuvre des procédures de passation des marchés prévues par la législation de la Fédération de Russie et comprenant des étapes telles que l'évaluation du marché, la possibilité de sa mise en œuvre, l'efficacité du marché et l'efficacité des relations contractuelles avec la contrepartie sélectionnée sur la base du résultats du marché, etc.

4) Planification et gestion financière - unité structurelle chargé d'évaluer la possibilité de passation de marchés (disponibilité de ressources financières auprès de l'initiateur du marché, détermination de la source de financement, élaboration d'un plan de passation de marchés et suivi de sa mise en œuvre, etc.).

5) Le service juridique est une unité structurelle qui réalise vérifier les termes du contrat (accord) pour vérifier leur conformité aux exigences de la législation en vigueur.

6) Service Comptable - unité structurelle, autorisé à payer des obligations monétaires en vertu de contrats conclus (accords).

7) Département de logistique - lotissement structurel, autorisé à conclure des contrats (accords) au nom de l'Université technique d'État de l'Altaï, pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux, la prestation de services.

Les pouvoirs entre les participants exerçant les activités de passation des marchés sont répartis comme suit :

1. L'initiateur du marché analyse ses propres activités pour la période de passation des marchés précédente et ses plans d'activités pour la période de passation des marchés à venir du point de vue des besoins en biens (travaux, services) au cours de la période de passation des marchés à venir. S'il existe un besoin de biens (travaux, services), l'initiateur de l'achat formule ce besoin et évalue les possibilités de le satisfaire sans procéder à un achat (par exemple, au détriment des stocks d'entrepôt existants, dans le cadre de contrats déjà conclus avec fournisseurs, etc).

S'il est impossible de satisfaire le besoin en biens (travaux, services) en raison des capacités disponibles, l'initiateur de l'achat fournit des informations sous forme de note à l'économiste des achats de la direction de la planification et des finances avec la justification du besoin d'achat, indiquant le volume, la validité des volumes initiés et le prix initial (maximum) estimé des produits achetés, ainsi que le moment de l'achat afin d'inclure cet achat dans le volume actuel d'achats prévu pour la période d'approvisionnement à venir.

Le service de planification et des finances recueille les candidatures reçues des divisions structurelles de l'université. La consolidation des candidatures est réalisée par l'économiste des achats de la direction du planning et des finances hebdomadaire du lundi au vendredi. A la fin de chaque Semaine de travail les candidatures consolidées sont transmises au chef du service des contrats.

2. Le chef du service des marchés évalue la nécessité de passer un marché et la possibilité de le réaliser , le prix initial (maximum) des produits achetés, ainsi que les conditions d'achat.

Si cet achat est approuvé, il est inclus par l'économiste des achats du service de planification et financier dans le volume actuel des achats pour la période de passation des marchés à venir. Sur la base des résultats de l'approbation par le chef du service des marchés publics des besoins des initiateurs des achats, l'économiste des marchés publics du service de planification et financier crée des projets de plans et d'échéanciers de passation des marchés.

Le projet de plan et de calendrier de passation des marchés généré à l'initiative du service de planification et financier est coordonné avec le service des achats réglementés avec la participation des divisions structurelles concernées (service juridique, service logistique, etc.).

L'économiste des marchés publics de la direction de la planification et des finances publie le plan et le calendrier de passation des marchés approuvés par le chef du service des marchés dans un système d'information unifié.

S'il est nécessaire d'apporter des ajustements au plan et au calendrier de passation des marchés approuvés, l'initiateur de l'achat justifie au chef du service contractuel la nécessité de tels changements, et à l'économiste des achats du service de planification et financier, si ces changements sont convenus. , apporte des modifications au plan et au calendrier de passation des marchés conformément à la législation en vigueur.

3. Si le chef du service contractuel prend la décision d'acheter auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), les demandes consolidées sont transférées au service logistique.

Le service logistique détermine raisonnablement le fournisseur (entrepreneur, interprète), conclut un accord avec lui et établit un ensemble de documents nécessaires au paiement des biens (travaux, services) reçus. L'ensemble des documents est convenu :

  • avec la planification et la gestion financière (clause 3.2 du Schéma), qui détermine la source de financement pour le paiement de l'achat, en indiquant l'article du KOSGU ;
  • avec le service juridique, qui vérifie la conformité des termes du contrat (accord) avec les exigences de la législation en vigueur (clause 3.3 du dispositif) ;
  • avec le service des marchés réglementés, qui prépare et place les avis et les documents de passation des marchés dans le système d'information unifié conformément à la législation en vigueur, et tient également un registre des marchés (clause 3.4 du dispositif).

Une fois les marchandises arrivées à l'entrepôt, le service logistique (si nécessaire, l'initiateur de l'achat) transfère l'ensemble des documents convenus pour le paiement au service comptable. Si la livraison des marchandises à l'entrepôt a été effectuée par le service logistique, simultanément à la réception des marchandises, l'initiateur de l'achat en est informé.

4. Si le chef du service des marchés décide de recourir à une méthode concurrentielle pour identifier un fournisseur, alors les candidatures consolidées sont transférées au service des achats réglementés.

Le Service des marchés réglementés, en collaboration avec l'initiateur, élabore la documentation de passation des marchés, reflétant les informations prévues par les lois n° 44-FZ, n° 223-FZ.

Le service des marchés réglementés, en collaboration avec l'initiateur du marché, assure la coordination de la documentation avec la participation des services structurels concernés (service juridique et service de planification financière) (clauses 4.1. et 4.2. du schéma, annexe n°1).

La Direction des Marchés Réglementés publie un avis de marché, un dossier de passation de marché et un projet de contrat (accord) dans le système d'information unifié conformément à la législation en vigueur.

Après la publication des documents ci-dessus, le service des marchés réglementés assure la mise en œuvre de la procédure de passation des marchés, y compris l'acceptation des candidatures des fournisseurs potentiels (artistes interprètes, entrepreneurs), l'évaluation et le classement de ces candidatures selon les critères du dossier de passation des marchés. , la sélection et l'annonce par la commission des marchés du gagnant du marché, la remise du contrat (accord) à signer par le gagnant.

Après le marché, le service des achats réglementés publie les informations nécessaires de la manière et dans les délais prévus par la législation en vigueur, et mène également des négociations précontractuelles avec le fournisseur (exécutant, entrepreneur), à l'issue desquelles un contrat (accord) est préparé pour signature au service juridique et auprès de la personne responsable, qui a été approuvé par l'arrêté du recteur relatif à la conduite d'une procédure de passation de marchés concurrentielle.

Après la signature du contrat (accord), l'initiateur du marché veille à son exécution, y compris le règlement préalable des litiges en collaboration avec le service juridique, contrôle le respect des délais de paiement, contrôle les délais de livraison (prestation de services, exécution des travaux), accepte les marchandises ( services, travaux) livrés dans le cadre du contrat), vérifie la qualité du produit (service, travail), signe les certificats des personnes autorisées de l'université indiquant l'exécution du contrat.

En cas de conclusion et d'exécution d'un contrat au titre du 44-FZ, l'initiateur du marché accepte les marchandises livrées (travaux effectués, service fourni) en collaboration avec le comité d'acceptation.

Service comptable dans un délai d'un jour ouvrable à compter de la date de réception du document de paiement pour le contrat (accord) conclu conformément à la loi fédérale-44, à l'exception de la clause 4, clause 5 de l'article 93 de la loi fédérale-44 (achat à les dépenses du budget fédéral pour un montant allant jusqu'à 100 et jusqu'à 400 000 roubles), envoie au service des marchés réglementés une copie de l'ordre de paiement nécessaire à la préparation et au dépôt d'un rapport sur l'exécution du contrat (étape du contrat) (accord).

5. Si le chef du service contractuel prend la décision de réaliser un achat auprès d'un fournisseur unique (entrepreneur, interprète) par l'initiateur de l'achat lui-même, ainsi que des contrats de prestation de prestations pédagogiques, de perfectionnement, de formation des salariés du Client, le l'initiateur de l'achat détermine raisonnablement le fournisseur (entrepreneur, interprète), conclut avec lui le contrat et établit un ensemble de documents nécessaires au paiement des biens reçus (travaux, services). L'ensemble des documents est convenu :

  • avec la planification et la gestion financière (clause 5.1 du schéma), qui détermine la source de financement pour le paiement de l'achat, en indiquant l'article du KOSGU ;
  • avec le service juridique, qui vérifie la conformité des termes du contrat (accord) avec les exigences de la législation en vigueur (clause 5.2 du dispositif) ;
  • avec le service des marchés réglementés, qui prépare et place les avis et les documents de passation des marchés dans le système d'information unifié conformément à la législation en vigueur, et tient également un registre des marchés (clause 5.3 du dispositif).

Une fois les marchandises arrivées à l'entrepôt, le travail est effectué, le service est fourni et l'initiateur de l'achat transfère l'ensemble de documents convenu pour paiement au service comptable (clause 5.4 du schéma).

Les paiements au titre de contrats (accords) qui seront exécutés sur une longue période doivent être endossés dans planification et gestion financière, d'un économiste des achats.

Le chef du service des marchés, en collaboration avec les unités structurelles concernées, procède à une analyse des activités de passation des marchés réalisées, dont les résultats sont pris en compte lors de l'élaboration du plan de passation des marchés pour la période suivante.

  • Demande n°1 :

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Actif

SUR L'APPROBATION DE LA PROCÉDURE DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR (telle que modifiée le 29 janvier 2018)

Nom du document : (tel que modifié le 29 janvier 2018)
Numéro de document: 177
Type de document: Ordre du système de la région de Krasnodar
Autorité réceptrice :
Statut: Actif
Publié :
Date d'acceptation : 25 décembre 2015
Date de révision: 29 janvier 2018

SUR L'APPROBATION DE LA PROCÉDURE D'INTERACTION DU RESPONSABLE DU CONTRAT AVEC LES DIVISIONS STRUCTURELLES DU DÉPARTEMENT LORS DE LA PLANIFICATION ET DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACHATS POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR

DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR

COMMANDE

SUR L'APPROBATION DE LA PROCÉDURE D'INTERACTION DU RESPONSABLE DU CONTRAT AVEC LES DIVISIONS STRUCTURELLES DU DÉPARTEMENT LORS DE LA PLANIFICATION ET DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACHATS POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR


Document avec les modifications apportées :
(pour les instructions d'utilisation, voir paragraphe 4 de l'arrêté du Département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5).
____________________________________________________________________


Conformément à l'arrêté de la Direction des Affaires Réglementaires système de contrat Territoire de Krasnodar en date du 15 décembre 2015 N 167 « Sur le rendez-vous officiel, responsable des achats pour répondre aux besoins du département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar", afin de mettre en œuvre Loi fédérale du 5 avril 2013 N 44-FZ "Sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités", coordination des activités et détermination des principales activités et orientations en matière d'acquisition de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État, j'ordonne :

1. Approuver la procédure d'interaction du gestionnaire de contrat avec les divisions structurelles du département lors de la planification et de la mise en œuvre des achats afin de répondre aux besoins du département en matière de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar (annexe).

2. Chef du service d'information et d'assistance technique du département E.V. Nechaev doit veiller à ce que cette commande soit passée sur la page principale du site www.gz-kuban.ru, ainsi que dans la section « Système de contrat dans le domaine des achats ».

3. Confier le contrôle de l'exécution de l'arrêté au premier chef adjoint du département I.B. Akoulov.

4. L'ordonnance entre en vigueur à compter de la date de sa signature.

Chef de département
A.A.ADASKO

Application. PROCÉDURE D'INTERACTION DU RESPONSABLE DU CONTRAT AVEC LES UNITÉS STRUCTURELLES DU DÉPARTEMENT LORS DE LA PLANIFICATION ET DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACHATS POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR

Application

APPROUVÉ
par ordre de département
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
du 25 décembre 2015 N 177

1. Dispositions générales

Cette procédure d'interaction du gestionnaire de contrat avec les divisions structurelles du département lors de la planification et de la mise en œuvre des achats afin de répondre aux besoins du département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar (ci-après dénommée la Procédure) a été élaborée afin de rationaliser collaboration gestionnaire de contrats avec les divisions structurelles du département lors de la planification des achats, de l'identification d'un fournisseur (entrepreneur, interprète), de la conclusion de contrats, de la formalisation des résultats de l'exécution des contrats de fourniture de biens, d'exécution de travaux, de prestation de services conformément à Loi fédérale du 5 avril 2013 N 44-FZ "Sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités"(ci-après dénommée loi n° 44-FZ).

Cette procédure s'applique à la passation de marchés par le biais d'une demande de devis, vente aux enchères électronique, appel d'offres ouvert, appel d'offres à participation limitée, appel d'offres en deux étapes, appel d'offres en cas de reconnaissance d'une enchère sous forme électronique ou d'une offre répétée comme invalide conformément à Loi n° 44-FZ, ainsi que pour les achats auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète).

2. Concepts et définitions

2.1. Le client de l'État est le Département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar (ci-après dénommé le département).

2.2. Avis de marché - un ensemble d'informations sur le marché passé par le ministère, prévu par les articles pertinents Loi N 44-FZ, selon le mode de détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète).

2.3. Documentation de passation de marché - documentation pour la mise en œuvre de la procédure de passation de marché, publiée dans un système d'information unifié ou avant la mise en service du système spécifié sur le site officiel de la Fédération de Russie sur le réseau d'information et de télécommunications Internet (ci-après dénommé le site officiel) , lors de l'utilisation de méthodes concurrentielles d'identification des fournisseurs (entrepreneurs) , interprètes).

2.4. EIS est un système d'information unifié dans le domaine des achats.

2.5. Documentation de passation de marchés - documentation pour la mise en œuvre de la procédure de passation de marchés, placée dans le système d'information unifié lors de l'utilisation d'une méthode concurrentielle d'identification d'un fournisseur (entrepreneur, interprète).

2.6. L'initiateur des marchés est une unité structurelle du département qui initie l'achat de biens, travaux, services afin de mettre en œuvre les pouvoirs, tâches et fonctions de cette unité structurelle, département.

En outre, afin de mettre en œuvre les pouvoirs, tâches et fonctions du département lui-même, les initiateurs des marchés de biens, travaux et services sont :

a) dans le domaine de la fourniture de services dont les coûts sont constitués conformément aux normes établies par les actes juridiques réglementaires fédéraux et régionaux, l'achat de fournitures de bureau, de fournitures ménagères, l'examen médical des fonctionnaires de l'État du département - le département de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget ;

b) dans la sphère Entretien et réparation de matériel organisationnel, informatique, matériel serveur, rechargement de cartouches, accès à Internet, achat de logiciels, matériel informatique et organisationnel, composants pour celui-ci - service de support informatique.

L'initiateur de l'achat peut également être déterminé par toute unité structurelle du département conformément aux instructions du chef de département.

3. Responsabilités fonctionnelles du gestionnaire de contrat et des divisions structurelles du département dans la planification et la mise en œuvre des achats pour les besoins du département

3.1. Gestionnaire de contrat:

3.1.1. Lors de la planification des achats :

a) élabore un plan de passation des marchés, prépare les modifications à inclure dans le plan de passation des marchés, place le plan de passation des marchés et les modifications qui y sont apportées dans le système d'information unifié (en interaction avec le chef du service de la fonction publique, du personnel et de la comptabilité budgétaire) ;

b) assure la préparation de la justification de l'achat lors de l'élaboration d'un plan et d'un calendrier d'approvisionnement ;

c) élabore un planning, prépare les modifications à inclure dans le planning, place le planning et les modifications qui y sont apportées dans un système d'information unifié (en interaction avec le chef de la fonction publique, du service de la comptabilité du personnel et du budget) ;

d) organise l'approbation du plan de passation des marchés et du calendrier de passation des marchés ;

e) forme une description de l'objet du marché selon les modalités établies Arrêté départemental n°16 du 5 février 2016 « Sur l'approbation du formulaire de demande d'identification d'un fournisseur (entrepreneur, interprète), la procédure d'envoi au département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar »(ci-après dénommé l'arrêté départemental n° 16*) les formulaires, si nécessaire, ajustent les colonnes et les lignes des formulaires approuvés en accord avec l'administrateur général superviseur du département et se coordonnent avec l'initiateur de l'achat ;
par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5.
_______________
* Ici et plus loin dans le texte, les mots « arrêté départemental n° 1 » dans les cas correspondants sont remplacés par les mots « arrêté départemental n° 16 » dans les cas correspondants -.

f) détermine et justifie le prix initial (maximum) du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) lors de l'élaboration d'un calendrier de passation des marchés ;

g) détermine la méthode de détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète).

3.1.2. Lors de la détermination des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes) :

a) clarifie la description préliminaire de l'objet du marché, le prix initial (maximum) du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) ;

b) établit des avantages et des restrictions lors de la passation de marchés conformément aux normes de la législation en vigueur ;

c) garantit les achats auprès de petites entreprises, d'organisations à but non lucratif à vocation sociale, établit, si nécessaire, une obligation d'impliquer des sous-traitants, des co-exécuteurs parmi les petites entreprises, des organisations à but non lucratif à vocation sociale dans l'exécution du contrat ;

d) prépare et envoie par écrit ou sous la forme d'un document électronique des clarifications des dispositions de la documentation de passation des marchés ;

e) assure la conclusion des contrats, la direction documents nécessaires conclure un contrat avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) sur la base des résultats de procédures échouées d'identification d'un fournisseur dans l'établissement établi Loi n° 44-FZ les cas aux autorités compétentes ;

f) justifie dans un rapport documenté l'impossibilité ou l'inopportunité d'utiliser d'autres méthodes de détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète), ainsi que le prix du contrat et d'autres conditions essentielles du contrat dans le cas d'un achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur , interprète) pour la conclusion d'un contrat ;

g) organise l'envoi à l'organisme fédéral habilité à exercer un contrôle dans le domaine des marchés publics, des informations sur les participants aux marchés publics qui ont éludé la conclusion de contrats, pour inscription au registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, interprètes).

3.1.3. Lors de l'exécution, de la modification ou de la résiliation d'un contrat :

a) assure la réception des marchandises livrées, du travail effectué (ses résultats), du service fourni, ainsi que des différentes étapes de la fourniture des marchandises, de l'exécution des travaux, de la prestation de services (en coopération avec l'initiateur de l'achat) ;

b) organise le paiement des biens fournis, des travaux effectués (ses résultats), des services fournis, ainsi que des étapes individuelles de l'exécution du contrat (en coopération avec le département de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget) ;

c) interagit avec le fournisseur (entrepreneur, interprète) lors de la modification ou de la résiliation du contrat, applique des mesures de responsabilité, notamment en envoyant au fournisseur (entrepreneur, interprète) une obligation de payer des pénalités (amendes, pénalités) en cas de retard dans l'exécution des obligations par le fournisseur (entrepreneur, interprète) (y compris les obligations de garantie) stipulées par le contrat, ainsi que dans d'autres cas de non-respect ou de mauvaise exécution par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des obligations stipulées par le contrat, prend d'autres mesures dans le en cas de violation par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des termes du contrat (en coopération avec le département travail organisationnel et juridique) ;

d) organise un examen des marchandises fournies, des travaux effectués, des services fournis et, si nécessaire, assure l'implication d'experts et d'organisations d'experts ;

e) prépare un document sur l'acceptation des résultats d'une étape distincte de l'exécution du contrat, ainsi que des marchandises livrées, des travaux exécutés ou des services rendus ;

f) place dans le Système d'Information Unifié un rapport contenant des informations sur l'exécution du contrat, sur le respect des délais intermédiaires et finaux d'exécution du contrat, sur la mauvaise exécution du contrat (indiquant les violations commises) ou sur la non-exécution du contrat et sur les sanctions qui ont été appliquées en relation avec la violation des termes du contrat ou son non-exécution, la modification ou la résiliation du contrat pendant son exécution, des informations sur les modifications du contrat ou la résiliation du contrat, à l'exception d'informations constituant un secret d'État ;

g) organise l'inscription au registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, interprètes) des informations sur le fournisseur (entrepreneur, interprète) avec lequel le contrat a été résilié par décision de justice ou en raison du refus unilatéral du service d'exécuter le contrat ;

h) compile et publie dans un système d'information unifié un rapport sur le volume des achats des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale ;

i) organise l'inclusion dans registre unique Contrats étatiques et municipaux Informations sur les contrats conclus par le département.

3.1.4. Lors de l'exercice d'autres pouvoirs prévus Loi n° 44-FZ, y compris:

a) organise, si nécessaire, des consultations avec les fournisseurs (entrepreneurs, interprètes) et participe à ces consultations afin de déterminer l'état de l'environnement concurrentiel sur les marchés concernés de biens, travaux, services, déterminer les meilleures technologies et autres solutions pour répondre les besoins du gouvernement ;

b) organise un débat public obligatoire sur l'achat de biens, de travaux ou de services, sur la base des résultats duquel, si nécessaire, prépare des modifications à inclure dans les plans de passation des marchés, les calendriers, les documents de passation des marchés ou assure l'annulation du marché ;

c) participe à l'approbation des besoins pour certains types de biens, travaux, services achetés par le département (y compris les prix maximaux des biens, travaux, services) et (ou) coûts standards assurer les fonctions du département ;

d) Si nécessaire, participe à l'examen des cas d'appel contre les actions (inaction) du département, y compris l'appel des résultats de l'identification des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes), et prépare les documents pour effectuer les travaux de réclamation (en coopération avec le département de travail organisationnel et juridique);

e) vérifie le respect des exigences des garanties bancaires reçues en garantie de l'exécution des contrats Loi N 44-FZ ;

f) si le service refuse d'accepter une garantie bancaire, en informe la personne qui a fourni la garantie bancaire, en indiquant les raisons qui ont motivé le refus ;

g) organise la restitution des fonds apportés en garantie de l'exécution des contrats ;

h) génère et envoie au service de suivi des achats des informations sur les achats (y compris la planification, l'identification des fournisseurs (interprètes, entrepreneurs), la conclusion (exécution) des contrats de la manière et dans les conditions établies par le département.

3.2. Département du travail organisationnel et juridique :

3.2.1. Élabore des projets de contrats standards pour le département.

3.2.2. Coordonne les projets de contrats en vue de l’approvisionnement.

3.2.3. Fournit l'assistance juridique nécessaire au gestionnaire de contrat lors du changement, de la résiliation du contrat, de l'application de mesures de responsabilité au fournisseur (entrepreneur, interprète), y compris lors de l'envoi au fournisseur (entrepreneur, interprète) d'une demande de paiement de pénalités (amendes, pénalités) en en cas de retard dans l'exécution par le fournisseur (entrepreneur), interprète) des obligations (y compris les obligations de garantie) stipulées par le contrat, ainsi que dans d'autres cas de non-exécution ou de mauvaise exécution par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des obligations stipulées par le contrat.

3.3. Service d'organisation des appels d'offres pour les biens, travaux, services :

3.3.1. Mene des actions conformément à la résolution du chef de l'administration (gouverneur) du territoire de Krasnodar du 26 février 2014 N 133 « Sur la procédure d'interaction entre les autorités exécutives du territoire de Krasnodar et les institutions gouvernementales de l'État du territoire de Krasnodar, institutions budgétaires Territoire de Krasnodar lors de l'achat de biens, de travaux et de services pour répondre aux besoins de l'État du territoire de Krasnodar avec le Département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar" (ci-après dénommée Résolution n° 133) en cas de passation de marchés par l'intermédiaire concours ouverts, appels d'offres à participation limitée, appels d'offres en deux étapes, enchères sous forme électronique dans les cas où le prix initial (maximum) du contrat dépasse cinq cent mille roubles, appels d'offres en cas de reconnaissance d'une enchère sous forme électronique (si le prix initial (maximum) ) le prix du contrat dépasse cinq cent mille roubles) , la concurrence répétée a échoué conformément à Loi n° 44-FZ ;

3.3.2. Interaction avec le gestionnaire de contrat au stade de l'approvisionnement, en fournissant des conseils et une assistance technique.

3.4. Service d'assistance aux appels d'offres :

3.4.1. Prépare les procès-verbaux des réunions des commissions des marchés sur la base des décisions prises par les membres de la commission des marchés ;

3.4.2. Fournit un soutien organisationnel et technique aux activités des commissions de passation des marchés, y compris la vérification de :

a) conformité des participants et des candidatures des participants aux exigences établies Loi n° 44-FZ ;

b) attire des experts, des organisations d'experts (conformément au paragraphe « d » de la sous-section 3.1.3 de la section 3.1 de la présente Procédure) ;

c) procède à l'examen des candidatures des participants et fournit au gestionnaire du contrat le résultat de l'examen au plus tard 2 jours avant la réunion de la commission des marchés ;

d) place dans le Système d'Information Unifié les protocoles prévus pour Loi n° 44-FZ ;

e) assure la sécurité des enveloppes contenant les demandes de participation à la passation des marchés, la sécurité, l'intégrité et la confidentialité des demandes de participation à la passation des marchés soumises sous forme de documents électroniques et assure l'examen du contenu des demandes de participation à la passation des marchés uniquement après ouverture des enveloppes contenant les candidatures pour la participation à un marché ou l'ouverture de l'accès aux demandes de participation à un marché soumises sous forme de documents électroniques ;

f) offre la possibilité à tous les participants au marché qui ont soumis des demandes de participation au marché, ou à leurs représentants, d'être présents lors de l'ouverture des enveloppes contenant les demandes de participation au marché et (ou) d'ouvrir l'accès aux demandes de participation au marché soumis sous forme de documents électroniques;

g) assure l'enregistrement audio de l'ouverture des enveloppes contenant les demandes de participation au marché et (ou) l'ouverture de l'accès aux demandes de participation au marché présentées sous forme de documents électroniques ;

h) assure la conservation, dans les délais fixés par la législation en vigueur, des protocoles établis lors de la passation des marchés, des demandes de participation au marché, des documents de passation des marchés, des modifications apportées à la documentation de passation des marchés, des explications des dispositions de la documentation de passation des marchés et des enregistrements audio du ouverture des enveloppes contenant les demandes de participation à la passation des marchés et (ou) ouverture de l'accès aux candidatures soumises sous forme de documents électroniques pour la participation à la passation des marchés.

3.5. Direction de la Fonction Publique, du Personnel et de la Comptabilité Budgétaire :

3.5.1. Fournit des informations pour formuler un plan d’approvisionnement pour chaque achat :

a) sur les codes du type de dépenses selon la classification budgétaire de la Fédération de Russie, déterminés conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie pour être inclus dans les catégories 34 à 36 du code d'identification des marchés ;

b) à propos du volume sécurité financière pour effectuer l'achat.

3.5.2. Fournit des informations pour l'établissement d'un calendrier d'approvisionnement pour chaque achat :

a) le montant de l'avance (si un acompte est prévu), les étapes de paiement (si l'exécution du contrat et son paiement sont prévus par étapes) ;

b) Code KBK.

3.5.3. Réalise:

a) le paiement des marchandises fournies, du travail effectué (ses résultats), des services fournis, ainsi que des différentes étapes de l'exécution du contrat ;

b) restitution des fonds apportés en garantie des candidatures ou en garantie de l'exécution des contrats.

3.5.4. Coordonne le plan d’approvisionnement généré et le calendrier d’approvisionnement sur papier.

3.5.5. Forme une prévision du volume de produits achetés pour les besoins du gouvernement en utilisant les fonds du budget du territoire de Krasnodar et des sources de financement extrabudgétaires.

3.6. Chefs des divisions structurelles du département :

3.6.1. Ils constituent un registre préliminaire des besoins de l'unité structurelle pour l'exercice et la période de planification suivants afin de formuler un plan et un calendrier de passation des marchés, fournissent les caractéristiques minimales des articles de passation des marchés inclus dans le registre préliminaire des besoins de l'unité structurelle. , et le prix initial (maximum) approximatif du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète).

3.6.2. Agir, le cas échéant, en tant qu'initiateur des achats et participer à la réception des biens (travaux, services).

4. Interaction du gestionnaire de contrat avec les divisions structurelles du département au stade de la planification des achats

4.1. Chefs des divisions structurelles du département :

a) créer chaque année un registre des besoins d'une unité structurelle pour une période correspondant à la période de validité de la loi régionale sur le budget du territoire de Krasnodar pour l'exercice et la période de planification suivants, sous la forme conforme à l'annexe n°. 1 à cette procédure ;

b) soumettre, au plus tard le 20 janvier, un registre des besoins de l'unité structurelle au gestionnaire du contrat, établi et convenu avec l'administrateur général superviseur du département.
(Paragraphe tel que modifié tel qu'édicté par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5

4.2. Gestionnaire de contrat:

a) constitue un registre préliminaire consolidé des besoins du service (Annexe n°2), le coordonne avec le chef adjoint du service qui supervise le travail du gestionnaire de contrat ;

b) effectue une étude de marché préliminaire afin de générer des descriptions des objets d'approvisionnement pour les biens, travaux, services inclus dans le registre préliminaire consolidé des besoins départementaux (convenu avec l'initiateur du marché), ainsi que d'identifier leurs prix à partir de sources d'information ouvertes ;

c) apporte des ajustements, en fonction des résultats de l'étude préliminaire, au registre préliminaire consolidé des besoins du département, le coordonne sur papier avec l'administrateur général superviseur du département et l'approuve par le chef du département ;

d) avant le 15 février, transfère le registre préliminaire consolidé approuvé des besoins du département aux directions de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget et de la régulation dans le domaine des marchés publics ;
(Paragraphe tel que modifié tel qu'édicté par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5, appliqué lors de la planification de 2020.

e) afin d'analyser les achats effectués au cours de l'année de référence et de prendre une décision sur la nécessité (ou l'absence de nécessité) d'apporter des modifications à la liste départementale espèce individuelle les biens, travaux, services pour lesquels le ministère a déterminé des exigences en matière de propriétés de consommation (y compris la qualité) et d'autres caractéristiques (y compris les prix maximaux des biens, travaux, services), chaque année, avant le 1er février de l'année en cours, les soumet à le service de normalisation dans le domaine des achats, des informations sur les achats effectués par le service au cours de l'exercice de référence dans le cadre des critères suivants pour chaque poste d'achat :

Code OKPD2 ;

nom des biens achetés (travaux, services) ;

le volume des paiements en roubles au titre de contrats dont les informations sont incluses dans le registre des contrats ;

le nombre de contrats conclus dont les informations sont inscrites au registre des contrats ;

le nombre de contrats conclus dont les informations ne sont pas soumises à inscription au registre des contrats.
(Le paragraphe est également inclus par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5)

4.3. Chef du Département de la Fonction Publique, du Personnel et de la Comptabilité Budgétaire :

a) dans le délai fixé par le ministère des Finances du territoire de Krasnodar (ci-après dénommé le ministère des Finances), sur la base d'un registre préliminaire consolidé des besoins du département, constitue une estimation préliminaire du département et un registre des des besoins du département (Annexe n°3), l'approuve par le chef du département, transmet au Ministère des Finances une copie du devis préliminaire avec en pièce jointe, une copie du registre des besoins du département, complétée par des informations sur les BSC pour chaque article, est transféré au gestionnaire de contrat pour l'élaboration d'un plan préliminaire de passation des marchés pour le département ;

b) après que le ministère des Finances a complété les chiffres de contrôle, il établit un projet de devis et apporte des ajustements au registre des besoins du département, en le complétant par les informations nécessaires à l'élaboration d'un calendrier de passation des marchés (la date approximative de passation de commande et d'exécution le contrat, sur la base des conditions de financement prévues et de la réception par le service du volume des droits en termes monétaires), se coordonne avec le chef adjoint du service, l'approuve avec le chef du service et le transfère au gestionnaire du contrat dans un délai de 10 jours ouvrables à compter du moment où le ministère des Finances communique les chiffres de contrôle ;

c) après que le département a reçu le volume des droits en termes monétaires pour accepter et remplir les obligations, dans les deux jours ouvrables, il crée une estimation des dépenses et un registre des besoins du département, le coordonne avec l'administrateur général superviseur du département, l'approuve avec le chef de service, et le transmet au gestionnaire de contrat.

4.4. Gestionnaire de contrat:

a) après avoir reçu le projet de devis approuvé auquel est joint un registre préliminaire des besoins du département, établit un plan préliminaire de passation des marchés avant le 1er juillet ;

b) après réception du devis et du registre des besoins du service approuvés par le chef du service, complétés par les informations nécessaires à l'élaboration d'un planning :

Apporter les ajustements appropriés au plan d'approvisionnement du département ;

Élabore un plan d'approvisionnement préliminaire pour le département et le coordonne avec l'administrateur général superviseur du département ;

Génère une description de l'objet du marché, la coordonne avec l'initiateur du marché et l'approuve avec le chef du service ;

Effectue des mesures pour former le prix initial (maximum) du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur, entrepreneur, interprète conformément à Article 22 de la loi n° 44-FZ ;

Sur la base des résultats des mesures prises pour former le prix initial (maximum) du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur, entrepreneur, interprète, apporte des modifications au registre des besoins du département, au calendrier préliminaire de le ministère, les coordonne avec l'administrateur général superviseur du ministère ;

c) après que le département a reçu le volume des droits en termes monétaires pour accepter et remplir les obligations, a reçu des estimations de coûts et un registre des besoins du département :

Dans un délai de huit jours ouvrables, ajuste le plan d'approvisionnement et le calendrier du service conformément aux documents fournis, les coordonne avec le chef adjoint du service superviseur, les approuve avec le chef du service ;

Dans les trois jours à compter de la date d'approbation de ces documents, place les informations qu'ils contiennent dans le Système d'Information Unifié.

Le délai d'approbation d'un plan ou d'un calendrier de passation des marchés d'un département ne peut excéder dix jours ouvrables à compter de la date à laquelle le département reçoit le volume des droits en termes monétaires pour accepter et remplir les obligations.

Le délai de publication d'un plan de passation des marchés ou d'un planning départemental sur le site officiel ne peut excéder trois jours ouvrés à compter de la date d'approbation de ces documents.

4.5. Service de régulation des marchés publics :

a) procède à une analyse des achats effectués au cours de l'exercice de reporting ;

b) définit :

la part du paiement pour certains types de biens, travaux, services dans le cadre de contrats dont les informations sont inscrites dans le registre des contrats, dans le montant total du paiement pour les contrats inscrits dans le registre spécifié ;

la part des contrats d'achat d'un certain type de biens, travaux, services dans le nombre total de contrats conclus au cours de l'exercice de reporting ;

c) sur la base des calculs effectués, prend une décision sur la nécessité (ou l'absence de nécessité) d'apporter des modifications à la liste départementale de certains types de biens, travaux, services, pour lesquels le département a déterminé les exigences du consommateur propriétés (y compris la qualité) et autres caractéristiques (y compris les prix maximaux des biens, travaux, services) ;

d) si nécessaire, apporte des modifications à l'acte juridique pertinent du département sur la normalisation de la manière prescrite.
(La clause 4.5 est également incluse par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5)

5. Interaction du gestionnaire de contrat avec les divisions structurelles du département au stade de la passation des marchés

5.1. Avant chaque achat, le gestionnaire de contrat :

a) effectue des travaux de clarification de la description de l'objet du marché établie au stade de la planification des marchés, apporte des ajustements si nécessaire, coordonne la description de l'objet du marché avec l'initiateur et l'approuve avec l'administrateur général superviseur du département ou avec le chef de département;

b) constitue une justification du prix initial (maximum) du contrat, le prix du contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), approuvé par le chef de service ;

c) établit un projet de contrat, le coordonne avec le service du travail organisationnel et juridique et l'approuve avec le chef du service.

5.2. Achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) :

Le gestionnaire de contrat rédige un contrat conclu avec un fournisseur unique (entrepreneur, interprète) et le signe avec le chef de service.

5.3. Passation des marchés par appels d'offres ouverts, appels d'offres à participation limitée, appels d'offres en deux étapes, enchères sous forme électronique dans les cas où le prix initial (maximum) du contrat dépasse cinq cent mille roubles, appels d'offres en cas de reconnaissance de l'enchère sous forme électronique (si le prix initial (maximum) du contrat dépasse cinq cent mille roubles), la concurrence répétée a échoué conformément à Loi n° 44-FZ.

Le gestionnaire de marché, conjointement avec le service d'organisation des appels d'offres pour les biens, travaux, services et le service d'appui aux appels d'offres :

a) mener des actions conformément à la résolution n° 133 ;

b) la demande prévue au paragraphe 3.4 de la résolution n° 133 est signée par le gestionnaire du contrat auprès du chef adjoint du service qui le supervise, accompagnée d'une note d'accompagnement transmise au chef adjoint du service qui supervise le service d'organisation des appels d'offres pour les marchandises , travaux, services pour des actions ultérieures conformément à la résolution N 133.

5.4. Réalisation de marchés publics en effectuant des demandes de devis, une enchère sous forme électronique dans les cas où le prix initial (maximum) du contrat ne dépasse pas cinq cent mille roubles, un appel d'offres, à l'exception de la reconnaissance d'une enchère sous forme électronique ( si le prix initial (maximum) du contrat est conforme à la documentation, l'enchère sous forme électronique dépasse cinq cent mille roubles) a échoué conformément à Loi n° 44-FZ.

5.4.1. Gestionnaire de contrat:

a) génère la documentation concernant l'achat et l'approuve avec le chef adjoint superviseur du département ou avec le chef du département ;

b) génère un avis de marché, élabore et approuve la documentation sur le marché (ci-après dénommée la documentation), à l'exception des documents et informations précédemment approuvés ;

c) publie des informations sur l'achat prévu Loi n° 44-FZ, dans l'EIE ;

d) sélectionne une plateforme électronique sur laquelle les enchères se dérouleront sous forme électronique ;

e) sur la base d'une demande de clarification des dispositions de la documentation, formulaires, envois et publications dans le Système d'Information Unifié des réponses aux demandes de clarification des dispositions de la documentation ;

f) génère et place dans le système d'information unifié des informations sur les modifications apportées à l'avis de marché et (ou) à la documentation de la manière et dans les délais prévus Loi n° 44-FZ ;

g) génère et place dans le Système d'Information Unifié un avis d'annulation de la détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète) ;

h) informe le service d'assistance aux appels d'offres d'une note sur le placement d'un avis de passation de marché et toutes les étapes de sa mise en œuvre.

5.4.2. Service d'assistance aux appels d'offres :

a) accepte les demandes de participation à l'appel d'offres conformément aux règles prévues Loi n° 44-FZ ;

b) attire des experts, des organisations d'experts dans les cas prévus Loi n° 44-FZ ;

c) mène les actions d'identification des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes) prévues Loi n° 44-FZ.

6. Passation des marchés en cas de circonstances imprévisibles à la date d'approbation du calendrier

6.1. Initiateur de la passation des marchés :

a) coordonne le besoin d'approvisionnement avec l'administrateur général superviseur du département ou le chef du département ;

b) se coordonne avec le chef du service de la fonction publique, du personnel et de la comptabilité budgétaire opportunité financière passation des marchés, le prix contractuel initial (maximum) estimé ou le prix contractuel lors d'un achat auprès d'un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), le calendrier de passation de la commande et d'exécution du contrat, la procédure de paiement, le code de classification budgétaire ;

c) transmet au gestionnaire du contrat des informations sur la nécessité d'effectuer un achat avec une description minimale de l'objet du marché sous la forme approuvée par l'arrêté n° 16 du département.

6.2. Gestionnaire de contrat:

a) prépare les modifications appropriées à inclure dans le calendrier et le plan de passation des marchés ;

b) approuve le planning avec les modifications apportées par le chef de service et le place dans le système d'information unifié.

Toutes les actions ultérieures du gestionnaire de contrat et des employés des divisions structurelles sont effectuées de la manière prescrite par le présent règlement, en fonction du mode de détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète).

7. Conclusion, exécution, modification et résiliation du contrat

7.1. Gestionnaire de contrat:

a) organise la signature du contrat par les parties ;

b) organise le placement du projet de contrat dans un système d'information unifié (avant sa mise en œuvre - envoi du projet de contrat via l'opérateur électronique Plateforme d'échanges) lors de la détermination d'un fournisseur (entrepreneur, interprète) par le biais d'une enchère électronique, ainsi que du placement ultérieur du contrat signé dans un système d'information unifié de la manière prescrite ;

c) adresse, dans le délai prescrit, le projet de contrat à la personne avec laquelle le contrat doit être conclu (avec une copie du procès-verbal de la réunion de la commission dans les formes prescrites) Loi n° 44-FZ cas) lors de la réalisation d'appels d'offres, de demandes de devis et de demandes de propositions, et transmet également à la personne désignée une copie du contrat signé par le ministère ;

d) forme et envoie, de la manière prescrite, un recours à l'autorité exécutive du territoire de Krasnodar habilitée à exercer un contrôle dans le domaine des marchés publics pour convenir de la possibilité de conclure un contrat avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) conformément avec les paragraphes 24, 25 de la partie 1 Article 93 de la loi n° 44-FZ ;

e) saisit les informations sur les contrats conclus dans la section « Registre des contrats » du site officiel des marchés publics de l'État et des municipalités et transmet les informations pertinentes (contrat d'État, impression du registre des contrats sur l'inclusion d'informations sur le contrat conclu, dans l'établi Loi n° 44-FZ cas) avec une note d'accompagnement au chef du service de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget ;

g) envoie des informations à l'organisme de contrôle dans le domaine des marchés publics si le gagnant de la détermination du fournisseur (entrepreneur, interprète) se soustrait à la conclusion du contrat et dont la candidature ou la proposition se voit attribuer un deuxième numéro, ou s'il se soustrait le seul participant qui a soumis la candidature ou la proposition et avec qui le contrat est conclu ;

h) vérifie la garantie bancaire fournie par le participant au marché comme garantie pour l'exécution du contrat pour vérifier le respect des exigences de la législation de la Fédération de Russie et du marché. La décision prise est convenue avec le chef du service des travaux organisationnels et juridiques.

7.2. Le chef du département de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget vérifie la garantie contractuelle envoyée par le participant au marché (si la personne avec laquelle le contrat est conclu, les fonds sont transférés sur le compte spécifié dans la documentation comme garantie du contrat).

7.3. La procédure d'interaction du gestionnaire de contrat avec d'autres unités structurelles lors de l'exécution, de la modification et de la résiliation du contrat :

1) Gestionnaire de contrat :

a) Surveille le respect par le fournisseur (entrepreneur, interprète) des termes du contrat ;

b) effectue un ensemble de mesures en collaboration avec le chef du département du travail organisationnel et juridique lorsque le chef du département prend des décisions sur la nécessité de modifier, de résilier le contrat ou d'appliquer des mesures de responsabilité au fournisseur (entrepreneur, interprète) .

8. La procédure d'interaction du gestionnaire de contrat avec d'autres divisions structurelles lors de l'acceptation des biens (travaux, services) et du paiement des biens livrés (travaux effectués, services rendus)

8.1. Gestionnaire de contrat:

a) assure la réception des marchandises livrées (travaux effectués, services rendus, résultats d'une étape distincte de l'exécution du contrat) en collaboration avec le comité de réception ;

b) organise un examen des marchandises fournies, des travaux effectués, des services rendus, la participation d'experts, d'organisations d'experts dans les cas prévus Loi n° 44-FZ ;

c) transfère les documents de paiement reçus du fournisseur (entrepreneur, interprète) au chef du service de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget avec une note.

8.2. Le chef du service de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget effectue le paiement des biens fournis (travaux exécutés, service rendu) et, dans un délai d'un jour à compter de la date de paiement, transfère les documents pertinents confirmant le fait du paiement effectué au contrat. directeur.

9. Interaction entre les divisions structurelles du département dans la détermination des normes de quantité et de prix des biens, travaux et services

(Section également incluse par arrêté du Département de régulation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5)

9.1. Lorsque des biens, travaux, services, dont les normes de quantité et de prix ne sont pas déterminées par l'acte départemental, sont inscrits au registre des besoins d'une unité structurelle du département, les actions suivantes sont réalisées :

9.1.1. Le chef de l'unité structurelle initiant un tel achat :

a) constitue une justification motivée de la nécessité d'acheter ces biens, travaux, services, en indiquant, entre autres :

Fonctions du département, qui sont assurées par l'achat de tels biens, travaux, services ;

Objectifs d'achat ;

Le résultat positif attendu obtenu grâce à l'utilisation du produit, du travail, du service livré ;

b) indique les caractéristiques des biens, travaux, services suffisantes pour identifier l'objet du marché (description minimale de l'objet du marché) et formuler une demande de fourniture d'informations sur les prix de la manière prescrite par l'article 22. Loi N 44-FZ, ainsi que la fourchette de prix approximative sur le marché fonctionnel. S'il est nécessaire d'acheter des biens auprès d'un fabricant spécifique, ce besoin est également soumis à justification ;

c) coordonne avec le département de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget la nécessité de disposer de limites aux obligations budgétaires et/ou de dotations budgétaires pour cet achat ;

d) coordonne le besoin avec le premier adjoint/chef adjoint du département en charge des activités du département (réalisées dans les limites des obligations budgétaires et/ou des dotations budgétaires pour cet achat). En cas d'absence temporaire (vacances, arrêt maladie, déplacement professionnel prolongé, etc.), la nécessité est convenue avec la personne autorisée à exercer ses fonctions pendant la période de son absence ;

e) coordonne le besoin avec le chef du département ;

f) transfère les documents ci-dessus simultanément avec le registre des besoins de l'unité structurelle du département au gestionnaire du contrat.

9.1.2. Gestionnaire de contrat:

a) effectue un ensemble de mesures pour déterminer le prix des biens, travaux, services achetés, en tenant compte des dispositions de l'article 22 Loi N 44-FZ ;

b) transfère au service de normalisation dans le domaine des achats les documents spécifiés au paragraphe 9.1.1 de la présente section, ainsi que les informations sur les prix obtenues à la suite de la mise en œuvre des mesures prévues au paragraphe « a » du présent paragraphe au plus tard que le 10 mars.

____________________________________________________________________

Courant 2018, le délai précisé au présent alinéa est égal à un mois calendaire à compter de la date d'approbation du registre préliminaire consolidé des besoins du département - Arrêté du Département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar du 29 janvier 2018 N 5.
____________________________________________________________________

9.1.3. Service de régulation des marchés publics :

a) examine les documents reçus du gestionnaire du contrat pour déterminer leur suffisance pour déterminer les normes de quantité et de prix. Si le besoin de documents et d'informations supplémentaires est identifié, adresse la ou les demandes correspondantes à la ou aux unités structurelles ;

b) après réception des documents manquants dans un délai n'excédant pas un mois civil, effectue les actions suivantes :

Soumet pour examen lors d'une réunion du Conseil public relevant du département la question de la nécessité d'apporter les modifications appropriées à la loi sur le rationnement du département ;

Assure la constitution, la signature et le placement dans le Système d'Information Unifié du procès-verbal de la séance du Conseil Public relevant du département, adopté suite à l'examen de la question précisée au paragraphe « b » du présent sous-paragraphe ;

Élabore un projet de commande correspondant, note explicativeà lui;

Aux fins du contrôle public, dépose un projet d'arrêté et une note explicative de celui-ci dans le Système d'Information Unifié ;

Sur la base des résultats de la discussion, aux fins du contrôle public, assure, si nécessaire, l'adoption d'une décision de modification des projets d'actes juridiques, en tenant compte des propositions des associations publiques, des personnes morales et des personnes physiques ;

S'assure que le projet d'arrêté est signé par le chef de service et le place dans le Système d'Information Unifié dans les délais impartis ;

Informe l'unité structurelle du service initiant l'achat de biens, travaux, services, le service de la fonction publique, de la comptabilité du personnel et du budget, le gestionnaire de contrat sur la détermination des normes de quantité et de prix pour l'objet d'approvisionnement correspondant.

9.2. Si au cours de l'exercice apparaît un besoin d'achat de biens, travaux, services dont les normes ne sont pas définies, les divisions structurelles du département réalisent les activités prévues au paragraphe 9.1 de la présente section (à l'exception du (il est nécessaire de créer un registre des besoins de la division structurelle) dans les délais suivants :

a) gestionnaire de contrat - dans un délai d'un mois calendaire à compter de la date de réception de l'ensemble des documents ;

b) service de normalisation dans le domaine des achats - dans un délai d'un mois calendaire à compter de la date de réception du dernier document nécessaire pour déterminer la quantité et le prix standard des biens, travaux, services.

9.3. Lors de la détermination de la quantité et du prix standard des biens, travaux, services, le service de normalisation dans le domaine des achats a le droit, en accord avec le chef du service, de demander à l'unité structurelle du service initiant une telle acheter des documents et des informations supplémentaires concernant l'objet du marché, confirmant la validité de son achat.

Chef de département
A.A.ADASKO

Annexe n°1. REGISTRE DES BESOINS DE LA DIVISION STRUCTURELLE

Annexe n°1
commander
interaction entre le gestionnaire de contrat
avec les divisions structurelles du département
dans la planification et la mise en œuvre
approvisionnement pour répondre aux besoins du département
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar

Convenu:

sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
_____________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

REGISTRE DES BESOINS D'UNE DIVISION STRUCTURELLE

_____________________________________________
(NOM DE LA DIVISION STRUCTURELLE)
POUR L'ANNÉE

Unité

Quantité, volume

Orien. st., frotter.

Justification du besoin

TOTAL DES ACHATS :

chef de département

___________________________

______________________

(Signature)

Chef de département
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
A.A.ADASKO

Annexe n° 2. REGISTRE PRÉLIMINAIRE CONSOLIDÉ DES BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR POUR L'ANNÉE ____________

Annexe n°2
commander
interaction entre le gestionnaire de contrat
avec les divisions structurelles du département
lors de la planification et de la mise en œuvre des achats
pour répondre aux besoins du département
régulation du système contractuel
Région de Krasnodar

Convenu:

service de régulation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
________________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

Convenu:
Chef de département adjoint
sur la régulation du système contractuel
Région de Krasnodar
________________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

Convenu:
Chef de département adjoint
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
________________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

j'approuve
chef de département
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
________________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

REGISTRE PRÉLIMINAIRE CONSOLIDÉ DES BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR POUR L'ANNÉE ____________

Nom des types de produits (biens, travaux, services)

Initiateur des achats

Unité

Exigences minimales nécessaires pour l'objet du contrat

Délai de livraison des marchandises, exécution des travaux, prestation de services

TOTAL DES ACHATS :

Gestionnaire de contrat
____________________________ ______________________

(signature) (nom complet)

Chef de département
sur la réglementation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
A.A.ADASKO

Annexe n° 3. REGISTRE DES BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR POUR L'ANNÉE ______________

Annexe n°3
commander
interaction entre le gestionnaire de contrat
avec les divisions structurelles du département
lors de la planification et de la mise en œuvre des achats
pour répondre aux besoins du département
règlement du contrat
systèmes de la région de Krasnodar

Convenu:
premier administrateur général
service de régulation des contrats
systèmes de la région de Krasnodar
_____________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

j'approuve
chef du département de
règlement du contrat
systèmes de la région de Krasnodar
______________ (NOM ET PRÉNOM.)
"___" ___________ ___ G.

REGISTRE DES BESOINS DU DÉPARTEMENT DE RÉGLEMENTATION DU SYSTÈME CONTRACTUEL DE LA RÉGION DE KRASNODAR POUR L'ANNÉE ______________

Nom des types de produits (biens, travaux, services)

Initiateur des achats

Unité

Coût estimé, frotter.

Justification de l'achat (conformément aux Art. 18 Loi fédérale N 44-FZ)

Exigences minimales nécessaires pour l'objet du contrat

Délai de livraison des marchandises, exécution des travaux, prestation de services

TOTAL DES ACHATS :

Nom du document :
Numéro de document: 177
Type de document:
Autorité réceptrice : Département de réglementation du système contractuel du territoire de Krasnodar
Statut: Actif
Publié : Le document n'a pas été publié
Date d'acceptation : 25 décembre 2015
Date de révision: 29 janvier 2018