Codul Vamal al Uniunii Europene. Codul Vamal al Comunităţii Europene. Operator economic autorizat

Înainte de a ne concentra asupra principalelor prevederi ale actualului act vamal codificat european, este necesar să ne concentrăm asupra conceptelor și categoriilor utilizate în acesta, precum și asupra conceptelor și categoriilor care au o importanță deosebită pentru acesta.

uniune tarifară- o asociație de state care au un tarif vamal comun pentru comerțul cu țările terțe și elimină taxele de import în comerțul reciproc;

Asociația de liber schimb - o organizație care, în lipsa unui tarif vamal extern comun pentru statele membre, stabilește o procedură de neimpunere a taxelor de import în comerțul reciproc cu mărfuri originare din țările membre ale Asociației;

Uniune vamală- este o uniune tarifară cu un sistem armonizat de norme legale în domeniul reglementării vamale, precum și în domeniul altor tipuri de impozitare la import;

uniunea economică- unirea statelor, odata cu crearea Uniunii Vamale, asigurarea liberei circulatii in cadrul uniunii serviciilor, capitalului si muncii.

Față- în sensul Codului, persoanele includ: persoane fizice; entitati legale; în cazurile prevăzute de legislația în vigoare, o asociație de persoane capabile să desfășoare acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, dar care nu au calitatea de persoană juridică.

Persoana cu domiciliul in Comunitate - si pentru indivizii- orice persoana rezidenta permanent in Comunitate; b) pentru entitati legaleși asociații - oricine are pe teritoriul Comunității un sediu social sau un sediu central sau un sediu comercial permanent.

Obiceiuri - autorități ale căror competențe includ, printre altele, aplicarea normelor vamale (o astfel de interpretare permite ca serviciul de imigrare, autoritățile de frontieră etc. să fie clasificate drept autorități vamale).

birou vamal- orice unitate în care pot fi îndeplinite toate sau unele dintre formalitățile prevăzute de reglementările vamale.

Soluţie- un act oficial al autorităților vamale privind aplicarea normelor vamale prevăzute pentru o anumită situație; un astfel de act creează consecinţe juridice pentru o persoană sau un număr de persoane direct identificate sau care posedă anumite caracteristici.

Statutul vamal- dacă mărfurile aparțin sau nu „bunurilor comunitare”.

Bunuri comunitare:

a) produse integral pe teritoriul vamal al Comunitatii, in conditiile art. 23 din Cod (a se vedea mai jos) și fără a include mărfurile importate din afara teritoriului vamal al Comunității;

b) importate din țări și teritorii din afara teritoriului vamal al Comunității și puse în liberă circulație în Comunitate;

c) produse pe teritoriul vamal al Comunității din mărfurile menționate la punctul 6 numai sau dintr-o combinație de mărfuri menționate la punctele a și b.

Articolul 23 din cod detaliază noțiunea de mărfuri produse integral pe teritoriul vamal al Comunității.

Produse minerale extrase în cadrul comunității;

Produse din fructe cultivate în comunitate;

Animale vii din Comunitate;

Produse derivate din animale vii crescute în Comunitate;

Produse produse în fabrici plutitoare de prelucrare a peștelui;

Produsele obținute din fundul mării sau din raft în afara apelor teritoriale, cu condiția ca țara membră comunitară care le produce are dreptul exclusiv de exploatare a acestei secțiuni a fundului mării sau a platformei;

Deșeuri industriale sau gunoi colectate în Comunitate pentru prelucrare în materii prime;

Mărfuri produse în Comunitate exclusiv din produsele menționate la alineatele precedente sau derivate ale acestora, în orice stadiu al producției.

Mărfuri fără statut de mărfuri comunitare- toate bunurile care nu îndeplinesc definiția „bunurilor comunitare”. Codul prevede, de asemenea, pierderea statutului de „mărfuri comunitare” de către mărfuri atunci când acestea sunt exportate de pe teritoriul vamal al Comunităţii (cu excepţia regimului vamal de tranzit intern).

Datoria vamală- obligația unei persoane de a plăti o sumă de drept de import (datoria vamală la import) sau de export (datoria vamală la export) corespunzătoare, în conformitate cu normele comunitare în vigoare, mărfurilor importate sau exportate. Articolul 20 din Cod clarifică faptul că cuantumul taxelor vamale se stabilește pe baza Tarifului Vamal Comun al Comunității Europene.

Taxe de import:taxe vamaleși taxe de natură similară plătibile la importul de mărfuri; taxe agricole și alte taxe de import percepute în conformitate cu cota generală agricolă sau în virtutea acordurilor speciale asupra anumitor mărfuri rezultate din prelucrarea produselor agricole.

Taxe la export:

a) taxe vamale și taxe de natură similară, plătibile la exportul mărfurilor;

b) taxe agricole și alte taxe de export colectate în conformitate cu politica agricolă comună sau în virtutea acordurilor speciale asupra anumitor mărfuri produse ca urmare a prelucrării produselor agricole.

Debitor- persoana obligata la plata datoriei vamale.

Supravegherea autorităților vamale- un set de acțiuni ale autorităților vamale desfășurate pentru a asigura implementarea regulilor vamale și a altor norme aplicabile mărfurilor.

Controlul autorităților vamale- implementarea de către autoritățile vamale a acțiunilor speciale desfășurate în scopul asigurării aplicării normelor vamale și a altor norme aplicabile mărfurilor, și anume: controlul mărfurilor, verificarea disponibilității și corectitudinii completării documentelor, verificarea conturilor contabile și a altor evidențe; screening Vehicul, inspectia bagajelor si a obiectelor personale, depunerea cererilor oficiale etc.

Regimul vamal:

1) plasarea mărfurilor sub unul dintre regimurile vamale;

2) plasarea mărfurilor într-o zonă liberă sau depozit liber;

3) reexportul de mărfuri de pe teritoriul vamal al Comunităţii;

4) distrugerea bunurilor;

5) refuzul bunurilor.

Procedura vamala:

1) punerea în liberă circulație a mărfurilor;

2) tranzitul mărfurilor;

3) plasarea mărfurilor într-un antrepozit vamal;

4) prelucrarea mărfurilor pe teritoriul vamal;

5) prelucrare sub control vamal;

6) import temporar;

7) prelucrarea mărfurilor în afara teritoriului vamal;

8) export de mărfuri,

Declaratie vamala- un act prin care o persoană își exprimă în forma și procedura prescrise intenția de a plasa mărfuri sub regimul vamal ales; sunt permise diverse forme declaratie vamala.

Declarant- o persoană care depune o declarație vamală în nume propriu sau o persoană în numele căreia se depune o declarație vamală.

Prezentarea mărfurilor la vamă- notificarea autorităților vamale în conformitate cu procedura stabilită a sosirii mărfurilor la biroul vamal sau în alt loc desemnat de autoritățile vamale.

Eliberarea mărfurilor- un act al autorităților vamale care permite utilizarea mărfurilor în scopuri conforme cu acest regim vamal.

Persoană autorizată- o persoană împuternicită printr-un act special să efectueze orice acțiuni legate de vămuire.

Prevederi actuale- normele actuale ale legislației comunitare și legislația națională a statelor membre.

Codul nu interpretează termeni atât de folosiți pe scară largă precum „import”, „export” și „reexport”. Se pare că sensul acestor termeni este bine cunoscut. Deci, importul este înțeles ca importul de mărfuri pe teritoriul vamal; export și reexport - exportul mărfurilor de pe teritoriul vamal (pentru diferența dintre export și reexport, vezi secțiunea privind regimurile vamale și procedurile vamale).

La 28 februarie 1990, Comisia Comunităților Europene a depus un proiect de Cod Vamal Comunitar. Codul a fost adoptat la 12 octombrie 1992 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994, iar la 2 iulie 1993 a fost adoptat Regulamentul Comisiei nr. Cod; a fost completată de Regulamentul Comisiei din 21 decembrie 1994 și de unele acte din 1994.

Conținut și caracteristici generale Cod.În conformitate cu obiectivele creării sale, Codul Vamal se aplică numai relațiilor comerciale ale Comunității cu țările terțe. Circulaţia mărfurilor în interiorul ţărilor comunitare, din moment ce acte fondatoare si principii piata comuna» implică eliberarea lor de sub control vamal, nu este inclusă în gama de aspecte reglementate de Cod.

Prin însăși natura sa, Codul nu poate reglementa toate măsurile vamale și comerciale aplicate de Comunitate în raport cu țările terțe. Întrucât scopul Codului este consolidarea și sistematizarea regulilor generale și a procedurilor de control vamal pentru toate mărfurile, indiferent de natura acestora, măsurile de politică tarifară care prevăd reglementări diferite pentru diferite mărfuri sunt în afara domeniului de aplicare al Codului. Combinând aspectele de reglementare a tarifelor CEE, Tariful Vamal Comunitar Integrat, împreună cu Codul Vamal, constituie două pietre de temelie ale dreptului vamal CEE aplicabil comerțului cu țările terțe.

Codul este format din 9 părți, unind 257 de articole.Structura normelor juridice cuprinse în Codul Vamal poate fi prezentată sub forma a trei grupe principale:

1) secțiunea introductivă- părțile I-III - conține dispoziții privind circulația mărfurilor peste granițele Uniunii Vamale, definirea teritoriului vamal, definiția taxei vamale și factorii pe baza cărora se percepe aceasta; tariful vamal comunitar, originea mărfurilor și valoarea lor în vamă;

2) nucleul Codului- dispozițiile părții a IV-a „Regimuri vamale”, inclusiv regulile de aplicare a regimurilor vamale în legătură cu diverse scopuri economice; printre procedurile prevăzute de Cod, locul central îl ocupă reglementarea procedurii de punere în liberă circulație a mărfurilor, care este prioritară din punctul de vedere al Tratatului de la Roma (articolul 10)

3) ultima parte a Codului- părțile V-IX - conține, printre altele, regulile de încasare a taxelor, apariția (sau restituirea) unei datorii vamale; Cele mai importante din punct de vedere practic sunt prevederile privind procedura de depunere a contestațiilor împotriva acțiunilor autorităților vamale. În cele din urmă, această parte a Codului conține o listă de acte ale Consiliului care sunt înlocuite de Cod.

Care au fost obiectivele adoptării Codului Vamal al UE?

1. Crearea unui document juridic unic care să înlocuiască numeroasele acte adoptate de autoritățile comunitare în domeniul reglementării vamale. În total, numai peste două duzini de acte ale Consiliului, puse în aplicare pe parcursul a 22 de ani, au fost înlocuite de Cod.

2. Realizarea integritatii, claritatii si certitudinii continutului. O simplă reproducere a normelor „sectoriale” (adică reglementarea unor aspecte restrânse) asupra dreptului vamal într-un singur document nu ar avea sens fără elaborarea unei noi abordări a sistematizării acestor norme. Este necesar să se evidențieze completările cele mai semnificative, fundamentale, pe baza cărora este posibil să se ia în considerare restul, reguli mai înalt specializate.

Chiar și în stadiul de elaborare a proiectului de Cod, Comisia a considerat că Codul, fixând o anumită listă obligatorie de prevederi, nu ar trebui în același timp să fie supraîncărcat. Sarcina Codului - reproducerea normelor juridice într-o formă inteligibilă, lizibilă și logică - nu trebuie să conducă la o exces de text. Îndeplinirea acestei sarcini a fost în mare măsură facilitată de împărțirea normelor legale în două părți: Codul Vamal însuși și Regulamentul de stabilire a procedurii de intrare în vigoare a Codului (Codul de implementare deja menționat).

Domeniul de aplicare al Codului. Codul Vamal, cu condițiile de aplicare a acestuia adoptate atât la nivel comunitar, cât și național, formează regulile vamale ale Uniunii. Se aplică reglementările vamale ale UE:

A) pe teritoriul vamal al UE;

b)în comerțul dintre Comunitate și țări terțe;

în) mărfurilor reglementate de Tratatul CEE, Tratatul CECO și Tratatul Euratom.

Este de remarcat faptul că Codul nu conține definiții ale termenilor „comerț” și „mărfuri”. Rezumând definițiile cuprinse în alte acte ale instituțiilor UE (în special, în Directiva TVA), pot fi propuse următoarele definiții: „comerț între Comunitate și țări terțe” este orice mișcare de mărfuri dintr-un stat membru UE către un stat non -stat membru UE și invers; „bunuri” înseamnă toate bunurile mobile corporale, inclusiv electricitate gaz, căldură, răcire etc.

Codul Vamal al Uniunii Europene a intrat în vigoare în octombrie 2013. De la 1 mai 2016, aplicarea acestuia începe pe întreg teritoriul vamal al UE.

De la adoptarea Codului Vamal Comun al UE, Comisia Europeană, împreună cu autoritățile țărilor participante, lucrează la un plan de implementare a acestuia. Codul Vamal al UE prevede introducerea progresivă în întreaga UE a proceselor de schimb de informații armonizate și a bazelor de date comune. Acest proces ar trebui să fie complet finalizat până în 2020.

În conformitate cu planurile Comisiei Europene, la 31 decembrie 2020, perioada de tranziție ar trebui finalizată pe deplin, ar trebui creată infrastructura IT adecvată, iar codul vamal unic ar trebui să înceapă să funcționeze pe deplin.

Ce inovații implică codul vamal al UE?

Operator economic autorizat

În primul rând, modificările vor viza rolul operatorilor economici autorizați. Așadar, pentru ei, se presupune că va simplifica procedura de acordare a garanțiilor vamale, un mecanism centralizat de vămuire în întreaga UE și o simplificare a procedurii de vămuire.

Beneficii similare vor fi extinse și comercianților care nu au statutul oficial de operator economic autorizat, dar îndeplinesc criteriile aplicate acestora, inclusiv transparența fiscală și disponibilitatea competențelor necesare.

Amenzi vamale

O altă modificare importantă se referă la procedura de încasare a amenzilor vamale. Procedura va fi simplificată și va evita alte răspunderi, nefinanciare, în cazul în care reducerea cuantumului plăților vamale s-a produs accidental, inconștient și nu a avut o sumă semnificativă.

Proceduri vamale

Introducerea unui cod vamal unic al UE presupune modernizarea sistemului de vămuire. Numărul de proceduri vamale în conformitate cu noul cod vamal va fi redus.

Transport feroviar

Modificările vor afecta și traficul de containere feroviare. Sistemul de tranzit învechit cu borderouri CIM pe hârtie ar trebui înlocuit cu un sistem electronic. Introducerea unui astfel de sistem în 28 de state UE, inclusiv sistemul ATLAS, este programată pentru 2019.

Depozite vamale

În conformitate cu codul vamal al Uniunii Europene, depozitarea temporară a mărfurilor este permisă numai în depozite autorizate. autoritatile vamaleȚările UE. Pentru organizarea unui antrepozit vamal sunt necesare permisiunea autorităților vamale și un depozit.

Schimb electronic de date

Schimbul de date între autoritățile vamale și participanții la activitatea economică străină se va efectua exclusiv în în format electronic. Sistemele de schimb de date (ATLAS) vor fi introduse treptat în practica existentă.

doctor stiinte juridice, profesor de catedra drept internațional Universitatea de prietenie a popoarelor din Rusia

Adnotare:

În acest articol, autorul analizează temeiul organizatoric și juridic al funcționării uniunii vamale UE și codul vamal al UE modernizat. De la crearea Comunităţii Economice Europene în 1957. uniunea vamală a devenit obiectivul principal al următoarei dezvoltări a procesului de integrare, deoarece fără o uniune vamală era imposibil să se formeze o piață comună, a cărei creare a fost la acea vreme sarcina principală a Comunității Economice Europene. Uniunea Vamală UE s-a format treptat pe măsură ce integrarea s-a adâncit, prin urmare, toate dificultățile din dezvoltarea procesului de integrare europeană și-au pus amprenta asupra procesului de formare a uniunii vamale. În procesul cercetării, autorul reține că aspecte legate de mecanismul decizional în domeniul cooperării vamale sunt determinate în actele de drept primar al UE, întrucât ordinea procedurii legislative ordinare este detaliată în Tratatul privind funcționarea Uniunea Europeana. Autorul mai remarcă că o poziție deosebită în rândul normelor Codului Vamal Modernizat al UE o ocupă normele care vizează reglementarea datoriilor și garanțiilor vamale. Prevederile noului Cod Vamal (Secțiunea 3 din Codul Vamal al UE Modernizat) acoperă următoarele etape în implementarea liberei circulații a mărfurilor în Uniunea Europeană. În concluzie, autorul notează că toate aspectele legate de politica vamală a Uniunii Europene sunt reglementate în acordurile fondatoare, iar normele Codului Vamal UE detaliază doar prevederile acorduri fondatoare. Autorul mai concluzionează că aplicarea Codului Vamal Modernizat al Uniunii Europene în afara contextului tratatelor fondatoare ale Uniunii Europene este imposibilă.

Cuvinte cheie:

uniune vamală, cod vamal modernizat, tarif vamal comun, teritoriu vamal, reglementare legală, lege, Uniunea Europeană.

Astăzi, uniunea vamală a UE este baza pe care se realizează cele patru libertăți ale pieței interne a Uniunii Europene - libertatea de circulație, a persoanelor, a mărfurilor, a serviciilor și a capitalului.

Astfel, uniunea vamală în UE este principalul element de integrare în sfera economică, care formează baza funcționării pieței interne unice a Uniunii Europene.

Uniunea Vamală a UE este o comunitate tarifară care stabilește un tarif vamal unic și armonizează toate taxele și taxele percepute la import.

Să luăm în considerare etapele formării uniunii vamale UE, care sunt direct legate de adâncirea treptată a integrării în Uniunea Europeană.

Componenta principală a uniunii vamale este Tariful Vamal Comun al UE.

Tariful vamal comun al UE a fost introdus pentru prima dată în 1958. A fost fixat în cuantumul mediei aritmetice a taxelor care erau în vigoare la acea dată, și a acționat pe baza nomenclaturii consacrate în Convenția de la Bruxelles din 1950 „Cu privire la nomenclatura de clasificare a mărfurilor în tarifele vamale”.

În consecință, o uniune vamală oficială în cadrul Comunităților Europene s-a format până la sfârșitul anilor 1960, când toate barierele tarifare interne în calea circulației mărfurilor au fost abolite treptat și a fost introdus Tariful Vamal Comun.

Deja din 1975. veniturile din Tariful Vamal Comun merg către Comunitatea Economică Europeană și nu către statele membre ale acesteia.

Tariful vamal comun este folosit și de UE pentru a oferi asistență țărilor în curs de dezvoltare.

În 1987, Comunitatea Economică Europeană, ca entitate unică de drept internațional, a ratificat conventie internationala privind sistemul armonizat de descriere și codificare a mărfurilor (SA). A intrat în vigoare în Comunitatea Economică Europeană în 1988. sub forma unei nomenclaturi combinate.

Nomenclatura combinată a inclus:

· Nomenclatura sistemului armonizat de descriere și codificare a mărfurilor;

Subtitlurile acestei nomenclaturi;

· Dispoziții preliminare, i.e. secțiuni suplimentare, note la subtitluri.

În paralel cu introducerea nomenclaturii combinate, a baza de informatii date (TARIK) – tarif integrat UE. TARIQ este conceput pentru a arăta prevederile speciale care se aplică mărfurilor fiecărui cod al Nomenclaturii Combinate.

În ceea ce privește taxele vamale, întrebarea cu privire la tariful de perceput asupra mărfurilor și dacă se percepe deloc este decisă pe baza conceptului de origine a mărfurilor.

Conceptul de origine a mărfurilor a fost formulat în Regulamentul Consiliului nr. 802/68. Acest concept a fost important și pentru a preveni contrafacerea mărfurilor din cauza indicarii incorecte a țării de origine a mărfurilor, atât în ​​ansamblu, cât și a mărfurilor achiziționate în statul în care au fost produse în urma procesării semnificative a materiilor prime și semifabricatelor. produse originare din alte țări.

Pentru mărfurile exportate din UE, Comisia Europeană a adoptat un certificat de origine exemplar: „Made in the EU”.

Problemele de determinare a țării de origine a mărfurilor au fost detaliate în Codul Vamal al UE (1).

Dar, întrucât Uniunea Europeană este o comunitate de integrare, o lege codificată este imposibilă în ea. Prin urmare, Codul este denumirea condiționată a unui act juridic adoptat sub forma unui regulament.

Aplicarea Codului în afara contextului reglementării specificate este imposibilă.

Astfel, întrucât o lege codificată nu este posibilă într-o comunitate de integrare, „cod” este un nume convențional pentru o colecție de norme de reglementări.

Măsurile enumerate mai sus au permis UE să urmărească o politică vamală comună necesară pentru crearea unei piețe interne și, de asemenea, au facilitat realizarea comună a Uniunii. politica comerciala.

Uniunea vamală a UE are atât aspecte interne, cât și externe. Eliminarea barierelor în calea comerțului dintre statele membre este imposibilă fără o politică vamală externă comună.

Uniunea vamală este completată de libertatea de circulație a persoanelor, a serviciilor și a capitalului.

Prin urmare, teritoriul vamal al UE reprezintă toate teritoriile în care se aplică legislația UE.

Procesul de desființare a regimului vamal la frontierele dintre statele membre ale CEE a început în 1968.

Pentru culegerea de informații statistice după 1 ianuarie 1993. Intrastat (INTRASTAT) a fost creat - Sistem informatic, care permite obținerea de informații statistice privind schimbul de mărfuri între statele membre direct de la întreprinderi.

În UE, pe baza prevederilor tratatelor fondatoare, problemele reglementării vamale au trecut în competența exclusivă a Uniunii (articolul 3 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene). În acest articol, uniunea vamală ocupă primul loc, deoarece. este principala realizare a integrării europene pe calea creării și funcționării unei piețe interne unice, precum și a unei uniuni economice și monetare.

Totuși, nu trebuie presupus că, dacă reglementarea uniunii vamale intră în competența exclusivă a Uniunii, atunci statele membre își pierd competența suverană în acest domeniu.

În ciuda faptului că sfera reglementării vamale și a comerțului exterior intră în competența exclusivă a Uniunii, statele membre își pot emite propriile acte juridice de reglementare în acest domeniu dacă stabilesc interdicții și restricții la importul și exportul de mărfuri.

În afara competenței Uniunii în domeniul uniunii vamale a UE rămâne sistemul și structura autorităților vamale naționale, statut juridic angajații acestora, răspunderea pentru infracțiuni și încălcări în sfera vamală etc.

Prin urmare, atunci când orice domeniu de cooperare este transferat în competența exclusivă a Uniunii, aceasta nu înseamnă centralizarea puterii.

Instituțiile Uniunii emit doar acte de drept secundar. Prin urmare, chiar și Codul Vamal al UE a fost creat sub formă de reglementări, mai mult, reglementări ale Consiliului. Și Consiliul UE este un organism interguvernamental.

Definiţia modernă a uniunii vamale ca regim integrare economică pot fi găsite în prevederile GATT.

Conform paragrafului „a” al paragrafului 8 al articolului 24 din GATT, o uniune vamală este înțeleasă ca înlocuirea a două sau mai multe teritorii cu un teritoriu vamal, după cum urmează:

(1) Taxele și alte măsuri restrictive ale comerțului se elimină în ceea ce privește practic întregul comerț dintre teritoriile constitutive ale uniunii vamale sau cel puțin în ceea ce privește practic întregul comerț cu mărfuri originare din aceste teritorii.

(2) Aceleași îndatoriri și alte măsuri de control al comerțului se aplică de către fiecare membru al uniunii vamale în ceea ce privește comerțul cu teritorii care nu sunt membre ale uniunii.

În dreptul modern al Uniunii Europene, reglementarea vamală se bazează pe o întreagă gamă de norme și reguli ale Uniunii Europene, care constituie așa-numitul drept vamal al Uniunii Europene.

Luați în considerare regulile care formează dreptul vamal al Uniunii Europene:

În conformitate cu deja menționatul art. 3 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, uniunea vamală aparține unuia dintre cele șase domenii de competență exclusivă ale Uniunii Europene.

Dispoziții speciale pentru uniunea vamală UE sunt cuprinse în secțiunea 2 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (Libera Circulație a Mărfurilor).

Artă. 28 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene stabilește că „Uniunea cuprinde o uniune vamală care se extinde pe întreaga cifră de afaceri și presupune interzicerea între statele membre a taxelor vamale la import și export și a oricăror taxe echivalente, precum și adoptarea a unui tarif vamal comun în relațiile lor cu țările terțe.”

Astfel, uniunea vamală, conform izvoarelor dreptului UE din actuala ediție Lisabona, cuprinde:

Interzicerea între statele membre ale Uniunii Europene a taxelor vamale la import și export sau a taxelor echivalente, inclusiv a taxelor cu caracter fiscal și a oricăror taxe echivalente cu acestea (articolul 30 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene).

Extinderea Tarifului Vamal Comun la relațiile statelor membre ale Uniunii Europene cu țările terțe (articolul 31 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene).

Comerțul în Uniunea Europeană constă în produse a căror origine este, în primul rând, statele membre ale UE și, în al doilea rând, produse din țări terțe care se află în liberă circulație în statele membre ale UE (articolul 28 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene) .

În liberă circulație în oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene sunt recunoscute produse din țări terțe, pentru care au fost îndeplinite formalitățile de import în statul membru al UE, s-au perceput taxe vamale datorate și taxe echivalente, iar în raport pentru care nu se restituie total sau parțial taxele și taxele menționate (art. 29 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene).

De menționat că regula de mai sus este principiul de bază al uniunii vamale în UE.

Tratatele fondatoare ale Uniunii Europene definesc, de asemenea, criteriile pentru implementarea de către Comisia Europeană a competențelor sale de implementare a reglementărilor vamale și tarifare. Aceste criterii includ:

· necesitatea dezvoltării comerțului între statele membre și țările terțe;

· dezvoltarea condițiilor de concurență în cadrul Uniunii Europene în vederea creșterii competitivității întreprinderilor;

· necesitatea aprovizionării Uniunii cu materii prime și semifabricate, respectând în același timp condiția ca condițiile concurenței în raport cu produsele finale să nu fie denaturate între statele membre ale Uniunii Europene;

· necesitatea de a evita perturbări grave în viața economică a statelor membre ale Uniunii Europene, precum și de a asigura dezvoltarea rațională a producției și creșterea consumului pe teritoriul Uniunii Europene.

Criteriile enumerate mai sus sunt consacrate în art. 32 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Competențele Uniunii Europene de a reglementa uniunea vamală UE sunt consacrate în art. 33 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene). Potrivit acestui articol, Parlamentul European și Consiliul UE, acționând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, iau măsuri pentru consolidarea cooperării vamale a statelor membre între ele și cu Comisia Europeană. Cu toate acestea, aceste măsuri sunt implementate numai în sfera de aplicare a tratatelor.

La nivelul actelor de drept secundar ale Uniunii Europene, reglementarea vamala si tarifara este reglementata de reglementari UE. O anumită colecție de prevederi ale reglementărilor care creează cadrul legal pentru funcționarea uniunii vamale în Uniunea Europeană este Codul Vamal Modernizat al Uniunii Europene, aprobat prin Regulamentul (UE) - Parlamentul și Consiliul European nr. 450/ 2008.

Codul modernizat a fost adoptat ca parte a lucrărilor în curs de îmbunătățire a uniunii vamale a UE, lansate de Comisia Europeană în anii nouăzeci ai secolului XX.

Noul Cod modernizat a înlocuit astfel Codul Comunităţii Europene din 1992.

Noul regulament nr. 450/2008 conţine un preambul, 188 de articole, unite în nouă secţiuni.

Dacă vorbim de noutățile regulamentului nr. 450/2008, atunci noutatea fundamentală a așa-numitului Cod Vamal Modernizat al Uniunii Europene este aceea că creează un sistem electronic comun de reglementare vamală între statele membre ale Uniunii Europene.

Astfel, Codul Vamal Modernizat al Uniunii Europene creează fundamental sistem nou reglementarea vamală între statele membre UE, transferând uniunea vamală într-un cadru legal fundamental nou.

Codul vamal modernizat al Uniunii Europene este similar în structura sa internă cu fostul Cod Vamal al UE, care a fost adoptat în 1992.

Noul model de cod vamal al Uniunii Europene conține, alături de Dispoziții generale in ceea ce priveste limitele de aplicare a legislatiei vamale, prevederi speciale care au ca scop reglementarea celor mai importante institutii care formeaza Uniunea Vamala UE.

Astfel, Codul Vamal Modernizat conține prevederi privind Tariful Vamal Comun, stabilește temeiurile aplicării taxelor vamale de import și export, reglementează aspectele privind stabilirea locului de proveniență al mărfurilor, precum și aspectele legate de valoarea în vamă.

Astfel, Codul Vamal Modernizat al Uniunii Europene include aspecte specifice care au fost agreate inițial de statele membre UE în tratatele fondatoare.

Și astăzi, cele mai importante prevederi care formează uniunea vamală UE sunt cuprinse în tratatele fondatoare ale Uniunii Europene.

Astfel, partea a treia a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene conține următoarele secțiuni: „Libertatea de circulație a mărfurilor”, „Uniunea vamală”, „Cooperarea vamală”, „Interzicerea restricțiilor cantitative între statele membre”.

În special, articolul 33 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că Parlamentul European și Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, iau măsuri pentru consolidarea cooperării vamale între statele membre.

Astfel, aspecte legate de mecanismul decizional în domeniul cooperării vamale sunt determinate în actele de drept primar al UE, întrucât ordinea procedurii legislative ordinare este detaliată în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Actele de drept primar al Uniunii Europene determină și politica vamală a Uniunii Europene în ansamblu, iar Codul Vamal Modernizat al UE precizează doar normele tratatelor fondatoare ale Uniunii Europene.

O poziţie aparte în rândul normelor Codului Vamal Modernizat al UE o ocupă normele care vizează reglementarea datoriilor şi garanţiilor vamale. Prevederile noului Cod Vamal (Secțiunea 3 din Codul Vamal al UE Modernizat) acoperă următoarele etape în implementarea liberei circulații a mărfurilor în Uniunea Europeană:

Recepția mărfurilor pe teritoriul vamal al UE;

statutul vamal al mărfurilor;

plasarea mărfurilor sub regimul vamal corespunzător;

vânzarea de mărfuri în liberă circulație;

procedura de eliberare a mărfurilor de taxe vamale;

condiţiile de eliberare a mărfurilor de taxe vamale.

Statutul Comitetului Special al Codului Vamal este definit în Secțiunea 9 din Codul Vamal Modernizat. Cu toate acestea, după cum sa menționat mai sus, toate aspectele legate de politica vamală a Uniunii Europene sunt reglementate în acordurile constitutive, iar normele Codului Vamal UE detaliază doar prevederile acordurilor constitutive.

Astfel, aplicarea Codului Vamal Modernizat al Uniunii Europene în afara contextului tratatelor fondatoare ale Uniunii Europene este imposibilă.

NOTĂ

(1) Din 2013, Codul Vamal Modernizat al Uniunii Europene, aprobat prin Regulamentul (UE) - Parlamentul European și Consiliul nr. 450/2008, a înlocuit fostul Cod Vamal al UE.

LITERATURĂ:

Regulamentul (CE) nr. 450/2008 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului Vamal Comunitar (Codul Vamal Modernizat) // JO 2008 L 145\1.

Îndreptăți:

Uniunea Vamală a Uniunii Europene și Codul Vamal actualizat al Uniunii Europene

Adnotare En:

În acest articol autorul analizează cadrul instituțional al Uniunii Vamale a UE și Codul Vamal modernizat al UE. De la înființarea Comunității Economice Europene în 1957, Uniunea Vamală a devenit scopul principal al dezvoltării proximale a procesului de integrare, deoarece fără uniunea vamală nu era posibilă formarea unei piețe comune, a cărei înființare era la acea vreme sarcina principală. a Comunităţii Economice Europene. Uniunea Vamală UE s-a format treptat odată cu aprofundarea integrării, astfel că toate dificultățile procesului de integrare europeană și-au lăsat amprenta asupra formării uniunii vamale. În cadrul studiului, autorul reține că aspectele legate de mecanismul decizional în domeniul cooperării vamale sunt definite în acte de drept primar al UE, din cauza ordinii procedurii legislative ordinare prescrise în detaliu în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Autorul mai notează că poziția specială în rândul normelor de modernizare a Codului Vamal al UE ocupă norme care vizează reglementarea datoriilor și garanțiilor vamale. Prevederile noului Cod Vamal (Secțiunea 3 din Codul Vamal modernizat UE) acoperă următoarele etape ale liberei circulații a mărfurilor în Uniunea Europeană. În concluzie, autorul notează că toate aspectele legate de politica vamală a Uniunii Europene sunt reglementate în tratatele fondatoare, iar regulile Codului Vamal detaliază doar prevederile tratatelor fondatoare ale UE. Autorul mai concluzionează că aplicarea Codului Vamal al Uniunii Europene modernizat în afara contextului tratatelor fondatoare ale Uniunii Europene este imposibilă.

Cuvinte cheie:

Uniunea vamală, cod vamal actualizat, tarif vamal general, teritoriul vamal, reglementare legală, lege, Uniunea Europeană.

Uniunea Europeană este cea mai mare platforma de tranzactionare lume, iar uniunea vamală este piatra de temelie a acesteia. În 2012, la autoritățile vamale au fost înregistrate circa 261 de milioane de declarații (mai mult de 8 pe secundă). cost total mărfurile vămuite au ajuns la 3,5 trilioane de euro.

Pentru a menține piața unică într-o stare stabilă, este absolut necesar să se stabilească și să se dezvolte proceduri vamale adecvate la frontierele UE. Fără aceasta, libera circulație a mărfurilor în interiorul Comunității va deveni imposibilă.

Legislația vamală unică a UE reglementează toate aspectele politicii comerciale, stabilește măsuri de securitate, reglementează procedurile de control în domeniul protecției sănătății și mediu inconjurator. În plus, este responsabil pentru implementarea politicii în domeniul Agricultură, pescuitul, protecția intereselor economice, precum și aplicarea unor măsuri de natură politică externă.

Codul Vamal al Uniunii Europene (Codul Vamal al Uniunii, denumit în continuare - UCC) a fost publicat pe 10 octombrie ca Regulamentul (UE) nr. 952/2013. Apariția sa a fost rezultatul multor ani de eforturi ale UE de a moderniza reglementările vamale. Scopul adoptării acestuia este simplificarea anumitor prevederi ale reglementării vamale, optimizarea structurii regulamentului, precum și actualizarea unor articole, ținând cont de dezvoltarea sisteme electronice schimb de informații și echipamente aferente. În plus, UCC prevede criterii generale pentru persoanele care doresc să acționeze ca reprezentanți vamali într-un alt stat membru, prevede dreptul de a-și exprima opinia atunci când o decizie este luată de autoritățile vamale; și conține, de asemenea, noi prevederi privind vămuirea centralizată (inclusiv posibilitatea unui operator economic de a depune declarații vamale la autoritatea vamală locală, indiferent de locul de intrare a mărfurilor pe teritoriul vamal).

Regulamentul intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării sale (30 octombrie 2013), dar majoritatea articolelor sale se vor aplica de la 1 iunie 2016.

În esență, UCC este o versiune revizuită a Codului Vamal Modernizat din 2008 introdus prin Regulamentul (CE) nr. 450/2008. Codul din 2008, la rândul său, a avut ca scop înlocuirea Codului Vamal anterior din 1992, dar prevederile de implementare pentru acesta nu au fost niciodată pregătite, în ciuda amânării termenului din iunie până în noiembrie 2013. În plus, în legătură cu intrarea în vigoare a Acordului de la Lisabona, care prevede o modificare a sistemului de acte delegate și de punere în aplicare, a devenit clar că Codul Vamal actualizat necesită o revizuire.

Prin CDU se inițiază o reformă atât de necesară, inclusiv trecerea autorităților vamale la munca de birou fără hârtie, complet electronică, precum și simplificarea procedurilor vamale pentru persoanele de încredere implicate în activități comerciale (operatori economici autorizați, operatori economici autorizați, denumit în continuare AEO).

Cu toate acestea, UCC nu poate acționa fără a adopta dispoziții de punere în aplicare. Conform informațiilor furnizate de Comisie, acestea sunt în prezent în curs de pregătire, dar versiunea finală nu va fi prezentată până la sfârșitul anului 2014 (și cel mai probabil la jumătatea lui 2015). scopul suprem este adoptarea prevederilor de implementare până în iunie 2016, când toate prevederile Codului intră în vigoare. Până atunci, Codul Vamal Comunitar [Regulamentul (CEE) nr. 2913/92] și dispozițiile sale de aplicare (Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei) vor rămâne în vigoare.

Și deși partea principală a articolelor UCC va intra în vigoare abia după emiterea prevederilor de punere în aplicare, operatorii economici ar trebui să țină cont de unele modificări deja acum. Să luăm în considerare câteva dintre ele:

• garanții- UCC prevede cerinta obligatorie garanții pentru toate entitățile care doresc să utilizeze proceduri vamale simplificate. Această măsură are un impact semnificativ asupra entităților comerciale în ceea ce privește fluxul de lichiditate. Valoarea garanției acoperă datorii curente și potențiale pentru a asigura cele mai bune protectie financiara. Totuși, este posibilă anularea condiționată a obligațiilor de garanție în raport cu societățile care au statut de AEO (în domeniul simplificării vamale sau în toate domeniile), sau societățile care îndeplinesc criteriile de atribuire a acestui statut. În acest sens, valabilitatea obținerii unui certificat AEO a atins în sfârșit un nivel care presupune beneficii reale pentru operatorii economici din UE. Adică, beneficiile și simplificările maxime sunt oferite special pentru companiile acreditate care sunt operatori economici autorizați.
• Vămuire centralizată (vamuire)- Această procedură permite AEO să declare mărfuri în formular electronicși plătesc taxe vamale la locul de stabilire, indiferent de locul real de import sau export al mărfurilor la granița teritoriului vamal al UE. Întrucât implementarea acestor prevederi necesită o infrastructură informatică destul de complexă, și întrucât există unele dificultăți în ceea ce privește plata TVA-ului și accizelor, implementarea integrală a acestui sistem este planificată pentru stadiu final implementarea prevederilor Codului.De asemenea, vizează simplificarea procedurii de vămuire este introducerea treptată a lucrărilor de birou fără hârtie în vamă și comerț, efectuate pe baza unei declarații vamale electronice (ar trebui să intre în vigoare cel târziu la 31 decembrie 2020). ).
• Autoevaluarea sumei taxelor de plătit- Această procedură oferă regimuri simplificate pentru AEO, care să le permită să înregistreze informații de import/export în înregistrările lor, în loc să facă și să depună declarații complete de import/export.
• Sancțiuni- UCC nu se ocupă în mod specific de dreptul statelor membre UE de a impune diverse sancțiuni pentru încălcarea cerințelor legislației vamale. De menționat că Comisia Europeană a anunțat deja că va înainta propuneri separate privind armonizarea sancțiunilor până la sfârșitul acestui an.
• Decizii privind informațiile tarifare- Durata hotărârilor obligatorii privind informațiile tarifare (ITO) a fost redusă de la șase la trei ani. Astfel, a fost aliniat cu durata hotărârilor obligatorii privind informațiile despre origine (BOI). Acest lucru are un efect indirect asupra faptului că operatorii economici care se bazează pe ITO pentru a stabili liniile de bază ale tarifelor vor trebui să monitorizeze mai îndeaproape modificările și să le introducă în sistemul de gestionare a datelor.
• Nota- Două probleme majore de evaluare nu au fost încă acoperite în mod adecvat de către UCC. Aceste aspecte se referă la reglementarea primei vânzări (prima vânzare) și la posibilitatea emiterii de noi prevederi privind redevențele (ca urmare a introducerii unei impozitări mai extinse a acestora). Se așteaptă ca dispozițiile de punere în aplicare să aducă claritate finală acestor aspecte.
• Schimbări în domeniul transportului maritim- În 2013, Comisarul pentru Fiscalitate, Uniune Vamală, Audit și Antifraudă, Algirdas Semeta, a publicat o strategie numită Centura Albastră. Acesta urmărește ușurarea procedurii vamale pentru nave prin reducerea formalităților birocratice, eliminarea întârzierilor în porturi și creșterea specificității acestui sector. Pentru navele care transportă atât mărfuri UE, cât și mărfuri străine care fac escală periodic în porturile de pe teritoriul vamal al UE și din afara acestuia, Comisia propune o îmbunătățire semnificativă a procedurilor vamale printr-un sistem de marcare separată a mărfurilor UE și a mărfurilor străine, care nu va fi supuse simplificărilor. Pentru aceasta, este planificat să se creeze sistem unic declarația electronică de bunuri. Detaliile acestui sistem vor fi, din nou, descrise în dispozițiile de punere în aplicare.

Printre alte modificări, trebuie menționată necesitatea obținerii unei autorizații pentru funcționarea spațiilor de depozitare temporară. De asemenea, prevede unificarea procedurii de prelucrare pe teritoriul vamal al UE și prelucrare sub control vamal. Scutirea condiționată de taxe pentru prelucrare pe teritoriul vamal al UE este eliminată.

Potrivit Comisiei, aplicarea tuturor acestor măsuri ar trebui să ofere operatorilor economici mai multă securitate juridică și să facă procedurile vamale mai clare și mai clare, inclusiv pentru autoritățile vamale ale UE înseși. UCC completează, de asemenea, unele dintre lacunele legale constatate de unele state membre ale UE. În ceea ce privește alte aspecte, ar trebui să așteptăm noi propuneri din partea Comisiei, prima dintre care ar trebui să le vedem deja anul acesta.

Comisarul Algirdas Šemeta a salutat decizia pozitivă a Parlamentului de a adopta CDU. „Uniunea vamală este povestea de succes a UE. De mai bine de 40 de ani, el ne protejează cetățenii și reprezentanții afacerilor, contribuind la creșterea constantă a volumelor comerciale”, a spus el.

„Codul Vamal al Uniunii Europene, adoptat de Parlamentul European, va asigura continuarea activității productive a Vămilor și chiar o va face și mai eficientă, mai puțin costisitoare și mai receptivă la provocări. economie modernă”, – a adăugat domnul Shemeta.

Potrivit experților, noul cod UCC, a cărui apariție a fost amânată de mai multe ori, răspunde în general așteptărilor din UE. Cu toate acestea, concluziile finale despre aspecte pozitive iar eventualele deficiențe pot fi constatate numai după publicarea de către Comisie a dispozițiilor de punere în aplicare (

La 28 februarie 1990, Comisia UE a depus spre examinare un proiect de Cod Vamal al UE; la 12 octombrie 1992, Codul Vamal a fost adoptat prin Regulamentul Consiliului nr. 2913/92 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994. Înainte de intrarea în vigoare a codului vamal a fost adoptat Regulamentul nr. 2454/93

„Cu privire la aplicarea Codului Vamal”, sau cum se mai numește, Codul de implementare. Codul de implementare a aprobat procedura de intrare în vigoare, precum și aplicarea normelor Codului Vamal al Uniunii Europene.

Codul vamal UE își datorează apariția statelor membre, întrucât la acea vreme nu era nevoie de coduri și charte vamale naționale și se impunea un cod vamal, care să fie integrat în statele membre UE.

Codul Vamal a făcut posibilă abandonarea unui număr imens de diverse directive și reglementări care conțineau instrucțiuni privind problemele de control vamal. Codecul vamal a fost o directivă și o instrucțiune, deoarece formarea continuă a unei piețe comune a necesitat consolidarea tuturor instrucțiunilor. Codul Vamal este obligatoriu și executoriu în toate statele membre, cu excepția normelor care sunt stipulate în tratatele de aderare.

Deși TC UE și Codec-ul de implementare au reușit să înlocuiască un număr mare de directive și reglementări, ele încă nu au putut înlocui două reglementări, acestea fiind Regulamentul nr. 2658/87 „Cu privire la Tariful Vamal Comun al UE” și Regulamentul nr. atribuțiile".

Temeiul juridic pentru adoptarea Codului Vamal al UE este Tratatul CEE, sau mai degrabă articolele 26, 95, 133 și 135 ale acestuia.

Codul vamal al UE, ca oricare altul act normativ necesită reforme și modificări, ultima dată când astfel de reforme au afectat Codul Vamal al UE în 2005, au afectat sistemul de management al riscurilor, operatorii economici autorizați etc.

Îmbunătățirea inexorabilă a tehnologiei vamale, precum și creșterea continuă comerț internațional a forțat Comisia UE să schimbe radical Codul Vamal existent pentru a se conforma realităților din acest moment. Drept urmare, Parlamentul European a decis să elaboreze un Cod Vamal Modernizat.

Prima versiune a ITC a fost supusă examinării la 10 decembrie 2003, dar proiectul s-a dovedit a fi brut și a fost trimis spre revizuire. Aproape un an mai târziu, la 11 noiembrie 2004, luând în considerare și corectând toate comentariile, proiectul a fost depus din nou, dar a suferit soarta primului proiect, a fost trimis spre revizuire, iar abia la 18 iunie 2007 proiectul final al codului vamal modernizat a fost aprobat și transmis Parlamentului European. La 23 aprilie 2008, Parlamentul European a adoptat Regulamentul nr. 450/2008 „Cu privire la aprobarea Codului Vamal Comunitar (versiunea actualizată a Codului Vamal)”.

Preambulul Codului Vamal Modernizat vorbește despre necesitatea reflectării în legislația vamală a noilor sarcini ale autorităților vamale, a noilor roluri și a situației economice actuale.

În structura sa, ITC este absolut identic cu vechiul TC, constă și din nouă părți, care include capitole și secțiuni, precum și 188 de articole, care sunt elementele de bază.

Codul Vamal modernizat este format din norme juridice care pot fi împărțite în mai multe grupuri:

Dispoziții generale;

dispoziții referitoare la controlul și reglementarea vamală în domeniul vămuirii;

prevederi referitoare la reglementarea tarifară și la domeniul calculului și plății taxelor vamale.

În prima grupă vom include prevederile părților l, Vlll și lX din Codul Vamal Modernizat.

Partea I este formată din trei capitole:

Primul capitol vorbește despre scopurile și obiectivele adoptării ITC, enumera și toate teritoriile vamale ale UE. La acest capitol, art. 4, care prezintă 33 de concepte și definiții;

în al doilea capitol al părții l sunt indicate drepturile și obligațiile persoanelor în interacțiunea cu autoritățile vamale. Aspectele avute în vedere în acest capitol se referă la realizarea operațiunilor vamale de către persoane și la furnizarea de informații autorităților vamale. Al doilea capitol stabilește sancțiuni pentru încălcarea legislației vamale, precum și reglementează și procedura de contestație împotriva acțiunilor autorităților vamale;

al treilea capitol al părții l tratează problemele conversiei valutare și calculul termenilor.

Partea Vlll a ITC se referă la mărfurile care părăsesc teritoriul vamal al Comunităţii.

Această parte este formată din trei capitole:

primul capitol indică obligația depunerii unei declarații preliminare, măsuri de stabilire a anumitor informații, precum și stabilirea controlului vamal și formalităților de export;

capitolul doi este dedicat în totalitate exporturilor și reexporturilor;

al treilea capitol indică condițiile în care este posibilă scutirea de la plata taxelor vamale de export.

Acest grup include, de asemenea, normele din partea lX, care conține o listă a actelor juridice de reglementare ale UE care au devenit invalide odată cu adoptarea Codului Vamal, normele privind Comitetul pentru Codul Vamal, normele privind intrarea în vigoare a Codului Vamal. Cod vamal modernizat, precum și tabele de corespondență care compară TK și MTK.

Norme aparținând grupei a doua de la vămuire și control vamalîn sistemul de reglementare vamală fac acest grup cheie. Acest grup include pozițiile pieselor LV-Vll.

Partea lV, care acoperă aspecte legate de sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al UE, este împărțită în două capitole: primul capitol aprobă procedura de depunere a unei declarații succinte de import, determină cercul persoanelor responsabile pentru prevedere dată, precum și procedura de efectuare a completărilor și modificărilor la prezenta declarație;

cel de-al doilea capitol este dedicat în totalitate sosirii mărfurilor pe teritoriul vamal al UE. Acest capitol acoperă și aspecte legate de prezentarea mărfurilor la autoritățile vamale, descărcarea și controlul acestora. În plus, acest capitol conține o prevedere privind formalitățile care trebuie îndeplinite după prezentarea mărfurilor, precum și asupra mărfurilor plasate sub regim de tranzit. Partea a V-a reflectă reguli generale privind starea vamală, plasarea mărfurilor în regim vamal, confirmarea, eliberarea și eliminarea

bunuri. Această parte este formată din patru capitole:

primul capitol se referă la statutul vamal al mărfurilor;

al doilea capitol se referă la plasarea mărfurilor în regim vamal;

capitolul trei reglementează controlul și eliberarea mărfurilor;

capitolul patru stabilește regulile privind eliminarea mărfurilor.

Capitolul I din Partea Vl a Codului Vamal al UE modernizat, care aparține celui de-al doilea grup, dezvăluie normele privind punerea în liberă circulație a mărfurilor.

Partea Vll este foarte importantă deoarece se ocupă de procedurile vamale speciale, care, conform Codului Vamal Modernizat al UE, includ tranzitul (extern, intern și comunal), depozitarea, utilizarea specială și prelucrarea (internă și externă).

A treia grupă include prevederile părților ll și ll din Codul vamal al UE modernizat, precum și capitolul doi din partea Vl.

Partea a II-a tratează reglementarea tarifelor și este împărțită în trei capitole:

primul capitol caracterizează Tariful Vamal al Comunităţii Europene şi clasificarea tarifară a mărfurilor. Acest capitol a definit principalele elemente structurale ale Tarifului Vamal al UE, care includeau nomenclatura combinată a mărfurilor, ratele taxelor vamale, preferințele tarifare;

al doilea capitol conține prevederi care definesc țara de origine a mărfurilor în scopuri vamale. Originea preferenţială şi nepreferenţială selectată a mărfurilor;

al treilea capitol se ocupă de determinarea valorii mărfurilor în scopuri vamale. Acest capitol definește valoarea în vamă a mărfurilor, dezvăluie principiile de bază pe care se bazează determinarea valorii în vamă și oferă metode de determinare a valorii în vamă.

Partea a III-a referitoare la al treilea grup se referă la datoria vamală și securitatea, această parte este formată din patru capitole:

capitolul unu vorbește despre apariția datoriei vamale;

capitolul doi vorbește despre asigurarea plății unor datorii vamale potențiale sau substanțiale;

capitolul trei se referă la restituirea și plata taxelor vamale de import și export;

capitolul patru vorbește despre rambursarea datoriilor vamale.

Capitolul 2 din Partea Vl a Codului Vamal Modernizat se referă la cazurile de scutire de taxe de import asupra mărfurilor și produselor marine reimportate.

Modificările fundamentale ale Codului Vamal Modernizat din Codul Vamal sunt următoarele:

declarațiile vamale și documentele însoțitoare se depun numai în format electronic;

schimbul de informații între autoritățile vamale se realizează numai în formă electronică;

a fost introdus conceptul de „Vămuire Centrală”, acum operatorul vamal autorizat are posibilitatea de a declara și plăti taxe electronic la locația sa și indiferent de statul membru UE prin care trebuie să circule mărfurile;

introducerea conceptului de „One Window” și „One Stop”.

În realitățile moderne, ITC-ul UE nu a încetat să se îmbunătățească și noua editie Codul Vamal modernizat a intrat în vigoare la 1 februarie 2016. Partea principală a codului a rămas aceeași.

Principalele modificări cheie sunt următoarele:

operatorilor economici autorizați li se acordă preferințe extinse;

perioada de păstrare a documentelor vamale în scopul controlului vamal a fost majorată de la trei la zece ani;

din 01.05.2016, toate tipurile de declarații se vor depune numai în formă electronică prin sistemul EDI;

pentru a dovedi importul sau exportul de mărfuri pt oficiu fiscal trebuie să aveți o declarație doar în formă electronică în format XML.

Codul combină aproximativ 75 de reglementări care au fost adoptate din 1968 până în 1992, a avut ca scop, de asemenea, obținerea clarității și uniformității în interpretarea dispozițiilor dreptului UE care afectează comerțul cu țările terțe.