Présentation de projets de loi à la Douma d'État. Soumettre des factures à la Douma d'État Modifier le capital de maternité

  • 27.03.2020

Les dernières nouvelles sur l'avenir du capital maternité indiquent que le programme changera à l'avenir, mais il n'est plus question d'annuler ce programme. Aujourd'hui, nous pouvons parler avec confiance de la prolongation du programme jusqu'en 2020. Ce qui va se passer ensuite est difficile à dire. Les autorités reconnaissent que termes économiques le capital maternité est très difficile en termes de mise en œuvre. Néanmoins, le gouvernement reconnaît que le programme s'acquitte pleinement des tâches qui lui ont été assignées à l'origine.

Auparavant, le capital maternité était indexé en 2015 et aujourd'hui, le chiffre atteint 453 026 roubles. De plus, en raison de la situation économique actuelle du pays, Vladimir Poutine a signé un décret interdisant l'indexation jusqu'en 2020. Ceci est nécessaire pour économiser des fonds budgétaires. Dans le même temps, les experts s'accordent à dire que le programme devrait changer à l'avenir. Les initiatives les plus récentes à cet égard indiquent que la Douma d'État a proposé d'abandonner paiement forfaitaire dans le cadre du capital maternité, et le remplacer par des versements mensuels qui permettront aux parents de mieux gérer l'argent pour l'entretien des enfants. En particulier, il est proposé de payer trois mille roubles pour un enfant, huit mille pour deux et 15 mille pour trois enfants. Comme prévu, tous les parents pourront recevoir des prestations, quelle que soit la situation financière de la famille. Les familles pourront recevoir ce soutien exactement jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de 18 ans. Rappelons que le capital maternité est un programme de soutien familial qui opère en Russie depuis 2007. Il vise à soutenir les familles dans lesquelles le deuxième enfant et les suivants sont nés. Il est désormais possible d'utiliser les fonds de capital maternité pour améliorer les conditions de logement, scolariser un enfant, assurer une retraite à une mère ou équiper un appartement pour un enfant handicapé. Les fonds peuvent être disposés à votre discrétion après que l'enfant ait atteint l'âge de trois ans. Les seules exceptions sont lorsqu'il s'agit d'acquérir un appartement sur une hypothèque ou de déposer des fonds dans un prêt hypothécaire existant. Lisez-nous dans Yandex Zen

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à propos du capital maternité

La Douma d'État a discuté de l'abolition du capital maternité

Des propositions visant à remplacer le capital maternité par d'autres formes de soutien aux familles avec enfants ont été discutées à la Douma d'État. Les auteurs de l'idée n'insistent cependant plus sur la suppression du capital-mère, mais proposent simplement de renforcer le soutien aux familles par le biais d'allocations, et en plus d'allouer terrains et voitures aux familles nombreuses. Cependant, dans les pays développés, il est de coutume de soutenir les familles avec enfants avec des allégements fiscaux et de payer des nounous, a découvert Gazeta.Ru.
La poursuite du programme de capital maternité est à nouveau mise en doute: le 23 mars, lors d'une table ronde à la Douma d'État, ils ont discuté d'une proposition visant à le remplacer par une augmentation des allocations familiales et l'octroi de parcelles de terrain aux familles nombreuses. Les experts suggèrent de regarder de plus près l'expérience étrangère - dans les pays développés, elle est utilisée large éventail des mesures allant des réductions d'impôts aux subventions pour le loyer et la garde d'enfants.
L'expérience de la France pourrait servir d'exemple pour notre pays, déclare Melanya Aydinyan, responsable des relations publiques chez Pomogatel.ru. Dans ce pays, note-t-elle, l'Etat rembourse jusqu'à 85% du coût d'une nounou, prélève un peu plus sur les impôts. « En conséquence, la famille ne paie que 7,5 % de montant total. Pour recevoir une telle compensation, une femme doit travailler avant d'accoucher et une nounou doit venir au moins 16 heures par mois », explique Aydinyan.
L'indemnisation par l'État des frais d'une nounou en France dépend des revenus familiaux, du nombre et de l'âge des enfants. L'indemnisation maximale (85 %) est perçue par les familles à faible revenu ayant un enfant de moins de trois ans. Pour les familles plus aisées et les familles avec enfants de 3 à 6 ans, l'indemnisation sera 2 à 3 fois inférieure.
De plus, en France comme en Allemagne, l'Etat aide les familles nombreuses avec un taux d'imposition réduit.
"Et plus il y a d'enfants dans la famille, plus les impôts pour le ménage sont bas", explique Vasily Sharapov, avocat à la société de développement City-XXI Century. En cas de suppression du capital maternité en Russie, il préconise la mise en place d'importants avantages fiscaux pour les familles ayant plus d'un enfant.
"Si nous calculons combien l'État prélève sur les ménages russes sous forme d'impôts, il devient évident qu'un paiement unique du montant du capital de maternité est nivelé dans le temps en raison de l'absence d'avantages fiscaux importants pour ces ménages", conclut l'expert.
Les réformateurs nationaux offrent jusqu'à présent le moyen de soutien le plus simple et le plus direct : la distribution de bénéfices et de cadeaux.
Les auteurs des dernières propositions, le député de la Douma d'État Sergei Vostretsov et le chef du Comité national des parents Irina Volynets, proposent de verser des prestations jusqu'à l'âge de la majorité des enfants : 3 000 roubles. pour un enfant, 8 mille roubles. pour deux et 15 mille roubles. pour trois personnes.
Les familles de plus de quatre enfants se verront attribuer des terrains, et celles de plus de six enfants recevront en plus une voiture Gazelle. De quelles sources les fonds seront prélevés n'est pas précisé. Dans une conversation avec Gazeta.Ru la semaine dernière, Volynets a noté qu'ils devraient être trouvés et considérés comme des investissements dans l'avenir.
De plus, si Volynets et Vostretsov parlaient la semaine dernière de remplacer le capital de la mère par des avantages, l'appelant "pseudo soutien", alors cette semaine, ils ont déjà adouci la rhétorique. "Nous ne critiquons en aucune façon le capital maternité, et encore plus nous ne prévoyons pas de l'abolir", a déclaré Volynets à la Douma d'Etat, cite TASS.

Le ministère du Travail laisse les pauvres sur la conscience des régions
Le ministère du Travail propose de prolonger le capital maternité jusqu'en 2023, malgré le fait que l'État ne dispose plus de fonds suffisants pour l'indexation - il est gelé pour la période triennale 2017-2019. Le gouvernement continue d'améliorer progressivement la pratique consistant à fournir et à dépenser le capital maternité.
Ainsi, début mars, le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a réduit le délai de son transfert d'un mois à 10 jours. En 2015, il est devenu possible de dépenser le capital de la mère sur une tranche de prêt logement sans attendre le 3e anniversaire de l'enfant, rappelle le ministère du Travail. En 2016, les familles avec enfants handicapés ont reçu le droit de le dépenser en biens d'adaptation sociale.
"Il est important de comprendre que le capital maternité est une mesure démographique qui stimule une augmentation du nombre de naissances, et non une mesure de soutien social, lorsque les fonds vont aux dépenses courantes des familles en situation difficile", a déclaré le ministère du Travail. c'est noté.
L'accompagnement social de la population relève de la compétence des régions, a ajouté le service de presse du département. Chaque région a le droit d'introduire indépendamment de telles mesures.
Dans d'autres pays, il n'y a pratiquement pas d'analogues du capital de maternité, disent les experts. Aux États-Unis, par exemple, la natalité n'est pas encouragée par l'État, note Sharapov de City - XXI Century. L'aide sociale aux familles est principalement fournie de manière privée par le biais d'associations caritatives, ainsi que organisations religieuses.
La politique sociale aux États-Unis varie d'un État à l'autre. « Dans le domaine de l'immobilier, l'État aux États-Unis soutient les familles à faible revenu qui sont reconnues comme ayant besoin Assistance sociale. Pour ces familles, quel que soit le nombre d'enfants qu'elles contiennent, des maisons locatives dites sociales à plusieurs étages sont en cours de construction. Plus de la moitié des coûts de construction de tels bâtiments sont financés par les budgets régionaux dans le cadre de programmes spéciaux de l'État », donne l'avocat en exemple.

L'allocation n'est pas aussi importante que sa taille.
« Notre pays dispose d'un système de soutien bien développé pour les familles avec enfants. Cependant, le montant des prestations sociales ne répond pas aux besoins de la population », explique l'avocat Andrey Komissarov. À cet égard, le gouvernement devra peut-être tenir compte de l'expérience d'autres pays en matière de soutien non monétaire ou de mesures de soutien social sous certaines conditions.
En République tchèque, par exemple, chaque nouveau-né réduit l'âge de la retraite de la mère, cite l'exemple des commissaires. En Suède, il existe des subventions pour le loyer, et le montant de l'allocation dépend du nombre d'enfants et des revenus des parents : la famille reçoit une allocation plus importante si les parents gagnent moins que le minimum vital.
En Finlande, des mesures de soutien ont été mises en place sous la forme de fournir à l'enfant les fournitures nécessaires, d'organiser le repos de l'enfant et de fournir des services éducatifs.
En France, il existe également des allocations mensuelles qui commencent à être versées à la naissance d'un deuxième enfant.
En Estonie, pendant un certain temps après la naissance d'un enfant, la mère reçoit l'intégralité les salaires, puis - paiements en espèces pour l'enfant. Pour les mères célibataires, des prestations supplémentaires sont prévues pour payer le logement, les soins médicaux et autres.

Au Japon, les familles nombreuses bénéficient de réductions dans les magasins.
« Ainsi, selon le modèle choisi par le pays sécurité sociale l'aide est accordée soit à toutes les familles avec enfants, soit à certaines catégories (faibles revenus, familles nombreuses).
Les avantages peuvent être exprimés en prestations en espèces, en réduction de l'assiette fiscale, en perception de subventions, en réduction de l'âge de la retraite », résume l'avocat.
La situation des avantages ne semble pas rose dans tous les pays, déclare Petr Pushkarev, analyste en chef chez TeleTrade Group. Ainsi, en Espagne, il existe une allocation unique de 1 500 000 euros, mais après 4 mois, la mère doit reprendre le travail. En Pologne, un paiement unique ne coûte que 120 euros et les prestations mensuelles jusqu'à 3 ans sont 10 fois moins élevées. Au Royaume-Uni, il n'y a que des allocations mensuelles d'un peu plus de 100 euros pour le premier enfant, et pour le deuxième et les suivants - 70 euros, avec un salaire minimum de 1200 euros. Certes, ces prestations sont versées jusqu'à 10 ans. En Israël, l'allocation mensuelle pour les enfants est également inférieure au niveau de subsistance et la mère n'a droit qu'à 3 mois de congé de maternité, y compris le temps avant et après l'accouchement.

Poire suspendue, vous ne pouvez pas manger
Tous les experts soulignent presque unanimement que le capital maternité russe est un phénomène unique au monde, mais en tirent des conclusions diamétralement opposées. Certains suggèrent de le garder à tout prix comme une grande réussite, d'autres soulignent que si un tel outil était utile, il ne serait pas utilisé que dans notre pays.
« Les analystes du Congrès (États-Unis) savent très probablement que la croissance démographique peut difficilement être influencée par les transferts monétaires et autres avantages : tous les pays en ont fait l'expérience, mais ils continuent de croire que les subventions contribueront à augmenter la population. Selon mes estimations, le capital maternité est un phénomène assez unique au monde, presque introuvable dans aucun autre pays, car il a des restrictions sur les fins de dépenses », explique Kirill Yakovenko, analyste chez Alor Group.
Il existe un système similaire au Royaume-Uni, note-t-il, mais il n'est pas lié à l'achat d'un logement, mais à l'épargne : "Quand un enfant naît, un compte lui est ouvert, et l'État et les parents y transfèrent de l'argent , c'est-à-dire que la subvention est créée conjointement.

Tout savoir sur le capital maternité en 2018

C'est probablement l'un des moyens les plus honnêtes et les plus motivants d'amener les parents à créer des économies pour un enfant.
Et pourtant, les allocations familiales restent une mesure populaire, et dans de nombreux pays, elles sont supérieures aux nôtres, même dans les pays de l'ancien bloc socialiste.
En Biélorussie, par exemple, l'allocation pour le premier enfant âgé de 0 à 3 ans est d'environ 8 000 roubles en roubles russes. mensuel. Pour le deuxième enfant en Biélorussie, ils donnent environ 9 000 roubles russes. «Ces paiements sont comparables à ce qu'ils paient en Suède: pour le premier enfant - environ 7200 roubles. par mois, pour le second - l'équivalent de 15 000 roubles », explique Yakovenko.
En raison de restrictions sévères sur la finalité d'utilisation, le capital maternité est plus axé sur le soutien des familles dont les revenus sont légèrement inférieurs à la moyenne que sur les pauvres - et ces dernières ont davantage besoin de l'aide de l'État, Tatyana, directrice de l'Institut d'analyse et de prévision sociales de le RANEPA, a souligné dans une interview à Gazeta.Ru Malev. Il est donc temps de le "convertir" en une augmentation des allocations familiales, malheureusement faibles aujourd'hui, estime-t-elle.
En Russie, 40% du revenu mensuel moyen d'une mère au cours des deux années précédentes est mensuel jusqu'à un an et demi, après quoi l'allocation de soins n'est versée qu'à hauteur de 50 roubles. par mois, en même temps dans notre pays, il y a une pénurie de groupes de crèches dans les jardins d'enfants, et la majeure partie de la population ne peut pas embaucher une nounou pour un enfant d'un an et demi.

La vie est presque comme aux Emirats
Les opinions sur le remplacement du capital-mère varient, notamment en raison du fait que toutes les familles ne peuvent pas utiliser le certificat reçu, explique Lyudmila Rubanik, responsable du centre d'expertise indépendant pour la lutte contre la corruption. En conséquence, certaines familles qui vivent en dessous du seuil de pauvreté sont impliquées dans des escrocs et sont parfois complètement sans le sou. Et dans d'autres cas, tout se termine par des affaires pénales, note l'expert.
« Tout doit être pensé. Peut-être faudrait-il donner le choix (entre allocations et capital maternité) et simplifier la mise en place des attestations », suggère-t-elle. Si cela nécessite la collecte d'un grand nombre de documents, "et tout revient à ne pas aider les mères, mais à leur créer des difficultés".
Mais si nous remplaçons le capital de la mère par des avantages, "nous pouvons entrer dans une histoire comme celle de la monétisation des avantages, lorsque nous perdons ce qui était bon et que le nouveau ne prendra pas racine", a objecté Georgy Fedorov, premier vice-président de la Commission de la chambre publique sur la politique sociale.
Le capital maternité est le "financement stratégique" de la famille, et les mensualités "n'iront nulle part" dans un an, a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse cette semaine.
«Il est très important de conserver le capital maternel sous la forme d'une allocation forfaitaire solide et importante, que la famille peut dépenser en tant que contribution à l'amélioration des conditions de logement, de l'éducation ou du traitement de l'enfant. Et toutes les options pour une allocation mensuelle uniformément « barbouillée » ne peuvent pas du tout être comparées », convient Petr Pushkarev.
Ce programme est unique, et son analogue lointain n'existe que dans Emirats Arabes Unis, souligne l'expert, où une famille à l'occasion de la naissance d'un enfant reçoit un montant de 50 000 à 200 000 dollars, une maison ou une villa. "Cependant, la population des Émirats est faible et il est presque impossible d'y venir et de devenir citoyen de ce pays, c'est pourquoi l'État a la possibilité de fournir à ses citoyens dès la naissance des revenus pétroliers", explique-t-il.

Les dernières nouvelles sur l'avenir du capital maternité indiquent que le programme changera à l'avenir, mais il n'est plus question d'annuler ce programme. Aujourd'hui, nous pouvons parler avec confiance de la prolongation du programme jusqu'en 2020. Ce qui va se passer ensuite est difficile à dire. Les autorités reconnaissent qu'en termes économiques, le capital maternité est très difficile à mettre en place. Néanmoins, le gouvernement reconnaît que le programme s'acquitte pleinement des tâches qui lui ont été assignées à l'origine. Auparavant, le capital maternité était indexé en 2015 et aujourd'hui, le chiffre atteint 453 026 roubles. De plus, en raison de la situation économique actuelle du pays, Vladimir Poutine a signé un décret interdisant l'indexation jusqu'en 2020. Ceci est nécessaire pour économiser des fonds budgétaires. Dans le même temps, les experts s'accordent à dire que le programme devrait changer à l'avenir. Les initiatives les plus récentes à cet égard indiquent que la Douma d'État a proposé d'abandonner le paiement forfaitaire dans le cadre du capital maternité et de le remplacer par des paiements mensuels qui permettront aux parents de mieux gérer l'argent pour l'entretien des enfants. En particulier, il est proposé de payer trois mille roubles pour un enfant, huit mille pour deux et 15 mille pour trois enfants. Comme prévu, tous les parents pourront recevoir des prestations, quelle que soit la situation financière de la famille. Les familles pourront recevoir ce soutien exactement jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de 18 ans. Rappelons que le capital maternité est un programme de soutien familial qui opère en Russie depuis 2007. Il vise à soutenir les familles dans lesquelles le deuxième enfant et les suivants sont nés.

Matkapital peut être dépensé d'une nouvelle manière

Il est désormais possible d'utiliser les fonds de capital maternité pour améliorer les conditions de logement, scolariser un enfant, assurer une retraite à une mère ou équiper un appartement pour un enfant handicapé. Les fonds peuvent être disposés à votre discrétion après que l'enfant ait atteint l'âge de trois ans. Les seules exceptions sont lorsqu'il s'agit d'acquérir un appartement sur une hypothèque ou de déposer des fonds dans un prêt hypothécaire existant. Lisez-nous dans Yandex Zen

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« Ce programme a été initié par votre obéissant serviteur. En 2006, ils ont commencé à en parler, en 2007, il a été introduit et est conçu pour la période jusqu'en 2016 inclus.<...>Nous avons initialement et consciemment choisi cette période, car nous devons être absolument sûrs que le budget fédéral fera face aux obligations qu'il a de payer ce capital de maternité.

<...>Que se passera-t-il après la 16e année ? Je crois que sous une forme ou une autre, nous devrons continuer les programmes de soutien à la naissance des enfants dans notre pays, mais ils doivent être plus ciblés, ils doivent être plus ciblés.<...>Je ne pense pas que le capital maternité sera complètement supprimé après 2016, mais je pense aussi que ce n'est pas la seule mesure nécessaire pour soutenir les familles avec enfants. Pas moins, et peut-être plus d'aide (au moins pour les résidents des grandes villes) sera le développement d'infrastructures sociales et d'un réseau d'institutions préscolaires.

Quelles questions sur le capital maternité les citoyens ont-ils voulu poser au Président en 2015 ?

Les parents dont la famille a un deuxième enfant après 2007 reçoivent un capital maternité. Le montant des paiements a été indexé annuellement jusqu'en 2015. Depuis 2016, l'augmentation du montant du capital maternité est gelée jusqu'en 2020. À partir du 1er janvier 2019, un certain nombre de modifications de la procédure d'enregistrement du capital maternité entrent en vigueur.

Si le capital maternité sera annulé en 2019, les dernières nouvelles du programme, s'il y aura une indexation des paiements - nous le découvrirons dans cet article.

Dernières nouvelles et changements de programme

12 novembre 2018à la Douma d'État, le ministère du Travail et protection sociale a préparé un projet de loi portant modification de l'article 10 de la loi fédérale «sur les mesures supplémentaires soutien de l'état familles avec enfants. Il est prévu de simplifier la procédure d'obtention capital maternité pour construire une maison. Après l'adoption des amendements il suffira d'envoyer une notification à l'organisme habilité sur les travaux prévus, dans lequel indiquer les dimensions du futur bâtiment, la surface habitable totale, le nombre d'étages. À dans les 7 jours un avis devrait provenir du département concernant l'autorisation d'utiliser les fonds d'immobilisations de la maternité pour la construction ou la réparation d'une maison.

La loi est actuellement en cours de révision et de discussion.

Le montant du capital maternité en 2019

Le capital maternité pour le deuxième enfant augmente chaque année. Initialement, le montant exact des paiements pour le deuxième enfant était de 250 000 roubles. En 2018, le montant exact du capital maternité est de 453 026 roubles.

Considérons dans le tableau la valeur de l'indexation du capital maternité de 2007 à 2018 en corrélation avec la valeur de l'inflation.

An Quantité (frotter.) Indexage Inflation
2007 250, 000 0 11, 9
2008 276, 250 10, 5 13, 3
2009 312, 163 13 8, 8
2010 343, 379 10 8, 8
2011 365, 698 6, 5 6, 1
2012 387, 640 6 6, 6
2013 408, 961 5, 5 6, 5
2014 429, 409 5 11, 4
2015 453, 026 5, 5 12, 9
2016 453, 026 0 5, 4
2017 453, 026 0 2, 5
2018 453, 026 0 3, 1

La taille du MK est restée inchangée depuis 2015. Le ministère du Travail explique cela par le fait que le capital maternité n'est pas une allocation mensuelle standard. Cela signifie qu'il n'est pas soumis à une augmentation constante due à l'inflation dans le pays.

Indexation du capital maternité en 2019-2021

Si nous parlons de Y aura-t-il une indexation ?, il est peu probable que le montant de ces paiements augmente. En raison de l'annulation temporaire de l'indexation des paiements MC pour les prochaines années, le montant restera inchangé et sera 453 mille 26 roubles. Le montant du capital maternité en 2019 reste inchangé.

Le 27 septembre 2018, Dmitry Medvede a annoncé lors d'une réunion gouvernementale que le capital maternité serait porté à 489 000 roubles en 2021.

"En 2021, le capital maternité passera à 489 000 roubles", a-t-il déclaré. "Nous avons déjà budgétisé de l'argent pour son indexation."

Medvedev a déclaré que les travaux se poursuivront pour créer des places dans les jardins d'enfants pour les enfants de moins de trois ans, en outre, le gouvernement s'efforcera d'améliorer la qualité de la médecine afin d'augmenter l'espérance de vie de la population. Selon TASS.

Options d'utilisation du capital maternité en 2019

Toutes les conditions expliquant sur quoi MK peut être dépensé ne changent pas non plus. Cela s'applique également au moment, puisqu'il n'est permis d'utiliser l'aide pour les besoins habituels d'un jeune enfant que quelques années après sa naissance.

Les conditions les plus importantes pour l'utilisation de MK - est de répondre aux besoins des enfants:

  1. Acquisition de logement. L'aide financière est accordée sous réserve de deux conditions importantes - la transaction doit améliorer les conditions de vie de la famille et les enfants doivent recevoir des droits sur une partie de la propriété.
  2. Éducation des enfants. Les fonds peuvent être dépensés pour tous les besoins liés à l'éducation. Par exemple, pour payer une auberge dans une institution appropriée ou pour des cours.
  3. Acquisition marchandises spéciales pour un enfant handicapé.
  4. Constitution d'une pension par capitalisation pour la mère. Mais seule la mère du bébé a le droit d'utiliser MK de cette manière. Le père n'a pas cette possibilité.

Il est interdit de dépenser de l'argent pour les besoins des parents ou de tiers. Il y a des soi-disant objectifs urgents pour la mise en œuvre desquels l'argent est fourni en avance sur le programme.

Ceux-ci inclus:

  1. Paiement d'un prêt hypothécaire ou remboursement d'autres prêts pour l'achat ou la construction d'un logement. Cela comprend également la participation à une coopérative de construction de logements, ou DDU.
  2. Bénéficier d'une aide pour les familles à faible revenu - versements mensuels du capital maternité. L'argent est versé sur un an et demi. Il peut être utilisé si le deuxième enfant est né le 1er janvier 2018 et que le revenu familial moyen par habitant est inférieur au niveau de subsistance dans la région.
  3. Paiement des services pour l'entretien des enfants en maternelle, groupe de crèche.
  4. Compensation pour l'argent dépensé pour l'achat de biens (services) pour un mineur handicapé.

Tapis de paiement. capital en espèces strictement interdite par l'état, ainsi que son encaissement. Les parents peuvent utiliser cette prestation par virement bancaire via la CRF.

Allocations familiales mensuelles du capital maternité en 2019

En décembre 2017, le président de la Fédération de Russie V.V. Poutine a signé un décret visant à introduire une nouvelle loi sur le soutien de l'État aux familles avec de jeunes enfants. Cette acte normatifLoi fédérale n° 418 du 28. 12. 17, un mécanisme de régulation pour soutenir les familles dont le revenu moyen par habitant par membre de la famille est inférieur au niveau de subsistance dans la région.

L'allocation de premier-né est versée sur le budget fédéral et s'élève à environ 10 500 roubles en 2018. En 2019, il est prévu d'augmenter ce montant d'environ 1 000 roubles. Quant au supplément pour les autres enfants, un tapis est utilisé à cet effet. capital fourni pour un deuxième enfant.

La mère et le père (parents adoptifs) peuvent demander un supplément auprès de la sécurité sociale. Le montant de cette aide matérielle est indiqué dans la loi fédérale. Après l'inscription, le compte bancaire de la mère ou du père recevra un montant équivalent au niveau de subsistance régional.

En moyenne, le montant du supplément pour le deuxième enfant sera le même que pour le premier enfant. Un peu plus de 10 mille roubles. Par exemple, dans la capitale, le salaire vital est de 15 000 roubles et dans la région de Belgorod - un peu plus de 8 000 roubles.

Conditions pour ce supplément :

  1. La famille doit correspondre au statut des pauvres. Selon Loi fédérale n° 418, le montant du revenu par mois et par personne ne doit pas dépasser le PM établi de plus d'une fois et demie. Un nouveau-né est pris en compte, ainsi que tous les revenus, y compris les pensions, les bourses que les membres de la famille peuvent percevoir.
  2. L'enfant doit être né (être adopté) après le 1er janvier 2018(après l'entrée en vigueur de la loi).
  3. Maman et papa doivent être légalement mariés. Sans un certificat de sa conclusion, cela n'a aucun sens de soumettre des documents.
  4. Il est permis de dépenser de l'argent pour tous les besoins, y compris la nourriture, les vêtements, les voyages.
  5. Un paiement mensuel est prévu pendant les 1,5 premières années après la naissance d'un enfant.
  6. Le paiement peut être effectué en même temps que l'allocation de maternité standard pour les soins d'un nouveau-né, versée par la FSS ou les autorités de sécurité sociale.
  7. L'allocation "Poutine" n'est versée que pour le premier et le deuxième enfant. Et il ne peut être délivré troisième nouveau-né. Pour les familles nombreuses, il existe des prestations régionales supplémentaires.
  8. Un an après la soumission des documents, le demandeur doit réenregistrer la surtaxe. Cela est nécessaire pour confirmer la situation financière de la famille. Sans renouvellement, les paiements seront suspendus.

Allocations familiales mensuelles du capital maternité à partir du 1er janvier 2019 seront versées dans les mêmes conditions qu'en 2018.

Évolution du capital maternité en 2018

Le programme de soutien parental est en place depuis 11 ans. La date de fin est constamment repoussée. On ne savait pas si le capital maternité serait supprimé ou si le gouvernement augmenterait sa taille. En 2017, une loi fédérale a été adoptée prolongeant sa validité jusqu'en 2021. Il est valable à partir du 1er janvier 2018.

Les nouveaux changements dans l'utilisation de MK incluent :

  1. Possibilité de percevoir une allocation mensuelle forfaitaire. Ceux, à qui il est dû, peut les délivrer et les recevoir dans un délai de 1,5 an à compter de la date de naissance du bébé.
  2. Le certificat vous permet de payer les services de garde d'enfants. Sens établissements préscolaires où papa et maman envoient leurs enfants si besoin pour continuer activité de travail. Payer Jardin d'enfants pour les fonds de mat. le capital est autorisé sans attendre 3 ans à compter de la naissance du bébé.
Matkapital Changements majeurs

Les modifications apportées à la loi fédérale et aux décrets gouvernementaux sur le capital maternité sont de nature constructive et visent à éliminer les raisons qui entravent son application effective dans la pratique, ainsi qu'à renforcer les fonctions d'incitation visant à augmenter le taux de natalité dans le pays.

    Renforcement du contrôle sur les dépenses du capital maternité

    Le président russe Vladimir Poutine a signé la loi fédérale n ° 37-FZ «sur les modifications de la loi fédérale« sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants », qui vise principalement à renforcer le contrôle des dépenses en capital de maternité.

    À présent loi fédérale il est clairement établi que les logements achetés avec le capital maternité doivent respecter les normes sanitaires et techniques et être reconnus utilisables toute l'année.

    La possibilité d'orienter le capital maternité vers un immeuble résidentiel à SNT

    La loi fédérale du 29 juillet 2017 n ° 217-FZ «sur la conduite par les citoyens du jardinage et de l'horticulture pour leurs propres besoins et sur les modifications de certains actes législatifs Fédération Russe”, définissant qu'un abri de jardin peut être reconnu bâtiment résidentiel, et un immeuble résidentiel - une maison de jardin de la manière établie par le gouvernement russe.

    Étant donné que, selon les normes de la loi fédérale du 29 février 2006 N 256-FZ «sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants», les fonds de capital maternité peuvent être utilisés pour acheter ou construire un immeuble résidentiel, de nouvelles initiatives législatives clarifient les règles et règlements, sous réserve desquels le titulaire du certificat peut diriger les fonds de capital maternité vers un immeuble d'habitation situé sur le territoire d'une société horticole sans but lucratif (SNT).

    Réduction du délai de délivrance d'un certificat de capital maternité

    Des modifications à l'article 5 de la loi fédérale du 29 décembre 2006 N 256-FZ "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants" sont entrées en vigueur, réduisant de moitié le délai d'obtention d'un certificat de capital maternité.

    La possibilité d'utiliser les fonds de capital maternité pour payer le principal et les intérêts des prêts émis pour rembourser les prêts hypothécaires précédemment accordés après l'émergence du droit au capital maternité

    Le décret n° 631 du 31 mai 2018 « portant modification de l'article 3 des règles d'allocation des fonds (partie des fonds) du capital de maternité (familial) pour l'amélioration des conditions de logement » a été adopté, ce qui permet d'utiliser les fonds de capital de maternité pour payer le principal et les intérêts des prêts émis pour le remboursement des prêts hypothécaires précédemment accordés après l'émergence du droit au capital de maternité.

    La procédure d'utilisation des fonds de capital maternité pour l'adaptation sociale et l'intégration dans la société des enfants handicapés a été simplifiée

    Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 janvier 2018 n ° 60 a modifié les règles de reconnaissance d'une personne handicapée afin de simplifier l'utilisation des fonds de capital maternité pour l'achat de biens et de services destinés à l'adaptation sociale et à l'intégration dans la société d'enfants handicapés.

    On s'attend à ce qu'une telle décision améliore considérablement le mécanisme d'utilisation du capital de maternité par les citoyens pour l'achat de tout ce qui est nécessaire à l'adaptation sociale et à l'intégration dans la société des enfants handicapés.

    Introduction d'une nouvelle mensualité pour la naissance d'un deuxième enfant du capital maternité

  • La possibilité de diriger les fonds de capital maternité pour payer la garde d'un enfant dans une crèche

    La loi fédérale n° 432-FZ du 28 décembre 2017 « portant modification de la loi fédérale « sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants » entre en vigueur, supprimant la restriction à l'utilisation des fonds de capital maternité pour payer les études rémunérées. services pour la mise en œuvre de programmes éducatifs pour l'éducation préscolaire lorsque l'enfant atteint l'âge de trois ans.

    Une telle initiative a été prise par le président Vladimir Poutine lors d'une réunion du Conseil de coordination pour la mise en œuvre de la Stratégie d'action nationale pour les enfants le 28 novembre 2017. Dans le même temps, une expansion significative des places pour les tout-petits a également été annoncée.

    Prolongation du programme capital maternité jusqu'à fin 2021

    Afin de maintenir des tendances démographiques positives, la loi fédérale n° 432-FZ du 28 décembre 2017 « portant modification de la loi fédérale « sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants » fixe le délai pour fournir un capital de maternité jusqu'au 31 décembre. 2021.

    Comme vous le savez, le programme d'immobilisations maternité, conformément aux modifications précédentes, a été calculé pour la période allant jusqu'au 31 décembre 2018.

    La prolongation du programme de capital maternité pour trois autres années est devenue l'un des messages clés du programme du président du pays V.V. Poutine lors d'une réunion du Conseil de coordination pour la mise en œuvre de la Stratégie d'action nationale pour les enfants le 28 novembre 2017.

    Possibilité d'obtenir des informations sur le montant du solde du capital maternité

    Les modifications introduites par la loi fédérale n° 411-FZ du 20 décembre 2017 « portant modification des articles 6 et 12 de la loi fédérale « sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants » sont entrées en vigueur, établissant la disposition par le régime de retraite Fonds de la Fédération de Russie d'informations sur le montant du capital de maternité (familial) ou en cas de cession d'une partie du capital de maternité (familial) sur le montant de sa partie restante sur papier ou en formulaire électroniqueà la demande du titulaire du certificat.

    Modification des règles de dépôt d'une demande de cession de fonds de capital maternité

    Les nouvelles règles pour demander la disposition des fonds (une partie des fonds) du capital de maternité (familial) et la liste des documents nécessaires à l'exercice du droit de disposer des fonds du capital de maternité (familial) (ci-après dénommées les règles) , approuvé par l'arrêté du ministère du Travail de la Russie du 02.08.2017 n ° 606n.

    Le règlement précise la liste des documents requis pour l'exercice du droit de disposer du capital maternité (familial) et joints à la demande.

    Le délai de transfert des fonds de capital maternité au demandeur a été raccourci

    Des modifications ont été apportées à un certain nombre d'actes législatifs du gouvernement de la Fédération de Russie, qui établissent la procédure de canalisation des fonds de capital maternité. En particulier, le délai de transfert des fonds de capital maternité a été réduit de 1 mois à 10 jours ouvrables à compter de la date de la décision de satisfaire à la demande de disposition de ces fonds.

    En outre, les règles d'attribution des fonds de capital maternité pour l'amélioration des conditions de logement ont été mises en conformité avec les modifications apportées à la loi sur le capital maternité: dans la liste des documents requis pour la gestion des fonds, une copie du certificat de propriété a été remplacée par un extrait de l'Unified registre d'état immobilier.

    Modification de la liste des documents pour la direction du capital mère pour le logement

    La loi fédérale n° 470-FZ a été adoptée, modifiant l'article 10 de la loi fédérale n° 256-FZ du 29 décembre 2006 "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants", clarifiant la liste des documents requis pour acheminer les fonds de capital maternité pour améliorer les conditions de logement des familles.

    Conformément à la loi, dans la liste des documents soumis pour la délivrance de fonds de capital maternité pour la construction ou la reconstruction d'une construction de logements individuels, une copie du certificat de propriété d'un bien immobilier est remplacée par un extrait du registre d'État unifié des Immobilier (EGRN) sur les droits immobiliers.

    La loi vise à simplifier la procédure d'acheminement des fonds de capital maternité pour améliorer les conditions de logement et entre en vigueur le 1er janvier 2017.

    Indexation suspendue du capital maternité jusqu'au 1er janvier 2020

    Loi fédérale n° 444-FZ du 19.12.2016 "portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de la modification de la procédure d'indexation des paiements, allocations et compensations établie par la législation de la Fédération de Russie et suspension de la partie 2 de l'article 6 de la loi fédérale "sur les mesures supplémentaires" aide de l'État aux familles avec enfants.

    Conformément à l'article 12 de la loi susmentionnée, jusqu'au 1er janvier 2020, la partie 2 de l'article 6 de la loi fédérale n° 256-FZ du 29 décembre 2006 "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants", qui établit le règles d'indexation du capital maternité, a été suspendue jusqu'au 1er janvier 2020.

    De cette façon, l'indexation du capital maternité est suspendue jusqu'au 1er janvier 2020.

    La loi entre en vigueur le 1er janvier 2018. Comme vous le savez, l'ancienne partie 17 de l'article 1 de la loi fédérale du 04/06/2015 N 68-FZ indexation du capital-mère a été suspendue jusqu'au 1er janvier 2018.

    Fourniture d'un paiement forfaitaire aux dépens du capital de maternité (familial) en 2016 d'un montant de 25 000 roubles

    Entrée en vigueur de la loi fédérale n° 181-FZ du 23 juin 2016 « relative au paiement forfaitaire aux dépens du capital maternité (familial) en 2016 », qui prévoit la possibilité pour les citoyens éligibles au capital maternité de recevoir un paiement forfaitaire à la charge des fonds de capital mère d'un montant de 25 mille roubles.

    Une demande de paiement forfaitaire doit être soumise à l'organe territorial de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie directement ou par l'intermédiaire d'un centre multifonctionnel pour la fourniture de services publics et municipaux (MFC) au plus tard le 30 novembre 2016.

    La possibilité de diriger les fonds de capital maternité pour le versement initial d'un prêt au logement, sans attendre que l'enfant atteigne l'âge de 3 ans

    La loi fédérale n° 131-FZ « portant modification des articles 7 et 10 de la loi fédérale « sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants » a été adoptée, qui établit la possibilité d'utiliser les fonds de capital de maternité (famille) pour payer l'acompte sur un prêt ( prêt), sans attendre que l'enfant atteigne l'âge de trois ans, dans le cadre de la naissance (adoption) dont le droit à des mesures supplémentaires de soutien de l'État est né.

    Conformément aux modifications, le libellé de l'utilisation des fonds de capital de maternité (familial) "pour rembourser la dette principale et payer les intérêts" a été remplacé par "pour payer la contribution initiale et (ou) rembourser la dette principale et payer les intérêts".

    La loi a été adoptée en application des instructions de la réunion du Présidium du Conseil auprès du Président pour la mise en œuvre des projets nationaux prioritaires et de la politique démographique du 8 juillet 2014 (PV n° 39, paragraphe 4 de la section I) sur l'amélioration le mécanisme d'utilisation des fonds de capital de maternité (familiaux) alloués au paiement de l'acompte lors de l'obtention d'un prêt pour l'achat ou la construction d'un logement.

    Réduction de la liste des organismes accordant des prêts pour l'achat ou la construction de logements à l'aide d'un capital de maternité

    Conformément à la loi fédérale du 8 mars 2015 N 54-FZ "sur la modification des articles 8 et 10 de la loi fédérale "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants", le nombre d'institutions pouvant accorder des prêts pour l'achat ou la construction de logements est considérablement limitée , dont le remboursement est possible au moyen d'un capital de maternité.

    Alinéa "a" du paragraphe 2 de l'article 1 de la loi fédérale N 54-FZ de la liste organisations de microfinance exclues opérant conformément à la loi fédérale n° 151-FZ du 2 juillet 2010 "sur les activités de microfinance et les organisations de microfinance", et l'alinéa "b" du paragraphe 2 de l'article 1 de la loi fédérale n° 54-FZ pour le crédit coopératives de consommationétabli l'obligation d'exercer ses activités pendant au moins 3 ans à compter de la date de enregistrement d'état.

    La possibilité d'obtenir un certificat d'État pour le capital maternité dans les centres multifonctionnels

    Il sera possible de recevoir des certificats d'État pour le capital maternité (familial) dans les centres multifonctionnels pour la fourniture de services publics et municipaux (MFC). Leur délivrance sera assurée par des représentants fonds de pension RF.

    Cette innovation a été introduite par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 mai 2014 N 496 "portant modification du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 septembre 2011 N 797", qui a considérablement élargi la liste services publics, dont la fourniture est organisée selon le principe du "guichet unique".

    Exonération du capital de maternité (familial) de l'impôt sur le revenu des personnes physiques

    Le capital maternité - un moyen de soutien budgétaire pour les familles avec enfants, n'est pas considéré par l'État comme une forme de revenu pour un individu.

    29 novembre 2012 La loi fédérale n° 205-FZ "portant modification de la deuxième partie du Code fiscal de la Fédération de Russie" a été adoptée, selon laquelle le paragraphe 34 de l'article 217 du Code fiscal de la Fédération de Russie est libellé comme suit :

    "34) revenus perçus par les contribuables de la mise en œuvre de mesures supplémentaires pour soutenir les familles avec enfants, dans les cas et de la manière prévus par la loi fédérale du 29 décembre 2006 N 256-FZ "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec des enfants" et a adopté conformément à lui les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie, les actes juridiques municipaux ;".

    Ainsi, l'incertitude sur la question de l'exonération de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur les revenus perçus par les contribuables dans la mise en œuvre de mesures supplémentaires pour soutenir les familles avec enfants, et au niveau législatif régional, a été levée.

    La possibilité d'utiliser le capital maternité pour payer l'entretien de l'enfant à la maternelle et pour payer l'éducation de l'enfant à l'école

    Des changements sont entrés en vigueur Règles d'attribution des fonds (partie des fonds) du capital maternité (familial) pour l'éducation d'un enfant (enfants) et la mise en œuvre d'autres dépenses liées à l'éducation d'un enfant (enfants), qui ont été introduits par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 novembre 2011 n ° 931.

    Les possibilités d'utilisation des fonds de capital maternité dans cette partie ont été considérablement élargies et désormais les titulaires du certificat de capital maternité peuvent l'utiliser pour payer non seulement l'éducation, mais également l'entretien de l'enfant dans un établissement d'enseignement. Il peut s'agir de la maternelle ou de n'importe quel établissement d'enseignement, qui met en œuvre le principal programme d'enseignement général de l'éducation préscolaire ou de base programmes éducatifs primaire général, fondamental général et secondaire (complet) enseignement général(école, gymnase, lycée et autres).

    La possibilité d'utiliser le capital maternité avant trois ans à compter de la date de naissance de l'enfant

    1er janvier 2011 Il est entré en vigueur Loi fédérale n° 440-FZ du 29 décembre 2010 "portant modification des articles 7 et 10 de la loi fédérale "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants"", qui a supprimé la restriction "jusqu'au 31 décembre 2010 inclus", permettant ainsi aux titulaires de certificats de disposer d'un fonds de capital maternité pour l'amélioration de l'habitat sans restriction sur les conditions de conclusion d'un contrat de prêt.

    Précédemment 1er janvier 2009 des changements sont entrés en vigueur loi sur le capital maternité contribué Loi fédérale n° 288-FZ du 25 décembre 2008 "portant modification de la loi fédérale "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants"", qui permettait d'utiliser le capital maternité pour rembourser un prêt contracté pour améliorer les conditions de vie de la famille, quelle que soit la date de naissance du deuxième enfant, à condition que le contrat de prêt pour la construction ou l'achat d'un logement soit conclu avant 31 décembre 2010.

    La possibilité d'auto-construction d'une maison avec l'implication du capital maternité

  • La possibilité d'obtenir le droit au capital maternité en cas de décès d'un enfant dans la première semaine de vie

    Le paragraphe 3 de l'article 4 de la loi fédérale du 28 juillet 2010 N 241-FZ "sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie et sur la procédure de versement d'un paiement forfaitaire sur le capital de maternité (familial)" a établi que :

    "3. Parents (l'un des parents), dont les enfants sont décédés au cours de la première semaine de vie, à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale du 15 novembre 1997 N 143-FZ "Sur les actes d'état civil", ont le droit de demander au bureau d'état civil d'obtenir un certificat de naissance pour ces enfants de la manière prescrite par la loi fédérale n° 143-FZ du 15 novembre 1997 "sur les lois sur l'état civil", sous réserve des modifications introduites par la présente loi fédérale ."

    Ainsi, la base législative pour l'établissement du droit au capital maternité en cas de décès d'un enfant au cours de la première semaine de vie a été adoptée.

  • La possibilité de disposer du capital maternité non seulement par une femme, mais aussi par son mari


Réponses populaires aux questions sur matkapital

Quels documents et que faut-il généralement pour obtenir un capital maternité ?

Le capital de maternité est émis pour un enfant citoyen de la Fédération de Russie ou ayant la double nationalité ...

Le bénéficiaire du capital maternité est un adulte, généralement une mère, et non un enfant. Lors de la réception du capital maternité, peu importe qui des deux enfants sera le "deuxième enfant". La famille peut dépenser le capital maternité lui-même pour les deux enfants, tandis que la taille du capital maternité ne double pas ...

Non. Une demande de certificat ne peut être rédigée que si le deuxième bébé ou les suivants sont nés après le 01/01/2007...