Фонду просять голікова про збільшення зарплати. Системний підхід. Програма підвищення зарплати працівникам пенсійного фонду

У період кризи працівникам бюджетної сферинайскладніше, тому що для економії бюджету їх скорочують насамперед. Справді, у деяких державних організаціях у докризові роки штат був раніше роздутий, а тепер уряд позбавляється надлишку кадрів. Розберемося, яких новин чекатиме на Пенсійний фонд у 2019 році, чи будуть скорочення, і як зміниться робота цієї державної організації.

Реорганізація фонду

Про те, що буде скорочення співробітників ПФР, стало відомо ще наприкінці 2014 року. У 2015 році, згідно з прийнятим тоді проектом, звільнили 10% трудящих у Пенсійному фонді. Це було початком процесу реорганізації цієї державної структури. Справа в тому, що ПФР вже який рік має дефіцитний бюджет, а утримувати за такої ситуації великий штат працівників важко і невиправдано. У зв'язку з цим було створено план реорганізації фонду протягом найближчих років.

2019 року масових скорочень не очікується. Зі штату приберуть порівняно невелику кількість посад. Пересічних співробітників районних відділень звільнення торкнуться в останню чергу, основну масу штатних одиниць буде прибрано з управлінь. Багато клієнтів ПФР стурбовані, що черг побільшає, але насправді це не так. Фахівців, які працюють із громадянами, звільняти найближчими роками не збираються.

Фонд почне працювати здебільшого з фізичними особами, бізнесмени звітуватимуть у податковій. У планах на наступний рік стоїть розформування одного з найбільших відділів та скорочення понад шістнадцяти тисяч фахівців. Розпущено буде підрозділ, який займається адмініструванням сплати внесків до позабюджетних фондів. З початку наступного року працювати над цим стане податкова інспекція, а не ПФР. Відповідні законодавчі активже підписано.

Які зміни внесено до чинних кодексів

На початку липня 2016 року було видано декілька федеральних законів:

• № 243 – про зміни Податкового кодексу щодо адміністрування страхових внесків;
• № 250 – про зміну положень законодавчих актів (частини першої та другої Податкового кодексу);
• № 346 – про внесення поправок до Бюджетного кодексу (виправлені будуть 46 та частина друга статті 47).

Закон набув чинності з початку 2017 року, оскільки на передачу повноважень потрібна велика кількість часу. Раніше роботою із веденням обліку страхових внесків займалося майже 16 тисяч людей. Усі вони потраплять під скорочення, але кваліфіковані співробітники матимуть можливість отримати нову роботу:

• у Пенсійному фонді на іншій посаді;
• в податкової інспекції(У створеному аналогічному відділенні).

Різкого збільшення кількості безробітних у країні через нову ініціативу не передбачається. Проте отримати нове місце у більшості регіонів можна буде лише за підсумками атестації. Некваліфікованих працівників не приймуть на аналогічне робоче місце. Процедура перевірки знань потрібна для того, щоб підвищити ефективність фонду. За даними останніх перевірок, частина працівників не виконує своїх обов'язків у повному обсязі.

Чому необхідно скоротити службовців

Уряд, проводячи скорочення в ПФР, має відразу кілька цілей:

• зменшує витрати фонду на заробітну плату;
• зміцнює платіжну дисципліну підприємців;
• проводить оптимізацію роботи організації;
• ускладнює порядок звітності для підприємців.

Серед них першочергова мета – зміна порядку звітів для підприємців та посилення контролю за внесенням коштів у позабюджетні фонди. Відомо, що кожен п'ятий власник товариства з обмеженою відповідальністю не сплачує внесків навіть за рішенням суду. У зв'язку з цим наповнюваність ПФР не можна назвати ефективним. Справа в тому, що в даний час внесків у позабюджетні фонди не присуджено статусу податкових і відповідальність за несплату їх менша.

Ліквідуючи відділ адміністрування та передаючи його повноваження податковій, уряд переводить статус платежів в іншу галузь законодавчого права. Відповідальність за невиконання своїх обов'язків щодо неї виявиться серйознішою.

Позитивним моментом стане зниження витрат на заробітну плату фахівців фондів. Тепер працюватимуть лише кваліфіковані співробітники, а скорочення їх чисельності не лише знизить навантаження на бюджет, а й дозволить своєчасно індексувати оклади. За підсумками двох років (2016 та 2017) піде під скорочення близько 20% службовців фонду.

Де будуть звітувати бізнесмени

Однією з переваг оновленого Податкового кодексу є те, що на підприємців зменшиться навантаження за кількістю перевіряючих. Їм не потрібно буде витримувати регулярні перевірки з боку ПФР, а достатньо лише звітувати перед податківцями.

З одного боку, вирішення питань щодо внесків за принципом одного вікна у ФНП – позитивний момент. З іншого ж, представники бізнесу побоюються, що терміни перевірок відтепер будуть значно збільшені. Раніше представники ПФР проводили камеральну перевірку терміном до десяти днів, тоді як податківці працювали з документами протягом місяця. Це значно ускладнювало роботу російських компаній.

Депутати на побоювання бізнесменів відповідають, що скорочення працівників Пенсійного фонду та делегування їхніх обов'язків у податковій службі буде проведено максимально непомітно для бізнесу. У ФНП фахівців стане більше, тому збільшення термінів обробки даних не передбачається. Додатково протягом найближчих трьох років будуть введені нові бланки звітності (простіші) та програми для обробки даних.

Бізнесменам варто побоюватися запровадження більш жорстоких заходів за невчасну сплату внесків. Міністерство юстиції вже підготувало пакет поправок до Кримінального кодексу, які розроблені аналогічно до пунктів про несплату податків.

Як відреагували на цю новину фахівці ПФР

Проти ініціативи влади виступають представники Міністерства праці та керівний склад Пенсійного фонду. Вони не бачать підстав для передачі повноважень податковій службі. Основні аргументи супротивників ініціативи:

• усі звіти проходять швидку камеральну перевірку;
• більшість платників здають документи на електронному виглядіщо дуже зручно як для фахівців, так і для бізнесменів;
• високі показники збирання (це твердження було спростовано останніми даними);
• налагоджена система.

Жоден із цих аргументів в уряді не вважали за вагомий. Можливість подавати звітність віддалено існує і у ФНП. Внески до бюджету та у фонди взаємопов'язані між собою. Якщо проводити їхнє адміністрування в одному місці, будь-які помилки та недоплати будуть знаходитися швидше.

Кілька років тому ФНП уже займалося пенсійним відрахуванням. Тоді відомство не справлялося з навантаженням, і ефективність його була великою. Наразі планується створити на базі податкової служби новий відділ, який відповідатиме за страхові відрахування. Це має оптимізувати роботу зі зборів до всіх позабюджетних фондів.

Пенсійний Фонд Росії - це найбільша позабюджетна організація, якщо враховувати розміри ресурсів, що мобілізуються.

До управління фінансами пенсійних фондів включено:

Цільовий збір та акумуляція страхових внесків;

Контроль за участю податкових органів фонду;

Фінансові виплати пенсії.

Пенсійний фонд Російської Федераціїтакож має низку власних витрат і доходів, як та інші організації. Доходи здійснюються в основному з:

Страхових внесків громадян;

виплат роботодавців;

Добровільні внески.

Щодо витрат, то вони повністю спрямовані на виплату допомоги з догляду, матеріально-технічне та фінансова забезпеченістьдіяльності організації, виплату державних пенсій

Програма підвищення зарплати працівників Пенсійного Фонду

Вперше про підвищення зарплати заговорили у 2013 році. Було створено програму, в якій йшлося про підвищення окладу керівникам Пенсійного Фонду втричі. Про підвищення окладів співробітникам було видано указ у 2014 році.

Першу надбавку до основного окладу було нараховано практично відразу. Не варто забувати про те, що кваліфіковані співробітники Пенсійного Фонду і без підвищення отримували щомісяця значні надбавки, а керівник отримував ще й преміальні 2,7% грошових заохочень.

З 2015 по 2016 рік спостерігався значний економічна криза. Тому збільшення заробітної плати співробітникам фонду було заморожено та оклад зростати перестав. Роботодавці робили все, щоб скоротити величину видатків, тому навіть звільняли працівників. Владою було прийнято рішення про зниження витрат із державної скарбниці на поточний рік у розмірі 600 мільярдів рублів.

Сама Головна причинатому - накладені санкції та зниження рівня цін на нафту на світовому ринку. Було прийнято рішення не проводити індексацію заробітних плат державним службовцям та військовим для того, щоб скоротити витрати з державного бюджету. Співробітники Пенсійного Фонду все ж таки сподіватимуться на стабілізацію та підвищення заробітної плати в найближчому майбутньому.

Як змінювалася зарплата останніми роками?

Заробітна плата працівників бюджетної сфери останніми роками повільно, але поступово підвищується. Якщо порівнювати з 2000-х років, то в період до 2015 року оклади збільшилися в 15 разів, з 2223 рублів до 34030 рублів. Хоча й у 2014 році доходи підвищувалися досить повільно через низьку ціну на нафту, на початку 2016 року середня заробітня платана місяць у працівників Пенсійного Фонду Російської Федерації становила 36525 рублів. Ця сума на 7,8 % вища, ніж у 2015 році.

Реальні цифри та розрахунок зарплати

Вже з початку року середній розмір заробітної плати працівників пенсійного фонду збільшився на 15%. Іншими словами, дохід працівників у цій сфері буде значно вищим за середній по всій країні. Але в реального життяОбсяг окладу вбирається у 27 000 рублів.

На сьогоднішній день високооплачувана посадау всьому Пенсійному Фонді – це начальник відділу роботи з клієнтами. Його оплата праці становить 28300 рублів. Оплата праці розміром 25 000 передбачена на таких посадах, як заступник начальника відділу, спеціаліст – експерт економічного відділу, юрист, головний спеціаліст- експерт та начальник відділу.

Між їх окладами є невелика різниця, яка не перевищує 200 – 300 рублів. У межах 16 000 рублів отримують провідний фахівець – експерт, інспектор та програміст. Заробітна плата в 19 000 рублів передбачається для старшого спеціаліста та спеціаліста - експерта.

Мінімальну оплату праці отримують спеціаліст та провідний спеціаліст. Зараз вона становить всього 14 000 рублів. Але зупинятись на таких доходах система не має наміру. У найближчих планах Пенсійного Фонду Російської Федерації збільшення змісту своїх працівників.

Обсяг виділених коштів має становити близько 83 мільярдів рублів. Щоб розрахувати середній дохід працівника даної сфери діяльності, необхідно скласти суму доходів за попередній і попередній рік, потім поділити результат на 731 день ( календарні дніза обидва роки).

За підрахунками виключають дні, які не входять до календарних. Йдеться про:

відпустки для догляду за дитиною;

Лікарняна відпустка;

звільнення з роботи з законодавству Російської Федерації; відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами.

Вся вести оподатковується. Це внесок у позабюджетні фонди, податок на доходи фізичних осібта оплата внесків на травматизм. Для фізичних осіб сума сплати податку становить від 13 до 30%.

Щодо внесків, то пенсійні внески становлять 22%, медичне страхування – 5,1%, соціальне страхування – 2,9%, травматизм – від 0,2 до 8,5%.

Що очікувати на співробітників Пенсійного Фонду в 2018 році?

У 2018 році у Пенсійному Фонді Росії проводитиметься значне скорочення. Штат співробітників зменшиться приблизно на 12 000 осіб, а це близько 10% від загальної кількості. З цього випливає, що оклад одного фахівця збільшиться до 63 000 рублів, тобто на 10 000 більше за колишню.

Формально всі співробітники Пенсійного Фонду є державними службовцями. Тому цілком можливо, що індексацію заробітних плат можуть і не проводити зовсім. Хоч і оплата праці своїм співробітникам має здійснюватися з власних коштів, все ж таки понад 40% всіх витрат припадає на федеральний бюджет.

Голова Рахункової палати Тетяна Голікова запропонувала об'єднати три соціальні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд Росії (ПФР), соціального страхування(ФСС) та обов'язкового медичного страхування (ФОМС). Злиття фондів поки що не обговорювалося в уряді, але теоретично воно здатне заощадити понад чверть поточних витрат на їх утримання.

Тетяна Голікова: Об'єднаний фонд обов'язкового соцстрахування має перебувати не у державній, а у публічній власності. Фото: Антон Новодрожькін / ТАСС

Цю ідею глава Рахункової палати висловила у рамках доповіді щодо реформування витрат на держуправління. Вона представила його на Гайдарівському форумі, організованому РАНХіГС, Асоціацією інноваційних регіонів Росії та Інститутом Гайдара.

За даними Голікової, у трьох фондах працюють 162,8 тисяч людей - це лише трохи менше половини чисельності службовців 53 федеральних органів влади, підвідомчих уряду. Витрати утримання фондів становлять 143,8 мільярда рублів на рік. "Вони повністю забезпечуються за рахунок тих страхових внесків, які збираються до бюджетів цих державних позабюджетних фондів як податки на фонд оплати праці", - наголосила Голікова.

За словами голови Рахункової палати, необхідно виключити необхідність створення паралельних інформаційних системусіма трьома фондами: ресурси, які вони витрачають на інформатизацію, є досить великими. "З досвіду більшості аналогічних інститутів об'єднаний фонд обов'язкового соціального страхування повинен являти собою унікальну управлінську структуру, яка перебуває не в державній, а в публічній власності. Чому в публічній власності? Тому що частина бюджету цього фонду, а саме страхові внески, адмініструє ФНП і вона таким адміністратором залишається. Йдеться про розподіл тих ресурсів, які надходять як дохідна частина", - уточнила Голікова.

За оцінкою проректора Академії праці та соціальних відносинОлександра Сафонова, можливе об'єднання соціальних фондів не буде швидким. "З урахуванням ревізії, підготовки законопроекту, єдиної інформаційної платформи - це проект не одного та не двох, а десь п'яти років", - вважає він. На його думку, витрати на утримання соціальних фондів після їхнього можливого об'єднання можуть знизитися приблизно на 20-40 мільярдів рублів.

Як пізніше заявила журналістам віце-прем'єр Ольга Голодець, пропозицію об'єднати три соціальних фондівне обговорювалося урядом (Рахункова палата не є частиною кабінету міністрів і не має права законодавчої ініціативи). "Пропозиції мають бути зваженими, ми повинні розуміти, якого результату очікуємо", - наголосила вона. Голова Мінпраці Максим Топілін також зазначив, що поки що не бачив офіційних пропозицій щодо об'єднання соціальних фондів.

У своєму виступі Тетяна Голікова зачепила також інші питання ефективності витрат на систему держуправління. Так, вона в черговий раз поставила під сумнів доцільність існування федеральних агентств як окремих відомств. За пропозицією Рахункової палати, агентства з підвідомчою ним мережею територіальних органів можуть бути включені до складу міністерств як структурні підрозділиабо взагалі стати самостійними міністерствами чи комітетами. Агентства ж, які мають територіальних органів, може бути перетворені на казенні установи, підвідомчі міністерствам.

Крім того, в Рахунковій палаті вважають фактично розбалансовану систему оплати праці чиновників. За словами Голікової, останніми роками наголошується на суттєвій диспропорції в оплаті праці державних цивільних службовців. За її оцінкою, у чиновників однакової категорії зарплата може відрізнятись у два-три рази. Також у 2016 році чисельність цивільних державних службовців вдалося знизити до рівня 2012 року, проте цей процес торкнувся виключно низової ланки управління та призвів до дисбалансу ієрархії посад, зазначила глава Рахункової палати.

"Нам здається, що необхідно все-таки змінювати структуру грошового утримання через збільшення у його складі частки гарантованих виплат та встановлення чіткого взаємозв'язку стимулюючих виплат із показниками ефективності та результативності діяльності державних цивільних службовців", - заявила Голікова. На її думку, це може підвищити привабливість цивільної держслужби та заохочити матеріально найбільше. ефективних працівників. Але такий механізм працюватиме лише за умови вдосконалення інституту атестації державних цивільних службовців, уточнила глава Рахункової палати.

Зарплата працівників пенсійного фонду у 2019 році зросте на 15% — це стало очевидним ще у 2018 році, коли було оприлюднено суму державного бюджету. Потрібно враховувати, що закладена сума в такій величині має на увазі істотне перевищення середньостатистичних заробітних плат по Росії у 2 рази.

Практично будь-якому росіянину відомий факт дефіциту бюджету, про який щороку повідомляють прес-служби з чиновницьких кабінетів.

Щоб зменшити дефіцит, проводиться оптимізація бюджетних коштів, що стосується кожного другого громадянина. Ось у чому полягає оптимізація:

• у тому, що деякі частини російських пенсіонерів не індексують пенсії;
• у «заморожуванні» зарплати та тимчасової неможливості її підвищення;
• у скороченні штатних одиниць, отже, у звільненнях.

Бюджетні кошти в процесі горезвісної оптимізації розподіляються неоднорідно: державне фінансування часто проходить повз тих, хто потребував його найбільше. Про справедливість у вирішенні подібних питань годі й говорити: завжди будуть незадоволені прийнятим рішенням.

Таблиця: заробітна плата в Пенсійному фонді Російської Федерації у різних регіонах у 2018-2019 році.

Посада	Середній оклад (виражено у російських рублях)
Омська область
Спеціаліст з соціальної роботи	12 800 – 15 000
Спеціаліст з кадрів	17 000
Фахівець	13 000 – 15 000
Калачинськ
Ведучий юрист	18 000
Фахівець	18 000
Амурська область
Фахівець	20 000
Інспектор	17 000
Інженер з охорони праці	18 000 – 24 000
Брянська область
Провідний фахівець	13 000
Програміст	11 200
Володимирська область
Архіваріус	12 280
Фахівець	15 000
Воронезька область
Фахівець	11 160 – 13 000
Інженер з охорони праці	13 200
Бухгалтер	18 000 – 19 000
Іркутська область
Спеціаліст з кадрів	17 900
Системний адміністратор	25 000
Кіровська область
Провідний фахівець	20 000
Фахівець	14 000 – 16 000
Курганська область
	17 400
Фахівець	17 000
Ленінградська область
Провідний фахівець	18 000
Головний спеціаліст	14 800 – 17 000
Керівник групи підрозділу з комплексного захисту інформації	20 000
Санкт-Петербург
Провідний фахівець	16 000
Головний спеціаліст	20 000
Провідний спеціаліст-експерт	30 000- 35 000
Москва
Головний спеціаліст-експерт відділу організації внутрішнього фінансового контролю	28 000
Провідний спеціаліст відділу методології	25 000
Головний спеціаліст-експерт відділу функціонального проектування інформаційних систем	28 000- 30 000
Головний спеціаліст-експерт відділу технічного супроводу проектів	28 000 – 31 000
Провідний спеціаліст-експерт відділу роботи з персоналом	22 000 – 25 000
Головний спеціаліст-експерт виробничо-технічного відділу	27 000 – 28 000
Головний спеціаліст	25 000
Головний спеціаліст-експерт відділу майнових відносин	27 000 – 28 000
Головний спеціаліст-експерт відділу підсистеми соціальних виплат	25 000 – 28 000
Головний спеціаліст-експерт відділу з розгляду звернень	28 000 – 30 000
Мурманська область
Пенсійний консультант	16 000
Нижегородська область
Провідний фахівець	18 000 – 20 000
Фахівець	14 000 – 18 000
Головний бухгалтер	19 800
Оренбурзька область
Провідний фахівець	12 000
Головний спеціаліст	16 000
Інспектор	12 800
Начальник управління	16 000
Юрист	13 000
Ростовська область
Провідний фахівець	17 000 – 18 000
Фахівець	14 000
Старший фахівець	15 000
Рязанська область
Фахівець	16 000
Інспектор	11 600
Саратовська область
Фахівець	15 000
Томська область
Головний спеціаліст	22 000
Фахівець з інформаційних технологій	25 000 – 35 000
Головний юридичний консультант	26 000 – 33 000
Ярославська область
Провідний фахівець	17 000
Фахівець	15 000
Інспектор	12 000
Челябінська область
Провідний фахівець	13 700 – 17 000
Фахівець	14 000

Зарплата співробітників Пенсійного фонду РФ, за їхніми словами, не перевищує 27 тис. рублів на місяць у середньому.

Ця інформація розходиться із тією, яку анонсують представники фінансових відомств, які займаються плануванням державного бюджету. Необхідно розібратися у таких питаннях:

• яка ж зарплата у співробітників ПФР;
• скільки насправді коштує зміст фахівців Пенсійного фонду державі (у цифрах);
• яким чином зростають витрати.

Зростання витрат на співробітників ПФР

У заявлених планах Пенсійного фонду підвищення витрат на утримання своїх фахівців. У цифрах це виглядає так: з 78,7 млрд. рублів у 2018 році до 83 млрд. у 2019 році. Збільшення витрат на апарат ПФ виглядає дивним, особливо на тому тлі, що держава гостро не вистачає фінансів на індексацію пенсій.

Журналісти відомих ЗМІ підрахували:

1. Якщо припустити, що 12 тис. рублів - це усереднена пенсія, то збільшення зарплати для працівників пенсійного відомства обійдеться в 358 (!) тис. пенсій.
2. Обчислена сума могла б дозволити утримувати понад 30 тис. пенсіонерів. І ця кількість без урахування того, що багато хто отримує пенсію набагато меншу за усереднену.
3. Повна індексація пенсій за рахунок збільшення фінансування працівників ПФ неможлива, але справедливість у бік тих, хто більше потребує, була б найімовірнішою.

Тенденції у підвищенні зарплат співробітникам ПФ виглядають так:

1. Середнє підвищення зарплати має наближатися до 5,5%.
2. Реальне підвищення доходів набагато вище, оскільки апарату ПФ загрожують численні скорочення: звільненими будуть близько 10% співробітників.
3. Витрати утримання рядового співробітника ПФ повинні становити близько 57 тис. рублів (до скорочення штату). У 2016 р. витрата була дещо нижчою — 54 тис. рублів щомісяця. Куди поділася різниця, якщо прості фахівці стверджують, що їхня зарплата становить 27 тис. рублів? Запитання без відповіді.
4. У разі одноразового скорочення штату утримання 1 фахівця ПФ досягне майже 63 тис. рублів.

Середня зарплата у ПФР та порівняння кількості штату Пенсійного Фонду Росії з іншими країнами

Що ще входить до утримання працівників Пенсійного фонду

Такі великі витрати мають на увазі не тільки зарплату (загалом вона становить близько 40 млрд рублів), яку отримують співробітники, але і наступні моменти:

1. Формування страхових внесків, які ПФ відраховує за своїх підлеглих до страхових фондів. З цього випливає, що держава не тільки забезпечує доходи працівникам, а й їхні майбутні пенсії, які Пенсійний фонд сам потім виплачуватиме своїм працівникам пенсійного віку. Розмір цих страхових внесків становить 30% зарплати, а це близько 8 тис. рублів (виходячи із усередненої зарплати 27 тис. рублів). Таким чином, формування пенсій співробітників ПФ додатково відбирає у держави 11500000000 рублів.
2. 30 млрд, що залишилися, затребувані з державного бюджету відомством, зникають у невідомому напрямку, оскільки конкретних необхідних витрат не пред'явлено. Можливо, справа у високих преміях чи дорогих відрядженнях, якими не гидують керівники відомства. Аналіз журналістами Life.ru відряду відряду співробітників ПФ продемонстрував, що керуючі працівники навіть середньої ланки вважають нормальним купувати квитки вартістю в 100-200 тис. рублів за рахунок фонду.
3. Ще деякі витрати Пенсійного фонду у цифрах:

• інформаційно-роз'яснювальні заходи - 185 млн рублів;
• будівельні покупки, придбання та оренда нерухомості - понад 14 млрд рублів, у багатьох випадках (50%) суми були сильно перебільшені.

Кількість працівників Пенсійного Фонду на 1 млн. пенсіонерів у Росії, США та Швеції

Незважаючи на брак бюджету на індексацію пенсій, Пенсійний фонд збільшить зарплати своїм співробітникам, випливає із проекту бюджету Пенсійного фонду Росії. У документі передбачено зростання витрат на виплати його спеціалістам у 2017 році – на утримання персоналу закладено 83 млрд рублів. У поточному році на ці ж цілі спрямовано менше – 78,7 млрд рублів. Усього на підвищення пенсій додатково буде виділено 4,3 млрд. рублів. З урахуванням того, що середня пенсія в Росії склала цього року трохи більше 12 тисяч рублів, на підвищення доходів співробітників ПФР буде направлено понад 358 тисяч середніх пенсій – або річне утримання близько 30 тисяч пенсіонерів.

Індексацію ж пенсій у повному обсязі цього року проведено не було. З лютого. У той же час зарплати співробітників ПФР зростуть щонайменше на 5,5%, а швидше за все, на велику суму.

Справа в тому, що на майбутній рікзаплановано скорочення штату ПФР, оскільки з наступного року функцію фонду з адміністрування страхових внесків буде передано податковим органам.

Як повідомили Лайфу у прес-службі ПФР, "у наступному роціочікується скорочення штату приблизно на 11,8 тис. осіб". Враховуючи, що зараз у Пенсійному фонді працює 121,7 тис. фахівців, їх поменшає на 10%.

Цікаво: раніше Рахункова палата зазначала, що адмініструванням внесків до ПФР займається значно більша кількість фахівців – близько 20 тис. осіб. Отже, очевидно, що скорочення торкнеться далеко не всіх, хто займається адмініструванням внесків.

Крім того, процесзвільнень, очевидно, розтягнеться на рік, але навіть за поточної чисельності штату в середньому на утримання одного фахівця у 2017 році вийде приблизно 56,8 тис. рублів. Це на 5,4% більше, ніж цього року – 53,9 тис. рублів. А якщо ж припустити, що всіх зайвих співробітників ПФР скоротить на початку року, то утримання одного співробітника, що залишився, зросте майже на 17% до 62,7 тисячі рублів.

Втім, є інші пільги, якими люблять користуватися співробітники ПФР. Наприклад, д аже менеджери середньоголанки Пенсійного фонду Росії дозволяють собі витрачати по 100-200 тисяч рублів на авіаперельоти, скажімо, з Москви в Калінінград, Сімферополь, Сочі і навіть Женеву і Париж.

Зарплати у ПРФ зростають не перший рік. Так, у 2016 році на утримання одного спеціаліста в середньому спрямовано на 3,7% більше, ніж на рік раніше. У 2015 році утримання зросло на 9,9%.

Водночас, щодо держслужбовців зараз діє мораторій на індексацію їхніх зарплат до рівня інфляції. Грошовий утримання чиновників вже був заморожений у 2015 та 2016 роках, тепер цей мораторій, згідно з проектом федерального бюджету, хочуть продовжити ще на три роки. Мінфін взагалі виступив за скасування такої норми закону про індексацію зарплат чиновників. Більш того, грошове утримання федеральних чиновників навіть було скорочено на 10%, у тому числі в адміністрації президента та в апараті уряду.

Проте формально на ПФР ці обмеження не поширюються, зазначають експерти.

Співробітники ПФР юридично не є держслужбовцями, оскільки ПФР, хоча формально є державним, але позабюджетним фондом, – каже заступник директора аналітичного відділу "Альпарі" Наталія Мільчакова. - Теоретично ПФР має виплачувати зарплати своїм співробітникам із власних коштів, не вдаючись до допомоги держави.

Насправді ж понад 40% всіх витрат ПФР, які цього року становлять 7,7 трлн рублів, покриваються рахунок коштів із федерального бюджету, тобто ПФР із метою не вистачає 3,2 трлн рублів. При цьому до складу витрат, поряд із зобов'язанням щодо виплати пенсій населенню, також входять заплановані витрати на оплату праці фахівців Пенсійного фонду.

Саме з метою оптимізації видатків ПФР цього року вперше за останні роки порушено принцип індексації пенсій громадян.

Щоправда, у вигляді компенсації пенсіонери в січні 2017 додатково отримають разову виплату в розмірі 5 тис. рублів. Але така виплата все ж таки значно менша, ніж належна індексація. Враховуючи, що, згідно з Росстатом, середня пенсія в Росії склала 12 тисяч рублів, у 2016 році пенсіонери недоотримають понад 12,8 тисяч рублів.

За даними Рахункової палати, за січень – серпень цього року реальний розмір призначених пенсій скоротився на 3,7%.

У ПФР повідомили, що "зарплати співробітників Пенсійного фонду Росії встановлюються та підвищуються за нормативами на рівні зарплат співробітників інших федеральних відомств (агентств)".