Peut-être que cette année en Russie sera dépassé le record historique de la récolte de légumineuses - 133 millions de tonnes contre 127 millions en 1978, soit plus de 900 kg par personne. L'année dernière, soit dit en passant, ils ont également collecté beaucoup: 120,7 millions de tonnes, dont 34,545 millions ont été vendues à l'étranger, soit près de 30%, et le produit s'est élevé à plus de 5,9 milliards de dollars.

De tels indicateurs ont permis à notre pays de devenir le plus grand vendeur de blé au monde et de conquérir en toute confiance les marchés de pays tels que la Chine, l'Indonésie, la Turquie et l'Égypte. Le grain russe est déjà acheté par 36 pays, et cette géographie va certainement s'étendre. Les prévisions de nos exportations de céréales pour cette année oscillent entre 43 et 47 millions de tonnes, et les revenus qui en découlent, si les prix mondiaux ne s'effondrent pas, devraient s'élever à plus de 6 milliards de dollars.

Dans le même temps, la superficie ensemencée en céréales a considérablement diminué, toute l'augmentation de la production a été obtenue en augmentant le rendement. L'année dernière, le rendement moyen du blé s'élevait à 26,8 cents par hectare, et cette année, il se rapprochera déjà de la marque chère à l'époque soviétique de "30 cents par hectare". En conséquence, sur une telle base fourragère, il est possible de développer davantage l'élevage domestique de volailles et de porcs.

Bonne nouvelle! Et pourtant ce disque, comme on dit, "avec des questions".

Le pain est la tête de tout?

Si nous ne regardons pas le "arbre", qui, bien sûr, tout est en ordre, mais la qualité du grain produit dans notre pays, alors nous devons affirmer qu'il est en baisse, et de manière assez significative.

La production de blé dur (classes I et II) en 2016 s'est élevée à environ 600 mille tonnes sur 73,3 millions de tonnes de la récolte totale, soit moins de 1 %. Dans le même temps, la qualité du blé tendre est également en baisse: en 2016, les céréales de classe III représentaient 22,3% (en 2015 - 36%), la classe IV - 49,1% (44,1%) et la classe V - 28, 6% (19,9%). Cette année, le déséquilibre vis-à-vis des blés des classes IV-V ne fera qu'augmenter : la part des céréales de la classe III diminuera à 11-12 %.

Il faut dire que pour les besoins de l'industrie boulangère, les GOST soviétiques autorisaient l'utilisation de blé non inférieur à la classe III (22–24% de gluten). Maintenant, le pain est partout cuit à partir de farine moulue à partir d'un mélange de grains de classe III-IV, en utilisant des additifs spéciaux «améliorants»: cela s'avère moins cher de cette façon. Mais la protéine de ceci dans le pain, bien sûr, n'est pas ajoutée. Il en va de même pour la farine, les pâtes et autres produits alimentaires céréaliers. Donc si on compte « en termes de protéines » (gluten), alors notre agriculture est encore loin du niveau de la fin des années 70 et du début des années 80.

Soit dit en passant, les classes IV et V de blé n'ont été introduites que par GOST 1990, et avant cela, tout le blé avec une teneur en gluten inférieure à 22% appartenait au fourrage, c'est-à-dire adapté au fourrage exclusivement destiné au bétail. Mais pour le marché, il n'y a que du profit, et si le prix d'une marchandise ne peut pas être augmenté au degré requis, alors la qualité du produit doit être réduite.

Il est peu probable que les choses arrivent aux échantillons de pain «prolétarien» avec du sable et des analogues domestiques du quinoa décrits par les auteurs anglais du XIXe siècle, mais des pains et des pains de blé «de cinq grades», si rien ne change, nous aurons probablement faut essayer, et très vite. C'est juste qu'il n'y aura pas d'autres céréales et autres farines dans le pays - à l'exception des boulangeries "d'élite" avec des prix "en or" pour un kilo de "tamis". Tout est comme dans le poème classique de François Villon: "Je meurs de soif sur le ruisseau ..." "Nous ne le finirons pas, mais nous le retirerons" - dans la version moderne.

Alors du pain - il est bien sûr le chef de tout, mais après tout, le chef du chef est différent. Parfois la différence est fondamentale.

Et que faire?

Vraiment quoi? Réduire la qualité et la quantité des produits, en attendant de nouvelles « émeutes du pain » ? Subventionner d'une manière ou d'une autre l'industrie de la boulangerie, qui envoie depuis plusieurs années des signaux indiquant qu'elle fonctionne en dessous du niveau de rentabilité ? Pour limiter l'exportation de céréales, réduisant ainsi les prix sur le marché intérieur ?

Le « problème du pain » a toujours réuni de nombreux facteurs économiques, politiques et même culturels. Ce nœud est pire que le fameux nœud gordien, il ne se coupe pas d'un seul coup, et il n'est pas facile de le dénouer : si vous tirez sur l'un, il va déborder dans l'autre...

Notre compatriote moyen consomme annuellement 118 à 120 kg de produits panifiés (en termes de farine), ce qui fournit environ un tiers de la teneur en calories de son alimentation. Étant donné que les calories du "pain", ainsi que celles de la "pomme de terre", sont les moins chères, en cas de baisse des revenus de la population, la consommation de pain, absolue et relative, augmente, et en cas de croissance, sur la au contraire, il diminue.

Il en ressort clairement que le coût des principales variétés de pain s'avère nécessairement, d'une manière ou d'une autre, lié au niveau du salaire minimum (salaire minimum) dans une région donnée. Cette contrainte signifie la possibilité d'acheter 1 500 kilocalories « pain » par jour pour un dixième du salaire minimum, ce qui correspond approximativement à 500 g de pain blanc.

Maison du gouvernement, Moscou

Allocution d'ouverture de Dmitri Medvedev lors d'une réunion du gouvernement

Maintenant, la discussion du budget se poursuivra sur les plates-formes de la Douma d'Etat et du Conseil de la Fédération. Nos collègues parlementaires ont participé activement au processus budgétaire même au stade de la soi-disant lecture zéro. Tout d'abord, ce sont des collègues de la faction Russie unie et quelques autres. Je compte également sur leur soutien dans la poursuite des travaux sur le budget au Parlement, d'autant plus que c'est toujours le résultat travail commun. Il doit être construit pour répondre aux tâches les plus importantes, véritablement prioritaires, équilibrées en termes de dépenses et de revenus, en tenant compte de nos capacités réelles.

Et bien sûr, je demanderais à tous les membres du gouvernement d'être prêts pour l'interaction la plus ouverte et la plus constructive possible avec Douma d'État et le Conseil de la Fédération.

Encore une fois, je voudrais attirer votre attention sur ce que le Président lui-même a souligné à plusieurs reprises et sur lequel le Président s'est concentré hier : le budget est le résultat de notre travail collectif, les discussions sont terminées, il ne doit pas y avoir de lobbying départemental, tout le monde travaille pour un résultat convenu.

Soit dit en passant, encore une chose : le gouvernement soumettra le budget sous forme papier pour la dernière fois – des dizaines d'énormes boîtes. Le prochain budget de l'Etat sera déjà chiffré.

Deuxième. Je voudrais vous présenter le nouveau président de l'Académie russe des sciences, Alexander Mikhailovich Sergeev. Alexander Mikhailovich aujourd'hui pour la première fois prend part à une réunion du gouvernement. Les élections du président de l'Académie russe des sciences ont eu lieu. Je vous félicite chaleureusement pour votre victoire. J'espère que vous mettrez tout en œuvre pour développer notre science, et nous, pour notre part, vous apporterons un soutien complet.

J'exhorte mes collègues du Gouvernement à coopérer aussi étroitement que possible avec la direction de l'académie. Et cela s'applique non seulement au ministère de l'Éducation et des Sciences, au FASO et à tous ceux qui, de par la nature de leurs activités, devraient travailler avec l'Académie russe des sciences, mais également à tous les autres membres du gouvernement.

Maintenant quelques mots sur l'ordre du jour. Nous résumerons les résultats préliminaires de la récolte. Nous avons déjà . D'une manière générale, la campagne de récolte touche à sa fin. Dans presque tous les domaines, il y a une tendance positive, et dans certains domaines, en fait, un record a été établi.

Je veux dire la récolte des céréales et des légumineuses. Selon les dernières données, plus de 122,5 millions de tonnes de céréales ont été battues. Le chiffre n'est pas définitif, mais c'est déjà plus qu'en 2016. Selon les prévisions, ce chiffre peut augmenter encore plus significativement.

De plus, on s'attend à une croissance des oléagineux, des betteraves à sucre et du sarrasin. Augmenter le rendement par hectare, cultiver plus de légumes par terrain ouvert et dans les serres. L'autosuffisance en fruits a atteint 70 %. L'approvisionnement en fourrage nécessaire au développement de l'élevage russe se déroule avec succès.

Et tout cela - malgré les conditions météorologiques difficiles qui se sont développées cet été. Permettez-moi de vous rappeler que des situations d'urgence ont touché des fermes et des agriculteurs dans 16 régions. Il y eut, comme d'habitude, des gelées, des sécheresses et des inondations. Les dommages subis par les producteurs agricoles doivent être rapidement indemnisés afin qu'ils puissent se préparer à temps pour la nouvelle année agricole.

Je considère que les résultats de la campagne de récolte en 2017 sont très réussis. Il y a un retour sur les fonds colossaux que nous investissons dans l'agriculture. Cette année, ce sont 242 milliards de roubles, qui sont destinés à la mise en œuvre du programme de développement de l'État Agriculture et la régulation des marchés agricoles.

Le thème du financement de l'agriculture a également été abordé lors de la rencontre d'hier avec le président. Sur la base de ses résultats, permettez-moi de vous rappeler, la décision a été prise non seulement de maintenir, mais également d'augmenter le soutien à l'agriculture de 20 milliards de roubles au cours des trois prochaines années.

À Adygea, nous avons discuté des possibilités de soutien dans certains domaines. Il s'agit de la production de machines agricoles, et de subventionner des prêts préférentiels. J'ai ordonné que ces questions soient résolues.

Mais nous n'avons pas seulement besoin de bonnes récoltes. Il est nécessaire de vendre de manière rentable les fruits de la récolte pour que la rentabilité de l'agro-industrie reste élevée et que les gens soient satisfaits de la qualité des produits, de l'assortiment et du prix.

La situation sur les marchés nous oblige à prendre des mesures actives qui assureront une demande stable tant sur le marché intérieur que dans l'exécution des contrats d'exportation.

La première chose à faire plus activement est de développer un système de transformation des produits agricoles, y compris la transformation en profondeur des céréales. Cela réduira les pertes des producteurs agricoles dues aux fluctuations des prix sur les marchés. Il est toujours là de toute façon.

Deuxième. Nous augmentons les livraisons à l'exportation. Pour ce faire, nous prenons les mesures de régulation tarifaire nécessaires, construisons de nouveaux terminaux dans les ports et créons de nouveaux centres de gros et de logistique afin de réduire les pertes de transport.

En outre, il est nécessaire d'adapter les conditions de travail des transformateurs de produits agricoles à l'échelle des marchés des pays de l'Union eurasienne. L'agro-industrie doit concurrencer équitablement ici.

Ces questions et d'autres sont incluses dans un grand ordre protocolaire, qui a été préparé à la suite des résultats de la réunion d'Adygea. Plus de détails sur la campagne elle-même seront rapportés par le ministre de l'Agriculture et ses collègues présents ici - les gouverneurs des régions de Bryansk et de Saratov.

Aujourd'hui, nous examinerons également des modifications à la loi sur le budget de l'année en cours 2017. Ils ont été préparés en tenant compte des résultats de l'exécution du budget fédéral pendant huit mois, ainsi que sur la base de la clarification de certains indicateurs macroéconomiques. Nous constatons que dans certains domaines, les choses vont un peu mieux que ce à quoi nous nous attendions lorsque nous avons approuvé le budget.

Les changements qui sont apportés, bien sûr, ne changent pas fondamentalement la donne. Le budget est globalement équilibré, compte tenu des principales obligations de l'État. Nous clarifions des événements individuels, certaines dépenses dans le cadre de programmes d'État et certains transferts intergouvernementaux. La partie recettes du budget est augmentée de 41,5 milliards de roubles et la partie dépenses - de 125,7 milliards de roubles. Le déficit est estimé à environ 2,2% du PIB.

Après l'adoption de la loi, il faudra émettre rapidement règlements afin que ces dépenses, qui peuvent être faites en plus, soient faites cette année. Par conséquent, je demande aux membres du Gouvernement qui en sont responsables et, bien sûr, au personnel du Gouvernement de faire tout cela le plus rapidement possible.

En outre, nous examinerons aujourd'hui un ensemble de projets de loi liés au paquet budgétaire, créerons cadre juridique pour équilibrer le budget et les fonds hors budget. L'un d'eux précise les dispositions du Code général des impôts. En particulier, il est prévu d'introduire une déduction fiscale d'investissement pour l'impôt sur les sociétés. Grâce à cet outil, les entreprises pourront réduire les coûts associés à l'acquisition ou à la modernisation d'immobilisations. Les régions détermineront les conditions d'application de la déduction - catégories de contribuables, immobilisations, et le contribuable lui-même pourra choisir d'utiliser ce nouvel outil ou d'appliquer le mécanisme d'amortissement actuel.

En outre, une solution est proposée qui limitera la croissance des paiements de primes d'assurance à ceux qui sont engagés dans un cabinet privé, travaillent dans un domaine juridique et en même temps ne font pas de paiements à d'autres.

Deux autres projets de loi visent à maintenir les taux des primes d'assurance pour les types d'assurance obligatoire déjà pour la catégorie principale, lorsque l'employeur paie ces primes pour l'employé. Des modifications ont été apportées au Code des impôts, selon lesquelles les taux actuels des primes d'assurance resteront jusqu'en 2020. Nous introduisons des modifications similaires dans leur sens à la loi « sur l'assurance retraite obligatoire ».

Et nous distribuons des transferts, ainsi que des subventions aux régions. Environ 10 milliards sont alloués pour des programmes dans le secteur routier, pour la réparation et la reconstruction de ponts, viaducs et autres ouvrages routiers, ainsi que pour le développement d'un réseau de routes régionales, intercommunales et communales.

En outre, des fonds supplémentaires sont alloués pour soutenir l'agriculture. Plus de 2 milliards de roubles - pour la création d'objets du complexe agro-industriel, pour l'achat d'équipements. Cette année, nous avons déjà alloué plus de 10,5 milliards de roubles à ces fins.

Une autre subvention sert à mettre en place un système de suivi de la santé des élèves dans les écoles.

A. Tkatchev : Aujourd'hui, nous résumons les résultats préliminaires de la campagne de récolte. Cette année, pour la première fois en 15 ans, l'ensemble de la superficie ensemencée en Russie a dépassé 80 millions d'hectares.

Je voudrais informer les membres du gouvernement que nous avons mis cette année environ 520 000 hectares de nouvelles terres en circulation agricole, ce qui est un succès assez sérieux. C'est un programme, cette tâche que le président et vous, Dmitry Anatolyevich, nous avez confiés : 10 millions d'hectares, qui ne sont pas demandés aujourd'hui, doivent être introduits dans la circulation agricole et, bien sûr, recevoir des céréales et de la nourriture supplémentaires. À l'avenir, nous augmenterons la superficie des terres agricoles cultivées conformément aux instructions.

Le ministère de l'Agriculture a été prudent dans l'évaluation de la récolte brute finale en raison des conditions météorologiques défavorables dans un certain nombre de régions de Russie, mais aujourd'hui, 85% de la superficie ensemencée a déjà été récoltée, près de 122 millions de tonnes de poids de soute ont été récoltées. Et nous pouvons dire avec confiance qu'une récolte record sera récoltée, peut-être dans toute l'histoire de la Russie - et, bien sûr, de l'Union soviétique.

Je voudrais vous rappeler que nous avons eu une récolte similaire en 1978 - c'est 127 millions, cette année nous allons battre ce record, je n'en doute pas, mais la superficie des terres cultivées en céréales était de 78 millions d'hectares, et aujourd'hui 47 millions d'hectares.

D. Medvedev : Presque deux fois moins.

A. Tkatchev : Oui. Si nous restaurons cette zone, nous recevrons 100 millions de tonnes de céréales supplémentaires. Il s'agit du potentiel du marché des céréales. Et à Adygea, nous en avons parlé avec vous, que d'ici 2030, nous pourrons obtenir non pas 120, mais 150 millions de tonnes de céréales. Cela signifie que les exportations ne seront pas de 40 à 45 millions, comme elles le sont aujourd'hui, mais déjà de plus de 70 millions. , pour l'État. Une telle récolte permettra bien sûr de répondre pleinement à la demande croissante de céréales alimentaires et fourragères sur le marché intérieur, ainsi que d'assurer l'approvisionnement à l'exportation.

Une bonne récolte céréalière est la base du développement de l'élevage domestique. Le développement intensif de l'élevage stimule la croissance constante de la consommation de céréales pour l'alimentation animale, qui atteint aujourd'hui 44 millions de tonnes et d'ici 2020, nous prévoyons une augmentation à 46 millions de tonnes.

La dynamique des exportations de céréales est également encourageante. À ce jour, les exportations de céréales ont dépassé d'un tiers les chiffres de l'an dernier : plus de 10 millions de tonnes de céréales ont déjà été exportées, dont près de 8 millions de tonnes de blé. Compte tenu de la situation favorable du marché mondial, nous prévoyons d'exporter près de 45 millions de tonnes, dont 30 millions de tonnes de blé. Nous espérons que cette année la Russie redeviendra le leader mondial des exportations de blé.

Dmitry Anatolyevich, nous avons discuté en détail des mesures de régulation du marché des céréales lors d'une réunion à Adygea. Je vous ai signalé qu'afin de stimuler les exportations de céréales, le ministère de l'Agriculture propose d'allouer 3 milliards de roubles pour compenser les tarifs ferroviaires pour le transport de céréales destinées à l'exportation depuis les régions à fort levier logistique. Cela concerne principalement la Sibérie, l'Oural, la région de la Volga et le centre de la Russie. Le projet de décret gouvernemental correspondant a été préparé, nous avons déjà trouvé des fonds et il est en cours d'approbation par les autorités intéressées.

Cette année apportera une récolte record non seulement de blé, mais aussi d'autres cultures, notamment l'orge, le maïs, le sarrasin, les oléagineux et les betteraves à sucre. La récolte record de betteraves sucrières permettra de produire 6,5 millions de tonnes de sucre et de maintenir le leadership mondial sur ce segment. Au cours de la saison 2016-2017, la Russie s'est imposée au monde dans la production de sucre de betterave, devant des pays comme la France, les États-Unis, l'Allemagne. Plus récemment, les sucreries manquaient de matières premières nationales et devaient importer du sucre brut. Aujourd'hui, nous sommes entièrement approvisionnés par nos propres matières premières et avons augmenté nos exportations de sucre des dizaines de fois. L'année dernière, il s'élevait à 340 000 tonnes, cette année, le potentiel d'exportation de l'industrie est deux fois plus élevé, jusqu'à 700 000 tonnes.

Il y a quelques jours, j'ai visité l'Ouzbékistan. Nous avons convenu de commencer les livraisons de sucre à la république. Le Président de la République a soutenu nos propositions et s'est dit confiant que les approvisionnements seraient assurés sur le long terme (environ 500 000 tonnes). Bien sûr, cela augmentera la marge et les revenus du pays provenant des exportations de sucre.

Malheureusement, ces pays dans le cadre de l'EurAsEC, comme la Biélorussie et le Kazakhstan, n'agissent pas comme des partenaires aujourd'hui, ils importent du sucre brut du Brésil, ce qui fait également baisser le prix dans notre pays. J'espère vivement que nous pourrons convaincre nos partenaires d'agir de concert avec nous et dans l'intérêt du marché commun.

dans les entreprises agricoles et fermes les légumes sont récoltés à un rythme plus rapide que l'an dernier. Plus de 2 millions de tonnes ont déjà été récoltées.Bonne dynamique pour les légumes de serre (croissance des récoltes de 21% par rapport à l'an dernier). Nous prévoyons qu'en raison de la construction de nouveaux complexes de serres et de la pose de nouveaux jardins, nous atteindrons les chiffres de l'année dernière. Pour nous, la tâche stratégique aujourd'hui est la construction d'entrepôts de légumes et de pommes de terre, d'entrepôts de fruits, cela nous permettra de maintenir le prix assez stable tout au long de l'année. Cela, bien sûr, affectera également la stabilité de l'inflation et, bien sûr, il est avantageux pour les producteurs agricoles de prolonger la durée de la récolte et de la vendre à un moment où cette récolte a un besoin urgent du marché.

Nous avons commencé la plantation d'automne des vergers et des vignes. Au printemps, les producteurs agricoles ont planté 24 % de nouveaux vergers en plus, soit une fois et demie plus de vignobles. D'ici la fin de l'année, la superficie de plantation de vergers dépassera 15 000 hectares. À ce rythme, je peux vous assurer que d'ici quatre à cinq ans, nous comblerons complètement le déficit en fruits, principalement en pommes et autres cultures. Nous plantons 5 000 vignes par an, la même chose : trois à cinq ans - et nous aurons suffisamment de raisins commerciaux, et, bien sûr, pour la production de vin.

L'année prochaine, il est important de maintenir le rythme de plantation des vergers atteint afin de remplacer l'importation des principaux fruits : pommes, poires et raisins en cinq ans. Déjà maintenant, si l'on exclut tous les fruits tropicaux, l'autosuffisance en fruits atteint 70 %.

Quant aux semis des cultures d'hiver, nous avons déjà semé aujourd'hui les deux tiers de la superficie, soit plus de 11 millions d'hectares. En Sibérie et dans l'Oural en septembre, les semis des cultures d'hiver sont déjà terminés.

Les producteurs agricoles disposent de toutes les ressources nécessaires : semences, produits phytosanitaires, carburant, engrais. L'achat d'engrais est en avance sur l'année dernière, de 10 %. L'état de préparation de l'équipement en moyenne en Russie est assez élevé, ce qui permettra de terminer les travaux de terrain saisonniers dans les délais optimaux.

La tâche prioritaire est d'inverser la tendance négative actuelle afin que le rythme croissant d'acquisition de nouvelles machines agricoles compense le retrait des anciens équipements. Pour ce faire, il est nécessaire de maintenir les mesures existantes de subvention des machines agricoles, elles ont prouvé leur efficacité.

Les prêts concessionnels attirés sont également devenus une aide sérieuse au cours de l'année en cours. J'en ai également parlé lors d'une réunion à Adygea. Je ne vais pas me répéter, je veux juste transmettre les mots de gratitude des agriculteurs. Aujourd'hui, le gouvernement a créé tous les conditions nécessaires pour un travail de terrain saisonnier efficace, et la récolte record attendue est une confirmation de mes propos.

A.Bogomaz : Je peux affirmer avec confiance que la récolte des céréales dans la région de Bryansk en termes de maturation est terminée. La région commence à récolter du maïs-grain. Cette année, en raison de l'introduction de terres dans la circulation agricole, nous avons augmenté la superficie des groupes de céréales, et je peux dire que nous avons obtenu, à notre avis, le résultat digne et souhaité.

Plus de 1,1 million de tonnes de céréales et de légumineuses ont déjà été récoltées dans la région. La récolte de maïs-grain est estimée à 800 000 tonnes et, en général, cette année, la récolte de céréales dans la région sera d'environ 2 millions de tonnes. La région de Bryansk n'a jamais reçu une telle récolte.

La dynamique de la récolte céréalière dans la région ressemble à ceci. Dans les meilleures années soviétiques, la production brute de céréales était d'environ 800 000 tonnes, en 2006, la région de Bryansk n'a récolté que 323 000 tonnes de céréales. J'ai apporté cette année pour une raison. C'est en 2006 que le la loi fédérale"Sur le développement de l'agriculture". Une telle mesure de soutien de l'État, votre participation personnelle, cher Dmitry Anatolyevich, à la mise en œuvre du projet national prioritaire "Développement du complexe agro-industriel" a amené le secteur agricole de l'économie de notre pays à un nouveau niveau, et plus récemment notre région a été appelée zone d'agriculture à risque. Ainsi, en 2013, 735 000 tonnes de céréales ont été récoltées dans la région, en 2015 nos céréaliers ont déjà récolté plus d'1 million de tonnes de céréales, en 2016, après dix ans de programme de développement agricole, une quantité record de céréales a été récoltée dans la région - 1,531 million de tonnes Augmentation d'ici 2006 - près de six fois, d'ici 2013 - deux fois. Dans le même temps, non seulement la récolte brute a changé, mais le rendement a également augmenté. Aujourd'hui, les entreprises agricoles qui utilisent les technologies les plus avancées reçoivent 100 centimes - et dans certains domaines même plus - de céréales par hectare.

La fabrication du "second pain" est redevenue carte téléphonique notre région. La récolte de pommes de terre a doublé depuis 2013 et le volume de la production industrielle de pommes de terre de Bryansk représente aujourd'hui 13 % du volume total produit en Russie.

La part des produits agricoles dans le produit intérieur régional est passée de 7 à 15,4 %. L'augmentation de la production agricole en 2017 par rapport à 2014 sera de plus de 30%.

Aujourd'hui déjà, la stratégie de développement de l'agriculture dans la région comprend plus de 20 projets d'investissement. L'investissement en capital fixe en 2016 s'est élevé à 27,2 milliards de roubles. C'est 11,3 milliards de roubles de plus qu'en 2015. Ces dernières années, environ 100 000 hectares de terres arables ont été mises en circulation, qui sont envahies par la forêt. Nos plans pour l'avenir sont de recevoir 3 millions de tonnes de céréales d'ici 2020.

Je peux vous assurer que la région de Briansk est en mesure de collecter, de conserver et de vendre le volume déclaré de céréales. Les besoins de la région en céréales fourragères sont aujourd'hui complètement fermés, mais pour les céréales Haute qualité besoin de trouver de nouveaux marchés. Par exemple, nous exportons déjà aujourd'hui des flocons de pommes de terre, fournissant ces produits à des pays étrangers proches et lointains. Les croustilles sont également exportées vers la Biélorussie, qui a toujours été célèbre pour ses pommes de terre.

La production de légumes dans la région a atteint un nouveau niveau. Par exemple, le rendement des carottes peut atteindre 1 000 centimes par hectare. Les plans prévoient la construction d'une usine pour son traitement.

V. Radaev : Cher Dmitri Anatolievitch ! Chers collègues!

Dans la région, les cultures céréalières sont battues sur 93% de la superficie - soit 2,104 millions d'hectares - avec un rendement moyen de 26,6 cents. Ce sont les chiffres les plus élevés de l'histoire de la région de Saratov. Plus de 5,610 millions de tonnes de céréales ont été récoltées, dont 4,212 millions de tonnes de blé, il reste à récolter environ 180 mille hectares de céréales tardives.

Nos prévisions pour la récolte brute de céréales sont de 6 millions de tonnes, un record pour les 20 dernières années.

Nous avons commencé à récolter la principale culture oléagineuse - le tournesol sur une superficie ensemencée de plus de 1,1 million d'hectares. À ce jour, 100 000 hectares ont été récoltés. Collecte - 100 000 tonnes Nous prévoyons de collecter (prévoir) plus d'un million de tonnes de graines de tournesol.

Les betteraves à sucre ont été récoltées sur 35% du plan - 125 000 tonnes et les cultures maraîchères ont été récoltées sur 68% de la superficie. Avec un rendement moyen de 191 cents par hectare, 234 000 tonnes ont été récoltées et 5 800 tonnes supplémentaires de légumes tardifs doivent être récoltées.

L'alimentation est préparée dans son intégralité. Nous entrons dans l'hivernage avec un approvisionnement d'un an et demi en fourrage grossier. L'ensilage est en cours de récolte - plus de 127 000 tonnes ont été récoltées, nous prévoyons d'en produire 240 000.

Le fourrage céréalier est fourni - 116% des besoins. Dans les entreprises agricoles et dans les exploitations paysannes (fermes), 17 cents d'unités d'alimentation ont été récoltés pour une tête conditionnelle d'aliments grossiers et succulents.

Une bonne base pour la future récolte a déjà été posée aujourd'hui. La superficie des cultures d'hiver - plus de 1,04 million d'hectares a déjà été semée, dont 957 000 hectares blé d'hiver. Les cultures d'hiver sont en bon état. 1,795 million d'hectares ont été labourés. Nous terminerons le travail du sol principal d'ici le 15 octobre. Les semences de cultures de printemps ont été remplies à 92% des besoins, un travail parallèle est en cours, dont 1,5 mille sont d'élite. Il n'y a pas de problèmes ici.

Il n'y a aucun problème avec le carburant diesel. Les conditions météorologiques permettent à tous les travaux de terrain d'être effectués de manière complexe. Nous pouvons dire avec confiance que toutes les tâches de l'année agricole en cours seront remplies.

D. Medvedev : Le rapport principal et les discours des gouverneurs sur la situation actuelle ont été faits. Ce qu'il faut cacher, elle est très favorable. La seule chose que je remarquerais, c'est que nous poussons constamment à l'exportation et, en général, nous faisons ce qu'il faut. Alexandre Nikolaïevitch (Tkatchev) dit que nous avons maintenant un potentiel d'exportation de 30 à 40 millions de tonnes, et il pourrait être de 70 millions de tonnes. Tout cela est vrai, et c'est important, car les exportations sont des recettes en devises, c'est notre positionnement dans le monde.

Mais il reste un facteur de consommation domestique et de transformation : plus nous aurons de récoltes, plus il nous sera facile de gérer la base fourragère. Et nous sommes confrontés à des tâches non seulement dans le domaine de l'agriculture, non seulement dans le domaine de la production végétale, mais aussi dans le domaine de l'élevage, nous devons donc ici rechercher un équilibre entre notre potentiel d'exportation et la consommation de céréales sur le marché intérieur , même en présence de récoltes aussi importantes. Non seulement très significatifs, ils dépassent vraiment en volume tout ce qui se trouvait auparavant à la fois sur le territoire de notre pays, Fédération Russe ainsi que pendant la période soviétique.

Il y a quelques considérations pour affaires en cours, selon le programme, selon le financement, peut-être ?

Tout le monde a tout entendu sur le financement hier. Je vous demanderais donc d'en tenir compte, bien sûr. Et ce que j'ai dit aujourd'hui aussi.

Briefing d'Alexander Tkachev à l'issue de la réunion du gouvernement

De la transcription :

Question: Alexandre Nikolaïevitch, vous avez déclaré lors d'une réunion gouvernementale que nous aurions une récolte record de céréales, et à cet égard, la question est la suivante : cela ne deviendra-t-il pas un fardeau encore plus lourd pour le marché intérieur ? Vous avez déjà dit qu'il fallait retirer plusieurs millions de tonnes. Dans le cadre des idées que vous avancez sur la subvention des transports... Que faire avec ? Qu'allons-nous faire à ce sujet ?

A. Tkatchev : Aujourd'hui, le Premier ministre a noté que la récolte record est une nouvelle victoire pour les producteurs agricoles russes. Nous serons en effet les premiers cette année en termes de blé - en termes d'exportations. Et en termes de volumes, nous sommes dans les trois premiers pays.

D'autre part, bien sûr, nous devons penser à la façon dont le prix est juste pour les paysans, afin qu'ils couvrent leurs coûts, les investissements dans la production céréalière et un peu plus de rentabilité - au moins 10-20 %. C'est bon, c'est comme ça que ça devrait être.

Compte tenu des distances de notre pays, du volume de céréales, il est très important de maintenir un prix stable sur tous les territoires - tant au centre que dans les régions éloignées. Et le nouvel outil que nous utilisons aujourd'hui, ce sont les subventions, il réduit pratiquement à zéro le tarif ferroviaire pour le transport du grain de la région de la Volga, de l'Oural, de la Sibérie, du centre, principalement vers les ports du sud de la Russie. Pour que ce grain particulier (qui, soit dit en passant, ne s'est jamais produit) soit également exporté. Soit dit en passant, nous avons éliminé l'excédent de céréales (environ 3 millions de tonnes, selon nos prévisions approximatives), de sorte que le prix intérieur sur le marché serait tout à fait normal et efficace. Nous ferons ces interventions à partir d'octobre, j'espère vraiment qu'elles stabiliseront largement le marché. Non seulement au centre, mais aussi dans les régions éloignées, comme je l'ai dit, ...

Question: Vous voulez dire transport ?

A. Tkatchev : Oui, le transport. Autrement dit, ce faisant, nous prenons simplement le surplus de céréales qui existe aujourd'hui sur le marché, non seulement dans le sud, comme c'était la coutume, traditionnellement, mais aussi de Sibérie, de l'Oural, des régions centrales. Ils n'ont jamais compté sur l'exportation de céréales. Jamais, je veux insister. En règle générale, sur le marché intérieur de ces régions, le prix était toujours sous-estimé d'un rouble - de deux, bien sûr, cela rendait la production céréalière peu efficace, non rentable dans ces territoires. Et ce n'est pas moins de 70 % du volume de céréales qui est produit dans les territoires éloignés du centre, des ports, des ports du sud, et pas seulement. Par conséquent, bien sûr, cette mesure permettra, d'une part, de supprimer l'excédent et, d'autre part, d'augmenter les exportations, de donner la possibilité de gagner de l'argent décent dans toute la Russie, dans toutes les régions de la Fédération de Russie.

Question: Alexander Nikolayevich, comment évaluez-vous les exportations à la fin de l'année - à la fois les exportations de céréales et de produits alimentaires en général ?

A. Tkatchev : Exporter cette année pour le grain va croître. Nous prévoyons environ 43 à 45 millions de tonnes, dont 30 millions de tonnes pour le blé, ce qui représente également une augmentation significative, jusqu'à 20 % par rapport à l'année dernière. Eh bien, en termes financiers, ce chiffre peut même atteindre 20 milliards de dollars. Je rappelle que l'année dernière, c'était 17 milliards, c'est-à-dire une augmentation significative. Et bien sûr, cela parle de notre potentiel d'exportation – il ne s'agit pas seulement de céréales, mais aussi de viande, d'huile végétale, de sucre, etc. Nous atteignons des jalons importants et occupons une part de marché très importante dans les produits d'exportation du monde entier.

Question: Question sur les enregistrements. Nous avons établi un record non seulement pour le grain. Quelles autres cultures ? Quelle sera la récolte des légumes et des fruits ?

A. Tkatchev : En matière de sucre d'abord : 52 millions de tonnes de betteraves, c'est un record. Et en matière de production de sucre de betterave, nous avons aujourd'hui dépassé l'Amérique, la France et le Canada. Autrement dit, nous sommes numéro un en termes de sucre. C'est aussi notre sérieux acquis, il faut en tenir compte et en parler.

Au niveau des légumes, nous sommes restés à peu près au niveau de l'an dernier. Nous avons grandi dans la production de tournesol, d'huile végétale. Nous avons avancé pour le sarrasin, le maïs, l'orge, etc. Par conséquent, l'année est assez réussie. Et il est très important que les paysans vendent maintenant ces produits de manière rentable, restaurent leurs coûts et leurs investissements, et, bien sûr, ils devraient gagner un peu là-dessus.

Question: Les producteurs agricoles qui ont souffert des intempéries seront-ils indemnisés pour les dommages ?

A. Tkatchev : Oui, bien sûr, nous surveillons cette situation. Malheureusement, l'année a été assez difficile. L'état d'urgence a été déclaré dans 16 territoires de notre pays. La superficie totale de la mort était d'environ 200 000 hectares. Le montant approximatif de l'indemnisation que nous envisageons cette année est d'environ 2 milliards de roubles. J'espère vraiment que nous pourrons verser cet argent aux régions en temps opportun pour qu'elles puissent se développer davantage et compenser leurs pertes.

PROCÉDURE D'APPLICATION D'UN GAGE ​​POUR LA RÉCOLTE FUTURE DE CULTURES AGRICOLES (ANALYSE DU GAGE, DÉTERMINATION DE LA VALEUR DU GAGE ​​ET FORMULATION DE L'ACCORD DE GAGE ​​POUR LA RÉCOLTE FUTURE)

Pour analyser les sûretés, l'Emprunteur, accompagné des documents, soumet à la Banque :

1. des copies dûment certifiées des documents confirmant la propriété des terres agricoles, ou un ou plusieurs contrats de location confirmant le droit de posséder et d'utiliser des terres agricoles ;

2. des copies dûment certifiées conformes des documents confirmant la propriété du matériel semencier et sa qualité : contrats de vente, factures, factures, bons de commande, bons de paiement, certificats d'acceptation, etc., ainsi que les certificats et/ou certificats de qualité des semences ;

3. En stock installations de stockage pour le stockage de l'objet du gage (récoltes agricoles) en indiquant le type de droits (propriété, bail, etc.) avec des copies dûment certifiées conformes des accords pertinents confirmant le droit de propriété (bail, etc.), et / ou contrats conclus et prévus pour la conclusion de contrats de stockage de produits agricoles ;

4. un certificat du producteur agricole sur l'état technique et la disponibilité de son propre matériel agricole et de son parc de machines et de tracteurs (MTP) utilisé pour réaliser des mesures agrotechniques pour la culture et la récolte de cultures agricoles, avec une liste de ces équipements et MTP , soit des copies dûment certifiées conformes des accords conclus entre le producteur agricole et l'organisation qui met en œuvre la récolte, la récolte dans des champs déterminés de la future récolte qu'il est prévu de mettre en gage et le transport de cette récolte vers des lieux de stockage ;

5. les transcriptions des bilans présentés, reflétant les frais supportés par l'Emprunteur (dans le cadre des cultures) pour les activités de pré-semis, ainsi qu'une liste des immobilisations utilisées par l'Emprunteur dans la production ;

6. rapports sur la production et le coût de la production agricole des 3 dernières années, certifiés par le Département de l'Agriculture (Organisme Agréé) ;

7. informations sur la récolte des cultures agricoles de toutes les terres au cours des 3 dernières années, certifiées par le ministère de l'Agriculture (organisme agréé);

8. prévisions de rendement pour une région spécifique pour la période correspondant à la période de comptabilisation, préparées par le ministère de l'Agriculture (organisme agréé) ;

9. la structure des superficies ensemencées du producteur agricole pour l'année en cours, approuvée par le chef d'exploitation et le chef agronome (agronome) ;

10. une carte technologique pour une culture spécifique avec une liste et un calendrier des mesures agrotechniques pour la culture des cultures, approuvées par le chef d'exploitation ;

11. des cartes de gestion des terres établies par un organisme disposant de la licence appropriée et convenues avec le producteur agricole ;

12. un plan des superficies ensemencées, établi par un producteur agricole ou un organisme agréé et convenu avec le ministère de l'agriculture, indiquant les coordonnées du ou des champs à partir desquels il est prévu de récolter des cultures agricoles tant aux fins de gage et aux fins de constitution d'un fonds semencier et/ou fourrager ;

13. calcul du coût de production prévu de la (des) culture(s) agricole(s) dont il est prévu de nantir la récolte future à la Banque ;

14. Un document confirmant le niveau des prix de vente des cultures agricoles, dont il est prévu de nantir la récolte future à la Banque, dans cette région au cours des 3 dernières années. Le document spécifié peut être établi par le Département de l'Agriculture (Organisme Agréé), organisme gouvernemental par des statistiques ou par une autorité de tarification ;

La liste des documents spécifiés dans la présente clause peut être complétée en tenant compte des spécificités de l'opération de crédit. Une étude de faisabilité doit nécessairement contenir un calcul du besoin de fonds de roulement(carburants et lubrifiants, engrais, produits phytosanitaires, pièces détachées et équipement ménager, etc.), ainsi que les frais de paiement prévus les salaires et des taxes à chaque étape de la mise en œuvre des travaux sur les cultures en croissance.

La composition quantitative du rendement futur des cultures (le montant de garantie possible) est déterminée sur la base de :

données réelles sur le rendement (en poids spécifique) des cultures agricoles cultivées par le constituant du gage (emprunteur) au cours des 3 dernières années ;

prévisions de rendement pour une région particulière pour une période correspondant à la période de comptabilisation et préparées par le ministère de l'Agriculture ou un organisme agréé ;

Les données carte technologique pour la culture de cultures agricoles, soumis par le constituant du gage (emprunteur).

Le montant de la garantie possible pour un champ spécifique est déterminé comme suit :

Vz \u003d Y * S * 0,1, où

Vz est la composition quantitative du rendement futur des cultures (tonnes) ;

Y - rendement de la culture (en poids spécifique) correspondant à la valeur de rendement minimum des 3 dernières années pour le gage donné (emprunteur). Dans le même temps, le rendement utilisé dans les calculs ne doit pas dépasser le rendement moyen prévu pour la région donnée (c/ha) ;

S est la superficie totale d'un champ particulier de cultures agricoles (ha);

0,1 - facteur de conversion du centième à la tonne.

La valeur de la garantie de la future récolte est déterminée par la division des prêts de la Banque sur la base de la composition quantitative (le montant de la garantie possible) et du coût attendu de la future récolte offerte en garantie, en utilisant le multiplicateur d'actualisation Kz :

Sz = Vz * SSp* Kz, où

Sz - valeur collatérale de la future récolte (roubles);

Vz - le montant de la garantie possible (tn);

SSp est le coût prévu de la récolte future (roubles/tonne). Le coût attendu de la récolte future de la culture ne devrait pas dépasser le prix de vente de cette culture dans cette région au cours des 3 dernières années. Dans le cas où le coût prévu de la récolte future dépasse les prix moyens des trois dernières années de vente de cette culture agricole dans cette région, pour le calcul de la valeur de garantie, au lieu du coût prévu, il est pris prix moyen vente de produits dans la région.

Kz - facteur d'actualisation.

Le multiplicateur de remise est défini :

Pas plus de 0,7 - pour les emprunteurs ayant un historique de crédit positif auprès de la Banque depuis plus de 2 ans, ainsi qu'une expérience positive dans les travaux agricoles liés à l'obtention de cultures, dont la récolte future est prévue pour être mise en gage auprès de la Banque, pour plus de 5 ans ;

Pas plus de 0,6 - pour les emprunteurs ayant un historique de crédit positif auprès de la Banque jusqu'à 2 ans, mais pas moins de 1 an, ainsi qu'une expérience positive dans les travaux agricoles liés à l'obtention de cultures, dont la récolte future est prévue pour être mis en gage à la Banque, d'une durée maximale de 5 ans, mais pas moins de 3 ans.

Les dispositions suivantes doivent être incluses dans l'accord de gage de récolte :

· lors de la détermination de l'objet de la promesse, tous les GOST existants (grade, classe) pour chaque type de produit agricole sont indiqués afin de minimiser le risque de ne pas recevoir de promesse de produits conformes au GOST (grade, classe) non spécifié dans l'accord de gage de récolte ;

· Au fur et à mesure que la récolte est récoltée, ainsi qu'après son stockage, la récolte sous sa forme naturelle est mise en gage auprès de la Banque. Mensuellement, au fur et à mesure que les produits agricoles sont collectés et transférés pour stockage, ainsi qu'au moment de la vente des produits agricoles mis en gage, le quantitatif et/ou caractéristiques de qualité gage de récolte en rédigeant le ou les avenant(s) correspondant(s) au Contrat de Gage de Récolte ;

· dans le cas où les indicateurs qualitatifs et/ou quantitatifs de la récolte récoltée par le Gageur s'avèrent supérieurs à ceux spécifiés dans le Contrat de Gage de Récolte, la première récolte en termes de conditions de récolte dans la quantité spécifiée dans le Contrat de Gage de Récolte est considéré comme accepté en gage ;

· dans le cas où les indicateurs qualitatifs et/ou quantitatifs de la ou des cultures récoltées par le constituant du gage s'avèrent inférieurs à ceux spécifiés dans l'accord de gage de récolte, la quantité effectivement récoltée de la culture est considérée comme acceptée comme gage ;

· dans le cas spécifié au paragraphe précédent, afin de formaliser la garantie, dont la valeur de marché doit couvrir les obligations du constituant du gage (emprunteur) sur la dette principale et les intérêts urgents courus pendant la période d'utilisation du prêt, la Banque exige que le constituant du gage (emprunteur) :

o mettre en gage des récoltes supplémentaires, ou

o mettre en gage d'autres biens liquides.

Si le constituant du gage ne respecte pas les exigences ci-dessus, la Banque a le droit d'exiger du constituant du gage (emprunteur) qu'il rembourse la dette à hauteur de l'excédent des obligations du constituant du gage en vertu du contrat de prêt sur le montant de la garantie émise.

en cas de violation par le constituant du gage des termes de l'accord de gage, y compris le non-respect par le constituant du gage des mesures agrotechniques nécessaires liées à l'application d'engrais, à l'entretien des cultures, à la récolte des produits, à la suite de quoi la quantité et / ou la qualité des produits spécifiés dans l'accord de nantissement peut diminuer, la Banque a le droit d'exiger de l'emprunteur (gageur) à sa propre discrétion :

* l'exécution anticipée de toutes les obligations au titre du Contrat de prêt ;

* paiement d'une amende conformément aux termes de l'Accord de Gage ;

* fourniture d'une garantie supplémentaire pour les obligations du constituant du gage en vertu du contrat de prêt ;

* remplacement de l'objet de la garantie.

La Russie récoltera cette année une récolte record de céréales, a déclaré avec confiance le ministre de l'Agriculture Alexandre Tkatchev lors d'une réunion gouvernementale. La récolte, selon lui, dépassera le record historique de 1978, où 127 millions de tonnes ont été récoltées.On ne parle de la collecte de céréales que dans la RSFSR, rappelle Dmitry Rylko, directeur général de l'Institut d'études des marchés agricoles. En général, en URSS, selon le Comité d'État des statistiques, la récolte de céréales cette année-là a dépassé 238 millions de tonnes.

Tout au long de l'été, le ministère de l'Agriculture a été prudent dans ses estimations en raison de conditions météorologiques défavorables dans certaines régions, adhérant à la prévision de 110 millions de tonnes.La semaine dernière seulement, le département russe de l'agriculture a relevé ses estimations à 116-117 millions de tonnes, bien que les analystes attendent un nouveau record depuis plus d'un mois. La dernière estimation de septembre de Sovecon est de 133 millions de tonnes de céréales, dont 81,1 millions de tonnes de blé, Prozern a respectivement 132,2 millions et 80,3 millions de tonnes. Le département américain de l'Agriculture (USDA), dont le service d'analyse est considéré comme l'un des plus fiables au monde, a relevé en septembre les prévisions pour la Russie immédiatement de 5,3 millions de tonnes à 125,3 millions, dont 81 millions de tonnes pour le blé, et c'est sans tenir compte des données de la Crimée et des légumineuses.

Au 27 septembre, selon les données mises à jour du ministère de l'Agriculture, 122,5 millions de tonnes de céréales et de légumineuses ont été récoltées sur 40,1 millions d'hectares (85,1 % de toutes les superficies récoltées), soit 11,6 % de plus d'une année sur l'autre. Le rendement est également plus élevé cette année - 30,6 cents par hectare contre 26,2 cents par hectare un an plus tôt.

Les attentes selon lesquelles la Russie pourrait à nouveau récolter une récolte élevée sont apparues en hiver, se souvient le directeur de Sovecon, Andrey Sizov : les producteurs agricoles ont élargi les superficies ensemencées sous les cultures d'hiver, et l'hiver s'est à nouveau plutôt doux. À l'avenir, les attentes ont été confirmées en raison des conditions météorologiques favorables au printemps et en été dans la partie européenne de la Russie, les précipitations ont suffi à fournir de l'humidité aux plantes, explique l'expert.

Selon les dernières données de la Federal service des douanes Au 20 septembre 2017, au cours de la campagne agricole 2017/2018 (de juillet à juin), 10,5 millions de tonnes de céréales ont été exportées vers la Russie, soit 34 % de plus qu'à la même période de la saison dernière. Les exportations augmentent pour toutes les principales cultures : blé - de 21,9 % à 8 millions de tonnes, orge - de 60 % à 1,8 million de tonnes, maïs - de 4,7 fois à 635 000 tonnes.

Les exportations progressent vraiment à un bon rythme, confirme Sizov : la situation pour les exportateurs est favorable - les prix sur le marché intérieur baissent depuis plusieurs semaines d'affilée, tandis que les prix à l'exportation, au contraire, augmentent. Ainsi, à la fin du mois d'août, sur une base FOB, le blé coûtait 180 $, et les contrats pour octobre sont déjà conclus à 193 $. Les commerçants concluent désormais activement des contrats, qui soutiendront des taux d'exportation élevés au moins dans les mois à venir, estime Sizov et le directeur général confirme grande entreprise exportatrice. Le rapport des prix intérieurs et à l'exportation offre une bonne rentabilité de 3 à 5 dollars la tonne de blé, ajoute ce dernier, de sorte que les ventes se déroulent à un rythme élevé. À cet égard, le ministère de l'Agriculture promet également des exportations record : 45 millions de tonnes "dans une situation favorable sur le marché mondial", a déclaré Tkachev.