Atsijungimas nuo komunalinių paslaugų už skolas. Viešųjų paslaugų teikimo už nemokėjimą apribojimas ir sustabdymas. Kaip vyksta pasiruošimas paslaugos išjungimo procesui?

  • 27.03.2020

Būsto ir komunalinės paslaugos / Būsto ir komunalinių paslaugų tarifai

Išjungimas (arba apribojimas) Komunalinės paslaugos yra praktiškai paskutinis argumentas vadovaujančios organizacijos kovoje su skolininku. Tačiau šis įrankis naudojamas ne taip dažnai: jis yra per sudėtingas ir plonas. Nėra iki galo aišku, kurią paslaugą galima išjungti, o kurią ne, ir kokia turėtų būti oficiali tvarka, kad vėliau nebūtų paduotas HOA ar būsto kooperatyvas... Laikraštis „Concierge“ publikuoja ekspertų komentarą šiuo klausimu.

DOM advokatų kontoros vyresniosios teisininkės Anastasijos Sokolovos paaiškinimai:

Skola už komunalinį butą ir atjungimas: apskaičiavimas pagal standartą

Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 6 d. dekreto Nr. 354 118 straipsnį rangovas (JK, HOA, būsto kooperatyvas ir kt.) turi teisę apriboti ar net sustabdyti komunalinių paslaugų teikimą nuomininkas, jeigu jis turi įsiskolinimų už vieną komunalines paslaugas, viršijančią 3 mėnesinių mokesčių už jas dydį. Tačiau čia yra keletas niuansų. Pirma, apskaičiavimas atliekamas pagal standartus, neatsižvelgiant į tai, ar yra ar nėra šios paslaugos apskaitos prietaisų (tiek gyvenamųjų, tiek bendrų). Antra, tik tuo atveju, jei skolininkas dar nesudarė sutarties dėl savo skolos grąžinimo arba sudarė, bet neįvykdė sąlygų.

Komunalinių paslaugų atjungimo tvarka įsiskolinus

Tokių išjungimo arba ribojimo procedūra. Visų pirma, rangovas turi išsiųsti vartotojui skolininkui rašytinį įspėjimą (pranešimą), kuriame nurodo, kad nesumokėjus skolos už komunalines paslaugas per 30 dienų nuo pranešimo įteikimo dienos, komunalinių paslaugų teikimas. iš pradžių gali būti apribotas, o paskui sustabdytas. Šis pranešimas įteikiamas prieš kvitą arba siunčiamas registruotu paštu, kartu su priedo aprašymu. Jei per šį laikotarpį skola nepanaikinama, rangovas vėl įspėja apie apribojimų ar sustabdymų įvedimą. Taigi ši preliminari procedūra trunka mažiausiai 33 dienas.

Kokias komunalines paslaugas galima išjungti?

Pagal dekreto 119 straipsnį negalima apriboti ar išjungti tik šildymo ir šalto vandens tiekimo. Rangovas gali išjungti daugiabučiame name esančią mechaninę, elektros, sanitarinę ir kitą įrangą, esančią vartotojo-skolininko naudojamų patalpų išorėje arba viduje ir susijusią su komunalinių paslaugų teikimu jam. Tai yra, galima sustabdyti karšto vandens tiekimą, kanalizaciją, elektrą (susitarus su išteklių tiekimo organizacija, jei atsiskaitoma tiesiogiai jai).

Viešųjų paslaugų teikimo sustabdymas ar apribojimas yra gana taikytina praktika, pasitaiko atvejų, kai rangovas sustabdė vandens šalinimą įstatęs kamštį ir sandarindamas ventiliatoriaus vamzdžius, paprastai tokio apribojimo/sustabdymo atveju skolininkai mokėjo už komunalines paslaugas. tą pačią ar kitą dieną, nes vanduo iš jų butų nenubėgo, buvo atimta galimybė visiškai naudotis savo patalpose esančia sanitarine įranga. Taip pat žinomi elektros energijos tiekimo nutraukimo atvejai, ypač namuose, kuriuose įrengtos elektrinės viryklės. Visų pirma, siekiant apsaugoti rangovą, būtina teisingai surašyti įspėjimą skolininkui, patikrinti, ar mokesčiuose nėra klaidų. Tuo atveju, jei rangovas įvykdys visas sąlygas, numatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 6 d. dekrete Nr. 354, rizikos neturėtų kilti.

Atsakomybė už neteisėtą atvirkštinį ryšį

Žinoma, skolininkai bando jungtis atgal – be leidimo. Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 6 d. dekreto Nr. 354 62 straipsnį, nustačius tokį vartotojo vidaus įrangos prijungimą prie vidaus inžinerinių sistemų, rangovas privalo nedelsiant pašalinti prisijungimą ir imti papildomus mokesčius už komunalines paslaugas. Papildomas mokestis apskaičiuojamas kaip neleistinos prijungtos įrangos galios sandauga (vandens tiekimui ir sanitarijai - pagal pralaidumo vamzdžiai) ir jo eksploatavimas visą parą nuo prijungimo datos (nurodyta prijungimo identifikavimo akte, o aktas surašomas dalyvaujant RSO atstovui) iki pašalinimo datos iki š.m. sujungimo rangovas.

Jei prisijungimo datos nustatyti nepavyksta, papildomas kaupimas turi būti pradėtas skaičiuoti nuo rangovo ankstesnio patikrinimo datos, bet ne vėliau kaip likus 6 mėnesiams iki to mėnesio, kurį buvo aptiktas neteisėtas prisijungimas.

Juridinio centro Petrenko ir partneriai generalinis direktorius Konstantinas Petrenko pasakoja apie kai kuriuos skolininkų atjungimo aspektus:

Kaip apskaičiuojamas komunalinių paslaugų mokestis?

Pagal Nutarimo 118 punktą: Jeigu vartotojas pilnai neapmoka už visų rūšių suteiktas komunalines paslaugas, tai rangovas skolą skaičiuoja už kiekvieną komunalinių paslaugų rūšį atskirai. O jeigu vartotojas iš dalies apmoka už paslaugas, įskaitant ir už gyvenamųjų patalpų priežiūrą ir remontą, tai rangovas gautą mokėjimą padalija tarp visų kvite nurodytų paslaugų rūšių proporcingai kiekvieno mokėjimo dokumente nurodyto mokesčio dydžiui. Skola savo ruožtu skaičiuojama už kiekvieną komunalinių paslaugų rūšį pagal iš dalies nesumokėtą sumą.

Pranešimo apie skolas už komunalines paslaugas tvarka

Labai svarbu laikytis pranešimo apie poreikį grąžinti skolą ir šiaip gresiantį atsijungimą tvarkos. Taip pat teisingai apskaičiuokite, kas ir kam išjungta. Savininkai taip pat neturėtų kentėti. Pateiksiu pavyzdį: HOA „Dom na Kanal“ (Griboedovo kanalo krantinė, 132) atjungė buto savininką nuo elektros tiekimo dėl skolų už priežiūrą ir Priežiūra nors buvo sumokėta už elektrą. Savininkas negavo jokio pranešimo apie atjungimą. Šie HOA veiksmai yra neteisėti, apie tai buvo informuota Būsto inspekcija. Pastarojo inspektorius šiuo adresu vyko 2 kartus (su išankstiniu pranešimu apie HOA patikrinimą (pagal įstatymo reikalavimus). HOA patikrinimo metu buvo pajungta elektra, vos tik inspektoriui išvykus, jis išjungtas.

Būsto inspekcija HOA nepatraukė administracinėn atsakomybėn, nors savininkas pateikė dokumentus, patvirtinančius, kad bute nėra elektros ir nėra įsiskolinimų. Tuo pat metu Būsto inspekcija atliko paviršutinišką patikrinimą, žodinio pokalbio metu inspektorė paaiškino, kad HOA atsakomybės negalės pritraukti, nes patikrinimo metu buvo tiekiama elektra. Tuo pačiu, remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksu, nusižengimo įrodymas yra ne tik radimo fakto protokolas, bet ir kiti dokumentai. Šiuo metu Būsto inspekcijos veiksmai yra skundžiami.

Komunalinių paslaugų išjungimas skolininkui: dar keli svarbūs dalykai

Daugiau svarbus punktas. Pagal potvarkio 122 punktą veiksmai, kuriais apribojamas ar sustabdomas viešųjų paslaugų teikimas, neturi lemti žalos bendrajam turtui, vartotojų, besinaudojančių kitomis patalpomis šiame name, teisių ir interesų; patalpų tinkamumo pažeidimas už nuolatinė gyvenamoji vieta. Manau, kad visa tai galioja tik šildymo sezono metu išjungiant šildymą per stovus.

Likusioje dalyje šalto ir karšto vandens išjungimas lems negalėjimą naudotis tualetu, o jei skolininkas yra neįgalus asmuo, tada tokio buto išjungti neįmanoma - nubaus Rospotrebnadzor ir Būsto inspekcija. Tai vienintelė spąsta, kitu atveju, mano nuomone, Nutarime nurodyta tvarka reikia atsijungti nuo komunalinių paslaugų, o efektyvus metodas priversti savininką atlikti savo pareigas, be teisminės apsaugos.

Komunikacijos skirtos užtikrinti visišką komfortą gyventi namuose. Įvairių įmonių teikiamoms paslaugoms daugiabutyje galioja tam tikri tarifai, kuriuos reikia reguliariai ir sistemingai mokėti pilnai. Mokėjimai turi būti atliekami kas mėnesį, kad nesusidarytų skolos.

Nemokėjimo atveju įmonės turi teisę apriboti paslaugų teikimą. Nemokėjimų sprendimo būdai turi keletą krypčių, tarp kurių gali būti taikomas ir nuotekų uždarymas dėl įsiskolinimų. Specialios techninės priemonės skirtos skoloms panaikinti, priversti gyventojus mokėti už paslaugų suvartojimą, atimant galimybę normaliai funkcionuoti vandens šalinimui.

Gyventojų nenorą mokėti už paslaugas gali lemti daugybė priežasčių, tarp kurių – mažos pajamos, augantys tarifai ar nekokybiškas, nereguliarus ryšio sistemų veikimas. Nemokėjimas ir susidariusi skola dažnai sukelia griežtų sankcijų taikymą, įskaitant baudas, netesybas, turto areštą. Ypatingais atvejais skola gali turėti rimtesnių pasekmių, kai taikomas iškeldinimas.

Vartotojai turi sudaryti sutartį su organizacija, teikiančia vandens, dujų, elektros tiekimo paslaugas. Dokumente pateikiama aiški informacija apie paslaugą ir kiekvienos iš šalių atsakomybės sritis. Visuotinai priimtos viešųjų paslaugų teikimo taisyklės yra reglamentuotos Būsto kodekse:

  • tarifus gali nustatyti vietos valdžios institucijos, nesant federalinių taisyklių;
  • privaloma mokėti kas mėnesį, iki dešimtos dienos;
  • išteklius tiekianti organizacija ar įmonė tarifus reguliuoja specialia sutartimi;
  • sutarties punktų nevykdymas, pavėlavimas ar mokėjimų nebuvimas leidžia skirti delspinigius nuo skolos už kiekvieną pradelstą dieną, sustabdyti resursų tiekimą, inicijuoti iškeldinimą.

Pagrindinės paslaugų teikimo taisyklės

nekokybiškos elektros, sanitarijos ar vandens tiekimo butams paslaugos,
gali tapti rimta priežastimi proporcingai sumažinti įmokos dydį, o tai tikrai turi patvirtinti teismas. Atsiskaitymo grynaisiais ar negrynaisiais pinigais forma taip pat nustatoma sudarytoje tiekėjo ir vartotojo sutartyje.

Daugelis abonentų įsirengia specialius skaitiklius dujoms, vandeniui, elektrai, leidžiančius mokėti tik už suvartotą kiekį. Mokėti tokiu atveju galima tiesiai į paslaugas teikiančios organizacijos kasą. Būsto kodeksas reglamentuoja visas pagrindines mokėjimo sąlygas:

  • pateikiami specialūs mokėjimo dokumentai, kuriuose nurodomas mokėjimo terminas;
  • buto nenaudojimas gyvenimui neatleidžia nuo įsipareigojimų mokėti už elektrą, vandenį, dujas tiekimo paslaugas nevykdymo;
  • Galima atsiskaityti elektroniniu būdu.

Numatytoji būsena

Atsakomybė apmokėti komunalinius mokesčius atsiranda įregistravus nuosavybės teisę į turtą. Asmuo, keisdamas, pirkdamas ar sudarydamas paveldėjimo teises, įsipareigoja sumokėti už tam tikros organizacijos teikiamas elektros, vandens tiekimo, sanitarijos paslaugas.

Mokėjimo taisyklės yra nustatytos Būsto kodekse, neatsižvelgiant į savivaldybės ar privatizuoto buto nuosavybės formą.

Vartotojas tampa nemokėju nuo neatsiskaitymo už sunaudotas paslaugas per 90 dienų momento. Susidariusi skola už nemokėjimą už sunaudotą elektrą, vandenį ar dujas turi būti skubiai grąžinama. Visiškai nesumokėjus šešis mėnesius, įsipareigojimų nevykdytojas pradedamas laikyti piktybišku, o tai leidžia organizacijai taikyti griežtas priemones ir paslaugų teikimo apribojimus, netgi iškeldinimą. Skolininku bus pripažintas nemokėjęs asmuo, turintis įsiskolinimų už jau suteiktas paslaugas.

Sankcijų už nemokėjimą rūšys

Susidariusios skolos komunalinėms paslaugoms pasekmės vartotojui gali atnešti daug rūpesčių:

  • visiškas elektros, dujų, vandens tiekimo ir šalinimo nutraukimas;
  • įrengimo apribojimas techniniai prietaisai kanalizacijoje;
  • iškeldinimas;
  • baudos ir netesybos už kiekvieną pavėluotą atsiskaityti dieną;
  • teismo nustatytos nuobaudos.

Savivaldybės būste gyvenantiems nuomininkams gresia iškeldinimas už nuolatinį komunalinių mokesčių nemokėjimą, susidariusią skolą. Privatizavus butus, tokių nemokančių asmenų iškeldinimas gali nepaveikti, tačiau visur taikomi elektros tiekimo, dujų tiekimo, vandens išleidimo apribojimai kamščių pavidalu ant kanalizacijos vamzdžių.

Dėl pasekmių taip pat gali būti areštuotas turtas, o vėliau parduoti aukcione, siekiant sumokėti skolą organizacijai.

Daugiabučiame name gyvenančių nemokančių asmenų sąrašus sudaro ir tvarko vadovaujančios ir išteklius teikiančios organizacijos. Kanalizacijos darbų ribojimas labai dažnai priverčia skolininkus imtis priemonių skolai panaikinti, pasitelkiant pilną ar dalinį apmokėjimą. Restruktūrizuoti skolas leidžiama kas mėnesį mokant aiškiai apibrėžtą sumą.

Atsakomybę lengvinančios aplinkybės ir nemokėjimo priežastys

Yra keletas svarių priežasčių, kurios gali turėti įtakos skolininkams priimtoms sankcijoms. Atjungimas nuo kanalizacijos ir kitų komunikacijų arba iškeldinimas negresia, jei:

  • mažas pajamas gaunantys buto nuomininkai ir mokėjimo išmokų skyrimas;
  • ilgas mokėjimų vėlavimas darbo užmokesčio, patvirtinta pažyma iš darbo vietos;
  • neįgaliųjų, pensininkų, vaikų buvimas šeimoje;
  • skolos susidarė dėl sunkios finansinės padėties, susijusios su darbo praradimu.

Lengvinančios aplinkybės leidžia nuomininkams gauti vyriausybės subsidijas. Jos teikimo laikotarpiu visi komunaliniai mokesčiai turi būti kruopščiai apmokėti, antraip pašalpos bus panaikintos be teisės į atkūrimą. Skola už sąskaitas gali susidaryti dėl to, kad turto savininkas, nuomininkas nesumoka arba dėl neteisingų mokesčių. Pastaruoju atveju buto savininkas gali kreiptis į teismą, kad organizacija, teikianti tam tikrą paslaugą namuose, išieškotų ir teisingai atliktų perskaičiavimus.

Išjungimo procedūra

Apribojimas arba visiškas skolų sustabdymas gali būti atliktas pagal trijų mėnesių mokėjimo įsiskolinimą. Apskaitos prietaisų buvimas ar nebuvimas priskirtai atsakomybei įtakos neturi.

Daugiabučiame name draudžiama apriboti ir išjungti šildymą metu žiemos laikotarpis ir šalto vandens tiekimas. Anksčiau taip pat nebuvo leidžiama už skolas apriboti buto kanalizacijos darbų, remiantis tuo, kad pritaikius tokias priemones būstas tapo visiškai netinkamas gyventi. Iki šiol buvo pasiektas tam tikras aukštas darbo su skolininkais efektyvumas dėl kanalizacijos kanalizacijos kamščių įrengimo.

Dujų, elektros išjungimo procedūra atliekama pagal griežtai nustatytas taisykles. Iš pradžių organizacija išsiunčia raštišką pranešimą, kuriame nurodo susidariusios skolos sumą. Mėnuo skiriamas skolai grąžinti arba restruktūrizuoti. Jei piktybinis nemokantis asmuo nesiima jokių priemonių, paslauga išjungiama. Prieš pat išjungimą vartotojas gauna mokėjimo pranešimą, kuriame nurodomas trijų dienų terminas skolai sumokėti ir įspėjimas apie tolesnius veiksmus.

Kanalizacijos blokavimo įrenginiai

Šiuolaikinės kanalizacijos blokavimo sistemos nereikalauja apsilankymo skolininko bute. Speciali įranga neriboja vandens tiekimo į būstą, leidžia jam lėtai nutekėti. Patogumo gyventi tokiame bute visiškai nebus. Nepaisant priemonių, kurių buvo imtasi, griežtumo, tokiu būdu efektyviausias.

Sprut, Kit, Glot, SOV sistemos naudojamos kaip kanalizacijos kanalizacijos blokavimas. Prietaisas neturi įtakos bendras darbas drenažas, blokuojantis tik tam tikrą butą. Iš pradžių kruopščiai patikrinamas kanalizacijos stovas, o sistema įrengiama naudojant kamerą ant įrangos.

Dėl neteisėto atblokavimo gali būti pažeistas kanalizacijos tinklo vientisumas, o tai lems padarytos žalos atlyginimą.

Veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant atjungti komunalines paslaugas, galite apskųsti teisme. Pagrindas reikšti pretenziją gali būti neteisingi priskaičiavimai, nekokybiškai suteiktos paslaugos, atitinkamų pranešimų negavimas. Tvirti įrodymai, į kuriuos atsižvelgė teismas, gali įpareigoti organizaciją užbaigti ryšį, pašalinant visus apribojimus. Į bendrą skolą bus įtrauktos pagrindinės skolos, blokavimo paslaugų kaina. Laiku apmokėjimas už suteiktą paslaugą padės išvengti nemalonių pasekmių.

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-06-05 dekretas N 354 (su pakeitimais, padarytais 2019-02-23) „Dėl viešųjų paslaugų teikimo patalpų daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose savininkams ir naudotojams“ (kartu su „Viešųjų paslaugų teikimo taisyklės...

XI. Teikimo sustabdymas arba apribojimas

Komunalinės paslaugos

114. Rangovas, ribodamas komunalinių paslaugų teikimą, laikinai sumažina atitinkamo tipo komunalinių išteklių tiekimo vartotojui apimtį (kiekį) ir (ar) per dieną nustato komunalinių paslaugų teikimo grafiką. .

Sustabdžius komunalinių paslaugų teikimą, rangovas laikinai nustoja tiekti vartotojui atitinkamo tipo komunalinius išteklius.

Tuo atveju, kai komunalinių paslaugų teikimas sustabdomas dėl to, kad vartotojas turi įsiskolinimo už komunalines paslaugas, rangovas privalo užplombuoti daugiabučiame name esančią mechaninę, elektros, sanitarinę ir kitą įrangą lauke arba skolininko vartotojo naudojamose ir su viešųjų paslaugų teikimu jam susijusiose patalpose.

Viešųjų paslaugų teikimo sustabdymas ar apribojimas nėra sutarties, kurioje yra nuostatų dėl viešųjų paslaugų teikimo, nutraukimas.

Jei komunalinių išteklių teikimas, susijęs su negyvenamomis patalpomis daugiabučiame name, sustabdytas ar apribotas dėl skolos pagal susitarimą su išteklių tiekimo organizacija arba rašytinės sutarties su išteklių tiekimu nebuvimo. šių taisyklių 6 punkte numatytą organizaciją iš vartotojo, kurio išteklius eikvojantys įrenginiai yra prijungti prie vidaus inžinerinių tinklų, minėtus veiksmus apriboti ar sustabdyti komunalinio išteklių teikimą atlieka už priežiūrą atsakingas asmuo. vidaus inžinerinių tinklų, išteklių tiekimo organizacijos pageidavimu. Jeigu tokio vartotojo-skolininko išteklius einanti įranga negyvenamojoje patalpoje yra prijungta prie centralizuotų inžinerinių tinklų prieš įvažiuojant į daugiabutį namą, vartojimo apribojimų įvedimą tokiose negyvenamose patalpose vykdo resursų tiekimas. organizacija pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl vandens tiekimo, sanitarijos, energijos tiekimo, šilumos tiekimo ir dujų tiekimo.

115. Rangovas, iš anksto neįspėjęs vartotojo, apriboja arba sustabdo komunalinių paslaugų teikimą, jeigu:

a) įvykis arba jo grėsmė Skubus atvėjis centralizuotuose inžinerinės techninės pagalbos tinkluose, kuriais tiekiamas vanduo, šiluma, elektra ir dujos, taip pat vandens šalinimas – nuo ​​tokios avarijos atsiradimo ar iškilimo grėsmės momento;

b) stichinių nelaimių ir (arba) ekstremalios situacijos, taip pat prireikus jų lokalizavimas ir pasekmių pašalinimas – nuo ​​tokių situacijų atsiradimo momento, taip pat nuo tokio poreikio atsiradimo momento;

c) vartotojo vidaus įrangos neteisėto prijungimo prie inžinerinių sistemų ar centralizuotų inžinerinės techninės pagalbos tinklų fakto aptikimas – nuo ​​neteisėto prisijungimo aptikimo momento;

d) vartotojas naudojasi buitinėmis mašinomis (prietaisais, įrenginiais), kurių prijungimo galia viršija didžiausias leistinas apkrovas, kurias rangovas paskaičiavo remiantis specifikacijas vidaus inžinerinės sistemos ir atkreipiamas vartotojų dėmesys – nuo ​​pažeidimo nustatymo momento;

e) vykdytojas gauna įstaigos, įgaliotos vykdyti valstybinę kontrolę ir priežiūrą, kaip vidaus inžinerinės sistemos ir vidaus įranga atitinka nustatytus reikalavimus, nurodymą dėl būtinybės apriboti ar sustabdyti viešųjų paslaugų teikimą. , įskaitant Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios įsakymą, įgaliotą vykdyti valstybinę kontrolę dėl viešųjų paslaugų kokybės, apimties ir teikimo tvarkos atitikties nustatytiems reikalavimams, dėl nepatenkinamos vidaus būklės. inžinerines sistemas (už kurių techninę būklę atsakingas gyvenamojo namo savininkas) arba vidinę įrangą, kuri kelia grėsmę avarijai arba kelia grėsmę piliečių gyvybei ir saugumui – nuo ​​dokumente nurodytos dienos atitinkama institucija.

116. Šių Taisyklių 115 punkto "a" ir "b" papunkčiuose nurodytais atvejais rangovas, vadovaudamasis šių Taisyklių 104 punktu, privalo įregistruoti registre datą, pradžios (pabaigos) laiką ir viešųjų paslaugų teikimo apribojimo ar sustabdymo priežastis, taip pat per dieną nuo viešųjų paslaugų teikimo apribojimo ar sustabdymo dienos informuoti vartotojus apie viešųjų paslaugų teikimo apribojimo ar sustabdymo priežastis ir numatomą trukmę. paslaugos.

117. Rangovas apriboja arba sustabdo viešųjų paslaugų teikimą, prieš tai įspėjęs vartotoją, jeigu:

A) neišsamus vartotojo atsiskaitymas už komunalines paslaugas šių Taisyklių nustatyta tvarka ir terminais;

b) su daugiabučio namo patalpų savininkų bendrąja nuosavybe susijusių centralizuotų inžinerinių tinklų ir (ar) vidaus inžinerinių sistemų planinių profilaktinių remonto ir priežiūros darbų atlikimas – per 10 darbo dienų nuo vartotojui raštiško įspėjimo (pranešimo) dienos. .

118. Vartotojo neišsamus komunalinių paslaugų apmokėjimas reiškia, kad vartotojas turi įsiskolinimą už 1 komunalines paslaugas, kurių suma viršija 2 mėnesinių mokesčių už komunalines paslaugas sumą, apskaičiuotą pagal komunalinio vartojimo normą, neatsižvelgiant į apie individualaus ar bendro (buto) įrenginio apskaitos buvimą ar nebuvimą ir atitinkamos rūšies komunalinių išteklių tarifą, galiojantį komunalinių paslaugų teikimo apribojimo dieną, jei nėra vartotojo-skolininko sudarytos sutarties. su rangovu dėl skolos grąžinimo ir (ar) jei vartotojas-skolininkas nesilaiko tokio susitarimo sąlygų.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

Jeigu vartotojas pilnai neapmoka visų rūšių komunalines paslaugas, kurias rangovas suteikė vartotojui, tai rangovas skaičiuoja vartotojo skolą už kiekvieną komunalinių paslaugų rūšį atskirai.

Jeigu vartotojas iš dalies apmoka rangovo suteiktas komunalines paslaugas ir gyvenamųjų patalpų priežiūros paslaugas, tai rangovas iš vartotojo gautą mokestį padalija tarp visų mokėjimo dokumente nurodytų komunalinių paslaugų rūšių ir mokesčio už priežiūrą ir remontą. gyvenamųjų patalpų proporcingai kiekvieno mokėjimo dokumente nurodyto mokesčio dydžiui . Tokiu atveju rangovas skaičiuoja vartotojo skolą už kiekvieną komunalinių paslaugų rūšį pagal iš dalies neapmokėtą sumą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

119. Jei federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai ar susitarimas, kuriame yra nuostatų dėl viešųjų paslaugų teikimo, nenustato kitaip, rangovas, vartotojui nesumokėjus iki galo. viešųjų paslaugų, turi teisę, gavęs raštišką įspėjimą (pranešimą) vartotojui skolininkui, apriboti arba sustabdyti tokios komunalinės paslaugos teikimą tokia tvarka:

a) rangovas išsiunčia vartotojui skolininkui įspėjimą (pranešimą), kuriame nurodo, kad nesumokėjus skolos už komunalines paslaugas per 20 dienų nuo nurodyto įspėjimo (pranešimo) įteikimo vartotojui dienos, tokių komunalinių paslaugų teikimas jam gali būti iš pradžių apribotas, o po to sustabdytas arba nesant techninių galimybių nustatyti apribojimą, jis sustabdomas ir be išankstinio apribojimo. Įspėjimas (pranešimas) vartotojui įteikiamas perduodant vartotojui skolininkui prieš kvitą arba išsiunčiant registruotu paštu (su gavimo patvirtinimu), arba į mokėjimą įtraukiant atitinkamo įspėjimo (pranešimo) tekstą. komunalinių paslaugų sąskaitų apmokėjimo arba kitokiu pranešimo būdu patvirtinantis dokumentas, patvirtinantis jo gavimo vartotojui faktą ir datą, įskaitant įspėjimo (pranešimo) išsiuntimą vartotojui mobiliojo radijo telefono ryšio tinklu pranešimu vartotojui. vartotojo įranga, telefono skambutis su pokalbio įrašu, žinutė El. paštas arba per Asmeninė sritis vartotojas valstybėje informacinė sistema būsto ir komunalinės paslaugos arba oficialiame rangovo puslapyje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“, balso informacijos perdavimas vartotojui fiksuoto telefono ryšio tinklu;

b) vartotojui skolininkui negrąžinus skolos per įspėjime (pranešime) nurodytą terminą, rangovas, esant techninėms galimybėms, įveda įspėjime (pranešime) nurodytos komunalinės paslaugos teikimo apribojimą;

c) nesumokėjus susidariusios skolos per įspėjime (pranešime) nurodytą laikotarpį ir nesant techninės galimybės taikyti apribojimą pagal šios dalies "b" papunktį arba nesumokėjus -susidariusios skolos sumokėjimas po 10 dienų nuo viešųjų paslaugų teikimo apribojimo įvedimo dienos, rangovas sustabdo tokių komunalinių paslaugų teikimą, neįskaitant šildymo, o daugiabučiuose namuose taip pat neįskaitant šalto vandens tiekimo.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

120. Viešųjų paslaugų teikimas atnaujinamas per 2 m kalendorinių dienų nuo nurodytų priežasčių pašalinimo dienos

Į piktybinių nemokančių komunalinių paslaugų sąrašą įrašoma kone kasdien. Nors tai gali lemti įvairūs veiksniai, susidarius skolos mokėjimui už elektrą, ji gali būti išjungta. „Energosbyt“ taiko tokias priemones kaip uždarymas praėjus 3 mėnesiams po skolos susidarymo. Tačiau jis negali to padaryti savo nuožiūra.

Šiame straipsnyje bus aptarta, kada, kas ir kokiais pagrindais gali išjungti šviesą nemokant nuomos mokesčio. Taip pat savo klausimus galite užduoti portalo specialistams.

Konsultacijos vyksta įprastai ir visiems piliečiams nemokamos.

Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato skolos ribos, kurią pasiekus galite išjungti šviesą nemokant nuomos mokesčio. Tačiau kai kuriuose regionuose buvo užfiksuoti atvejai, kai vietos valdžios institucijos, atsakingos už viešąjį piliečių aprūpinimą, užblokavo butą už 350 rublių skolą.

Tačiau šiandien tokia praktika, kad susikaupus skolai pradedamos baudos ir griežtesnės priemonės prieš skolininką, o visas kiekis bus lygi dviem mėnesinėms įmokoms. Tačiau tai negali sukelti staigaus elektros energijos tiekimo nutraukimo. Kitaip tariant, Valdymo įmonė be teismo sprendimo negali sustabdyti šviesos tiekimo skolininko namams. Tai aiškiai nurodyta galiojančiuose įstatymuose.

2006 m. gegužės 23 d. Vyriausybės nutarime Nr. 307 nurodyta, kad „Energosbyt“ gali išjungti elektrą už nemokėjimą tik laikantis šių veiksmų, kuriuos būtina atlikti iš anksto:

  1. Išsiunčiant skolininkui pranešimą, kad jis yra skolingas.
  2. Jei po 20 dienų skola negrąžinama, siunčiamas įspėjimas dėl netesybų skyrimo ribojant šviesos tiekimą. Pristatymas vykdomas gavus kvitą.
  3. Dar po trijų dienų, neatlikus veiksmų skolai sumokėti, sankcijos įsigalioja. Skolininkas gauna kitą pranešimą.
  4. Tik po šių priemonių gali įvykti elektros tiekimas už nemokėjimą už komunalines paslaugas 2019 m.

Tais atvejais, kai nesilaikoma aukščiau nurodytos sekos, savininkas, kuriam yra nukreipti veiksmai dėl skolos išieškojimo, turi teisę kreiptis į teismą su ieškiniu dėl padarytos žalos atlyginimo. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas, ty 330 straipsnis, tokius vadovaujančios organizacijos veiksmus kvalifikuoja kaip savarankišką klausimo sprendimą, kuriuo remdamasis pilietis gali reikalauti atlyginti žalą, sukėlusią elektros energijos tiekimo sutrikimą. Pavyzdžiui, visi produktai šaldytuvuose buvo sugedę. Be to, galima išieškoti visą moralinę kompensaciją. Beje, jei iniciatorius buvo bendrija, tai baudžiamasis kodeksas jai taiko tokias pačias sankcijas kaip ir Baudžiamam kodeksui. Todėl kyla klausimas, ar galima be priežasties išjungti šviesą, ar ji turi teisę Valdymo įmonė išjunkite elektrą - atsakymas yra ne.

Kada ir kas turi teisę išjungti šviesą?

Ar teisėta atjungti elektrą už nuomos nemokėjimą? Deja, šis klausimas labai populiarus. Pabandykime tai suprasti išsamiai.

Valdančioji organizacija ar į Bendriją susijungusi savininkų grupė turi teisę imtis tam tikrų veiksmų, kurie sustabdys neatsakingą komunalinių mokėtojų požiūrį. Tačiau ar jie turi teisę išjungti šviesą už nemokėjimą? Ekspertai teigia, kad jie gali, tačiau jie turi vadovautis šiais dalykais:

  • Faktinis skolos susidarymas nėra nustatomas pagal individualių ir Pagrindinis tikslas, o esant 3 ir daugiau mėnesinių įmokų, kurios yra lygios vidutiniam suvartojimui.
  • Visos baudžiamosios procedūros turi vykti po oficialaus paslaugų teikėjo pranešimo apie susidariusią skolą. Tokiu atveju pristatymas atliekamas asmeniškai iš rankų į rankas, o savininko parašas yra ant pranešimo.
  • Tuomet savininkas per 30 dienų privalo sumokėti visą skolą arba jos dalį.
  • Jei per kalendorinį mėnesį skolininkas nereaguoja, jie išsiunčia antrą pranešimą ir po 3 dienų turi teisę išjungti šviesą.

Ar HOA gali išjungti elektrą? Savarankiškai – ne, nes. tai kvalifikuojama kaip savivalė. Jei taip atsitiks, galite pateikti ieškinį dėl neteisėto atjungimo.

Praktikuokite išjungimo procedūrą

Kol kontroliuojančiosios institucijos veiksmai pasiekia tiesioginį elektros energijos tiekimo sustabdymą, išsiunčiamas pranešimas. Šis aspektas yra labai svarbus, nes energija būste yra paklausiausia paslauga būsto ir komunalinių paslaugų srityje. Jei jo nėra, neįmanoma gyventi normalaus gyvenimo miesto aplinkoje. Kartu reikia suprasti, kad neteisėtas elektros tiekimo nutraukimas gali sukelti negrįžtamų pasekmių sunkiai sergančiam žmogui, prijungtam prie tam tikros įrangos. Taip pat dėl ​​to įmonė gali patirti papildomų išlaidų.

Atsižvelgiant į tai, atsakydami į klausimą „Ar galima išjungti elektrą už nemokėjimą“, vadovai ir kitos organizacijos privalo atsiųsti pranešimą, kai susidaro dviejų mėnesių skola. Tačiau, kaip rodo praktika, nuo 2019 m. savininkui suteikiama daug daugiau laiko, nei numato įstatymas.

Svarbi informacija: Pranešime turi būti nurodyti savininko-skolininko duomenys, būtent pavardė, vardas ir patronimas, adresas, asmeninė sąskaita, skola ir neapmokėtas laikotarpis. Tekste turi būti informacija, iki kurios datos turi būti grąžintas įsiskolinimas. Be to, jei Baudžiamasis kodeksas planuoja apriboti padavimą, tai turėtų būti aptarta pranešime.

Klaidingas požiūris į būstą ir komunalines paslaugas

Jei elektra buvo išjungta dėl nemokėjimo, tai turėtų būti vertinama ne kaip baudžiamoji priemonė, o kaip teisinė prievarta apmokėti sąskaitas. Žinoma, tai bus teisėta pagal Rusijos įstatymus reglamentuojančias taisykles. Pažymėtina, kad jei to nebūtų padariusios reguliavimo institucijos, visa šalies ekonomika būtų patyrusi didelių nuostolių. Tačiau nepaisant to, elektros tiekimas turi būti nutrauktas laikantis įstatymų. Dėl šios priežasties net piktybiški nukrypėliai turi teisę tikėtis valstybės apsaugos ir paramos.

Jei energijos tiekimas bute buvo sustabdytas be įspėjimo, tai yra rimtas pagrindas bylinėtis.

Paprastais žodžiais tariant, jie negali taip išjungti šviesos, kitaip skolininkas pareiškia reikalavimą. Skundas siunčiamas teisminei institucijai dėl savininko teisių pažeidimo fakto. Žinoma, viena vertus, tai absurdiška, bet, kita vertus, tai leidžia žaisti valdininkų ir būsto bei komunalinių paslaugų darbuotojų klaidomis. Ir, svarbiausia, taikydami šį metodą galite prijungti šviesą nemokėdami skolų.

Situacijos taisymas

Tais atvejais, kai Baudžiamasis kodeksas, HOA ar būsto ir komunalinės tarnybos visus parengiamuosius veiksmus atliko nepriekaištingai, t.y. korektiškai išrašyti pranešimai, terminų laikymasis, skaitiklių plombavimas, dėl to nutrūko elektros tiekimas, viskas gali grįžti į normalias vėžes. Tačiau atsakovas taip pat turės laikytis tam tikrų taisyklių.

Sprendimai 2019 m.:

  1. Apmokėkite sąskaitas, jei turite skolų. Su sunkiu finansinė būklė, rekomenduojama apsilankyti elektrą tiekiančios organizacijos biure, parašyti prašymą dėl būtinybės mokėti įmokas. Rusijos Federacija, tiksliau, galiojantys įstatymai numato, kad jie negali atsisakyti.
  2. Patvirtinus įmokų planą, reikėtų pasiimti patvirtintus dokumentus ir vykti į susitikimą su Baudžiamojo kodekso direktoriumi. Vietoje sumokama sutarta suma nuo skolos. Galima įnešti ne daugiau kaip 1000 rublių.
  3. Tada laukite elektriko. Atvykimo data derinama iš anksto. Specialistas nuima sandariklį ir prijungia korpusą prie elektros.

Valdžios institucijų veiksmų teisėtumas Vietinė valdžia turi būti dokumentuotas. Jeigu aktas ar teismo sprendimas nepateiktas, reikia rašyti skundą prokuratūrai.

Išjunkite šviesą bute su mažu vaiku

Elektra buvo išjungta dėl nemokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas, ką daryti, jei bute yra mažas vaikas ?! Taip šią problemą komentuoja ekspertai.

Tiekėjas, nustatydamas faktą, kad būsto savininkas kaupia skolą, turi teisę apriboti šviesos tiekimą iki visiško skolos grąžinimo. Bet tokių veiksmų imamasi organizacijai pareiškus ieškinį ir gavus atitinkamą sprendimą. Be to, jis negali nutraukti sutarties, neišsiųsdamas apie tai laiško. Jei šie dokumentai nebuvo išsiųsti nevykdančiajam, ieškinys net nebus pradėtas. Visi veiksmai nutraukti elektros tiekimą be teismo sprendimo yra neteisėti.

Kitas rimtas neleistinų įvykių apribojimas – nepilnamečio vaiko buvimas (registravimas, gyvenamoji vieta) bute. Be to, jei „Energosbyt“ ar JK vis tiek išjungė šviesą ir tai turėjo pasekmių kūdikio sveikatai ir gyvybei, teisme tai bus laikoma žala ir atsakingi asmenys grės administracinės nuobaudos. Be to, nuomotojas gali gauti moralinę kompensaciją.

Ar gali išjungti elektrą už nemokėjimą – į šį klausimą davėme išsamų atsakymą.

Tačiau jei vis dar turite klausimų arba jūsų gyvenimo situacija ne visai atitinka pateiktą informaciją, galite kreiptis į mūsų teisininkus ir gauti nemokamos konsultacijos.

Valerijus Isajevas

Valerijus Isajevas baigė Maskvos valstybinį teisės institutą. Per ilgus darbo teisinėje srityje metus yra išnagrinėjęs daug sėkmingų civilinių ir baudžiamųjų bylų įvairių jurisdikcijų teismuose. Didelė patirtis teikiant teisinę pagalbą piliečiams įvairiose srityse.

Piktnaudžiavimo teise naudotis komunalinėmis paslaugomis problema yra gana opi tiek vadovaujančioms organizacijoms, tiek išteklių tiekėjams.

Nemažai sunkumų kelia skolininkų skatinimo atsiskaityti už sunaudotus išteklius nustatymas: paslaugą teikianti organizacija turi galimybę kreiptis į teismą, kad būtų atkurtos pažeistos teisės, tačiau ne visada pavyksta gauti apmokėjimą teismo tvarka.
Įstatymų leidėjas numatė galimybę apriboti arba nutraukti viešųjų paslaugų teikimą su tam tikromis išimtimis, tuo tarpu iki 2012 metų rugsėjo 1 dienos kanalizacija buvo tarp „neliečiamų“ paslaugų.
Šiuo metu nėra tiesioginio draudimo apriboti ar stabdyti vandens šalinimą neatsiskaitant už jo teikimo paslaugas.
Tokia situacija leido teisėsaugininkams – organizacijoms vadovaujant pasitelkus specialias techninėmis priemonėmis apriboti vandens šalinimą individualių vartotojų butuose. Negana to, būsto ir komunalinių paslaugų rinkoje atsirado įmonių, siūlančių savo paslaugas vadinamiesiems kištams skolininkų butuose įrengti.
Ar šis metodas gali turėti įtakos kitų namo savininkų teisėms ir teisėtiems interesams, kaip „šūnų“ įrengimą vertina priežiūros institucijos ir kokia teismų pozicija šiuo klausimu, svarstysime šiame straipsnyje.

TEISINĖ ANALIZĖ

Bendrasis kanalizacijos paslaugų teikimo sustabdymo ar atjungimo pagrindas yra numatytas 3 straipsnio 8 dalyje. 21 federalinis įstatymas„Dėl vandens tiekimo ir sanitarijos“ – jei abonentas turi įsiskolinimo už drenažo sutartį už du šioje sutartyje nustatytus atsiskaitymo laikotarpius ar daugiau, šią paslaugą teikianti organizacija turi teisę sustabdyti arba apriboti vandens šalinimą, prieš tai turėjusi pranešama likus ne mažiau kaip vienai dienai iki planuojamo nutraukimo ar abonentų apribojimų, institucijoms Vietinė valdžia gyvenvietės, miestų rajonai, federalinės vykdomosios institucijos teritorinis organas, vykdantis federalinės valstijos sanitarinę ir epidemiologinę priežiūrą, taip pat struktūriniai padaliniai federalinės vykdomosios institucijos teritoriniai organai, įgalioti spręsti priešgaisrinės saugos problemas.
Tačiau specialios sąlygosįrengiami daugiabučiams namams, atsižvelgiant į jų specialiąsias legalus statusas ir konkretus turto naudojimas. Pagal Viešųjų paslaugų teikimo daugiabučių namų ir gyvenamųjų namų patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių (patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-05-06 dekretu N 354) 122 punktą, veiksmai, skirti apriboti arba sustabdyti viešųjų paslaugų teikimas neturėtų lemti nustatytų gyvenamųjų patalpų tinkamumo piliečių nuolatiniam gyvenimui reikalavimų pažeidimo.
Pagal pastraipas. „a“ šių taisyklių 117 punktas, vadovaujanti organizacija apriboja arba sustabdo komunalinių paslaugų teikimą, prieš tai įspėjęs vartotoją, vartotojui nevisiškai apmokėjus komunalines paslaugas per 30 dienų nuo vartotojo raštiško įspėjimo (pranešimo) nustatyta tvarka.
Tuo pačiu, vadovaujantis Patalpų pripažinimo gyvenamosiomis patalpomis, gyvenamųjų patalpų netinkamomis gyventi ir nuostatų 12 p. daugiabutis namas avarinis ir griaunamas arba rekonstruojamas (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. sausio 28 d. nutarimu N 47), būste turi būti įrengtos inžinerinės sistemos, įskaitant drenažo sistemas, kurios pagal to paties reglamento 14 p. , turi atitikti sanitarinės – epidemiologinės saugos reikalavimus. Tokius reikalavimus nustato SP 30.13330.2012 „Pastatų vidaus vandentiekis ir kanalizacija“, SanPiN 2.1.2.2645-10 „Sanitariniai ir epidemiologiniai gyvenimo sąlygų reikalavimai gyvenamuosiuose pastatuose ir patalpose“ ir kiti teisės aktai.
Pagal par. „e“ Daugiabučio namo bendros nuosavybės priežiūros taisyklių 11 p., bendrosios nuosavybės priežiūra apima kietų ir skystų buitinių atliekų surinkimą ir išvežimą, taisyklių pažeidimas pagal Taisyklių 39 p. išleidžiama valstybės kontrolei.
Valstybinės kontrolės galimybė visų pirma įtakojo teismų praktikos formavimąsi kanalizacijos ribojimo teisėtumo klausimu, nes skolininkai paprastai nėra linkę ginti savo interesų teisme.
Tryliktojo apeliacinio arbitražo teismo 2015 m. sausio 20 d. nutartis byloje N A56-19200 / 2014:
Būsto ir statybos kooperatyvas įgyvendino vandens išleidimo apribojimą, kadangi daugiabučio namo atskirų butų savininkai ilgą laiką nemokėjo komunalinių mokesčių, įranga buvo montuojama tiesiai ant atskirų skolininkų stovų. Dėl šių veiksmų atskiri butai buvo visiškai atjungti nuo kanalizacijos.
Remiantis neplaninio patikrinimo rezultatais, kooperatyvui buvo išsiųstas Valstybinės būsto inspekcijos įsakymas, kuriame nurodyta, kad kooperatyvas tyčia trukdė daugiabučio namo bendrąją sanitarinę įrangą, nustatant 2014 m. pasirenkama įranga, nenumatytas jo projekte ir Būsto priežiūros taisyklėse ir nuostatuose, Rusijos Federacijos būsto kodekse ir Taisyklių ir nuostatų 1.6 punkte. techninė operacija būsto fondas.
Kooperatyvas kreipėsi į Arbitražo teismas Sankt Peterburge ir Leningrado srityje su pareiškimu dėl recepto pripažinimo negaliojančiu.
Teismas ieškinį atmetė šiais motyvais:
1) pirma, kooperatyvas turėjo atskirai apskaičiuoti skolą už kiekvieną komunalinių paslaugų rūšį ir, prieš apribodamas bet kurią iš jų, išsiųsti pranešimą, reikalaudamas sumokėti esamą skolą (Taisyklių N 354 118 punktas). Pažeidžiant šį reikalavimą, kooperatyvo ieškiniuose skolininkams nurodoma visa skola, o ne skola už šios rūšies paslaugą;
2) antra, teismas nurodė, kad inžinerinės sistemos, esančios gyvenamosiose patalpose, taip pat tos, kurios yra daugiabučio namo patalpų savininkų bendroji nuosavybė, turi atitikti sanitarinės ir epidemiologinės saugos reikalavimus.
Pagal SanPiN 2.1.2.2645-10 9.2 punktą, eksploatuojant gyvenamąsias patalpas, būtina laiku imtis priemonių inžinerinės ir kitos gyvenamosiose patalpose esančios įrangos (vandentiekio, kanalizacijos, vėdinimo, šildymo, šiukšlių išvežimo) gedimams pašalinti. , liftų įrenginiai ir kiti), pažeidžiantys sanitarines ir higienines gyvenimo sąlygas.
Taigi dėl kooperatyvo atliekamų „kištukų“ įrengimo darbų sąmoningai išjungus kanalizaciją, būstas tampa netinkamas gyventi, neatitinka sanitarinės ir epidemiologinės saugos standartų.
Kišimosi į bendrą turtą laipsnio ir paties nukreipimo apribojimo teisėtumo vertinimas buvo nagrinėjamas tryliktojo apeliacinio arbitražo teismo 2015 m. vasario 5 d. nutartyje byloje N A56-27564 / 2014 (sklypas panašus). ankstesniu atveju).
Teismas daro išvadą, kad galiojančios Taisyklės N 354, taikant tam tikrą tvarką, suteikia galimybę rangovui apriboti ir sustabdyti komunalines paslaugas daugiabučiuose namuose, išskyrus komunalines paslaugas – šildymo ir šalto vandens tiekimą; neleisti imtis vykdymo priemonių be skolininko įspėjimo (pranešimo).
Teismas nustatė, kad, remiantis centro specialistų išvada teismo medicinos ekspertizė, kooperatyvo veiksmai dėl vandens išleidimą į daugiabučio namo inžinerines sistemas ribojančių įrenginių komplekso įrengimo nekeičia gyvenamojo namo ir jo inžinerinės įrangos parametrų ir nėra bendros nuosavybės rekonstrukcija ar pertvarkymas. gyvenamojo namo; nesugadinti įsipareigojimų nevykdančio asmens asmeninio turto; naudojamos technologijos riboja vandens šalinimą ir nelemia viešųjų paslaugų – vandens šalinimo – teikimo nutraukimo.
Kartu skolininkui siųstuose pranešimuose buvo nurodyta bendra įsiskolinimo suma už komunalines paslaugas, išlaidas bendrojo turto išlaikymui ir papildomos paslaugos, o pagrindas tam tikros rūšies komunalinėms paslaugoms išjungti (apriboti) yra nepilnas šios rūšies komunalinių paslaugų apmokėjimas.
Taigi apie tam tikros komunalinės paslaugos atsijungimą būtina pranešti skolininkui, nurodant skolą už šią komunalines paslaugas.
Panaši logika yra ir Sankt Peterburgo miesto teismo 2014 m. gruodžio 1 d. apeliacinėje nutartyje N 33-19111 / 2014.
Ieškovė kreipėsi į teismą su ieškiniu HOA dėl neturtinės žalos, padarytos pažeidus viešųjų paslaugų teikimo taisykles, atlyginimo, kadangi ieškovo buto kanalizacijos nutekėjime dėl skolos 2012 m. komunalinių paslaugų sąskaitos drenažui apriboti įrengiamas fiksatorius.
Teismas, išanalizavęs Taisyklių N 354 nuostatas, nustatė, kad rangovas, teikiantis komunalines paslaugas daugiabučio namo gyventojams, turi teisę apriboti šių paslaugų teikimą atskiro buto gyventojams, jeigu jie turi didelę skolą atsiskaitant už atitinkamas paslaugas šių Taisyklių nustatyta tvarka, privalomai laikantis informavimo tvarkos.
Pranešimo procedūra yra tokia:
vykdytojas raštu išsiunčia vartotojui skolininkui įspėjimą (pranešimą), kuriame nurodo, kad nesumokėjus skolos už komunalines paslaugas per 30 dienų nuo nurodyto įspėjimo (pranešimo) perdavimo vartotojui dienos, tokių komunalinių paslaugų teikimas jam gali būti iš pradžių apribotas, o po to sustabdytas arba, nesant techninių galimybių nustatyti apribojimą, sustabdyti iš anksto nenustačius apribojimo. Įspėjimas (pranešimas) supažindinamas su vartotoju, įteikiant jį prieš kvitą arba išsiunčiant registruotu paštu (su priedo aprašymu) ("a" punktai);
vartotojui skolininkui negrąžinus skolos per įspėjime (pranešime) nurodytą terminą, rangovas, esant techninėms galimybėms, įveda įspėjime (pranešime) nurodytos komunalinės paslaugos teikimo apribojimą, iš anksto (3) dienų) raštu informuoti vartotoją-skolininką, įteikiant jam pranešimą prieš kvitą (p. „b“);
nesant techninės galimybės įvesti apribojimą pagal 119 punkto "b" papunktį arba nesumokėjus susidariusios skolos ir praėjus 30 dienų nuo viešųjų paslaugų teikimo apribojimo įvedimo dienos. , rangovas sustabdo tokių viešųjų paslaugų teikimą, išskyrus šildymą, o daugiabučiuose namuose taip pat, išskyrus šalto vandens tiekimą - iš anksto (3 d.) raštu įspėjęs vartotoją skolininką, įteikdamas jam pranešimą apie kvitas (punktas "c").
Teismas padarė išvadą, kad drenažo ribojimas ieškovės bute buvo padarytas pažeidžiant Viešųjų paslaugų teikimo taisyklių nustatytą tvarką, o būtent, ieškovas nebuvo įspėtas iš anksto (prieš 3 dienas) raštu, įteikiant pristatymą. prieš kvitą.
Taigi pranešimas apie viešųjų paslaugų teikimo apribojimą ar nutraukimą turi būti įteiktas prieš gavimą, o atsisakius gauti pranešimą toks atsisakymas turi būti patvirtintas atitinkamu aktu.
Kartu teismas kaip reikalavimą atlyginti neturtinę žalą grindė Vartotojų teisių apsaugos įstatymą.
Atsižvelgiant į tai, asmuo, kuriam pažeidžiant įstatymų nustatytą tvarką ribojamas vandens šalinimas, turi teisę reikalauti atlyginti moralinę žalą.

IŠVADA

Vandens šalinimo, kaip vienos iš viešųjų paslaugų rūšių, apribojimą numato galiojantys teisės aktai. Vienas iš pagrindinių apribojimo procedūros reikalavimų yra tinkamas skolininko informavimas apie atjungimą - per Komunalinių paslaugų teikimo daugiabučių namų ir gyvenamųjų namų patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių nustatytą terminą, privalomai skolos už šią komunalines paslaugas nurodymas, įteikiant pranešimą skolininkui pasirašytinai arba parengus atitinkamą aktą.
Atkreipiame dėmesį, kad drenažą ribojančių techninių priemonių įrengimas pagal atskirus teismų sprendimus gali būti atliekamas tik susisiekimo zonose, kurios nesusijusios su bendrąja nuosavybe, bet ir nepažeidžiant individualaus turto, t.y. skolininko turtas.
Kaip pažymėjome, arbitražo praktika nurodo, kad jeigu dėl kanalizacijos nutraukimo būstas taps netinkamas gyventi ir neatitiks sanitarinės ir epidemiologinės saugos normų, kanalizacijos stabdymo veiksmai gali būti pripažinti neteisėtais.
Kartu teismai pripažįsta komunalinių paslaugų teikimo apribojimus atitinkančiais įstatymus, o tai reiškia ne visišką vandens šalinimo nutraukimą.
Pažymėtina ir tai, kad nustačius vandens šalinimo nutraukimo ar apribojimo neteisėtumą, nuo šių veiksmų paveiktas asmuo gali reikalauti atlyginti neturtinę žalą.
Klausimas dėl drenažo ribojimo įrenginių įrengimo ir išmontavimo išlaidų priteisimo skolininkui lieka atviras, nes teisės aktai to tiesiogiai nenumato, tačiau dėl kitų rūšių viešųjų paslaugų teikimo nutraukimo ir atnaujinimo, 2015 m. jų nutraukimo ir atnaujinimo išlaidas apmoka skolininkas (atsižvelgiant į paslaugų teikėjo veiksmų teisėtumą). Atrodo, kad šis klausimas gali būti išspręstas toliau plėtojant teismų praktiką.
Diskutuotinas klausimas ir dėl drenažo ribojimo teisėtumo, atsižvelgiant į buitinių nuotekų sistemoms nustatytus reikalavimus. techninius reglamentus, kuriose nustatyti leistini vamzdžių skersmenys, konstrukcinių elementų ypatumai ir kt., tuo pačiu metu nuotekų sistemų atitiktis šioms Taisyklėms nebuvo teismų tyrimo objektas, dėl kurio galima tikėtis pasikeitimų 2010 m. požiūrius nustatant drenažo ribojimo teisėtumą.
Apibendrinant noriu išreikšti nuomonę, kad ieškinių skolininkams pareiškimas teisme yra daug mažiau rizikingas komunalines paslaugas teikiančioms organizacijoms tiek gerbiant kitų daugiabučio namo gyventojų teises ir teisėtus interesus, tiek atsižvelgiant į 2015 m. galimos rizikos dėl priežiūros institucijų pretenzijų nebuvimas, institucijos ir patys skolininkai.