До комерційних організацій відносяться споживчі кооперативи. Споживчий кооператив як некомерційна організація. З чого все починалося

  • 16.04.2020

Діяльність споживчого кооперативу: чи допускається ведення діяльності споживчих кооперативів з метою отримання прибутку - читайте у статті.

Питання:Чи може споживчий кооператив вести підприємницьку діяльність із метою отримання прибутку? На які цілі можуть бути спрямовані доходи споживчого кооперативу?

Відповідь:Так, може, відповідно до п. 3 ст. 50 ЦК України. Відповідно до п. 5 ст. 116 ДК РФ доходи споживчого кооперативу розподіляються між його членами.

Обґрунтування даної позиції наведено нижче у матеріалах «Системи Головбух» vip-версія

Споживчі кооперативи застосовні як мінімум у трьох звичних схемах

Споживчий кооператив – єдина некомерційна організація, що створюється задоволення матеріальних потреб її учасників (див. врізку). Отриманий ним під час статутної комерційної діяльностідохід може бути розподілений серед пайовиків у вигляді кооперативних виплат. Тому така структура, по суті, є чимось середнім між комерційною та некомерційною організацією.

Чому споживчий кооператив може розподіляти прибуток

Споживчий кооператив є добровільне об'єднання громадян, і юридичних осіб із задоволення потреб учасників шляхом об'єднання пайових внесків (ст. 116 ДК РФ, ст. 1 Закону РФ від 19.06.92 № 3085-1). Він формується мінімум п'ятьма громадянами або трьома юрособами (п. 1 ст. 7 закону № 3085-1) та підлягає державної реєстраціїу загальному порядку.

Незважаючи на те, що в ДК РФ такий кооператив віднесений до некомерційних організацій, дія Федерального закону від 12.01.96 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації» на нього не поширюється (п. 3 ст. 1 закону № 7-ФЗ). Отже, займатися підприємницькою діяльністю та розподіляти прибуток між учасниками йому не заборонено (п. 5 ст. 116 ЦК України). Але робити це може лише остільки, оскільки це служить досягненню його цілей (ст. 50 ДК РФ).*

Цілями кооперативу закон № 3085-1 називає створення та розвиток організацій торгівлі, закупівлю та реалізацію сільгосппродукції, виробництво та реалізацію продуктів та непродовольчих товарів, а також надання учасникам виробничих та побутових послуг. Цей перелік не закритий. Цікавою особливістю кооперативу є можливість розподіляти прибуток від підприємницької діяльностіміж пайовиками.

Ця особливість і дозволяє економити на податках, вбудовуючи споживчі кооперативи в структуру групи компаній.

Внески пайовиків не потрібно оподатковувати прибуток

НК РФ не містить спеціальних норм щодо оподаткування споживчих кооперативів. Тому прибуток у загальному випадку оподатковується на прибуток, основні засоби – податком на майно, а реалізація товарів, робіт чи послуг – ПДВ. Проте є свої нюанси.

Зокрема, цільові надходження утримання некомерційної організації та ведення нею статутної діяльності не оподатковуються прибуток (п. 2 ст. 251 НК РФ). До них належать пайові внески членів кооперативу, і навіть їх відрахування формування резерву для проведення ремонту загального имущества. За такої передачі ПДВ у юрособ-пайовиків немає (подп. 8 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Споживчий кооператив може застосовувати «спрощенку» або «вмененку». При цьому на нього не поширюється обмеження за складом засновників - частка юридичних осіб у статутному капіталі не більше 25 відсотків (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12, підп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).

Які доходи можна розподілити між пайовиками

Самої цікавою особливістюкооперативу є можливість розподіляти дохід від підприємницької діяльності між його членами у вигляді кооперативних виплат (п. 5 ст. 116 ЦК України, п. 1 ст. 24 Закону РФ від 19.06.92 № 3085-1 «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх союзах) у Російської Федерації»). Їхній розмір не повинен перевищувати 20 відсотків від усіх доходів кооперативу (п. 2 ст. 24 закону № 3085-1). Проте не зазначено, за якими правилами обчислювати цю суму.

Зазвичай у комерційних організаціях розподіляють чистий прибуток, що визначається за даними бухобліку (наприклад, ст. 28 Федерального закону від 08.02.98 № 14-ФЗ про ТОВ). Але закон про споживчу кооперацію вживає термін «доходи споживчого товариства, отримані від підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства» (п. 1 ст. 24 закону № 3085-1). Виходить, що йдеться про виручку, зменшену на суму сплачених податків.

Переваги та недоліки розподілу доходів, зменшених у сумі податків. Якщо прийняти таке трактування, то подібні дії дозволять розподілити більшу суму серед своїх пайовиків, ніж при розподілі чистого прибутку. Адже 20 відсотків виручки за мінусом податків явно більше, ніж 20 відсотків чистого прибутку.

Однак багато чиновників та експертів при прочитанні зазначеної норми вважають, що законодавець мав на увазі саме розподіл прибутку. Тобто доходів, зменшених не лише у сумі податків, а й на відповідні витрати. Зокрема, це випливає із давнього листа Мінфіну Росії від 20.06.01 № 04-04-06/341.

Переваги та недоліки розподілу чистого прибутку. Цей варіант може бути вигіднішим у плані податкового навантаження на одержувачів доходу. Адже якщо виплати розподіляються пропорційно до вкладів учасників, вони можуть розглядатися як дивіденди (п. 1 ст. 43 НК РФ). Отже, формально з них має стягуватися ПДФО чи ​​податок на прибуток за ставкою 9, а не 13 чи 20 відсотків. У відносинах виробничого кооперативучиновники Мінфіну Росії погодилися з такою можливістю (лист від 06.04.06 № 03-05-01-04/82).

Але є й протилежна позиція. У вже згаданому листі Мінфіну Росії від 20.06.01 № 04-04-06/341 зазначено, що виплати членам споживчого товариства не можуть вважатися дивідендами, тому що стаття 43 НК РФ говорить про виплати акціонерам та учасникам, але не пайовикам. Отже, потрібно застосовувати загальні податкові ставки – 13 чи 20 відсотків.

З цим згоден і Кирило Котов, радник державної цивільної служби РФ 3-го класу, якого ми звернулися по роз'яснення. На його думку, кооперативні виплати дивідендами не визнаються, оскільки ця організація є некомерційною і формально не має статутного капіталу, розділеного на частки чи акції.

Ця позиція податківців не вигідна лише пайовикам на загальній системі оподаткування. Якщо ж вони застосовують «спрощенку» з базою «доходи», то заплатять у разі менше податків. Адже його дохід від участі у споживчому кооперативі буде обкладено податком за ставкою 6 чи 5, а не 9 відсотків.

Будь-яка компанія може використати вигоди споживчого кооперативу

Враховуючи особливості споживчих кооперативів, існує кілька способів їхнього практичного застосуванняу податковому плануванні. Всі вони, природно, мають на увазі, що споживчий кооператив зареєстровано відповідно до законодавства, а в його статуті докладно описані цілі створення та принципи функціонування.

Виплата працівникам доходу, що не оподатковується страховими внесками. Аналог такого застосування кооперативу – дивідендна компанія. Вони зазвичай створюються у формі ТОВ на спрощеній системі оподаткування з базою «доходи», у якому працівники стають засновниками. На неї перекладається частина прибутку групи компаній, яка виплачується працівникам як дивіденди. Таким чином, їхній дохід не оподатковується страховими внесками, а ПДФО стягується за зниженою ставкою.

Перевага створення споживчого кооперативу замість ТОВ полягає у простоті прийому та виключення пайовиків з числа членів організації. Наприклад, для прийому достатньо заяви та сплати внеску, для виключення – рішення загальних зборівучасників. У ТОВ все набагато складніше – змусити людину вийти зі складу засновників організації законними методами практично неможливо. При цьому кооператив, як і ТОВ, може застосовувати «спрощенку» з базою «доходи».

Мінусом використання споживчого кооперативу є те, що, на думку податківців, із кооперативних виплат слід утримувати ПДФО за ставкою 13, а не 9 відсотків. Крім того, пайовик при виході або виключенні може вимагати назад свій пай. Однак, якщо він мінімальний, то проблем не виникне.

Крім того, необхідно мати переконливе пояснення, які саме потреби пайовиків покликаний задовольняти потребкооператив. Наприклад, учасниками стали працівники юридичної та бухгалтерської служб групи компаній. У такому разі у статуті кооперативу можна прописати, що він створений для задоволення потреб пайовиків у фінансово-правовій інформації та створення ринку збуту для подібних послуг. Кооператив надаватиме послуги групі компаній та розподілятиме отриманий прибуток серед своїх учасників (див. схему 1).

Схема 1. Використання кооперативу для виплати доходів працівникам

Камуфлювання орендних платежів під членськими внесками. Насправді цього досягають так. Власники об'єкта, що планується до здачі в оренду, вносять його як пайовий внесок у споживчий кооператив. Мета створення такої структури – забезпечити потреби його членів у торгових, виробничих та офісних площах. Далі в пайовики приймаються компанії та фізичні особи, які хочуть використати це майно у своїй діяльності. Замість орендної плати вони перераховують періодичні членські внески поповнення капіталу кооперативу.

Як уже згадувалося, цільове фінансування від пайовиків не оподатковується ПДВ та податком на прибуток. Таким чином, кооператив отримує орендну плату, але не сплачує з неї жодних податків (див. схему 2).

Схема 2. Як кооперативні відносини можуть замінити орендні відносини

Проблемою при такому варіанті є передача власникам майна акумульованих внесків пайовиків-орендарів. Існує кілька способів зробити це. Наприклад, передати як внесок у статутний капітал або як позикові кошти, якщо подібне дозволяє статут товариства. Або виплатити як кооперативні внески. Але в останньому випадку одержувачу грошей доведеться сплатити із цієї суми податок. Як варіант гроші можна не виводити з кооперативу, а спрямувати пайовий капітал на придбання нових дорогих об'єктів нерухомості.

Крім того, необхідно вирішити питання з пайовиками-орендарями, які вибувають із членів кооперативу. Відповідно до пункту 1 статті 14 закону № 3085-1, учасник, що вибуває, може отримати назад свій пайовий внесок. Однак у якому розмірі та у які терміни, визначає статут товариства. У ньому кооператив може передбачити такі умови повернення паю, щоби не повертати все, що сплачено за оренду.

Здавалося б, схема шита білими нитками. Однак, як показує арбітражна практика, при грамотному документальне оформленняу споживчого кооперативу є добрі шансизахиститися у суді.

Так, у справі, розглянутій Десятим арбітражним апеляційним судом у ухвалі від 11.03.09 № А41-4383/08, районне споживче товариство надавало власні торгові площіза договором безоплатного користування своїм пайовикам-фізособам. При цьому періодичні членські внески цих фізичних осіб не враховувалися у податковій базі з податку на прибуток та не оподатковувалися ПДВ.

Податківці вважали, що цим РАЙПО прикриває схему здачі торгових місцьв оренду, і донарахували податок на прибуток та ПДВ. Проте судді вважали, що споживче суспільство діяло у межах свого статуту і аж ніяк не порушувало ні громадянське, ні податкове законодавство.

Цікаво, що ця справа розглядалася різними судами шість разів (на першому етапі Федеральний арбітражний суд Московського округу ухвалою від 20.05.09 № КА-А41/3086-09 повернув справу на повторний розгляд). Але все одно перемога залишилася за компанією (постанова Федерального арбітражного судуМосковського округу від 25.02.10 № КА-А41/15371-09-П).

Використання споживчого кооперативу задля збереження права застосування спецрежима. Як згадувалося, на потребкооперативы не поширюється вимога до «спецрежимникам» мати у засновниках частку юридичних осіб трохи більше 25 відсотків (подп. 14 п. 2.1 ст. 346.12 і подп. 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).

Таким чином, якщо група компаній здійснює діяльність, що переводиться на ЕНВД, або планує використовувати спрощену систему оподаткування, але не відповідає критеріям щодо складу засновників, вона може оминути їх. Для цього створюється споживче товариство, у статуті якого можна чесно зазначити, що воно створене для розширення збуту продукції або послуг членів кооперативу та забезпечення виходу на нові ринки (див. схему 3). При цьому частка участі юросіб у такій структурі може досягати 100 відсотків.

Схема 3. Кооператив дозволяє користуватися спецрежимом в обхід заборон

Правда, у випадку з окремими видамидіяльності як пайовий внесок учаснику потрібно буде передати кооперативу своє майно. Наприклад, у випадку автомобільних перевезень- Автомобілі. Але при виході з пайовиків ці об'єкти можуть бути повернуті назад, якщо це передбачає статут товариства.

Таким чином, створене споживче товариство матиме право перейти на спецрежим, а його прибуток може бути розподілений між пайовиками. Якщо ж розподіл прибутку надто накладно у плані податків (адже щодо нього застосовується ставка прибуток 20%, а чи не 9%), вона може бути виведена іншими способами.

Кредитний кооператив доведе видачу безпроцентної позики

Видача споживчим кооперативом безвідсоткової позики як засіб виведення нагромадженого прибутку може викликати цілком закономірні сумніви податківців. Навіщо це робити, якщо це не відповідає основним цілям створення суспільства? Підстрахуванням від такого питання може стати залучення кредитного кооперативу. Ця структура створюється для задоволення фінансових потреб його членів через взаємне кредитування ( Федеральний законвід 18.07.09 № 190-ФЗ "Про кредитну кооперацію").

Виходить, що споживкооператив сам стає пайовиком кредитного кооперативу. Вступ до цієї організації можна виправдати можливістю отримувати дешеві позики. Але при цьому сам пайовик також зобов'язаний позичити гроші іншим учасникам (див. схему 4). Таким чином і передаються гроші учаснику, що потребує їх. Оскільки позики безвідсоткові, то податкової бази кредитний кооператив не виникає - він не сплачує податки.

Схема 4. Як виправдати видачу позики споживчим кооперативом

Кредитний кооператив може використовуватися і самостійно, як фінансовий центр групи компаній – його пайовиків. І тут він гратиме стандартну роль розподільника коштів - отримувати позики від центрів прибутку і передавати їх центрам витрат. Або, навпаки, видавати відсоткові позики центрам прибутку зниження їх податкової бази і залучати відсоткові позики від центрів витрат, щоб зменшити їх збитки.

Можливе незручність кредитного кооперативу у тому, що така організація може бути створена щонайменше 15 фізособами чи п'ятьма юрособами. Якщо склад кооперативу змішаний, він створюється не менше ніж сімома пайовиками.

Таблиця: Плюси та мінуси різних організаційно-правових форм некомерційних організацій

Форма некомерційної організації Плюси Мінуси
Споживчий кооператив

1. Можливість здійснювати підприємницьку діяльність (п. 3 ст. 50 ЦК України)

2. Широка сфера діяльності (створюється для торгової, заготівельної, садівницької та іншої діяльності) (п. 1 ст. 116 ЦК України)

3. Можливість виключити учасника з кооперативу (якщо він грубо порушує свої обов'язки) (п. 4 ст. 16, підп. 2 п. 1 ст. 21 Закону від 15 квітня 1998 р. № 66-ФЗ, ст. 17 Закону від 8 грудня 1995 р. № 193-ФЗ, ст.10 Закону від 30 грудня 2004 р. № 215-ФЗ)

4. Можливість розподіляти прибуток від діяльності кооперативу між учасниками (п. 5 ст. 116 ЦК України)

5. Права на майно кооперативу (при виході (виключенні) із кооперативу учасник отримує вартість свого пайового внеску та кооперативні виплати) (ст. 18 Закону від 8 грудня 1995 р. № 193-ФЗ, ст. 32 Закону від 30 грудня 2004 р.). № 215-ФЗ)

1. Додаткова відповідальність (члени кооперативу протягом трьох місяців після затвердження річного балансу зобов'язані покрити збитки, що утворилися, шляхом додаткових внесків) (п. 4 ст. 116 ДК РФ)

2. Можливі обмеження щодо кількості учасників (залежно від виду кооперативу). Наприклад:
- у житлових накопичувальних кооперативах може бути не менше 50 та не більше 5000 осіб (ст. 12 Закону від 30 грудня 2004 р. № 215-ФЗ);
- кількість учасників сільськогосподарського споживчого кооперативу має включати не менше двох організацій або не менше ніж п'ять громадян (п. 11 ст. 4 Закону від 8 грудня 1995 р. № 193-ФЗ)

3. Може бути визнаний банкрутом (підп. 3 п. 2, п. 4 ст. 42 Закону від 8 грудня 1995 р. № 193-ФЗ, підп. 7 п. 1 ст. 9, підп. 8 п. 5 ст. 21 Закону від 30 грудня 2004 р. № 215-ФЗ)*
Суспільні об'єднання

2. Обмежена відповідальність (учасники громадських об'єднань не відповідають за боргами організації своїм майном) (п. 2 ст. 117 ЦК України, п. 2 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

1. Строго цільовий характер створення та діяльності (створюються на основі спільності інтересів для досягнення нематеріальних цілей) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ, ст. 5 Закону від 19 травня 1995 р. № 82-ФЗ)

2. Обмеження щодо складу учасників (тільки громадяни або громадські об'єднання) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ДК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ, ст. 5, 6 Закону від 19 травня 1995 р. № 82- ФЗ)
Релігійні об'єднання:
- Релігійні групи;
- Релігійні організації

1. Можливість здійснювати підприємницьку діяльність (для досягнення статутних цілей) (абз. 2 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

2. Обмежена відповідальність (учасники релігійних організаційне відповідають за боргами організації своїм майном) (п. 2 ст. 117 ЦК України, п. 2 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

1. Строго цільовий характер створення та діяльності (створюються для спільного сповідання релігії, поширення релігійних навчань, релігійного виховання) (п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 № 7-ФЗ)

2. Додатковий контроль, який полягає у наступному:
- про створення релігійної групи з наміром надалі перетворити її на релігійну організацію потрібно повідомити місцеву владу (п. 2 ст. 7 Закону від 26 вересня 1997 р. № 125-ФЗ);
- релігійна група може перетворитися на релігійну організацію, якщо група діє у регіоні щонайменше 15 років (п. 1 ст. 9 Закону від 26 вересня 1997 р. № 125-ФЗ)

3. Складний порядок держреєстрації для релігійних організацій (необхідно подавати додаткові документи про основи віровчення) (ст. 11 Закону від 26 вересня 1997 р. № 125-ФЗ)

4. Обмеження за складом засновників (тільки громадяни) (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 6 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ, п. 1 ст. 6 Закону від 26 вересня 1997 р. № 125-ФЗ)
Фонд

1. Можливість здійснювати підприємницьку діяльність, створювати акціонерні товариства, ТОВ або ТДВ та брати участь у них (для досягнення статутних цілей) (абз. 1 п. 2 ст. 118 ГК РФ)

2. Обмежена відповідальність (учасники фонду не відповідають за боргами організації своїм майном) (абз. 2 п. 1 ст. 118 ЦК України)

3. Відсутність обмежень щодо кількості засновників (фонд може бути створений одним громадянином або однією організацією) (ст. 118 ЦК України)

1. Цільовий характер створення та діяльності (створюється для досягнення суспільно корисної мети) (абз. 1 п. 1 ст. 118 ЦК України)

2. Публічна звітність (зобов'язаний щорічно публікувати звіти про використання свого майна) (абз. 2 п. 2 ст. 118 ЦК України)

3. Може бути визнаний банкрутом (ліквідований при недостатності майна для ведення статутної діяльності) (п. 2 ст. 119 ЦК України)
Асоціації (союзи)

1. Можливість створювати акціонерні товариства, ТОВ або ТДВ та брати участь у них (абз. 2 п. 1 ст. 121 ДК РФ)

2. Можливість виключити учасника з організації (якщо він грубо порушує свої обов'язки) (абз. 2 п. 2 ст. 123 ЦК України)

3. Незалежність учасників (члени асоціації або спілки зберігають свою самостійність та права організації) (п. 3 ст. 121 ДК РФ)

4. Можливість перетворення на комерційну організацію (повне товариство, товариство на вірі, ТОВ, ТДВ, акціонерне товариство) (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ)

1. Обмеження за складом учасників (тільки організації) (абз. 1 п. 1 ст. 121 ЦК України)

2. Додаткова відповідальність за боргами асоціації (союзу) (протягом двох років з моменту виходу з організації) (п. 4 ст. 121, абз. 1 п. 2 ст. 123 ЦК України)

3. Заборона на здійснення підприємницької діяльності асоціацією або союзом (абз. 2 п. 1 ст. 121 ЦК України)
Установа

1. Додатковий контроль із боку власника (установа неспроможна вільно розпоряджатися переданим йому майном) (абз. 2 п. 1 ст. 120, ст. 296 ЦК України)

2. Відсутність вимог до кількості засновників (установа можуть створити один громадянин або одна організація, суб'єкт РФ, державна або муніципальна установа) (абз. 1 п. 2 ст. 120 ЦК України)

3. Можливість перетворення (п. 2 ст. 17 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ):
- приватна установа може бути перетворена на фонд, автономну некомерційну організацію, господарське товариство;
- державні (муніципальні) установи можуть бути перетворені на некомерційні організації інших форм або господарське товариство у випадках, встановлених законодавством

1. Цільовий характер створення та діяльності (створюється для здійснення управлінських, соціально-культурних та інших функцій некомерційного характеру) (абз. 1 п. 1 ст. 120 ЦК України)

2. Додаткова відповідальність для приватних власників або бюджетних установ(Власник відповідає за боргами установи своїм майном, установа відповідає за своїми боргами тільки належними йому грошима) (абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ)
Некомерційні партнерства

1. Обмежена відповідальність (засновники некомерційного партнерства не відповідають за боргами організації своїм майном) (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

2. Можливість здійснювати підприємницьку діяльність (для досягнення мети створення організації). Винятком є ​​випадок, коли некомерційне партнерствонабуває статусу саморегулівної організації(п. 2 ст. 8 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

3. Можливість виключити учасника з організації (п. 4 ст. 8 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

4. Права на майно некомерційного партнерства: у разі ліквідації організації або виходу з організації учасник отримує частину майна партнерства (або вартість цього майна) у межах вартості свого вкладу. Винятком є ​​випадок, коли некомерційне партнерство набуває статусу саморегулівної організації (п. 3, 4 ст. 8 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)
Цільовий характер створення та діяльності (створюється для сприяння її учасникам у досягненні некомерційних цілей) (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)
Автономні некомерційні організації

1. Обмежена відповідальність (засновники не відповідають за боргами організації своїм майном) (абз. 2 п. 1 ст. 10 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

2. Можливість провадити підприємницьку діяльність (для досягнення цілей створення організації) (п. 2 ст. 10 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

3. Відсутність вимог щодо кількості засновників (автономну некомерційну організацію можуть створити один громадянин або одна організація) (п. 1 ст. 10 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

1. Цільовий характер створення та діяльності (створюється для надання послуг у галузі освіти, охорони здоров'я, культури, науки, права тощо) (абз. 1 п. 1 ст. 10 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ )

2. Додаткові вимогидо керівництва (працівники автономної некомерційної організації нічого не винні становити понад третину числа членів вищого керівного органу) (абз. 1 п. 5 ст. 29 Закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ)

Перші споживчі кооперативи з'явилися стихійно: у 1769 році шотландські ткачі, незадоволені якістю борошна та високими цінамина неї організували співтовариство, яке займалося оптовими закупівлями цього товару. Оскільки борошно продавалося на вагу, мірошники та торговці йшли на хитрість, змішуючи її з крейдою. Завдяки самостійним оптовим закупівлям шотландці змогли гарантувати якість борошна та знизити його ціну для членів спільноти.

Хоча перші стихійні кооперативи з часом припинили існування, їм на зміну прийшов організований кооперативний рух.

Що таке споживчий кооператив сьогодні?

Цілі та завдання споживчих спільнот з XVIII століття не змінилися: кооперативи організують для придбання товарів та послуг на вигідних умовах.

Це некомерційна організація, створена фізичними та/або юридичними особамидля задоволення матеріальних або іншихпотреб учасників.

«Хоча організація та некомерційна, закон не забороняє кооперативу займатися підприємництвом, розподіляючи доходи між пайовиками».

Плюси та мінуси споживчих кооперативів

Споживчі кооперативи створюються на вирішення суспільно корисних завдань. Діяльність ПК регулюється законом, а також статутом спільноти.

«Істотний мінус цього виду некомерційних організацій один: учасники повинні покривати збитки ПК і погашати його борги».

Плюсів у споживчих кооперативів набагато більше:

  • Досягнення основних цілей: кожен учасник отримує товари або послуги, заради яких було засновано співтовариство.
  • Прозорі принципи управління: у кожного пайовика - 1 голос на загальних зборах, які є основним керуючим органом ПК.
  • Додатковий прибуток для учасників: якщо кооператив заробляє на перепродажі товарів чи наданні послуг, кожен із членів отримує частину прибутку.
  • Відсутність фінансових втрат при виході з організації, відмови від членства: вам компенсують вартість паю або вкладене майно

Як працює споживчий кооператив

Завдання споживчого кооперативу – не отримання прибутку, а надання учасникам товарів та послуг, в ідеалі – за собівартістю. Але на користь самої організації вартість може трохи підвищуватися.

Вступні внески учасників формують некомерційний аналог статутного капіталу організації.

Незважаючи на це, споживчі кооперативи можуть працювати так само, як і комерційні підприємства: мати штат спеціалістів, які виконують велике коло обов'язків. Різниця лише у розподілі прибутку: вона ділиться між усіма учасниками.

Яку частку прибутку отримає кожен член кооперативу, залежить від розміру його паю та «відданості організації». Багато ПК практикують заохочення за відданість, виділяючи більший відсоток прибутку учасникам, які закуповують товарів чи послуг на великі суми.


Як і комерційні організації, споживчі кооперативи можуть налічувати тисячі та навіть мільйони учасників. У такому разі голос кожного окремого члена на зборах не має великої ваги, а управлінням та контролем персоналу займається найнятий керівник.

Але щоб споживчі кооперативи були прибутковими та корисними для учасників, потрібно грамотно організувати їхню роботу. Тому засновникам та учасникам ПК потрібна допомога кваліфікованих юристів. Звертайтесь до нашої компанії! Ми консультуємо фізичних та юридичних осіб при вступі до ПК, допомагаємо з організацією кооперативів, веденням фінансових питаньта виходом з некомерційних організацій.

Багато хто з нас хоча б раз у житті стикався з поняттям «споживче суспільство». Що це таке, знає далеко не кожен, а вступ до такого об'єднання для більшості здається дуже сумнівним рішенням.

(кооператив) - це некомерційна організація, утворена задоволення матеріальних потреб її членів. Це може бути будь-що: продукти харчування, послуги, специфічні предмети.

Суть роботи споживчого кооперативу є простою. Група людей, які бажають отримувати певні товари, роблять внески, на які закуповується обладнання для виробництва, та отримують готову продукцію. Бюджет організації поповнюється виключно за рахунок паїв учасників.

Переваги участі у споживчому товаристві

Людей, які вступають у подібні об'єднання, найчастіше цікавить економічний зиск. Товари, виготовлені в кооперації, обходяться його учасникам набагато меншу суму, ніж аналогічна продукція на ринку, що пройшла процедуру офіційної реєстрації та перевірки якості. Справа в тому, що податки – поняття комерційне, споживче суспільство не виставляє свою продукцію на продаж, а тому виробництво речей потребує менших витрат.

Задля реалізації товарів організація має отримувати будь-яких сертифікатів, проходити всілякі перевірки. Діяльність об'єднання є замкнене коло - члени товариства закуповують усе необхідне виробництва, та був отримують товар. Виготовлена ​​продукція не постачається у магазин і не виходить на ринок. Іноді роблять грошові внески, а й беруть участь у процесі виробництва, внаслідок чого отримують звичайну зарплату.

Популярні види кооперативів

Незважаючи на те, що назва «споживче суспільство» звучить дуже рідко, такі організації знайти неважко. На рекламних оголошенняхоб'єднань частіше можна зустріти слово «кооператив», однак у більшості випадків вид організації не вказується зовсім.

Зі звичних нам споживчих товариств можна виділити житлові та дачно-будівельні кооперативи. Учасники регулярно вносять певну суму, яка прямує на купівлю території, матеріалу та робочої сили, а після зведення будівлі заселяються у квартиру.

Крім того, досить поширені кредитні, сільськогосподарські, продуктові та інші споживчі кооперативи. Деякі з них стають дуже масштабними та забезпечують більш широкий спектрпотреб.

Організація споживчого товариства

Учасники кооперативу називаються пайовиками. Ними можуть бути прості громадяни чи фірми, юридичні особи. Головним органом управління споживчої кооперації є загальні збори, на яких обговорюються найбільш важливі питання. У період між зборами функціонує рада та правління споживчого товариства. Крім того, в об'єднанні створюються органи, що контролюють роботу посадових осібкооперативу, допомагають помітити та усунути недоліки в його діяльності.

Споживче товариство може створювати різні установи, щоб підвищити ефективність виробництва. Якщо пайовики живуть у різних містах, у певних місцях створюються філії кооперативу. Проте представництвами список створюваних установ не обмежується – товариства часто засновують організації для покращення рівня життя своїх членів. Окремі об'єднання створюють, наприклад, навчальні заклади, які може відвідувати кожен пайовик.

Юридична основа діяльності товариства

Права членів організації захищаються законодавством РФ. Найбільш вичерпним є закон про кооперативи, розпорядження якого має дотримуватись кожне споживче товариство. Що це таке, його складові розглядаються саме в цьому документі. Також це питання регулюється Цивільним кодексом та іншими нормативними актами.

Зазначений закон спрямовано захист прав споживчої кооперації та її пайовиків. Так, паї чи інвентар, які член об'єднання вніс до організації, не можна конфіскувати через суд через його борги. Обладнання, що належить споживчому суспільству, не оподатковується. Якщо пайовик вирішив вийти з організації, йому повертаються всі його паї, крім вступного. У разі, коли суд чи члени споживчого товариства ухвалять рішення ліквідувати об'єднання, все його майно, крім неподільного фонду, повертається пайовикам.

Збори споживчого товариства

Кооперація функціонує на демократичних засадах, управління здійснюється усіма її членами. Запитання щодо діяльності об'єднання розглядаються на зборах учасників. Там може прийти будь-який член організації. Рішення споживчого товариства приймається шляхом опитування, де один голос належить кожному пайовику.

На зборах має бути присутнім не менше половини членів, яких потрібно попередити про це не пізніше ніж за тиждень до дати проведення. Між зборами головні функції виконує рада – представницький орган об'єднання. На зборах визначаються права учасників, розмір внесків у споживче товариство, програми з основними цілями кооперації та інше. На зборах можна виключити пайовика, який відмовляється від виконання своїх обов'язків, або прийняти нового члена об'єднання.

Роль правління у споживчому суспільстві

Кооператив має свій відповідальний за господарську діяльність. Цю роль здійснює правління суспільства. Його повноваження неоднакові у всіх об'єднаннях – їх визначає порада. Кожен пайовик має право висунути себе на будь-яку посаду споживчого товариства, а обрання кандидатів входить до компетенції ради. Голова кооперативу працює від імені об'єднання. Для контролю за органами управління створюється ревізійна комісія.

Членство у споживчому суспільстві

Стати учасником кооперативу можна двома способами: або під час реєстрації організації, або внаслідок вступу до вже існуючого об'єднання. У другому випадку людина, яка прагне стати пайовиком, повинна подати заявку до ради, яка виносить рішення про прийняття громадянина до кооперативу. При вступі до організації пайовик сплачує два внески: вступний та пайовий. Гроші, вкладені членами кооперативу, переходять у спеціальний фонд, з якого функціонує споживче товариство. Що це таке та які його типи існують, описано нижче.

Положення пайовиків

Права

Обов'язки

Добровільний вихід із організації з поверненням пайових внесків

Дотримання розпоряджень статуту споживчого кооперативу

Отримання кооперативних виплат

Виконання обов'язків, зазначених у статусі

Прийняття працювати у споживче суспільство насамперед, користування спеціальними пільгами

Несення субсидіарної відповідальності

Можливість висунути свою кандидатуру до органів кооперативу, виносити пропозиції та скарги на загальні збори

Більш детальний список прав та обов'язків пайовиків може бути представлений у статуті товариства.

Фонди у споживчому об'єднанні

Виробництво у кооперативі відбувається за рахунок внесків пайовиків. Отримані кошти використовуються для придбання матеріалів, інвентарю, оплату роботи фахівців та інше. Внески зберігаються у фонді кооперативу, які бувають трьох видів:

  • пайовий, який формується із вкладів учасників та призначений безпосередньо для компенсації витрат у процесі виробництва;
  • резервний, створений для відшкодування збитків, що виникають при надзвичайних ситуаціях;
  • неподільний фонд є майно, яке може бути відчужено.

При ліквідації об'єднання його кошти переходять до пайовиків. Це не стосується неподільного фонду, майно з якого можна перевести в інше торгово-споживче товариство. Якщо організація має оплатити кредит, необхідна сума виключається насамперед.

Як створити споживче суспільство?

Кооперацію не може заснувати один громадянин - організація реєструється майбутніми пайовиками, число яких має бути не менше ніж п'ять осіб або трьох юридичних осіб. Для початку необхідно провести установчі збори, де приймається статут споживчого кооперативу та список його членів, а також обираються органи управління. Потім суспільство реєструється як юридичної особив державні установи, після чого набуває офіційного статусу. З кожного творця стягується вступний і починається процес виробництва.

Що потрібно знати про спілки споживчих товариств?

Для співробітництва та покращення якості продукції кооперативи можуть входити до об'єднань. Основними документами, що регламентують основи діяльності союзу та взаємодії з його членами, є статут установчий договір. Споживче товариство функціонує за рахунок внесків його учасників. Представники об'єднання контролюють діяльність кооперативів, підвищують ефективність їхнього виробництва. Найчастіше такі організації формуються на територіальній основі, утворюючи районні, окружні, обласні та крайові споживчі спілки. Суспільство, що у об'єднання, зберігає свою самостійність і залишається окремою юридичною особою.

Переваги членів центральної спілки

Це найбільш масштабна організація, куди може увійти як регіональне об'єднання, і окреме споживче суспільство. Що це таке та які переваги дає участь в організації, визначено законом. Члени організації отримують право використовувати у назві слово "Росія". Центральна спілка споживчих товариств представляє інтереси своїх членів на міжнародному рівні. Він займається закупівлею аграрної продукції та продуктів харчування у своїх членів. Не варто плутати поняття «центральне споживче суспільство» із союзом. Першим часто називають звичайний кооператив.

Популярність у країнах СНД

Кооперації – поширене явище на території держав – членів колишнього Радянського Союзу. Одним із найбільш масштабних є Споживче товариство «Світлий шлях», що діє в РФ. Діяльність організації розрахована поліпшення якості життя її членів. Об'єднання займається продажем квартир за невеликою ціною, видає кредити на автомобілі, надає медичне та юридичне забезпечення.

У Білорусі досить успішна Гродненская філія Гродненського обласного споживчого товариства, що надає свої послуги городянам та жителям області. Організація має широку мережу магазинів, де пайовики можуть придбати якісні продукти харчування, спеціалізований одяг та будівельний матеріал.

Законодавство про споживчі кооперативи, ФЗ «Про споживчу кооперацію в РФ»

Нормативна база в Росії, що відноситься до споживчої кооперації, представлена ​​насамперед Цивільним кодексом РФ, який дає загальне визначення споживчого кооперативу, а також розкриває основні положення щодо подібного правового об'єднаннята означає деякі обов'язки його членів.

Крім того, більш детально споживча кооперація в Росії врегульована законом РФ «Про споживчу кооперацію (споживчі товариства, їх спілки) в Російській Федерації» від 19.06.1992 № 3085-1. Порівняно з кодексом, цей законодавчий актбільш конкретний і освітлює серед іншого:

  • питання створення споживчого кооперативу;
  • особливості членства у подібній організації;
  • структуру споживчого кооперативу, зокрема органи управління;
  • склад майна товариства;
  • нюанси роботи споживчих кооперативів, включаючи питання реорганізації, ліквідації та об'єднання у спілки.

Проте закон № 3085-1 особливо виділяє та виносить за дужки діяльність спеціалізованих кооперативів, таких як:

  • сільськогосподарські;
  • кредитні;
  • гаражні;
  • інші.

У зв'язку з цим діяльність деяких видів споживчих кооперативів урегульована спеціальними нормативними актами:

  1. Законом "Про сільськогосподарську кооперацію" від 08.12.1995 № 193-ФЗ.
  2. Законом «Про кредитну кооперацію» від 18.07.2009 № 190-ФЗ.
  3. Житловим кодексом РФ (щодо житлово-будівельних кооперативів).

Споживчий кооператив – це некомерційна організація

Споживчий кооператив, відповідно до законодавства, є об'єднання громадян, і організацій, заснований на бажанні задовольнити будь-які схожі матеріальні та інші цели. При цьому засновниками споживчого кооперативу (товариства) можуть бути громадяни віком від 16 років та (або) юрособи. Установчий склад споживчої спільноти не повинен бути меншим за 5 громадян та (або) 3 організацій.

Учасники споживчого кооперативу роблять вступні та пайові внески своїм майном. Членство у споживспілці дає його учасникам право:

  1. за власним бажаннямбрати участь у суспільстві та виходити з нього.
  2. Вести діяльність по роботі товариства з можливістю бути обраним до органів управління та контролю.
  3. Отримувати кооперативні виплати.
  4. Мати преференції перед іншими споживачами щодо отримання товарів чи послуг споживчого кооперативу.
  5. Здійснювати реалізацію особисто вироблених товарів чи продуктів через споживчу спільноту.
  6. Використовувати інші пільги.
  7. Мати перевагу перед іншими здобувачами прийому працювати в потребкооператив.
  8. Звертатись до суду зі скаргами на дії органів управління товариства.

Власником майна, наданого як пайових внесків, є саме суспільство. При цьому в Цивільному кодексі України споживчий кооператив фігурує як некомерційна організація, наділена можливістю ведення підприємницької діяльності задля досягнення своїх статутних цілей. На користь цього потребкооператив може засновувати комерційні, медичні, освітні та інші організації, або бути засновником (учасником) підприємницької компанії. Проте некомерційний споживчий кооператив наділяється правом розподіляти частину прибутку між своїми учасниками і тому займає усереднене становище між комерційними та некомерційними організаціями.

Окремі види споживчих кооперативів, такі як сільськогосподарський і кредитний, також визначені в нормативні актияк некомерційна організація. Розглянемо їх докладніше.

Кредитний споживчий кооператив

Відповідно до закону «Про кредитну кооперацію» від 18.07.2009 № 190-ФЗ, кредитним споживчим кооперативом називається організація, створена на добровільному початку, яка об'єднує громадян та підприємства на підставі членства, територіальної, професійної або іншої ознаки з метою відшкодування фінансових потреб своїх учасників . У ряді кредитних споживчих кооперативів виділяються в окремі групи 2 освіти:

  • кредитний споживкооператив громадян (учасниками організації є лише фізособи);
  • кредитний кооператив 2-го рівня, освіта, що складається лише з кредитних кооперативів.

Кредитний споживкооператив може бути створений громадянами або юрособами у кількості 15 або 5 відповідно. Якщо кооператив за своїм установчим складом змішаний (представлений і громадянами, і організаціями), то творців має бути не менше 7. Процедура створення кредитного споживчого кооперативу аналогічна порядку організації та реєстрації будь-якої іншої юридичної особи, за винятком вимоги включити до найменування освіти словосполучення «кредитний споживчий кооператив».

Чи не знаєте своїх прав?

Кредитна споживча освіта визначена у законі як некомерційна організація, яка здійснює координацію надання матеріальної допомоги своїм пайовикам. Для досягнення цієї мети кооператив діє двома способами:

  1. Об'єднує пайові внески та залучає фінансові засобиучасників та інші кошти відповідно до законодавства та статуту кооперативу.
  2. Надає своїм членам позики із залучених коштів.

Крім зазначених дій, як будь-яка некомерційна організація кредитний потребкооператив вправі здійснювати інші види діяльності, створені задля досягнення цілей, заради яких він створено, та з урахуванням обмежень, встановлених у ст. 6 закону №190-ФЗ.

Регуляцію у сфері кредитної кооперації здійснює Банк Росії.

Сільськогосподарський споживчий кооператив

Сільськогосподарський споживкооператив визначено у законі як об'єднання, утворене сільгоспвиробниками та (або) громадянами, що займаються аграрним виробництвом на особистих ділянках. Необхідною умовоюдля прийняття в члени сільгоспкооперативу громадян, які ведуть особисте підсобне господарство, є їх обов'язковою у госпдіяльності споживчого кооперативу.

Сільськогосподарський споживчий союз є некомерційною організацією та відповідно до виду діяльності поділяється на:

  • переробний;
  • торговельний;
  • обслуговуючий;
  • постачальницький;
  • рослинницький;
  • тваринницький;
  • споживкооператив іншого виду.

При цьому половина всього обсягу робіт, що виконуються кооперативом, повинна проводитися для учасників даного об'єднання.

Сільськогосподарське споживче об'єднання утворюється, якщо у його складі числяться не менше 2 організацій або не менше 5 громадян. У найменуванні кооперативу повинні бути слова «сільськогосподарський споживкооператив» та вказівку на основний вид діяльності.

Створення сільгоспкооперативу на початковому етапі передбачає розробку техніко-економічного плану, що аргументує виробничо-економічну діяльність спілки, прийом заявок на вступ до членів кооперативу, проведення загальних зборів учасників об'єднання, підготовку проекту статуту. Надалі організація реєструється у звичайному порядку, передбаченому будь-яких юридичних.

Зразковий статут (зразок 2019 – 2020 роки) споживчого кооперативу

Завантажити форму статуту

Кожен із розглянутих законодавчих актів (закони № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) містить норму, що визначає основні відомості, які мають бути внесені до статуту споживкооперативу.

Загальними даними для статутів всіх видів споживчих об'єднань є:

  • назва товариства;
  • адреса;
  • основний напрямок та цілі діяльності;
  • правила прийому в члени кооперативу та порядок виходу з нього;
  • відомості про пайовий внесок, включаючи дані про розмір, порядок внесення, відповідальність за прострочення;
  • інформація про структуру та процедуру формування керівного осередку союзу;
  • склад прав та обов'язків членів товариства;
  • правила розподілу доходів та збитків, що утворюються в процесі роботи кооперативу;
  • процедура реорганізації та ліквідації споживкооперативу.