На підставі частини 1 статті 108 Федерального закону від 27 листопада 2010 р. N 311-ФЗ "Про митне регулювання Російської Федерації(Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351) і відповідно до Федеральним закономвід 27 липня 2010 р. N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, ст.3873, N 29, ст.4291, N 30 (ч. I), ст.4587, N 49 (ч. V), ст.7061), з постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2011 р. N 373 " Про розробку та затвердження адміністративних регламентів виконання державних функцій та адміністративних регламентів надання державних послуг" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092) НАКАЗУЮ:
I. Загальні положення
Предмет регулювання
1. Адміністративний регламент Федеральної митної службита уповноважених нею митних органів з надання державної послугищодо прийняття попередніх рішень щодо класифікації товарів за єдиною Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу (далі - Регламент) визначає порядок надання митними органами державної послуги з прийняття попередніх рішень щодо класифікації товару за єдиною Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу (далі - ТН ЗЕД ТЗ).
Коло заявників
2. Заявником є юридична особа, організація, яка не є юридичною особою, створені відповідно до законодавства держави-члена Митного союзу, а також фізична особа, що має постійне місце проживання у державі - члені Митного союзу, у тому числі індивідуальний підприємець, зареєстрований відповідно до законодавства держави - члена Митного союзу, правомочне виступати як декларант товару або має повноваження щодо товару, за яким митним органом приймається попереднє рішення щодо класифікації товару за ТН ЗЕД ТЗ.
Вимоги до порядку інформування щодо надання
державної послуги
3. Інформація щодо надання митними органами державної послуги з прийняття попередніх рішень щодо ТН ЗЕД ТЗ (далі - державна послуга) розміщується на офіційному сайті ФМС Росії, а також безпосередньо на інформаційних стендах митних органів, що здійснюють митне декларування та митний контрольтоварів, і містить такі основні відомості:
Повне найменування та повний Поштова адресамитних органів, що надають державну послугу;
Час роботи митних органів, що надають державну послугу;
Зразок заяви про прийняття попереднього рішення щодо класифікації товару за ТН ЗЕД ТЗ (далі - заява про прийняття попереднього рішення);
Вимоги до письмової заяви щодо прийняття попереднього рішення;
Перелік підстав для відхилення заяви про прийняття попереднього рішення;
Блок-схему, що відображає алгоритм прийняття попереднього рішення щодо класифікації товару за ТН ЗЕД ТЗ;
Адреси офіційних сайтів Федеральної митної служби та Єдиного порталу державних та муніципальних послуг (функцій);
Найменування та реквізити нормативних правових актів ФМС Росії, що належать до питань надання державної послуги, а також передачі митним органам повноважень щодо прийняття попередніх рішень щодо класифікації товару за ТН ЗЕД ТС.
4. ФМС Росії знаходиться за адресою: Москва, вул. Новозаводська, буд. 11/5.
Поштова адреса ФМС Росії для направлення заяв про прийняття попередніх рішень: вул. Новозаводська, д. 11/5, Москва, 121087, Федеральна митна служба.
Довідкова телефонна служба ФМС Росії: +7499449 72 05.
Управління справами ФМС Росії:
відділ вхідних документів: +7499449 70 07;
відділ вихідних документів: +7499449 83 92;
довідкова: +74994497235.
Графік роботи:
Понеділок - Четвер 10-00 - 17-00 (перерва 13-15 - 14-00) П'ятниця 10-00 - 16-45 (перерва 13-15 - 14-00) Субота - Неділя Вихідний день
Відомості про місцезнаходження, графіки роботи, довідкові телефони митних органів містяться у Довіднику митних органів (до Регламенту).
5. Офіційний інформаційний сайт ФМС Росії: www.customs.ru.
На сайті ФМС Росії, крім інформації, зазначеної в пункті 3 Регламенту, розміщується електронна формазаяви про прийняття попереднього рішення, Збірник попередніх рішень щодо класифікації товарів за ТН ЗЕД ТЗ, до якого включені у знеособленому вигляді попередні рішення, прийняті митними органами.
На сайті також може розміщуватися інша інформація щодо надання державної послуги.
6. Офіційний інформаційний сайт Єдиного порталу державних та муніципальних послуг (функцій): www.gosuslugi.ru.
На офіційному сайті Єдиного порталу державних та муніципальних послуг (функцій) розміщено електронну форму заяви про прийняття попереднього рішення.
7. Офіційний інформаційний сайт Комісії Митного союзу (Євразійської економічної комісії): www.tsouz.ru.
На сайті розміщується Збірник попередніх рішень щодо класифікації товарів за ТН ЗЕД ТЗ, до якого включені у знеособленому вигляді попередні рішення, прийняті митними органами держав – членів Митного союзу.
8. Інформація про порядок та перебіг надання державної послуги надається митними органами:
по телефону;
за письмовим зверненням заявника;
з використанням федеральної державної інформаційної системи"Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".
9. При інформуванні телефоном митні органи зобов'язані надавати таку інформацію:
Найменування митних органів, уповноважених приймати попередні рішення, їх повну поштову адресу;
Довідкові номери телефонів митних органів, що надають державну послугу;
Групи або розділи ТН ЗЕД ТЗ, за якими уповноважений митний орган може приймати попередні рішення;
Про перебіг розгляду заяви про прийняття попереднього рішення;
Про офіційні сайти ФМС Росії, Єдиного порталу державних та муніципальних послуг (функцій), Комісії Митного союзу, Євразійської економічної комісії, на яких розміщується інформація про державну послугу;
Про нормативні правові акти ФМС Росії з питань надання державної послуги.
У ФМС Росії інформацію про порядок та перебіг надання державної послуги можна отримати у робочий часза телефоном +74956045786 (Управління товарної номенклатури ФМС Росії).
В інших митних органах - за телефонами, зазначеними у Довіднику митних органів (до Регламенту).
10. Інформування за письмовими зверненнями, що надійшли до митного органу про порядок та перебіг надання державної послуги, здійснюється у порядку та у строки, визначені правовими та нормативними правовими актами ФМС Росії, що належать до розгляду звернень організацій та громадян.
Крім інформації, передбаченої у пункті 9 Регламенту, митним органом може надаватися також інша інформація про порядок та хід надання державної послуги.
11. Інформація про хід розгляду заяви про прийняття попереднього рішення здійснюється шляхом відображення актуальної інформаціїпро поточний стан (статус) надання державної послуги у особистому кабінетізаявника на Єдиному порталі державних та муніципальних послуг (функцій) у вигляді федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".
ІІ. Стандарт надання державної послуги
Найменування державної послуги
12. Найменування державної послуги - прийняття попередніх рішень щодо класифікації товарів за ТН ЗЕД ТЗ.
Прийняття попередніх рішень щодо класифікації товарів за ТН ЗЕД ТЗ - державна послуга, пов'язана з класифікацією товару (присвоєнням класифікаційного коду на рівні десятизначного кодового позначення товару) за ТН ЗЕД ТЗ, внесенням зміни, відкликанням та припиненням дії попереднього рішення щодо класифікації товару.
Найменування федерального органу виконавчої,
надає державну послугу
13. Державна послуга надається ФМС Росії та визначеними нею митними органами.
14. Від ФМС Росії державну послугу надає Управління товарної номенклатури (далі – Управління).
15. Митні органи, уповноважені надавати державну послугу: Далекосхідне митне управління, Приволзьке митне управління, Північно-Західне митне управління, Сибірське митне управління, Уральське митне управління, Центральне митне управління, Південне митне управління, Центральна енергетична митниця (далі - уповноважені митні органи) .
Уповноважені митні органи наділяються повноваженнями щодо надання державної послуги правовим актом ФМС Росії, у якому вказується найменування митного органу, групи або розділи ТН ЗЕД ТЗ, якими митний орган приймає попередні рішення.
Опис результату надання державної послуги
16. Результатом надання державної послуги є попереднє рішення щодо класифікації товару за ТН ЗЕД ТЗ (далі – попереднє рішення).
Попереднє рішення оформляється на паперовому бланку або у вигляді електронного документа.
Форма попереднього рішення та порядок його заповнення затверджено Рішенням Комісії Митного союзу від 20 травня 2010 р. N 260 "Про форми митних документів" із змінами, внесеними Рішенням Комісії Митного союзу від 22 червня 2011 р. N 676 .
17. Попереднє рішення діє протягом трьох років з дня його прийняття, якщо воно не змінене, не відкликане або його дія не припинена відповідно до положень статті 56. Митного кодексуМитного союзу (Федеральний закон від 2 червня 2010 N 114-ФЗ "Про ратифікацію Договору про Митний кодекс Митного союзу" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 23, ст. 2796).
Терміни надання державної послуги
та направлення документів, які є результатом
18. Державна послуга надається протягом 90 календарних днівз дня реєстрації письмової заяви про прийняття попереднього рішення в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу) або реєстрації спеціальним програмним засобом у разі подання заяви у вигляді електронного документа у вигляді федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій )".
19. У разі потреби подання додаткової інформаціїпротягом терміну, зазначеного у пункті 18 Регламенту, зупиняється та поновлюється з дня реєстрації ФМС Росії (уповноваженим митним органом) останнього документа, що містить документи та відомості, необхідні для прийняття попереднього рішення.
Перебіг терміну, зазначеного у пункті 18 Регламенту, може бути призупинено на термін, необхідний для подання документів та відомостей, зазначених у заяві про прийняття попереднього рішення, направленого до митного органу за допомогою федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" .
Максимальний термін подання документів та відомостей у вигляді електронних документів або на паперовому носії не повинен перевищувати 10 календарних днів з дати реєстрації у митному органі заяви про прийняття попереднього рішення.
20. За наявності у заяві про прийняття попереднього рішення інформації, достатньої для однозначного віднесення товару до певної підсубпозиції ТН ЗЕД ТЗ на рівні десятизначного кодового позначення, попереднє рішення приймається у короткі терміни.
Перелік нормативних правових актів,
регулюючих відносини, що виникають у зв'язку
з наданням державної послуги
21. Надання державної послуги здійснюється відповідно до таких нормативних правових актів:
Митний кодекс Митного союзу (Федеральний закон від 2 червня 2010 р. N 114-ФЗ "Про ратифікацію Договору про Митний кодекс Митного союзу" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 23, ст. 2796) (далі - Митний кодекс Митного союзу) ;
Підлягає застосуванню із 19.05.2014.
48.8. Втратив силу.
48.8. Документи та відомості, запитані митним органом, можуть бути передані у строки, необхідні заявнику для їх подання, але не перевищують 60 календарних днів з дати реєстрації ФМС Росії (уповноваженим митним органом) повідомлення про додаткову інформацію.
48.9. При надісланні заявнику повідомлення про подання додаткових документів та відомостей (зразків) строк надання державної послуги зупиняється з дати реєстрації ФМС України (уповноваженим митним органом) повідомлення про подання додаткових документів та відомостей та поновлюється з дати реєстрації ФМС Росії (уповноваженим митним органом) поданого заявником документа, який буде необхідний прийняття попереднього рішення.
48.10. Взаємодія митних органів із федеральними органами виконавчої при прийнятті попереднього рішення.
48.10.1. При необхідності запиту документів, що видаються федеральними органами виконавчої влади, Управління (уповноважені митні органи) відповідно до технологічними картамиміжвідомчої взаємодії надсилає запит у відповідний федеральний орган виконавчої.
48.10.2. Федеральний орган виконавчої протягом 5 робочих днів представляє у ФМС Росії (уповноважений митний орган) копію документа чи інформацію про документ з електронної бази документів.
48.10.3. Непредставлення федеральним органом виконавчої документів перестав бути підставою відмови у видачі попереднього рішення.
49. Рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення.
Рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення приймається при неподанні заявником додаткової інформації у строк, визначений у повідомленні про подання додаткових документів та відомостей, або якщо заявником надана суперечлива чи неповна інформація про товар, недостатня для визначення класифікаційного коду за ТН ЗЕД ТЗ на рівні десятизначного кодового позначення.
49.1. Рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення готується на бланку листа митного органу. У рішенні про відхилення прийняття попереднього рішення вказуються причини відхилення.
49.2. Підготовка рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення здійснюється виконавцем за процедурою, визначеною у пунктах 47.1 - 47.5 Регламенту.
49.3. Рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення має бути надіслане заявнику в день, що настає за днем закінчення строку, встановленого для подання додаткової інформації.
49.4. Після надсилання першого екземпляра рішення про відхилення у прийнятті попереднього рішення візовий екземпляр формується у справу відповідно до номенклатури справ Управління (уповноваженого митного органу).
49.5. Відхилення у прийнятті попереднього рішення не перешкоджає повторному зверненню заявника із заявою про прийняття попереднього рішення за умови усунення причин, що стали підставою для відхилення заяви.
49.6. Додаткова інформація, отримана ФМС Росії (уповноваженим митним органом) та зареєстрована у ФМС Росії (в уповноваженому митному органі) або з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" пізніше зазначеного в повідомленні про подання додаткових документів та відомостей терміну, що не розглядається.
50. Прийняття попереднього рішення.
50.1. Під час підготовки проекту попереднього рішення вивчаються:
Тексти товарних позицій, субпозицій, субкатегорій, примітки до розділів, груп, товарних позицій, субпозицій, положення Основних правил інтерпретації ТН ЗЕД;
Алфавітний покажчик Гармонізованої системи опису та кодування товарів, пояснення до ТН ЗЕД ТЗ;
Матеріали сесій СОТ із питань класифікації товарів;
Міжнародні стандарти (ISO, Codex alimentarius, регламенти та ін.);
Національні стандарти, регламенти, технічні умови;
Угоди, включаючи угоди з промислового складання моторних транспортних засобів, їх вузлів та агрегатів;
Документи, що підтверджують цільове використаннятовару;
Опис товару;
Опис багатокомпонентного товару для визначення матеріалу або складової частини, які відповідно до Основних правил інтерпретації ТН ЗЕД надають товару основну властивість, та визначення, чи застосовний цей критерій у цьому випадку;
Перелік товарів, представлених у наборах для визначення складової частини, яка відповідно до Основних правил інтерпретації ТН ЗЕД надає товару основну властивість, та визначення, чи застосовний цей критерій у даному випадку;
Перелік товарів, представлених у некомплектному чи незавершеному вигляді або незібраному чи розібраному вигляді, для визначення можливості класифікації їх відповідно до Основного правила інтерпретації 2а) ТН ЗЕД;
Технологічні схеми та їх опис, у тому числі з промислового складання моторних транспортних засобів, відповідно до яких товари перероблятимуться (оброблятимуться) на території Російської Федерації;
Фотографії та малюнки (при необхідності);
характеристики товару;
Кількісний та якісний склад товару (при необхідності);
Креслення, технологічні схеми(за потреби);
Застосування товару (за потреби);
Способи та види упаковки товару (при необхідності);
Висновки експертних організацій(за наявності) та інша інформація, подана заявником для прийняття попереднього рішення;
Електронна база рішень Світової митної організації (СОТ);
Рішення та роз'яснення щодо класифікації товарів ФМС Росії та Комісії Митного союзу.
50.2. При необхідності з метою перевірки достовірності поданих заявником відомостей про товар зразки товару надсилаються до експертної установи для проведення експертизи.
50.3. Після вивчення поданих заявником документів та відомостей, а також результатів експертизи товарів (у разі її проведення) виконавець підбирає потенційно можливі субсубпозиції ТН ЗЕД ТЗ для віднесення до них товару.
50.4. Виконавець відносить товар до певної субкатегорії ТН ЗЕД ТЗ на рівні десятизначного кодового позначення та готує проект попереднього рішення та проект супровідного листаФМС Росії (уповноваженого митного органу) заявнику.
Під час підготовки попереднього рішення у вигляді електронного документа супровідний лист ФМС Росії (уповноваженого митного органу) не готується.
50.5. Попереднє рішення приймається кожне найменування товару, що включає певну марку, модель, артикул і модифікацію.
У випадках, коли товари мають різні марки, моделі, артикули, модифікації, але одне найменування, а також мають основні характеристики, що дозволяють класифікувати товари в одну десятизначну підсубпозицію ТН ЗЕД ТЗ, а опис дозволяє однозначно ідентифікувати їх для митних цілей, видається одне попереднє рішення , У якому вказується одне найменування товару з описом за необхідності марок, моделей, артикулів, модифікацій товару.
50.6. Попереднє рішення щодо класифікації товару оформляється на бланку на паперовому носії або у вигляді електронного документа російською мовою.
У попередньому рішенні допускається вказівка інформації на іноземною мовоюякщо це необхідно для цілей класифікації та ідентифікації товару.
У попередньому рішенні виправлення не допускаються.
50.7. Начальник відділу Управління (начальник відділу уповноваженого митного органу) або його заступник (заступник начальника уповноваженого відділу митного органу) розглядає проект попереднього рішення та проект супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) заявнику та за результатами розгляду візує їх або направляє на доопрацювання.
50.8. Узгоджений начальником відділу або його заступником проект попереднього рішення разом із першим екземпляром та проектом супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) заявнику подаються на розгляд начальнику Управління (начальнику уповноваженого митного органу) або його заступнику (заступнику начальника уповноваженого митного органу).
50.9. Начальник Управління (начальник уповноваженого митного органу) або його заступник (заступник начальника уповноваженого митного органу) розглядає проект попереднього рішення та проект супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) та за результатами розгляду підписує їх або спрямовує на доопрацювання.
Під час підготовки попереднього рішення у вигляді електронного документа воно засвідчується електронним цифровим підписом начальника Управління (начальника уповноваженого митного органу) або його заступника (заступника начальника уповноваженого митного органу).
50.10. Після підписання начальником Управління (начальником уповноваженого митного органу) або його заступником (заступником начальника уповноваженого митного органу) попереднє рішення реєструється на електронній базі попередніх рішень.
Реєстрація супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) заявнику здійснюється в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу).
50.11. Після надсилання перших екземплярів попереднього рішення та супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) заявнику візові екземпляри формуються у справу відповідно до номенклатури справ Управління (уповноваженого митного органу).
50.12. Блок-схема прийняття попереднього рішення приведена до Регламенту.
51. Видача дубліката попереднього рішення.
51.1. У разі втрати заявником попереднього рішення на паперовому носії Управління (уповноважений митний орган) видає дублікат раніше одержаного заявником попереднього рішення.
51.2. Для отримання дубліката заявник направляє до Управління (уповноважений митний орган), яке прийняло (прийняло) попереднє рішення, письмову заяву, підготовлену у довільній формі.
Заява повинна містити відомості про заявника, найменування та короткий опистовару, реквізити втраченого попереднього рішення (якщо заявник має таку інформацію) або посилання на заяву про прийняття попереднього рішення, на підставі якого митним органом прийнято попереднє рішення.
Заява про видачу дубліката може бути направлена заявником також у вигляді електронного документа з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".
51.3. Після реєстрації заяви про видачу дубліката в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу) або з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" начальник Управління (начальник уповноваженого митного органу) або його заступник ( заступник начальника уповноваженого митного органу) приймає рішення щодо його передачі на виконання у відповідний відділ Управління (відділ уповноваженого митного органу).
Начальник відділу Управління (відділу уповноваженого митного органу), який прийняв заяву про видачу дубліката до виконання, або заступник начальника відділу Управління (заступник начальника відділу уповноваженого митного органу) призначає посадову особу, відповідальну за виконання зазначеної заяви.
51.4. Дублікат попереднього рішення видається митним органом протягом 15 календарних днів з дня реєстрації в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу).
51.5. Дублікат попереднього рішення має бути ідентичним оригіналу (зберігаються всі відомості, що містяться в оригіналі попереднього рішення, у тому числі реєстраційний номер та дата прийняття попереднього рішення). У разі відсутності посадової особи, який підписав попереднє рішення, дублікат може бути підписаний іншою посадовою особою, уповноваженою на підписання попередніх рішень.
У графі 9 "Для службових позначок" бланка попереднього рішення робиться запис "Дублікат".
51.6. Узгоджений начальником відділу або його заступником дублікат попереднього рішення та супровідний лист митного органу разом з першим примірником дубліката та супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) подаються на розгляд начальнику Управління (начальнику уповноваженого митного органу) або його заступнику (заступнику митного органу) .
51.7. Начальник Управління (начальник уповноваженого митного органу) або його заступник (заступник начальника уповноваженого митного органу) за наслідками розгляду підписує їх.
51.8. Супровідний лист реєструється (надається вихідний номер) в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу) відповідно до порядку з діловодства у ФМС Росії (в уповноваженому митному органі).
51.9. Після надсилання перших екземплярів дубліката попереднього рішення та супровідного листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) візові екземпляри формуються у справу відповідно до номенклатури справ Управління (уповноваженого митного органу).
51.10. Термін дії дубліката обчислюється з дня реєстрації оригіналу попереднього рішення.
51.11. Блок-схема видачі дубліката попереднього рішення приведена до Регламенту.
52. Припинення дії попереднього рішення.
52.1. Рішення про припинення дії попереднього рішення, ухваленого уповноваженим митним органом, приймається цим митним органом або Управлінням.
Рішення про припинення дії попереднього рішення, ухваленого Управлінням, приймається Управлінням.
52.2. Рішення про припинення дії попереднього рішення приймається, якщо встановлено, що заявник для прийняття попереднього рішення подав підроблені документи, недостовірні та (або) неповні відомості.
52.3. Рішенням про припинення дії попереднього рішення є лист ФМС Росії (уповноваженого митного органу), у якому зазначаються причини, що спричинили припинення дії попереднього рішення.
Рішення про припинення дії попереднього рішення надсилається заявнику та до митних органів.
52.3.1. Посадова особа відділу або виконавець попереднього рішення готує проект рішення про припинення дії попереднього рішення заявнику та проект листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) до митних органів про припинення дії попереднього рішення.
52.3.2. Узгоджений начальником відділу або його заступником проект рішення про припинення дії попереднього рішення заявнику та проект листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) до митних органів про припинення дії попереднього рішення разом з першими екземплярами подаються на розгляд начальнику Управління (начальнику уповноваженого митного органу) або його заступнику (заступнику начальника уповноваженого митного органу).
52.3.3. Начальник Управління (начальник уповноваженого митного органу) або його заступник (заступник начальника уповноваженого митного органу) за наслідками розгляду підписує їх.
52.3.4. Рішення про припинення дії попереднього рішення заявнику та лист ФМС України (уповноваженого митного органу) до митних органів про припинення дії попереднього рішення реєструються (надаються вихідні номери) в Управлінні справами ФМС Росії (у відділі документаційного забезпечення уповноваженого митного органу) відповідно до порядку з діловодства у ФМС Росії (в уповноваженому митному органі).
52.3.5. Після надсилання перших примірників рішення про припинення дії попереднього рішення заявнику та листа ФМС Росії (уповноваженого митного органу) до митних органів про припинення дії попереднього рішення візові екземпляри формуються у справу відповідно до номенклатури справ Управління (уповноваженого митного органу).
52.4. Рішення про припинення дії попереднього рішення надсилається заявнику не пізніше дня, наступного за днем винесення рішення про припинення дії попереднього рішення.
52.5. Рішення про припинення дії попереднього рішення набирає чинності з дня ухвалення попереднього рішення.
52.6. Попереднє рішення, щодо якого Управлінням (уповноваженим митним органом) прийнято рішення про припинення дії, виключається із Збірника попередніх рішень, розміщеного на сайтах ФМС Росії та Комісії Митного союзу (Євразійської економічної комісії).
52.7. Прийняття Управлінням (уповноваженим митним органом) рішення про припинення дії попереднього рішення не перешкоджає повторному зверненню заявника за умови усунення причин, що стали підставою для припинення дії попереднього рішення.
53. Відкликання попереднього рішення.
53.1. Рішення про відкликання попереднього рішення, ухваленого уповноваженим митним органом або Управлінням, приймається Управлінням.
53.2. Попереднє рішення відгукується у випадках:
Внесення змін до ТН ЗЕД ТЗ, що впливають на класифікацію товарів, щодо яких прийнято попереднє рішення;
Прийняття Всесвітньою митною організацією рішень щодо класифікації товарів, що застосовуються Російською Федерацією;
Прийняття Комісією Митного союзу (Євразійською економічною комісією) рішень та роз'яснень щодо класифікації окремих видівтоварів.
53.3. Рішення про відкликання попереднього рішення приймається Управлінням (уповноваженим митним органом) протягом 30 календарних днів після опублікування рішень та роз'яснень Комісією Митного союзу (Євразійської економічної комісії).
53.4. Рішенням про відкликання попереднього рішення є лист ФМС Росії (уповноваженого митного органу), у якому зазначаються причини відкликання попереднього рішення.
Рішення про відкликання попереднього рішення надсилається заявнику та до митних органів.
53.4.1. Рішення про відкликання попереднього рішення та лист до митних органів про відкликання попереднього рішення готуються посадовцем відділу або виконавцем попереднього рішення за процедурою, визначеною у пунктах 52.3.1 - 52.3.5 Регламенту.
53.5. Попередні рішення, щодо яких Управлінням (уповноваженим митним органом) прийнято рішення про відкликання, виключаються із Збірника попередніх рішень, розміщеного на сайтах ФМС Росії та Комісії Митного союзу (Євразійської економічної комісії).
53.6. Прийняття Управлінням (уповноваженим митним органом) рішення про відкликання попереднього рішення не перешкоджає повторному зверненню заявника.
54. Зміна попереднього рішення.
54.1. Рішення про зміну попереднього рішення, ухваленого уповноваженим митним органом, приймається цим митним органом або Управлінням.
Рішення про зміну попереднього рішення, ухваленого Управлінням, приймається Управлінням.
54.2. Відповідно до статті 56 Митного кодексу Митного союзу зміна попереднього рішення провадиться у випадках:
виявлення Управлінням (уповноваженим митним органом) або заявником помилок, допущених при прийнятті попереднього рішення;
Прийняття ФМС Росії нормативного правового акта, що містить рішення чи роз'яснення щодо класифікації окремих видів товарів.
54.3. Рішенням про зміну попереднього рішення є лист ФМС Росії (уповноваженого митного органу), в якому крім змін попереднього рішення вказуються також причини його зміни.
Рішення про зміну попереднього рішення надсилається заявнику та до митних органів.
54.4. Рішення про зміну попереднього рішення та лист до митних органів про зміну попереднього рішення готуються посадовцем відділу або виконавцем попереднього рішення за процедурою, визначеною у пунктах 52.3.1 - 52.3.5 Регламенту.
54.5. Рішення Управління (уповноваженого митного органу) про зміну попереднього рішення набирає чинності у строк, зазначений у рішенні про зміну попереднього рішення.
54.6. Попереднє рішення, щодо якого Управлінням (уповноваженим митним органом) прийнято рішення про зміну, виключається із Збірника попередніх рішень, розміщеного на сайтах ФМС Росії та Комісії Митного союзу (Євразійської економічної комісії). У Збірник попередніх рішень включається змінене попереднє рішення.
IV. Порядок та форми контролю за наданням
державної послуги
Порядок здійснення поточного контролю
за дотриманням та виконанням відповідальними
посадовими особами положень Регламенту та інших нормативних актів
правових актів, що встановлюють вимоги щодо надання
державної послуги, а також прийняттям ними рішень
55. Поточний контрольза дотриманням та виконанням відповідальними посадовими особами Управління (уповноваженого митного органу) положень Регламенту та інших нормативних правових актів, що встановлюють вимоги до надання державної послуги, здійснюється начальником Управління (начальником уповноваженого митного органу) або його заступником (заступником начальника уповноваженого митного органу), начальником відділу Управління (уповноваженого митного органу) або заступником начальника відділу Управління (заступником начальника відділу уповноваженого митного органу).
56. Поточний контроль за дотриманням послідовності дій, визначених адміністративними процедурами з надання державної послуги, прийняття рішень відповідальними посадовими особами відділу здійснюється начальником відділу Управління (відділу уповноваженого митного органу) або заступником начальника відділу Управління (заступником начальника відділу уповноваженого митного органу).
Порядок та періодичність здійснення
планових та позапланових перевірок повноти та якості
надання державної послуги, у тому числі порядок
та форми контролю за повнотою та якістю надання
державної послуги
57. Поточний контроль здійснюється шляхом проведення перевірок дотримання відповідальними посадовими особами Управління (уповноваженого митного органу) положень Регламенту та інших нормативних правових актів, що встановлюють вимоги щодо надання державної послуги.
58. Перевірки можуть бути плановими та позаплановими. Порядок та періодичність здійснення планових перевірок повноти та якості надання державної послуги встановлюються планом роботи Управління (планом роботи уповноваженого митного органу) та затверджуються начальником Управління (начальником уповноваженого митного органу).
План роботи Управління має передбачати проведення посадовими особами Управління перевірок митних органів щодо надання ними державної послуги.
Перевірка також проводиться за конкретним зверненням заявника.
59. Планова перевіркавключає в себе контроль:
Дотримання термінів проходження заяви про прийняття попереднього рішення з дати реєстрації в Управлінні справами ФМС Росії (в уповноваженому митному органі) до надходження на виконання посадовцю Управління (уповноваженого митного органу);
Дотримання термінів виконання заяви, у тому числі при повідомленні заявника про подання додаткової інформації про товар (при необхідності) та при відхиленні заяви;
Правильності класифікації товару за ТН ЗЕД ТЗ, тобто віднесення конкретного товару до певної субкатегорії ТН ЗЕД ТЗ на рівні десятизначного кодового позначення;
Повноти та правильності внесення відомостей до бланку попереднього рішення;
Обґрунтованості пропозицій виконавця заяви Управління (уповноваженого митного органу) про прийняття рішення про відхилення заяви, припинення дії, зміну або відкликання попереднього рішення;
Дотримання термінів у разі припинення дії попереднього рішення, його зміну або відкликання;
Повноти відомостей про внесення відповідних позначок до електронної бази попередніх рішень Управління (уповноваженого митного органу) про відкликані, змінені та припинили дію попередні рішення;
Повноти відомостей по прийнятим попереднім рішенням, що вносяться до Збірника попередніх рішень, розміщеному на сайті ФМС Росії;
Повноти відомостей про видалення відкликаних, змінених та припинили дію попередніх рішень із Збірника попередніх рішень, розміщеного на сайті ФМС Росії.
60. Результати перевірки оформлюються у вигляді акта, у якому зазначаються виявлені недоліки та пропозиції щодо їх усунення.
Відповідальність посадових осіб Управління
(уповноваженого митного органу) за рішення та дії
(бездіяльність), що приймаються (здійснюються) ними в ході
надання державної послуги
61. За недотримання положень Регламенту та інших нормативних правових актів, що встановлюють вимоги щодо надання державної послуги, посадові особи, які ухвалили попередні рішення, несуть дисциплінарну відповідальністьвідповідно до посадового регламенту або посадової інструкції.
V. Досудовий (позасудовий) порядок
оскарження рішень та дій (бездіяльності) Управління
(уповноваженого митного органу), який надає
державну послугу, а також їх посадових осіб
Інформація для заявника про його право на досудове
(позасудове) оскарження дій (бездіяльності) та рішень,
прийнятих (здійснюваних) у ході надання
державної послуги
62. Заявник має право оскаржити рішення, дію (бездіяльність) Управління (уповноваженого митного органу) або його посадових осіб при наданні державної послуги з прийняття попередніх рішень (далі - рішення, дія (бездіяльність)), якщо таким рішенням, дією (бездіяльністю), думку заявника, іншого зацікавленої особи, Порушено його права, свободи або законні інтереси, йому створені перешкоди до їх реалізації або незаконно покладено на нього будь-який обов'язок.
63. Рішення, дія (бездіяльність) може бути оскаржене до ФМС Росії (в уповноважений митний орган) та (або) до суду, арбітражного суду.
Подання до ФМС Росії (в уповноважений митний орган) скарги на рішення, дія (бездіяльність) не виключає можливості одночасного або подальшого подання скарги аналогічного змісту до суду, арбітражного суду. Скарга на рішення, дія (бездіяльність), подана у ФМС Росії (в уповноважений митний орган) та до суду, арбітражний суд, розглядається судом, арбітражним судом.
64. Організації беруть участь у оскарженні рішень, дій (бездіяльності) через свої органи, що діють відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації.
Від імені організації, що ліквідується при оскарженні рішень, дій (бездіяльності) виступає уповноважений представник ліквідаційної комісії.
Представниками організацій при оскарженні рішень, дій (бездіяльності) можуть виступати адвокати та інші особи, які надають юридичну допомогу.
Повноваження керівників організацій, що діють від імені організацій у межах повноважень, передбачених федеральним законом, іншим нормативним правовим актом або установчими документами, підтверджуються документами, що засвідчують їхнє службове становище, а також установчими та іншими документами. Повноваження адвоката засвідчуються відповідно до федерального закону. Повноваження інших представників мають бути визначені у довіреності, виданій та оформленій відповідно до абзацу п'ятого цього пункту Регламенту, а у випадках, передбачених міжнародним договоромРосійської Федерації чи Федеральним законом, - в іншому документі.
Довіреність від імені організації має бути підписана її керівником або іншим уповноваженим на це її установчими документами особою та скріплена печаткою організації.
Представник має право вчиняти від імені особи, яку він представляє, всі дії, зазначені в цьому розділі Регламенту, включаючи подання та підписання скарги на рішення, дію (бездіяльність), якщо інше не передбачено в довіреності або іншому документі. При поданні скарги до ФМС Росії (уповноважений митний орган) довіреність має містити декларація про оскарження рішень, дій (бездіяльності) у сфері митного дела.
65. Скарга на рішення, дія (бездіяльність) може бути подана протягом трьох місяців:
З дня, коли особі стало відомо або мало стати відомо про порушення його прав, свобод або законних інтересів, створення перешкод до їх реалізації або незаконне покладання на нього будь-якого обов'язку;
З дня закінчення встановленого терміну для прийняття ФМС Росії (уповноваженим митним органом) або її (його) посадовими особами рішення або вчинення дії, прийняття чи вчинення яких передбачено Регламентом.
66. У разі пропуску з поважних причин терміну для оскарження цей термін за заявою особи, яка звернулася зі скаргою на рішення, дія (бездіяльність), може бути відновлена ФМС Росії (уповноваженим митним органом).
Відновлення пропущеного терміну для оскарження виявляється у фактичному прийнятті до розгляду скарги рішення, дію (бездіяльність).
67. Скарга на рішення, дія (бездіяльність) подається у письмовій формі та має бути підписана особою, чиї права, на його думку, порушені, або її представником власноруч. У разі, якщо скарга подається представником, до скарги мають бути додані документи, що підтверджують його повноваження. Використання аналогів власноручного підпису для підписання скарги не допускається.
У скарзі на рішення, дія (бездіяльність) мають бути зазначені:
Найменування митного органу або посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи ФМС Росії (уповноваженого митного органу), якщо вони відомі, рішення, дія (бездіяльність) яких оскаржується;
Прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, яка подала скаргу, її місце проживання або місцезнаходження;
Істота рішення дії (бездіяльності), що оскаржується.
68. Заявник може не подавати документи та відомості, якими підтверджуються обставини, зазначені у скарзі. Якщо подання таких документів та відомостей має важливе значення для розгляду скарги і ці документи відсутні у ФМС Росії (в уповноваженому митному органі), вона має право запросити їх у заявника. У цьому випадку термін розгляду скарги на рішення, дія (бездіяльність) припиняється до подання особою запитаних ФМС Росії (уповноваженим митним органом) документів та відомостей, але не більше ніж на три місяці з дня направлення цього запиту. У разі непредставлення особою запитаних ФМС Росії (уповноваженим митним органом) документів та відомостей рішення по скарзі приймається без урахування доводів, на підтвердження яких не було подано документи та відомості.
69. Подання скарги на рішення, дія (бездіяльність) не зупиняє виконання оскаржуваного рішення, дії.
70. ФМС Росії (уповноважений митний орган) відмовляє у розгляді скарги на рішення, дію (бездіяльність) ФМС Росії (уповноваженого митного органу) або її (його) посадової особи по суті у разі, якщо:
1) не дотримані встановлених термінів оскарження та особа не звернулася із заявою про відновлення пропущеного строку для оскарження або заяву про відновлення пропущеного строку для оскарження відхилено;
2) якщо не дотримано вимог, передбачених пунктами 65 та 67 Регламенту;
3) якщо особа вже звернулася зі скаргою аналогічного змісту до суду і така скарга прийнята судом, арбітражним судом для розгляду або за нею винесено рішення;
4) якщо предметом зазначеної скарги є рішення, дія (бездіяльність) органу, який не є ФМС Росії (уповноваженим митним органом), або посадової особи, яка не є посадовою особою ФМС Росії (уповноваженим митним органом);
5) якщо скаргу подано особою, повноваження якої не підтверджені в установленому порядку;
6) якщо скарга подана особою, права, свободи або законні інтереси якої рішенням, що оскаржується, дією (бездіяльністю) не були порушені;
7) якщо предметом скарги є акт (документ) ФМС Росії або його посадової особи, що не є рішенням у галузі митної справи;
8) якщо є рішення, прийняте ФМС Росії щодо того ж Заявника і про той самий предмет скарги;
9) якщо відсутня предмет оскарження, тобто факт прийняття рішення чи скоєння ФМС Росії впливу (бездіяльності) не подтвердился.
71. Рішення про відмову у розгляді скарги на рішення, дію (бездіяльність) ФМС Росії (уповноваженого митного органу) або її (його) посадових осіб по суті має бути прийняте не пізніше ніж за п'ять днів з дня надходження зазначеної скарги до ФМС Росії (до уповноваженого митного органу) орган), а у випадках, передбачених підпунктами 3, 8, 9 пункту 70 Регламенту, - з дня отримання ФМС Росії (уповноваженим митним органом) ухвали суду, арбітражного суду про прийняття скарги аналогічного змісту до розгляду або судового рішення.
72. Заявник, який звернувся зі скаргою на рішення, дію (бездіяльність), може відкликати її будь-якої миті до прийняття рішення щодо скарги.
73. Повторна скарга з цього приводу може бути подана в межах строків, встановлених пунктом 65 Регламенту.
74. Від імені ФМС Росії рішення за скаргою приймає керівник ФМС Росії або посадова особа, ним уповноважена.
75. Розгляд скарги на рішення, дія (бездіяльність) не може здійснюватися посадовою особою, яка прийняла оскаржуване рішення, що вчинила оскаржувану дію (бездіяльність), або посадовою особою, що стоїть стосовно нього.
Строки розгляду скарги (претензії)
76. Скарга на рішення, дія (бездіяльність) має бути розглянута ФМС Росії (уповноваженим митним органом) протягом одного місяця з дня її надходження до ФМС Росії (в уповноважений митний орган).
Якщо ФМС Росії (уповноважений митний орган) визнає за необхідне продовжити термін розгляду зазначеної скарги, цей термін може бути продовжений керівником ФМС Росії (начальником уповноваженого митного органу) або особами, які їх заміщають, але не більше ніж на один місяць, про що повідомляється особі, що подав цю скаргу, у письмовій формі із зазначенням причин продовження.
77. Рішення ФМС Росії (уповноваженим митного органу) за скаргою на рішення, дія (бездіяльність) приймається письмово.
За результатами розгляду скарги на рішення, дія (бездіяльність) ФМС Росії (уповноважений митний орган):
1) визнає правомірними оскаржувані рішення, дію (бездіяльність) та відмовляє у задоволенні скарги;
2) визнає неправомірними рішення, що оскаржуються, дія (бездіяльність) повністю або частково і приймає рішення про задоволення скарги повністю або частково.
Копія рішення, прийнятого за результатами розгляду скарги на рішення, дію (бездіяльність), надсилається особі, яка звернулася із зазначеною скаргою, у межах строку, передбаченого пунктом 76 Регламенту.
78. Рішення ФМС Росії (уповноваженого митного органу) за скаргою на рішення, дію (бездіяльність), а також рішення ФМС Росії (уповноваженого митного органу) про відмову у розгляді скарги на рішення, дію (бездіяльність) по суті може бути оскаржене до суду, арбітражний суд.
79. Порядок подання, розгляду та дозволу скарг, що направляються до судів та арбітражних судів, визначається законодавством Російської Федерації про цивільне судочинство та судочинство арбітражних судах.
80. Заявник має право оскаржити дії (бездіяльність) посадової особи, а також прийняті нею рішення при наданні державної послуги з прийняття попереднього рішення до суду загальної юрисдикції у порядку цивільного судочинства, до арбітражного суду у порядку судочинства в арбітражних судах протягом трьох місяців з дня, коли заявнику стало відомо про порушення його прав та свобод.
Додаток N 1
та визначених нею митних
Органів з надання
попередніх рішень
за класифікацією товарів
Митного союзу
ДОВІДНИК МИТНИХ ОРГАНІВ
┌───┬───────────────┬──────────────┬─────────────┬─ ──────────┬────────────────┬──────────────────────── ────────────┬─────────────────┐ │ N │ Найменування │ Місце │ Поштовий │ Графік │ Довідкова │ Реєстрація │ Реєстрація │ Інформація про │ │п/п│ митного │ знаходження │ адресу для │ роботи │ телефонна │ вхідних │ вихідних │ ході │ │ │ органу │ │ напряму │ │ служба │ ) │ (телефон) │ запиту │ │ │ │ │ звернень │ │ │ │ │ (телефон) │ ├───┼─────────────────── ──────┼─────────────┼───────────┼─────────────────┼ ─────────────────┼────────────────┼──────────────── ──┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├───┼───────────────┼───── ──────┼─────────────┼───────────┼─────────────────┼ ─────────────────┼────────────────┼──────────────── ──┤ │ 1 │Далекосхідне│вул. Гоголя, │вул. Гоголя, │понеділок│8 4232 308 228 │8 4232 308 279 │8 4232 308 379 │8 4232 308 342 │ │ │можне. 48, м. │д. 48, г. │- четверг -│8 4232 308 227 │8 4232 308 269 │ │8 4232 308 937 │ │ │управление │Владивосток, │Владивосток, │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Приморский │Приморский │17.30 . │ │ │ │ │ │ │ │край, 690014 │край, 690014 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 2 │Приволзьке │вул. Пушкіна, │вул. Пушкіна, │понеділок│8 831 296 02 28 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 57 │ │ │ 8, м. │д. 8, м. │- четвер -│ │ │ │8 831 296 04 57 │ │ │управління │Нижній │Нижній │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │603022 │603022 │п'ятниця - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 3 │Північно-Західне│Набережна │Набережна │понеділок│8 812 640 3 27 │8 812 640 3 2 99 │8 812 640 83 69 │ │ │митне │Кутузова, д. │Кутузова, д. │- четвер -│ │ │ │8 812 6 0 . 00 - │ │ │ │8 812 640 34 71 │ │ │ │Петербург, │Петербург, │18.00. │ │ │ │8 812 640 34 62 │ │ │ │191187 │191187 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.45. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 4 │Сибірське │вул. │вул. │понедельник│8 383 319 91 37 │8 383 319 90 77 │8 383 319 90 08 │8 383 319 90 67 │ │ │таможенное │Тимирязева, │Тимирязева, │- четверг -│ │ │ │ │ │ │управление │д . 74, м. │д. 74, м. │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Новосибірськ, │Новосибірськ, │17.30. │ │ │ │ │ │ │ 630082 │630082 │п'ятниця - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 5 │Центральне │Комсомольська│Комсомольська│понеділок│8 499 975 19 18 │8 499 975 9 5 9 8 495 276 30 75 │ │ │митне │пл., д. 1А, │пл., д. 1А, │- четвер -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │107140 │107140 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │п'ятниця - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 6 │Південне │вул. │вул. │понеділок│8 863 240 54 84,│8 863 250 92 77, │8 863 250 93 89 │8 863 250 93 90 ₂ ₂ ₂ │ 92 27,│8 863 250 94 45, │ │ │ │ │управління │21/2, м. │21/2, м. │8.30 - │8 863 250 92 0 │Ростов-на- │Ростов-на- │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │Дону, 344002 │Дону, 344002 │пятница - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.15. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 7 │Уральське │вул. Шейкмана, │вул. Шейкмана,│понеділок│8 343 371 95 41 │8 343 3 595 382, │8 343 3 595 263,│8 343 3 595 293, │ │ │ 31, м. │д. 31, г. │- пятница -│ │8 343 3 595 354 │8 343 261 42 72 │8 343 371 95 46 │ │ │управление │Екатеринбург,│Екатеринбург,│9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │620014 │ 620014 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ ├───┼───── ──────────┼─────────────┼─────────────────────────── ┼────────────────┼─────────────────┼─────────────── ──┼─────────────────┤ │ 8 │Центральна │вул. │вул. │понедельник│8 495 637 45 01 │8 499 637 43 90 │8 499 637 43 90 │8 499 940 13 93 │ │ │энергетическая │Пречистенка, │Пречистенка, │- пятница -│ │ │ │8 499 940 13 95 │ │ │митниця │д. 9, Москва, │д. 9, Москва,│9.00 - │ │ │ │8 499 940 13 96 │ │ │ │119034 │119034 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выходной - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │суббота, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воскресенье│ │ │ │ │ └───┴───── ──────────┴─────────────┴─────────────┴──────────── ┴────────────────┴─────────────────┴─────────────── ──┴─────────────────┘Додаток N 2
до Адміністративного регламенту
Федеральної митної служби
та визначених нею митних
органів з надання
державної послуги з прийняття
попередніх рішень
за класифікацією товарів
за єдиною Товарною номенклатурою
зовнішньоекономічної діяльності
Митного союзу
(ЗРАЗОК)
Начальнику (заступнику начальника) Управління товарної номенклатури (Начальнику (заступнику начальника) митного органу) ЗАЯВА про прийняття попереднього рішення щодо класифікації товару ___________________________________________________________________________ прізвище та ініціали заявника (для фізичних осіб)/назва організації, прізвище, __________________________ поштова адреса (для фізичних осіб)/місцезнаходження юридичної особи та її поштова адреса ___________________________________________________________________________ ІПН ___________________________________________________________________________ серія, номер паспорта, ким і коли виданий (для фізичних осіб) Прошу видати попереднє рішення щодо класифікації за ТН ЗЕД ТЗ зазначеного нижче товару. Докладний опистовару Вказується повне комерційне найменування, фірмове найменування, основні технічні, комерційні характеристики товару та інша інформація, що дозволяє однозначно класифікувати товар, наприклад: призначення, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, матеріал, з якого виготовлений товар, виконувані товаром функції, опис індивідуальної та транспортної тари. При необхідності подаються фотографії, малюнки, креслення, паспорти виробів, проби та зразки товару та інші документи для прийняття попереднього рішення. Додаток: (перелік документів та їх кількість) _________________ _________________________ _____________________________ (посада) (підпис заявника) (ПІБ) (друк) Дата
Додаток N 3
до Адміністративного регламенту
Федеральної митної служби
та визначених нею митних
органів з надання
державної послуги з прийняття
попередніх рішень
за класифікацією товарів
по єдиній ТН ЗЕД ТЗ
БЛОК-СХЕМА ПРИЙНЯТНЯ ПОПЕРЕДНЬОГО РІШЕННЯ
┌───────────────────────────────────────────────── ─────────────┐ │Заявник подає заяву про прийняття попереднього рішення│ │ (далі - Заява) │ └─────────────────── ───────────────────────────────────────────┘ /\ / \ \/ \/ ┌──────────────────────────────────────── ┌────── ────────────────────────┐ │ Управління. Розгляд Заяви │ │РТУ. Розгляд Заяви на│ │на предмет достатності поданих│ │предмет встановлення факту │ │відомостей для прийняття попереднього │ │віднесення товару до групи або │ │ рішення │ │розділу ТН ЗЕД ТС, за яким ── ──────────────────────────────┘ │надано право приймати │ /\ │попередні рішення на │ / \ │предмет достатності │ / \ │представлених відомостей для │ / \ │прийняття попереднього │ / \ │рішення │ / \ └────────────────────────────── ┘ / \ ┌──────────────────────────┘ │ \/ \/\/ \/ ┌────────── ─┐ ┌────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌───────────── ─┐ │ Відомостей │ │ Відомостей │ │РТУ не має права│<───┤ Сведений │ │достаточно│ │недостаточно│ │принимать решение │ │ достаточно │ └─┬────────┘ └─────┬──────┘ ├──────────────────┘ └───────────┬──┘ │ │ │ /\ │ │ │ │ ┌───────────────────────────┘ \/ │ │ │ │ ┌─────────────────┐ │ \/ │ │ │ РТУ имеет право │ │ ┌───────────────┐ │ │ │принимать решение│ │ │ Заявителю │ │ │ └───────────┬─────┘ │ │ направляется │ │ │ │ │ ┌───┤ уведомление о │ │ │ \/ │ │ │ представлении │ │ │ ┌─────────────────┐ │ │ │дополнительной │ │ │ │ Проверка базы │ │ │ │ информации │ │ │ │ предварительных │ │ │ └─────┬─────────┘ │ │ │ решений │ │ │ │ │ │ └─────────────────┘ \/ │ \/ │ │ /\ ┌────────────────┐ │ ┌──────────────┐ │ │ / \ │ Подготовка и │ │ │ Заявитель ├─┼──┘ \/ \/ │ принятие │<────┼────┤ присылает │ │ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │предварительного│ │ │дополнительную│ │ │Правильность│ │ Наличие │ │ Отсутствует │ │ решения │ │ │ информацию │ │ │действующего│ │ действующего │ │предварительное│ │ │ │ └──────────────┘ │ │ решения │<──┤предварительного│ │ решение │ │ │ │ │ │ вызывает │ │ решения │ │ │ │ │ │ ┌──────────────┐ │ │ сомнение │ └────────┬───────┘ └────────┬──────┘ │ │ └───>│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──── ────────────────────┐ ┌───────────────┐ │ │ │<──────────────┼───────────┤ Заявление и │ │ Правильность │ │ └──────┬─────────┘ │ │сопроводительное │ │ решения │ │ │ │ │письмо в Управление│ │ не вызывает │ \/ \/ \/ │ с обоснованным │ │ сомнения │ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌──────────────┐ │ мнением по │ └──────┬───────┘ │ Подготовка и │ │ Направление │ │ Заявителю │ │ классификации │ │ │ принятие │ │предварительного │ │ направляется │ │ товара │ \/ │предварительного│ │ решения │ │ решение об │ └───────────────────┘ ┌────────────────┐ │ решения │ │ Заявителю │ │ отклонении │ │ Запрос не │ └────────┬───────┘ │ │ └──────────────┘ │рассматривается,│ │ │ │ │ Заявителю │ │ └─────────────────┘ │ отправляется │ │ /\ │ письмо │ │ │ └────────────────┘ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘Додаток N 4
до Адміністративного регламенту
Федеральної митної служби
та визначених нею митних
органів з надання
державної послуги з прийняття
попередніх рішень
за класифікацією товарів
за єдиною Товарною номенклатурою
зовнішньоекономічної діяльності
Митного союзу
БЛОК-СХЕМА ВИДАЧІ ДУБЛІКАТУ ПОПЕРЕДНЬОГО РІШЕННЯ
(───────────────────────────────────) │Заявник подає заяву про видачу│ │публіката попереднього рішення │ ( ─────────────────┬─────────────────) │ \/ ┌─────────── ──────────────┐ │Розгляд заяви про│ │ видачі дубліката │ │попереднього рішення│ └──────────────┬───────── ───┘ │ \/ ┌────────────────────────┐ │ Підготовка дубліката │ │попереднього рішення│ └──────── ────┬───────────┘ │ \/ ┌────────────────────────┐ │ Напрямок дубліката │ │попереднього рішення│ │ Заявнику │ └─────────────────────────┘
перший етап – 2002-2004 роки
другий етап – 2005-2010 роки
1. Зміст проблеми та обґрунтування необхідності її вирішення програмними методами
Підпрограма "Забезпечення житлом учасників ліквідації наслідків радіаційних аварій і катастроф", що входить до складу федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 роки (далі називається - підпрограма), включає комплекс заходів щодо забезпечення житлом за рахунок коштів федерального бюджету сімей учасників ліквідації наслідків радіаційних аварій та катастроф, громадян, евакуйованих (переселених) та добровільно виїхали з населених пунктів, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок радіаційних аварій та катастроф, та громадян з підрозділів особливого ризику.
Аварія на Чорнобильській АЕС 26 квітня 1986 р. призвела до забруднення понад 56 тис. кв. кілометрів території Російської Федерації. З радіоактивно забруднених територій було переселено в організованому порядку або переселилося самостійно понад 52 тис. громадян. У ліквідації наслідків Чорнобильської аварії взяли участь понад 200 тис. громадян Росії.
Постановою Верховної Ради Російської Федерації від 27 грудня 1991 р. N 2123-I "Про поширення дії Закону РРФСР "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" на громадян з підрозділів особливого ризику" пільги з надання житла були поширені на громадян із підрозділів особливого ризику.
Внаслідок діяльності виробничого об'єднання
"Маяк" і аварії, що сталася в 1957 році, на цьому об'єднанні радіоактивного забруднення зазнало близько 23,5 тис. кв. кілометрів територій Уральського регіону. Для запобігання підвищеному опроміненню населення з радіоактивно забруднених населених пунктів до інших районів було переселено 18,5 тис. осіб. У ліквідації наслідків аварії на виробничому об'єднанні "Маяк" взяли участь понад 10 тис. людей.
У зв'язку з неповним фінансуванням 1995-1997 роках зазначена федеральна цільова програма було виконано на 29,9 відсотка. Відповідно до рішень Уряду Російської Федерації термін її реалізації був продовжений на 1998-2000 роки і надалі на 2001 рік. Всього за 1995-2001 роки на реалізацію програми було виділено 1246 млн. рублів за рахунок коштів федерального бюджету та 768 млн. рублів за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, при цьому впорядковане житло загальною площею 622,1 тис. кв. м. отримали 15 тисяч сімей учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Однак у зв'язку зі збільшенням чисельності таких сімей та зростанням кількості інвалідів серед зазначеної категорії громадян загальна кількість сімей, які потребують поліпшення житлових умов, за цей період значно збільшилася.
Забезпечення житлом громадян, евакуйованих (переселених) і добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, громадян, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на виробничому об'єднанні "Маяк" та скидів радіоактивних відходів (переселених) і добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали забруднення внаслідок цієї аварії, здійснювалося відповідно до заходів, передбачених Федеральної цільової програмі захисту населення Російської Федерації від впливу наслідків чорнобильської катастрофи на період до 2000 року, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 28 серпня 1997 р. N 1112, та федеральної цільової програми "Соціальна та радіаційна реабілітація населення та територій Уральського регіону, що постраждали внаслідок діяльності виробничого об'єднання "Маяк", на період до 2000 року", затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 13 травня 1996 р. N 577. Однак у межах цих федеральних цільових програм забезпечення житлом перерахованих категорій громадян мало частковий характер, оскільки програмні заходи здійснювалися лише Брянської, Калузької, Орловській, Тульській, Курганській, Свердловській і Челябінській областях і не поширювалося на громадян, які мають право на безоплатне забезпечення житлом і проживають поза територіями зазначених суб'єктів Російської Федерації.
До цього часу був відсутній механізм реалізації пільг з безоплатного забезпечення житлом, передбачених законодавством Російської Федерації громадян з підрозділів особливого ризику.
У 2002-2010 роках часткове вирішення проблеми забезпечення житлом громадян, евакуйованих (переселених) та добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, а також громадян, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на виробничому об'єднанні відходів у річку Теча, евакуйованих (переселених) і добровільно виїхали з населених пунктів, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на цьому об'єднанні, передбачено федеральною цільовою програмою "Подолання наслідків радіаційних аварій на період до 2010 року", затвердженої постановою 2 р N 637. У зазначеній федеральній цільовій програмі планується поліпшити житлові умови 4256 сім'ям зазначених категорій громадян. Однак у рамках цієї федеральної цільової програми забезпечуватимуться житлом лише громадяни, які проживають у Брянській, Калузької, Орловській, Тульській, Курганській, Свердловській та Челябінській областях.
У той же час, за даними органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на обліку станом на 1 січня 2002 р. перебуває 25373 сім'ї учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які потребують покращення житлових умов, у тому числі 9 тис. сімей інвалідів унаслідок Чорнобильської катастрофи та померлих інвалідів.
Загальна кількість сімей громадян, евакуйованих (переселених) і добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, які проживають за межами Брянської, Калузької, Орловської та Тульської областей та потребують поліпшення житлових умов, становить 33.
У поліпшенні житлових умов потребують 686 сімей громадян, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на виробничому об'єднанні "Маяк" та скидів радіоактивних відходів у річку Теча, евакуйованих (переселених) і добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали виробничого забруднення внаслідок аварії за межами Курганської, Свердловської та Челябінської областей.
Не забезпечено житлом 1121 сім'ю громадян із підрозділів особливого ризику.
Усього обліку потребують поліпшенні житлових умов органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органах місцевого самоврядування складається 30543 сім'ї громадян, які стосуються зазначеним категоріям.
Учасники ліквідації наслідків радіаційних аварій та катастроф і громадяни, змушені змінити місце проживання внаслідок цих аварій та катастроф, віднесені законодавством Російської Федерації до категорій громадян, зобов'язання щодо забезпечення житлом яких взяла він держава.
Виконання державою цих зобов'язань належить до пріоритетних проблем, вирішення яких передбачається федеральною цільовою програмою "Житло" на 2002-2010 роки.
2. Мета, завдання та терміни реалізації підпрограми
Метою підпрограми є реалізація законодавчо закріплених прав учасників ліквідації наслідків радіаційних аварій та катастроф, громадян, евакуйованих (переселених) та добровільно виїхали з населених пунктів, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок радіаційних аварій та катастроф, та громадян з підрозділів особливого ризику на забезпечення упорядкованим.
Завданням підпрограми є забезпечення житлом з допомогою коштів федерального бюджету громадян, які потребують поліпшенні житлових умов, у складі громадян наступних категорій (далі іменуються - учасники підпрограми):
які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
евакуйовані (переселені) та добровільно виїхали з населених пунктів, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, за межі Брянської, Калузької, Орловської та Тульської областей;
які брали участь у ліквідації наслідків аварії на виробничому об'єднанні "Маяк" та скидів радіоактивних відходів у річку Теча та виїхали за межі Курганської, Свердловської та Челябінської областей;
евакуйовані (переселені) та добровільно виїхали з населених пунктів, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на виробничому об'єднанні "Маяк", за межі Челябінської, Свердловської та Курганської областей;
громадяни із підрозділів особливого ризику.
Підпрограма виконуватиметься поетапно у 2002-2010 роках: перший етап – 2002-2003 роки; другий етап – 2004-2010 роки.
З метою реалізації єдиних принципів сприяння у забезпеченні житлом окремих категорій громадян за рахунок коштів федерального бюджету буде розроблено механізм надання учасникам підпрограми адресних безоплатних субсидій, право на отримання та використання яких підтверджується державним житловим сертифікатом.
3. Заходи підпрограми
Заходи підпрограми спрямовані на вирішення завдання щодо забезпечення житлом учасників підпрограми за рахунок коштів федерального бюджету.
На першому етапі реалізації підпрограми вирішення зазначеного завдання буде здійснюватися шляхом придбання органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації упорядкованого житла та надання його учасникам підпрограми за рахунок коштів, що виділяються із федерального бюджету.
Обсяг коштів федерального бюджету, виділених на придбання житла учаснику підпрограми, визначається з чисельності його сім'ї, соціальної норми загальної площі житлового приміщення сім'ю, норми додаткової житлової площі, і навіть з урахуванням займаних житлових приміщень і вартості 1 кв. м загальної площі житла на момент перерахування коштів для його придбання, але не вище за середню ринкову вартість 1 кв. метра загальної площі житла, що визначається в установленому порядку за суб'єктами Російської Федерації Державним комітетом Російської Федерації з будівництва та житлово-комунального комплексу.
У 2002-2003 роках відповідно до основних заходів федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 роки будуть уточнені зобов'язання держави щодо забезпечення житловими приміщеннями окремих категорій громадян та сформовані єдині принципи та механізми надання підтримки різним категоріям громадян за рахунок коштів федерального бюджету шляхом надання безоплатних субсидій.
У зазначений період буде розроблено необхідну нормативну правову базу, пов'язану з удосконаленням порядку забезпечення житлом учасників підпрограми, у тому числі внесені зміни та доповнення до законодавчих актів, що встановлюють право учасників підпрограми на безплатне забезпечення житлом за рахунок коштів федерального бюджету.
На другому етапі реалізації підпрограми основною формою забезпечення житлом учасників підпрограми буде надання безоплатних субсидій на придбання житлових приміщень відповідно до встановлених єдиних принципів та процедур.
4. Механізм реалізації підпрограми
Реалізація підпрограми здійснюється державним замовником за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації
Державний замовник підпрограми розробляє і представляє у порядку пропозиції до проекту прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації та бюджетні заявки на фінансування підпрограми за рахунок коштів федерального бюджету на наступний рік.
Державний замовник підпрограми щорічно, після затвердження федерального бюджету та уточнення на його основі обсягів фінансування підпрограми, доводить до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації обсяги державних капітальних вкладень та ліміти бюджетних зобов'язань, передбачені на реалізацію заходів підпрограми.
Розподіл обсягів державних капітальних вкладень за суб'єктами Російської Федерації здійснюється державним замовником пропорційно до кількості громадян - учасників підпрограми, які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на обліку в органах місцевого самоврядування на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Кошти федерального бюджету, передбачені реалізацію підпрограми, передаються державним замовником суб'єктам Російської Федерації порядку здійснення міжбюджетних відносин.
Державний замовник підпрограми щорічно укладає з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації договори, пов'язані з реалізацією заходів підпрограми, із зазначенням обсягів фінансування за рахунок коштів федерального бюджету та додатком списку учасників підпрограми, яких планується забезпечити упорядкованим житлом цього року.
Виконавцями підпрограми у суб'єктах Російської Федерації є органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що реалізують підпрограму на підставі договорів, укладених із державним замовником.
На першому етапі реалізації підпрограми органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації організують заходи щодо придбання житла для надання його учасникам підпрограми.
Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за участю громадських комісій, що складаються з представників регіональних та місцевих відділень Загальноросійської громадської організації інвалідів Союз "Чорнобиль" Росії та інших категорій громадян, що підлягають забезпеченню житлом у рамках цієї підпрограми, визначають черговість надання житла учасникам підпрограми.
Надання жилої площі учасникам підпрограми здійснюється відповідно до житлового законодавства Російської Федерації та нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.
Обсяг коштів, виділених з федерального бюджету забезпечення житлом учасників підпрограми, визначається з соціальної норми загальної площі житлового приміщення у вигляді 33 кв. метрів – для самотніх громадян, 42 кв. метра – на сім'ю з 2 осіб та 18 кв. метрів на кожного члена сім'ї за чисельності сім'ї 3 особи та більше.
Для громадян, які мають відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 13 та пункту 3 статті 14 Закону Російської Федерації "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" право на додаткову житлову площу у вигляді окремої кімнати, обсяг коштів , що виділяються з федерального бюджету, визначається з урахуванням надання додаткової жилої площі.
За відсутності типових квартир, площа яких відповідає розрахунковій загальній площі житла, що надається учаснику підпрограми, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації надають типову квартиру, загальна площа якої максимально наближена до розрахункової загальної площі.
Придбання житла для надання його учасникам підпрограми здійснюється на первинному або вторинному ринку житла у юридичних або фізичних осіб, включаючи придбання індивідуальних житлових будинків (частини будинку), які відповідають встановленим санітарним та технічним вимогам та упорядковані з урахуванням умов цього населеного пункту (у тому числі у сільській місцевості).
На другому етапі реалізації підпрограми, починаючи з 2004 року, планується розпочати здійснення заходів щодо забезпечення житлом учасників підпрограми відповідно до встановлених єдиних принципів та процедур надання всім категоріям громадян безоплатних субсидій на придбання житлових приміщень за рахунок коштів федерального бюджету. У зв'язку з цим державним замовником підпрограми за участю інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади будуть розроблені необхідні нормативні правові документи, у тому числі порядок надання учасникам підпрограми адресних безоплатних субсидій, право на отримання та використання яких підтверджується державним житловим сертифікатом.
5. Ресурсне забезпечення підпрограми
Загальний обсяг фінансування підпрограми 2002-2010 роках з допомогою коштів федерального бюджету становить 1236,5 млн. рублів.
Щорічні обсяги фінансування заходів підпрограми уточнюватимуть виходячи з можливостей федерального бюджету на відповідний рік.
Розподіл по суб'єктам Російської Федерації коштів, що виділяються з федерального бюджету на підпрограми, представлено у додатку N 1.
Крім того, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органам місцевого самоврядування, зацікавленим у реалізації підпрограми, рекомендується взяти участь у її фінансуванні за рахунок коштів відповідних бюджетів.
6. Організація управління та контроль за реалізацією підпрограми
Організація управління реалізацією підпрограми та контроль за ходом її виконання покладаються на державного замовника підпрограми.
Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації щокварталу представляють державному замовнику підпрограми інформацію про перебіг її реалізації за встановленими їм формами. Державний замовник підпрограми узагальнює ці відомості та щоквартально подає зведений звіт про хід реалізації підпрограми державному замовнику – координатору федеральної цільової програми "Житло" на 2002-2010 роки.
7. Оцінка ефективності та соціально-економічних наслідків реалізації підпрограми
Моніторинг за ходом здійснення підпрограми, а також оцінка ефективності та соціально-економічних наслідків її реалізації проводитимуться на основі системи індикаторів, передбачених федеральною цільовою програмою "Житло" на 2002-2010 роки за відповідними розділами.
Оцінка обсягу та ефективності виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом учасників підпрограми здійснюватиметься на основі наступних індикаторів:
частка громадян, які покращили житлові умови, у загальній кількості громадян, які мають право на підтримку за рахунок коштів федерального бюджету, за окремими категоріями громадян;
бюджетні витрати на забезпечення житлом одного отримувача державної підтримки
Оцінку ходу реалізації підпрограми пропонується проводити у регіонах щорічно з поданням інформації про досягнуті результати державного замовника до 1 лютого року, наступного за звітним.
В результаті реалізації підпрограми передбачається за рахунок коштів федерального бюджету забезпечити упорядкованим житлом не менше 3400 сімей учасників ліквідації наслідків радіаційних аварій і катастроф, громадян, евакуйованих (переселених) та добровільно виїхали з населених пунктів, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок радіаційних аварій та катастроф, та громадян підрозділів особливого ризику, які потребують поліпшення житлових умов.
Очікувані результати забезпечення житлом учасників підпрограми рахунок коштів федерального бюджету представлені у додатку N 2.
РОЗПОДІЛ ЗА СУБ'ЄКТАМИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ЗАСОБІВ, ВИДІЛЮВАНИХ З ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ НА РЕАЛІЗАЦІЮ ПІДПРОГРАМИ
(Млн. рублів)
| 2002-2010 роки – всього | В тому числі | |||||
| 2002 рік | 2003 рік | 2004 рік | 2005-2010 роки – всього | у тому числі 2010 рік | ||
| Державні капітальні вкладення - всього | 1236,5 | 66,5 | 76 | 87 | 1007 | 215 |
| в тому числі: | ||||||
| Республіка Адигея | 7,33 | 0,44 | 0,49 | 0,54 | 5,86 | 1,3 |
| Республіка Алтай | 1,35 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,9 | 0,15 |
| Республіка Башкортостан | 24,44 | 1,3 | 1,49 | 1,71 | 19,94 | 4,26 |
| Республіка Бурятія | 1,78 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 1,33 | 0,29 |
| республіка Дагестан | 50,47 | 2,68 | 3,04 | 3,53 | 41,22 | 8,83 |
| Республіка Інгушетія | 4,71 | 0,3 | 0,33 | 0,36 | 3,72 | 0,85 |
| Кабардіно-Балкарська Республіка | 5,99 | 0,32 | 0,37 | 0,42 | 4,88 | 1,04 |
| Республіка Калмикія | 10,29 | 0,54 | 0,61 | 0,68 | 8,46 | 1,85 |
| Карачаєво-Черкеська Республіка | 7,84 | 0,42 | 0,48 | 0,55 | 6,39 | 1,36 |
| республіка Карелія | 9,3 | 0,5 | 0,57 | 0,65 | 7,58 | 1,62 |
| Республіка Комі | 14,24 | 0,76 | 0,87 | 1 | 11,61 | 2,48 |
| Республіка Марій Ел | 11,14 | 0,64 | 0,72 | 0,81 | 8,97 | 1,97 |
| Республіка Мордовія | 10,6 | 0,56 | 0,63 | 0,7 | 8,71 | 1,9 |
| Республіка Саха (Якутія) | 2,67 | 0,15 | 0,16 | 0,19 | 2,17 | 0,46 |
| Республіка Північна Осетія - Аланія | 7,48 | 0,4 | 0,46 | 0,52 | 6,1 | 1,3 |
| республіка Татарстан | 27,2 | 1,45 | 1,66 | 1,91 | 22,18 | 4,74 |
| удмуртская Республіка | 27,04 | 1,5 | 1,65 | 1,89 | 22 | 4,7 |
| Республіка Хакасія | 1,7 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 1,25 | 0,27 |
| Чуваська республіка | 16,16 | 0,86 | 0,99 | 1,13 | 13,18 | 2,82 |
| Алтайський край | 13,27 | 0,71 | 0,81 | 0,93 | 10,82 | 2,31 |
| Краснодарський край | 55,32 | 2,95 | 3,38 | 3,88 | 45,11 | 9,64 |
| Красноярський край | 14,58 | 0,78 | 0,89 | 1,02 | 11,89 | 2,54 |
| Приморський край | 5,17 | 0,28 | 0,32 | 0,36 | 4,21 | 0,9 |
| Ставропольський край | 21,82 | 1,05 | 1,42 | 1,46 | 17,89 | 3,55 |
| Хабарівський край | 2,35 | 0,15 | 0,15 | 0,16 | 1,89 | 0,4 |
| Амурська область | 4,55 | 0,24 | 0,28 | 0,32 | 3,71 | 0,79 |
| Архангельська область | 10,02 | 0,53 | 0,61 | 0,7 | 8,18 | 1,75 |
| Астраханська область | 14,34 | 0,76 | 0,85 | 0,96 | 11,77 | 2,55 |
| Бєлгородська область | 23,28 | 1,23 | 1,4 | 1,69 | 18,96 | 4,01 |
| Брянська область | 23,87 | 1,27 | 1,46 | 1,67 | 19,47 | 4,16 |
| Володимирська область | 11,84 | 0,63 | 0,72 | 0,83 | 9,66 | 2,06 |
| Волгоградська область | 37,21 | 1,98 | 2,27 | 2,61 | 30,35 | 6,49 |
| Вологодська область | 8,99 | 0,48 | 0,55 | 0,63 | 7,33 | 1,57 |
| Воронезька область | 26,5 | 1,41 | 1,62 | 1,86 | 21,61 | 4,62 |
| Іванівська область | 8,6 | 0,46 | 0,53 | 0,6 | 7,01 | 1,5 |
| Іркутська область | 8,45 | 0,45 | 0,52 | 0,59 | 6,89 | 1,47 |
| Калінінградська область | 15,12 | 0,81 | 0,92 | 1,06 | 12,33 | 2,64 |
| Калузька область | 15,42 | 0,82 | 0,94 | 1,08 | 12,58 | 2,69 |
| Камчатська область | 1,35 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,9 | 0,15 |
| Кемеровська область | 15,08 | 0,8 | 0,92 | 1,06 | 12,3 | 2,63 |
| Кіровська область | 32,31 | 1,89 | 2,15 | 2,44 | 25,83 | 5,59 |
| Костромська область | 9,83 | 0,52 | 0,6 | 0,69 | 8,02 | 1,71 |
| Курганська область | 11,18 | 0,6 | 0,68 | 0,78 | 9,12 | 1,95 |
| Курська область | 12,17 | 0,64 | 0,72 | 0,81 | 10 | 2,07 |
| Ленінградська область | 16,32 | 0,87 | 1 | 1,14 | 13,31 | 2,84 |
| Липецька область | 15,32 | 0,82 | 0,94 | 1,07 | 12,49 | 2,67 |
| Магаданська область | 1,35 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,9 | 0,15 |
Постанова Уряду РФ від 13 грудня 2006 N 760
"Про затвердження Правил приєднання та взаємодії мереж зв'язку для поширення програм телевізійного мовлення та радіомовлення"
На підставі статті 18 Федерального закону "Про зв'язок" Уряд Російської Федерації ухвалює:
Затвердити Правила приєднання та взаємодії мереж зв'язку, що додаються, для поширення програм телевізійного мовлення та (або) радіомовлення та ввести їх у дію з 1 березня 2007 р.
Правила
приєднання та взаємодії мереж зв'язку для поширення програм телевізійного мовлення та (або) радіомовлення
(Утв. Постановою Уряду РФ від 13 грудня 2006 р. N 760)
Зі змінами та доповненнями від:
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають порядок приєднання мереж зв'язку для поширення програм телевізійного мовлення та (або) радіомовлення (далі - телерадіомовлення) та їх взаємодії, порядок приєднання мереж зв'язку для поширення програм телерадіомовлення (далі - мережа зв'язку телерадіомовлення) та їх взаємодії з мережею зв'язку телерадіомовлення оператора мережі зв'язку телерадіомовлення, що є оператором, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування (далі - оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище), а також суттєві умови приєднання таких мереж та їх взаємодії.
2. Мережа зв'язку телерадіомовлення є частиною мережі зв'язку загального користування, яка визначається за технологією реалізації надання послуг зв'язку, і включає:
а) мережі наземного ефірного телерадіомовлення;
б) мережі кабельного телерадіомовлення;
в) мережі супутникового телерадіомовлення;
г) мережі провідного радіомовлення.
3. Поняття, що використовуються у цих Правилах, позначають таке:
а) "мовник" - користувач послугами зв'язку для цілей телерадіомовлення, який становить телепрограми та (або) радіопрограми для їх приймання невизначеним колом осіб та на підставі ліцензії на мовлення поширює їх або забезпечує їх поширення у повній та незмінній формі третьою особою;
б) "приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення"- встановлення техніко-технологічної взаємодії засобів зв'язку двох мереж зв'язку телерадіомовлення, при якому стає можливим пропуск сигналів телепрограм та (або) радіопрограм між цими мережами, минаючи інші мережі зв'язку;
в) "сигнал телерадіопрограми"- електричний сигнал програми телевізійного мовлення та (або) радіомовлення, технологічні параметри якого визначені мовником відповідно до технічних норм та стандартів;
г) "точка приєднання"- засоби зв'язку, що входять до складу однієї мережі телерадіомовлення, за допомогою яких здійснюється фізичне підключення засобів зв'язку іншої мережі зв'язку телерадіомовлення та забезпечується можливість пропуску сигналів телерадіопрограм між цими мережами.
ІІ. Порядок приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення
4. Приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та їх взаємодія здійснюється на підставі укладеного операторами цих мереж зв'язку договору про приєднання таких мереж (далі - договір про приєднання) та з дотриманням вимог, встановлених законодавством України, в тому числі цими Правилами.
5. Оператори мереж зв'язку телерадіомовлення надають послуги приєднання операторам будь-яких мереж зв'язку телерадіомовлення, зазначених у пункті 2 цих Правил.
6. Оператори мереж зв'язку телерадіомовлення зобов'язані організувати точки приєднання з дотриманням вимог щодо побудови мереж зв'язку телерадіомовлення.
7. Надана оператором мережі зв'язку телерадіомовлення послуга приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення включає:
а) погодження проектно-кошторисної документації, необхідної іншому оператору мережі зв'язку телерадіомовлення для реалізації встановлених договором про приєднання умов приєднання мережі зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм;
б) монтаж та налагодження засобів зв'язку, що утворюють точку приєднання;
в) приєднання мережі зв'язку телерадіомовлення;
г) обслуговування засобів зв'язку, що утворюють точку приєднання, протягом терміну дії договору про приєднання.
8. У договорі про приєднання має бути досягнуто згоди щодо всіх істотних умов приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та їх взаємодії, передбачених у розділі IV цих Правил.
9. До відносин операторів мереж зв'язку телерадіомовлення щодо укладання договору про приєднання, за винятком випадків, коли одним з них є оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище, застосовуються правила направлення оферти та отримання акцепту, передбачені цивільним законодавством Російської Федерації.
10. При введенні в дію нових засобів зв'язку, впровадженні нових технологічних рішень у мережі зв'язку телерадіомовлення, виведенні з експлуатації або модернізації застарілих засобів зв'язку, що істотно впливає на умови приєднання інших мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм, відповідний оператор мережі зв'язку телерадіомовлення зобов'язаний заздалегідь повідомити про це операторів взаємодіючих мереж.
11. Оператор мережі телерадіомовлення зобов'язаний забезпечити можливість пропуску сигналів телерадіопрограм від мовника до оператора взаємодіючої мережі зв'язку телерадіомовлення із збереженням технологічних параметрів сигналів телерадіопрограм.
12. Оператори мереж зв'язку телерадіомовлення ведуть облік послуг з пропуску сигналів телерадіопрограм виходячи з обсягу переданої інформації або величини смуги пропускання лінії зв'язку, що з'єднує взаємодіючі мережі.
13. Приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та їх взаємодія здійснюється за наявності у операторів зв'язку таких мереж договорів про розповсюдження програм телерадіомовлення з тим самим мовником або його законним представником.
ІІІ. Порядок приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та їх взаємодії з мережею зв'язку телерадіомовлення оператора мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище
14. Передбачені Федеральним законом "Про зв'язок" та цим розділом особливості укладання договору про приєднання застосовуються щодо операторів мереж зв'язку телерадіомовлення, включених до реєстру операторів, які займають суттєве положення в мережі зв'язку загального користування (далі - реєстр), ведення якого здійснюється Федеральною службою з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій відповідно до положення про ведення реєстру, затвердженого Міністерством цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації.
15. Оператор мережі телерадіомовлення, що займає значне положення, з метою забезпечення недискримінаційного доступу на ринок послуг зв'язку в подібних обставинах зобов'язаний встановлювати рівні умови приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм для операторів зв'язку, що надають аналогічні послуги, а також надавати інформацію та надавати цим операторам зв'язку послуги приєднання та послуги з пропуску сигналів телерадіопрограм на тих самих умовах і тієї ж якості, що й для своїх структурних підрозділів та (або) афілійованих осіб.
16. Оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище на території декількох суб'єктів Російської Федерації, встановлює умови приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм окремо на території кожного суб'єкта Російської Федерації.
17. Оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, який займає суттєве становище, зобов'язаний у строк, що не перевищує 90 днів з дати отримання ним повідомлення про включення його до Реєстру, встановити умови приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм, у тому числі умови використання задіяного під час виконання договору про приєднання майна (включно з лінійно-кабельними та іншими спорудами зв'язку). Такі умови встановлюються всім послуг приєднання та послуг з пропуску сигналів телерадіопрограмм.
18. Протягом 7 днів після встановлення умов приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, який займає суттєве становище, публікує зазначені умови у галузевих засобах масової інформації, що визначаються Міністерством цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, та надсилає ці умови до Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій.
19. У разі якщо Федеральна служба з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій самостійно або за зверненням операторів мереж зв'язку телерадіомовлення виявить невідповідність умов приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм, встановлених оператором мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище, цим Правил або іншим нормативним правовим актам у сфері зв'язку, зазначена Служба надсилає такому оператору мережі зв'язку телерадіомовлення, що посідає суттєве становище, мотивований припис про усунення виявлених невідповідностей.
20. Протягом 30 днів з дати отримання припису Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, який займає суттєве становище, зобов'язаний встановити та опублікувати нові умови приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм.
21. Оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, який має намір отримати послуги приєднання та послуги з пропуску сигналів телерадіомовлення, що надаються оператором мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве положення, при направленні такому оператору оферти про укладення договору про приєднання не вправі пропонувати умови приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та пропуску сигналів телерадіопрограм, відмінні від опублікованих умов.
22. Оператор мережі зв'язку телерадіомовлення, який займає суттєве становище, що отримав оферту про укладення договору про приєднання, спрямовує у строк, що не перевищує 30 днів з дати її отримання, оференту акцепт, що містить проект договору про приєднання, або мотивовану відмову від укладання такого договору.
23. Відмова оператора мережі зв'язку телерадіомовлення, що займає суттєве становище, від укладання договору про приєднання не допускається, за винятком випадків, якщо здійснення приєднання мереж зв'язку телерадіомовлення та їх взаємодії суперечить умовам ліцензій, виданих операторам мережі зв'язку телерадіомовлення, або нормативним правовим актам, що визначають побудову та функціонування єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації.
УРЯД МОСКВИПОСТАНОВЛЕННЯ від 16 грудня 2014 року N 760-ПППро внесення змін до постанови Уряду Москвивід 28 серпня 2013 р. N 566-ППЗ метою найбільш повного задоволення освітніх потреб та інтересів жителів міста Москви у доступному та якісному профільному навчанні Уряд Москви ухвалює:1. Внести зміни до постанови Уряду Москви від 28 серпня 2013 р. N 566-ПП "Про проведення у місті Москві пілотного проекту з організації профільного навчання у федеральних державних освітніх організаціях вищої освіти, розташованих на території міста Москви":1.1. У назві та тексті постанови слово "федеральні" у відповідних відмінках виключити.1.2. У пункті 6 постанови слова "виконувача обов'язків" виключити.1.3. У додатку 1 до ухвали:1.3.1. У назві, пунктах 1, 6.3 слово "федеральних" виключити.1.3.2. Пункт 2 викласти у такій редакції:"2. Прийом громадян до державної освітньої організації вищої освіти, яка заявила про участь у Пілотному проекті та прийняла Умови проведення Пілотного проекту (далі - освітня організація, учасник Пілотного проекту), для навчання за освітніми програмами основної загальної, середньої загальної освіти (9- 11 класи) у межах реалізації Пілотного проекту здійснюється відповідно до федерального законодавства на основі відбору за результатами освітньої діяльності та (або) співбесіди, проведеної з метою виявлення інтересу учнів до поглибленого вивчення відповідного навчального предмета та схильностей учнів до профільної підготовки з відповідних навчальних предметів.До результатів освітньої діяльності учнів відносяться:- результати участі у Московській олімпіаді школярів, на муніципальному етапі всеросійської олімпіади школярів у місті Москві (переможець/призер) для вступників на навчання за основною освітньою програмою основної загальної освіти;- результати державної підсумкової атестації учнів з предметів відповідних профілів, результати участі у етапах всеросійської олімпіади школярів вступників навчання за основний освітньої програмі середньої загальної освіти.Освітні організації вправі встановити мінімальну кількість балів, отримане учнями на державній підсумковій атестації, з загальноосвітніх предметів, що відповідають профілю навчання в освітній організації, необхідне прийому в освітню організацію.".1.3.3. У пункті 6.2 слово "основний" виключити слова "середнього загального" замінити словами "основного загального, середнього загального".1.3.4. У пункті 8.2 слово "основний" виключити слова "середнього загального" замінити словами "основного загального, середнього загального".1.3.5. В абзаці другому пункту 9 слово "установ" замінити словом "організацій".1.3.6. У пункті 15 слова "середнього загального" замінити словами "основного загального, середнього загального".1.3.7. У пункті 16 слова "нормативами фінансового забезпечення державної послуги з надання початкового загального, основного загального, середнього (повного)" замінити словами "нормативними витратами на надання державних послуг з реалізації освітніх програм початкового загального, основного загального, середнього".1.4. У назві, пунктах 2, 3 додатка 2 до постанови слово "федеральних" виключити.1.5. У пункті 1 додатка 2 до постанови слова "середньої загальної освіти у федеральних" замінити словами "основної загальної, середньої загальної освіти".1.6. Додаток 2 до постанови доповнити пунктом 1(1) у такій редакції:"1(1). Реалізація основної освітньої програми основної загальної освіти в окремій будівлі, що відповідає санітарно-епідеміологічним вимогам до будівлі загальноосвітньої організації.".1.7. У пункті 4 додатка 2 до постанови слово "основний" виключити, слова "середнього загального" замінити словами "основного загального, середнього загального".1.8. У назві додатка 3 до ухвали слово "федеральних" виключити.1.9. У пунктах 1, 6 додатка 3 до постанови слово "федеральний" у відповідних числах та відмінках виключити.1.10. У пункті 3 додатка 3 до постанови слова "федеральну", "у 10-ті класи", "10-х класів" виключити.1.11. Додаток 3 до постанови доповнити пунктом 3(1) у такій редакції:"3(1). Частка випускників, які отримали з профільних предметів на основному державному іспиті бали не нижче середнього по місту Москві, від числа випускників, які складали іспити з профільних предметів, не менше 80%.".2. Контроль над виконанням цієї постанови покласти заступника Мера Москви у Уряді Москви з питань соціального розвитку Печатникова Л.М. Мер Москви С.С.Собянін
Відповідно до Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити прийняті висновки про можливість або неможливість передачі майна та зобов'язань забудовника особі, яка має намір стати набувачем.
2. Встановити, що реалізація Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації повноважень, передбачених цією постановою, здійснюється в межах встановленої граничної штатної чисельності Міністерства та бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.
Правила
прийняття висновку про можливість або неможливість передачі майна та зобов'язань забудовника особі, яка має намір стати покупцем
(утв. Уряду РФ від 9 серпня 2016 р. № 760)
1. Ці Правила встановлюють порядок прийняття Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації висновку про можливість або неможливість передачі майна та зобов'язань забудовника, щодо якого застосовуються процедури фінансового оздоровлення, зовнішнього управління, конкурсного виробництва, особі, яка має намір стати набувачем об'єктів незавершеного будівництва та земельних ділянок (прав на земельні ділянки), призначених для розміщення об'єктів незавершеного будівництва, та виконати зобов'язання забудовника перед учасниками будівництва, які мають вимоги про передачу житлових приміщень (далі відповідно - забудовник, набувач, укладання), та перелік підстав для прийняття висновку.
2. Висновок приймається Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації на підставі заяви про намір, поданий набувачем відповідно до статті 201.15-1 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" (далі - заява про намір), з додатком наступних документів:
а) довідка про залишки коштів на розрахункових рахунках набувача у кредитних організаціях;
б) виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, що містить відомості про набувача (у разі неподання набувачем такого документа Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації запитує його самостійно);
в) копії декларацій з податку на прибуток набувача за останні податковий та звітний періоди, що передують моменту подання заяви про намір;
г) довідка про виконання набувачем-платником податків (платником збору, податковим агентом) обов'язки щодо сплати податків, зборів, пені, штрафів та відсотків;
д) відомості про об'єкти капітального будівництва, дозволи на будівництво яких видані покупцю за останні 3 роки, що передують року подання заяви про намір, що містять інформацію про дату початку та закінчення будівництва, про дозволи на будівництво (введення в експлуатацію) та про орган, що їх видав , про плановану дату введення об'єктів в експлуатацію та місце знаходження об'єктів;
е) відомості про наявність (відсутність) у набувача порушень вимог законодавства Російської Федерації про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості. Якщо мав місце факт залучення набувача (особи, що здійснює управлінські функції) до адміністративної відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості, необхідно вказати підставу призначення адміністративного покарання та реквізити відповідної постанови;
ж) відомості про наявність (відсутність) серед засновників (учасників) набувача осіб, які мають судимість за злочини у сфері економіки;
з) відомості про наявність (відсутність) серед засновників (учасників) набувача осіб, залучених відповідно до Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" до солідарної та (або) субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями іншого юридичного лицяпротягом одного року з дати виконання зобов'язань, що виникли із солідарної та (або) субсидіарної відповідальності такої особи;
і) річна бухгалтерська (фінансова) звітність набувача за 3 роки, що передують року подання заяви про намір, проміжна бухгалтерська (фінансова) звітність за рік, у якому подається заява про намір;
к) аудиторський висновок, якщо законодавством Російської Федерації передбачено проведення обов'язкового аудиту щодо бухгалтерської (фінансової) звітності набувача;
л) документи, що підтверджують відповідність набувача вимогам, встановленим статтею 3 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації";
м) документи, що підтверджують відповідність набувача вимогам, встановленим частиною 14 статті 23 Федерального закону від 29 грудня 2015 р. № 391-Ф3 "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", у разі якщо заяву про намір подано набувачем до 1 січня 2017 року р.
3. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації вправі запитувати в органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює контроль (нагляд) у галузі пайового будівництва, на території якого розташовані об'єкти незавершеного будівництва набувача та (або) забудовника, інформацію про дотримання набувачем за останні 3 роки, що передують року подання заяви про намір, законодавства Російської Федерації про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості та про можливість або неможливість передачі набувачу майна та зобов'язань забудовника.
4. Орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює контроль (нагляд) у галузі пайового будівництва, на території якого розташовані об'єкти незавершеного будівництва набувача та (або) забудовника, надає інформацію, зазначену в цих Правил, протягом 3 днів з дня отримання запиту Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.
5. Для здійснення перевірки відомостей, представлених набувачем відповідно до цих Правил, Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації вправі вимагати в органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб відомості про покупці, що не складають комерційної або іншої таємниці, що охороняється законом.
6. Висновок приймається Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації за підсумками розгляду комісією, утвореною Міністерством, документів, зазначених у цих Правил, інформації та відомостей, зазначених у цих Правил (у разі їх надання). Склад та положення про комісію затверджуються Міністерством.
При підготовці укладання оцінюється можливість передачі об'єктів незавершеного будівництва та земельної ділянки або земельних ділянок та зобов'язань забудовника декільком набувачам.
7. Підставами прийняття висновку щодо можливості передачі майна та зобов'язань забудовника набувачу є:
а) відповідність набувача вимогам, встановленим статтею 3 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації";
б) відповідність набувача вимогам, встановленим частиною 14 статті 23 Федерального закону від 29 грудня 2015 р. № 391-Ф3 "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", у разі якщо заяву про намір подано набувачем до 1 січня 2017 р.;
в) наявність у набувача грошових коштів та майна у кількості (розмірі та обсязі), достатньому для завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва, що передається;
р) відсутність у набувача недоїмки з податків і зборів, заборгованості з інших обов'язкових платежах до бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (крім сум, куди надані відстрочка, розстрочка чи інвестиційний податковий кредит відповідно до законодавства Російської Федерації) минулий календарний рік;
д) відсутність не виконаних (прострочення понад 9 місяців) набувачем зобов'язань щодо інших об'єктів будівництва перед учасниками пайового будівництва.
8. Висновок про можливість передачі майна та зобов'язань забудовника набувачу приймається Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації відповідно до набувача одночасно всіх підстав, зазначених у цих Правил.
9. Підставами прийняття висновку про неможливість передачі майна та зобов'язань забудовника набувачеві є:
а) невідповідність набувача вимогам, встановленим статтею 3 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації";
б) невідповідність набувача вимогам, встановленим частиною 14 статті 23 Федерального закону від 29 грудня 2015 р. № 391-Ф3 "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", якщо заява про намір подана набувачем до 1 січня 2017 р.;
в) відсутність у набувача грошових коштів та майна в кількості (розмірі та обсязі), достатньому для завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва, що передається;
г) наявність у набувача недоїмки з податків і зборів, заборгованості з інших обов'язкових платежів до бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (крім сум, куди надані відстрочка, розстрочка чи інвестиційний податковий кредит відповідно до законодавства Російської Федерації) минулий календарний рік;
д) наявність не виконаних (прострочення понад 9 місяців) набувачем зобов'язань щодо інших об'єктів будівництва перед учасниками пайового будівництва;
е) наявність серед засновників (учасників) набувача осіб, які мають судимість за злочини у сфері економіки;
ж) неподання або неповне подання набувачем документів, передбачених цими Правилами;
з) подання набувачем свідомо недостовірних відомостей.
10. Висновок про неможливість передачі майна та зобов'язань забудовника набувачу приймається Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації за наявності хоча б однієї з підстав, зазначених у цих Правил.
11. Висновок направляється Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації до арбітражного суду у строк, встановлений статтею 201.15-1 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)".
Огляд документа
Щоб зобов'язання забудовника, що перебуває у процедурі банкрутства, були виконані перед учасниками пайового будівництва, розроблено механізм передачі об'єктів (земельних ділянок) особі, яка має намір стати їх покупцем з метою виконання зобов'язань.
Потрібно укладання Мінбуду Росії про можливість або неможливість такої передачі.
Для його отримання покупець повинен подати заяву із додатком низки документів (перелік наводиться).
У прийнятті ув'язнення бере участь спеціальна комісія.
При підготовці документа оцінюється можливість передачі об'єктів незавершеного будівництва та земельної ділянки або земельних ділянок та зобов'язань забудовника декільком набувачам.
Встановлено вимоги до набувачів.
Висновок надсилається Міністерством до арбітражного суду.
Квіткова вечірка: букет позитивних емоцій
Слова вчителів у вітальній сценці для батьків
Хто є хто за спорідненим Її свекруха називає тещу мамою
Твоя мати - моя свекруха Загадка свекруха називає мою тещу
Як зробити на весілля сценку «Три дівиці під вікном Жартівна сценка три дівиці