Внесення законопроектів до державної думи. Внесення законопроектів до державної думи Внесення змін до материнського капіталу

  • 27.03.2020

Нові новини з приводу подальшої долі материнського капіталу вказують на те, що програма в майбутньому буде видозмінюватися, але мови про скасування цієї програми зараз не йде. На сьогодні можна впевнено говорити про продовження програми до 2020 року. Що буде далі – сказати складно. Влада визнає, що в економічному планіматеринський капітал є дуже скрутною у плані реалізації. Проте в уряді визнають, що програма повністю справляється з тими завданнями, які на неї спочатку покладалися.

Раніше материнський капітал індексували в 2015 році, і сьогодні цифра доходить до 453 026 рублів. Крім того, Володимиром Путіним через економічну обстановку, що склалася в країні, був підписаний указ про заборону індексації до 2020 року. Це потрібно задля економії бюджетних коштів. Водночас експерти сходяться на думках, що у майбутньому програма має змінюватися. Останні ініціативи з цього приводу свідчать про те, що в Держдумі запропонували відмовитися від одноразової виплатиу межах материнського капіталу, а замінити її на щомісячні виплати, які дозволять батькам грамотніше розпоряджатися грошима утримання дітей. Зокрема, пропонується платити по три тисячі рублів за одну дитину, вісім тисяч за двох та 15 тисяч за трьох дітей. Очікується, що посібники зможуть отримувати всі батьки незалежно від матеріального становища сім'ї. Цю підтримку сім'ї зможуть отримувати рівно доти, доки дитині не виповниться 18 років. Матерінський капітал являє собою програму підтримки сімей, яка діє в Росії з 2007 року. Вона спрямована на підтримку сімей, у яких народився другий та наступні діти. Використовувати засоби материнського капіталу зараз можна поліпшити житлові умови, навчання дитини, пенсійне забезпечення матері, або ж обладнання квартири для дитини з обмеженими можливостями. Засобами можна розпоряджатися на розсуд після досягнення дитиною трирічного віку. Винятком є ​​ті випадку, коли йдеться про придбання квартири в іпотеку, або внесення коштів у вже наявний іпотечний кредит. Читати нас у Яндекс Дзен

Агрегатор новин 24ЗМІ

Читайте також

про материнський капітал

У Держдумі обговорили скасування материнського капіталу

Пропозиції про заміну материнського капіталу іншими формами підтримки сімей із дітьми обговорили у Держдумі. Автори ідеї, щоправда, вже не наполягають саме на скасуванні маткапіталу, а просто пропонують посилити підтримку сімей за рахунок допомоги, а багатодітним сім'ям також виділяти землю та машини. Однак у розвинених країнах прийнято підтримувати сім'ї з дітьми податковими пільгами та оплатою послуг нянь, з'ясувала «Газета.Ru».
Продовження програми материнського капіталу знову під питанням: 23 березня на засіданні «круглого столу» у Держдумі обговорювали пропозицію щодо його заміни на підвищену дитячу допомогу та видачу земельних ділянок багатодітним сім'ям. Експерти пропонують придивитися до закордонного досвіду — у розвинених країнах застосовується широкий спектрзаходів, від зниження податків до субсидій на квартплату та оплату послуг нянь.
Прикладом для нашої країни міг би бути досвід Франції, вважає Меланя Айдінян, PR-менеджер «Допоможець.ру». У цій країні, зазначає вона, держава відшкодовує до 85% витрат на няню, ще якусь частину віднімає з податків. «У результаті сім'я платить лише 7,5% від загальної суми. Щоб отримати таку компенсацію, жінці необхідно працювати перед пологами, а няня має приходити не менше ніж на 16 годин на місяць», – уточнює Айдінян.
Державна компенсація витрат за няню мови у Франції залежить від доходу сім'ї, кількості та віку дітей. Максимальну компенсацію (85%) отримують сім'ї з низьким доходом та дитиною молодше трьох років. Для більш забезпечених сімей та сімей з дітьми від 3 до 6 років компенсація буде нижчою у 2-3 рази.
Крім того, у Франції, як і в Німеччині, держава допомагає багатодітним сім'ям зниженою ставкою податків.
«І чим більше у сім'ї дітей, тим нижчі податки для домогосподарства», — каже юрист девелоперської компанії «Сіті – XXI століття» Василь Шарапов. У разі скасування материнського капіталу в Росії він рекомендує запровадити суттєві податкові пільги для сімей, що мають більше однієї дитини.
"Якщо порахувати, скільки держава забирає у російських домогосподарств у вигляді податків, то стає очевидним, що разовий платіж у розмірі материнського капіталу з часом нівелюється за рахунок відсутності суттєвих податкових пільг для таких домогосподарств", - резюмує експерт.
Вітчизняні реформатори поки що пропонують найпростіший і прямий шлях підтримки: роздачу посібників та подарунків.
Автори останніх пропозицій, депутат Держдуми Сергій Вострецов та голова Національного батьківського комітету Ірина Волинець, пропонують виплачувати допомогу до повноліття дітей: 3 тис. руб. на одну дитину, 8 тис. руб. на двох та 15 тис. руб. на трьох.
Сім'ям, у яких більше чотирьох дітей — дарувати земельні ділянки, а тим, у кого дітей більше шести, — на додачу автомобіль «Газель». З яких джерел взяти за це кошти, не уточнюється. У розмові з «Газетою.Ru» минулого тижня Волинець зазначила, що їх треба знайти та розглядати як інвестиції в майбутнє.
Причому якщо ще минулого тижня Волинець і Вострецов вели мову про заміну маткапіталу посібниками, називаючи його «псевдопідтримкою», то цього вже пом'якшили риторику. "Ми жодною мірою не критикуємо материнський капітал і тим більше не плануємо його скасувати", - заявила Волинець у Держдумі, цитує ТАРС.

Мінпраця залишає бідних на совісті регіонів
Мінпраці пропонує продовжити материнський капітал до 2023 року, незважаючи на те, що держава вже не вистачає коштів на індексацію — вона заморожена на трирічку 2017-2019 років. Уряд продовжує поступово вдосконалювати практику надання та витрачання коштів материнського капіталу.
Так, на початку березня прем'єр-міністр Росії Дмитро Медведєв скоротив термін його перерахування з одного місяця до 10 днів. У 2015 році стало можливим витрачати маткапітал на внесок за житловим кредитом, не чекаючи триліття дитини, нагадують у Мінпраці. 2016 року сім'ї з дітьми-інвалідами отримали право витрачати його на товари для соціальної адаптації.
«Важливо розуміти, що материнський капітал є демографічним заходом, що стимулює зростання кількості народжень, а не мірою соціальної підтримки, коли кошти йдуть на поточні витрати сімей, які потрапили у скрутну ситуацію», — зазначили у Мінпраці.
Соціальна підтримка населення перебуває у сфері ведення регіонів, додали у прес-службі відомства. Кожен регіон має право самостійно вводити такі заходи.
В інших країнах аналогів материнському капіталу практично немає, кажуть експерти. У США, наприклад, народжуваність з боку держави не заохочується, зазначає Шарапов із «Сіті – XXI століття». Соцпідтримка сім'ям в основному надається в приватному порядку за рахунок благодійності, а також релігійними організаціями.
Соціальна політика США відрізняється від штату до штату. «У сфері нерухомості держава в США підтримує незаможні сім'ї, які визнані такими, що потребують соціальної допомоги. Для таких сімей, незалежно від кількості дітей у них, будуються багатоповерхові так звані соціальні орендні будинки. Понад половину витрат на будівництво таких будівель фінансується за рахунок регіональних бюджетів за спеціальними державними програмами», — наводить приклад юрист.

Не так важливо посібник, як його розмір
«У нашій країні достатньо розвинена система підтримки сімей з дітьми. Проте розмір соціальних виплат не відповідає потребам населення», – зазначає адвокат Андрій Комісаров. У зв'язку з цим уряду, можливо, слід було б розглянути досвід інших країн щодо немонетарної підтримки або заходів соцпідтримки з певними умовами.
У Чехії, наприклад, кожна нова народжена дитина зменшує пенсійний вік матері, наводить приклад Комісарів. У Швеції передбачені субсидії на квартплату, а розмір допомоги залежить від кількості дітей та заробітку батьків: сім'я отримує допомогу більшого розміру, якщо батьки заробляють менше за прожитковий рівень.
У Фінляндії встановлені заходи підтримки у вигляді забезпечення дитини необхідним приладдям, організації відпочинку дитини та надання додаткових освітніх послуг.
У Франції також існують щомісячні виплати, які починають виплачувати при народженні другої дитини.
В Естонії певний час після народження дитини мати отримує повну заробітну плату, а потім - грошові виплати на дитину Для матерів-одинаків передбачені додаткові пільги щодо оплати житла, на медичне обслуговування та інші.

У Японії багатодітним сім'ям надаються знижки у магазинах.
«Таким чином, залежно від обраної країною моделі соціального забезпеченняпідтримка здійснюється стосовно або всіх сімей з дітьми, або певних категорій (заможних, багатодітних).
Пільги можуть бути виражені у грошовій допомозі, зменшенні податкової бази, отриманні субсидій, зменшенні пенсійного віку», — резюмує юрист.
Ситуація з допомогою далеко не в усіх країнах виглядає райдужно, зазначає Петро Пушкарьов, шеф-аналітик ГК TeleTrade. Так, в Іспанії є одноразова допомога 1500 тис. євро, але вже за 4 місяці мама має повернутися на роботу. У Польщі одноразова виплата всього 120 євро, а щомісячна допомога до 3 років у 10 разів менша. У Великій Британії є лише щомісячна допомога трохи більше 100 євро на першу дитину, а на другу та наступних — 70 євро при мінімальному розмірі оплати праці 1200 євро. Щоправда, платять цю допомогу до 10 років. В Ізраїлі щомісячна допомога на дітей також менша за прожитковий мінімум, а мама має право всього на 3 місяці декрету, включаючи час до і після пологів.

Висить груша не можна зїсти
Усі експерти майже одностайно наголошують, що російський материнський капітал — унікальне явище у світі, проте роблять із цього прямо протилежні висновки. Одні пропонують зберегти його будь-що як велике досягнення, інші зазначають, що, якби такий інструмент був корисний, його використали б не тільки в нашій країні.
«Аналітики в конгресі (США), швидше за все, знають, що на приріст населення майже ніяк не можна вплинути за допомогою грошових виплат та інших пільг: усі країни через це пройшли досвідченим шляхом, але продовжують вірити, що субсидії допоможуть збільшити населення. За моїми оцінками, материнський капітал — досить унікальне явище у світі, яке майже в жодній іншій країні не зустрічається, оскільки має обмеження на цілі витрачання», — каже аналітик ДК «Алор» Кирило Яковенко.
Схожа система є у Великій Британії, зауважує він, але пов'язана вона не з покупкою житла, а з накопиченнями: «При народженні дитини на неї відкривається рахунок, і туди перераховують гроші і держава, і батьки, тобто субсидія створюється спільно.

Все про материнський капітал у 2018 році

Напевно, це один із найбільш чесних та мотивуючих способів змусити батьків створювати заощадження для дитини».
І все ж таки посібники з метою підтримки сімей залишаються популярним заходом, і в багатьох країнах вони вищі, ніж у нас, навіть у країнах колишнього соцтабору.
У Білорусії, наприклад, допомога на першу дитину віком від 0 до 3 років становить у перекладі на російські рублі близько 8 тис. руб. щомісяця. На другу дитину в Білорусії дають близько 9 тис. російських рублів. «Такі виплати можна порівняти з тим, що виплачують у Швеції: на першу дитину - близько 7200 руб. на місяць, на другий - еквівалент 15 тис. руб. », - Каже Яковенко.
Матерінський капітал через жорсткі обмеження з метою використання більше орієнтований на підтримку сімей з доходами трохи нижче середнього, ніж на бідних — а останні потребують допомоги держави більше, підкреслювала в бесіді з «Газетою.Ru» директор Інституту соціального аналізу та прогнозування РАНХіГС Тетяна Малєва. Тому його час «конвертувати» у підвищення дитячої допомоги, яка сьогодні сумно низька, вважає вона.
У Росії на догляд за дитиною щомісяця покладається 40% від середнього заробітку мами за два попередні роки щомісяця до півтора року, потім посібник з догляду надається лише у розмірі 50 руб. на місяць, у той же час у нашій країні спостерігається нестача ясельних груп у дитячих садках, а найняти няню для півторарічної дитини основна частина населення не може.

Життя майже як у Еміратах
Думки про заміну маткапіталу різняться, зокрема, через те, що не кожна сім'я може скористатися отриманим сертифікатом, зазначає керівник незалежного експертного центру боротьби з корупцією Людмила Рубаник. В результаті деякі сім'ї, які перебувають за межею бідності, пов'язуються з шахраями і іноді повністю залишаються без грошей. А в інших випадках усе закінчується кримінальними справами, зазначає експерт.
«Все має бути продумане. Може, треба вибір давати (між посібниками та материнським капіталом) та спрощувати реалізацію сертифікатів», — пропонує вона. Поки що це вимагає збирання величезної кількості документів, «і все зводиться до того, щоб не допомагати мамам, а створювати їм складнощі».
Але якщо замінити маткапітал на допомогу, «ми можемо потрапити в таку історію, як із монетизацією пільг, коли ми втратимо те, що було хорошого, а нове не приживеться», заперечує перший заступник голови комісії Громадської палати із соціальної політики Георгій Федоров.
Матерінський капітал — це «стратегічне фінансування» сім'ї, а щомісячні виплати за рік «підуть у нікуди», заявив він на прес-конференції цього тижня.
Матерінський капітал «дуже важливо зберегти саме у вигляді цілісної та великої одноразової допомоги, яку сім'я зможе витратити як внесок на покращення житлових умов, освіту чи лікування дитини. А будь-які варіанти рівномірно «розмазаної» щомісячної допомоги не йдуть взагалі в жодне порівняння», згоден Петро Пушкарьов.
Ця програма унікальна, а віддалений її аналог існує лише у Арабських Еміратах, Наголошує експерт, де сім'я з нагоди народження дитини отримує суму від 50 тис. до 200 тис. доларів, будинок або віллу. «Однак населення Еміратів невелике, а приїхати туди і стати громадянином цієї країни майже нереально, тому держава має можливість забезпечити своїх громадян з народження за рахунок нафтових доходів», — пояснює він.

Нові новини з приводу подальшої долі материнського капіталу вказують на те, що програма в майбутньому буде видозмінюватися, але мови про скасування цієї програми зараз не йде. На сьогодні можна впевнено говорити про продовження програми до 2020 року. Що буде далі – сказати складно. Влада визнає, що в економічному плані материнський капітал є дуже скрутним у плані реалізації. Проте в уряді визнають, що програма повністю справляється з тими завданнями, які на неї спочатку покладалися. Раніше материнський капітал індексували в 2015 році, і сьогодні цифра доходить до 453 026 рублів. Крім того, Володимиром Путіним через економічну обстановку, що склалася в країні, був підписаний указ про заборону індексації до 2020 року. Це потрібно задля економії бюджетних коштів. Водночас експерти сходяться на думках, що у майбутньому програма має змінюватися. Останні ініціативи з цього приводу свідчать про те, що в Держдумі запропонували відмовитися від одноразової виплати в рамках материнського капіталу, а замінити її на щомісячні виплати, які дозволять батькам грамотніше розпоряджатися грошима на утримання дітей. Зокрема, пропонується платити по три тисячі рублів за одну дитину, вісім тисяч за двох та 15 тисяч за трьох дітей. Очікується, що посібники зможуть отримувати всі батьки незалежно від матеріального становища сім'ї. Цю підтримку сім'ї зможуть отримувати рівно доти, доки дитині не виповниться 18 років. Матерінський капітал являє собою програму підтримки сімей, яка діє в Росії з 2007 року. Вона спрямована на підтримку сімей, у яких народився другий та наступні діти.

Маткапітал можна буде витрачати по-новому

Використовувати засоби материнського капіталу зараз можна поліпшити житлові умови, навчання дитини, пенсійне забезпечення матері, або ж обладнання квартири для дитини з обмеженими можливостями. Засобами можна розпоряджатися на розсуд після досягнення дитиною трирічного віку. Винятком є ​​ті випадку, коли йдеться про придбання квартири в іпотеку, або внесення коштів у вже наявний іпотечний кредит. Читати нас у Яндекс Дзен

Агрегатор новин 24ЗМІ

«Цю програму було ініційовано вашим покірним слугою. 2006-го почали про це говорити, 2007-го вона була введена і розрахована на період до 2016 року включно.<...>Ми спочатку і усвідомлено вибрали саме цей період, тому що ми повинні бути впевнені абсолютно в тому, що федеральний бюджет впорається з тими зобов'язаннями, які виникають у виплатах цього материнського капіталу.

<...>Що буде після 16-го року? Я вважаю, що ми в тій чи іншій формі маємо продовжити програми підтримки народжуваності дітей у нашій країні, але вони мають бути більш адресними, вони мають бути більш цільовими.<...>Я не думаю, що материнський капітал буде повністю скасовано після 2016 року, але теж вважаю, що це не єдиний захід, необхідний для підтримки сімей з дітьми. Не меншою, а можливо і більшою допомогою (принаймні для жителів великих міст) стане розвиток соціальної інфраструктури та мережі дошкільних закладів».

Які питання щодо материнського капіталу хотіли поставити громадяни Президенту у 2015 році?

Батьки, в сім'ї яких з'явилася друга дитина після 2007 року, отримують материнський капітал. Сума виплат щорічно індексувалася до 2015 року. З 2016 року підвищення розміру материнського капіталу заморожено до 2020 року. З 1 січня 2019 року набуває чинності низка змін до порядку оформлення материнського капіталу.

Чи скасують материнський капітал у 2019 році, останні новини програми, чи буде індексація виплати – розберемося у цій статті.

Останні новини та зміни в програмі

12 листопада 2018 рокуу державній думі Міністерство праці та соціального захиступідготувало законопроект про внесення змін до статті 10 Федерального закону «Про додаткові заходи державної підтримкисімей, які мають дітей». Планується спростити процедуру отриманняматеринського капіталу для будівництва будинку. Після прийняття поправок достатньо буде надіслати повідомлення до уповноваженого органупро плановані роботи, в яких вказати розміри майбутньої будівлі, загальну житлову площу, кількість поверхів. В протягом 7 днівіз відомства має надіслати повідомлення про дозвіл використання коштів материнського капіталу на будівництво або ремонт будинку.

В даний час закон проходить розгляд та обговорення.

Розмір материнського капіталу у 2019 році

Матерінський капітал на другу дитину щорічно збільшується. Спочатку точна сума виплат на другу дитину становила 250 000 рублів. У 2018 році точний розмір материнського капіталу становить 453026 рублів.

Розглянемо в таблиці величину індексації материнського капіталу з 2007 до 2018 року в кореляції з величиною інфляції.

Рік Сума (крб.) Індексація Інфляція
2007 250, 000 0 11, 9
2008 276, 250 10, 5 13, 3
2009 312, 163 13 8, 8
2010 343, 379 10 8, 8
2011 365, 698 6, 5 6, 1
2012 387, 640 6 6, 6
2013 408, 961 5, 5 6, 5
2014 429, 409 5 11, 4
2015 453, 026 5, 5 12, 9
2016 453, 026 0 5, 4
2017 453, 026 0 2, 5
2018 453, 026 0 3, 1

Розмір МК залишається незмінним із 2015 року. Мінпраця пояснює це тим, що материнський капітал не є стандартною щомісячною допомогою. Отже, не підлягає постійному збільшенню у зв'язку з інфляцією у країні.

Індексація материнського капіталу у 2019-2021 році

Якщо говорити про те, чи буде індексаціято навряд чи розмір цих виплат збільшиться. У зв'язку з тимчасовим скасуванням індексації виплат МК найближчі кілька років сума залишиться незмінною і становитиме 453 тис. 26 рублів. Розмір материнського капіталу у 2019 роцізалишається незмінним.

27 вересня 2018 року Дмитро Медведь заявив на засіданні уряду, що материнський капітал буде підвищено до 489 000 рублів у 2021 році.

«У 2021 році материнський капітал зросте до 489 тис. рублів, – сказав він. - Ми вже заклали у бюджеті гроші на його індексацію».

Медведєв повідомив, що продовжиться робота зі створення місць у дитячих садках для дітей до трьох років, крім того, уряд працюватиме над підвищенням якості медицини з метою підвищення тривалості життя населення. За інформацією ТАРС.

Варіанти використання материнського капіталу у 2019 році

Всі умови, що пояснюють, на що можна витратити МК, також не змінюються. Це стосується і термінів, тому що на звичайні потреби малолітньої дитини допомогу дозволено використовувати лише через кілька років після її народження.

Найважливіші умови використання МК – це задоволення потреб дітей:

  1. Придбання житла. Фінансова допомога надається за дотримання двох важливих умов - угода повинна покращувати житлові умови сім'ї, а діти зобов'язані отримати права на частину нерухомості.
  2. Освіта дітей.Кошти можна витрачати будь-які потреби, пов'язані з отриманням освіти. Наприклад, на оплату гуртожитку за відповідного закладу або за курси.
  3. Придбання спеціальних товарів для дитини з інвалідністю.
  4. Формування накопичувальної пенсії матері.Але тільки мати малюка має право використовувати МК у такий спосіб. Батько такої можливості немає.

Заборонено витрачати гроші на потреби батьків чи третіх осіб. Існують так звані термінові цілі, на реалізацію яких гроші надаються раніше строку.

До них відносяться:

  1. Оплата іпотечного кредиту чи погашення інших позик для придбання чи будівництво житлоплощі. Сюди також належить участь у житлово-будівельному кооперативі або ДДУ.
  2. Отримання допомоги для незаможних сімей – щомісячні виплати із засобів материнського капіталу. Гроші виплачуються протягом півтора року. Можна використовувати, якщо друга дитина народилася з 1 січня 2018 року, а середньодушовий дохід сім'ї нижчий за прожитковий мінімум у регіоні.
  3. Оплата послуг за утриманням малюків у дитячому садку, ясельній групі.
  4. Компенсація витрачених грошей для придбання товарів (послуг) для неповнолітньої особи, має інвалідність.

Виплата мат. капіталу готівкоюсуворо заборонені державою, також і його переведення в готівку. Батьки можуть використовувати цю допомогу за допомогою безготівкового розрахунку через ПФР.

Щомісячна допомога на дитину з материнського капіталу в 2019 році

У грудні 2017 року Президент РФ В. Путін підписав указ, спрямований на впровадження нового закону для державної підтримки сімей з маленькими дітьми. Цей нормативний актФЗ №418 від 28. 12. 17 р.,регулюючий механізм підтримки сімей, у яких середньодушовий дохід на кожного члена сім'ї нижчий за прожитковий мінімум у регіоні.

Допомога на первістка виплачується з федерального бюджету та складає порядку 10 500 рублів 2018 року. У 2019 планується збільшення цієї суми приблизно на 1 тис. рублів. Щодо доплати на інших дітей, то для цього використовується мат. капітал, що надається за другу дитину.

Мати та батько (усиновлювачі) можуть оформити доплату через органи соцзахисту. Про те, скільки становить ця матеріальна допомога, зазначено у федеральному законі. Після оформлення на банківський рахунок матері або батька надходитиме сума, рівнозначна регіональному прожитковому мінімуму.

У середньому сума доплати на другу дитину буде такою самою, як на первістка. Трохи більше ніж 10 тис. рублів. Наприклад, у столиці прожитковий мінімум становить 15 тис. рублів, а у Білгородській області – трохи більше 8 тис. рублів.

Умови надання цієї доплати:

  1. Сім'я має відповідати статусу незаможної. Згідно ФЗ №418, сума доходу за місяць на особу не повинна перевищувати встановлений ПМ більше, ніж у півтора рази Враховується новонароджене немовля, а також усі доходи, включаючи пенсії, стипендії, які можуть одержувати члени сім'ї.
  2. Дитина повинна народитися (бути усиновленою) після 1 січня 2018 року(після набрання чинності законом).
  3. Мама та тато мають перебувати у законному шлюбі. Без свідоцтва про його укладання немає сенсу подавати документи.
  4. Витрачати гроші можна на будь-які потреби, включаючи продукти харчування, одяг, проїзд.
  5. Щомісячна виплата надається перші 1,5 роки після народження дитини.
  6. Виплату можна оформити разом із стандартним декретним посібником з догляду за новонародженим, що виплачується ФСС або органами соцзахисту.
  7. «Путинська» допомога виплачується тільки на першу та другу дитину. І його не можна оформити на третьої новонародженої дитини. Для багатодітних сімей є додаткові регіональні пільги.
  8. Через рік після подання документів заявнику необхідно переоформити доплату. Це необхідно на підтвердження матеріального становища сім'ї. Без переоформлення виплати буде припинено.

Щомісячна допомога на дитину з материнського капіталу з 1 січня 2019 рокувиплачуватимуться на тих же умовах, що й у 2018 році.

Зміни у материнському капіталі у 2018 році

Програма, яка регулює надання доплат батькам, діє вже 11 років. Термін її закінчення постійно переноситься. Було невідомо, чи скасують материнський капітал, чи Уряд підвищить його розмір. У 2017 році було прийнято ФЗ, що продовжує її дію до 2021 року. Він діє з 1 січня 2018 року.

До нових змін використання МК належить:

  1. Можливість отримання щомісячної фіксованої допомоги. Ті, кому воно належить, можуть оформити та отримувати їх протягом 1,5 років від дня народження немовляти.
  2. Сертифікат дозволяє оплачувати послуги з догляду за дитиною. Мається на увазі дошкільні заклади, куди мама та тато віддають дітей за необхідності продовжувати трудову діяльність. Оплачувати дитячий садокза гроші із мат. капіталу дозволено, не чекаючи 3 років від дня народження дитини.
Маткапітал Основні зміни

Зміни, що вносяться до Федерального закону та Постанови уряду про материнський капітал, носять конструктивний характер і спрямовані на усунення причин, що заважають ефективному його застосуванню на практиці, а також посилення стимулюючих функцій, спрямованих на збільшення народжуваності в країні.

    Посилення контролю за витрачанням коштів материнського капіталу

    Президентом Росії Володимиром Путіним підписано Федеральний закон №37-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", який перш за все спрямований на посилення контролю за витрачанням коштів маткапіталу.

    Тепер Федеральним закономЧітко встановлено, що житло, що купується з використанням засобів материнського капіталу, має відповідати санітарно-технічним нормам та бути визнаним придатним для цілорічного проживання.

    Можливість спрямування материнського капіталу на житловий будинок у СНТ

    Набирає чинності Федеральний закон від 29 липня 2017 року №217-ФЗ “Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потреб та про внесення змін до окремих законодавчі акти Російської Федерації”, який визначає, що садовий будинок може бути визнаний житловим будинком, а житловий будинок - садовим будинком у порядку, встановленому Урядом Росії.

    Оскільки за нормами Федерального закону від 29 лютого 2006 року N 256-ФЗ "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей" кошти материнського капіталу можуть бути спрямовані на придбання або будівництво житлового будинку, то нові законодавчі ініціативи уточнюють правила та норми, за дотримання яких власник сертифікату може спрямувати кошти материнського капіталу на житловий будинок, що знаходиться на території садівничого некомерційного товариства (СНТ).

    Скорочення терміну оформлення сертифіката на материнський капітал

    Набули чинності зміни до статті 5 Федерального закону від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", що скорочують удвічі термін отримання сертифікату на материнський капітал.

    Можливість спрямовувати кошти материнського капіталу на сплату основного боргу та відсотків за кредитами, виданими на погашення раніше наданих іпотечних кредитів після виникнення права на материнський капітал

    Прийнято Постанову від 31 травня 2018 року №631 “Про внесення зміни до пункту 3 Правил спрямування коштів (частини коштів) материнського (сімейного) капіталу на покращення житлових умов”, що дозволяє спрямовувати кошти материнського капіталу на сплату основного боргу та відсотків за кредитами, виданими на погашення раніше наданих іпотечних кредитів після виникнення права на материнський капітал

    Спрощено порядок використання коштів материнського капіталу для соціальної адаптації та інтеграції у суспільство дітей-інвалідів

    Постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 р. № 60 внесено зміни до Правил визнання особи інвалідом з метою спрощення використання коштів материнського капіталу на придбання товарів та послуг, призначених для соціальної адаптації та інтеграції у суспільство дітей-інвалідів.

    Очікується, що таке рішення дозволить суттєво удосконалити механізм використання громадянами засобів материнського капіталу на придбання всього необхідного для соціальної адаптації та інтеграції у суспільство дітей-інвалідів.

    Введення нової щомісячної виплати при народженні другої дитини із засобів материнського капіталу

  • Можливість спрямування коштів материнського капіталу на оплату за нагляд дитини в яслах

    Набирає чинності Федеральний закон від 28.12.2017 N 432-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", що зняв обмеження на використання коштів материнського капіталу на оплату платних освітніх послуг щодо реалізації освітніх програм дошкільної освіти при досягненні дитиною віку трьох років.

    З такою ініціативою виступив президент Путін на засіданні Координаційної ради з реалізації Національної стратегії дій на користь дітей 28 листопада 2017 року. У цьому анонсовано також значне розширення місць для дітей ясельного віку.

    Продовження програми материнського капіталу до кінця 2021 року

    З метою збереження позитивних демографічних тенденцій Федеральним законом від 28.12.2017 N 432-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей" термін надання материнського капіталу встановлено до 31 грудня 2021 року.

    Як відомо, програма надання материнського капіталу відповідно до попередніх змін була розрахована на період до 31 грудня 2018 року.

    Подовження програми материнського капіталу ще на три роки стало одним із ключових програмних посилів президента країни В.В. Путіна на засіданні Координаційної ради щодо реалізації Національної стратегії дій на користь дітей 28 листопада 2017 року.

    Можливість отримання інформації про розмір залишку коштів материнського капіталу

    Набрали чинності зміни, внесені Федеральним законом від 20 грудня 2017 р. N 411-ФЗ "Про внесення змін до статей 6 та 12 Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", що встановлюють надання Пенсійним фондом Російської Федерації інформації про розмір материнського (сімейного) капіталу або у разі розпорядження частиною материнського (сімейного) капіталу про розмір його частини, що залишилася, на паперовому носії або в електронної формина запит власника сертифіката.

    Зміна правил подання заяви про розпорядження засобами материнського капіталу

    Починають діяти нові Правила подання заяви про розпорядження засобами (частиною коштів) материнського (сімейного) капіталу та переліку документів, необхідних для реалізації права розпорядження засобами материнського (сімейного) капіталу (надалі за текстом – Правила), затверджені Наказом Мінпраці України від 02.08.2012 №606н.

    Правилами уточнюється перелік документів, необхідних для реалізації права розпорядження засобами материнського (сімейного) капіталу та доданих до заяви.

    Скорочено термін перерахування коштів материнського капіталу заявнику

    Внесено зміни до ряду законодавчих актів Уряду РФ, якими встановлюється порядок спрямування коштів материнського капіталу. Зокрема, термін перерахування коштів маткапіталу скорочено з 1 місяця до 10 робочих днів з дати ухвалення рішення про задоволення заяви про розпорядження цими засобами.

    Крім цього, Правила спрямування коштів маткапитала на поліпшення житлових умов приведені у відповідність до змін, внесених до Закону про материнський капітал: у переліку документів, необхідних для розпорядження коштами, копію свідоцтва про право власності замінено випискою з Єдиного державного реєструнерухомості.

    Зміна переліку документів для направлення маткапіталу на житло

    Прийнято Федеральний закон N 470-ФЗ, який вніс зміни до статті 10 Федерального закону від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", які уточнюють перелік документів, необхідних для спрямування коштів материнського капіталу на покращення житлових умов сім'ї.

    Відповідно до закону, у переліку документів, що подаються для видачі коштів материнського капіталу на будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва, копія свідоцтва про право власності на нерухомість змінюється на витяг з Єдиного державного реєстру нерухомості (ЄДРН) про права на нерухомість.

    Закон спрямований на спрощення процедури спрямування коштів маткапіталу на покращення житлових умов та набирає чинності з 1 січня 2017 року.

    Припинено індексацію материнського капіталу до 1 січня 2020 року

    Прийнятий Федеральний закон від 19.12.2016 N 444-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо зміни порядку індексації виплат, допомог і компенсацій, встановлених законодавством Російської Федерації, та зупинення дії частини 2 статті 6 Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей".

    Відповідно до статті 12 вищевказаного закону призупинено до 1 січня 2020 року дію частини 2 статті 6 Федерального закону від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", що встановлює правила індексації маткапіталу.

    Таким чином, індексацію материнського капіталу призупинено до 1 січня 2020 року.

    Закон набирає чинності з 1 січня 2018 року. Як відомо, раніше частиною 17 статті 1 Федерального закону від 06.04.2015 N 68-ФЗ індексацію маткапіталу було припинено до 1 січня 2018 року.

    Надання одноразової виплати рахунок коштів материнського (сімейного) капіталу 2016 року у вигляді 25 тисяч рублів

    Набирає чинності Федеральний закон від 23.06.2016 N 181-ФЗ "Про одноразову виплату за рахунок коштів материнського (сімейного) капіталу в 2016 році", відповідно до якого передбачається можливість отримання громадянами, які мають право на отримання материнського капіталу, одноразової виплати за рахунок засобів маткапіталу у розмірі 25 тис. рублів.

    Заява про надання одноразової виплати має бути подано до територіального органу ПФ РФ безпосередньо або через багатофункціональний центр надання державних та муніципальних послуг (МФЦ) не пізніше 30 листопада 2016 року.

    Можливість спрямування коштів материнського капіталу на початковий внесок за житловим кредитом, не чекаючи досягнення 3-річного віку дитини

    Прийнято Федеральний закон N 131-ФЗ "Про внесення змін до статей 7 та 10 Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей", відповідно до яких встановлено можливість використання коштів материнського (сімейного) капіталу на сплату первісного внеску за кредитом ( позики), не чекаючи досягнення трирічного віку дитиною, у зв'язку з народженням (усиновленням) якої виникло право на додаткові заходи державної підтримки.

    Відповідно до внесених змін формулювання використання коштів материнського (сімейного) капіталу "на погашення основного боргу та сплати відсотків" замінено "на сплату початкового внеску та (або) погашення основного боргу та сплату відсотків".

    Закон прийнято на виконання доручення за підсумками засідання президії Ради при Президентові з реалізації пріоритетних національних проектів та демографічної політики 8 липня 2014 року (протокол №39, пункт 4 розділу I) щодо вдосконалення механізму використання коштів материнського (сімейного) капіталу, що спрямовуються на сплату первісного внеску при одержанні кредиту на придбання чи будівництво житла.

    Скорочення переліку організацій, які надають позики на придбання чи будівництво житла з використанням материнського капіталу

    Відповідно до Федерального закону від 8 березня 2015 року N 54-ФЗ "Про внесення змін до статей 8 та 10 Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей" суттєво обмежена кількість установ, які можуть надавати позики на придбання або будівництво житла , погашення яких можливе засобами материнського капіталу

    Підпунктом "а" пункту 2 статті 1 Федерального закону N 54-ФЗ із переліку виключено мікрофінансові організації, що діють відповідно до Федерального закону від 2 липня 2010 року N 151-ФЗ "Про мікрофінансову діяльність та мікрофінансові організації", а підпунктом "б" пункту 2 статті 1 Федерального закону N 54-ФЗ для кредитних споживчих кооперативіввстановлено вимогу провадження своєї діяльності не менше 3-х років з дня державної реєстрації.

    Можливість отримання державного сертифікату на материнський капітал у багатофункціональних центрах

    Отримувати державні сертифікати на материнський (сімейний) капітал можна буде у багатофункціональних центрах надання державних та муніципальних послуг (МФЦ). Їх видачу забезпечуватимуть представники Пенсійного фондуРФ.

    Таке нововведення запроваджено Постановою Уряду Російської Федерації від 30 травня 2014 р. N 496 "Про внесення змін до постанови Уряду Російської Федерації від 27 вересня 2011 N 797", що істотно розширила перелік державних послуг, надання яких організується за принципом "одного вікна"

    Звільнення коштів материнського (сімейного) капіталу від оподаткування ПДФО

    Материнський капітал - засіб бюджетної підтримки сімей, які мають дітей, не розглядається державою як вид доходу фізичної особи.

    29 листопада 2012 рокуприйнято Федеральний закон N 205-ФЗ "Про внесення змін до частини другої Податкового кодексу Російської Федерації", згідно з яким пункт 34 статті 217 НК РФ викладено у такій редакції:

    "34) доходи, отримані платниками податків при реалізації додаткових заходів підтримки сімей, які мають дітей, у випадках та у порядку, передбачених Федеральним законом від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей" та прийнятими відповідно з ним законами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними правовими актами; ".

    Таким чином, знято невизначеність у питанні звільнення від оподаткування ПДФО доходів, отриманих платниками податків при реалізації додаткових заходів підтримки сімей, які мають дітей, та на регіональному законодавчому рівні.

    Можливість використання материнського капіталу на оплату утримання дитини в дитячому садку та на оплату освіти дитини в школі

    Набули чинності зміни до Правила спрямування коштів (частини коштів) материнського (сімейного) капіталу на здобуття освіти дитиною (дітьми) та здійснення інших пов'язаних з здобуттям освіти дитиною (дітьми) витрат, які внесені Постановою уряду РФ від 14 листопада 2011 № 931

    Можливості використання коштів материнського капіталу у цій частині значно розширено і тепер власники сертифіката на материнський капітал можуть направити його на оплату не лише навчання, а й утримання дитини на освітньому закладі. Це може бути як дитячий садок, так і будь-яке освітня установа, що реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти або основні освітні програмипочаткового загального, основного загального та середнього (повного) загальної освіти(школа, гімназія, ліцей та інші).

    Можливість використання материнського капіталу раніше трьох років від дня народження дитини

    1 січня 2011 рокувступив у силу Федеральний закон від 29.12.2010 р. N 440-ФЗ "Про внесення змін до статей 7 та 10 Федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей"", що зняв обмеження "до 31 грудня 2010 року включно", тим самим дозволивши власникам сертифікатів розпоряджатися коштами материнського капіталу на покращення житла без обмежень за строками укладання кредитного договору.

    Раніше 1 січня 2009 рокувступили в дію зміни в закон про материнський капітал, внесені Федеральним законом від 25.12.2008 р. N 288-ФЗ "Про внесення змін до федерального закону "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей"", які дали можливість використати материнський капітал на погашення кредиту, взятого на покращення житлових умов сім'ї, незалежно від терміну народження другої дитини за умови, що кредитний договір на будівництво або придбання житла має бути укладений до 31 грудня 2010 року.

    Можливість самостійного будівництва будинку із залученням материнського капіталу

  • Можливість отримання права на материнський капітал у разі смерті дитини на першому тижні життя

    Пункт 3 статті 4 Федерального закону від 28 липня 2010 р. N 241-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації та про порядок надання одноразової виплати за рахунок коштів материнського (сімейного) капіталу" встановив, що:

    "3. Батьки (один із батьків), діти яких померли на першому тижні життя починаючи з дня набрання чинності Федеральним законом від 15 листопада 1997 року N 143-ФЗ "Про акти цивільного стану", мають право звернутися до органів запису актів цивільного стану для отримання свідоцтва про народження зазначених дітей у порядку, встановленому Федеральним законом від 15 листопада 1997 N 143-ФЗ "Про акти цивільного стану" з урахуванням змін, внесених цим Федеральним законом.

    Таким чином, прийнято законодавчу основу встановлення права на материнський капітал у разі смерті дитини на першому тижні життя.

  • Можливість розпорядження материнським капіталом не лише жінкою, а й її чоловіком


Популярні відповіді на запитання щодо маткапіталу

Які документи і що взагалі потрібне для отримання материнського капіталу?

Материнський капітал видається на дитину, що є громадянином РФ або має подвійне громадянство.

Одержувачем материнського капіталу є дорослий, зазвичай, мати, а чи не дитина. При отриманні материнського капіталу не важливо, хто їх двох дітей буде "другою дитиною". Сам материнський капітал сім'я може витратити обох дітей, у своїй розмір материнського капіталу не подвоюється...

Ні. Заяву на отримання сертифіката можна написати, тільки якщо друге або наступне немовля народиться пізніше 1.01.2007 року.