L'activité principale du FCS. Ceci et bien plus sur le service des douanes. Le Service fédéral des douanes de Russie Le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie est subordonné à

) - l'organe exécutif fédéral qui, conformément à la législation de la Fédération de Russie, exerce les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des douanes, ainsi que les fonctions d'agent de contrôle des devises et fonctions spéciales pour lutter contre la contrebande, d'autres délits et infractions administratives.

Le 11 mai 2006, par décret du président de la Fédération de Russie, le Service fédéral des douanes a été transféré sous la juridiction du gouvernement de la Fédération de Russie. Auparavant, le FCS de Russie était subordonné au ministère développement économique et le commerce.

Fonctions FCS

Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juillet 2006 n ° 459, les principales fonctions suivantes sont attribuées au FCS :

• tenir des registres de personnes, d'organisations et d'objets inclus dans le domaine des affaires douanières (commissionnaires en douane, objets propriété intellectuelle et etc.)
• délivrance de certificats et de permis pour le droit d'opérer dans certains domaines des affaires douanières
• détermination de la procédure et mise en œuvre directe du dédouanement et du contrôle
• classement des marchandises selon la nomenclature des marchandises en externe activité économique(TN VED) (ainsi que le maintien de la TN VED), détermination du pays d'origine et valeur en douane marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie et Véhicule
• application de la loi - lutte contre les infractions dans le domaine douanier
• certains services de conseil fournis gratuitement aux participants à une activité économique étrangère

La fonction de collecte des paiements douaniers - droits de douane et redevances douanières - se distingue particulièrement. Avec les taxes intérieures et les revenus de la gestion des biens de l'État, les paiements de douane sont l'un des principaux types de revenus du budget fédéral. Ainsi, en janvier 2008, les autorités douanières ont transféré 274,77 milliards de roubles au budget fédéral.

Structure territoriale du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie

• Directions régionales des douanes (correspondant districts fédéraux RF)
• Coutumes régionales (souvent, mais pas toujours correspondent aux sujets de la Fédération de Russie)
• postes de douane
• Douanes de subordination centrale (par exemple, douanes des aéroports de Moscou, douanes d'accise centrales, etc.)

Informatique

Histoire

2020: Entretien de TAdviser avec le premier chef adjoint Ruslan Davydov

En février 2020, le premier chef adjoint du Service fédéral des douanes Ruslan Davydov, qui supervise les questions de construction de l'architecture du contrôle douanier, s'est exprimé dans un entretien avec TAdviser sur les perspectives de numérisation du FCS. Lire la suite.

2013 : les arriérés des douanes russes s'élèvent à 40 milliards de dollars

Le budget russe seulement en 2013 a reçu moins de 40 milliards de dollars des douanes, les scientifiques de l'Académie russe des sciences ont calculé selon la méthodologie qu'ils ont développée, rapporte RBC. L'utilisation de cette technique a permis d'identifier des écarts importants dans les données commerce extérieurà l'importation et à l'exportation.

Les scientifiques qui ont mené les recherches ont utilisé, en particulier, les données du système de contrôle des douanes et des devises bancaires de la Banque centrale de la Fédération de Russie et la méthode des "statistiques miroir". Comparant montant total paiements et la valeur facturée des importations et exportations de marchandises en provenance de Russie déclarées par les autorités douanières, les scientifiques ont déterminé le montant total de la valeur sous-évaluée lors de la déclaration, puis ont utilisé la méthode des "statistiques miroir" pour vérifier les données primaires.

Selon le Service fédéral des douanes, en 2013, 6 billions 564,56 milliards de roubles ont été transférés au budget fédéral. En 2014, la collecte des paiements douaniers a augmenté de près de 7% - jusqu'à 7 billions de roubles. En janvier-février 2015, le Service fédéral des douanes a réduit les versements au budget de 20 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Le FCS représente environ la moitié de tous les revenus du budget fédéral. Le déficit du budget fédéral russe en 2015 est projeté au niveau de 3 % du PIB.

À son tour, selon le représentant officiel du Service fédéral des douanes Alexander Smelyakov, l'évaluation par le député des paiements perdus est "une exagération populiste non basée sur une méthode de calcul fiable".

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La Russie exerce un certain nombre de fonctions de réglementation et de conformité droit douanier, est responsable de l'exportation et de l'importation, forme le montant des droits sur le fédéral et niveau local. La liste des tâches est énorme, donc la structure du FCS est ramifiée et a plusieurs niveaux pour travail efficace chaque fonctionnaire.

De l'histoire du service des douanes en Russie

La première organisation du service des douanes et des droits en Russie peut être attribuée au Xe siècle. Les commerçants fournissant des biens de consommation par voies navigables et terrestres étaient obligés de payer le myt aux avant-postes (points de douane actuels) - la taxe la plus courante de l'époque sur les marchandises. La collecte a été réalisée par des mytniks. Trois siècles plus tard, les Tatars-Mongols qui sont venus ont introduit le tamga, qui était facturé pour le sceau du gouverneur lors de la mise en vente des marchandises. Du mot "tamga" est venu le terme moderne "coutumes".

À Russie tsariste les impôts étaient perçus par des têtes et des baisers qui travaillaient librement. Ils ont reçu une prime pour augmenter les revenus des droits de douane, ou ils ont eux-mêmes payé un manque à gagner lorsque les revenus du Trésor public ont diminué. L'abus de position officielle, les transactions financières des « douaniers » tsaristes étaient sévèrement punis, jusqu'à la peine de mort comprise.

Sur toute la période de formation, la gestion subit de nombreuses réformes sous Pierre le Grand et Catherine II. À XIXème siècle pour la première fois, la contrebande se développe - une manière d'importer illégalement des bagages. Aux frontières avec la Russie, les criminels sont parfois pris avec un très grand envoi de marchandises caché aux douaniers. Ce n'est qu'en 1921 qu'une loi fut votée pour lutter contre la contrebande. La période tombait sur les années du "communisme de guerre" - c'est le temps de la pénurie et de l'appropriation des surplus. En 1924, la première charte codifiée des autorités douanières est adoptée, contrôlant principalement l'exportation et l'importation de marchandises. Le Comité d'État des douanes de Russie a été créé par décret du président de la RSFSR en octobre 1991 et par le décret "Sur le service fédéral des douanes" - en 2004.

Qu'est-ce que le FCS pour l'État ?

Le FCS est l'organe exécutif central qui contrôle l'importation et l'exportation des marchandises, la légalité du transport et établit les droits, et surveille également le respect du cadre réglementaire relatif aux douanes. Le Service fédéral des douanes défend la protection des intérêts économiques du pays, en protégeant les consommateurs contre la contrefaçon, la contrebande, les choses qui présentent un danger pour les personnes.

Tâches et fonctions principales du FCS de Russie

Les missions du Service fédéral des douanes sont les suivantes :

• amélioration continue des conditions de la réglementation douanière sur le territoire de la Fédération de Russie pour attirer les investissements étrangers ;
• interaction avec les représentations internationales des services douaniers pour la lutte commune contre le terrorisme, la contrebande et la contrefaçon ;
• développement de l'administration des douanes, introduction développement de logiciels au service russe;
• aide au développement des relations économiques extérieures avec la Russie.

Les fonctions du service des douanes sont :

• développement de la politique douanière et son application;
• établissement des droits de douane;
• protection des intérêts économiques du pays;
• le respect des règles et réglementations relatives à la circulation des marchandises à travers la frontière douanière ;
• répression des actions des contrebandiers et des marchandises importées et exportées illégalement.

Cadre législatif régissant les activités du FCS

Le principal document législatif qui reflète les fonctions, les tâches et la structure du FCS de Russie est Code du travail RF et Règlement sur le contrôle douanier de l'État. La politique douanière est formulée à l'article 2 du Code du travail de la Fédération de Russie. Les ajouts et modifications sont consignés dans des documents réglementaires complémentaires. Un article distinct sur les infractions douanières et la compétence des autorités douanières figure dans le Code de procédure pénale de la Fédération de Russie.

En outre, le service des douanes s'appuie sur la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales, les accords internationaux, les actes juridiques de la Banque centrale de Russie.

Structure du FCS

Le FCS a la hiérarchie suivante :

1. Service fédéral des douanes.
2. Structures douanières régionales et bureaux de douane de subordination directe. Ils rapportent directement au FCS.
3. Douane.
4. postes de douane
5. Départements contrôle technique et maintenance, départements et coûts, département de contrôle des devises. Ils sont à chaque poste de douane.

Structure organisationnelle du FCS : direction

La structure organisationnelle du FCS est représentée par la direction et le personnel du FCS. Le chef du service est le chef Bulavin V. I. Son bras droit et la deuxième personne dans la composition et la structure du bureau central du FCS ont été nommés le premier chef adjoint Davydov R. V.

Il y a également 6 chefs adjoints qui, dans la structure du FCS, sont responsables de divers domaines d'activité du département des douanes.

Les principales tâches du chef du service des douanes sont :

• résoudre les problèmes liés au passage du service des douanes conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
• apporter des changements et des changements de personnel dans la structure du bureau central du FCS de Russie;
• établir le budget du service des douanes;
• approbation du fonds d'État et des salaires dans la structure du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie, y compris au niveau régional;
• répartition des tâches entre les députés ;
• rédaction et approbation des décrets et règlements relatifs aux attributions du Service Fédéral ;
• résoudre les questions de récompenses et d'insignes d'honneur aux agents des douanes qui se sont distingués dans le service ;
• approbation des règlements sur les subdivisions de la structure du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie.

Le chef est personnellement responsable des activités de l'ensemble du système, tant au niveau fédéral que régional, et de toutes les violations contraires aux documents juridiques.

Appareil FCS

La structure de gestion du FCS est représentée par les organes et départements suivants :

1. Département principal d'organisation et d'inspection. Cette unité inspecte les activités des organismes relevant du FCS, exerce des fonctions méthodologiques, contrôle l'exécution des arrêtés du chef du service des douanes, organise la planification stratégique et contrôle sa mise en œuvre, est responsable des principaux indicateurs économiques du service, et rend compte des informations sous une forme analytique sur le travail du service à la direction.
2. Contrôler technologies de l'information. Cette division est responsable de la plate-forme d'information pour l'ensemble de la structure du FCS. Ses missions comprennent également la protection des bases de données et des technologies de l'information, l'informatisation, la mise en place des télécommunications, la participation à planification stratégique l'ensemble de la prestation.
3. Direction du dédouanement et du contrôle. Il se développe ordre général opérations douanières lors du passage des marchandises à la frontière, surveille le travail de tous les départements des services, participe à la réforme de la politique douanière, fait des propositions pour améliorer les procédures des opérations douanières.
4. Département anti-contrebande. Il est engagé dans le renseignement concernant les personnes qui enfreignent la législation douanière, protège les intérêts économiques de la Russie, mène un travail préventif en matière d'importation et d'exportation légales de marchandises, participe à la recherche de contrevenants, participe à la production d'affaires pénales dans conformément à la compétence fonctionnaires spécifié dans le code de procédure pénale.
5. Département de logistique. Exercer des activités administratives et économiques au sein des autorités douanières, médicales et service social Les officiels du FCS.
6. Direction de la réglementation tarifaire et des recettes douanières. Il se développe grille tarifaire conformément aux accords internationaux, réglemente la comptabilisation de tous les impôts payés et contrôle leur encaissement au Trésor public, contrôle le respect du paiement des droits par les collectivités territoriales et l'encaissement intégral des recettes.
7. Gestion financière et économique. Il établit des estimations, distribue les fonds budgétaires en fonction de la structure et de la composition du Service fédéral des douanes de Russie et surveille les coûts fonds affectés, s'occupe de la pension des personnes qui ont servi dans les douanes.
8. Contrôler Contrôle du respect de la régularité de toutes les procédures douanières relatives aux marchandises, assistance à la protection des intérêts des déclarants.
9. Département des enquêtes et investigations douanières.Ça parle de infractions administratives relative au service des douanes, contrôle le respect de la procédure de saisie des marchandises.
10. Gestion juridique. Il participe à la préparation Lois fédérales, accords internationaux.
11. Bureau des restrictions commerciales, de la monnaie et Protéger les intérêts économiques de la Russie, surveiller le respect par les parties des accords internationaux, suivre toutes les transactions de change.
12. La gestion de cas. S'assure de la bonne paperasserie.
13. Fonction publique et gestion du personnel. Voici la réalisation politique du personnel, dotation en personnel, organisation du service dans les administrations douanières.
14. Gestion des relations publiques. Interaction avec les médias de masse.
15. Bureau de lutte contre la corruption. Mesures préventives, détection des infractions parmi les douaniers à caractère corrompu.
16. Département de la coopération douanière. La tâche du FCS est la participation de la Russie sur la scène internationale dans le domaine des intérêts douaniers, la préparation et la soumission de propositions pour un accord conjoint mutuellement avantageux avec d'autres pays.
17. Gestion des statistiques douanières. En charge ce département comprend le calcul, l'analyse des indicateurs d'activité économique des autorités douanières pour la période écoulée, une analyse comparative entre les divisions régionales des douanes.
18. Direction du contrôle et de l'audit. Effectue les travaux d'un audit indépendant en relation avec les divisions du service des douanes.
19. Contrôler Il s'occupe du contrôle du respect des nomenclatures de produits et du classement selon ces nomenclatures.
20. Gestion analytique. La division analyse les activités des douanes lors du déplacement de marchandises à travers la frontière de l'Union économique eurasienne, améliore le système de gestion des risques, contrôle l'exportation et l'importation de marchandises, y compris le mouvement des marchandises soumises à accises, évalue l'efficacité du travail au sein de la structure de gestion de le Service fédéral des douanes de Russie.

Administration centrale des douanes (UTC)

La plate-forme d'activité du FCS est l'Administration centrale des douanes, qui est située, comme le FCS, à Moscou. Le département de la CTU a les autorités douanières les plus importantes et les plus importantes d'importance régionale, les douanes, les postes de douane. 18 régions, 13 bureaux de douane et 91 points de douane sont subordonnés à la CTU.

Ici, ils préparent de nouveaux développements de procédures douanières, testent et mettent en œuvre Logiciel et la technologie. Au fil des années de son existence, la CTU est devenue l'une des divisions importantes de la FCS. Sur ses territoires douaniers, 4 départements ont été créés pour contrôler la frontière douanière avec l'Ukraine et la Biélorussie. La part de la gestion représente l'essentiel des revenus des activités douanières.

Administrations régionales des douanes (RTU)

Le Service fédéral des douanes comprend des services douaniers régionaux qui sont responsables devant le FCS. Les départements subordonnés suivants sont distingués:

• RTU du nord-ouest ;
• Extrême Orient;
• Caucase du Nord ;
• Volga;
• Sibérie orientale ;
• sibérien occidental;
• Tatar;
• Oural ;
• Kaliningrad;
• Occidental;
• Moscou;
• Daghestan ;
• Bachkir.

Les RTU mettent en œuvre la politique douanière dans les régions, protègent les intérêts économiques de la Russie, font des propositions pour la région et assurent le travail coordonné de l'ensemble du FCS. Toutes les tâches sont exécutées selon la compétence du autorité douanière. La RTU remplit les fonctions de contrôle du respect des aspects réglementaires et juridiques, de suivi de la circulation des marchandises dans la région, des mouvements de devises, politique du personnel dans le gouvernement régional.

Structure RTU

La hiérarchie RTU est similaire à structure organisationnelle FTS de Russie. Il y a aussi un chef, qui n'est nommé que par le président du bureau central. Ses adjoints et Chef comptable sont également nommés et démis de leurs fonctions sur présentation d'informations par le chef de région. Changements de personnelà d'autres niveaux, elles sont effectuées par décision du chef, sur la base du règlement sur les services douaniers. Les tâches du responsable de la RTU consistent à gérer la division régionale selon les principes de la gestion par un seul homme, à contrôler le respect et à mettre en œuvre toutes les tâches assignées.

Le chef interagit avec l'organisme central des douanes, soumet un rapport sur le travail effectué et exerce un contrôle sur les activités de recherche opérationnelle. Sur le plan financier, le responsable de la RTU est responsable de la répartition des fonds budgétaires alloués par le FCS et fournit une justification de leur utilisation prévue.

Le chef a des adjoints qui remplissent approximativement le même rôle que les adjoints du chef du FCS, mais au niveau régional.

La douane en tant qu'organisation déclarante du FCS et du RTS

Douane Fédération Russe sont inclus dans le système douanier de la Russie et sont subordonnés au service fédéral et à l'administration régionale auxquels ils appartiennent. Parfois, sur décision du bureau central, certains bureaux de douane peuvent être exclusivement subordonnés au FCS. Les douanes sont divisées en frontières et intérieures. Les douanes frontalières sont situées à la frontière de l'État dans la zone des grands centres de transport, et les contrôles douaniers internes importent et exportent à l'intérieur du pays entre les régions. Il existe également un bureau de douane spécialisé qui effectue des opérations douanières avec des cargaisons spéciales : pétrole, gaz, électricité. L'activité des douanes est réglementée par des actes normatifs.

Les missions des douanes sont :

• assurer l'unité des frontières douanières de l'État;
• mise en œuvre de la politique douanière;
• mise en œuvre des procédures douanières ;
• détection des violations du transport de fret ;
• application des tarifs douaniers et système d'enregistrement des marchandises;
• doter ses propres activités de ressources financières, matérielles et humaines.

postes de douane

L'un des maillons du système douanier est qu'il est responsable devant les douanes ou peut rendre compte directement au RTS. Des postes distincts fonctionnent sous la direction du service fédéral.

La création et la réorganisation du poste douanier reposent sur les « épaules » de la RTS ; si le poste a le statut exclusif de personne morale, alors il est pris en charge par le FCS. Habituellement, le poste de douane n'accepte pas de tels forme d'organisation. Mais si le FCS décide de donner au poste le statut de personne morale, alors il aura son propre bilan, sa charte et ses comptes bancaires. Un tel poste peut administrer des biens affectés à des organismes fédéraux.

Les fonctions du poste de douane consistent dans la mise en œuvre et la conduite de toutes les opérations douanières, le contrôle de la légalité et de la légalité des procédures, la mise en œuvre des résolutions adoptées d'importance fédérale et régionale.

Direction des procédures douanières et du contrôle douanier (OTP et TC)

OTP et TC sont subordonnés aux douanes et élaborent un plan de travail en coordination avec les douanes, RTS et FCS de Russie. Le plan est approuvé par le premier sous-chef du contrôle douanier. La nomination à un poste de direction est effectuée par le chef des douanes, qui à son tour approuve le candidat auprès du service régional. Le chef du département a également des adjoints. La direction du Bureau du Procureur et TC approuvent le nombre de membres du personnel, les descriptions d'emploi inscrit au FCS, distribue fonctions officielles. Le service des procédures et du contrôle est confronté aux missions de respect de la réglementation douanière, de mise en œuvre de la politique douanière, d'interaction avec les autres intervenants dans les démarches douanières : déclarants, entrepôts temporaires. Le département tient des registres de marchandises spéciales qui a passé les procédures douanières, interagit avec les autorités fiscales dans le transport international, coordonne les schémas simplifiés des procédures douanières avec le RTS. OTP et TC participent à la collecte analytique d'informations sur l'efficacité des autorités douanières, élaborent une stratégie et des mesures de prévention des risques. Le service participe au contrôle des autorités douanières sur la question de la conformité documents normatifs politique douanière. Il décide également du traitement et de l'élimination, voire de la saisie des produits illégaux.

Les affaires douanières appartiennent aux autorités fédérales. Et le FCS est un service qui exerce un contrôle et une supervision dans la Fédération de Russie conformément à la législation du pays.

Définition

Le territoire douanier de l'État comprend :

• Espace terrestre.
• espace aérien.
• Eaux territoriales et intérieures.

Direction de l'activité

Le responsable du FCS et le service dans son ensemble suivent dans leur travail :

• lois constitutionnelles.
• Lois, ordonnances et décrets fédéraux.
• Décrets et ordonnances du gouvernement de l'État.
• traités internationaux.
• Actes juridiques du Ministère du développement économique et du commerce et de la Banque centrale de la Fédération de Russie.

Selon les normes législatives, le FCS est une autorité qui remplit les fonctions suivantes :

1. Assurer la tenue et la publication de la nomenclature des biens de l'activité économique étrangère.
2. Préparation, approbation, publication des décisions de clarification de la nomenclature des marchandises.
3. Délivrance de certificats de qualification aux spécialistes du dédouanement.
4. Support métrologique des activités douanières.

Pouvoirs

Les principaux pouvoirs du service des douanes de la Fédération de Russie comprennent:

1. Mise en place du recouvrement des droits de douane et taxes, droits divers.
2. Contrôle de l'exactitude du calcul et du paiement en temps voulu des redevances et taxes, approbation des mesures de perception forcée des taxes et droits.
3. Respect des interdictions et des restrictions à l'importation de marchandises dans le pays.
4. Veiller à la bonne application de la législation douanière.
5. Mise en place du dédouanement et du contrôle.
6. Approbation des décisions sur la systématisation des marchandises.
7. Assurer la protection de la propriété intellectuelle (dans la compétence du service).
8. Tenir à jour une liste des citoyens et des organisations qui exercent des activités douanières.
9. Maintenance des statistiques douanières.
10. Information gratuite des participants à l'activité économique étrangère sur les questions douanières.
11. Exécution du contrôle des devises.
12. Mise en œuvre d'activités de recherche opérationnelle, d'enquête et de production d'actes d'investigation.
13. Mise en œuvre d'autres pouvoirs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Droits

Le FCS est qui, pour exercer les pouvoirs ci-dessus, a le droit de :

• Création, réorganisation, liquidation des postes de douane, organes spécialisés, dont le pouvoir est limité par les compétences individuelles.
• Détermination du domaine d'activité des autorités douanières et approbation des règlements sur les autorités douanières.
• Organisation d'examens, de tests, d'évaluations et d'analyses.
• Demande d'informations directement liées à l'activité douanière.
• Mise en œuvre du contrôle des autorités douanières de la Fédération de Russie situées à l'étranger.
• Application de mesures de nature restrictive, préventive ou coercitive pour réprimer les violations.
• Élaboration et approbation d'échantillons de certificats de service et d'uniformes.

Le service des douanes dans son domaine n'a pas le droit de réglementation juridique, ainsi que la gestion des biens de l'État et la fourniture de services payants, en plus des cas établis par la loi fédérale, les décrets du président du pays, les décrets du gouvernement du pays.

Les pouvoirs et droits conférés au service des douanes déterminent la structure interne.

L'activité douanière en Fédération de Russie comprend la politique douanière, ainsi que la procédure et les conditions de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, la perception des droits de douane, le dédouanement, contrôle personnalisé et d'autres moyens d'appliquer la politique douanière.

Les douanes relèvent de la compétence des autorités fédérales. le pouvoir de l'État. La Fédération de Russie applique une politique douanière unifiée, qui est partie intégrante sa politique intérieure et extérieure.

Butsde la politique douanière de la Fédération de Russie sont d'assurer l'utilisation la plus efficace des instruments de contrôle douanier et de réglementation de l'échange de marchandises sur le territoire douanier de la Fédération de Russie, la participation à la mise en œuvre des tâches commerciales et politiques pour protéger Marché russe, stimulant le développement de l'économie nationale, facilitant l'ajustement structurel et d'autres tâches de la politique économique de la Russie.

Le territoire douanier de la Fédération de Russie constituer le territoire terrestre de la Fédération de Russie, les eaux territoriales et intérieures et l'espace aérien au-dessus d'eux. Il comprend également les îles artificielles, les installations et les structures situées dans la zone économique exclusive maritime de la Fédération de Russie, sur lesquelles la Russie exerce une compétence exclusive en matière douanière.

La direction générale des affaires douanières est assurée par le Président de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la Fédération de Russie. autorité centrale du pouvoir exécutif fédéral de la Fédération de Russie, qui gère directement les affaires douanières dans la Fédération de Russie, est FTS de Russie.

FCS de Russie – un organe exécutif fédéral exerçant, conformément à la législation de la Fédération de Russie, les fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine des affaires douanières, ainsi que les fonctions d'agent de contrôle des devises et des fonctions spéciales de lutte contre la contrebande, d'autres délits et les infractions. Le FCS de Russie est sous la juridiction du ministère du Développement économique et du Commerce de la Fédération de Russie.

La structure des autorités douanières comprend :

– FCS de Russie ;

– les services douaniers régionaux ;

- douane;

- postes de douane.

La création, la réorganisation et la liquidation des services douaniers régionaux et des bureaux de douane sont effectuées par le Service fédéral des douanes de Russie. Les services douaniers régionaux, les bureaux de douane et les postes de douane fonctionnent sur la base des dispositions du Service fédéral des douanes de Russie.

Pour effectuer des examens et des recherches de marchandises à des fins douanières, le Service fédéral des douanes de Russie crée des laboratoires douaniers.

Afin de mener des travaux de recherche dans le domaine des douanes, de former du personnel et d'améliorer leurs qualifications, des instituts de recherche et des établissements d'enseignement professionnel et complémentaire opèrent dans le FCS de Russie.

Le Service fédéral des douanes de Russie crée des centres informatiques, d'impression, de construction et de maintenance et d'autres entreprises et organisations dont les activités contribuent à résoudre les problèmes des autorités douanières de la Fédération de Russie.

Les autorités douanières de la Fédération de Russie remplissent les principales fonctions suivantes :

- veiller au respect de la législation dont le contrôle de l'application est confié aux autorités douanières de la Fédération de Russie ; prendre des mesures pour protéger les droits et les intérêts des citoyens, des entreprises, des institutions et des organisations dans la mise en œuvre des affaires douanières ;

- assurer, dans le cadre de leur compétence, la sécurité économique de la Fédération de Russie, qui est la base économique de sa souveraineté ;

– protéger les intérêts économiques de la Fédération de Russie ;

- appliquer les moyens de régulation douanière des relations commerciales et économiques ;

- percevoir les droits de douane, taxes et autres paiements douaniers ;

- participer à l'élaboration de mesures de politique économique concernant les marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, mettre en œuvre ces mesures ;

– assurer le respect de la procédure d'autorisation pour la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ;

– lutter contre la contrebande, les violations des règles douanières et de la législation fiscale relatives aux marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, arrêter la circulation illégale à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie drogues, armes, objets du patrimoine artistique, historique et archéologique des peuples de Russie et pays étrangers, des objets de propriété intellectuelle, des espèces animales et végétales menacées, leurs parties et produits, d'autres biens, ainsi que d'aider à la lutte contre le terrorisme international et à la répression de l'ingérence illicite dans les aéroports de la Fédération de Russie dans les activités des Aviation civile;

- effectuer et améliorer le contrôle douanier et le dédouanement, créer des conditions propices à l'accélération du commerce à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ;

– effectuer des statistiques douanières du commerce extérieur et des statistiques douanières spéciales de la Fédération de Russie;

– exercer un contrôle sur l'exportation de matières stratégiques et autres matières vitales pour les intérêts de la Fédération de Russie;

- effectuer le contrôle des changes dans leur domaine de compétence ;

– mettre en œuvre une politique financière et économique unifiée, développer les moyens matériels, techniques et base sociale autorités douanières, créer les conditions nécessaires main-d'œuvre pour les employés de ces organismes.

Le Service fédéral des douanes exerce les compétences suivantes dans le domaine d'activité établi :

1. Soumet au gouvernement de la Fédération de Russie les projets de lois fédérales, les actes juridiques réglementaires du président de la Fédération de Russie et du gouvernement de la Fédération de Russie et d'autres documents nécessitant une décision du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions liées au champ d'application du Service établi par le paragraphe 1 du présent Règlement, ainsi que le projet de plan de travail annuel et les indicateurs prévisionnels de performance du Service ;

2. Sur la base et en application de la Constitution de la Fédération de Russie, des lois constitutionnelles fédérales, des lois fédérales, des actes du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie, adopte les actes juridiques réglementaires suivants dans le domaine d'activité établi :

La procédure de tenue des registres des personnes exerçant des activités dans le domaine des douanes ;

La procédure de tenue du registre des banques, autres établissements de crédit et compagnies d'assurance dont les garanties bancaires sont acceptées par les autorités douanières comme garantie du paiement des paiements douaniers ;

3. Sur la base des lois fédérales, des actes du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie et de la manière prescrite par eux, exercent les pouvoirs de contrôle et de surveillance suivants dans le domaine d'activité établi :

Perçoit les droits de douane, les taxes, les droits antidumping, spéciaux et compensateurs, les droits antidumping préliminaires, les droits spéciaux et compensateurs préliminaires, les redevances douanières, contrôle le calcul correct et le paiement en temps voulu desdits droits, taxes et redevances, prend les mesures d'exécution leur collecte ou restitution ;

Assure le respect des dispositions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur et traités internationaux la Fédération de Russie des interdictions et restrictions sur les marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie;

Effectue le dédouanement et le contrôle douanier ;

Prend, conformément à la procédure établie, des décisions préliminaires sur le classement des marchandises conformément à la Nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure, sur l'origine des marchandises d'un pays particulier (pays d'origine des marchandises);

Délivre les certificats de qualification aux spécialistes du dédouanement ;

Procède à l'annulation des certificats de qualification des spécialistes en dédouanement ;

Mène les procédures sur les cas d'infractions administratives et examine ces cas conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les infractions administratives ;

Mener des enquêtes et produire des actes d'enquête urgents conformément à la législation de procédure pénale de la Fédération de Russie ;

Effectue des activités de recherche opérationnelle conformément à la législation de la Fédération de Russie ;

Effectue le contrôle des transports aux points de contrôle à travers la frontière d'État de la Fédération de Russie ;

Le Service fédéral des douanes, pour exercer ses compétences dans le domaine d'activité établi, a le droit de :

1. Créer, réorganiser et liquider les administrations douanières régionales, les bureaux de douane et les postes de douane, y compris les autorités douanières spécialisées, dont la compétence est limitée par certains pouvoirs pour exercer certaines fonctions attribuées aux autorités douanières, ou pour effectuer des opérations douanières relatives à certains types des marchandises;

2. Approuver général ou dispositions individuelles sur les administrations douanières régionales, les bureaux de douane et les postes de douane ;

3. Organiser la conduite des recherches, essais, examens, analyses et évaluations nécessaires, ainsi que la recherche scientifique dans le domaine d'activité établi ;

4. Demander les informations nécessaires pour prendre des décisions sur des questions liées au domaine d'activité établi ;

5. Fournir aux personnes morales et aux personnes physiques des éclaircissements sur les questions liées au domaine d'activité établi ;

6. Exercer un contrôle, y compris financier, sur les activités des autorités douanières et des bureaux de représentation du Service à l'étranger ;

7. Impliquer, conformément à la procédure établie, des organisations scientifiques et autres, ainsi que des scientifiques et des spécialistes, pour l'étude de questions liées au domaine d'activité établi ;

8. Appliquer les mesures restrictives, préventives et préventives prévues par la législation de la Fédération de Russie, visant à prévenir et (ou) réprimer les violations par des personnes morales et des citoyens exigences obligatoires dans le domaine d'activité établi, ainsi que des mesures pour éliminer les conséquences de ces violations;

9. Créer des organes consultatifs et experts (conseils, commissions, groupements, collèges) dans le domaine d'activité établi ;

10. Élaborer et approuver des modèles de certificats de service et la procédure de port de l'uniforme ;

11. Émettre des actes juridiques individuels sur des questions du domaine d'activité établi.

Le Service fédéral des douanes n'est pas autorisé à exercer dans le domaine d'activité établi les fonctions de gestion des biens de l'État et de fourniture de services payants, sauf dans les cas établis par décrets du président de la Fédération de Russie et résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie. .

Le Service fédéral des douanes est dirigé par un chef nommé et révoqué par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Le chef du Service fédéral des douanes est personnellement responsable de la mise en œuvre des compétences attribuées au Service dans le domaine d'activité établi.

Le chef du Service fédéral des douanes a des adjoints, dont le nombre est fixé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les chefs adjoints du Service fédéral des douanes sont nommés et révoqués par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition du chef du Service fédéral des douanes.

Le chef adjoint du Service fédéral des douanes, qui supervise le travail opérationnel et d'enquête des autorités douanières, est responsable devant le chef du Service fédéral des douanes des activités financières et économiques et est investi du droit de prendre des décisions indépendantes sur les questions de activités opérationnelles et officielles.

Chef du Service fédéral des douanes :

1. Répartit les devoirs entre ses adjoints ;

2. Soumet au Gouvernement de la Fédération de Russie :

Projet de règlement sur le Service ;

Propositions sur le nombre maximum et le fonds salarial des fonctionnaires et employés du bureau central du Service et des autorités douanières ;

Propositions de nomination et de révocation du Chef Adjoint du Service ;

Rédiger un plan annuel et des indicateurs prévisionnels des activités du Service, ainsi qu'un rapport sur leur mise en œuvre ;

3. Approuve la structure et recrutement le bureau central du Service dans les limites du nombre de fonctionnaires et d'employés établis par le gouvernement de la Fédération de Russie, une estimation des revenus et des dépenses pour l'entretien du Service dans les limites approuvées pour la période correspondante des crédits prévus à l'article le budget fédéral;

4. Approuve le nombre et le fonds salarial des fonctionnaires et employés des départements douaniers régionaux, des bureaux de douane et des organisations sous la juridiction du Service, et des bureaux de représentation du Service à l'étranger dans les limites fixées par le Gouvernement de la Fédération de Russie ;

5. Approuve les dispositions relatives divisions structurelles le bureau central du Service ;

6. Établit un modèle type de contrat de service dans les autorités douanières et la procédure pour sa conclusion ;

7. Établit la procédure d'attribution du premier grade spécial à un douanier nommé au poste d'état-major intermédiaire ou d'état-major supérieur, et des grades spéciaux suivants de major du service des douanes à colonel du service des douanes.

Le Service fédéral des douanes est entité légale, a un sceau avec l'image de l'emblème d'État de la Fédération de Russie et avec son nom, d'autres sceaux, timbres et formulaires du formulaire établi, ainsi que des comptes ouverts conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Le Service fédéral des douanes a un signe héraldique - un emblème, un drapeau et un fanion, approuvé de la manière prescrite.

Douanes russes- un organisme de contrôle de l'État qui effectue le mouvement des marchandises, des marchandises, des voitures, des motos et d'autres choses à travers la frontière. La douane établit les procédures douanières pour le passage des marchandises et perçoit les paiements douaniers, le cas échéant. Notre rubrique Douanes russes vous fournira des informations détaillées sur le travail des douanes de la Fédération de Russie, les droits de douane des douanes de Russie, les adresses et les numéros de téléphone des douanes de Russie dans votre ville ou région du pays.

Ici vous pouvez trouver toutes les informations sur les coutumes de la Russie.

Douanes de Russie - site officiel, numéros de téléphone, adresses.

Douanes de Russie (RF)

Site des douanes russes

Téléphones des douanes, adresses. Site officiel des douanes.

Droits de douane russes.

Déclaration de l'union douanière (Russie)

Dédouanement

Douanes russes (FCS) représentés par les départements douaniers régionaux, les services douaniers régionaux, les postes douaniers, les douanes de subordination centrale (douanes des aéroports de Moscou, etc.).

Douanes de la Fédération de Russieétablit la procédure de dédouanement, établit la classification des marchandises (nomenclature des marchandises de l'activité économique étrangère) et des véhicules qui traversent la frontière du contrôle douanier de la Russie, et exerce également des activités de contrôle douanier et d'application de la loi dans le cadre de la sphère douanière . Les douanes russes tiennent un registre des personnes incluses dans le domaine du travail du bureau des douanes (ce sont des courtiers en douane, des objets de propriété intellectuelle, etc.) Le FCS délivre également des certificats pour le droit d'opérer dans certains domaines de la douane (courtiers en douane, etc. .)

Douanes de la Fédération de Russie fournit également des consultations pour les participants à l'activité économique étrangère (activité économique étrangère).

Douanes de Russie - site officiel, numéros de téléphone, adresses.

Site officiel des douanes russes(Service fédéral des douanes de Russie) - http://www.customs.ru/

Site Web des douanes russes pour personnes Section du site officiel des douanes russes pour les particuliers - http://fl.customs.ru/

Sites officiels des douanes sont souvent peu pratiques à utiliser et regorgent d'articles d'actualité ou de réglementations difficiles à trouver ou à comprendre pour un simple utilisateur non spécialiste des douanes. Pour votre commodité, nous avons rassemblé des informations détaillées pour chaque pays dans une section distincte, douanes de Russie, douanes d'Ukraine, douanes de Biélorussie, douanes du Kazakhstan et d'autres. Vous pouvez sélectionner le pays qui vous intéresse et la section correspondante pour trouver facilement les informations douanières dont vous avez besoin.

Dédouanement

le dédouanement est la procédure à suivre lors du déplacement de marchandises ou de véhicules à travers la frontière russe. Le dédouanement comprend les étapes suivantes dédouanement, paiement des droits de douane.

Préparation des documents nécessaires au dédouanement- produit par l'expéditeur ou Courtier en douane en son nom (s'il n'y a pas de spécialistes douaniers compétents dans le personnel de l'entreprise de l'expéditeur). Le commissionnaire en douane ou l'expéditeur établit une liste des documents requis pour sa catégorie de marchandises ou de fret. Ces documents peuvent être un fret rempli Déclaration en douane, certificats, documents de transport et d'expédition, licence de produit (si nécessaire, pour certaines catégories de marchandises), certificat de conformité (si nécessaire, pour certaines catégories de marchandises), etc.

Frais de dédouanement dépend du groupe auquel appartient votre produit ou votre cargaison. Ce coût peut également inclure le coût des services d'un courtier en douane pour le dédouanement si vous avez fait appel à un courtier pour la procédure de dédouanement

Plus de détails sur le montant des droits de douane et la procédure de leur paiement seront discutés ci-dessous.

Droits de douane russes

Le montant des paiements douaniers :

Importation et exportation de devises par les douanes russes :

Les douanes russes vous permettent d'importer et d'exporter de Russie toute devise étrangère dont le montant en espèces ne dépasse pas 10 000 dollars américains en équivalent. Il en va de même pour l'importation et l'exportation de chèques de voyage et de chèques bancaires en provenance de Russie.

Importation et exportation de marchandises par les douanes russes :

Valeur en douane des marchandises- la valeur des marchandises, qui est déterminée conformément à l'accord entre l'union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan du 25 janvier 2008 "Sur la détermination de la valeur en douane des marchandises transportées à travers la frontière douanière Union douanière". Cet indicateur permet de fixer le droit de douane.

Importation et exportation hors taxes : L'importation de marchandises en Russie est autorisée pour un usage personnel et à des fins non commerciales. Lors du transport aérien de marchandises vers la Russie, la valeur totale des marchandises ne doit pas dépasser 10 000 euros et le poids maximum doit être de 50 kilogrammes. Lors du transport de marchandises par chemin de fer, route, transport maritime, la valeur en douane totale des marchandises ne doit pas dépasser 1,5 mille euros et le poids total doit être inférieur à 50 kg.

Le montant des droits pour l'importation et l'exportation de marchandises vers la Russie: Si un coût total ou peser plus que les limites spécifiées, mais pas plus de 650 000 roubles. et 200 kg., les douanes perçoivent un droit de douane d'un montant de 30% du prix de douane des marchandises. Si le coût total et le poids sont supérieurs à 650 000 roubles. et 200 kg. en conséquence, les droits de douane sont classés comme Activités commerciales.

Droits de douane russes :

Le montant et la procédure de calcul des droits de douane en Russie sont établis par la loi de la Fédération de Russie "A propos du tarif douanier" et est enregistré dans le code des douanes de la Russie, respectivement. Conformément à la loi douanière de la Russie "Sur le tarif douanier" (article 4), il est établi 3 types de tarifs douaniers: droit de douane n° 1 - taux ad valorem ; droit de douane n° 2 - taux spécifique; droit de douane n° 3 - taux combiné.

Les douanes russes ont établi une importation en franchise de droits de marchandises pendant un mois, dont la valeur en douane totale ne dépasse pas 1000 euros (en équivalent) et le poids total du colis ne dépasse pas 31 kg. fixé à un taux de 30% de la valeur en douane établie des marchandises (taux unique), cependant, le montant du droit de douane russe est fixé à au moins 4 euros pour 1 kg de poids de colis.

En savoir plus sur les droits de douane russes dans la section -

Déclaration de l'union douanière

Déclaration de l'union douanière il s'agit d'un document douanier législatif qui est utilisé lors de l'importation et de l'exportation de marchandises de Russie, l'importation de produits vers les pays de l'Union douanière (Russie, Biélorussie, Kazakhstan).

La déclaration d'union douanière est établie par le fabricant ou le fournisseur de produits et enregistrée au centre de certification.

Les listes de marchandises qui nécessitent l'exécution obligatoire d'une déclaration d'union douanière (CU) figurent dans liste unique produits établis par la Décision de la Commission de l'Union Douanière du 7 avril 2011 n° 620.

Pour une liste complète documents requis pour exercer une activité économique étrangère dans le cadre de l'union douanière, vous devez trouver votre créneau (groupe de marchandises) dans la liste ci-dessous.

Sur la sécurité des produits de l'industrie légère

À propos de la sécurité des jouets

Sur la sécurité des produits de parfumerie et cosmétiques

A propos de la sécurité des produits destinés aux enfants et adolescents

À propos de la sécurité des emballages

À propos de la sécurité des équipements basse tension

Sur la sécurité des machines et équipements

Compatibilité électromagnétique des moyens techniques

À propos des exigences pour lubrifiants, huiles

À propos de la salubrité des grains