Deducere din salariu - procedura de deducere conform Codului Muncii al Federației Ruse. Teoria tuturor Codului Muncii Articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse

  • 22.05.2020

Codul Muncii Federația Rusă:

Articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse. Restricționarea deducerilor din salariile

Deducerile din salariul angajatului se fac numai în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale.

Se pot face deduceri din salariul angajatului pentru achitarea datoriei sale față de angajator:

de a rambursa avansul nelucrat, eliberat salariatului în contul salariului;

a achita un avans necheltuit și nerambursat în timp util emis în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;

să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza erorilor de contabilitate, precum și sumele plătite în plus salariatului, în cazul recunoașterii de către organ cu titlu de persoană fizică; litigii de munca culpa salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (a treia parte a articolului 155 din articolul 157 din prezentul Cod);

la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru, pe seama căruia acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se efectuează în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 prima parte sau alineatele 1, 2 sau 4 din prima parte a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6. și 7 al articolului 83 din prezentul cod.

În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului articol, angajatorul are dreptul de a decide cu privire la deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru returnare. a avansului, rambursarea datoriilor sau a plăților calculate incorect, și cu condiția ca în cazul în care salariatul nu contestă motivele și cuantumul deducerii.

Salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme) dreptul muncii), nu poate fi recuperat de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

eroare de numărare;

dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă a recunoscut vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau simplu (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);

dacă salariul i-a fost plătit în plus salariului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Reveniți la cuprinsul documentului: Codul Muncii al Federației Ruse in editia curenta

Comentarii la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, practica judiciară de aplicare

  • Reținerea pentru zilele de concediu nelucrate la concedierea unui angajat. Practica de arbitraj
  • Cerere pentru recuperarea sumelor reținute ilegal din salariu de la angajator
  • alte eșantion de revendicări din secțiune„Declarații de creanță pentru recuperarea fondurilor de la angajator și de la angajat”

Clarificări ale Curții Supreme a Federației Ruse în revizuirile practicii

În revizuire practica judiciara al Curții Supreme a Federației Ruse pentru al treilea trimestru al anului 2013” ​​(aprobat de Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse la 5 februarie 2014) conține următoarele precizări:

În cazul concedierii unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru, pe seama căruia acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, datoria pentru zilele de concediu nelucrate urmează să fie recuperată în ordin judiciar nu este supusă, inclusiv dacă, în timpul calculului, angajatorul nu a putut deduce această sumă din salariul datorat la plată din cauza insuficienței acesteia.

În conformitate cu al cincilea paragraf al părții 2 din art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, deducerile din salariul angajatului pentru a-și achita datoria față de angajator pot fi făcute la concedierea angajatului înainte de sfârșitul anului de lucru în care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru șomaj. zile de vacanta.

Potrivit părții 4 a art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția cazurilor de: o eroare de numărare ; în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155 din prezentul Cod) sau a timpului inactiv (partea 3 a articolului 157 din Cod); dacă salariul i-a fost plătit în plus salariului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Dispoziții similare sunt prevăzute în partea 3 a art. 1109 din Codul civil al Federației Ruse, care limitează temeiurile de colectare a salariilor oferite unui cetățean ca mijloc de subzistență, ca îmbogățire fără justă cauză în absența realei sale credințe și a erorii de numărare.

prevazuta de art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, art. 1109 din Codul civil al Federației Ruse, normele legale sunt conforme cu prevederile art. 8 din Convenția Organizației Internaționale a Muncii din 1 iulie 1949 N 95 „Cu privire la protecția salariilor”, art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, cu aplicare obligatorie în temeiul părții 4 a art. 15 din Constituția Federației Ruse, art. 10 din Codul Muncii al Federației Ruse și conțin o listă exhaustivă a cazurilor în care este permisă recuperarea salariilor plătite în plus de la un angajat.

Astfel, legislația actuală nu conține temeiuri pentru recuperarea sumei debitului în instanță de la un salariat care a beneficiat de concediu în avans dacă angajatorul, de fapt, la calcul, nu a putut deduce pentru zilele nelucrate de concediu din cauza insuficienței sumele datorate în calcul (clauza 5 a revizuirii practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru al treilea trimestru al anului 2013"; aprobată de Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse la 5 februarie, 2014).

Revizuirea legislației și practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru al doilea trimestru al anului 2010 (aprobată prin Decretul Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse din 15 septembrie 2010) conține următoarele explicații:

Salariile plătite în plus unui angajat din vina acestuia și nu în legătură cu o eroare contabilă nu pot fi recuperate în favoarea angajatorului.

Revizuirea Curții Supreme a Federației Ruse oferă un exemplu de soluționare a unei dispute privind recuperarea salariilor plătite în exces unui angajat. Se indică următoarele.

Recunoscând că suma de bani în valoare de 59.210 ruble 73 copeici constituie o îmbogățire fără justă cauză, instanța a ignorat faptul că aceste fonduri au fost plătite reclamantului ca salarii.

Curtea Supremă a Federației Ruse, nefiind de acord cu această concluzie, a indicat că, potrivit art. 137 din Codul Muncii, deducerile din salariul salariatului se fac numai în cazurile prevăzute de prezentul Cod și alte legi federale.

Salariile plătite în plus unui salariat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția cazurilor de: o eroare de numărare; în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vina salariatului în nerespectarea normelor de muncă sau a timpului liber; dacă salariul i-a fost plătit în plus salariului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

prevazuta de art. 137 TC Normele juridice sunt în concordanță cu prevederile Convenției organizatie internationala Munca din 1 iulie 1949 N 95 „Cu privire la protecția salariului” (art. 8), art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, cu aplicare obligatorie în temeiul părții 4 a art. 15 din Constituția Federației Ruse, art. 10 din Codul muncii și cuprind o listă exhaustivă a cazurilor în care este permisă recuperarea salariilor plătite în plus de la un salariat, inclusiv în cazul în care greșeala comisă a fost rezultatul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii. Astfel de cazuri, în special, includ cazurile în care salariile au fost plătite în plus unui angajat în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță sau ca urmare a unei erori de numărare (clauza 5 din Revizuirea legislației și practicii judiciare a Curții Supreme de Justiție). Federația Rusă pentru al doilea trimestru al anului 2010; aprobat .Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale Federației Ruse din 15 septembrie 2010).

ST 137 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Reducerile din salariul salariatului se fac numai in cazurile prevazute
acest Cod și alte legi federale.

Reduceri din salariul angajatului pentru achitarea datoriilor acestuia fata de angajator
pot fi produse:

  • să ramburseze avansul nelucrat acordat salariatului în contul salariului;
  • a achita un avans necheltuit și nerambursat în timp util emis în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
  • să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza erorilor contabile, precum și sumele plătite în plus salariatului, în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă (partea trei din articolul 155 din prezentul cod) sau simplu (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);
  • la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru, pe seama căruia acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se efectuează în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 prima parte sau alineatele 1, 2 sau 4 din prima parte a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6. și 7 al articolului 83 din prezentul cod.

În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului
articol, angajatorul are dreptul de a decide să deduce din salariul salariatului nu
mai târziu de o lună de la data expirării termenului stabilit pentru restituirea avansului, rambursare
datorii sau plăți calculate incorect și cu condiția ca salariatul să nu contestă
bazele și dimensiunile retenției.

Salariu plătit în plus unui angajat (inclusiv în caz de incorectă
aplicarea legislatiei muncii sau a altor acte juridice de reglementare care contin
dreptul muncii), nu poate fi recuperat de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

  • eroare de numărare;
  • dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă a recunoscut vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau simplu (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);
  • dacă salariul i-a fost plătit în plus salariului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Comentariu la art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse

1. Deducerile din salariul unui angajat pot fi făcute numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse sau de alte legi federale. Interdicția deducerilor, pe lângă cazurile stabilite de lege, asigură protecția salariilor salariaților.

2. Conținutul articolului comentat corespunde prevederilor Convenției OIM N 95 „Cu privire la protecția salariilor” (adoptată la Geneva la 1 iulie 1979). Articolul 8 din convenția respectivă prevede că deducerile din salariu pot fi efectuate în condițiile și în limitele prevăzute de legislația națională sau definite în contractele sau deciziile colective. instanțele de arbitraj. Lucrătorii ar trebui să fie informați cu privire la condițiile și limitele acestor deduceri. Este important de subliniat că legislația rusă nu prevede posibilitatea deducerilor din salarii pe baza acord comun, întrucât astfel de condiții ar înrăutăți poziția lucrătorului în comparație cu legea.

Nu sunt permise deduceri la latitudinea angajatorului legate de impunerea salariatului a unei părți din costurile de producție, satisfacerea pretențiilor de la terți împotriva angajatorului sau angajatului fără o hotărâre judecătorească sau cu acordul salariatului.

3. Momentan în alte coduri și legi federale posibilitatea deducerilor din salariu a fost stabilită la perceperea impozitelor pe venitul persoanelor fizice, la încasarea amenzilor cu titlu de pedeapsă penală, la executarea unei pedepse sub formă de muncă corectivă, la executarea hotărârilor judecătorești.

4. Deducerile în scopul perceperii impozitului pe venitul personal se efectuează în conformitate cu Codul fiscal. prevede că organizațiile de la care contribuabilul primește venituri sunt obligate să calculeze, să rețină de la contribuabil și să plătească suma impozitului acumulat pe venitul persoanelor fizice. Aceste deduceri trebuie făcute direct din veniturile contribuabilului atunci când sunt efectiv plătite. Cuantumul impozitului reținut nu poate depăși însă 50% din valoarea plății.

5. Amenda ca pedeapsă penală se stabilește prin sentință judecătorească. În conformitate cu art. 31 C.pen., persoana condamnata la amenda este obligata sa o achite in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a pedepsei, sau la un alt moment daca instanta hotaraste asupra unui plan in rate. Persoana condamnată care nu a plătit o amendă în termenul prevăzut este recunoscută ca s-a sustras cu dolnică de la plata amenzii, iar dacă amenda este stabilită ca un tip de pedeapsă suplimentară, executorul judecătoresc colectează amenda cu forța (art. 32 din Codul penal). Cod). Totodată, una dintre măsurile de executare este executarea silită a salariilor în conformitate cu cap. 12 din Legea federală din 2 octombrie 2007 N 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”.

6. Deducerile în temeiul unei hotărâri judecătorești se fac și atunci când un salariat execută muncă corecțională ca pedeapsă pentru o infracțiune. Baza producerii unor astfel de deduceri este verdictul instanței. În conformitate cu art. 40 C.pen., din salariul persoanei condamnate se fac retineri in cuantumul stabilit prin sentinta instantei. Deducerea corectă și la timp din salariul persoanei condamnate și transferul sumelor deducerii în modul prescris sunt atribuite angajatorului. Procedura de producere a deducerilor este stabilită de art. 44 PEC.

7. Deducerile din salariu sunt posibile și pe baza actelor executive - titlu executoriu emis în baza unei hotărâri, sentințe, hotărâri și hotărâri a instanțelor (judecătorilor); convenții de soluționare aprobate de instanță; hotărâri judecătorești etc. În conformitate cu art. 98 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, salariile pot fi percepute în executarea documentelor executive care conțin o cerință de a colecta plăți periodice; la recuperarea sumelor care nu depășesc 10 mii de ruble; în lipsa sau insuficiența fondurilor și a altor bunuri ale debitorului pentru a îndeplini în totalitate cerința actului executiv. Mandatele executorii iar alte documente executive sunt trimise spre colectare angajatorului.

8. Codul Muncii al Federației Ruse prevede posibilitatea deducerilor din salariu pentru achitarea datoriilor angajatului față de angajator în cazurile specificate la art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, precum și pentru a compensa angajatul pentru daunele materiale cauzate angajatorului.

Despre procedura de despăgubire de către salariat a pagubelor materiale cauzate angajatorului, a se vedea.

9. Datoria unui salariat față de angajator poate apărea ca urmare a unui avans plătit salariatului în contul salariului sau în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la serviciu în altă localitate. În cazul în care angajatul nu a lucrat cu un astfel de avans sau nu a folosit suma emisă în avans în scopul unei călătorii de afaceri sau al mutării în altă zonă și nu o returnează în mod voluntar, suma acestuia poate fi dedusă din salariul angajatului. .

Pentru sumele emise unui angajat în călătorii de afaceri, consultați-l.

10. Ordinul angajatorului de a reține un avans din salariu se poate face în două condiții: 1) salariatul nu contestă temeiurile și cuantumul deducerilor; 2) comanda se face în cel mult o lună de la data expirării termenului stabilit pentru restituirea avansului.

Obiecțiile angajatului cu privire la motivele și cuantumul deducerilor trebuie să fie exprimate în scris. Totodată, acesta se poate referi la nelegalitatea sau nerezonabilitatea restituirii sumelor indicate, precum și la determinarea incorectă a sumelor acestora.

Perioada lunară începe din ziua stabilită pentru restituirea avansului.

La restituirea unui avans nelucrat eliberat în contul salariului, o astfel de perioadă se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

Pentru un avans acordat pentru o călătorie de afaceri, perioada de întoarcere este de trei zile lucrătoare de la întoarcerea angajatului dintr-o călătorie de afaceri (clauza 26 din Regulamentul privind particularitățile trimiterii angajaților în călătorii de afaceri, aprobat prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2008 N 749).

11. Datoria față de angajator poate apărea și în cazul plății unor sume excesive către salariat din cauza unei erori de calcul. Eroarea de numărare trebuie înțeleasă ca o eroare în operațiile aritmetice la calcularea sumelor de plătit. Ordinul angajatorului de a reține din salariu sume plătite în plus din cauza unei erori de numărare este posibil în absența unei dispute cu angajatul cu privire la motivele și sumele acestor deduceri, cu condiția ca ordinul să fie făcut în termen de o lună de la data plății incorect. sume calculate. În cazul în care angajatorul lipsește o lună, sumele plătite în plus salariatului pot fi recuperate în instanță.

Nu sunt rezultatul unei erori contabile și nu fac obiectul rambursării sumelor plătite în plus din cauza aplicării incorecte a legislației privind remunerarea, a unui contract colectiv, a unui acord sau a unui contract de muncă, precum și a erorilor de natură organizatorică și tehnică (de exemplu , atunci când retransferați fonduri în contul bancar al unui angajat ). Vezi și Determinarea Forțelor Armate ale Federației Ruse din 20 ianuarie 2012 N 59-B11-17.

12. Sumele plătite în plus unui salariat în cazul în care organul de examinare a unui conflict individual de muncă recunoaște vinovăția salariatului în neîndeplinirea standardelor de producție sau în timpul inactiv sunt supuse reținerii.

Pentru salariile în cazul neîndeplinirii standardelor de producție, a se vedea art. 155 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

Pentru salariile în timpul pauzei, a se vedea art. 157 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

13. Sumele plătite salariatului cu titlu de plată pentru concediu sunt supuse deducerii în cazul concedierii acestuia înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a fost acordat concediul.

Pentru procedura de acordare a concediilor a se vedea art. 122 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

În cazul concedierii unui salariat înainte de expirarea anului de lucru pentru care se acordă concediul, deducerile se fac la decontarea definitivă cu salariatul. Această regulă nu se aplică atunci când un salariat este concediat din motivele prevăzute la alin. 8 al art. 77, alin. 1, 2, 4 din art. 81, alin. 1, 2, 5 - 7 din art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.

14. Sumele plătite în plus unui salariat în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță sunt supuse reținerii. Pentru acest tip de deducere, articolul comentat nu prevede reguli speciale. Întrucât nelegalitatea acțiunilor salariatului a fost stabilită de instanță, se stabilește și în instanță suma de reținut. Deducerea în sine în acest caz se efectuează conform regulilor stabilite pentru deduceri pe baza unei hotărâri judecătorești.

Practica arată că apariția unui conflict de muncă între și angajator cu privire la o parte din banii reținuți de cel de-al doilea din câștigurile primului este un fenomen departe de a fi neobișnuit. Codul Muncii articolul 137 dezvăluie toate nuanțele unei probleme atât de delicate.

Conflictele de muncă sunt frecvente...

Reținerea unei părți din fondurile câștigate de un angajat este posibilă numai în situații care sunt înregistrate în Codul Muncii sau sunt afectate de legile federale de alt fel.

Pentru a reține o parte din câștigurile destinate salariatului, angajatorul trebuie să ia o decizie corespunzătoare cu privire la pedeapsa de acest fel.

Este posibil să se rețină o anumită cotă din salariul angajatului pentru a se întâlni cu angajatorul în timp util în mai multe cazuri:

  • dacă este obligată să ramburseze avansul nelucrat care a fost eliberat salariatului în contul salariului;
  • în vederea rambursării în termen a unui avans necheltuit sau nereturnat, emis cu ocazia unei călătorii de afaceri sau, dacă a avut loc în altă regiune etc.
  • la restituirea sumelor care au fost plătite salariatului ca urmare a unor erori de numărare, precum și a acelor sume care au fost predate în mod necuvenit salariatului, în situațiile în care un organ special, care este creat pentru soluționarea unor conflicte de muncă specifice, recunoaște salariatului vinovăție în timpul liber sau în neîndeplinirea standardelor de muncă;
  • dacă salariatul pleacă înainte de sfârșitul anului în care a reușit deja să-și primească cuvenitul. Nimic nu va fi reținut doar în cazul în care salariatul a fost concediat în temeiul motivelor prevăzute de o serie de articole din prezentul Cod.

Angajatorul își păstrează dreptul de a lua o decizie cu privire la deducerea unei anumite cote din salariul unui salariat în cel mult o lună de la sfârșitul perioadei care a fost stabilită pentru restituirea avansului, rambursarea datoriilor sau acumulate eronat, dar numai în cazurile în care angajatul nu contestă faptul, sau mărimea deducerii.

Suma salariului plătit în plus unui angajat nu poate fi recuperată de la acesta în cazuri specifice:

  1. dacă a existat o eroare de numărare;
  2. dacă autoritatea care se ocupă de luarea în considerare a unor astfel de fapte recunoaște ponderea vinovăției salariatului în nerespectarea sau încălcarea standardelor de muncă, simplu;
  3. dacă a fost emis în mod excesiv salariatului în legătură cu acțiunile sale, care sunt ilegale și stabilite în instanță.

Comentariu la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse

Codul Muncii va oferi răspunsuri la toate întrebările

În concordanță cu faptul că salariile sunt, de fapt, principala sursă de venit în mulți familiile rusești, Codul muncii stabilește că deducerile financiare din salariu sunt permise numai în situațiile prevăzute de prevederile prezentului articol.

Orice alte cazuri de deducere sunt determinate numai de prevederile legii federale. Acestea includ:

  • asupra veniturilor persoanelor fizice;
  • (vorbim de fiscal, administrativ, penal);
  • etc.

În toate aceste situații, reținerea la sursă se efectuează exclusiv pe baza legii sau a actelor executive produse de angajator. După cum arată practica, este deosebit de dificil să rezolvi o problemă atunci când este necesar să se stabilească prezența sau absența unei erori de numărare.

Vorbim despre inexactitatea operațiilor aritmetice legate de calculul sumelor de plătit, despre posibile greșeli de tipar, greșeli de tipărire. Nu pot fi recunoscute ca eroare contabilă: aplicarea incorectă a normelor legale relevante, transferul eronat al unei sume de bani într-un cont bancar.

În conformitate cu decizia luată de angajator, suma de bani plătită în plus poate fi dedusă din salariul salariatului cu titlu de plată de garanție în cazul neîndeplinirii standardelor de muncă sau timpului de nefuncționare. Acest lucru este însă posibil doar dacă vinovăția salariatului este stabilită de un organ special.

Ei pot reține salariile pentru plata pensiei alimentare, rambursarea datoriilor fiscale

Este posibilă reținerea sumelor eliberate salariatului pentru plata concediului de odihnă, dar numai dacă concedierea a avut loc înainte de sfârșitul anului pentru care i s-a acordat concediul. Există și excepții.

Acestea includ: motive de concediere la inițiativa angajatorului, care nu au legătură cu comportamentul vinovat al salariatului, precum și concedierea din cauza refuzului salariatului de a fi transferat la un alt loc de muncă.

Dreptul angajatorului de a returna fonduri pentru zilele de concediu neefectuate de angajat nu poate fi determinat în funcție de prezența sau absența unui anumit angajat la momentul concedierii acumulate, dar deocamdată din care se poate face acest tip de deducere.

În caz contrar, ar exista o încălcare a principiului egalității tuturor lucrătorilor. Acestea ar fi plasate în situații diferite, în funcție de faptul dacă a existat o acumulare de sume. Nu puteți reține din salariul unui angajat o parte din bani în alte situații decât cele descrise mai sus.

Este imposibil să se încaseze din salariul unui angajat dacă plata excesivă a acestuia este asociată cu aplicarea incorectă a legilor sau reglementărilor de alt fel (adică, determinarea incorectă a cuantumului salariului, categorie tarifară etc.).

Pentru ca un angajat să aibă o idee despre toate detaliile reținerii și legalitatea acesteia, trebuie să fie familiarizat cu conținutul articolului 137 din Codul Muncii al Federației Ruse. În acest caz, se va putea decide cât mai fără durere cu privire la legalitatea unei astfel de rețineri.

„E timpul să vorbim”: despre încălcările codului muncii. Urmăriți videoclipul educațional:

În practică, există situații în care organizația trebuie să rețină o anumită sumă din salariul angajatului. Potrivit art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, deducerile din salariul angajatului se fac numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii și alte legi federale, și anume Codul Fiscal, Codul Familiei, Legea N 229-FZ. În articol vom descrie în detaliu procedura pentru astfel de deduceri în diferite circumstanțe.

Codul Muncii

Articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede următoarele cazuri în care sumele sunt reținute din salariul unui angajat pentru a-și achita datoria față de angajator.

Rambursarea avansului nelucrat eliberat în contul salariului. Deci, angajatorul are dreptul de a reține cuantumul avansului nelucrat în cel mult o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru returnarea acestuia, dar cu condiția ca salariatul să nu contestă temeiul și cuantumul deducerii. a unui astfel de avans. Pentru a reține, angajatorul trebuie să obțină acordul scris al angajatului, precum și să emită un ordin corespunzător. Rețineți că declarațiile și ordinele nu au o formă unificată, ci sunt întocmite în mod arbitrar.

Reținerea avansului necheltuit și nereturnat în timp util, eliberat în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă. Articolele 168 și 168.1 din Codul Muncii al Federației Ruse prevăd că, în cazurile în care: a) un angajat este trimis la călătorie de afaceri; b) munca permanentă se desfășoară pe drum sau călătorește în natură - un astfel de angajat are dreptul la rambursarea cheltuielilor de călătorie, închirierea locuinței, cheltuieli suplimentare asociate cu locuirea în afara locului de reședință permanentă (alocație zilnică, indemnizație de teren), și alte cheltuieli efectuate cu permisiunea sau cu cunoștințele angajatorului. În acest caz, angajatorul poate emite fonduri salariatului conform raportului.

Reamintim că procedura de eliberare a fondurilor către angajați se desfășoară în conformitate cu Regulamentul privind procedura de menținere tranzactii cu numerar cu bancnote și monede ale Băncii Rusiei pe teritoriul Federației Ruse din 12 octombrie 2011 N 373-P, aprobate de Banca Centrală a Federației Ruse. Conform clauzei 4.4 din prezentul Regulament, salariatului i se eliberează numerar pe bază de raport pe baza cererii sale scrise. O astfel de declarație este întocmită în mod arbitrar și în ea șeful face o înregistrare despre suma de numerar și perioada pentru care sunt emise numerar. Același alineat stabilește că persoana responsabilă este obligată, într-un termen care nu depășește trei zile lucrătoare de la data expirării pentru care s-a eliberat numerarul pentru raport, sau de la data intrării în muncă, să prezinte contabilului șef sau contabilului. , iar în lipsa acestora către manager, un raport prealabil cu documente justificative anexate.

Notă. Emiterea numerarului conform raportului se realizează cu condiția rambursării integrale de către persoana responsabilă a datoriei pentru suma de numerar primită anterior în cadrul raportului.

Procedura de reținere la sursă în acest caz este similară cu procedura de reținere a unui avans neprelucrat. Rețineți că perioada lunară de reținere a acestor sume începe să curgă după trei zile lucrătoare din ziua stabilită pentru restituirea fondurilor necheltuite de către angajat.

Rambursarea sumelor plătite în plus angajatului din cauza erorilor contabile sau în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția angajatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155 din Codul Muncii al Federației Ruse) sau simplu (partea 3 a articolului 157 din Codul Muncii al Federației Ruse). Articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește că salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv din cauza aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

- A fost o greșeală de calcul. Hotărârea Forțelor Armate ale Federației Ruse din 20 ianuarie 2012 N 59-B11-17 prevede: dintr-o interpretare literală a normelor legislației actuale a muncii, rezultă că o eroare de numărare este considerată o eroare făcută în operațiunile aritmetice (acțiuni legate de numărare), în timp ce erorile tehnice, în includerea celor comise din vina angajatorului, nu sunt numărabile;

- organul de examinare a conflictelor individuale de muncă a recunoscut vina angajatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155 din Codul Muncii al Federației Ruse) sau timpul liber (partea 3 a articolului 157 din Codul Muncii) Codul Federației Ruse). Reamintire: partea 3 a art. 155 prevede că în cazul neîndeplinirii standardelor de muncă, neîndeplinirii atribuțiilor de serviciu (oficiale) din vina salariatului, plata părții normalizate din câștig se face în funcție de volumul muncii prestate. Articolul 157 stabilește procedura de plată a timpului de nefuncționare, conform căreia nu se plătește timpul de nefuncționare din vina salariatului;

- salariul a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

În cazul în care s-a produs o eroare de numărare, deducerea se face în cel mult o lună de la data expirării termenului pentru plăți calculate incorect și cu condiția ca salariatul să nu contestă motivele și cuantumul deducerii.

Dacă vina salariatului se constată prin nerespectarea standardelor de muncă sau simplă, atunci deducerea se face în termen de o lună de la data deciziei comisiei de litigii de munca sau tribunal.

Reduceri din salariu la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru în care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru zilele de concediu nemuncate. În conformitate cu art. 122 din Codul Muncii al Federației Ruse, concediul plătit trebuie să fie acordat angajatului anual. Totodată, dreptul de a folosi concediul pentru primul an de muncă ia naștere după șase luni de muncă continuă pt acest angajator. Prin acordul părților, unui salariat i se poate acorda concediu plătit înainte de expirarea a șase luni. Astfel, în cazul concedierii, angajatorul are dreptul de a reține o parte din plata concediului acordat în avans.

Cu toate acestea, în art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede cazurile în care nu se face deducerea. Aceasta este o situație în care un angajat pleacă din următoarele motive:

- refuzul transferului la un alt loc de muncă, necesar acestuia în conformitate cu aviz medical emis în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse sau angajatorul nu are un loc de muncă relevant (clauza 8, partea 1, articolul 77 din Codul Muncii al Federației Ruse);

- lichidarea unei organizații sau încetarea activității de către un antreprenor individual (clauza 1, partea 1, articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse);

- reducerea numărului sau personalului angajaților organizației, antreprenor individual(clauza 2, partea 1, articolul 81);

- schimbarea proprietarului proprietății organizației (în raport cu șeful organizației, adjuncții săi și contabilul șef) (clauza 4, partea 1, articolul 81);

- recrutarea pentru serviciul militar sau încadrarea într-un serviciu civil alternativ care îl înlocuiește (clauza 1, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse);

- reintegrarea în muncă a persoanei care anterior a îndeplinit această muncă, prin hotărâre a inspectoratului de stat sau a instanței de muncă (clauza 2, partea 1, art. 83);

- recunoașterea angajatului ca fiind complet incapabil de activitatea munciiîn conformitate cu un raport medical (clauza 5, partea 1, articolul 83);

- decesul unui angajat sau angajator - o persoană fizică, precum și recunoașterea de către instanță a unui angajat sau angajator - a unei persoane ca decedată sau dispărută (clauza 6, partea 1, articolul 83);

- apariţia unor împrejurări extraordinare care împiedică continuarea relaţiile de muncă(acțiuni militare, catastrofă, dezastru natural, accident major, epidemie și alte circumstanțe de urgență), dacă această circumstanță este recunoscută printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse sau a unui organism puterea statului subiect al Federației Ruse (clauza 7, partea 1, articolul 83).

Valoarea deducerilor din salariu. În virtutea art. 138 Codul Muncii al Federației Ruse dimensiune totală din toate deducerile pentru fiecare plată a salariului nu poate depăși 20%, iar în cazurile prevăzute de legile federale - 50% din câștigurile datorate angajatului. La deducerea din salarii în baza mai multor acte executive, în orice caz, salariatului trebuie să i se păstreze 50% din venitul său.

Notă! Restricțiile stabilite de art. 138 din Codul Muncii al Federației Ruse nu se aplică deducerilor din salariu la prestarea muncii corective, la colectarea pensiei alimentare pentru copiii minori, la compensarea prejudiciului cauzat sănătății altei persoane, la compensarea prejudiciului adus persoanelor care au suferit prejudicii din cauza moartea unui susținător de familie și compensarea prejudiciului cauzat de o infracțiune. Cuantumul deducerilor din câștig în aceste cazuri nu poate depăși 70%.

De asemenea, menționăm că deducerile din plăți care nu sunt executate silite în conformitate cu legea federală nu sunt permise. În prezent, lista acestor venituri este stabilită de paragraful 1 al art. 101 din Legea N 229-FZ. Acestea includ:

1) sume de bani plătite în despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătăţii;

2) sume de bani plătite în despăgubiri pentru prejudiciul în legătură cu decesul întreținătorului de familie;

3) sume de bani plătite persoanelor care au suferit leziuni (răni, răni, contuzii) în cursul prestației lor atributii oficiale, și membrii familiilor acestora în cazul decesului (decesului) acestor persoane;

4) plăți compensatorii pe cheltuiala bugetului federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale cetățeni în legătură cu îngrijirea cetățenilor cu dizabilități;

5) plăți lunare în numerar și (sau) plăți anuale în numerar acumulate în conformitate cu legislația Federației Ruse anumite categorii cetățeni (despăgubiri pentru călătorie, achiziționarea de medicamente etc.);

6) fonduri de capital maternal (familial), prevăzute de Legea N 256-FZ;

7) și altele.

În ceea ce privește recuperarea pensiei de întreținere în favoarea copiilor minori, precum și obligațiile de reparare a prejudiciului în legătură cu decesul întreținătorului de familie, restricțiile privind executarea silită stabilite de alineatele 1 și 4 din partea 1 al art. 101, nu se aplică acestor sume (partea 2 a articolului 101 din Legea N 229-FZ).

Recuperarea sumei prejudiciului de la salariat în favoarea angajatorului. Dacă un angajat este găsit vinovat de cauzarea unui prejudiciu angajatorului, acesta poate recupera valoarea prejudiciului cauzat, fără a depăși câștigul mediu lunar (articolul 248 din Codul Muncii al Federației Ruse). Pentru a face acest lucru, este necesar să se emită un ordin în cel mult o lună de la data determinării definitive de către angajator a cuantumului unui astfel de prejudiciu. În cazul în care perioada lunară a expirat sau salariatul nu este de acord să compenseze voluntar prejudiciul cauzat, iar cuantumul prejudiciului de recuperat depășește câștigul mediu lunar al făptuitorului, atunci recuperarea poate fi efectuată numai pe cale judecătorească.

Articolul 248 prevede, de asemenea, că un salariat vinovat de cauzarea unui prejudiciu angajatorului poate despăgubi în mod voluntar pentru aceasta, în totalitate sau în parte. Prin acordul părților la contractul de muncă, este permisă compensarea prejudiciului cu plata în rate. Pentru a face acest lucru, este necesar ca angajatul să depună o cerere scrisă către angajator - o obligație care indică valoarea prejudiciului și termenele de plată specifice. În plus, cu acordul angajatorului, salariatul îi poate transfera bunuri echivalente pentru a compensa prejudiciul cauzat sau a repara bunurile avariate. Compensarea prejudiciului se face indiferent de tragerea salariatului la răspundere disciplinară, administrativă sau penală pentru acțiuni sau inacțiuni care au cauzat prejudicii angajatorului.

Notă! Compensarea prejudiciului se face indiferent de tragerea salariatului la răspundere disciplinară, administrativă sau penală pentru acțiuni sau inacțiuni care au cauzat prejudicii angajatorului.

Codul fiscal

În virtutea paragrafului 1 al art. 226 din Codul fiscal al Federației Ruse, organizațiile ruse de la care sau ca urmare a relațiilor cu care contribuabilul a primit venituri sunt obligate să calculeze, să rețină și să plătească suma impozitului calculată în conformitate cu art. 224 din Codul fiscal al Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile prevăzute de acest articol. În acest caz, organizațiile acționează ca agenți fiscali. Aceștia sunt obligați să rețină suma acumulată de impozit direct din venitul contribuabilului atunci când sunt plătiți efectiv. În acest caz, reținerea la sursă se face de către agentul fiscal pe cheltuiala oricăror fonduri plătite de acesta contribuabilului, în cazul plății efective a fondurilor către contribuabil sau în numele acestuia către terți. Suma impozitului reținut nu poate depăși 50% din valoarea plății (clauza 4 a articolului 226).

Agenții fiscali sunt obligați să vireze impozitul calculat și reținut cel târziu în ziua primirii efective a numerarului în bancă pentru plata veniturilor, precum și în ziua transferului veniturilor din conturile agenților fiscali din bancă către conturile contribuabilului sau în numele acestuia în conturile terților în bănci. În alte cazuri, agenții fiscali vor transfera sumele indicate de impozit până cel târziu: în ziua următoare celei în care contribuabilul încasează efectiv venituri - pentru veniturile plătite în numerar; ziua următoare zilei reținerii efective a sumei calculate a impozitului - pentru veniturile primite de contribuabil în natură sau sub formă de foloase materiale (clauza 6 din art. 226).

Codul fiscal prevede că, în cazul în care este imposibilă reținerea sumei impozitului de la contribuabil, agentul fiscal este obligat, în cel mult o lună de la data încheierii perioadei fiscale în care au apărut împrejurările relevante, să informeze contribuabilul și organul fiscal de la locul înregistrării acesteia în scris despre imposibilitatea reținerii impozitului și cuantumul impozitului. Totodată, formularul de notificare a imposibilității reținerii la sursă și cuantumul impozitului și procedura de depunere a acestuia la organul fiscal sunt aprobate de organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor ( clauza 5, articolul 226 din Codul fiscal al Federației Ruse). În prezent, acest formular este aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse și al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 17 noiembrie 2010 N MMV-7-3 / [email protected]„La aprobarea formularului de informații privind veniturile persoanelor fizice și a recomandărilor de completare a acestuia, formatul de informații privind veniturile persoanelor fizice în în format electronic, directoare.

Codul familiei

Acest Cod prevede încasarea pensiei alimentare pentru copiii minori. Articolul 81 din RF IC prevede că în lipsa unui acord privind plata pensiei de întreținere, instanța le încasează lunar de la părinți: pentru un copil - 1/4, pentru doi copii - 1/3, pentru trei sau mai mulți copii. - jumatate din castig si (sau) venitul altor parinti. În același timp, tipurile de câștiguri și (sau) alte venituri pe care părinții le primesc în ruble și (sau) în valută și din care pensie alimentară colectată pentru copiii minori în conformitate cu art. 81 din RF IC sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (articolul 82 din RF IC). În prezent, Lista tipurilor de salarii și alte venituri din care se deduce pensia alimentară pentru copiii minori este aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 N 841 (în continuare - Lista N 841). Potrivit clauzei 1 din Lista N 841, pensia alimentară pentru întreținerea copiilor minori este reținută din toate tipurile de salarii (remunerarea în numerar, întreținere) și remunerația suplimentară atât la locul principal de muncă, cât și pentru munca cu fracțiune de normă, pe care părinții le primesc în numerar (ruble sau valută) și în natură.

O astfel de colectare se face dupa deducerea (plata) din acest salariu si alte venituri din impozite in conformitate cu legislatia fiscala (clauza 4 din Lista N 841). În ceea ce privește persoanele condamnate la muncă corectivă, recuperarea pensiei alimentare conform actelor executive se face din toate veniturile, minus deducerile efectuate prin sentință sau hotărâre judecătorească. De la condamnații care execută pedepse în colonii de corecție, colonii-așezări, închisori, colonii de învățământ, precum și persoanele care se află în secțiile narcologice ale dispensarelor de psihiatrie și instituțiilor medicale de spitalizare, recuperarea pensiei alimentare se face din toate veniturile și alte venituri minus deducerile pt. rambursarea cheltuielilor pentru conținutul acestora în aceste instituții.

Alte legi federale

Legea N 255-FZ: reținerea prestațiilor plătite în plus pentru invaliditate temporară, pentru sarcină și naștere, pentru îngrijirea copilului. În conformitate cu paragraful 4 al art. 15 Sumele indemnizațiilor pentru invaliditate temporară, pentru sarcină și naștere, indemnizația lunară pentru îngrijirea copilului, plătite în plus persoanei asigurate, nu pot fi recuperate de la aceasta, cu excepția cazurilor:

- eroare de numărare;

- rea-credință din partea beneficiarului (depunerea documentelor cu informații cu bună știință incorecte, inclusiv certificate (certificate) cu privire la valoarea câștigurilor, pe baza cărora sunt calculate aceste beneficii, ascunderea datelor care afectează primirea prestațiilor și cuantumul acesteia , alte cazuri).

În acest caz, deducerea se face în cuantum de cel mult 20% din suma datorată persoanei asigurate cu fiecare plată ulterioară a indemnizației, sau a salariului acestuia. La încetarea plății prestațiilor sau a câștigurilor, datoria rămasă se încasează în instanță.

Legea N 81-FZ: deducerea sumelor plătite în plus din prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii. Potrivit art. 19 din Legea N 81-FZ, sumele plătite în plus din prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii sunt reținute de la beneficiar numai dacă plata în plus a avut loc din vina acestuia (furnizarea documentelor cu informații intenționat incorecte, ascunderea datelor care afectează dreptul de a atribui prestații de stat cetățenilor cu copiii, calculându-le mărimile). Se efectuează deduceri în valoare de cel mult 20% fie din suma datorată beneficiarului pentru fiecare plată ulterioară a prestațiilor de stat către cetățenii cu copii, fie din salariul beneficiarului, în conformitate cu cerințele legislației muncii a Federației Ruse. La încetarea plății prestațiilor, datoria rămasă se încasează de la beneficiar în instanță.

Sumele plătite în plus beneficiarului din vina organului care a atribuit alocația de stat cetățenilor cu copii nu sunt supuse deducerii, cu excepția unei erori de numărare. În acest caz, prejudiciul este recuperat de la făptuitori în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Legea N 229-FZ. Articolul 98 din această lege stabilește procedura de aplicare a unei penalități asupra salariilor și altor venituri ale debitorului. O astfel de taxă se face în următoarele cazuri:

- executarea actelor executive care conțin cerințe pentru încasarea plăților periodice;

- recuperarea unei sume care nu depășește 10.000 de ruble;

- lipsa sau insuficiența debitorului de fonduri și alte bunuri pentru a îndeplini în totalitate cerințele actului executiv.

Alineatul 3 al prezentului articol stabilește că persoanele care plătesc debitorului câștiguri sau efectuează alte plăți periodice, de la data primirii actului executiv de la recuperator sau executorul judecătoresc, sunt obligate să rețină fonduri din salariul și alte venituri ale debitorului în conformitate cu cerinţele cuprinse în documentul executiv . Mai mult, această colectare trebuie efectuată în termen de trei zile de la data plății. Transferul și transferul de fonduri se fac pe cheltuiala debitorului.

În ceea ce privește cuantumul deducerii din salariu, potrivit paragrafului 1 al art. 99 din Legea N 229-FZ, se calculează pe baza sumei rămase după impozite. În acest caz, deducerea nu poate fi mai mare de 50% din salariu (alin. 2 al articolului 99). Cu toate acestea, această restricție nu se aplică în cazul recuperării:

- pensie alimentară pentru copiii minori;

- compensarea prejudiciului cauzat sănătăţii;

- compensarea prejudiciului în legătură cu decesul întreținătorului de familie;

- Despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin infracțiune.

În aceste cazuri, cuantumul deducerii din salariu și alte venituri ale debitorului-cetățean nu poate depăși 70% (clauza 3, art. 99 din Legea N 229-FZ).

În plus, potrivit paragrafului 4 al art. 99 de persoane care plătesc debitorului salarii, pensii, indemnizații sau care efectuează alte plăți periodice trebuie să raporteze executorului judecătoresc și (sau) recuperatorului schimbarea de către debitor a locului de muncă, studii, loc de primire a pensiilor și a altor venituri și să le restituie. documentul executiv cu o notă despre colecțiile efectuate.

În concluzie, menționăm că în conformitate cu partea 3 a art. 17.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în cazul încălcării de către o persoană care nu este debitoare (în cazul nostru, un angajator) a legislației privind procedurile de executare, exprimată în nerespectarea cerințelor legale ale executorul judecătoresc, refuzul de a primi bunurile confiscate, furnizarea de informații false cu privire la statutul de proprietate al debitorului, pierderea actului de executare, expedierea în termen a actului executiv, se aplică o amendă administrativă:

- pentru funcționari - în valoare de 15.000 până la 20.000 de ruble;

- pe entitati legale- de la 50.000 la 100.000 de ruble.

„Legislație și economie”, 2009, N 5
ARTICOLUL 137 DIN CODUL MUNCII AL FEDERATIEI RUSE: ASPECT PRACTIC
Practica a arătat că dintre conflictele de muncă, care ocupă un loc semnificativ într-o serie de motive care dau naștere unui conflict de muncă între un angajator și un salariat, se remarcă neînțelegerile acestora în aprecierea legalității reținerii primelor bani din salariile celui din urmă. Apariția unor astfel de neînțelegeri este în mare măsură facilitată de prezentarea ambiguă a normelor cuprinse în art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Muncii al Federației Ruse sau Codul). De asemenea, nu contribuie la înțelegerea reciprocă și la deducerea de către angajator din salariul (denumit în continuare salariu) al salariatului a sumelor, al căror cuantum este determinat în actul local al angajatorului, creat în scopul de a: mentine disciplina muncii. Totalitatea acestor probleme a devenit motivul studiului normelor de legislație a muncii care reglementează acest tip de relații de muncă.
Tipuri și metode de recuperare și reținere
Pentru a efectua o reținere, de ex. necumularea oricărei părți din salariul datorat salariatului și transferarea acesteia către persoana corespunzătoare, este necesar ca angajatorul sau alt organism autorizat să ia decizia de a recupera de la salariat sumele prevăzute de lege. În acest sens, pedepsele se împart în cele efectuate conform legii, incontestabile, inclusiv prin inscripția executivă, hotărâri judecătorești, administrative conform instrucțiunilor organelor de stat și ale funcționarilor cărora li se acordă dreptul discreționar de a aplica amenzi, radiere sau in caz contrar incaseaza din banii de care dispun cetatenii.fonduri a sumei, precum si datoria formata in urma acestora in cuantumul stabilit de lege.
Și dacă, în practică, majoritatea tipurilor de sancțiuni nu determină reprezentanții angajatorului să le explice regulile de aplicare a acestora, atunci tipul lor, ca indiscutabil (inclusiv prin inscripție executivă), necesită o clarificare detaliată a esenței sale juridice. Deci, în jurisprudență, încasarea în mod incontestabil este înțeleasă ca încasarea silită a sumelor de bani care au constituit datoria persoanei obligate (debitorului) față de exactor, prin deducerea acestora din fondurile aparținând debitorului (inclusiv unui individ), în vederea compensării acestei datorii fără a se adresa organului de soluționare a litigiilor de proprietate. Recuperarea in mod incontestabil este permisa numai in cazurile expres prevazute de lege, si numai oficialiși trupurile numite acolo. Recuperarea sub inscripție executivă este unul dintre cazurile speciale de încasare incontestabilă de la debitor a unei anumite sume de bani datorate recuperatorului; se efectuează pe baza unui ordin notarial făcut pe un veritabil document de creanță. Astfel, incasarea in mod incontestabil este unul dintre tipurile de incasari efectuate prin metoda obligatorie, si numai in cazurile in care debitorul nu ramburseaza de buna voie datoria care a luat nastere pentru el. La rândul său, reținerea la sursă este o modalitate de implementare a recuperării și de asigurare a îndeplinirii obligațiilor debitorului.
Toate deducerile posibile din salariul unui angajat pot fi împărțite în următoarele trei grupuri de obligații stabilite prin legea federală de a:
- de către stat (de exemplu, plata impozitelor, amenzilor etc. - Art. 138 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- cetateni, organizatii publiceși persoane juridice (de exemplu, în baza documentelor executive pentru recuperarea pensiei alimentare, compensarea prejudiciului, precum și pentru rambursarea împrumuturilor, transferul contribuțiilor etc. - Articolul 138 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- organizația în care lucrează (articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Să analizăm ultimul grup de reținere. Trăsătura sa caracteristică este următoarea: un reprezentant al angajatorului, care are dreptul, în baza actelor locale de drepturi, să decidă asupra păstrării celor prevăzute la art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse privind tipurile de datorii sale față de angajator, emite un ordin (ordin) de a colecta o anumită sumă de datorie din salariul angajatului și el însuși pune în aplicare această decizie prin neacumularea acestor sume pentru plată.
Pozițiile generale și private ale legiuitorului privind sumele reținute la sursă
din salariul angajatului
Așadar, regulile privind posibilitatea reținerii din salariul salariatului a oricăror fonduri care i se cuveneau în mod voluntar, administrativ, incontestabil sau judiciar sunt plasate de legiuitor în art. Artă. 137 și 138 din Codul Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, conținutul acestuia din urmă necesită un studiu separat. După cum se arată în partea 1 a art. 137, deducerile din salariul salariatului se fac numai în cazurile prevăzute de Cod și alte legi federale. Astfel, deducerile din salariul unui angajat în baza altor acte situate în ierarhia legală sub legea federală (de exemplu, cele locale) sunt ilegale. În cazul în care salariatul nu este de acord cu penalitățile pe baza actelor locale, sumele reținute de angajator sunt supuse returnării fie voluntar, fie involuntar. Este posibil să forțați angajatorul să restituie (acumuleze suplimentar) sumele reținute (recuperate) de acesta în mod ilegal prin decizia organelor care au în vedere conflicte individuale de muncă (în continuare - ORITS; Art. 382 din Codul Muncii al Federației Ruse), precum și prin instrucțiunile relevante ale procurorului (partea 4 a articolului 353 din Codul muncii al Federației Ruse) sau al unui inspector de muncă (articolele 356 și 357 din Codul muncii al Federației Ruse).
În partea a 2-a a art. 137, cazurile de datorie a salariatului față de angajator, permițând deducerea acesteia din salariu, cuprind următoarele:
- rambursarea avansului nelucrat acordat salariatului în contul salariului;
- rambursarea unui avans necheltuit și nerestituit în timp util emis în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
- rambursarea sumelor plătite în plus angajatului din cauza erorilor contabile, precum și a sumelor plătite în plus angajatului, dacă ORITS recunoaște vinovăția angajatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155 din Codul Muncii al Federației Ruse ) sau timp nefuncțional (partea 3 a articolului 157 din Codul Muncii al Federației Ruse );
- restituirea sumelor pentru zilele nelucrate de concediu de odihna, care se face la concedierea unui salariat inainte de incheierea anului de munca, in contul caruia acesta a beneficiat deja de concediu anual platit. Deducerile pentru aceste zile nu se efectuează în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 partea 1 a art. 77 sau alin. 1, 2 sau 4, partea 1 din art. 81, alin. 1, 2, 5, 6 și 7, partea 1 din art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Doar pentru această grupă de deduceri din salariul salariatului, legiuitorul a prevăzut (ca excepție de la regulile generale privind încasările obligatorii aferente altor grupe de deduceri) o procedură specială de încasare a datoriilor acestuia față de angajator de la salariat, dotându-l pe acesta din urmă cu puteri discreţionare. Discreția angajatorului se exprimă în faptul că acesta, la propria discreție, încasează sumele în avans primite de salariat, precizate la alin. 2 și 3 h. 2 linguri. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse. În același mod, acesta poate reține suma specificată la alin. 4 ore 2 linguri. 137, ca fiind plătit în plus unui salariat ca urmare a unei erori de numărare.
Dreptul discreționar al angajatorului se extinde și în alte cazuri menționate la alin. 4 ore 2 linguri. 137, dar cu avertismente legale semnificative. Reținerea asupra acestora este posibilă dacă vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă sau simplă este recunoscută nu de către procuror sau inspectorul de muncă, ci de către ORITS. Aceasta înseamnă că remunerația deja efectuată a muncii salariatului în caz de nefuncționare a acestuia și nerespectarea standardelor de muncă nu a luat în considerare această circumstanță semnificativă din punct de vedere legal și a constituit o sumă mai mare decât cea indicată în partea 3 a art. 155 și partea 3 a art. 157 din Codul Muncii al Federației Ruse. Într-o manieră incontestabilă și chiar fără respectarea condițiilor specificate în Partea 3 a art. 137, legiuitorul a permis angajatorului să deducă din salariul salariatului sume plătite în plus în cazul precizat la alin. 5 ore 2 linguri. 137.
Deci, în partea a 2-a a art. 137 se dă o listă a cazurilor în care angajatorul are dreptul (dar nu este obligat) să facă deduceri efectuate pentru achitarea obligațiilor bănești ale salariatului față de organizația în care lucrează. Mai mult, așa cum se indică în această parte a acestui articol, deducerea se face tocmai din salariul angajatului pentru a-și acoperi datoria față de această organizație care a apărut ca urmare a acțiunilor sale, atât legale, cât și ilegale.
Remarcăm imediat: pentru toți cei enumerați în Partea 2 a art. În 137 de cazuri, Codul Muncii al Federației Ruse nu impune angajatorului obligația de a-l notifica cu privire la recuperarea acestora înainte de a deduce orice sume din salariul angajatului. Realizarea acestei nobile fapte pare a fi de la sine înțeles, dar prezumția teoretică a bunei-credințe a angajatorului este rareori confirmată în practică. In consecinta, angajatul va lua cunostinta de retinerea acestor sume, de regula, in ziua primirii salariului (in suma mai mica decat a planificat). O altă opțiune este posibilă dacă suma este insuficientă (sub rezerva regulilor articolului 138) pentru ca angajatorul să recupereze integral sumele plătite în plus la un moment dat, când salariatul află că are o datorie față de angajator, dar deja din document. a primit, de exemplu, o fișă de plată emisă în ziua plăților salariale (partea 1 a articolului 136).
În situațiile de mai sus, salariatul trebuie fie, după ce a primit o sumă mai mică acumulată de către angajator decât se aștepta, să îi adreseze imediat în scris o cerere de recalculare, fie să refuze în totalitate să o primească, exprimându-și astfel dezacordul față de retinerea efectuata. În această situație, angajatorul trebuie să întocmească un act de refuz, care va constitui o dovadă a încercării sale de a-și îndeplini obligația de a plăti salariul. În caz contrar, angajatul va avea posibilitatea să tragă la răspundere angajatorul prin ORITS pentru salariile calculate incorect și neplătite în timp util. Dar acest lucru se poate întâmpla numai dacă în favoarea angajatului există o soluție la disputa cu privire la dreptul la sume care nu i-au fost acumulate suplimentar de către angajator (articolele 236 și 237 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În partea 3 a art. 137 legiuitorul a stabilit: în cazurile prevăzute la alin. 2, 3 și 4, alin. 2 al prezentului articol, angajatorul are dreptul de a lua o decizie de deducere din salariul salariatului în cel mult o lună de la expirarea perioadei stabilite pentru restituirea avansului, rambursarea datoriilor sau plăți calculate incorect și cu condiția ca angajatul să nu contestă temeiurile și mărimile exploatației. Prin urmare, aceste reguli nu se aplică alin. 5 partea 2 a acestui articol, vorbind despre restituirea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate. În acest caz, angajatorul nu este obligat să respecte termenele limită sau să afle de la angajat intențiile sale de a contesta motivele și cuantumul deducerii pentru concediul anticipat, întrucât angajatorul nu are timp pentru aceasta din cauza conexiunii. a acestui tip de deducere cu momentul concedierii salariatului. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că aceleași împrejurări pot apărea și pentru orice alte deduceri, dar legiuitorul ignoră posibilitatea apariției lor reale din anumite motive.
În ceea ce privește alte motive de reținere a datoriilor salariatului, enumerate în Partea 2 a art. 137, trebuie menționate următoarele. Nici în Codul Muncii al Federației Ruse, nici în alte reglementări legate de aceste tipuri de deduceri (cu excepția unui raport de călătorie de afaceri), nu există un termen limită fie pentru literalmente voluntară, fie obligatorie, dar după bunul plac, restituirea sumelor de către angajat. de datorie formată în spatele lui. Astfel, legiuitorul a privat angajatorul de posibilitatea de a acționa în modul prevăzut de Partea 3 a art. 137, deoarece nu dispune de un punct de referință de la care să fie necesar să se calculeze termenul lunar admisibil pentru încasarea unei creanțe în mod incontestabil sau în alt mod obligatoriu. Mai mult, aplicat în partea 3 a art. 137 Sensul termenului „pedeapsă incontestabilă” este în mod clar ambiguu. În absența unei obligații scrise și, prin urmare, doar implicite a angajatorului în partea 3 a acestui articol de a afla de la angajat dacă va contesta cu el sau în ORITS baza și cuantumul deducerii planificate, este complet inadecvat. să vorbim despre ordinea incontestabilă a acestor pedepse, iar asta într-o situație în care lucrătorul practic nu poate ști despre ele din timp.
Să presupunem că angajatul este informat despre aceasta înainte de deducere și este de acord cu baza și cuantumul datoriei sale, dar, după cum s-a dovedit, preferă să o plătească singur atunci când are o oportunitate materială. Întrucât un astfel de caz nu este luat în considerare de legiuitor și nu este stabilit termenul de autorambursare voluntară sau obligatorie a datoriei, angajatul își poate rambursa datoria pentru un timp imens. Prin urmare, regula din partea 3 a art. 137 este valabil dacă se stabilește termenul de returnare voluntară sau obligatorie, adică. această regulă se aplică numai în cazul călătoriei în avans. Aceasta înseamnă că, dacă ordinul angajatorului de a reține datoria nu este făcut în termen de o lună de la sfârșitul termenului stabilit pentru returnarea avansului (de exemplu, într-o călătorie de afaceri eșuată), angajatorul își pierde dreptul de a recupera suma relevantă. sume în mod incontestabil în baza deciziei sale. Dacă, cu încălcarea procedurii (depășirea termenului limită și (sau) dezacordul salariatului cu deducerea), angajatorul reține suma datoriei, atunci această recuperare va fi ilegală, ceea ce va obliga angajatorul să restituie în mod voluntar suma reținută. , iar în caz de refuz - prin forță.
În baza celor de mai sus, la recuperarea sumelor de bani, atunci când salariatul contestă baza și cuantumul deducerii pentru rambursarea aproape orice tip de avans, precum și atunci când angajatorul pierde o perioadă lunară, compensarea acestor sume poate fi făcută numai printr-o hotărâre judecătorească, care, după cum se va arăta mai jos, este, de asemenea, problematică (Art. 386 și 387 și partea 2 a articolului 392 din Codul Muncii al Federației Ruse). Cu toate acestea, angajatorul nu trebuie să uite că există încă o listă a documentelor pentru care recuperarea creanțelor se efectuează în mod incontestabil pe baza inscripțiilor executive ale organelor care efectuează acte notariale, aprobate prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR. din 11 martie 1976 N 171 (cu modificările ulterioare, din 30 decembrie 2000), care indică următoarele tipuri de datorii ale unui salariat care decurg din relațiile de muncă:
- un avans nelucrat eliberat în contul unui salariu, a unei indemnizații forfetare, a cheltuielilor de deplasare și a diurnelor care i se acordă la încheierea, în ordinea unei recrutări organizate, a unui contract de muncă pentru muncă în industrie, construcții sau transport din cauza nesosirea la locul de muncă;
- suma de bani pentru lenjeria de pat care i-a fost dată și care nu i-a fost restituită la concedierea de la serviciu;
- suma de bani pentru uniforme lăsate în urmă de salariații disponibilizați ai asociațiilor, instituțiilor, întreprinderilor, organizațiilor în care a fost introdusă purtarea uniformelor;
- suma de bani alocată angajaților responsabili financiar din asociații, organizații de stat, cooperative și publice, întreprinderi și instituții, în cazul concedierii acestor angajați și emiterii de către aceștia a obligațiilor de rambursare a datoriei specificate.
Angajatorul trebuie să știe că atunci când deduce, pe baza titlului executoriu al notarului, cuantumul datoriei care îi revine de la debitor, trebuie să respecte regulile privind termenul de circulație, tipurile de documente puse la dispoziție notarului și alte cerințe organizatorice, precum și să țină cont de procedura de executare silită, definită la sec. VII Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
În partea 4 a art. 137, legiuitorul a stabilit că salariile plătite în plus unui salariat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția cazurilor:
- eroare de numărare (paragraful 4, partea 2, articolul 137);
- în cazul în care ORITS a constatat vina salariatului în nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155) sau a timpului inactiv (partea 3 a articolului 157) (alineatul 4 din partea 2 a articolului 137);
- dacă salariul a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.
Dintre cele enumerate în partea 4 a art. 137 de cazuri excepționale când este posibilă recuperarea salariilor plătite în plus, nu există majoritatea cazurilor din partea 2 a aceluiași articol, cu excepția cazurilor cuprinse în alin. 4. În partea 4 a art. 137 nu există astfel de tipuri de rambursare a datoriilor precum:
- rambursarea avansului nelucrat acordat salariatului în contul salariului;
- rambursarea unui avans necheltuit și nerestituit în timp util emis în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
- restituirea sumelor pentru zilele nelucrate de concediu de odihna, efectuata la concedierea unui salariat inainte de incheierea anului de munca, in contul caruia acesta a beneficiat deja de concediu anual platit.
Prin urmare, deja în partea 4 a art. 137 legiuitorul fie s-a răzgândit cu privire la efectuarea de deduceri din aceste trei tipuri de plăți efectuate în mod excesiv, fie a permis neglijența de a face reguli, creând un conflict de norme intra-articol și o inconsecvență logică între partea 2 și partea 4 a acestui articol.
În absența unei definiții speciale (legale de muncă) a conceptelor de „reținere la sursă” și „recuperare” din Codul Muncii al Federației Ruse, acestea sunt utilizate fie în sensul lor legal general, fie în cel literar general, care le este dat în dicționare explicative ale limbii ruse. Cu oricare dintre aceste abordări, cuvintele „reține” și „recuperează” în contextul art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse au o relație între ele ca cauză (recuperare) și consecință (reține). Astfel, pe baza conținutului părții 4 a art. 137, cazurile enumerate la alin. 2, 3 și 5 ore 2 linguri. 137 nu sunt exclusiv exclusive și nu pot fi deduse din sumele plătite în plus unui angajat. Aparent, în partea 4 a art. 137, legiuitorul înseamnă sancțiuni, hotărâri asupra cărora nu au fost luate de angajator, ci de alte autorități competente, după cum reiese prin duplicarea în această parte a articolului a cazurilor cuprinse la alin. 4 ore 2 linguri. 137, iar acest lucru agravează și mai mult posibilitatea unei înțelegeri neechivoce a acestui articol în ansamblu și necesită clarificarea procedurii de aplicare a acestuia la nivelul Curții Supreme a Federației Ruse.
Dacă interpretați partea 4 a art. 137, apoi pedepsele enumerate la alin. 2, 3 și 5 părțile 2 se referă la cazurile în care deducerea este posibilă dacă salariul a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță. Acest caz excepțional în sine atrage involuntar atenția, completând cazurile enumerate în partea 2 a acestui articol cu ​​un număr nelimitat de cazuri de salariu plătit în plus salariatului, dacă instanța stabilește că această parte a acestuia a fost primită de salariat ca urmare a acțiuni sau inacțiuni ilegale.
Concretizarea analizei normelor,
prevăzute în partea a 2-a a art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului cazurilor enumerate la alin. 2, 3 și 5 ore 2 linguri. 137 permite tragerea a cel puțin două concluzii.
În primul rând, aceste cazuri nu sunt literalmente legate de acțiunile ilegale ale salariatului, în urma cărora i-a fost plătit în plus salariul, întrucât angajatorul efectuează plățile indicate în ele, ghidându-se de dispozițiile relevante din actele care reglementează relațiile de muncă. Cu toate acestea, această concluzie este admisibilă cu o condiție: cu excepția cazului în care angajatul a indus în eroare angajatorul cu privire la raționalitatea plății lor, pe baza oricăruia dintre propriile sale obiective egoiste (de exemplu, în legătură cu concedierea operațională planificată după primirea acestora). Apare atunci o întrebare retorică, la care a priori există un răspuns negativ: refuzul salariatului de a returna voluntar sumele plătite în exces poate fi pus pe seama acțiunilor ilegale ale salariatului, dacă pentru majoritatea tipurilor de deduceri legiuitorul nici măcar nu a stabilit un termen de obligativitate? rambursarea acestor sume de către angajat?
În al doilea rând, aceste cazuri sunt legate nu numai de deducerea sumelor plătite în plus din salariu. Se aplică și altor plăți în cazul în care datoriile trebuie încasate la decontarea finală cu angajatul. De exemplu, cazul menționat la alin. 5 ore 2 linguri. 137 nu se referă în mod clar doar la salarii, întrucât aici vorbim de toate plățile care formează suma determinată în decontarea finală cu salariatul care demisionează (partea 5 a articolului 80, partea 4 a articolului 84.1 și articolul 140 din Codul Muncii al Federația Rusă).
În legătură cu astfel de erori în activitățile legiuitorului de elaborare a regulilor, vom lua în considerare fiecare tip de reținere descris în partea 2 a art. 137, separat, vom încerca să relevăm adevăratul lor sens și consecințele juridice generate de acestea asupra părților la contractul de muncă. În același timp, pentru a simplifica o analiză destul de critică, nu vom ține cont de viciul părții 4 a art. 137 în raport cu partea sa a 2-a, atribuind-o „erelor de calcul ale legiuitorului”, și vom avea în vedere doar legătura juridică intrasistemică a art. 137, limitat la cele trei părți ale sale. Totodată, avem în vedere că legiuitorul, cu posibilitatea de a reține oricare dintre cele enumerate în Partea 2 a art. 137 de tipuri de datorii formate de angajat față de angajator, leagă această acțiune legală cu respectarea de către acesta din urmă a următoarelor garanții de stat și a regulilor procedurale stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse:
- sistemul de garanții de bază de stat pentru salarizarea lucrătorilor include o restrângere a listei de motive și a sumelor deducerilor din salariu prin ordinul angajatorului, precum și a cuantumului de impozitare a veniturilor din salarii (articolul 130);
- la plata salariului, angajatorul este obligat sa notifice in scris fiecarui salariat cu privire la partile constitutive care i se datoreaza pe perioada respectiva, suma si temeiul deducerilor efectuate, precum si suma totala de bani de platit (partea 1 a articolului). 136);
- limitarea cuantumului deducerilor din salarii (articolul 138).
În niciunul dintre comentariile demne de remarcat la Codul Muncii al Federației Ruse, problemele discutate mai jos cu aplicarea art. 137 nu a primit o explicație clară. În plus, în literatura de specialitate disponibilă și în materialele actuale privind generalizarea practicii judiciare, nu există răspunsuri fără ambiguitate la întrebările pe care le au oamenii legii cu privire la calendarul și sursele deducerilor, sumele acestora și alte proceduri organizatorice aferente. Această stare de fapt s-a dezvoltat, aparent, pentru că aplicarea atât a normelor Codului, cât și a altor acte normative legate de această temă ridică mai multe întrebări decât conțin aceste surse de reglementare juridică răspunsuri la ele.
Analiza al doilea paragraf al părții 2 din art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse
Mecanismul legal de punere în aplicare în practică a instrucțiunilor legiuitorului privind capacitatea angajatorului de a reține datoriile salariatului din salariu în baza alin. 2 ore 2 linguri. 137 arată așa. Reduceri din salariul salariatului pentru achitarea datoriei acestuia fata de angajator se pot face pentru compensarea avansului nelucrat platit salariatului in contul salariului. Circumstanțele semnificative din punct de vedere juridic pentru aplicarea acestui tip de reținere (să-i spunem „avans de salariu”) vor fi următoarele:
- faptul că salariatul a primit un avans de salariu, care, în temeiul părții 6 a art. 136 i s-a plătit în contul salariului potențial datorat integral pentru muncă într-o anumită lună, în urma căruia s-a dovedit că salariul final a fost acumulat mai mic decât cuantumul avansului de salariu deja primit;
- absenta valoare juridică motivele pentru neplata de către salariat a sumei integrale a salariului, din care angajatorul a stabilit cuantumul avansului de salariu (de exemplu, boala salariatului, care îl implică în îndeplinirea atribuțiilor publice sau de stat), atunci când acesta a reținut castigurile medii sau concedierea lui de la serviciu etc.
Permiteți-mi să vă reamintesc că nu există o cerință de reglementare pentru un procent sau alt raport între mărimea avansului salarial și valoarea salariului lunar stabilit pentru angajat în Codul Muncii al Federației Ruse. În ceea ce privește Decretul Consiliului de Miniștri al URSS din 23 mai 1957 N 566 „Cu privire la procedura de plată a salariilor muncitorilor pentru prima jumătate a lunii”, care acționează în conformitate cu art. 423 din Codul Muncii al Federației Ruse, în măsura în care nu contravine Codului, cu greu poate fi considerat aplicabil tuturor angajaților pentru o serie de motive juridice formale care indică conformitatea sa incompletă cu Codul Muncii al Federației Ruse;
- perioada pentru ca angajatorul să ia o decizie privind deducerea forțată a diferenței dintre avansul de salariu plătit și salariul acumulat nu poate depăși o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea voluntară a avansului de salariu de către salariat. . Se pune imediat întrebarea: în ce act juridic de reglementare se plătește în exces perioada de returnare voluntară de către salariat a avansului de salariu în contul salariului stabilit? Răspunsul la această întrebare este nu! În consecință, nu există un mecanism legal de reținere a acestui avans, disponibil pentru aplicarea lui la nivelul angajatorului, și nu instanța de judecată, care uneori își poate permite să aplice metode legale generale pentru depășirea lacunelor legale pentru a lua o decizie privind reținerea acestui avans. tipul de datorie a angajatului;
- contestarea de către salariat a bazei și mărimii deducerii. Această regulă necesită o reglementare suplimentară până la clarificarea mecanismului legal de implementare a acesteia, cel puțin prin statut. După cum sa menționat deja, un angajat poate afla despre acest tip de deducere numai în ziua plății salariului și cu condiția ca angajatorul să respecte regulile prevăzute în părțile 1 și 2 ale art. 136. Să presupunem că la următoarea plată a salariului, avansul acestuia a depășit suma pe care angajatorul, în temeiul contractului de muncă, ar fi trebuit să o percepă salariatului și nu există alte plăți datorate salariatului. În acest caz, pe borderoul de salariu va fi indicată datoria salariatului, iar până în ziua în care i se plătește următorul avans de salariu sau la plata finală a părții rămase din salariu la sfârșitul lunii următoare, salariatul mai are oportunitatea de a contesta atât suma, cât și baza acestei datorii. Dacă datoria a fost reținută din alte plăți care nu formează componența salariului, atunci care este posibilitatea de a contesta în avans la angajator mărimea și temeiul deducerii sumei pretins supraplătite deja făcută de acesta într-o situație reală? ? Astfel, normele defectuoase ale legislației muncii cu acest tip de deducere fără alternativă duc la cererea salariatului pentru apărarea dreptului său la salarizare către ORITS sau organe administrative.
Analiza al treilea paragraf al părții 2 din art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului normelor care determină regulile de reținere din salariu în baza alin. 3 ore 2 linguri. 137, ne permite să spunem că aproape toate problemele specifice reținerii în temeiul sec. 2 ore 2 din acest articol sunt de asemenea inerente în acest caz. Astfel, acest alineat permite deduceri din salariul salariatului pentru achitarea datoriei acestuia fata de angajator, formata ca urmare a unui avans necheltuit si nerestituit in timp util emis in legatura cu o calatorie de afaceri sau transfer la un alt loc de munca din alta zona, ca precum și în alte cazuri. Astfel de cazuri pot fi orice așa-numită emisiune de bani contra unui raport pe seama unui salariu asociat cu achiziționarea, de exemplu, de echipament de uz casnic pentru o zi de muncă în comunitate sau de papetărie, sau primirea de fonduri pentru plată într-un atelier specializat pentru reumplerea cartuşelor pentru echipamente de birou etc.
Spre deosebire de problemele nerezolvate cu termenul pentru cazul analizat anterior (paragraful 2, partea 2, art. 137), aici termenul de returnare voluntară și obligatorie a avansului de călătorie de către salariat este stabilit în actul juridic de reglementare și este egal cu trei zile lucrătoare, calculate din momentul întoarcerii acestuia dintr-o călătorie de afaceri la locul de muncă permanent.
În același timp, angajatul este obligat formal să se întoarcă dintr-o călătorie de afaceri nu la locul său de reședință sau de înregistrare, ci la locul în care se află organizația care l-a trimis într-o călătorie de afaceri. Cerință de fixare a biletelor vehicul data sosirii la locația organizației care a trimis angajatul exclude posibilitatea de a călători într-o călătorie de afaceri în propriul transport și mers pe jos. Astfel, fixarea în bilet a unui alt loc de sosire a vehiculului decât locația organizației nu este recunoscută ca zi de sosire dintr-o călătorie de afaceri, ceea ce afectează momentul de la care perioada de timp pentru întoarcerea în timp util la angajatorului se va calcula partea necheltuită din avansul de călătorie primit de angajat. În conformitate cu paragraful 26 din Regulamentul privind particularitățile trimiterii angajaților în călătorii de afaceri, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2008 N 749, angajatul, la întoarcerea dintr-o călătorie de afaceri, trebuie să se supună angajatorul în termen de trei zile nu numai un raport în avans cu privire la sumele cheltuite în legătură cu călătoria de afaceri , ci și să facă o decontare finală cu el asupra avansului de numerar care i-a fost eliberat înainte de a pleca într-o călătorie de afaceri pentru cheltuieli de călătorie.
În consecință, la numai trei zile de la revenirea salariatului la muncă, angajatorul are dreptul de a reține diferența dintre cuantumul avansului de deplasare eliberat și documentele care confirmă cheltuirea fondurilor doar parțial sau nespecificate la art. 168 din Codul Muncii al Federației Ruse în scopuri speciale. Dar acest lucru este posibil cu condiția ca, în termen de trei zile lucrătoare de la momentul întoarcerii dintr-o călătorie de afaceri la locul de muncă, angajatul nu numai că nu a raportat angajatorului sumele cheltuite integral din avansul pentru călătoria de afaceri, dar și să nu se întoarcă în mod voluntar. partea necheltuită a acesteia. Apoi, în termen de o lună, angajatorul trebuie să afle de la salariat dacă este incontestabil pentru acesta să aibă baza și cuantumul deducerii pe care angajatorul intenționează să o facă din următorul său salariu. În cazul în care salariatul nu dă confirmarea scrisă a consimțământului său atât cu baza, cât și cu suma deducerii acestei presupuse datorii, angajatorul va trebui să-și pună în aplicare pretențiile pentru suma pe care a stabilit-o prin instanță, care, după cum sa dovedit, afară, nu a ajuns la concluzia sa logică în relaţiile de muncă.
Din practica stabilită pentru acest tip de reținere, rezultă că în cazul în care a fost aprobat raportul în avans pentru o călătorie de afaceri, este posibilă recuperarea de la salariat a oricăror sume asociate acestuia doar printr-o hotărâre judecătorească și cu condiția ca după aprobarea acest raport, abuzurile de drept și (sau) falsificarea documentelor de către angajat.
Totuși, vorbind de alte cazuri cuprinse în sec. 3 ore 2 linguri. 137, care indică un număr nelimitat de motive cu care legiuitorul asociază acordarea unui avans de către un angajator unui salariat, în special, unuia care este transferat la un alt loc de muncă în altă localitate, de reținut că nu există o oportunitate legitimă. pentru a determina momentul unui avans nereturnat în timp util. În consecință, nu există posibilitatea legală de a reține, în termen de o lună, din salariul salariatului sumele necheltuite de acesta pentru achitarea datoriei sale față de angajator, formată din cauza acestui tip de avans nerestituit voluntar. Apropo, art. 169 din Cod nu obligă salariatul să restituie voluntar o astfel de plată în avans, nici nu îl obligă să stabilească o perioadă de returnare pe cale contractuală. În plus, nu este andocat cu art. 137, întrucât în ​​aceasta deplasarea unui salariat la muncă într-o altă localitate nu este legată de prestarea acestuia acolo doar a altuia, și nu a vreunei munci. În plus, utilizarea frecventă a cuvintelor „altă muncă” în Codul Muncii al Federației Ruse în diferite contexte necesită explicarea lor separată pentru normele specifice ale Codului (cuvântul „altul” în sensul său principal are sensul „altul decât este, nu la fel”). În legătură cu această precizare, mutarea la muncă în altă localitate exclude în mod formal posibilitatea ca un angajat să presteze o muncă într-o nouă localitate similară cu cea a prestat anterior, ceea ce limitează literalmente cazurile de emitere a acestui tip de avans.
De asemenea, face obiectul unei evaluări negative că legiuitorul nu indică motivele concrete pentru care salariatul se mută la muncă în altă zonă, care sunt asociate cu plăți în avans, întrucât aceste motive sunt eterogene. Astfel, mutarea poate fi asociată cu transferul unui angajat să lucreze într-o altă localitate împreună cu angajatorul (articolul 72.1 din Codul Muncii al Federației Ruse), cu concedierea angajatului pe motive adecvate și selectarea unui post vacant. în alte localități, dacă acest lucru este prevăzut de contractul colectiv, acorduri, contract de muncă(Art. 74, 76 și multe alte articole din Cod). În plus, poate fi o mișcare în ordinea așa-numitei recrutări organizate (articolul 324 din Codul Muncii al Federației Ruse), etc.
Analiza al patrulea paragraf al părții 2 din art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse
Alineatul 4 h. 2 art. 137 permite deduceri din salariul salariatului pentru achitarea datoriei acestuia fata de angajator si restituirea salariatului sumele platite in plus din cauza erorilor contabile, precum si a sumelor platite in plus salariatului, in cazul in care ORITS recunoaste vina salariatului pentru nerespectarea standardele muncii (partea 3 a articolului 155) sau simple (partea 3 a articolului 157). Analiza conținutului normelor care determină în mod colectiv regulile de reținere din salariu în baza alin. 4, ne permite să spunem: aproape toate problemele caracteristice reținerii în baza părții 2 a art. 137 sunt prezente și în acest caz.
În actele relevante studiate ale perioadei specificate în Partea 3 a art. 137, nu, iar salariatul poate rambursa aceste datorii la un moment nelimitat de lege, cu exceptia cazului in care angajatorul il convinge sa stabileasca o astfel de perioada printr-un contract special scris. Astfel, încă o dată putem afirma: angajatorul nu are posibilitatea legală de a reține din salariul salariatului suma pentru rambursarea datoriei acestuia, care s-a format din cauza unor sume excesive plătite acestuia ca urmare a ambelor erori contabile ale unui contabil sau un operator de calculator, și nu a detectat de către angajator în timp util vina angajatului în nerespectarea standardelor de muncă și (sau) apariția timpului de nefuncționare.
Se atrage atenția asupra depravației legale a reținerii pentru o eroare de numărare săvârșită efectiv de angajator. La urma urmei, motivul pentru acest tip de deducere este vina reprezentanților angajatorului și din anumite motive angajatul trebuie să plătească pentru aceasta. Această regulă ignoră un principiu de bază al dreptului precum justiția: un angajat ar putea cheltui o anumită sumă fără să știe că a primit-o în mod excesiv. În consecință, chiar nu poate returna tocmai acele bancnote care i-au fost dăruite excesiv, îi va returna doar ceilalți bani, care constituie câștigurile sale legitime. În astfel de cazuri, ar fi corect ca acest tip de sume plătite în plus la egalitate cu plățile plătite în plus din cauza aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii. Un exemplu de astfel de eroare poate fi o sumă suprataxată din cauza aplicării incorecte a Regulamentului Bonusului de către departamentul de contabilitate. Totuși, în acest caz, potrivit părții 4 din art. 137 responsabilitatea sub forma despăgubirii pentru prejudiciul adus organizaţiei este suportată de salariatul vinovat, atribuibilă administraţiei angajatorului.
Există, de asemenea, ambiguități în ceea ce privește reținerea (rambursarea) sumelor plătite în plus unui angajat, în cazul în care ORITS recunoaște vinovăția acestuia pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155) sau timpul de nefuncționare (partea 3 a articolului 157). În partea 3 a art. 155, se stabilește că în cazul neîndeplinirii normelor de muncă, a neîndeplinirii atribuțiilor de serviciu (oficiale) din vina salariatului, plata părții normalizate din salariu se face în funcție de volumul muncii. efectuat. La rândul său, în conformitate cu partea 3 a art. 157 oprirea din vina salariatului nu este plătită. În plus, salariatul este obligat să-și informeze șeful nemijlocit, un alt reprezentant al angajatorului, despre începerea timpului de nefuncționare cauzat de defecțiunea echipamentului și alte motive care fac imposibil ca salariatul să își continue exercitarea funcției de muncă (partea 4 a articolului 157). În cazul în care angajatul nu și-a raportat timpul de nefuncționare, atunci, fiind, de exemplu, lucrător la bucată sau salariat forfetar, nu va primi despăgubiri pentru timpul pierdut, prin urmare, nu este în interesul său să tacă cu privire la timpul de nefuncționare. Aceasta înseamnă că tăcerea cu privire la timpul de nefuncționare este benefică doar pentru un angajat care are un salariu sau o rată de timp. Totuși, chiar și în acest caz, dacă munca sa este legată de indicatori cantitativi, și nu numai calitativi, volumul său pe zi (schimb) nu va fi egal cu volumul din timpul unei zile normale de lucru (schimb), chiar și în absența unei sarcină normalizată, care nu trebuie lăsată fără evaluare din partea administrației angajatorului.
Astfel, numai din momentul în care reprezentanții angajatorului remediază atât nerespectarea standardelor de muncă, cât și începerea timpului de odihnă a salariatului, aceste fapte documentate pot fi recunoscute drept temei pentru necumularea părții normalizate din salariu. Apoi va fi necesară o procedură de clarificare, din a căror neglijență nu s-a stabilit vina unor anumite persoane în producerea acestor evenimente din momentul în care acestea s-au produs și până în momentul în care salariatul a fost plătit integral. Mai mult, nu există o definiție a conceptului de „parte normalizată a salariului” în Codul Muncii al Federației Ruse, precum și în alte acte de muncă existente, ceea ce exclude imediat posibilitatea înțelegerii și aplicării fără ambiguitate a acestei reguli. De exemplu, în lipsa unei indicații în art. 155 despre necesitatea în astfel de cazuri ca un angajat să aibă o sarcină normalizată, este imposibil să vorbim despre neîndeplinirea standardelor de muncă, în special, a normelor de producție sau de timp, și cu atât mai mult despre neîndeplinirea normei de îndatoririle de muncă ale unui angajat care este salariat (articolele 160 și 163). Prin urmare, partea 3 a art. 155, care conține prevederi neclare, este o potențială sursă de dezacord între angajat și angajator.
Deci, la reținerea datoriilor în baza alin. 4 ore 2 linguri. 137 sunt numeroase întrebări cu caracter practic, legate atât de stabilirea culpei salariatului în plata sumelor acumulate în mod excesiv către acesta, cât și de acțiunile angajatorului în vederea restituirii acestora. Legiuitorul face ca restituirea sumelor plătite în plus să depindă de decizia ORITS, i.e. de la recunoașterea vinovăției salariatului la producerea acestor evenimente fie de către comisia pentru conflicte de muncă (denumită în continuare CCC), fie de către instanță. Dar CCC nu este autorizat de legiuitor să examineze contestațiile angajatorului (articolul 385 din Codul Muncii al Federației Ruse), iar instanța ia în considerare declarațiile angajatorului care decurg din relațiile de muncă numai cu privire la problema despăgubirii de către angajat pentru prejudiciul cauzat. la proprietatea care se află în responsabilitatea angajatorului (articolele 238, 248, 391 și 392 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Așadar, pentru a restabili dreptatea, angajatul însuși (!) trebuie să se adreseze la ORITS cu o declarație privind recunoașterea vinovăției sale sau în săvârșirea de fapte ilegale. Prin urmare, fie datoriile salariatului trebuie recunoscute ca unul dintre tipurile de proprietate ale angajatorului din Ch. 39 din Codul Muncii al Federației Ruse (cum era mai devreme în Codul Muncii), sau acest tip de deducere, care nu are un mecanism legal completat logic pentru colectarea fondurilor plătite în plus unui angajat, nu este adecvat pentru aplicarea reală în practică. Apoi apare întrebarea, care rămâne fără răspuns în Codul Muncii al Federației Ruse: cum își poate proteja un angajator în mod legal interesele și drepturile în cazurile legate de art. 137? Pentru a ieși din această situație, angajatorul, atunci când se adresează instanței, va trebui să se bazeze nu pe normele Codului Muncii al Federației Ruse, ci pe abordări legale generale ale cazurilor de protecție a drepturilor încălcate. După cum se știe, Curțile Supreme și Constituționale ale Federației Ruse, prin interpretarea art. Artă. 8, 34 și 46 din Constituția Federației Ruse a ajuns la concluzia: în conformitate cu principiul protecției juridice egale, nu numai cetățenii, ci și organizațiile au dreptul de a-și proteja interesele în instanță fără nicio restricție.
Analiza al cincilea paragraf al părții 2 din art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului normelor care stabilesc colectiv regulile de reținere din salariu în baza alin. 5 ore 2 linguri. 137, ne permite să spunem: acest caz este o excepție de la regula cuprinsă în partea 3 a articolului în cauză. Dar mai întâi, să reamintim mecanismul de reglementare a procedurii de reținere a datoriei unui salariat, prevăzut la alin. 5 ore 2. Așadar, deducerile din salariul salariatului pentru achitarea datoriei sale față de angajator se pot face la concedierea salariatului înainte de sfârșitul anului de lucru, în contul căruia acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru concediu de odihnă nemuncă. zile. Deducerile pentru aceste zile nu se efectuează în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 partea 1 a art. 77, alin. 1, 2 și 4, partea 1 din art. 81, precum și alin. 1, 2, 5, 6 și 7, partea 1 din art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Din cele de mai sus, rezultă că la concedierea unui angajat pentru toate celelalte (neexcluse din regula generala) din motivele prevăzute în Codul Muncii al Federației Ruse sau în alte legi federale, angajatorul are dreptul de a reține suma datoriei din fondurile datorate angajatului „în cont”, dar proporțional cu zilele tuturor. vacante pe care le-a primit in avans pe care nu le-a lucrat. În alin. 5 ore 2 linguri. 137, legiuitorul nu a precizat în prealabil tipurile de concedii folosite de salariat, ci le-a generalizat cu conceptul de „concediu anual plătit”. Potrivit art. 120 din Cod, durata concediului anual de odihnă plătit se determină prin însumarea vacanțelor plătite principale și a tuturor concediilor suplimentare plătite cuvenite salariatului, calculate în zile calendaristice, iar limita maximă nu este limitată.
Astfel, concediul acordat salariatului înainte de concediere poate arăta, de exemplu, ca un set de concedii pentru diferiți ani de muncă, pe care salariatul a reușit să-l folosească doar parțial în legătură cu retragerea sa din concediu și deduceri, după cum știți, contrar. bunului simț, nu sunt permise (Art. 125 din Codul Muncii al Federației Ruse). Aceasta poate fi, de asemenea, o vacanță prelungită din cauza aderării la următoarea, dar în avans, concediu de odihnă transferat pe care angajatul nu le-a folosit în ultimii ani (articolul 124). Orice combinații complică semnificativ posibilitatea returnării către angajator a fondurilor de concediu plătite care nu au fost elaborate de angajat, ținând cont de instrucțiunile art. 137; este permisă numai deducerea din salariu, a cărei componență este definită în partea 1 a art. 129. Dar, după cum știți, componența plății „în cont” poate fi mult mai largă decât componența salariului, ceea ce impune clarificarea suplimentară din partea legiuitorului asupra posibilităților de aplicare la alte plăți pentru a reține datoria salariatului la concediere. .
Cu toate acestea, angajatorul, efectuând decontarea definitivă la concedierea salariatului, are dreptul de a reține sume proporționale cu orice concediu nemuncat, dar plătit integral. În aceste scopuri, calculul timpului lucrat de un anumit salariat într-un an de lucru la un anumit angajator se realizează în baza prevederilor art. 121, care definește regulile de calcul al vechimii în muncă, dând dreptul la concedii anuale de bază și suplimentare plătite.
Spre deosebire de regulile care se aplică la alin. 2 - 4 h. 2 linguri. 137, reținerea în cazul menționat la alin. 5 partea 2 din prezentul articol (rambursarea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate), nu este limitată nici de termeni, nici de respectarea procedurii de contestare a temeiului și cuantumului acestui tip de deducere. În plus, acest tip de deducere se poate face la un moment dat sau cu plăți în rate în perioada de concediere a salariatului, indiferent de ce parte din salariu rămâne după toate celelalte penalități de la acesta. În același timp, cuantumul recuperării și deducerii în sine este limitat doar de o sumă proporțională cu plata zilelor de concediu anticipat neefectuate din cauza concedierii. Cu toate acestea, de regulă, această sumă nu este suficientă pentru a achita integral datoria angajatului. Mai mult, în suma „pentru decontare” primită la concediere imediat după utilizare, în special vacanța totală, componenta salarială poate fi aproape de zero, fiind imposibil să se efectueze formal deduceri din alte plăți datorate salariatului în acel moment.
Deci, Codul Muncii al Federației Ruse nu prevede acordarea unui concediu anual plătit proporțional cu timpul lucrat de angajat. Și chiar, în plus, permite acordarea unui astfel de concediu în avans, inclusiv pentru primul an de muncă înainte și după șase luni (părțile 2 și 3 ale articolului 122). Durata unui astfel de concediu este stabilită prin lege și alte acte atât pentru concediul principal, cât și pentru toate concediile suplimentare datorate salariatului cu plată, conform prevederilor art. dimensiune 139. Prin urmare, în orice caz, în baza regulilor art. Artă. 114 - 116 și 120, salariatului i se acordă concediu anual plătit cu durată determinată și cu păstrarea câștigului salarial mediu, care, în baza părții 9 a art. 136 se plătește și în avans, și anume cel târziu cu trei zile înainte de începerea sa.
Pe baza celor de mai sus, această normă nu poate fi considerată justificată: la urma urmei, în acest caz, angajatul nu și-a „câștigat” încă concediul. Atunci de ce ar trebui plătită integral? Această normă de legislație învechită dă naștere problemelor discutate în paragraful analizat. 5 ore 2 linguri. 137. Pe baza analizei actelor juridice de reglementare relevante privind competențele CCC, instanței, parchetului și inspectoratului de muncă se poate trage următoarea concluzie. Un angajat poate solicita restabilirea dreptului său la plata la timp și completă a unui salariu echitabil oricărui organism specificat, dar angajatorul nu are o astfel de oportunitate de a reține datoriile unui angajat în baza normelor Codului Muncii al Rusiei. Federaţie.
Rezumând, notăm următoarele. Codul Muncii al Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare care îl însoțesc în reglementarea procedurii de reținere a sumelor de datorie din salariul angajatului nu conțin răspunsuri exhaustive la problemele practice complexe discutate mai sus. Totodată, pe baza analizei, reiese clar că în Cod ar trebui introdusă o regulă fără ambiguitate, conform căreia angajatorul are dreptul de a intenta în instanță o acțiune împotriva salariatului pentru recuperarea de la acesta a sumelor de datorie apărute. din temeiul art. 137, dacă este exclusă posibilitatea rambursării acesteia din salariu în mod incontestabil, prevăzută de legislația muncii în vigoare. Așadar, pentru a corecta situația apărută, trebuie recunoscut că datoriile nerambursate de salariat la concediere sunt un tip de prejudiciu independent cauzat angajatorului, întrucât nerambursarea datoriilor reduce efectiv mărimea acestuia. proprietate. Pentru a face acest lucru, faceți cel puțin completările și modificările corespunzătoare la partea 2 a art. 238, partea 1 a art. 243 din Codul Muncii al Federației Ruse.
V.V.Arhipov
Docent
departamentele de drept al muncii
și drepturile de securitate socială
Facultatea de Drept
Academia Muncii și relatii sociale
Semnat pentru tipărire
18.05.2009