loi d'autorisation wifi. L'accès au Wi-Fi dans les lieux publics nécessitera la saisie de données personnelles. Puis-je transférer le coût des SMS au visiteur

Aujourd'hui, les réseaux wi-fi couvrent la majeure partie du territoire des villes : il y a des points d'accès dans toutes dans des lieux publics, centres commerciaux, institutions. Internet gratuit est disponible dans les voitures de métro et même dans les avions.

Cependant, l'augmentation des cas d'utilisation de réseaux Internet ouverts à des fins illégales (frauduleuses, corrompues), la croissance de l'activité terroriste dans le monde et d'autres facteurs ont été une condition préalable à la création d'une loi sur la procédure de fourniture d'accès au Wi-Fi dans les lieux publics.

Dispositions de base

Pour la première fois en Europe, une loi similaire a été adoptée en Italie, qui a duré jusqu'en 2013. En Russie, les gens ont commencé à parler de "Wi-Fi avec un passeport" en 2014. Les petits établissements ont progressivement refusé de fournir service gratuit accès Internet sans fil pour les visiteurs.

Vérifier dernières modifications dans la loi n° 152. Détails

Le 5 mai 2014, la loi N97-FZ a été adoptée en Russie, dont les dispositions ont été réduites à la rationalisation de l'échange d'informations à l'aide de réseaux d'information et de télécommunication (Internet). Sur la base de ses dispositions, des modifications ont été apportées à de nombreux actes normatifs du domaine des communications et des communications :

• Loi fédérale n° 149 « Sur l'information, informatique et sur la protection des informations » ;
• Loi N 152-FZ "sur les données personnelles", etc.

Des amendements à la loi sur l'accès au Wi-Fi dans les lieux publics ont été élaborés par le ministère des Télécoms et des Communications de masse en collaboration avec plusieurs départements : le ministère de l'Intérieur, le Service fédéral de sécurité, le ministère du Développement économique.

En savoir plus sur la loi sur le FSB dans l'article

Plus tard, le Gouvernement de la Fédération de Russie a approuvé un certain nombre de résolutions, notamment un ensemble de mesures mise en œuvre pratique dispositions de la loi sur l'accès aux Internet gratuit dans des lieux publics.

Procédure d'autorisation dans les réseaux Wi-Fi publics

Selon le texte du décret gouvernemental N 758 du 31 juillet 2014 et N 801 du 12 août de la même année, qui a élargi les possibilités précédentes d'identification des abonnés lors de l'accès aux réseaux Wi-Fi dans les lieux publics, ainsi que les clarifications ultérieures du Ministère des Communications, l'identification des utilisateurs des réseaux wi-fi publics peut actuellement se faire comme suit :

• Selon un document contenant les données personnelles d'une personne, c'est-à-dire carte d'identité (passeport, permis de conduire);
• Par numéro téléphone mobile;

En outre:

• A l'aide des données EIES ( système unifié identification et authentification);
• Par login et mot de passe Compte sur le portail services publics RF.

Les services d'identification des utilisateurs des points d'accès Internet gratuits wi-fi bureaux, établissements, magasins, etc. sont fournis par des fournisseurs et des sociétés informatiques. Dans le cadre de grandes chaînes de restaurants, de grandes infrastructures (métro), etc., l'enregistrement doit être effectué une fois, après quoi les données personnelles de la personne et les informations sur l'appareil sont stockées dans la base de données de l'opérateur, et l'accès est fourni en utilisant le précédemment login et mot de passe émis.

Responsabilité de fournir un accès au Wi-Fi sans identification

Pendant longtemps après l'adoption de l'amendement, aucune sanction n'a été prévue dans la législation en cas de violation des règles d'identification des utilisateurs des réseaux Wi-Fi publics gratuits. De plus, les questions n'ont pas été clarifiées quant à savoir qui est responsable - sur les fournisseurs d'accès Internet ou les établissements eux-mêmes.

Dans les départements des autorités exécutives elles-mêmes, il y avait aussi des désaccords sur qui et comment contrôlera le respect des dispositions de la nouvelle loi. Pour cette raison, les restaurateurs et prises électriques ils n'étaient pas pressés de se conformer aux normes introduites, laissant un accès libre à Internet gratuit pour leurs clients.

Ce n'est qu'en juillet 2016 que FZ-374 a modifié l'article 13.30 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie sur le non-respect des exigences de la loi par une personne agissant au nom de l'opérateur (propriétaires d'établissements, administration centres commerciaux etc.) ou par l'opérateur lui-même en termes d'identification des abonnés pour accéder à Internet.

Une personne qui enfreint l'obligation d'organiser un système d'identification des utilisateurs du réseau Wi-Fi encourt une amende administrative d'un montant de :

• De 2 à 5 mille roubles pour les citoyens;
• De 5 à 50 - pour fonctionnaires;
• De 100 à 200 mille roubles. - pour les organisations et les entreprises.

Infraction répétée une interdiction de fournir un accès gratuit à un réseau wi-fi sans authentification entraînera une sanction administrative plus sévère :

• Amende de 10 à 100 mille roubles ou suspension de activité entrepreneuriale jusqu'à 3 ans - pour les entrepreneurs individuels;
• Amende de 200 à 300 mille roubles. - pour entités juridiques.

Télécharger la loi Wi-Fi

Même dans le processus d'introduction des innovations en vigueur, de nombreux grands opérateurs ont déclaré que les exigences introduites dans la loi étaient inutiles. A cette époque, les géants du marché utilisaient depuis longtemps le système d'identification des utilisateurs de Internet sans fil par numéro de téléphone et sans conclure d'accord particulier avec des personnes morales.

Selon les données de Roskomnadzor au 3 août 2017, des violations liées à l'absence d'un système d'identification des utilisateurs Wi-Fi ont été constatées dans 10 % des points d'accès Internet sans fil dans les lieux publics au cours du premier semestre de l'année. A titre de comparaison, en 2015, la loi a été violée dans 90% des cas. Comme le note le ministère, "les résultats indiquent une augmentation significative de la discipline de la part des animateurs des réseaux".

"Modifications de la loi fédérale sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information et certaines actes législatifs de la Fédération de Russie sur les questions de rationalisation de l'échange d'informations à l'aide des réseaux d'information et de télécommunication.

21/08/2014 | 13:21 Société

Les lois sont différentes. Bon et mauvais. Une seule chose, ils sont toujours similaires - les lois finissent par cesser d'être correctes.

Il était difficile de prévoir que les premiers appels à moi en tant que médiateur Internet ne viendraient pas d'acteurs spécialisés du marché, mais de propriétaires ordinaires de petits restaurants et cafés. Bien sûr, personne n'a encore réussi à les offenser, et l'appel lui-même ressemble plus à une question stupide suspendue dans l'air : "Que devons-nous faire maintenant ?"

Alors après tout, est-il possible ou non de mettre à disposition des clients du restaurant le Wi-Fi gratuit, et dois-je demander un passeport ?

Malheureusement, tous les commentaires et clarifications possibles, ainsi que les résolutions, n'ont pas apporté de clarté. Et, bien sûr, les suivants ne contribueront pas non plus. Ce qui le sera certainement.

Par conséquent, ma réponse est extrêmement simple : il faut prendre et annuler le décret du 31 juillet 2014 N 758.

Maintenant, laissez-moi digresser...
Café ordinaire. Qui est connecté à Internet dans le cadre d'un accord - disons, avec l'opérateur RosTeleBiMTS. Ce dernier a identifié sans équivoque son abonné LLC Cafe. Cafe LLC utilise Internet pour ses propres besoins. Et entre-temps envoie à travers ce dernier également la déclaration fiscale. Réalisant le fait que lors d'un déjeuner d'affaires dans un café voisin, il y a des visiteurs, mais ce n'est pas le cas, la direction du café en a découvert la raison. Il y a une connexion Wi-Fi gratuite dans le café d'à côté !! Et, il s'avère que cette circonstance attire des bancs entiers de plancton de bureau pour le déjeuner, qui continue de fonctionner pendant le déjeuner, ce qui génère d'énormes revenus pour le concurrent. Mobilisation rapide - PDG ordonné d'éliminer les inégalités de concurrence. Et dans notre café, il y a un routeur qui distribue le Wi-Fi gratuit. La vie s'est améliorée. Les revenus ont augmenté. Les clients sont contents. Les affaires sont en marche. Et voici, comme un coup de tonnerre, le décret n° 758 ! Que faire? Éteignez Internet - perdez des clients. Ne pas éteindre - enfreindre la loi. Alors, le café enfreint-il la loi ou non ? La réponse est paradoxale. Mais c'est exactement ça : oui et non. Il semble que cela ait été violé avant même la décision, mais il semble que ce ne soit pas le cas. Et désormais, il semble que cela violera, mais il semble que ce ne sera pas le cas.

Et maintenant sur les doigts Le café est connecté à Internet sur la base d'un contrat d'abonnement avec un opérateur télécom. Le café ne fournit de services télématiques à personne (il n'a pas de licence pour la télématique, il n'est pas enregistré en tant que centre de communication), car il offre uniquement à l'invité la possibilité d'utiliser sa connexion Internet. La situation est très similaire à celle où vous branchez votre chargeur sur la prise électrique de ce même café et consommez de l'électricité dans le cadre d'un accord entre Cafe LLC et Mosenergo, et non dans le cadre d'un accord entre vous et Cafe LLC.

Dans cette situation, notre fournisseur RosTeleBiMTS ne peut pas et ne doit pas procéder à l'identification de l'utilisateur. Puisqu'il ne doit effectuer cette procédure que lorsqu'il distribue le Wi-Fi. Ici, il a un abonné, et cet abonné est Cafe LLC. Le café ne doit pas non plus identifier qui que ce soit et n'est pas obligé de demander un passeport, car il ne fournit pas de services télématiques et n'est pas un opérateur de télécommunications. Mais! Selon la même résolution, LLC "Cafe" est obligée une fois par trimestre de transmettre une liste des personnes utilisant son Internet, certifiée par le directeur du café. Et voici le casse-tête. Naturellement, le réalisateur soumettra une mise à jour recrutement, mais plus simplement - une liste d'employés de café qui utilisent régulièrement point ouvert Accès Wi-Fi dans un restaurant. Cafe LLC n'étant pas obligé, contrairement à l'opérateur télécom, de fournir une liste d'équipements clients identifiés, Cafe LLC fournit accès libre sur Internet pour leurs clients est tout à fait légal.

Conclusion : les restaurants et les cafés peuvent continuer à nous ravir avec un accès Wi-Fi gratuit.
Mais l'accès à Internet dans le parc nous est fourni par l'opérateur de télécommunications, il ne sera donc possible de l'obtenir qu'après avoir envoyé un message SMS ou saisi les informations d'identification de l'EPGU. Vous ne pouvez pas imaginer une meilleure situation pour les escrocs ! Qu'il y aura un piratage d'un compte sur Twitter et mail après le compte du parc de la culture et des loisirs grouillant de logins et mots de passe.

Et un peu plus. Le désir d'identifier une personne entrant sur Internet est absurde en soi sans identifier l'appareil. L'identification d'un appareil connecté à un réseau n'a pas de sens sans appliquer le bon sens au trafic généré par cet appareil.
Pour obtenir au moins un certain effet, vous devez créer un écosystème enregistrement électronique chaque personne sur le territoire de la Fédération de Russie, à savoir une personne (un citoyen et un touriste), chaque appareil de cette personne pouvant se connecter à Internet (à court terme, ce sont tous des appareils électroménagers et des gadgets personnels), et le établissement obligatoire d'une relation entre une personne et une liste d'appareils.
Je veux vraiment que ces "lois et règlements" soient adoptés non pas du point de vue d'aujourd'hui, mais du point de vue de demain. Sinon, les affaires de notre café diminueront ...

Et nous devons encore penser à notre café. Il n'y a pas si longtemps, il était interdit aux visiteurs de fumer dans les cafés. Et maintenant tous les clients courent dehors. Qu'il soit bon ou mauvais qu'ils aient interdit de fumer, c'est définitivement impossible à dire. Il y a des plus. Il y a des inconvénients. Respirer dans le café est devenu plus facile. C'est plus confortable à l'intérieur. Un plus. L'invité court dehors. Peut tomber malade. Moins. Avec l'invité, la nymphe «traite-moi avec une cigarette» court rapidement, qui avant l'adoption de la loi a longtemps manqué une tasse de café toute la soirée, étant dans une recherche passive - est-ce un plus ou un moins? Tu décides. 😉 Mais je me demande - lorsque la loi a été introduite, les auteurs étaient-ils pour la santé ou pour la maladie des citoyens ? Pour le mariage, la famille ou le divorce ? Une si bonne loi, mais le moment viendra, et même lui, peut-être, cessera d'être correct. Et qu'en est-il des lois régissant Internet ? Besoin de penser. Pensez à demain lorsque nous essaierons de réguler Internet. Et ça m'incite à écrire à la fin : like si tu es pour l'abolition de la décision !

Initialement, la technologie Wi-Fi était axée sur l'organisation de points d'accès Internet pour les utilisateurs mobiles. Cette technologie permet aux abonnés d'accéder à Internet principalement dans les lieux publics. Progressivement, les réseaux Wi-Fi se sont étendus aux grands et petits bureaux pour organiser des intranets ou des sous-réseaux.

Les avantages de l'accès sans fil sont évidents et la technologie Wi-Fi est devenue la norme de facto parmi les fabricants d'appareils. Presque tous les appareils mobiles et multimédias modernes ont une fonction aussi utile que le Wi-Fi, mais, malheureusement, le Wi-Fi public peut devenir un outil dangereux entre les mains des intrus.

Législation de la Fédération de Russie

Le 28 mai 2015, sur le portail fédéral des projets d'actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, un projet de loi préparé par le ministère des télécommunications et des communications de masse de la Fédération de Russie a été publié sur la modification la loi fédérale"Sur les communications" et le Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives (CAO), qui proposent d'établir la responsabilité administrative des personnes morales et entrepreneurs individuels pour organiser des réseaux Wi-Fi publics qui ne fournissaient pas l'identification des utilisateurs et des équipements des utilisateurs.

Sanctions et obligations

Selon ce document, les amendes pour les entrepreneurs individuels devraient être de cinq mille à cinquante mille roubles, pour les personnes morales - de cent mille à deux cent mille roubles. La violation répétée de la législation sur le WiFi dans les lieux publics par des entrepreneurs individuels entraînera une amende de dix mille à cent mille roubles ou une disqualification pouvant aller jusqu'à trois ans, et par des personnes morales - une amende de deux cent mille à trois cent mille roubles.

Le projet de loi, qui a été élaboré par le ministère des Télécommunications et des Communications de masse de Russie en collaboration avec le ministère de l'Intérieur de Russie, le Service fédéral de sécurité de Russie et le ministère du Développement économique de Russie, vise à obliger toutes les personnes morales et les entrepreneurs individuels de fournir un accès gratuit à Internet dans les lieux publics uniquement s'il existe un accord avec un opérateur de télécommunications sur l'identification de l'utilisateur. En cas de violation de la procédure d'identification, il est proposé d'établir une responsabilité administrative à partir du premier trimestre 2016.

L'absence de la part de l'abonné de la procédure d'identification de l'utilisateur à un point Wi-Fi public constitue une violation des termes de l'accord sur la fourniture de services de communication télématique et peut entraîner la résiliation par l'opérateur télécom de l'accord sur la fourniture de services d'accès au réseau Internet en raison de la violation de ses dispositions.

Méthodes d'identification

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 758 du 31 juillet 2014 « portant modification de certaines lois gouvernementales Fédération Russe dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale "sur les modifications de la loi fédérale "sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information" et de certains actes législatifs de la Fédération de Russie sur les questions de rationalisation de l'échange d'informations à l'aide des réseaux d'information et de télécommunication" introduit identification obligatoire de l'utilisateur (nom complet) et de son équipement connecté au réseau Wi-Fi (adresse MAC).

Le RF GD n° 801 du 12 août 2014 a élargi les possibilités d'identification des abonnés des réseaux publics. En conséquence, les opérateurs de télécommunications ont pu utiliser non seulement le passeport ou le numéro de téléphone portable d'un citoyen pour l'identification, mais également l'identifier à l'aide des données du système unifié d'identification et d'authentification (système unifié d'identification et d'authentification) ou à l'aide d'un identifiant et d'un mot de passe. sur le site des services publics de la Fédération de Russie.

Actuellement, les méthodes d'identification suivantes sont autorisées par la loi :

• par une pièce d'identité ;
• par numéro de téléphone mobile ;
• à l'aide d'un compte sur le portail des services au public (EIES).

Nous attirons votre attention sur le fait que l'identification de l'utilisateur par autorisation dans dans les réseaux sociaux n'est pas prévu par la législation en vigueur, cela est dû au fait que lors de l'inscription sur les réseaux sociaux, il n'existe aucun moyen d'identifier de manière unique (nom complet) de l'utilisateur.

L'autorisation des clients du réseau Wi-Fi par SMS est une technologie relativement récente. Les décrets n° 758, n° 801 du gouvernement de la Fédération de Russie obligent les propriétaires de points d'accès à « enregistrer » les visiteurs. La loi de 2014 a radicalement changé la formulation de la question de la sécurité sociale. Désormais, l'accès est devenu beaucoup plus compliqué : les clients sont invités à saisir de nombreuses informations supplémentaires.

Les propriétaires d'établissements publics sont tenus de suivre la lettre de la loi. Le choix de la manière de mettre en œuvre le concept d'autorisation appartient au propriétaire, le personnel technique. Pouvoir acheter projet fini en payant frais d'abonnement, ou engagez un expert compétent qui élabore personnellement des projets pour équiper un objet d'un équipement numérique adapté.

Raisons d'utilisation

1. Respect des exigences légales. Le numéro de téléphone confirme hypothétiquement l'identité du citoyen.
2. Rapidité satisfaisante du processus, commodité. Parfois, le service est payant.

Mécanique des procédés

1. La politique d'entrée est déterminée par l'administrateur du service.
2. L'écran d'accueil (iOS) apparaît vous demandant de saisir un numéro de téléphone, ou l'appelant reçoit une notification push. Parfois, le système détermine automatiquement le numéro.
3. L'utilisateur reçoit un identifiant, un mot de passe, utilise les données de connexion.

C'est intéressant! Parfois, les propriétaires de points d'accès sont invités à appeler. Une sorte de rituel d'enregistrement.

Février a stupéfié les Moscovites avec la nécessité d'envoyer des SMS. Août 2015 a simplifié la procédure d'accès au métro pour les habitants de la capitale. L'inscription s'effectue de manière accélérée. L'abonné compose un numéro. Une invitation à se connecter - remplit le SMS avec du texte arbitraire, appuie sur "Envoyer". L'accès est accordé immédiatement. Plus tôt dans Réseaux Wi-Fi dû attendre une réponse.

Le message est payant, le coût est facturé selon plan tarifaire client de l'opérateur mobile. À l'été 2015, ils ont pratiqué l'authentification à l'aide d'un portail unique de services publics. L'inconvénient est la nécessité d'entrer un identifiant, un mot de passe de ressource. La sécurité de la transmission des données confidentielles est violée. Cependant, la plupart des réseaux publics souffrent de vulnérabilités.

Lien

Les propriétaires de cafés et d'hôtels sont assistés par des sociétés et prestataires spécialisés. Fournir un service approprié. Après avoir payé le montant déclaré, le propriétaire d'une institution publique a la possibilité d'identifier les utilisateurs par SMS.

• Système souple ajustements publicitaires.
• La possibilité de mener des sondages en ligne conformément à la loi.
• Collecte de statistiques sur l'autorisation, les appareils, les systèmes d'exploitation.

Tout seul

Bien sûr, un administrateur pratique est en mesure de fournir personnellement système opérateur Matériel Mikrotik avec packages de gestionnaire d'utilisateurs. Ensuite, le réglage est effectué selon les instructions de l'utilisateur. Un système flexible de paramètres est décrit dans la documentation.

Des services supplémentaires

Ce qui précède l'indique clairement : chacun est libre d'inventer 100 avantages supplémentaires de l'organisation de l'accès du public avec identification. Les possibilités ne sont limitées que par l'imagination, l'ingéniosité du personnel technique, les managers créatifs. Les Moscovites, contournant le métro, peuvent désormais utiliser le système de recherche de médecins privés. Collectez à distance à l'avance la file d'attente par téléphone.

La société DocDoc a complété le menu supérieur du carrousel avec une légende correspondante. Il suffit de faire un clic. L'utilisateur voit immédiatement une liste des cliniques à proximité, des spécialistes. L'information est complétée par la cote nationale, liste de prix. Bien sûr, un service similaire est disponible pour les utilisateurs Applications mobiles, Internautes. Ceux qui s'inscrivent n'ont pas besoin de visiter le métro.

Cependant, la facilité d'accès est louable. Le 15 juillet 2015, un accès sécurisé via Wi-Fi couvrait entièrement les succursales du métro de Moscou. Des managers en lice pour proposer de nouvelles idées. Il était prévu de séparer les pages de démarrage masculines et féminines, apparemment en tenant compte des intérêts des catégories de la population.

Les passagers peuvent attacher cartes bancaires Lors du paiement des services de transport public, les publicités gênantes peuvent être désactivées (option payante).

Des prix

L'analyse du marché montre que les prix sont dix fois plus élevés que les contrats privés. La maison d'hôtes amortira les frais assez rapidement.

Choix

En donnant la préférence à l'offre de la prochaine campagne, évaluez la qualité soutien technique. Il est parfois difficile d'obtenir une réponse de l'opérateur. Appelez à l'avance centres de contact essayez de vous connecter. Opérateurs cellulaires réduire activement ses propres dépenses. Concurrence…