Bendrosios nuostatos dėl teisinės paramos prekių rinkos plėtrai. Materialinio ir techninio aprūpinimo santykiai sovietmečiu. Sutarties vaidmuo planinės ekonomikos laikotarpiu.
Formavimas prekių rinka rinkos ekonomikos laikotarpiu. Valstybinis prekybos veiklos reglamentavimas. Pagrindiniai prekių rinkos formavimo principai.
Prekių rinkos samprata. Teisės aktai dėl prekių rinkos struktūros. Prekių rinkas reglamentuojančių norminių teisės aktų sistemos formavimo pagrindiniai principai ir uždaviniai. Rusijos Federacijos ir Tatarstano Respublikos prekių rinkų plėtros koncepcija.
prekių rinkos dalyvių. Organizacijos Didmeninė prekyba. Specializuotos didmeninės prekybos organizacijos. Didmenininkai. Organizacijos mažmeninė. Didmeninės ir mažmeninės prekybos asociacijos. Tarpinių organizacijų vaidmuo prekių rinkos sistemoje.
Didmeninės rinkos samprata. Didmeninės prekybos samprata. Apskaitos ir statistikos sistema prekyboje. Didmeninės prekybos samprata pagal ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių. Skirtumas tarp didmeninės ir mažmeninės prekybos. Didmeninės prekybos organizavimo formos. Didmeninės prekybos reguliavimo teisiniai pagrindai. Sutarčių sudarymo didmeninėje rinkoje ypatumai. Didmeninės rinkos prekių nomenklatūra.
Mugės organizavimas ir akcijų prekyba.
Integruotos prekių rinkų infrastruktūros plėtros koncepcija Rusijos Federacija. Rusijos prekių rinkos segmentų samprata. Federalinė sutarčių sistema kaip prekių rinkos organizavimo forma.
Tiekimo valstybės reikmėms organizavimas. Federalinės ir tarpvalstybinės tikslinės programos ypač svarbiems valstybės poreikiams tenkinti. Teisės aktai, reglamentuojantys prekių tiekimą visuomenės poreikiams.
Prekių pardavimo teisinės formos. Sutarties vaidmuo parduodant prekes. Mažmeninės prekybos sutartis. Tiekimo sutartis – kaip didmeninės pirkimo–pardavimo sutarties rūšis.
Prekybos rinkos teisinės bazės tolesnės plėtros perspektyvos.
4 tema. Prekių biržų teisinio statuso ypatumai, teisinis reguliavimas. Kūrimo ir veikimo praktika.
Mainų samprata ir prasmė. Birža – kaip rinkos ekonomikos institucija. Ekonominiai ir teisiniai mainų organizavimo pagrindai. Biržos teisinis statusas. Prekyba biržoje. Teisės aktai dėl biržų ir akcijų prekybos. Mainų veiklos reguliavimas vietiniais reglamentais. Biržos prekybos taisyklės. Arbitražo komisijos nuostatai. Šių vietinių reglamentų turinys ir teisinė reikšmė biržos veikloje.
Biržai, kaip juridiniam asmeniui, būdingi bruožai. Biržų kūrimo ir veikimo organizacinės ir teisinės formos. Keitimas nekomercinio juridinio asmens forma. Biržos dalyvių turtinės teisės. Mainų tikslai ir uždaviniai. Mainų teisėtumas. Mainų veiklos licencijavimas.
Keitimo funkcijos. Biržų prekybos organizavimas. Biržų prekybos taisyklių kūrimas. Mainų sutarčių rengimas. Reikalavimų mainų prekėms standartizavimas. Biržos funkcijos sprendžiant ginčus dėl mainų sandorių. Biržos dalyvavimas identifikuojant ir reguliuojant biržos kainas. Mainų draudimas. Kliringo ir atsiskaitymų mainų sistema. Biržos informacinė veikla.
Valstybės įgaliotinis, jo įgaliojimai, skyrimo tvarka Biržų arbitražo komisija.
Valstybinis biržos veiklos reguliavimas Biržų prekybos kontrolės sistema. Stebėti, kaip birža ir mainų tarpininkai laikosi teisės aktų. Valdžios institucijų ir valdymo įgaliojimai reguliuojant mainų veiklą. Antimonopolinių institucijų įgaliojimai mainų veiklos srityje. Teisinės garantijos mainų veiklos valdymo srityje.
Mainų dalyviai. Mainų nariai. Biržos narių teisinis statusas. Nuolatiniai ir atsitiktiniai lankytojai. Aplinkybės, neleidžiančios narystei biržoje. Pilnūs ir nepilni mainų nariai. Mainų narių ir nuolatinių lankytojų įgaliojimai. Vienkartinių lankytojų galios.
Prekių birža. Pagrindinės tendencijos ir dabartinė mainų organizavimo ir plėtros padėtis. Prekių biržos funkcijos. Prekybos akcijomis ypatybės. Prekių biržos sandorių objektas. Mainų sutartys dėl prekių tiekimo.
Prekių biržų rūšys. Ateities sandorių mainai. Prekybos ateities sandorių biržoje ypatybės. Ateities sandoris. Pagrindinės prekių rūšys, kurios yra mainų prekybos objektas.
Birža. Biržos principas. Legalus statusas birža. Organizacinė ir teisinė biržų veiklos forma. Veiklos rūšys, kurias gali vykdyti birža. Biržos prekybos vertybinių popierių rinkoje organizavimas. Biržos veiklos licencijavimas.
Valiutos keitykla. Valiutos verčių samprata. Biržų rinkos veikla. Valiutos keityklos veiklos reguliavimo šaltiniai. Vietos valiutos keitimo taisyklės. Valiutos keityklos funkcijos ir veiklos principai.
Mišrios prekių ir vertybinių popierių biržos.
Prekių rinka - prekių, kurios neturi pakaitalų ar keičiamų prekių, apyvartos sfera Rusijos Federacijos teritorijoje ar jos dalyje, nustatoma atsižvelgiant į pirkėjo ekonomines galimybes įsigyti prekių atitinkamoje teritorijoje ir nebuvimą. ši galimybė už jos ribų.
Kaip svarbiausias objektas Rinkos ekonomika yra produktas – darbo produktas, tenkinantis tam tikrą socialinį poreikį perkant ir parduodant arba mainant. Jis turi dvi savybes:
1) patenkinti žmonių poreikius (tai vartojamoji vertė);
2) keistis (proporcijos, kuriomis viena prekė keičiama į kitą, yra jos mainoma vertė).
Prekės apibrėžiamos pagal rodiklius, apibūdinančius jos vartotojiškas savybes, pirkėjų prekių vartojimo (eksploatavimo) sąlygas, prekių pardavimo sąlygas, paklausos patenkinimo lygį; šių rodiklių sudėtis diferencijuojama priklausomai nuo prekių rūšies ir paskirties. Iš pradžių prekių priklausymas klasifikavimo grupei nustatomas naudojant tiek esamus gaminių (darbų, paslaugų), veiklos rūšių klasifikatorius, tiek prekių žodynus, prekių ekspertų žinynus, atsižvelgiant į atitinkamų prekinių tipų GOST. produktai, prekių ekspertizės duomenys, pramonės nepriklausomų ekspertų išvados, apklausų medžiagų pirkėjai.
Teisės aktuose yra tokios prekių savybės kaip: pakeičiamumas, tapatumas ir vienalytiškumas. Keičiamos prekės – tai prekės, kurias galima palyginti pagal savo funkcionalumą, pritaikymą, kokybę ir Techninės specifikacijos, kainą ir kitus parametrus taip, kad pirkėjas tikrai juos pakeistų arba būtų pasiruošęs keisti vieni kitais vartojimo (taip pat ir gamybos) procese.
Vienarūšės yra pripažįstamos prekės, kurios, nors ir nėra tapačios, turi panašias savybes ir susideda iš panašių komponentų, leidžiančios joms atlikti tas pačias funkcijas ir (arba) būti komerciškai pakeičiamos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 40 straipsnio 7 punktas), dėl to jie susiję su keičiamomis prekėmis. Nustatant prekių vienarūšiškumą, visų pirma atsižvelgiama į jų kokybę, prekės ženklo buvimą, reputaciją rinkoje, kilmės šalį, gamintoją.
Identiškos prekės yra prekės, turinčios tokias pačias pagrindines joms būdingas savybes. Nustatant prekių tapatumą, visų pirma atsižvelgiama į jas fizinės savybės, kokybė ir reputacija rinkoje, kilmės šalis ir gamintojas. Negali būti atsižvelgiama į nedidelius identiškų prekių išvaizdos skirtumus (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 40 straipsnio 7 punktas).
Pilnai apibūdinti prekių rinkas ir įvertinti jų būklę konkurencinė aplinka Paeiliui nustatomi šie rodikliai:
1) prekių (prekės) prekių rinkos ribos - keičiamų prekių grupė (aibė);
2) prekių rinkos geografinės (teritorinės) ribos - teritorija, kurioje pirkėjai perka arba gali įsigyti tiriamą prekę (pakaitinę prekę) ir neturi tokios galimybės už jos ribų;
3) rinkos struktūra - kiekybinių ir kokybinių rodiklių visuma, kuri apima: ūkio subjektų skaičių (pardavėjų ir pirkėjų skaičių ir sudėtį) ir jų užimamas dalis šioje prekės rinkoje; rinkos koncentracijos rodikliai; patekimo į rinką sąlygos; rinkos atvirumas tarpregioninei ir tarptautinei prekybai;
4) įėjimo į rinką kliūtys – aplinkybės, trukdančios naujiems ūkio subjektams įeiti į prekių rinką;
5) ūkio subjekto rinkos potencialas - įmonės ekonominė (rinkos) galia.
Pardavėjų ir pirkėjų sąveika vyksta tam tikromis formomis, kurių turinys – specifiniai socialiniai-ekonominiai santykiai mainų sferoje. Per šiuos santykius vykdomas prekių pardavimas. Būtent rinkoje verslininkai pripažįstami prekių gamintojais.
Plėtojant rinkos ekonomiką, realiai įgyvendinant gamintojų, tarpininkų ir vartotojų ekonomines laisves dėl gaminamų, perkamų ir parduodamų prekių ir paslaugų asortimento bei apimčių, kainodaros laisvės ir kitų prekybinę veiklą inicijuojančių galimybių, vis didėja vaidmuo. priskirtas valstybiniam prekybos veiklos reguliavimui. Kartu valstybė nustato ūkinio elgesio taisykles ir tiesiogiai į ūkio subjektų veiklą nesikiša. Tarp pagrindinių valstybės politikos krypčių šioje srityje yra šios: verslumo rėmimas ir konkurencinės aplinkos kūrimas, nereikalingų administracinių apribojimų panaikinimas, prekybos veiklos teisinis reguliavimas, aprūpinimas valdžios poreikiams, prekybos kontrolė, vartotojų teisių apsauga.
Prekių rinka – tai prekių mainų tarp gamintojų ir vartotojų sfera, susiformavusi darbo pasidalijimo pagrindu. Pagrindinė prekių rinkos paskirtis – užtikrinti galutinio vartojimo prekių apyvartą bei pramonės ir techninės paskirties prekes.
Teisinis reguliavimas prekių rinka vykdoma remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais įstatymais ir poįstatyminiais aktais, kurie apibrėžia sistemines užduotis kuriant konkurencinę aplinką ir į rinką naujiems verslininkams.
Ypatingą vietą Rusijos prekių rinkos struktūroje užima didmeninės prekybos organizacijos, kurios apima didmeninės ir mažmeninės prekybos asociacijas, tarpines organizacijas ir specializuotas organizacijas – didmenines rinkas, muges, biržas. Išanalizavus galiojančius teisės aktus, galima nustatyti, kad didmeninė prekyba apima prekių pardavimo mažmenininkams, pramoniniams, komerciniams, instituciniams ar profesionaliems vartotojams ar kitiems didmenininkams veiklą. Didmenine prekyba gali verstis bet kuri įmonė, nepriklausomai nuo nuosavybės rūšies ir organizacinės bei teisinės formos.
Skirtingai nuo mažmeninės prekybos, kurios taisykles reglamentuoja daugybė reglamentas, didmeninę prekybą daugiausia reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Be federalinio lygmens norminių teisės aktų, ši veiklos sritis reglamentuojama ir federacijos subjektų lygmeniu.
Savarankišką vietą prekių rinkos organizavimo teisinių formų sistemoje užima sutarties formas prekių, darbų ir paslaugų pardavimas, į kurį galiojantys teisės aktai apima: pirkimą-pardavimą, tiekimą valstybės poreikiams, rangos sutartis, energijos tiekimą. Vienintelė sutartinė prekių pardavimo urmu forma yra tiekimo sutartis
| Ankstesnis |
Komercinė teisė: paskaitų konspektai Gorbukhovas V A
PASKAITA Nr. 18. Prekių rinkos struktūra. Teisinė parama prekių rinkos plėtrai
1. Prekių rinkos struktūra
Prekių rinkos struktūra suprantama kaip visuma grandžių, kurios yra susijusios su prekių reklamavimu nuo gamintojų iki vartotojų. Pagrindinės prekių rinkos grandys yra šios:
1) prekių gamintojai;
2) didmeninės prekybos ir kitos tarpinės organizacijos;
3) mažmeninės prekybos organizacijos;
4) vartotojai.
Prekių gamintojas yra organizacija, nepriklausomai nuo jos organizacinės ir teisinės formos, taip pat individualus verslininkas, gaminantis prekes, skirtas parduoti vartotojams.
Prekyba yra susitarimas, pagal kurį viena šalis (pardavėjas) įsipareigoja perduoti daiktą (prekę) kitai šaliai (pirkėjui), o pirkėjas įsipareigoja už tai sumokėti tam tikrą sumą (kainą).
Didmeninė prekyba – tai prekyba prekėmis, skirtomis jas vėliau perparduoti arba profesionaliam naudojimui. Didmeninės prekybos šalys vadinamos sandorio šalimis. Didmeninės prekybos tipai:
1) vykdymo vietoje - didmeninės prekybos vietose, prekybos įstaigoje;
2) iki prekių perdavimo momento - pagal išankstinius užsakymus, nedelsiant perduodant prekes;
3) pagal apmokėjimo už prekes terminą - su avansu, mokant kreditu, dalimis;
4) dėl įsipareigojimo pristatyti prekes – su pristatymu, be pristatymo.
Mažmeninė prekyba – tai prekių pardavimas ir paslaugų teikimas klientams asmeniniam, šeimos reikmėms, nesusijęs su verslo veikla.
Mažmeninės prekybos šalys yra pardavėjas, kuris yra individualus verslininkas, ir pirkėjas, kuris gali būti bet kuris pilietis. Mažmeninės prekybos objektas yra daiktai, kurie nėra išimti iš civilinės apyvartos. Mažmeninės prekybos tipai:
1) prekių pardavimas su sąlyga, kad pirkėjas prekes priimtų per tam tikrą laikotarpį; Pardavėjas neturi teisės parduoti prekės kitam asmeniui per sutartyje nurodytą terminą;
2) prekių pardavimas pagal pavyzdžius. Sutartis sudaroma susipažinimo su pirkėjo prekėmis pagrindu arba pagal katalogą ar aprašymą;
3) prekių pardavimas naudojant automatus. Prekybos automato savininkas privalo pateikti pirkėjui informaciją apie pardavėją, prekes ir veiksmus, kuriuos būtina atlikti norint gauti prekę, patalpindamas informaciją ant automato ar kitaip;
4) prekių pardavimas su pristatymo sąlyga. Pardavėjas, sudarydamas sutartį, įsipareigoja pristatyti prekes į nurodytą vietą ir perduoti nurodytam asmeniui.
Vartotojas – pilietis, ketinantis užsisakyti ar pirkti arba užsisakyti, įsigyti ar naudoti prekes tik asmeniniams, šeimos, buities ir kitiems su verslu nesusijusiems poreikiams tenkinti.
Šis tekstas yra įžanginė dalis. Iš knygos Verslo teisė autorė Smagina I A Iš knygos Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Pirma, antra, trečia ir ketvirta dalys. Tekstas su pakeitimais ir papildymais 2009 m. gegužės 10 d autorius Autorių komanda Iš knygos Komercinė teisė: paskaitų užrašai autorius Gorbuchovas V A autorius Gorbuchovas V APASKAITA Nr. 17. Rusijos prekių rinkos formavimasis Rusijos prekių rinka yra formavimosi stadijoje. Dėl to pradiniame perėjimo nuo vadovavimo ir kontrolės etape kyla daugybė jo veikimo problemų ekonominė sistemaį išsivysčiusią rinką
Iš knygos Federalinis įstatymas „Dėl vertybinių popierių rinkos“. Tekstas su pakeitimais ir papildymais 2009 m autorius autorius nežinomas1. Prekių rinkos struktūra Prekių rinkos struktūra suprantama kaip visuma grandžių, kurios yra susijusios su prekių reklamavimu nuo gamintojų iki vartotojų. Pagrindinės prekių rinkos grandys yra: 1) prekių gamintojai, 2) didmeninė prekyba ir kt.
Iš knygos Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Pirma, antra, trečia ir ketvirta dalys. Tekstas su pakeitimais ir papildymais nuo 2009 m. lapkričio 1 d autorius autorius nežinomas2. Teisinė parama prekių rinkos plėtrai Šiuo metu vyksta norminių dokumentų rengimas, įstatymų ir kitų norminių teisės aktų pakeitimai. Taigi, 2006 m teisės aktų kurie vienaip ar kitaip susiję su raida
Iš knygos Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Pirma, antra, trečia ir ketvirta dalys. Tekstas su pakeitimais ir papildymais 2011 m. spalio 21 d autorius Autorių komanda Iš knygos Jurisprudencija autorius Magnitskaja Elena ValentinovnaIV skyrius. VERTYBINIŲ POPIERIŲ RINKOS INFORMACINĖ PARAMA
Iš knygos Komercinė teisė autorius Golovanovas Nikolajus Michailovičius1507 straipsnis. Prekės ženklo registracija užsienio valstybėse ir tarptautinė prekių ženklo registracija 1. Rusų k. juridiniai asmenys o Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę įregistruoti prekių ženklą užsienio valstybėse arba juo naudotis
Iš knygos Federalinis įstatymas „Dėl vertybinių popierių rinkos“. Tekstas su pakeitimais ir papildymais 2013 m autorius autorius nežinomas1507 STRAIPSNIS. Prekės ženklo registracija užsienio valstybėse ir tarptautinė prekių ženklo registracija 1. Rusijos juridiniai asmenys ir Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę registruoti prekių ženklą užsienio valstybėse arba atlikti
Iš knygos Komercinė teisė. sukčiavimo lapeliai autorius Smirnovas Pavelas Jurjevičius12 skyrius. Vertybinių popierių rinkos teisinis reguliavimas 12.1. Valstybinio kredito samprata. Vertybinių popierių rūšys Šiuo metu Rusijoje susiformavo vertybinių popierių rinka. Be civilinės apyvartos, vertybiniai popieriai tarnauja viešiesiems valstybės interesams. Per išleidimą ir
Iš knygos Europos Sąjungos teisė autorius Kaškinas Sergejus Jurjevičius58. Prekių rinkos struktūros ir infrastruktūros samprata Rinkos santykiams Rusijoje formuotis būtina suformuoti prekių rinkos struktūrą ir ją aptarnaujančią infrastruktūrą.
Iš autorės knygosIV skyrius. Informacinis palaikymas vertybinių popierių rinka 7 skyrius. Informacijos apie vertybinių popierių rinką atskleidimas 30 straipsnis. Informacijos atskleidimas1. Informacijos atskleidimas vertybinių popierių rinkoje reiškia, kad ji tampa prieinama visoms suinteresuotoms šalims
Iš autorės knygos26. Prekių rinkos struktūra
Iš autorės knygos27. Prekių rinkos infrastruktūra Prekių rinkos infrastruktūra suprantama visa masė organizacijų, užtikrinančių normalų gamintojų, perpardavėjų ir vartotojų funkcionavimą prekių judėjimo procese. Kuo labiau išvystyta infrastruktūra
Iš autorės knygos134. Kokie yra Teisinė sistema energijos vidaus rinkos formavimas ir plėtra? Valstybių narių energijos rinkos liberalizavimas, kaip numatyta 1988 m. Komisijos darbiniame dokumente, prasidėjo 1990 m. birželio 26 d. priėmus Direktyvą 90/377/EEB,
UDC 346,62 + 346,542
S.S. Tatarinova* PREKIŲ RINKOS RIBŲ NUSTATYMO TEISINIS REGLAMENTAS**
Straipsnyje nagrinėjami prekių rinkos ribų nustatymo teisinio reguliavimo klausimai. Pabrėžiama teisingo ir tikslaus ribų nustatymo svarba, analizuojant konkurencinės aplinkos būklę prekių rinkoje. Nagrinėjami konkurencijos prekių rinkoje vertinimo mechanizmo norminio reguliavimo pokyčiai. Lyginami Rusijoje ir užsienyje priimti vertinimo mechanizmai, taip pat ir lygiu Europos Sąjunga. Daroma išvada, kad galima panaudoti užsienio šalių patirtį tobulinant Rusijos Federacijos prekių rinkos ribų nustatymo mechanizmą.
Raktažodžiai Raktiniai žodžiai: teisinis reguliavimas, prekių rinka, prekių rinkos ribų nustatymas, konkurencijos vertinimas, konkurencinės aplinkos vertinimo mechanizmas.
„Prekių rinkos“ sąvoka yra viena iš pagrindinių konkurencinių teisinių santykių kategorijų. Tikslus šios sąvokos apibrėžimas yra būtinas antimonopolinės teisės tikslais. Būtent per „prekių rinkos“ kategoriją atskleidžiama daugelis pagrindinių konkurencijos teisės apibrėžimų.
Kaip sako K.Yu. Totiev, "prekių rinka" kaip teisinė samprata yra vartojamas keturiolikoje Federalinio konkurencijos apsaugos įstatymo straipsnių, tai yra daugiau nei ketvirtadalis viso jo straipsnių skaičiaus. Dėl šios priežasties ši sąvoka yra viena iš dažniausiai naudojamų teisiškai reikšmingų vidaus antimonopolinių teisės aktų kategorijų.
Prekių rinkos ribų nustatymo problema yra glaudžiai susijusi su „prekių rinkos“ sąvokos apibrėžimo problema. Būtent ribų nustatymas padeda apibrėžti tam tikrą prekių rinką kaip izoliuotą, atskirti ją nuo kitų prekių rinkų. Prekės rinkos ribų nustatymo mechanizmas yra įrankis, leidžiantis antimonopolinėms institucijoms įvertinti konkurencijos būklę konkrečioje prekės rinkoje.
Konkurencinės aplinkos būklės prekės rinkoje analizė ir vertinimas yra būtina antimonopolinių įstatymų laikymosi valstybės kontrolės funkcijų įgyvendinimo dalis, pavyzdžiui, kuriant ir pertvarkant komercines ir ne pelno organizacijos, Federalinio įstatymo „Dėl konkurencijos apsaugos“ straipsnių pažeidimų slopinimas ir kt. Kiekviena besiformuojanti produktų rinka išsiskiria savo ypatybėmis, pirmiausia pakeičiamumo kriterijais ir keičiamų prekių rinkiniu, geografinėmis ribomis ir pardavėjų ir pirkėjų sudėtis. Apskritai šalies teritorijoje veikia sudėtinga, kintanti daugybės vietinių, regioninių, nacionalinių pasaulio prekių rinkų atkarpų sistema. Viena vertus, kiekviena prekių rinka yra gana izoliuota dėl tam tikros dalyvių (pardavėjų ir pirkėjų) sudėties, kita vertus, tarp prekių rinkų yra įvairių ryšių. Pavyzdžiui, pirkėjai gali pereiti iš vienos rinkos į kitą, į rinką gali ateiti pardavėjai iš kitų rinkų ir tt Tuo pačiu metu kiekvienoje prekių rinkoje gali susiklostyti skirtingi ūkio subjektų santykiai.
* © Tatarinova S.S., 2014 m
Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [apsaugotas el. paštas]), Civilinio proceso ir verslo teisės katedra, Samaros valstybinis universitetas, 443011, Rusijos Federacija, Samara, g. akad. Pavlova, 1.
** Tyrimas atliktas pagal Rusijos Federacijos prezidento dotaciją valstybės paramai jauniems studentams federalinio biudžeto lėšomis (MK-5828.2012.6).
dalykų. Atitinkamai situacija kiekvienoje prekių rinkoje turėtų būti vertinama ir stebima atskirai. Antimonopolinio reguliavimo efektyvumas labai priklauso nuo prekių rinkos charakteristikų analizės rezultatų patikimumo, visų pirma nuo teisingo jos prekės apibrėžimo ir geografinių ribų (t. y., kuriose keičiamų prekių grupėse ir kokiose teritorijose yra prekės). yra platinami).
Sąvoka „sienos“ nuosekliai vartojama visuose prekių rinkos apibrėžimuose įvairiomis formomis. Šiuo atžvilgiu pirmiausia pereikime prie „prekių rinkos“ sąvokos apibrėžimų, kurie Rusijos teisės aktuose egzistavo nuo 90-ųjų iki šių dienų.
Pirmieji termino „prekių rinka“ apibrėžimai buvo suformuluoti 1991 m. kovo 22 d. RSFSR įstatyme „Dėl konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo prekių rinkose“. Šiame norminiame akte buvo vartojami du apibrėžimai, skirstantys prekių rinką į du lygius – respublikinę ir vietinę. Pagal respublikinę prekių rinką buvo suprantama prekių apyvartos sfera RSFSR ribose, o pagal vietinę prekių rinką - prekių apyvartos sfera respublikos, kuri yra RSFSR dalis, autonominis regionas, autonominis regionas. rajonas, teritorija, regionas.
Pagrindinė abiejų minėtų apibrėžimų problema buvo ta, kad prekių apyvarta iš tikrųjų galėjo peržengti įstatyme nurodytas prekių rinkos ribas. Praktiškai visai įmanoma, kad palei kai kurių sieną vietovė abiejose jo pusėse yra parduotuvės, prekiaujančios lygiai tomis pačiomis arba keičiamomis prekėmis. Tačiau remiantis teisiniu prekių rinkos apibrėžimu, tokios prekės turėjo būti laikomos cirkuliuojančiomis skirtingose prekių rinkose, todėl konkurencija tarp jų taip pat buvo pašalinta. Tapo akivaizdu, kad toks rinkų atskyrimo mechanizmas yra šališkas ir prisideda prie konkurencijos iškraipymo abiejose kaimyninėse rinkose.
Ištaisyti esamą situaciją buvo bandoma priėmus Valstybinę ekonomikos demonopolizavimo programą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. kovo 9 d. dekretu Nr. 1991 m. Romane buvo siekiama prekių rinkos sampratą susiaurinti ne iki konkrečių regiono, rajono ir tt ribų, o įvesti „prekių rinkos geografinių ribų“ sąvoką, sekančią prekę, o ne susiejant produktą su įstatymu apibrėžta teritorija.
1995 m. keičiant RSFSR 1991 m. kovo 22 d. įstatymą „Dėl konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo prekių rinkose“, prekių rinkos apibrėžimas buvo pakeistas ir patvirtintas tokia redakcija: „Prekių rinka yra prekių apyvartos sfera. prekės, neturinčios pakaitalų ar keičiamų prekių Rusijos Federacijos teritorijoje ar jos dalyje, nustatomos atsižvelgiant į pirkėjo ekonomines galimybes įsigyti prekių atitinkamoje teritorijoje ir šios galimybės nebuvimą už jos ribų. Tačiau šis apibrėžimas taip pat nėra tobula, nes kalba tik apie „Rusijos Federacijos teritoriją“. Prekių rinkos ribojimas „geografinėmis“ ribomis ir vėl negavo teisės aktų konsolidavimo.
Situacija iš esmės pasikeičia tik 2006 m. liepos 26 d. priėmus naują federalinį įstatymą Nr. 135-F3 „Dėl konkurencijos apsaugos“, kuris suformulavo naują prekių rinkos sampratą. 4 str. Pagal šio federalinio įstatymo 4 straipsnį prekių rinka apibrėžiama kaip prekių (įskaitant užsienyje pagamintas prekes), kurių negalima pakeisti kitomis prekėmis arba keičiamomis prekėmis, apyvartos sfera, kurioje (įskaitant geografines) pagrįsta ekonominiais, techniniais ar kt. dėl galimybės ar tikslingumo pirkėjas gali įsigyti prekes, o už jos ribų tokios galimybės ar tikslingumo nėra.
Komentuodamas 2006 metų Konkurencijos apsaugos įstatymo naujoves, A.N. Varlamova atkreipia dėmesį, kad toks ženklas, kaip prekių rinkos geografinė padėtis Rusijos Federacijos teritorijoje ar jos dalyje, į apibrėžimą neįeina. Kitaip tariant, įvyko šios koncepcijos globalizacija.
Nepaisant visų pastaraisiais metais įvykusių teisės aktų pokyčių, prekių rinkos teritorinių ribų klausimas šiandien išlieka labai sudėtingas ir nepakankamai išplėtotas. Kartu nereikia pamiršti, kad produktų ir geografinių rinkos ribų nustatymas yra labai svarbus. Taip pat tuo atveju platus apibrėžimas už jos ribų, konkurencijos lygis rinkoje gali būti pervertintas, o dominuojančios įmonės dalis – neįvertinta. Priešingai, pernelyg siauras rinkos ribų apibrėžimas lemia dominuojančios įmonės dalies pervertinimą ir konkurencijos ypatybių nuvertinimą.
Konkurencijos prekių rinkoje vertinimo tvarkos normatyvinis konsolidavimas taikomas daugelyje užsienio šalių. Pavyzdžiui, Jungtinėse Amerikos Valstijose yra „Rekomendacijos dėl horizontalaus įmonių susijungimo“, taip pat už
vertikaliųjų susijungimų atveju, taikomas nepanaikintas ankstesnės 1984 m. „Rekomendacijų“ leidimo ketvirtasis skyrius. Europos Sąjungos šalyse yra Europos bendrijos Komisijos pranešimas dėl tinkamo sverto nustatymo Bendrijos konkurencijos teisės tikslais. Panašūs reglamentai galioja JK, Japonijoje, Kanadoje, Australijoje, Brazilijoje ir kitose šalyse.
Rusijos praktika taip pat seniai suprato, kad reikia reguliavimo konsoliduoti konkurencijos prekių rinkoje vertinimo mechanizmus. 1993 m. spalio 26 d. Rusijos Federacijos SCAP įsakymas Nr. 112, kuriuo patvirtintas " Gairės nustatyti prekių rinkų ribas ir apimtis“, tapo pirmuoju norminis dokumentasšioje srityje. Nuo 1997 m. galioja „Konkurencinės aplinkos prekių rinkose analizės ir vertinimo tvarka“, patvirtinta Rusijos antimonopolinės politikos ministerijos 1996 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. 169. 2006 m. rugpjūčio mėn. FAS Rusijos ordinas
2006 m. balandžio 25 d. Nr. 108 „Dėl Konkurencinės aplinkos prekių rinkoje analizės ir vertinimo tvarkos patvirtinimo“, kuris yra 2006 m. naujas leidimas jau egzistuojantis dokumentas.
Iki šiol, siekiant išanalizuoti konkurencijos padėtį Rusijos Federacijos prekių rinkose, Konkurencijos prekių rinkoje analizės tvarka, patvirtinta Rusijos Federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 220 (2013 m. kovo 12 d. redakcija), taikomas. Pagal šios Tvarkos 1.3 punktą konkurencijos būklės prekės rinkoje analizė apima šiuos veiksmus: prekės rinkos tyrimo laiko intervalo nustatymas; produktų apibrėžimas ir prekių rinkos ribos; prekių rinkos geografinių ribų nustatymas; Ūkio subjektų, veikiančių prekių rinkoje kaip pardavėjų ir pirkėjų, sudėties nustatymas; prekių rinkos apimties ir ūkio subjektų dalies rinkoje apskaičiavimas; prekių rinkos koncentracijos lygio nustatymas; patekimo į prekių rinką kliūčių nustatymas; konkurencinės aplinkos prekių rinkoje būklės įvertinimas; analitinės ataskaitos parengimas. Taigi Rusijos įstatymų leidėjo prekių rinkos ribų apibrėžimas yra pripažintas vienu iš pagrindinių konkurencinės aplinkos būklės vertinimo mechanizmų.
Teisingai įvertinus konkrečias faktines aplinkybes, atsižvelgiant į aukščiau nurodytus kriterijus, bus teisingai nustatyta prekių apyvartos apimtis.
Reikia pažymėti, kad neseniai Rusijos praktika nustatantis prekių rinkos ribas
linkusi suartėti su užsienio šalių praktika. Užsienio teisės aktų patirtis sėkmingai taikoma Rusijos sverto nustatymo mechanizmuose. Taigi, pavyzdžiui, Prancūzijoje, nustatant tinkamą rinką, tokie komponentai kaip rinkos produkto ribos, jos geografinės ribos, taip pat charakteristikos reikalauti Šis produktas.
Kaip ir Rusijos Federacijoje, Prancūzijoje vykdoma kelių lygių prekių žvejyba. Geografinė rinka gali būti nacionalinė, regioninė arba vietinė. Užtenka, kad jis apima nemažą valstybės teritorijos dalį. Vienas iš svarbiausių kriterijų nustatant geografinę ribą yra transportavimo išlaidos. Kuo brangesnis transportas, tuo siauresnė rinka.
Tuo pačiu metu prekių rinkų ribų nubrėžimas, kaip taisyklė, yra pirmasis žingsnis svarstant beveik bet kokį atvejį. Dėl šios priežasties teisingas šios procedūros atlikimas yra raktas į gerai pagrįstą antimonopolinį tyrimą. Prekių rinkų ribos nustatomos ne antimonopolinės valdžios „pagal valią“ ar „nuožiūra“, o remiantis subalansuota ekonomine analize. Be to, įrodinėjimo standartai turi būti gana aukšti. Priešingu atveju yra didelė rizika, kad antimonopolinė politika praras savo objektyvumą.
Panašios nacionalinės normos ir konkurencinės aplinkos analizės taisyklės taikomos ir Europos Sąjungos (toliau – ES) lygmeniu. Prekės rinkos ribų nustatymo tvarka yra konkurencijos taisyklių taikymo ES pagrindas. Europos praktikoje, siekiant analizuoti konkurencinę situaciją rinkoje, plačiai naudojamas hipotetinis monopolisto testas, dar žinomas kaip SSNIP (nedidelis, bet reikšmingas netranzistorinis prizo padidėjimas).
Pažymėtina, kad teismai vaidina svarbų vaidmenį apibrėžiant prekių rinką ES. Tuo pat metu Europos Sąjungos teismai, nagrinėdami konkrečius konkurencijos pažeidimo atvejus, atsižvelgia ne tik į formalius ar teisinius pagrindus, bet ir nagrinėja ekonominius argumentus, kuriuos antimonopolinių institucijų pateikia kaip pagrindą vienam ar kitam savo teisės pažeidimui. sprendimus.
ES Teisingumo Teismas savo sprendimuose neapibrėžia prekių rinkos sąvokos, tačiau ją nagrinėdamas pasitelkia ir prekių pakeičiamumo kategoriją.
Tuo pačiu ES teismai, nagrinėdami prekių pakeičiamumo klausimą, vadovaujasi tiek teisiniais, tiek ekonominiais kriterijais, iš anksto
norminių aktų nustatytas, taip pat konkrečios rinkoje susidariusios situacijos analizę, įskaitant tokius kriterijus kaip kaina, fizines savybes produktas ir jo pritaikymas.
Pavyzdys galėtų būti United Brands atvejis, kai Teisingumo Teismas padarė išvadą, kad konkretus išvaizda, bananų skonis ir fizinės savybės leidžia išskirti atskirą bananų rinką, taip atskiriant ją nuo bendra rinkašvieži vaisiai. Kitoje byloje ICI ir Commercial Solvents prieš Komisiją teismas pripažino, kad nėra pakaitalų nitropropanui, kuris buvo tiekiamas kitai bendrovei – Zoja – kaip žaliava vaistų gamybai, motyvuodamas tuo, kad kitų žaliavų naudojimas. medžiagos Zoja to prireiktų papildomos išlaidos.
Panašių teismų sprendimų pavyzdžių galima rasti ir rusų kalba teismų praktika. Taigi, pavyzdžiui, OAO „Shaturtorf“ atveju Maskvos arbitražo teismo sprendimu, kurį apeliacinė instancija paliko nepakeistą, įmonės įtraukimas į Verslo subjektų, užimančių daugiau nei 35 proc. tam tikros prekės rinka buvo pripažinta negaliojančia, motyvuojant išvada, kad durpes galima pakeisti bet kuria kuro rūšimi, įtraukta į prekių grupę „Kuras“. Tačiau kasacinis teismas sprendimą panaikino arbitražo teismas ir apeliacinės instancijos sprendimą motyvuojant tuo, kad esama VĮ „Žilap“ katilinė negali naudoti kitų kuro rūšių, be frezinių durpių. Byloje taip pat yra 2000-06-15 Mikroekonomikos instituto raštas, kuriame nurodyta, kad pereinant prie kitų rūšių kuro frezavimo durpių pakaitalų vartojimui, reikės perdaryti techninę įrangą. gamybos pajėgumų.
Pagal atitinkamą geografinę rinką Teisingumo Teismas supranta tokią sritį, kurioje tam tikri ūkio subjektai dalyvauja tiekiant ir vartodami atitinkamas prekes ir paslaugas, kurios konkurencijos sąlygos yra vienalytės ir kurią galima atskirti nuo gretimos geografinės zonos. , nes ypač konkurencijos sąlygos šiose srityse labai skiriasi. Tačiau, kaip teigia A.N. Golomolzino, Šiaurės Europos šalys nesutinka su Europos Komisijos taikoma rinkos nustatymo tvarka, nes, jų nuomone, tokia tvarka gali sukelti mažų šalių diskriminaciją. Vadinamoji diskriminacija slypi tame, kad mažoje valstybėje nustatant nacionalinę rinką, šios valstybės įmonių susijungimas gali būti sunkus. Taip yra visų pirma dėl to, kad dėl nedidelės prekės aprėpties
rinkos, susijungimo būdu reorganizuotos įmonės rizikuoja iš karto tapti dominuojančiomis nacionalinėje rinkoje. Tuo pačiu metu jų konkurencingumo lygis pasaulinėje rinkoje gali būti itin žemas. Tačiau didelėms valstybėms ši problema nėra tokia aktuali dėl daug kartų didesnės nacionalinės rinkos aprėpties.
Apibendrinant galima pasakyti, kad teismai gali atlikti svarbų vaidmenį didinant konkurencijos institucijų taikomus įrodymų standartus. Neretai teisminė institucija atšaukia Europos Komisijos sprendimą ne dėl formalaus ar teisiniai pagrindai, bet dėl nepakankamo ekonominio argumento įtikinamumo. Panašu, kad toks požiūris būtų savalaikis ir iš Rusijos teismų bendruomenės pusės. Rusijos teisėsaugos praktika žino daugybę pavyzdžių, kai teismai panaikino antimonopolinių institucijų sprendimus. Tačiau tai ne visada įvykdavo dėl pastarųjų ekonominės logikos spragų. Atidesnis dėmesys ekonominių argumentų pagrįstumui proceso eigoje leis į kokybiškai naują lygmenį pakelti ne tik teismų, bet ir pačių antimonopolinių institucijų darbą. Tokią įvykių raidą teigiamai vertintų Rusijos Federacijos antimonopolinio reguliavimo praktikai.
Apibendrindami pažymime, kad šiandien vienas iš pagrindinių prekių rinkos reguliavimo punktų yra prekių rinkos ribų nustatymo kiekvienu atveju klausimas. Iki šiol šis klausimas yra gana sudėtingas ir teisiškai nepakankamai išplėtotas. Mūsų nuomone, vienodi aiškūs prekių rinkos ribų nustatymo kriterijai būtini teisėsaugos praktikos vienodumui, siekiant išaiškinti antimonopolinių teisės aktų taikymo skaidrumą visiems rinkos teisinių santykių dalyviams.
Nagrinėjant Europos Sąjungos teisėsaugos praktiką, negalima nepažymėti reikšmingo ES teismo vaidmens vertinant konkurencijos būklę prekių rinkoje, taip pat formuojant kriterijų taikymo standartus. antimonopolinių institucijų atliktas konkurencinės aplinkos vertinimas. Atsižvelgiant į nuolat didėjantį Rusijos teismų vaidmenį taikant antimonopolinius teisės aktus, tokios užsienio šalių praktikos tyrimas ir analizė gali būti naudinga tobulinant konkurencijos Rusijos Federacijos prekių rinkoje analizės praktiką, ypač reglamentuojant toks sudėtingas klausimas kaip prekių rinkos ribų nustatymas.
1. Apie konkurencijos apsaugą: federalinis įstatymas iš
2. Dėl konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo prekių rinkose: 1991 m. kovo 22 d. RSFSR įstatymas // Vedomosti SND i VS RSFSR. 1991. Nr. 16. str. 499.
3. Dėl Konkurencijos ir monopolinės veiklos prekių rinkose ribojimo įstatymo pakeitimų: 1995 m. gegužės 25 d. federalinis įstatymas Nr. 83-FZ // SZ RF. 1995. Nr. 22. str. 1977 m.
4. Dėl Valstybinės ekonomikos demonopolizavimo programos patvirtinimo: Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. kovo 9 d. dekretas Nr. 1991 // Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės aktų rinkinys. 1994. Nr. 14. str. 1052.
6. Dėl Konkurencinės aplinkos prekių rinkose analizės ir vertinimo atlikimo tvarkos patvirtinimo: Rusijos MAP 1996 m. gruodžio 20 d. įsakymas Nr. 169 // Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių aktų biuletenis. 1997. Nr.3.
7. Dėl Konkurencinės aplinkos prekių rinkoje analizės ir vertinimo tvarkos patvirtinimo: Rusijos federalinės antimonopolinės tarnybos 2006 m. balandžio 25 d. įsakymas Nr. 108 // Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių aktų biuletenis. 2006. Nr.32.
8. Dėl konkurencijos prekių rinkoje analizės tvarkos patvirtinimo: Rusijos federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. balandžio 28 d. įsakymas Nr. 220 // Federalinių vykdomosios valdžios institucijų norminių aktų biuletenis. 2010. Nr.34.
9. Byla 27/76 (1978) Rink., 207, (1978) CMLR 429.
10. Byla 6, 7/73 (1974) Rink., 223, (1974) CMLR 309.
11. Aleshin D.A., Polozhikhina M.A. Šiuolaikiniai požiūriai FAS Rusija į konkurencinės aplinkos prekių rinkose analizę // Šiuolaikinė konkurencija. 2007. Nr.5.
12. Buryakova L.E. Europos Sąjungos teisės aktai dėl piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi // Žurnalas Rusijos teisė. 2000. № 9.
13. Varlamova A.N. Naujas įstatymas apie konkurenciją // Teisės aktai. 2006. Nr.11.
14. Galitsky A.E. Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi prekių rinkoje pagal Rusijos ir Prancūzijos įstatymus: lyginamoji teisinė analizė: dis. ... cand. legalus Mokslai. M., 2007 m.
15. Golomolzinas A.N. Rinkos apibrėžimo metodikos ir praktikos užsienio patirtis // Rusijos Federacijos antimonopolinės politikos ir verslumo rėmimo ministerijos biuletenis. 2002. Nr.1.
16. Pružansky V. Teismų vaidmuo nustatant prekių rinkų ribas: Europos patirtis// Konkurencija ir teisė. 2012. Nr.6.
17. Stepanova M.N. Konkurencijos teisinis reguliavimas šiuolaikinėje prekių rinkoje: dis. ... cand. legalus Mokslai. M., 2010 m.
18. Totiev K.Yu. Konkurencijos teisė: vadovėlis. Maskva: RDL leidykla, 2003 m.
19. Totiev K.Yu. Prekių rinka ir jos ribos antimonopolinių teisės aktų taikymo praktikoje // Rusijos įstatymai: patirtis, analizė, praktika. 2010. Nr.6.
20. Conseil de la concurrence, Rapport annuel pour 1996.
21. Malaurie-Vignal M. Droit de la concurrence, L.G.D.J. 2003 m.
S.S. Tatarinova*
PREKIŲ RINKOS RIBOJIMO TEISINIS REGULIAVIMAS
Straipsnyje nagrinėjamos prekių rinkos ribų nustatymo teisinio reguliavimo problemos. Pabrėžiama teisingo ir tikslaus atribojimo svarba konkurencinės aplinkos būklės prekių rinkoje analizei. Analizuojama konkurencijos prekių rinkoje vertinimo mechanizmo norminio reguliavimo kitimas. Atliekamas Rusijoje ir užsienyje, įskaitant Europos Sąjungą, pripažintų vertinimo mechanizmų palyginimas. Daroma išvada apie galimybę panaudoti užsienio patirtį tobulinant Rusijos Federacijos prekių rinkos delimitacijos mechanizmą.
Reikšminiai žodžiai: teisinis reguliavimas, prekių rinka, prekių rinkos ribų nustatymas, konkurencijos vertinimas, konkurencinės aplinkos vertinimo mechanizmas.
* Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [apsaugotas el. paštas]), Dept. Civilinio proceso ir įmonių teisės, Samaros valstybinis universitetas, Samara, 443011, Rusijos Federacija.
Kaip išjungti skelbimus „Android“: pašalinkite iššokančiuosius skelbimus
Rusas gavo terminą ir milijoninę baudą už „piratavimą Neigiamos įstatymo pasekmės
Pagrindinių veiksnių nustatymas
Pasikeitė organizacijų ir individualių verslininkų priskyrimo prie smulkaus ir vidutinio verslo kriterijai
Pažiūrėkite, kas yra „autorinis atlyginimas“ kituose žodynuose. Teisės aktų spąstai