Основна діяльність ФМС. Це і багато іншого про митну службу. Федеральна митна служба Росії Федеральна митна служба Росії підпорядковується

) - федеральний орган виконавчої влади, який здійснює відповідно до законодавства РФ функції контролю та нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функціїборотьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями.

11 травня 2006 року указом президента РФ Федеральна Митна Служба передана в підпорядкування Уряду РФ. Раніше ФМС Росії була підпорядкована Міністерству економічного розвиткута торгівлі.

Функції ФМС

Постановою Уряду РФ від 26 липня 2006 р. № 459 на ФМС покладено такі основні функції:

• ведення реєстрів осіб, організацій та об'єктів, включених до галузі митної справи (митні брокери, об'єкти інтелектуальної власностіта ін.)
• видача свідоцтв та дозволів на право діяльності у певних сферах митної справи
• визначення порядку та безпосереднє здійснення митного оформлення та контролю
• класифікація товарів відповідно до товарної номенклатури зовні економічної діяльності(ТН ЗЕД) (а також ведення ТН ЗЕД), визначення країни походження та митної вартостіпереміщуваних через митний кордон РФ товарів та транспортних засобів
• правоохоронна діяльність - боротьба із правопорушеннями в галузі митної справи
• деякі консультативні послуги, що надаються на безоплатній основі учасникам зовнішньоекономічної діяльності

Особливо виділяється функція стягування митних платежів - мит та митних зборів. Поряд із внутрішніми податками та доходами від управління державним майном митні платежі є одним з основних видів доходів федерального бюджету. Так, за січень 2008 року митними органами у доход федерального бюджету перераховано 274,77 млрд рублів.

Територіальна структура ФМС РФ

• Регіональні митні управління (відповідають федеральним округамРФ)
• Регіональні митниці (часто, але завжди відповідають суб'єктам РФ)
• Митні пости
• Митні центрального підпорядкування (наприклад, митниці московських аеропортів, Центральна акцизна митниця та ін.)

Інформаційні технології

Історія

2020: Інтерв'ю TAdviser з першим заступником керівника Русланом Давидовим

У лютому 2020 року перший заступник керівника Федеральної митної служби Руслан Давидов, який займається питаннями побудови архітектури митного контролю, в інтерв'ю TAdviser розповів про перспективи цифровізації ФМС. Докладніше .

2013: Недоїмка російської митниці склала $40 мільярдів

Російський бюджет лише у 2013 році недоотримав від митниці 40 мільярдів доларів, підрахували вчені РАН за розробленою ними методикою, повідомляє РБК. Застосування такої методики дозволило виявити значні розбіжності у даних зовнішньої торгівліз імпорту та експорту.

Вчені, які проводили дослідження, використовували, зокрема, дані системи митно-банківського валютного контролю ЦБ РФ та метод «дзеркальної статистики». Порівнявши загальну сумуплатежів та фактурну вартість імпорту та експорту товарів з Росії, задекларованих митними органами, вчені визначили загальний обсяг заниженої вартості при декларуванні, а потім використали метод «дзеркальної статистики» для перевірки первинних даних.

За даними Федеральної митної служби, у 2013 році до федерального бюджету було перераховано 6 трильйонів 564,56 мільярда рублів. У 2014 році збори митних платежів зросли майже на 7 відсотків – до 7 трильйонів рублів. У січні-лютому 2015 року ФМС скоротила платежі до бюджету на 20 відсотків порівняно з аналогічним періодом роком раніше.

Перед ФТС припадає приблизно половина всіх надходжень у федеральний бюджет. Дефіцит російського федерального бюджету у 2015 році прогнозується на рівні трьох відсотків ВВП.

У свою чергу, за словами офіційного представника ФМС Олександра Смелякова, депутатська оцінка недоотриманих платежів є "популістським перебільшенням, не заснованим на достовірній методиці розрахунку".

»

Росії виконує ряд функцій з регулювання та дотримання митного права, відповідає за експорт та імпорт, формує розмір мит на федеральному та місцевому рівні. Список завдань величезний, тому і структура ФМС розгалужена і має кілька рівнів ефективної роботикожної посадової особи.

З історії митної служби у Росії

Першу організацію митної служби та мит у Росії можна віднести до X століття. Купці, які постачають товари споживання по водним і сухопутним шляхами, мали на заставах (нинішні митні пункти) платити мыт - найпоширеніший податку на час. Збір здійснювався митниками. Через три століття татаро-монголи, що прийшли, вводять тамгу, яка стягувалася для друку намісника, коли товар йшов на продаж. Від слова "тамга" і походить сучасний термін "митниця".

В царської Росіїзбором податків займалися безкоштовно працюючі голови та цілувальники. Вони отримували премію за збільшення доходу з мит або самі платили недолік при зниженні надходжень до скарбниці. За зловживання службовим становищем, фінансові операції царських "митників" суворо карали, аж до страти.

За весь період становлення управління зазнавало безліч реформ за Петра Першого та Катерини Другої. До XIX віцівперше набуває поширення контрабанда - спосіб нелегального ввезення багажу. На кордонах з Росією ловлять злочинців, іноді з дуже великою партією вантажів, прихованих від митників. Тільки 1921 року було прийнято закон про боротьбу з контрабандою. Період припав на роки "воєнного комунізму" - це час дефіциту та продрозкладки. В 1924 приймається перший кодифікований статут митних органів, основноконтроль за експортом та імпортом товарів. Державний митний комітет Росії був створений указом президента РРФСР у жовтні 1991 року, а постанова "Про федеральну митну службу" - у 2004 році.

Що таке ФМС для держави?

ФМС - це центральний орган виконавчої влади, який контролює ввезення та вивезення товарів, законність провезення та встановлює мита, а також контролює дотримання нормативно-правового фундаменту, що стосується митної справи. ФМС стоїть на захисті економічних інтересів країни, захищаючи споживачів від фальсифікату, контрабанди, що становлять небезпеку для людей речей.

Основні завдання та функції ФМС Росії

Перед органами Федеральної митної служби стоять такі завдання:

• постійне поліпшення умов митних правил біля РФ залучення іноземних інвестицій;
• взаємодія з міжнародними представництвами митних служб для спільної боротьби з тероризмом, контрабандою та фальсифікатом;
• розвиток у митному адмініструванні, впровадження західних програмних розробоку російську службу;
• сприяння розвитку зовнішньоекономічних відносин із Росією.

Функціями митної служби є:

• розробка митної політики та її застосування;
• встановлення мит;
• захист економічних інтересів країни;
• дотримання правил та норм переміщення товарів через митний кордон;
• припинення дій контрабандистів і нелегальних товарів, що ввозяться і вивозяться.

Законодавча база, що регулює діяльність ФМС

Основним законодавчим документом, що відображає функції, завдання, структуру ФМС Росії, є Трудовий кодексРФ та Положення про державний митний контроль. Митна політика сформульована у статті 2 ТК РФ. Доповнення та зміни фіксуються у додаткових нормативних документах. Окрема стаття про митні правопорушення та компетенції органів митної служби є в Кримінально-процесуальному кодексі РФ.

Також митна служба спирається на Конституцію РФ, федеральні закони, міжнародні домовленості, правові акти Центробанку Росії.

Структура ФМС

ФМС має таку ієрархію:

1. Федеральна митна служба.
2. Регіональні митні структури та митниці трямого підпорядкування. Вони підзвітні безпосередньо ФМС.
3. Митні.
4. Митні пости
5. Відділи технічного контролюта техобслуговування, відділи та вартості, відділ валютного контролю. Вони є на кожному митному посту.

Організаційна структура ФМС: керівництво

Організаційна структура ФМС представлена ​​керівним складом та апаратом ФМС. Головою служби є керівник Булавін В. І. Його правою рукою та другою людиною у складі та структурі центрального апарату ФМС призначений перший заступник керівника Давидов Р. В.

Також є ще 6 заступників голови, які у структурі ФМС відповідають за різні сфери діяльності митного управління.

Основними завданнями керівника митної служби є:

• вирішення питань щодо проходження митної служби відповідно до законодавства РФ;
• внесення змін та кадрові перестановки у структурі центрального апарату ФМС Росії;
• складання бюджету митної служби;
• затвердження штату та зарплатного фонду у структурі ФМС РФ, у тому числі на регіональному рівні;
• розподіл обов'язків між заступниками;
• складання та затвердження указів та положень, що належать до повноважень Федеральної служби;
• вирішення питань про нагороди та почесні знаки митникам, що відзначилися на службі;
• затвердження положень про підрозділи у структурі ФМС РФ.

Керівник несе особисту відповідальність за діяльність усієї системи як на федеральному, так і на регіональному рівнях, та за всі порушення, що суперечать нормативно-правовим документам.

Апарат ФМС

Структура управління ФМС представлена ​​такими органами та відомствами:

1. Головне організаційно-інспекторське управління.Даний підрозділ інспектує діяльність підзвітних ФМС організацій, виконує методичні функції, контролює виконання указів керівника митної служби, організує стратегічне планування та контролює його виконання, відповідає за основні економічні показники служби, доносить інформацію в аналітичному вигляді про роботу служби керівництва.
2. Управління інформаційні технології. Цей підрозділ відповідає за інформаційну платформу для всієї структури ФМС. У складі його завдань також захист баз даних та інформаційних технологій, інформатизація, налаштування телекомунікацій, участь у стратегічному плануваннівсієї служби.
3. Управління митного оформлення та контролю.Воно розробляє загальний порядокмитних операцій при переміщенні товарів через кордон, слідкує за роботою всіх підрозділів служб, бере участь у реформуванні митної політики, вносить пропозиції щодо вдосконалення процедур митних операцій.
4. Управління боротьби з контрабандою.Воно займається розвідкою щодо осіб, які порушують митне законодавство, захищає економічні інтереси Росії, проводить профілактичні роботи щодо легального ввезення та вивезення товарів, бере участь у розшукових заходах порушників, бере участь у провадженні кримінальних справ відповідно до компетенції. посадових осіб, зазначених у кримінально-процесуальному Кодексі
5. Управління тилового забезпечення.Ведення адміністративно-господарської діяльності в митних органах, медичне та соціальне обслуговуванняпосадових осіб ФМС.
6. Управління тарифного регулювання та митних доходів.Воно займається розробкою тарифної сіткимит відповідно до міжнародних домовленостей, регулює облік усіх сплачених податків та слідкує за їх надходженням до скарбниці, контролює дотримання сплати мит з органів регіонального значення та надходження доходів у повному обсязі.
7. Фінансово-економічне управління.Воно складає кошториси, розподіляє бюджетні кошти за структурою та складом ФМС Росії, здійснює контроль за видатками цільових засобів, займається пенсійним забезпеченням осіб, які проходили службу у митниці.
8. УправлінняКонтроль за дотриманням правильності всіх митних процедур щодо товару, сприяння захисту інтересів декларантів.
9. Управління митного дізнання та розслідування.Воно веде справи про адміністративні порушення, що стосуються митної служби, контролює дотримання процедури арешту товару
10. Правове управління.Воно бере участь у підготовці федеральних законів, міжнародні угоди.
11. Управління з торговельних обмежень, валютного таЗахист економічних інтересів Росії, контролю над дотриманням сторонами міжнародних домовленостей, відстеження всіх валютних операцій.
12. Управління справами.Забезпечує правильний документообіг.
13. Управління держслужбою та кадрами.Тут ведеться реалізація кадрової політики, укомплетрування штату, організація проходження служби у митних органах.
14. Управління зв'язками із громадськістю.Взаємодія із органами масової інформації.
15. Управління протидії корупції.Профілактичні заходи, виявлення порушень працівників митниці корупційного характеру.
16. Управління митної співпраці.Завданням ФМС є участь Росії на міжнародній арені в галузі митних інтересів, підготовка та винесення пропозицій щодо спільної взаємовигідної угоди з іншими країнами.
17. Управління митною статистикою.В обов'язки даного управліннявходить підрахунок, аналіз показників економічної діяльності митних органів за минулий період, порівняльний аналіз між регіональними підрозділами митниці.
18. Контрольно-ревізійне керування.Здійснює роботу незалежного аудиту щодо підрозділів митної служби.
19. УправлінняВоно займається контролем за дотриманням товарних номенклатур та класифікацією відповідно до цих номенклатур.
20. Аналітичне керування.Підрозділ проводить аналіз діяльності митниці при переміщенні товарів через кордон Євразійського економічного союзу, удосконалює систему управління ризиками, контролює експорт та імпорт товарів, у тому числі рух підакцизних товарів, оцінює ефективність роботи всередині структури управління ФМС Росії.

Центральне митне управління (ЦТУ)

Платформою діяльності ФМС є Центральне митне управління, яке знаходиться так само, як і ФМС, в Москві. У відомстві ЦТУ знаходяться найважливіші та найбільші митні органи регіонального значення, митниці, митні пости. 18 регіонів, 13 митниць та 91 митний пункт перебувають у підпорядкуванні ЦТУ.

Тут готують нові розробки митних процедур, випробовують та впроваджують програмне забезпеченнята технології. За роки існування ЦТУ стало одним із значних підрозділів ФМС. На його митних територіях створено 4 відомства контролює митний кордон з Україною та Білорусією. Перед управління припадає основна частка доходів митної діяльності.

Регіональні митні управління (РТУ)

До складу Федеральної митної служби входять регіональні підрозділи митниці, які підзвітні ФМС. Виділяють такі підвідомчі управління:

• Північно-Західне РТУ;
• Далекосхідне;
• Північно-Кавказьке;
• Поволзьке;
• Східно-Сибірське;
• Західно-Сибірське;
• Татарське;
• Уральське;
• Калінінградське;
• Західне;
• Московське;
• Дагестанське;
• Башкирське.

РТУ реалізують митну політику у регіонах, захищає економічні інтереси Росії, вносять пропозиції у регіоні, забезпечують злагоджену роботу всього ФТС. Усі завдання виконуються згідно з компетентністю регіонального митного органу. РТУ виконує функції контролю за дотриманням нормативно-правових аспектів, відстежування переміщень товарів у регіоні, валютних рухів, кадровою політикоюу регіональному управлінні.

Структура РТУ

Ієрархія РТУ схожа з організаційною структуроюФМС Росії. Тут також є начальник, який призначається лише головою центрального апарату. Його заступники та головний бухгалтертакож призначаються та звільняються з посади з подання інформації від регіонального начальника. Кадрові перестановкиінших рівнях здійснюються постановою начальника, спирається на положення про митних службах. Завдання начальника РТУ полягають у керівництві регіональним підрозділом на принципах одноосібності, контролю над дотриманням та реалізацією всіх покладених завдань.

Глава взаємодіє із центральним митним органом, подаючи звіт про виконану роботу, здійснює контроль за оперативно-розшуковими заходами. З боку фінансів начальник РТУ відповідає за розподіл бюджетних коштів, виділених ФМС та надає обґрунтування їх цільового використання.

У начальника є заступники, які виконують приблизно таку саму роль, як і заступники голови ФМС, але на регіональному рівні.

Митні як підзвітна організація ФМС та РТС

Митні Російської Федераціївходять у митну систему Росії і підпорядковуються федеральної служби та регіональному управлінню, якого ставляться. Іноді рішенням центрального апарату деякі митниці можуть бути виключно у підпорядкуванні ФТС. Митні поділяються на прикордонні та внутрішні. Прикордонні митниці розташовані на державному кордоні в районі великих транспортних вузлів, а внутрішня митниця здійснює контроль за ввезенням у межах країни між областями. Існує також спеціалізована митниця, яка проводить митні операції з особливими вантажами: нафтою, газом, електроенергією. Діяльність митниць регулюється нормативними актами.

Завданнями митниці є:

• забезпечення єдності митних кордонів держави;
• реалізація митної політики;
• здійснення митних процедур;
• виявлення порушень перевезення вантажів;
• застосування митних тарифів та системи реєстрації товарів;
• забезпечення своєї діяльності фінансовими, матеріальними та кадровими ресурсами.

Митні пости

Однією з ланок митної системи є Він підзвітний митницям, або може підпорядковуватися безпосередньо РТС. Окремі посади функціонують під керівництвом федеральної служби.

Створення та реорганізація митного поста лежить на "плечах" РТС; якщо пост має винятковий статус юридичної особи, то ним займається ФМС. Зазвичай митний пост не приймає таку організаційну форму. Але якщо ФМС вирішує наділити посаду статусом юрособи, то у неї з'являються власний баланс, статут, рахунки в банках. Такий пост може керувати майном, закріпленим за федеральними органами.

Функції митного поста полягають у здійсненні та проведенні всіх митних операцій, контролю за правомірністю та законністю процедур, реалізації прийнятих постанов федерального та регіонального значення.

Відділ митних процедур та митного контролю (ОТП та ТК)

ОТП і ТК підпорядковуються митниці та будують план роботи за погодженням з митницею, РТС та ФМС Росії. План затверджує перший заступник керівника митного контролю. Призначення на керівну позицію здійснюється начальником митниці, який затверджує кандидатуру з регіональною службою. У начальника відділу також є заступники. Керівництво ОТП та ТК затверджують чисельність персоналу, посадові інструкції, прописані у ФМС, розподіляє посадові обов'язки. Перед відділом процедур та контролю стоять завдання щодо дотримання норм митної справи, здійснення митної політики, взаємодії з іншими фігурантами митних процесів: декларантами, складами тимчасового зберігання. Відділ веде облік за спеціальним товарам, що пройшли митні процедури, взаємодіє з податковими органами при міжнародних перевезеннях, погоджує з РТС спрощені схеми митних процедур. ОТП і ТК бере участь у аналітичному зборі інформації щодо ефективності роботи митних органів, розробляє стратегію та превентивні заходи щодо ризиків. Відділ бере участь в інспектуванні митних органів щодо дотримання нормативних документівмитної політики Він же приймає рішення про переробку та утилізації, або арешт нелегальної продукції.

Митна справа належить федеральним органам влади. А ФМС - це служба, яка здійснює контроль і нагляд за РФ відповідно до законодавства країни.

Визначення

Митна територія держави складається з:

• Сухопутний простір.
• Повітряного простору.
• Територіальних та внутрішніх вод.

Напрям діяльності

Глава ФМС та служба в цілому слідують у своїй роботі:

• Конституційним законам.
• Федеральним законам, розпорядженням та указам.
• Постановам та розпорядженням уряду держави.
• Міжнародні договори.
• Правовим актам Міністерства економрозвитку та торгівлі, та ЦБ РФ.

Відповідно до законодавчих норм, ФМС - це орган влади, який здійснює такі функції:

1. Забезпечення ведення та опублікування номенклатури товару зовнішньої економічної діяльності.
2. Підготовка, затвердження, видання рішень щодо роз'яснення номенклатури товару.
3. Видача кваліфікаційних атестатів спеціалістам митного оформлення.
4. Метрологічне забезпечення діяльності митниці.

Повноваження

До основних повноважень митної служби РФ можна віднести:

1. Здійснення стягнення митних зборів та податків, різних мит.
2. Контроль правильності нарахування та своєчасної сплати зборів та податків, затвердження заходів щодо примусового стягування податків та мит.
3. Дотримання заборон та обмежень щодо ввезення товару на територію країни.
4. Забезпечення правильного застосування митного законодавства.
5. Реалізація митного оформлення та контролю.
6. Затвердження рішень щодо систематизації товарів.
7. Забезпечення захисту інтелектуальної власності (не більше компетенції служби).
8. Ведення списку громадян та організацій, що здійснюють митну справу.
9. Веде митну статистику.
10. Безоплатне інформування учасників зовнішньоекономічної діяльності з питань митної справи.
11. Виконання валютного контролю.
12. Реалізація оперативно-розшукової діяльності, дізнання та провадження слідчих дій.
13. Здійснення інших повноважень, передбачених законодавством РФ.

Права

ФМС - це який з метою реалізації вищезгаданих повноважень має право на:

• Створення, реорганізацію, ліквідацію митних постів, спеціалізованих органів, влада яких обмежується окремими повноваженнями.
• Визначення сфери діяльності митних органів та затвердження положень про митні органи.
• Організацію проведення експертиз, випробувань, оцінок та аналізів.
• Запит відомостей, що стосуються безпосередньо митної справи.
• Здійснення контролю над митними органами РФ, що є там.
• Застосування заходів обмежувального, профілактичного або примусового характеру для запобігання порушенням.
• Розробку та затвердження зразків службових посвідчень та форменого одягу.

Митна служба у своїй сфері не має права на нормативно-правове регулювання, а також управління державним майном та наданням платних послугКрім тих випадків, які встановлені федеральним законодавством, указами Президента країни, постановами уряду країни.

Покладені на митну службу повноваження та права визначають внутрішню структуру.

Митну справу в Російській Федерації складають митна політика, а також порядок та умови переміщення через митний кордон РФ товарів та транспортних засобів, стягнення митних платежів, митного оформлення, митний контрольта інші засоби проведення митної політики у життя.

Митна справа належить до ведення федеральних органів державної влади. У Російській Федерації здійснюється єдина митна політика, яка є складовоюїї внутрішньої та зовнішньої політики.

Цілямимитної політики РФ є забезпечення найефективнішого використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на митній території РФ, участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку, Стимулювання розвитку національної економіки, сприяння проведенню структурної перебудови та інших завдань економічної політики Росії.

Митну територію РФскладають сухопутна територія Російської Федерації, територіальні та внутрішні води та повітряний простір над ними. Вона включає в себе також що знаходяться в морській винятковій економічній зоні РФ штучні острови, установки та споруди, над якими Росія має виняткову юрисдикцію щодо митної справи.

Загальне керівництво митною справою здійснюють Президент РФ та Уряд РФ. Центральним органомфедеральної виконавчої влади РФ, що здійснює безпосереднє керівництво митною справою в Російській Федерації, є ФМС Росії.

ФМС Росії – федеральний орган виконавчої, здійснює відповідно до законодавством РФ функції контролю та нагляду у сфері митного справи, і навіть функції агента валютного контролю та спеціальні функції боротьби з контрабандою, іншими злочинами і адміністративними правопорушеннями.ФМС Росії перебуває у віданні Міністерства економічного розвитку та торгівлі РФ.

До структури митних органів входять :

- ФМС Росії;

- Регіональні митні управління;

- Митні;

- Митні пости.

Створення, реорганізація та ліквідація регіональних митних управлінь та митниць здійснюються ФМС Росії. Регіональні митні управління, митниці та митні пости діють виходячи з положень, ФМС Росії.

Для проведення експертиз та досліджень товарів у митних цілях ФМС Росії створює митні лабораторії.

З метою проведення науково-дослідних робіт у галузі митної справи, підготовки кадрів та підвищення їх кваліфікації в системі ФМС Росії діють науково-дослідні установи та навчальні заклади професійної та додаткової освіти.

ФМС Росії створює обчислювальні центри, поліграфічні, будівельно-експлуатаційні та інші підприємства та організації, діяльність яких сприяє вирішенню завдань митних органів РФ.

Митні органи РФ виконують такі основні функції:

- Забезпечують дотримання законодавства, контроль за виконанням якого покладено на митні органи РФ; вживають заходів щодо захисту прав та інтересів громадян, підприємств, установ та організацій при здійсненні митної справи;

- Забезпечують у межах своєї компетенції економічну безпеку Російської Федерації, що є економічною основою її суверенітету;

- Захищають економічні інтереси Російської Федерації;

- Застосовують засоби митного регулювання торговельно-економічних відносин;

– стягують мита, податки та інші митні платежі;

- беруть участь у розробці заходів економічної політики щодо товарів, що переміщуються через митний кордон РФ, реалізують ці заходи;

- Забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ;

- ведуть боротьбу з контрабандою, порушеннями митних правил та податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон РФ, припиняють незаконний оборот через митний кордон РФ наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії та зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин і дериватів, інших товарів, а також сприяють боротьбі з міжнародним тероризмом та припиненні незаконного втручання в аеропортах Російської Федерації у діяльність міжнародної цивільної авіації;

- Здійснюють і вдосконалюють митний контроль і митне оформлення, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон РФ;

- ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі та спеціальну митну статистику РФ;

- Здійснюють контроль за вивезенням стратегічних та інших життєво важливих для інтересів Російської Федерації матеріалів;

– здійснюють валютний контроль у межах своєї компетенції;

– реалізують єдину фінансово-господарську політику, розвивають матеріально-технічну та соціальну базумитних органів, створюють необхідні умовипраці працівників цих органів.

Федеральна митна служба здійснює такі повноваження у встановленій сфері діяльності:

1. Вносить до Уряду Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібне рішення Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до сфери ведення Служби, встановленої пунктом 1 цього Положення, а також проект щорічного плану роботи та прогнозні показники діяльності Служби;

2. На підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації приймає такі нормативні правові акти у встановленій сфері діяльності:

Порядок ведення реєстрів осіб, які здійснюють діяльність у галузі митної справи;

Порядок ведення реєстру банків, інших кредитних організацій та страхових організацій, банківські гарантії яких приймаються митними органами як забезпечення сплати митних платежів;

3. На підставі федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та в порядку, встановленому ними, здійснює такі повноваження з контролю та нагляду у встановленій сфері діяльності:

Здійснює стягнення мит, податків, антидемпінгових, спеціальних та компенсаційних мит, попередніх антидемпінгових, попередніх спеціальних та попередніх компенсаційних мит, митних зборів, контролює правильність обчислення та своєчасність сплати зазначених мит, податків і зборів, вживає заходів щодо їх примусового взяття;

Забезпечує дотримання встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорамиРосійської Федерації заборон та обмежень щодо товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації;

Здійснює митне оформлення та митний контроль;

Приймає в установленому порядку попередні рішення про класифікацію товару відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, про походження товару з конкретної країни (країну походження товару);

Видає кваліфікаційні атестати фахівцям із митного оформлення;

Здійснює анулювання кваліфікаційних атестатів фахівців із митного оформлення;

Здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення та розгляд таких справ відповідно до законодавства Російської Федерації про адміністративні правопорушення;

Здійснює дізнання та провадження невідкладних слідчих дій відповідно до кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації;

Здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації оперативно-розшукову діяльність;

Здійснює проведення транспортного контролю у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації;

Федеральна митна служба з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

1. Створювати, реорганізовувати та ліквідувати регіональні митні управління, митниці та митні пости, у тому числі спеціалізовані митні органи, компетенція яких обмежується окремими правомочностями для виконання деяких функцій, покладених на митні органи, або для здійснення митних операцій щодо певних видів товарів;

2. Стверджувати загальні або індивідуальні положенняпро регіональні митні управління, митниці та митні посади;

3. Організовувати проведення необхідних досліджень, випробувань, експертиз, аналізів та оцінок, а також наукових досліджень у встановленій сфері діяльності;

4. Запитувати відомості, необхідні для прийняття рішень щодо питань, що віднесені до встановленої сфери діяльності;

5. Надавати юридичним та фізичним особам роз'яснення з питань, що віднесені до встановленої сфери діяльності;

6. Здійснювати контроль, у тому числі фінансовий, за діяльністю митних органів та представництв Служби за кордоном;

7. Залучати в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до встановленої сфери діяльності, наукові та інші організації, а також науковців та спеціалістів;

8. Застосовувати передбачені законодавством Російської Федерації заходи обмежувального, попереджувального та профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) припинення порушень юридичними особами та громадянами обов'язкових вимогу встановленій сфері діяльності, а також заходи щодо ліквідації наслідків зазначених порушень;

9. Створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності;

10. Розробляти та затверджувати зразки службових посвідчень та порядок носіння форменого одягу;

11. Видавати індивідуальні правові акти з питань встановленої сфери діяльності.

Федеральна митна служба немає права здійснювати у встановленій сфері діяльності функції з управління державним майном та надання платних послуг, крім випадків, встановлюваних указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації.

Федеральну митну службу очолює керівник, призначений посаду і що звільняється з посади Урядом Російської Федерації.

Керівник Федеральної митної служби несе персональну відповідальність за здійснення покладених на Службу повноважень у встановленій сфері діяльності.

Керівник Федеральної митної служби має заступників, кількість яких встановлюється Урядом Російської Федерації.

Заступники керівника Федеральної митної служби призначаються посаду і звільняються з посади Урядом Російської Федерації за поданням керівника Федеральної митної служби.

Заступник керівника Федеральної митної служби, який курирує оперативно-розшукову роботу митних органів, з питань фінансово-господарської діяльності підзвітний керівнику Федеральної митної служби, а з питань оперативно-службової діяльності наділяється правом прийняття самостійних рішень.

Керівник Федеральної митної служби:

1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

2. Вносить до Уряду Російської Федерації:

Проект Положення про Службу;

Пропозиції про граничну чисельність та фонд оплати праці посадових осіб та працівників центрального апарату Служби та митних органів;

Пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади заступників керівника Служби;

Проект щорічного плану та прогнозні показники діяльності Служби, а також звіт про їх виконання;

3. Затверджує структуру та штатний розкладцентрального апарату Служби у межах встановленої Урядом Російської Федерації чисельності посадових осіб та працівників, кошторис доходів та витрат на утримання Служби в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

4. Стверджує чисельність та фонд оплати праці посадових осіб та працівників регіональних митних управлінь, митниць та організацій, що у віданні Служби, та представництв Служби за кордоном у межах показників, встановлених Урядом Російської Федерації;

5. Затверджує положення про структурних підрозділахцентрального апарату служби;

6. Встановлює типову форму договору про службу в митних органах та порядок його укладання;

7. Встановлює порядок присвоєння першого спеціального звання працівнику митного органу, призначеному на посаду середнього начальницького складу або старшого начальницького складу, та чергових спеціальних звань від майора митної служби до полковника митної служби.

Федеральна митна служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Федеральна митна служба має геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, що затверджуються в установленому порядку.

Митниця Росії- державний орган контролю, який здійснює переміщення через кордон товарів, вантажів, авто, мото техніки та інше. Митною здійснюється встановлення митних процедур проходження вантажів та стягнення митних платежів, якщо такі мають місце. Наш розділ Митниця Росіїнадасть вам докладну інформацію про порядок роботи митниці РФ, мит митниці Росії, адреси та контактні телефони Митні Росії у вашому місті або регіоні країни.

Тут ви зможете дізнатися всю інформацію про митницю Росії.

Митниця Росії – офіційний сайт, контактні телефони, адреси.

Митниця Росії (РФ)

Сайт митниці Росії

Телефони митниці, адреси. Офіційний сайт митниці.

Мита Росії.

Декларація митного союзу (Росії)

Митне очищення

Митниця Росії (ФМС)представлена ​​від імені регіональних митних управлінь, регіональних митних служб, митних постів, митницею центрального підпорядкування (митниці московських аеропортів та інших.).

Митниця РФвстановлює процедуру митного оформлення, встановлює класифікацію товарів (товарна номенклатура ЗЕД) та транспортних засобів, що перетинають кордон митного контролю Росії, а також проводить митний контроль та правоохоронну діяльність у рамках митної сфери. Митниця Росії веде реєстр осіб включених у область митного діловодства (ними є митні брокери, об'єкти інтелектуальної власності та ін.) ФМС також видає свідоцтва на право діяльності у певних сферах митної справи (митні брокери та ін.)

Митниця Російської Федераціїнадає також консультації для учасників ЗЕД (зовнішньоекономічної діяльності).

Митниця Росії – офіційний сайт, контактні телефони, адреси.

Офіційний сайт митниці Росії(Федеральна митна служба Росії) – http://www.customs.ru/

Сайт митниці Росії для фізичних осіб Розділ офіційного сайту митниці Росії для фізичних осіб – http://fl.customs.ru/

Офіційні сайти митницінайчастіше незручні у використанні та насичені статтями новин або нормативно-правовими актами, які складно знайти або зрозуміти простому користувачеві, який не є фахівцем у митній справі. Для вашої зручності ми зібрали докладну інформацію по кожній країні в окрему рубрику, митниця Росії, митниця України, митниця Білорусі, митниці Казахстанута інші. Ви можете вибрати цікаву для вас країну та відповідний розділ для того, щоб легко знайти необхідну вам інформацію про митницю.

Митне очищення

Митне очищення цепроцедура необхідна виконання при переміщенні через кордон Росії товарів чи транспортних засобів. Митне очищення передбачає порядок наступних дій митне оформлення, сплату мит.

Оформлення документів необхідних для митного очищення- виробляє відправник вантажу або митний брокерза його дорученням (якщо у штаті фірми відправника вантажу немає відповідних митних спеціалістів). Митний брокер або відправник вантажу готує перелік документів, необхідних для його категорії товарів або вантажів. Такими документами може бути заповнена вантажна митна декларація, свідоцтва, транспортні та товаро-супровідні документи, ліцензія на товар (при необхідності, для певних категорій товарів), сертифікат відповідності (при необхідності, для певних категорій товарів) та ін.

Вартість митного очищеннязалежить від того, до якої групи належить ваш товар чи вантаж. У цю вартість також може бути включено вартість послуг митного брокера з митного очищення, якщо ви використовували брокера для процедури митного очищення

Більш детальніше про розмір мит та порядок їх оплати зупинимося нижче.

Мита Росії

Розмір митних платежів:

Ввезення вивезення валюти через митницю Росії:

Митниця Росії дозволяє здійснювати ввозити та вивозити з Росії будь-яку іноземну валюту, сума якої готівкою не перевищує 10 тисяч доларів США в еквіваленті. Те саме стосується ввезення вивезення з Росії дорожніх та банківських чеків.

Ввезення вивезення товарів через митницю Росії:

Митна вартість товару- вартість товару, що визначається відповідно до угоди між митним союзом Росії, Білорусі, Казахстану від 25.01.2008 "Про визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон Митного союзуДаний показник використовується для встановлення мита.

Безмитне ввезення вивезення:Ввезення товарів у Росію дозволено предметів особистого користування і комерційного призначення. При авіа перевезенні товарів до Росії сумарна вартість товарів має бути не більше ніж 10 тисяч євро, а максимальна вага – 50 кілограмів. При перевезенні товарів за залізничним, авто, морським транспортом сумарна митна вартість товарів має бути не більше 1,5 тисяч євро, а загальна вага менше 50 кг.

Розмір мит для ввезення та вивезення товарів до Росії:Якщо Загальна вартістьчи вага більше зазначених лімітів, але з вище 650 тис. крб. та 200 кг., митницею стягується мито у вигляді 30 % від митної ціни товарів. Якщо загальна вартість та вага вище 650 тис. руб. та 200 кг. відповідно, мита класифікуються як на комерційної діяльності.

Розмір мит Росії:

Розмір і порядок нарахування мит у Росії встановлено Законом РФ "Про митний тариф"та прописаний у митному кодексі Росії відповідно. Відповідно до митного закону Росії "Про митний тариф" (ст. 4) встановлено 3 види митних ставок: мито №1 - адвалорна ставка; мито №2 - специфічна ставка; мито №3 - комбінована ставка.

Митниця Росії встановила безмитне ввезення місяця товарів, сумарна митна вартість для яких не вище 1000 євро (в еквіваленті), а сумарна вага посилки не більше 31 кг. Посилок вага яких вище 31 кг., а задекларована митна вартість перевищує 1000 євро встановлюються мита у вигляді 30 % від встановленої митної вартості товарів (єдина ставка), проте, розмір мита Росії встановлюється щонайменше 4 євро за 1 кг ваги посилки.

Докладніше про мита Росії в розділі -

Декларація Митного союзу

Декларація Митного союзуце законодавчий митний документ, який використовується при ввезенні вивезенні товарів з Росії, імпорт продукції в країни учасниці Митного союзу (Росія, Білорусь, Казахстан).

Декларація митного союзу оформляється виробником чи постачальником продукції та реєструється у центрі сертифікації.

Списки товарів, які потребують обов'язкового оформлення декларації Митного союзу (МС) містяться в Єдиному перелікупродукції, встановленим Рішенням Комісії Митного союзу від 7 квітня 2011 року №620.

Для того щоб знати повний перелік необхідних документівдля здійснення зовнішньоекономічної діяльності в рамках Митного союзу необхідно знайти свою нішу (групу товарів) у переліку нижче.

Про безпеку продукції легкої промисловості

Про безпеку іграшок

Про безпеку парфумерно-косметичної продукції

Про безпеку продукції, призначеної для дітей та підлітків

Про безпеку упаковки

Про безпеку низьковольтного обладнання

Про безпеку машин та обладнання

Електромагнітна сумісність технічних засобів

Про вимоги до мастильних матеріалів, оліям

Про безпеку зерна