În sistem autoritatile vamaleÎn Rusia, așa cum sa menționat deja, există și o serie de departamente vamale regionale „specializate” și alte autorități vamale „specializate”. Particularitatea RTU-urilor specializate constă, în primul rând, în faptul că sunt create pentru organizarea și conducerea directă a anumitor domenii de activitate ale autorităților vamale. Caracteristica lor este și faptul că regiunea de activitate a unor astfel de RTU este întregul teritoriu Federația Rusă mai degrabă decât o singură regiune.

Prima RTU specializată - Administrația Regională a Vămilor pentru Combaterea Infracțiunilor Vamale - a fost înființată prin Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 30 noiembrie 1995 nr. 722 pentru a se organiza în autoritățile vamale. munca eficienta privind detectarea, prevenirea, reprimarea și investigarea infracțiunilor vamale. Acest RTU este subdiviziunea structurală centrală a autorităților vamale din Rusia pentru combaterea contrabandei, a altor infracțiuni în domeniul vamal, precum și a încălcărilor regulilor vamale. Activitățile sale, inclusiv subordonarea unităților de aplicare a legii ale autorităților vamale față de aceasta, sunt reglementate suficient de detaliat de actele juridice de reglementare ale Comitetului Vamal de Stat al Rusiei.

Ulterior au început să apară și alte direcții vamale regionale specializate. Deci, de exemplu, prin Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 23 iunie 1997 nr. 371, pentru a implementa sarcinile de asigurare a securității electronice a obiectelor de infrastructură vamală, contracararea pătrunderii tehnice în acestea și pentru a asigura un set de masuri de protectie a informatiilor vamale confidentiale, a fost creata Administratia Vamala Regionala pentru Securitatea Electronica a Obiectelor Infrastructurii Vamale. Pentru a îmbunătăți fiabilitatea control vamal, perfecţionarea formelor şi metodelor activităţilor operaţionale, crearea conditii favorabile pentru activitatea economică străină, precum și pentru asigurarea unei gestionări operaționale adecvate a autorităților vamale situate pe aeroporturile internaționale din Rusia, Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 9 martie 1998 nr. 474 a înființat Administrația Regională a Vămilor pentru Transport Aerian. Există, de asemenea, Administrația Regională a Vămilor pentru Programe Speciale, Administrația Regională de Informații și Tehnici a Vămilor, Administrația Regională a Vămilor pentru Logistică și o serie de altele.

De asemenea, principiul teritorial al organizării și funcționării vămii nu exclude posibilitatea specializării acestora - specializarea afacerii vamale în anumite circumstanțe. Astfel, de exemplu, Vama Chkalov, înființată în 1984 pe baza unui post separat al Vămii Sheremetyevo, este specializată în vămuirea și controlul vamal al aviației de transport militar în regiunea Moscova. vama energetică, statut juridic care este determinat de regulamentul relevant cu privire la acesta, este specializată în controlul vamal asupra circulației transportatorilor de energie peste frontiera vamală a Federației Ruse. În sistemul autorităților vamale a fost înființată și Vama Centrală de Accize, specializată în vămuire și control vamal al mărfurilor accizabile. Practica este de așa natură încât crearea unor case vamale specializate în vămuire și control asupra circulației unui număr de alte mărfuri specifice peste frontiera vamală (de exemplu, diamante și metale prețioase, materiale radioactive etc.) a devenit foarte relevantă astăzi. .

Acestea nu se ocupă de vămuire și control, dar și așa-numitele vame „operaționale” stabilite într-o serie de regiuni vamale (Central, Nord-Vest, Sud, Volga și o serie de altele) sunt și ele specializate. Aceste birouri vamale au fost înființate în vederea implementării lege federala RF „Cu privire la activitățile de căutare operațională” din 12 august 1995 și întărirea luptei împotriva infracțiunilor vamale.

Dintre posturile vamale este posibilă și specializarea în implementarea vămuirii și controlului circulației anumite tipuri bunuri. Deci, de exemplu, structura unor departamente vamale include posturi vamale de accize, al căror scop principal este efectuarea vămuirii și exercitarea controlului vamal asupra importului și vânzării pe teritoriul vamal al Rusiei a mărfurilor accizabile supuse etichetării cu accize. timbre vamale și timbre speciale, precum și control asupra primirii în timp util și integral a fondurilor plătibile pentru importul de produse accizabile în bugetul federal.

În sistemul autorităților vamale regionale, pe lângă cele obișnuite, există și structuri vamale specializate care diferă prin specificul activităților lor. Acestea includ departamente vamale regionale specializate, vamă, posturi vamale.

RTU specializate

Au fost create URT-uri specializate pentru a organiza și gestiona direct domenii specifice de activitate ale autorităților vamale din domeniul vamal. Printre aceste domenii se numără lupta împotriva contrabandei, infracțiunile vamale, asigurarea securității electronice a infrastructurii vamale și contracararea pătrunderii tehnice în acestea, precum și furnizarea de suport logistic autorităților vamale.

Regiunea de activitate a RTU-urilor specializate, spre deosebire de celelalte, este întregul teritoriu vamal al Rusiei. Specificul sarcinilor funcționale, componența operațiunilor, precum și limitele teritoriale ale activității acestor departamente, sunt determinate de autoritățile relevante. reguli FTS al Rusiei.

Unul dintre primele departamente specializate a fost Departamentul Vamal Regional pentru Combaterea Infracțiunilor Vamale, înființat în 1995 pentru a oferi îndrumări pentru activitățile autorităților vamale ale Federației Ruse privind detectarea, prevenirea, suprimarea și dezvăluirea infracțiunilor și a altor infracțiuni în domeniu. de vamă. În prezent, astfel de funcții sunt îndeplinite de alte structuri similare - Direcția Regională de Căutare Operațională (ROPU) și Direcția Regională a Vămilor a Organizației Forțelor de Securitate (RTU OSO), precum și serviciile regionale de criminalistică (REKS).

RTU-urile își desfășoară activitatea în combaterea infracțiunilor din zona vamală prin intermediul rețelei vama operațională, care operează în fiecare regiune vamală. La rândul lor, toți interacționează cu Direcția Principală pentru Combaterea Contrabandei a Serviciului Vamal Federal al Rusiei. În plus, unitățile de căutare operaționale ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei și alte agenții ruse de aplicare a legii cooperează activ cu structuri similare din diferite țări - Germania, Italia, Statele Unite.

Exemplu

Așadar, datorită eforturilor comune, încă din anul 2000, au fost identificați complici străini ai grupărilor criminale ruse implicate în contrabandă cu importuri de mobilier de import (în valoare de peste 7 milioane de dolari) și droguri. În general, în primii ani ai secolului XXI. a reușit să constate peste 150 de mii de încălcări ale regulilor vamale și să inițieze circa 3,5 mii de dosare penale.

Printre cele specializate se numără și Administrația Regională a Vămilor pentru Securitatea Radioelectronică a Obiectelor Infrastructurii Vamale (RTU REBOTI). Departamentul este învestit cu dreptul de gestionare operațională în ceea ce privește proprietatea care îi este atribuită, care este proprietate federală, precum și asigurarea controlului asupra funcționării în siguranță a infrastructurii vamale. Sarcinile sale principale includ organizarea și desfășurarea activităților de securitate electronică a obiectelor deosebit de importante ale infrastructurii vamale.

- sunt autorități executive ale căror atribuții includ punerea în aplicare a măsurilor în domeniul vamal pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor. ascultă corp suprem executiv, în țara noastră este Guvernul Federației Ruse. să participe la dezvoltarea politicii de stat în domeniul vamal, al reglementării și implementare practicăși aplicarea actelor juridice normative adoptate pe întreg teritoriul jurisdicțional. Autoritățile vamale își desfășoară activitățile ghidate de:

1. Legea de bază este Constituția;
2. Cod vamal;
3. Alte legi.

De asemenea, ghidat de:

• Decretele și ordinele șefului statului;
• Ordine și rezoluții ale guvernului țării;
• Acte juridice de reglementare ale autorităților executive;
• Regulamentele Băncii Centrale;
• Acte juridice de reglementare ale organelor de conducere ale serviciului vamal;
• ratificat tratate internationale si acorduri.

Funcțiile, activitățile și sarcinile autorităților vamale

În desfășurarea activităților, autoritățile vamale sunt ghidate de sarcinile și funcțiile care le sunt atribuite.

Executarea- autorităţile vamale sunt autoritate executivă şi participă la implementarea politicii vamale de stat, precum şi la implementarea tratatelor şi acordurilor internaţionale în domeniul vamal, ratificate de guvernul ţării.

Legislativ- autorităţile vamale elaborează şi iniţiază adoptarea actelor legislative care reglementează activitatea vamală sau le modifică pe cele existente. De asemenea, aceștia au dreptul de a emite propriile acte juridice în competența lor.

Vămuirea mărfurilor și Vehicul - autorităţile vamale, fiind autoritatea puterea statului, sunt dotate cu drept de monopol pentru efectuarea vămuirii mărfurilor și vehiculelor transportate peste frontiera vamală.

fiscal- atribuțiile autorităților vamale includ încasarea de la participanții la activitatea economică străină taxe vamale, impozite, accize și taxe din competența sa.

Protecția drepturilor proprietate intelectuală - autoritățile vamale își păstrează propriul registru al obiectelor de proprietate intelectuală și protejează interesele legitime ale titularilor de drepturi.

Luptă împotriva contrabandei- lupta împotriva traficului ilicit droguri, arme, proprietate culturală, substanțe radioactive, animale și plante pe cale de dispariție, obiecte de proprietate intelectuală, lupta împotriva terorismului internațional.

Controlul valutar- circulația unor sume mari de bani peste frontiera vamală ar trebui să se efectueze sub controlul strict al autorităților vamale cu completarea unei declarații vamale.

Mentinerea statisticilor vamale- autorităţilor vamale li se încredinţează datoria de a menţine statistici asupra volumelor Comert extern, volumele exporturilor și importurilor de mărfuri. Aceste date sunt utilizate pe scară largă, de exemplu, în dezvoltarea de externe strategie economică statul, adoptarea de legi, noi tipuri de tarife și taxe vamale.

Informațional- Autoritățile vamale sunt responsabile de informarea și consilierea publicului în chestiuni vamale.

Științific- Autoritățile vamale desfășoară sau participă la lucrări de cercetare în domeniul vamal.

Sarcinile și responsabilitățile autorităților vamale:

• Producție de vămuire a mărfurilor și vehiculelor;
• Asigurarea calculării corecte și la timp a plății taxelor vamale, taxelor și taxelor, respectarea interdicțiilor și restricțiilor;
• Asigurarea respectarii legislatiei vamale pe teritoriul incredintat;
• Lupta împotriva contrabandei;
• Efectuarea statisticii operațiunilor de comerț exterior;
• control valutar;
• Rambursarea (compensarea) plăților vamale supraplătite și suprataxate, soldurile plăților în avans necheltuite, depozit în numerar;
• Înregistrarea participanților la activitatea economică străină;
• Inregistrarea obiectelor de proprietate intelectuala;
• Informații și sfaturi părțile interesateîn chestiuni vamale;
• Efectuarea de examinări și studii ale mărfurilor și vehiculelor declarate, documente pentru acestea, efectuarea de expertize medico-legale;
• Proceduri privind cazurile de contravenție administrativă și luarea în considerare a unor astfel de cazuri, analiza aplicării legii și practica judiciara, analiza de aplicare a legii;
• Activitate de căutare operativă, cercetare și producere de acțiuni urgente de investigare.

Drepturile autorităților vamale

Conform articolului 19 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă”, autoritățile vamale au următoarele drepturi:

• ia măsurile prevăzute de lege;
• Solicitați documente, informații a căror depunere este prevăzută de prevederile legislației vamale;
• Verificați cu cetățenii și oficiali participarea la operațiuni vamale, documente care dovedesc identitatea acestora;
• Să solicite persoanelor fizice și juridice să își confirme autoritatea de a efectua anumite acțiuni sau de a desfășura anumite activități în domeniul vamal;
• Desfășurarea activităților de căutare operațională, producerea de acțiuni de investigare și anchete;
• Efectuează acțiuni urgente de investigație și anchetă în competența lor;
• Aduceți persoanele la răspundere administrativă în condițiile legii;
• Folosirea, în cazuri de urgență, a mijloacelor de comunicare sau a vehiculelor aparținând organizațiilor sau asociațiilor obștești pentru prevenirea infracțiunilor, urmărirea penală și reținerea persoanelor care au săvârșit infracțiuni sau sunt suspectate de comiterea acestora;
• Reține și predă la sediul autorității vamale persoane bănuite de săvârșirea de infracțiuni, care au săvârșit sau comit infracțiuni sau infracțiuni administrative în domeniul afacerilor vamale;
• Realizarea documentației, înregistrarea video și audio, filmarea și fotografiarea faptelor și evenimentelor legate de importul de mărfuri și exportul acestora.
• Depuneți reclamații și cereri în instanțe sau tribunale de arbitraj:
  • Cu privire la perceperea silită a taxelor vamale, impozitelor, taxelor vamale, dobânzilor și penalităților;
  • La executarea silită a mărfurilor în contul plății taxelor vamale, impozitelor, taxelor vamale;
  • Cu privire la recunoașterea fără proprietar.
• Dezvoltarea, crearea și operarea sistemelor informaționale, a sistemelor de comunicații și a sistemelor de transmisie a datelor, mijloace tehnice controlul vamal, precum și mijloacele de protecție a informațiilor, inclusiv mijloacele de protecție criptografică.

Sistemul Vamal

Sistem autoritățile vamale ale Federației Ruse este subordonată Guvernului Federației Ruse și Ministerului de Finanțe al Federației Ruse.

Structura autorităților vamale din Rusia:

• Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse (FTS al Rusiei) este organismul executiv federal autorizat în domeniul afacerilor vamale;
• Administrațiile Vamale Regionale (RTU) sunt un organism executiv teritorial care face parte din sistemul centralizat federal unificat al autorităților vamale din Federația Rusă. RTU-urile sunt responsabile pentru implementarea afacerilor vamale pe un anumit teritoriu. Acestea sunt subordonate direct Serviciului Vamal Federal al Rusiei. Până în prezent, există 8 RTU în Federația Rusă (în funcție de numărul de districte federale ale Federației Ruse):
  • Administrația vamală din Orientul Îndepărtat;
  • Administrația vamală Volga;
  • Administrația Vamală de Nord-Vest;
  • Administrația vamală din Caucazia de Nord;
  • Administrația vamală din Siberia;
  • Administrația vamală din Ural;
  • Administrația Centrală a Vămilor;
  • Administrația Vamală de Sud.
• Vama - autoritatile vamale teritoriale incluse in sistem unic autoritatile vamale. Sunt direct subordonate departamentului vamal din regiunea lor;
• Posturi vamale - autorităţi vamale teritoriale. Raportați direct la vamă.

Rolul autorităților vamale în protejarea intereselor economice ale țării

Având Cuvântul Legii în arsenalul lor, autoritățile vamale ale Federației Ruse îndeplinesc o misiune importantă - protejează securitatea economică a țării noastre. Ca un cordon de încredere construit la frontiera vamală, Vamă protejați cetățenii țării de produsele contrafăcute și uneori chiar periculoase care circulă pe piața mondială. Ele reprezintă o barieră de încredere în calea pătrunderii în țara noastră a drogurilor, a armelor, explozivi. Ele contribuie la stabilirea unui climat de afaceri favorabil în țara noastră, ne protejează producătorii de concurența neloială a partenerilor străini. Ele ajută la stabilirea de legături economice stabile între Rusia și alte țări ale lumii.

Autoritățile vamale ale Federației Ruse și reprezentanții vamali

La fel ca vamesii, si reprezentantii vamali sunt specialisti in domeniul vamal. Acestea sunt companii care angajează declaranți vamali profesioniști. Scopul lor este de a ajuta participanții la activitatea economică străină la vămuirea mărfurilor și vehiculelor.

Serviciul Vamal Vamal sau Serviciul Vamal Federal este un organism de stat care asigură procedura de deplasare a mărfurilor și vehiculelor de lucruri și alte obiecte peste frontiera vamală, aplicarea regimurilor vamale și încasarea plăților vamale, efectuarea controlului vamal și vămuirii.

Distribuiți munca pe rețelele sociale

Dacă această lucrare nu vă convine, există o listă de lucrări similare în partea de jos a paginii. De asemenea, puteți utiliza butonul de căutare

PAGINA \* MERGEFORMAT 2

INTRODUCERE……………………………………………………………………………… 3

1. Serviciul Vamal…………………………………………………………5
   1. Structura autorităților vamale…………………………………………………………………………7

2.1. Vama Centrală Energetică………………………………….12

2.2. Vama centrală……………………………………………………..17

3.1. Vamă operațională și accize…………………………………………….22

3.2. Posturi vamale specializate………………………….30

CONCLUZIE……………………………………………………………….33

LISTA LITERATURII UTILIZATE………………………….35

INTRODUCERE

Cel mai important rol în asigurarea intereselor economice ale Rusiei revine serviciului vamal - una dintre instituțiile de bază. economie modernă. Participând direct la reglementarea schimbului comercial internațional al subiecților activității economice străine și îndeplinind o funcție fiscală la granițele țării, serviciul vamal completează efectiv bugetul federal și contribuie astfel la rezolvarea problemelor economice ale Rusiei.

Versatilitatea și complexitatea problemelor apărute într-o astfel de situație determină căutarea și selecția formelor netradiționale de organizare și conținut al serviciului vamal, inclusiv o coordonare sporită cu organismele guvernamentale federale, administrațiile regionale, structurile intersectoriale, organizațiile financiare și de investiții, direct cu participanții la activitatea economică străină și, de asemenea, crește cerințele de înțelegere teoretică și fundamentare a modalităților de asigurare a intereselor statului, publice și personale ale cetățenilor de către serviciul vamal, protecția împotriva încălcărilor externe asupra sănătății publice, intereselor patrimoniale, tradițiilor naționale și habitat.

Autoritățile vamale joacă un rol decisiv în relațiile economice externe ale Rusiei. Un sistem fiscal bine construit în domeniul activității economice externe, structura acestuia, obiectivele politicii fiscale vor avea un impact uriaș asupra funcționării economiei în ansamblu, asupra tuturor indicatorilor macroeconomici ai dezvoltării țării, precum și asupra activitatea de întreprinzător a persoanelor juridice și a persoanelor fizice. Politica vamală este o pârghie puternică prin care statul poate stimula atât creșterea producției interne, în special în sectorul producției de export, cât și importul de mărfuri de import, îndemnând astfel producătorii interni să concurență. De asemenea, acest subiect prezintă un oarecare interes în lumina intrării Federației Ruse în Organizația Mondială a Comerțului. Acest lucru va necesita schimbări semnificative în politica vamală a statului, inclusiv o reducere a taxelor de import, egalizarea condițiilor de funcționare pe piata ruseasca producatori interni si straini.

CAPITOLUL 1. STRUCTURA AUTORITĂȚILOR VAMALE

1. Serviciul Vamal

Vama (sau serviciul vamal federal) - organism de stat care asigură procedura de deplasare a mărfurilor și vehiculelor, a lucrurilor și a altor obiecte peste frontiera vamală, aplicarea regimurilor vamale și încasarea plăților vamale, efectuarea controlului vamal și vămuirii.

Funcțiile inițiale ale structurii vamale a Federației Ruse, care caracterizează activitatea sa principală:

1. Vizite oficiale și călătorii de afaceri;
2. Adoptarea hotărârilor judecătorești;
3. Desfășurarea de evenimente oficiale organizate în Serviciul Vamal Federal al Rusiei;
4. Evaluări ale apelurilor cetățenilor și organizațiilor la Serviciul Vamal Federal al Rusiei, comunicarea de informații cu privire la rezultatele examinării unor astfel de contestații și la măsurile luate;
5. Asigurarea funcționării reprezentanțelor externe ale FCS din Rusia;
6. Securitate sisteme de informare utilizarea generală și băncile de date administrate de FCS din Rusia, organele sale teritoriale și instituțiile subordonate acesteia, precum și prevenirea scurgerii de resurse de informații și servicii de valoare către țară;
7. Administrarea reglementărilor;
8. Activitate legislativă pe teritoriul Rusiei;
9. Implementarea programelor federale vizate, al căror client sau executant este Serviciul Vamal Federal al Rusiei;
10. Interacțiunea FCS din Rusia cu alte autorități de stat ale Federației Ruse, asociaţiile obşteşti, partide politice, sindicatele și alte organizații;
11. Asigurarea securității cetățenilor Federației Ruse, protecția împotriva situațiilor de urgență a granițelor țării și a cetățenilor acesteia;
12. Participarea la implementarea tratatelor și acordurilor internaționale;
13. Activități anticorupție.

FCS include, de asemenea, astfel de departamente și agenții guvernamentale precum:

Administrația Centrală a Vămilor Criminale (CEKTU);

GNIVTs - Centrul principal de calcul științific și informațional al Serviciului Vamal Federal al Rusiei - specializat agenție guvernamentală este o unitate structurală independentă și este direct subordonată Serviciului Vamal Federal.

Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse este organul puterii executive federale a Federației Ruse, care gestionează direct afacerile vamale în Federația Rusă până la 9 martie 2004. Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse a fost transformat în Serviciul Vamal Federal al Rusiei (FTS al Rusiei) prin Decretul președintelui Federației Ruse din 9 martie 2004 nr. 314. 1

1. Structura autorităților vamale

Conducerea generală a activității vamale este efectuată de Guvernul Federației Ruse. Ministerul federal autorizat în domeniul afacerilor vamale, îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și reglementări legale în domeniul afacerilor vamale (ministerul dezvoltare economicăși Comerț, MEDT).

Serviciul Federal autorizat în domeniul afacerilor vamale asigură realizarea directă a sarcinilor în domeniul afacerilor vamale (FCS) în scopuri vamale.

Autoritățile vamale constituie un singur sistem federal centralizat. Alte autorități nu pot interveni în acțiunile autorităților vamale.

Autoritățile vamale sunt:

1. FCS;
   1. Departamentele vamale regionale;
   2. Vamă;
   3. posturile vamale. 2

Departamentele vamale regionale, birourile vamale și posturile vamale funcționează pe baza reglementărilor aprobate de organul executiv federal autorizat în domeniul afacerilor vamale. Posturile vamale pot să nu aibă statutul entitate legală. Sistemul autorităților vamale include și nemembre aplicarea legii instituții care sunt înființate de organul executiv federal autorizat în domeniul afacerilor vamale pentru a asigura activitățile autorităților vamale.

Autoritățile vamale, în vederea îndeplinirii funcțiilor care le sunt atribuite, au împuternicirea:

1. ia măsurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse pentru a asigura conformitatea cu legislația vamală a Federației Ruse;
2. solicită documente, informații, a căror declarații sunt prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse;
3. verificarea actelor de identitate ale cetățenilor funcționarilor care participă la operațiunile vamale;
4. cerere din partea fizică persoane care confirmă autoritatea de a efectua anumite acțiuni sau de a desfășura anumite activități în domeniul vamal;
5. să efectueze acțiuni urgente de investigație și anchetă în limitele competenței sale și în modul stabilit de legislația de procedură penală a Federației Ruse;
6. desfășoară acțiuni în cazurile de contravenție administrativă și trage la răspundere persoanele pentru săvârșirea de infracțiuni administrative;
7. realizează documentarea, înregistrarea video și audio, filmarea și fotografiarea faptelor și evenimentelor legate de circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală, precum și transportul și depozitarea mărfurilor sub control vamal;
8. primiți de la agenții guvernamentale, organizații, fizice. informații despre persoane necesare îndeplinirii funcțiilor lor;
9. emite un avertisment scris șefilor organelor de stat, organizațiilor, precum și cetățenilor cu cerințe pentru eliminarea încălcărilor legislației vamale, precum și monitorizarea implementării acestor cerințe;
10. aduce în judecată sau instanța de arbitraj revendicări și cereri;
11. privind perceperea silită a taxelor și impozitelor vamale;
12. privind executarea silită a mărfurilor în contul plății taxelor și taxelor vamale;
13. în alte cazuri prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale;
14. desfășoară, în condițiile legii, activități de căutare operațională, acțiuni urgente de investigare și anchetă;
15. stabilește și menține relații oficiale cu caracter consultativ cu participanții la activitatea economică străină;
16. exercită alte atribuții prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale. 3

Funcționarul vamal are dreptul:

1. familiarizarea cu documentele care îi definesc drepturile și obligațiile pentru funcția deținută în autoritatea vamală, criteriile de evaluare a calității serviciului în autoritățile vamale care contribuie la avansarea în carieră, precum și condițiile organizatorice și tehnice necesare îndeplinirii atributii oficiale;
2. obținerea, în modul prescris, a informațiilor și materialelor necesare îndeplinirii atribuțiilor oficiale;
3. vizite pentru îndeplinirea atribuțiilor oficiale ale organizațiilor, indiferent de forma de proprietate;
4. luarea deciziilor și participarea la pregătirea deciziilor în conformitate cu atribuțiile sale oficiale;
5. participarea din proprie inițiativă la concursul de înlocuire pozitie vacantaîn autoritatea vamală;
6. promovarea în autoritățile vamale, creșterea cuantumului indemnizației bănești, ținând cont de vechimea în muncă, rezultatele serviciului și nivelul de calificare;
7. familiarizarea cu toate materialele din dosarul personal, cu trecerea în revistă a activităților sale și a altor documente înainte de a le introduce în dosarul personal, anexând explicațiile sale la dosarul personal;
8. recalificare (recalificare) și formare avansată pe cheltuiala fondurilor asigurate pentru întreținerea Serviciului Vamal Federal; 4
9. asigurarea pensiei ținând cont de vechimea în muncă;
10. efectuând la cererea acestuia ancheta oficiala să respingă informațiile care îi discreditează onoarea și demnitatea;
11. aderarea la sindicate;
12. participarea la reuniunile vameșilor;
13. folosirea forței fizice mijloace speciale, precum și armele militare de mână de calibru mic și armele cu tăiș în modul și cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse privind afacerile vamale. 5

Ofițerul vamal are și alte drepturi în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Ofițerul vamal trebuie să:

1. să asigure conformitatea cu Constituția Federației Ruse, punerea în aplicare a legilor constituționale federale și a legilor federale;
2. asigură respectarea și protecția drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor;
3. execută ordinele și ordinele șefilor autorităților vamale, date în cadrul competențelor lor oficiale, cu excepția celor vădit ilegale;
4. în sfera atribuțiilor lor oficiale, să ia în considerare în timp util apelurile cetățenilor și asociațiilor obștești, precum și ale organismelor de stat, guvernelor și organizațiilor locale;
5. să respecte reglementările interne stabilite de autoritatea vamală, procedura de prelucrare a informațiilor oficiale și să respecte fișele postului;
6. menține nivelul de calificare necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor oficiale;
7. să păstreze secrete de stat și alte secrete protejate de lege, precum și să nu dezvăluie informațiile care i-au devenit cunoscute în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale, inclusiv informații care afectează intimitate, onoarea și demnitatea cetățenilor.

Atribuțiile unui vameș pentru postul ocupat sunt determinate de fișa postului. Procedura de elaborare și aprobare a fișelor postului este stabilită de șeful Serviciului Vamal Federal. 6

Îndeplinirea de către un ofițer vamal a îndatoririlor sale oficiale este, de asemenea:

1. participarea la tabere de antrenament, exerciții, concursuri și alte manifestări oficiale desfășurate în conformitate cu planurile aprobate de șeful autorității vamale;
2. acțiuni de protejare a vieții, sănătății, onoarei și demnității individului, precum și asigurarea propriei siguranțe în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale;
3. a fi în postura de ostatic în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale;
4. urmând la locul de muncă și înapoi, fiind în călătorie de afaceri;
5. fiind în tratament, urmând la locul tratamentului și înapoi.

Fiecare structură are propriile sale unități speciale, care vor fi discutate în capitolele următoare.

CAPITOLUL 2. ORGANIZAȚII SPECIALIZATE ÎN AFACEREA VAMĂ

2.1. Vama Centrală a Energiei

Vama Centrală pentru Energie (denumită în continuare - vamă) este o autoritate vamală specializată care face parte din sistemul federal centralizat unificat al autorităților vamale din Federația Rusă și asigură punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiilor Serviciului Vamal Federal al Rusiei în regiunea de activitatea vamală în cadrul competenţei definite de prezentul regulament.

Vama stabilită prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei. 7

Competența vamală este limitată de competențele de a efectua operațiuni vamale și de a exercita controlul vamal asupra transportatorilor de energie (țiței, gaz condensat, gaze naturale, cărbune, lignit (lignit), turbă, cocs, șisturi bituminoase, energie electrică) și produse. de prelucrare a acestora (denumite în continuare mărfuri), vehicule utilizate în scopul deplasării lor peste frontiera vamală a Federației Ruse, precum și sosirea și plecarea remorcherelor utilizate pentru operațiuni de căutare, salvare și remorcare (denumite în continuare ca vehicule).

Vama în activitățile sale este ghidată de constituţie ale Federației Ruse, legi constituționale federale, legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, rezoluții și ordine ale Guvernului Federației Ruse, tratate internaționale ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale Băncii Rusiei, alte acte juridice de reglementare în domeniul vamal, acte de reglementare și alte acte juridice ale Serviciului Vamal Federal Rusia, precum și această dispoziție.

Vama își desfășoară activitățile în cooperare cu organele teritoriale ale altor autorități executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, precum și cu persoane fizice și juridice.

Șeful serviciului vamal are adjuncți care sunt numiți și demiși în conformitate cu procedura stabilită de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. Șeful adjunct al serviciului vamal pentru aplicarea legii este numit și eliberat din funcție de șeful adjunct al Serviciului Vamal Federal al Rusiei, care este responsabil de munca de căutare operațională a autorităților vamale.

În absența șefului vamal, îndeplinirea temporară a atribuțiilor acestuia este atribuită primului adjunct al șefului vamal sau adjunctului șefului vamal în conformitate cu repartizarea atribuțiilor.

Șeful vămii răspunde personal de punerea în aplicare a competențelor atribuite autorităților vamale, de implementarea programelor, planurilor și indicatorilor de performanță ai vamii.

șefii diviziuni structurale ofițerii vamali sunt numiți și eliberați din funcție în conformitate cu procedura stabilită de Serviciul Vamal Federal al Rusiei.

Contabil șef Vama este numită și eliberată de șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Vama este reorganizată și lichidată de către Serviciul Vamal Federal al Rusiei.

Vama funcționează sub supravegherea directă a FCS din Rusia.

Vama exercită următoarele atribuții în domeniul de activitate stabilit, sunt foarte multe, așa că le voi evidenția pe cele mai importante după părerea mea:

1. producție de vămuire a mărfurilor și vehiculelor;
2. asigurarea corectitudinii calculului și oportunității plății taxelor vamale și respectarea interdicțiilor și restricțiilor stabilite în conformitate culegislațieFederația Rusă reglementare de stat activități de comerț exterior, pe baza indicatorilor în conformitate cu procedura și formele stabilite de Serviciul Vamal Federal al Rusiei, analiza și controlul acestor activități ale posturilor vamale;
3. perceperea taxelor vamale, taxelor, taxelor antidumping, speciale și compensatorii, taxelor vamale, luarea măsurilor pentru executarea acestora;
4. organizarea, coordonarea si controlul corectitudinii calculului si incasarii platilor vamale, contabilizarea acestora in conformitate cu procedura stabilita;
5. contabilizarea datoriilor la plata plăților vamale, identificarea restanțelor și a datoriilor la penalități pentru plățile vamale plătibile în legătură cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse, asigurând colectarea acestor datorii, penalități, amenzi și luarea altor măsuri prevăzute de legislația Federației Ruse;
6. returnarea (compensarea) plăților vamale supraplătite și suprataxate, soldurile plăților în avans necheltuite, depozit în numerar în conformitate cu legislația Federației Ruse;
7. controlul asupra acordării de amânări și planuri de rate pentru plata plăților vamale;
8. acceptarea garanției pentru plata plăților vamale, determinarea cuantumului și modului acesteia sau scutirea de garanție pentru plata plăților vamale în conformitate cu procedura stabilită;
9. controlul conformității de către posturile vamale cu legislația Federației Ruse în cursul procedurilor vamale;
10. coordonarea și controlul activităților autorităților vamale pe probleme de vămuire și control vamal al transportatorilor de energie, calculul și plata taxelor vamaleși multe altele.

Vama pentru punerea în aplicare a competențelor atribuite în domeniul de activitate stabilit are dreptul:

1. reprezintă posturile vamale, precum și FCS-ul Rusiei (în numele acesteia) în organele de stat;
2. a fi reclamant, pârât, terț în instanță;
3. emite acte juridice de natură administrativă și organizatorică, exercită controlul asupra legalității actelor juridice ale posturilor vamale, ia măsuri pentru anularea sau modificarea acestor acte în cazul în care acestea nu sunt conforme cu legislația Federației Ruse;
4. stabilește obiective de performanță pentru posturile vamale, inclusiv încasarea plăților vamale;
5. ia decizii din competența sa privind acordarea de avantaje pentru plata taxelor vamale;
6. efectuează operațiuni vamale în afara locațiilor organelor vamale și în afara orelor de lucru ale acestora, la cererile motivate ale părților interesate, în conformitate cu procedura stabilită de Codul Vamal al Federației Ruse;
7. efectuează inspecții privind conformitatea de către participanții la activitatea economică străină cu actelelegislatia valutaraale Federației Ruse și acte ale organismelor de reglementare valutară, solicită și primesc de la acestea documente și informații referitoare la efectuarea tranzacțiilor valutare în cazurile și în conformitate cu procedura prevăzută de legislația Federației Ruse;
8. anularea sau modificarea pe baza plângerilor persoanelor, protestelor procurorilor, implementare controlul departamental asupra deciziilor funcționarilor vamali, posturilor vamale și funcționarilor acestora, precum și să ia măsuri împotriva acțiunilor lor ilegale (inacțiune) prevăzute de legislația Federației Ruse;
9. implică funcționarii vamali în răspundereîn conformitate cu procedura stabilitălegislațieFederația Rusă;
10. susține concursuri în conformitate cu procedura stabilită și încheie contracte guvernamentale pe baza rezultatelor plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile autorităților vamale și multe altele. 8

2.2. Vama Centrală (Centrul Canin al Serviciului Vamal Federal al Rusiei)

Vama Centrală (Centrul Canin al Serviciului Federal Vamal al Rusiei) (denumit în continuare Centrul Canin) este o autoritate vamală specializată care face parte din sistemul federal centralizat unificat al autorităților vamale din Federația Rusă (denumit în continuare „Centrul Canin”). autorităților vamale) și este direct subordonată Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Managementul organizatoric, metodologic și operațional al Centrului Canin privind organizarea activităților canine și participarea la activitățile de căutare operaționale în curs este efectuat de Direcția Principală pentru Combaterea Contrabandei (GUBK) a Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

Centrul cinologic a fost înființat prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 27 mai 2003 576 „Cu privire la înființarea Vămilor Centrale (Centrul Cinologic al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei)”.
Reorganizarea și lichidarea Centrului Canin este efectuată de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei.

Centrul cinologic în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, Codul Vamal al Federației Ruse, legile federale „Cu privire la activitățile de căutare operaționale”, „Cu privire la serviciul în autoritățile vamale ale Federației Ruse”, „Cu privire la sistemul de serviciu public al Federației Ruse”, „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, alte legi federale, decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse, rezoluții și ordine ale Guvernului Federației Ruse, tratate internaționale al Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, actele juridice ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei, precum și aceste Regulamente.

Centrul de dresaj canin îndeplinește funcțiile de combatere a contrabandei, a altor infracțiuni și abateri administrative sub aspectul problemelor ce țin de competența centrului de dresaj canin, și rezolvă sarcinile relevante care îi sunt atribuite, atât direct, cât și prin unitățile structurale de dresaj canin din cadrul autoritatile vamale.
Regiunea de activitate a Centrului Canin este teritoriul Federației Ruse.

Centrul Canin exercită următoarele atribuții în domeniul de activitate stabilit:

1. dezvoltarea și implementarea, în limita competenței sale, a măsurilor de desfășurare, organizare și prestare a activităților cinologice de către autoritățile vamale;
2. asigurarea participării inspectorilor - cinologi cu câini de serviciu (în continuare - cinologi) la efectuarea controlului vamal în vederea depistarii stupefiantelor, psihotrope, puternice, otrăvitoare, substanțe explozive, radioactive, arme de foc, dispozitive explozive, muniții;
3. organizarea dresajului și dresajului special al câinilor de serviciu,
4. organizarea formării profesionale pentru șefii și posturile persoanelor din secțiile cinologice ale autorităților vamale, participarea la selecția și plasarea personalului în diviziile cinologice ale autorităților vamale, îndrumarea metodologică a procesului de învățământ;
5. organizarea lucrărilor de creștere și achiziție de câini de serviciu,
6. implementarea îndrumărilor metodologice pentru activitățile cinologice ale autorităților vamale, inclusiv elaborarea de materiale educaționale și metodologice pentru recomandări și manuale privind activitățile unităților cinologice ale autorităților vamale;
7. elaborarea documentelor care reglementează activitățile unităților cinologice, fișele postului cinologilor și scheme tehnologice interacțiunea diviziilor cinologice cu alte divizii ale autorităților vamale;
8. pregătirea și analiza informațiilor despre activitățile Centrului de dresaj de câini și transmiterea unui raport către conducerea Serviciului Vamal Federal al Rusiei;
9. analiza practicii de utilizare a câinilor de serviciu în autoritățile vamale în vederea îmbunătățirii metodologiei de instruire și utilizare a câinilor de serviciu;
10. asigurarea participării cinologilor la activitățile de căutare operațională, operațiuni comune desfășurate în următoarele domenii:

a) examinarea obiectelor și documentelor;

b) inspectia spatiilor, cladirilor, structurilor, terenului si vehiculelor;

c) control trimiteri poştale;

d) livrări controlate;

e) experiment operaţional;

1. controlul asupra activităților autorităților vamale cu respectarea regulilor stabilite pentru păstrarea câinilor de serviciu, menținerea calităților lor de muncă, precum și utilizarea acestora în căutarea stupefiantelor și a substanțelor psihotrope, arme, muniții, dispozitive explozive și explozive și alte articole de contrabandă și mult mai mult.

Centrul de dresaj de câini este condus de un șef, care este numit și demis de ministrul dezvoltării economice a comerțului al Federației Ruse, la propunerea șefului FCS al Rusiei.

Șeful Centrului Canin raportează șefului FCS din Rusia și adjuncților săi.

Șeful Centrului Canin are adjuncți numiți și numiți și eliberați de șeful FCS din Rusia la propunerea șefului Centrului Canin.

Pe perioada de absență a șefului Centrului Canin, îndeplinirea atribuțiilor sale este atribuită temporar unuia dintre șefii adjuncți ai Centrului Canin.

Șefii subdiviziunilor structurale ale Centrului Canin sunt numiți și eliberați din funcție prin ordine. Centrul Canin în acord cu diviziile funcționale relevante ale FCS din Rusia.

Structura, personalul Centrului Canin este aprobat de Serviciul Vamal Federal al Rusiei.

Șeful Centrului Canin:

1) efectuează conducerea generală a activităților unităților cinologice ale autorităților vamale pe probleme de competența Centrului Canin și controlul asupra acestuia;
Centrul canin și control asupra acestuia;

2) conduce activitățile Centrului Canin pe baza principiului unității de comandă;

3) raspunde personal de indeplinirea sarcinilor si functiilor atribuite Centrului Canin, de corectitudinea si valabilitatea cheltuirii banilor, de conditia contabilitate, planificare și financiară, disciplina bugetară, de numerar și de plată, pentru fiabilitatea raportărilor financiare, contabile și de altă natură, pentru oportunitatea depunerii acesteia;

4) distribuie atribuțiile între adjuncții săi în acord cu FCS din Rusia;

5) eliberează, în baza acestei prevederi și actelor juridice ale FCS din Rusia, documente administrative pe probleme de competența Centrului de dresaj canin și organizează controlul asupra executării acestora;

6) reprezintă Centrul Canin în organele statului;

7) aprobă reglementările privind compartimentele structurale ale Centrului Canin;

8) gestionează, în limita competenței sale, fonduri în limita devizului de cost și proprietăți alocate Centrului Canin și nu numai. 9

CAPITOLUL 3. POSTURI VAMALE SPECIALE ŞI VAMALE

3.1. Vama operațională și accize

Istoria Vămii Operaționale Centrale datează de la mijlocul anilor 90, când Vama Operațională de la Moscova a fost înființată prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 23 august 1996 nr. 512. A ei numărul de angajați la vremea aceea erau doar 154 de unitati.

Patru ani mai târziu, prin ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 22 iunie 2000 nr. 535 „Cu privire la redenumirea Administrației Vamale din Moscova, Operațională Moscova și Vama din spate a Moscovei”, a primit un nou nume - Vama Operațională Centrală (PAT).

Necesitatea creării unui organism vamal specializat, angajat în activități de căutare operațională în domeniul vamal, a fost dictată de timpul însuși. Regiunea Moscova este o răscruce a celor mai diverse interese ale afacerilor și ale participanților la activitatea economică străină, o zonă de intersecție a direcțiilor feroviare, auto și aviatice importante din punct de vedere strategic. El a fost sub supravegherea unor grupuri criminale și a participanților fără scrupule la activitatea economică străină.

Creșterea infracțiunilor vamale a fost observată în aproape toate domeniile activității economice externe. Mai mult, majoritatea încălcărilor legii comise au fost deliberate, din timp și atent planificate. Și, prin urmare, deosebit de dificil de deschis. Numai angajații cu înaltă calificare, profesioniști ai activității de căutare operațională, pregătiți și concentrați pe rezultate, au putut rezista. 10

Încă din primele zile de înființare a vămii, s-a dat personal și plasarea personalului mare atentie. Preferința în selecția candidaților s-a acordat persoanelor cu statut juridic și Educatia economica, precum și să aibă experiență în specialități similare în organele de drept și organele de drept. Personalul Vămilor Centrale Operaționale era format în principal din fosti angajati organe de afaceri interne, ofițeri ai armatei și marinei, absolvenți ai instituțiilor de învățământ superior. Datorită faptului că una dintre sarcinile principale ale Vămii Centrale Operaționale este conducerea organizatorică și metodologică a unităților de drept ale autorităților vamale din regiunea de activitate, organizarea și controlul muncii zilnice, planificarea activităților operaționale și de serviciu ale vama CTC, conducerea CTC era mare treabă personalul unităților de drept ale autorităților vamale din regiunea de activitate.

Subdiviziunea de organizare a investigațiilor administrative (denumită în continuare Subdiviziunea) este o subdiviziune structurală a operațiunilor vamale care organizează lucrări privind inițierea dosarelor de contravenție administrativă de competența autorităților vamale (denumite în continuare contravenții administrative), desfășurarea unei cercetarea administrativă asupra acestora (denumite în continuare proceduri administrative).

Divizarea activităților sale este ghidată de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legislația vamală a Uniunii Vamale și legislația Federației Ruse privind afacerile vamale, tratatele internaționale ale Federației Ruse, Codul de infracțiuni administrative ale Federația Rusă, Legea federală „Cu privire la combaterea corupției”, alte legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, ordine și rezoluții ale Guvernului Federației Ruse, acte normative și alte acte juridice ale Serviciului Vamal Federal din Rusia, actele juridice ale administrației vamale regionale și operațiunile vamale, precum și prezentul regulament-model. 11

Unitatea este condusă de șeful unității, care raportează direct șefului adjunct al Serviciului Vamal Operațional.

Activitatea Diviziei se bazează pe planurile de lucru ale vamalei operaționale și ale Diviziei, o combinație între principiul unității de comandă în rezolvarea problemelor activităților oficiale și responsabilitatea personală a fiecărui ofițer al Diviziei pentru starea de lucruri din zona alocată și pentru implementarea instrucțiunilor individuale.

Sprijin organizatoric și metodologic și controlul activităților unităților de anchetă administrativă ale autorităților vamale din regiune privind procedurile administrative, inclusiv respectarea legislației Federației Ruse în procedurile privind infracțiunile administrative.

Coordonarea activităților unităților de anchetă administrativă ale autorităților vamale din regiune, precum și a activităților funcționarilor altor unități structurale ale autorităților vamale din regiune în inițierea dosarelor de contravenție administrativă și efectuarea unei anchete administrative asupra acestora.

Control, în conformitate cu procedura stabilită de Serviciul Vamal Federal al Rusiei, pe parcursul procedurilor administrative în autoritățile vamale din regiune, inclusiv verificarea corectitudinii calificării unei infracțiuni administrative, respectarea termenilor procedurilor administrative , respectarea drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor în privința cărora se desfășoară procedurile administrative, complexitatea și obiectivitatea producției administrative.

Inițierea cauzelor privind contravențiile administrative și desfășurarea procedurilor administrative asupra acestora *.

Trimiterea rezoluțiilor cu privire la cazurile de abateri administrative care au fost în producția Secției și au intrat în vigoare, către Direcția de dispunere a proprietății și executarea rezoluțiilor organelor abilitate ale vamalei operaționale.

Controlul asupra organizării procedurilor în cazurile de infracțiuni administrative de importanță deosebită inițiate de autoritățile vamale din regiune, generalizarea practicii de desfășurare a unei anchete în această categorie de cauze, precum și întocmirea și transmiterea de rapoarte, materiale analitice în acest domeniu de activitate către autoritățile vamale din regiune și GUTRD FCS din Rusia.

Analiza practicii de punere în aplicare de către autoritățile vamale din regiune a procedurilor administrative și a actelor judiciare adoptate ca urmare a luării în considerare a cazurilor de contravenții administrative, procedurile asupra cărora au fost efectuate de funcționari ai autorităților vamale din regiune, plângeri ale persoane, precum și acte de răspuns procurorilor emise în astfel de cazuri, trimițând materiale relevante autorităților vamale din regiune și GUTRD FCS din Rusia.

Vama Centrală de Accize (denumită în continuare Vama) este o autoritate vamală specializată care face parte din sistemul federal centralizat unificat al autorităților vamale din Federația Rusă (denumite în continuare autoritățile vamale), a cărei competență este limitată de competențe separate de a efectua operațiuni vamale în legătură cu mărfurile accizabile și alte anumite tipuri de mărfuri, a căror listă este determinată de Serviciul Vamal Federal al Rusiei și asigurarea implementării sarcinilor și funcțiilor Serviciului Vamal Federal al Rusiei în regiunea în care Vama funcţionează în cadrul competenţei definite de prezentul regulament.

Regiunea de activitate a Vămilor este stabilită de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. 12

Vama în activitățile sale este ghidată de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale Ministerului de Finanțe al Rusiei și ale Băncii Rusiei, alte acte juridice de reglementare în domeniul afacerilor vamale, acte de reglementare și alte acte juridice ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei, precum și acest regulament.

Vama își desfășoară activitățile în cooperare cu organele teritoriale ale altor organe executive federale, organele executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, asociațiile publice și alte organizații, persoane fizice și juridice.

Biroul vamal gestionează activitățile posturilor vamale subordonate (denumite în continuare posturi vamale) și este o autoritate vamală superioară în raport cu acestea.

Vama exercită următoarele atribuții în domeniul de activitate stabilit:

1) implementarea vămuirii și controlului vamal:

a) mărfuri accizabile și alte mărfuri, a căror listă este stabilită de FCS din Rusia, în conformitate cu procedura stabilită de actele de reglementare și alte acte juridice ale FCS din Rusia;

b) metale prețioase, pietre prețioase, diamante naturale și diamante șlefuite, ceasuri de mână (cu carcasă din metale prețioase sau metale placate cu metale prețioase, sau cu inserții din pietre prețioase), carcase de ceasuri și părți ale acestora (din metale sau metale prețioase) , placate cu metale prețioase sau cu inserții din pietre prețioase), bancnote sau bilete de trezorerie, titluri de valoare, monede și bunuri clasificate la grup de mărfuri 71 TN VED al Rusiei;

c) bunuri culturale și antichități care conțin metale prețioase sau pietre prețioase;

2) coordonarea activității autorităților vamale situate în regiunea în care își desfășoară activitatea Vama, pe problemele vămuirii mărfurilor accizabile;

3) organizarea muncii cu timbre de accize în domeniul de activitate a Vămilor, emiterea de timbre de accize în conformitate cu procedura stabilită de actele de reglementare și alte acte juridice ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei;

4) perceperea taxelor și impozitelor vamale, taxelor antidumping, speciale și compensatorii, taxelor vamale, asigurând calcularea corectă și plata la timp a acestor taxe, impozite și taxe, luând măsuri pentru executarea lor;

5) asigurarea respectării interdicțiilor și restricțiilor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior și tratatele internaționale ale Federației Ruse în legătură cu mărfurile și vehiculele transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse;

6) contabilizarea datoriilor la plata plăților vamale, a arieratelor identificate și a datoriilor privind penalitățile la plățile vamale plătibile în legătură cu circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse, asigurând colectarea acestor datorii, penalități și ( sau) dobânzi, desfășurarea activităților de luare a deciziilor privind declararea ca necolectabile și anularea arieratelor și a datoriilor la dobânzi penalizatoare la impozitele și taxele federale care apar în legătură cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse și luarea altor măsuri prevăzute pentru conform legislației Federației Ruse;

7) rambursarea (compensarea) plăților vamale supraplătite și suprataxate, soldurile plăților în avans necheltuite, depozit în numerar în conformitate cu legislația Federației Ruse;

8) controlul asupra valabilității acordării de amânări și planuri de rate pentru plata plăților vamale;

9) realizarea lucrărilor de asigurare a plății plăților vamale;

10) analiza și controlul conformității de către posturile vamale cu legislația Federației Ruse în exercitarea atribuțiilor lor;

11) efectuarea controlului vamal, organizarea și coordonarea efectuării controlului vamal de către posturile vamale și multe altele.

Vama este condusă de un șef numit și demis de șeful FCS din Rusia.

Șeful Vămilor are adjuncți care sunt numiți și eliberați de șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei, la propunerea șefului Vămilor. Șeful adjunct al Biroului Vamal pentru Aplicarea Legii este numit și eliberat din funcție de șeful adjunct al Serviciului Vamal Federal al Rusiei, care este responsabil de munca de căutare operațională a autorităților vamale.

În absența șefului Vămii, îndeplinirea temporară a atribuțiilor sale este atribuită unuia dintre șefii adjuncți ai Vămii în conformitate cu repartizarea atribuțiilor.

Șeful Vămii este personal responsabil pentru implementarea competențelor atribuite Vămii, implementarea programelor, planurilor și indicatorilor de performanță ai Vămii.

Șefii subdiviziunilor structurale ale Vămilor sunt numiți și demiși prin ordine ale Vămilor, în acord cu subdiviziunile funcționale relevante ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei. 13

Vama a fost creată prin ordin al Comitetului Vamal de Stat al Rusiei. 14

3.2. Posturi vamale specializate

Caracteristicile activităților posturilor vamale individuale pot fi stabilite de Serviciul Vamal Federal al Rusiei. Astfel, posturile vamale din spate sunt autorități vamale specializate, sunt incluse în sistemul federal centralizat unificat al autorităților vamale ale Federației Ruse, funcționează sub supravegherea generală a Serviciului Vamal Federal al Rusiei și sub supravegherea directă a departamentelor vamale regionale. Îndrumarea metodologică și controlul asupra activităților posturilor vamale din spate sunt efectuate de Direcția principală de logistică a Serviciului Vamal Federal al Rusiei. Regiunea de activitate a postului vamal din spate este regiunea de activitate a departamentului vamal regional corespunzător.

În activitățile sale, Departamentul este ghidat de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, Codul Vamal al Federației Ruse, alte legi federale, decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse, decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse. Federația Rusă, tratate internaționale ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, Ministerului Finanțelor al Rusiei și Băncii Rusiei, alte acte juridice de reglementare în domeniul vamal, acte juridice ale Serviciului Vamal Federal a Rusiei și administrația vamală regională, precum și prezentele Regulamente.

Departamentul rezolvă sarcinile care îi sunt atribuite atât în ​​mod direct, cât și cu participarea subdiviziunilor structurale ale vamalei, în cooperare cu organele teritoriale ale altor organe executive federale, organele executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice și alte organizații. , indivizi.

Functii principale:

1. Planificarea si contabilitatea curenta operationala a echipamentelor materiale si tehnice ale vamilor, intocmirea datelor observatie statisticaîn domeniile suportului logistic și supunerea acestora la o autoritate vamală superioară.
2. Determinarea nevoilor vamale în mijloace materiale și tehnice în conformitate cu tabelele de reglementări stabilite, ținând cont de dotarea efectivă a vamilor și zonele prioritare pentru desfășurarea activităților sale.
3. Implementarea măsurilor de reducere a costurilor de achiziție a resurselor materiale și tehnice, plata altor lucrări și servicii, asigurând utilizarea efectivă a fondurilor alocate în aceste scopuri.
4. Asigurarea implementarii programelor, planurilor si indicatorilor de performanta ai vamii in partea ce tine de competenta Departamentului.
5. Achiziționarea pe bază de concurență, depozitarea, distribuția și redistribuirea între posturile vamale a mijloacelor materiale și tehnice conform nomenclatorului produselor planificate și distribuite regional.
6. Implementarea activitatilor pt Siguranța privind incendiileși protecția muncii a funcționarilor Departamentului.
7. Intocmirea documentelor privind punerea in bilant si scoaterea din bilantul vamale a mijloacelor fixe, obiectelor de valoare redusa si purtatoare si altele bunuri materiale conform ordinii stabilite.
8. Asigurarea interacțiunii cu organele teritoriale ale autorităților executive federale pe probleme de competența Departamentului.
9. Intocmirea si transmiterea catre conducerea vamii a informatiilor necesare de raportare pe probleme de competenta Departamentului.
10. Îndeplinește alte funcții, dacă aceste funcții sunt prevăzute de legislația Federației Ruse, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia, acte juridice ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei. 15

CONCLUZIE

Autoritățile vamale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a politicii economice a statului. Rolul lor este deosebit de important în statele care fac tranziția de la o economie centralizată la una de piață. Acest lucru se aplică direct Rusiei: având loc schimbări atât de mari în țară, este necesar să ne bazăm pe acele instrumente care inițial, prin însăși natura lor, ar trebui să fie conducătorii reformelor pieței. Sarcina sistemului vamal este de a andoca noul sistem economic Rusia cu un sistem de relații economice mondiale și, prin urmare, să dea un impuls dezvoltării relațiilor economice externe. Una dintre condițiile pentru îndeplinirea acestei sarcini este formularea corespunzătoare a afacerii vamale. Și drept consecință, dezvoltarea cadrului legal pentru întreaga afacere vamală, unificarea procedurilor vamale bazate pe cea mai bună experiență mondială. Rusia, fiind o mare țară eurasiatică, are perspective excepțional de favorabile pentru integrarea în sistemul vamal internațional.

Politica vamală depinde de scopurile și obiectivele strategiei economice generale a guvernului. Din punct de vedere istoric, a devenit prima formă de reglementare de stat a comerțului exterior. Esența sa se manifestă în legislația vamală și tarifară, organizarea uniunilor vamale, încheierea convențiilor vamale, crearea zonelor vamale libere etc.

Implementarea politicii vamale se realizează în conformitate cu normele legale vamale. Necesitatea unei reglementări juridice clare a politicii vamale se datorează în primul rând faptului că instrumentele de implementare a acesteia pătrund direct sau indirect în sfera afacerilor private, reglementând în mod imperativ anumite domenii de activitate a afacerilor.

Normele juridice vamale sunt stabilite de stat, care definesc regulile de conduită prin care relațiile publice sunt reglementate în legătură cu și cu privire la circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală. Totalitatea obiceiurilor și normelor juridice constituie o ramură complexă a legislației ruse.

sursă dreptul vamal poate să nu fie orice act juridic, ci doar unul care conține reguli generaleîn afacerile vamale. Astfel, izvorul dreptului vamal ar trebui să fie de natură normativă. Principalele elemente ale sistemului de izvoare ale dreptului vamal din Rusia includ:

• legislatia vamala interna;
• tratate și acorduri juridice internaționale cu participarea Rusiei în chestiuni vamale.

Natura complexă a legislației vamale presupune utilizarea unor norme cuprinse în izvoarele altor ramuri de drept - Codul penal (contrabandă pedepsită penal, infracțiuni valutare), Codul civil (drepturile și obligațiile părților aflate în depozit și acord de transport în reglementarea raporturilor juridice izvorâte în legătură cu utilizarea serviciilor vamale vamale).transport, depozitarea mărfurilor într-un antrepozit vamal și un depozit temporar etc.), Codurile de procedură penală și procedură civilă etc.

BIBLIOGRAFIE

Ordinul Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse din 8 decembrie 2006 nr. 1286(modificat la 27.05.2009) „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind accizele centrale”

Ordinul FCS din 17 noiembrie 2005 N 1083 « Despre aprobare prevederi model despre departamentul de logistică asigura , despre departamentul de transport auto, despre departament dezvoltare sociala, despre departament construcție capitalăși exploatarea infrastructurii vamale, pe compartimentul de protecție a muncii și apărare civilă a vămii, pe compartimentul suport logistic al postului vamal (cu statut de persoană juridică) și pe compartimentul suport logistic al postului vamal. "

1. vama.ru
2. CustomsUnion.ru
3. cet.customs.ru
4. http://www.tks.ru/
5. recoveryfiles.ru
6. tamognia.ru
7. tks.ru
8. vch.ru
9. www.garant.ru

1 http://www.customs.ru/ru/ - Site-ul oficial al Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

2 http://www.tks.ru/

3 d-inform.ru/tamozhennie-organy.html

5 in rosu. Legea federală din 06.12.2011 N 409-FZ

6 in rosu. Legea federală din 29 iunie 2004 N 58-FZ

7 Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 11 mai 2000 N 390 „Cu privire la Vama Centrală a Energiei”

8 Reglementări privind Vama Centrală de Energie (modificată la 3 iulie 2009, 14 ianuarie, 13 noiembrie 2010)

9 Ordinul Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse 671 din 25.07.05. La aprobarea Regulamentului cu privire la Vama Centrală (Centrul Cinologic al Serviciului Vamal Federal al Rusiei)

10 CustomsUnion.ru

11 Ordinul Serviciului Federal Vamal din 10 august 2011 nr. 1635 „Cu privire la aprobarea regulamentelor-model privind Unitatea de organizare a investigațiilor administrative, Unitatea de organizare a investigațiilor administrative, Unitatea de organizare a anchetei, Unitatea de anchetă, Unitatea de criminalistică și Unitatea de înregistrare și înregistrare al Vămii Operaționale”

12 p. 2 cu modificările ulterioare. Ordinul Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse din 27 mai 2009 nr. 969

13 recoveryfiles.ru

14 Ordinul Comitetului Vamal de Stat al Rusiei din 5 mai 1997 nr. 238 „Cu privire la înființarea vămii centrale de accize și lichidarea postului vamal de accize din Moscova”.

15 Ordinul Serviciului Federal Vamal din 17 noiembrie 2005 N 1083 „Cu privire la aprobarea Regulamentelor-Model privind Departamentul de Logistică, Departamentul Transport Auto, Departamentul Dezvoltare Socială, Departamentul Construcții de Capital și Exploatarea Instalațiilor de Infrastructură Vamală, privind Departamentul Protecția Muncii și Apărarea Civilă al Vămilor, pe Departamentul suport logistic al postului vamal (cu statut de persoană juridică) și pe departamentul suport logistic al postului vamal”

Alte lucrări conexe care vă pot interesa.vshm>
3674.		Raporturi juridice vamale	5,53 KB
	Relațiile vamale sunt cu totul speciale parte constitutivă un complex de relaţii sociale reglementate de statul de drept. În chiar vedere generala relațiile juridice vamale pot fi definite ca un complex de relații sociale apărute în legătură cu circulația mărfurilor peste frontiera vamală a statului.
21554.		Beneficii vamale	120,27 KB
	Istoria apariției privilegiilor vamale este direct legată de istoria formării și dezvoltării sistemelor coloniale ale lumii. Politica tarifelor preferențiale a devenit baza pe care a început să se dezvolte economia țărilor cu monopol, toate acestea s-au întâmplat din cauza restricției comerțului exterior al țărilor satelit. Un sistem deosebit de larg de preferințe vamale coloniale, care acoperă aproximativ 100 de țări și teritorii dependente, avea
3479.		Procedurile vamale si clasificarea acestora	5,26 KB
	Regimul vamal și clasificarea acestora În sensul reglementării vamale în raport cu mărfurile, se stabilesc următoarele tipuri de regimuri vamale: 2 regim vamal de export în care mărfurile uniunii vamale sunt exportate în afara teritoriului vamal al uniunii vamale și sunt destinate pentru ...
6776.		Autoritățile vamale ale Federației Ruse	8,36 KB
	Conceptul de vamă în Federația Rusă Activitatea vamală a apărut și există deoarece diferite tipuri de mărfuri și vehicule se deplasează peste granițele statelor. Cu o creștere a masei bunurilor mobile care circulă între tari diferite volumul şi importanţa afacerilor vamale sunt în creştere. Obiective economice activitățile vamale sunt asociate cu implementarea funcțiilor fiscale și de reglementare ale afacerii vamale. 401 din Codul Vamal al Federației Ruse din Codul Muncii al Federației Ruse de afaceri vamale...
9853.		Plăți vamale în regim de consum intern	484,04KB
	Caracteristici ale regimului vamal de eliberare a mărfurilor pentru consumul intern. Politica vamală este un instrument politic în reglementarea de stat a circulației mărfurilor peste frontiera vamală și este o componentă politică a reglementării vamale. La mutarea mărfurilor de consum intern peste granița vamală a Federației Ruse, mărfurile trebuie să treacă prin vămuire. Plățile vamale sunt înțelese ca plăți supuse plății obligatorii la trecerea prin vamă...
3075.		Formalitati turistice: formalitati vamale si valutare	8,85 KB
	procedurile de declarare vamală. Codul Vamal al Uniunii Vamale Anexa la Acordul privind Cod vamal a Uniunii Vamale adoptate prin Decizia Consiliului Interstatal al EurAsEC la nivelul șefilor de stat din data de 27. Acord privind circulația numerarului și/sau a instrumentelor bănești de către persoane fizice peste frontiera vamală a uniunii vamale din 5 iulie 2010 Reguli de import individual numerar către teritoriul vamal al uniunii vamale.

Afacerile vamale aparțin exclusiv de jurisdicția autorităților statului federal și se desfășoară direct de autoritățile vamale, care aparțin categoriei agențiilor de aplicare a legii. Potrivit paragrafului 1 al art. 401 din Codul muncii, autoritățile vamale constituie un singur sistem federal centralizat, care cuprinde (clauza 1 a articolului 402 din Codul muncii):
1) serviciu federal autorizat in domeniul vamal;
2) departamentele vamale regionale;
3) vama;
4) posturi vamale.

Sistemul autorităților vamale include și instituții care nu sunt agenții de aplicare a legii, care sunt sub jurisdicția Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru a asigura activitățile autorităților vamale (clauza 4 din articolul 402 din Codul Muncii).

Autoritatea vamală este înțeleasă ca un organ executiv de stat federal dotat cu competență specială în domeniul vamal și care îndeplinește funcțiile care îi sunt atribuite pentru dezvoltarea comerțului exterior.

Biroul central al sistemului autorităților vamale este Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse (FCS al Rusiei). În conformitate cu Regulamentul Serviciului Vamal Federal, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 iulie 2006 nr. 459 „Cu privire la Serviciul Vamal Federal”, FCS al Rusiei este un organism executiv federal autorizat care, în în conformitate cu legislația Federației Ruse, îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și de reglementare reglementare legală, controlul si supravegherea in domeniul vamal, precum si functiile de agent de control valutar si funcții speciale pentru combaterea contrabandei, a altor infracțiuni și contravenții administrative.

Pentru a-și exercita competențele în domeniul vamal, FCS din Rusia are dreptul de a:
a) creează, reorganizează și lichidează posturi vamale, autorități vamale specializate, a căror competență este limitată de anumite competențe de a îndeplini anumite funcții atribuite autorităților vamale, sau de a efectua operațiuni vamale în legătură cu anumite tipuri de mărfuri;
b) determină regiunea de activitate a autorităților vamale;
c) aprobă reglementări generale sau individuale privind autoritățile vamale.

Organismele subordonate în relație cu FCS din Rusia sunt departamentele vamale regionale, precum și vămile subordonării centrale (Vnukovo, Sheremetyevsk, vama Domodedovo, Vama centrală de accize, Vama centrală pentru energie, Vama centrală a bazei, Vama centrală - centrul canin al FCS a Rusiei).

După tipurile de sarcini de rezolvat, toate administrațiile vamale regionale pot fi împărțite în mai multe grupe: 1) administrațiile vamale regionale sau teritoriale generale; 2) departamente vamale regionale specializate.

Administrațiile vamale regionale teritoriale sunt create în conformitate cu frontierele districtele federale. Administrațiile vamale regionale specializate sunt chemate să contribuie la funcționarea normală a întregului sistem de autorități vamale în anumite domenii ale funcțiilor lor (aplicarea legii, control etc.). Administrațiile vamale regionale specializate sunt:
Administrația Regională a Vămilor pentru Securitatea Radioelectronică a Obiectelor Infrastructurii Vamale;
Departamentul regional de căutare operațională;
Administrația Centrală a Vămilor Criminale;
Administrația Regională a Vămilor pentru Organizarea Sprijinului Forțelor.

Funcțiile de control vamal direct, vămuire, prevenirea contrabandei, precum și funcțiile de colectare și analiză a informațiilor statistice sunt îndeplinite de posturile vamale și vamale. Din punct de vedere al locației, vama se împarte în frontieră și internă: vama de frontieră verifică disponibilitatea și corectitudinea completării documentelor prezentate în scopuri vamale; vama internă efectuează inspecții vamale și personale, verifică documentele, auditează activitățile financiare și economice ale întreprinderilor - subiecte ale activității economice străine. Procedurile efective pentru controlul vamal și vămuirea mărfurilor, de regulă, sunt efectuate de posturile vamale. Cu alte cuvinte, posturile vamale sunt împuternicite să primească și să verifice declarațiile vamale de marfă. Departamentele vamale regionale, birourile vamale și posturile vamale funcționează pe baza generală sau prevederi individuale aprobat de FCS din Rusia de comun acord cu ministerul federal autorizat în domeniul vamal. Posturile vamale pot să nu aibă statutul de persoană juridică (clauza 3, articolul 402 din Codul Muncii al Federației Ruse). În desfășurarea activității vamale, autoritățile vamale sunt în același timp organele de control vamal de stat și au, de asemenea, autoritatea de a exercita controlul valutar al operațiunilor legate de circulația mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse. Soluționând problemele de aplicare a legii, autoritățile vamale au statut de organe de anchetă, subiecte ale activităților de căutare operațională și au, de asemenea, dreptul de a desfășura acțiuni în cazurile de contravenție administrativă.

Aveti vreo intrebare? Întrebați specialistul nostru!

Specialistul Elite Plus vă va consulta gratuit și vă va răspunde la toate întrebările referitoare la vămuirea mărfurilor și transportul internațional:

Mesajul dvs. a fost șters. Îți mulțumesc pentru interes!

Documentație