Ancheta oficială a unui funcționar public. Auditul intern în organizație: atribuțiile angajatorului. Informații despre modificări

  • 03.11.2019

În orice organizație, pot apărea situații când angajații încalcă disciplina muncii iar angajatorul este obligat să le aplice sancțiuni – de regulă, sancțiuni disciplinare.

După cum rezultă din Codul Muncii, sancțiunile disciplinare se aplică numai salariaților care au săvârșit fapte vinovate. Dar uneori nu este atât de ușor să stabiliți vinovăția unui angajat. Soluția la situație este efectuarea unui audit intern.

În general, verificarea internă este un termen aplicat serviciului public. În legătură cu acesta, procedura de verificare este stabilită prin legi. Cum se face o verificare a antecedentelor organizare comercială- nu este stabilit de lege. Cu toate acestea, este posibil să se efectueze o astfel de verificare într-o organizație comercială. În primul rând, pentru a confirma obiectivitatea pedepsei aplicate (mai ales dacă este vorba de concediere) și pentru ca salariatul să nu poată contesta pedeapsa.

Enumerăm câteva cazuri în care se recomandă efectuarea unui audit intern.

  1. Salariatul a săvârșit o abatere disciplinară, adică nu și-a îndeplinit sau nu și-a îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile de muncă. Înainte de a numi un audit intern, este necesar să se evalueze natura abaterii și consecințele care au avut loc. Și, de asemenea, ce fel de pedeapsă va fi aplicată. Dacă abaterea este mică și implică doar o remarcă sau mustrare - nu prea are rost să verificăm. Dar dacă angajatul este amenințat cu concedierea, atunci, desigur, merită verificat.
  2. Angajatul este implicat în răspundere. Totuși, în acele cazuri în care furtul a fost dezvăluit de comisia de inventariere, nu are sens să se efectueze un audit: această comisie va stabili oricum faptele necesare.
  3. Angajatul a comis acțiuni care presupun posibilitatea concedierii sale din anumite motive (prevăzute la articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse). De exemplu, un angajat care servește bunuri și materiale a comis fapte vinovate care duc la pierderea încrederii din partea angajatorului. Sau un angajat care îndeplinește funcții educaționale a comis un act imoral, în legătură cu care este imposibil să-și continue munca.

Sarcini de audit intern

Desigur, verificarea de service are propriile sarcini. Aceasta este setarea:

  1. Faptul că au fost întreprinse anumite acțiuni.
  2. Locul, ora, împrejurările săvârșirii acestor acțiuni.
  3. Consecințele acțiunilor întreprinse.
  4. Un angajat care a comis anumite acțiuni;
  5. Vinovatia acestui angajat in actiunile comise;
  6. Motivele acțiunilor, obiectivele acestora și alte circumstanțe (de exemplu, o evaluare a personalității unui angajat, a calităților sale de afaceri).

Cum să începeți verificarea

În primul rând, este demn de remarcat momentul auditului. Cert este că efectuarea auditului nu suspendă în niciun fel cursul perioadei de tragere la răspundere disciplinară. Prin urmare, trebuie să acționați numai în această perioadă. De reținut că, în primul rând, se aplică o sancțiune disciplinară în cel mult o lună de la data descoperirii abaterii. În al doilea rând, se impune numai în termen de șase luni de la săvârșirea infracțiunii.

În alte cazuri, când verificarea nu se efectuează în legătură cu o abatere disciplinară, se recomandă începerea verificării cât mai curând posibil din momentul primirii informațiilor necesare.

Auditul trebuie efectuat pe baza ordinului angajatorului. Acolo trebuie să repari:

  1. motivul inspecției;
  2. persoanele responsabile cu efectuarea inspecției (de regulă, aceasta este o comisie), președintele comisiei;
  3. puterile persoanelor responsabile;
  4. termenul pentru efectuarea unui audit intern și procedura de prelucrare a rezultatelor acestuia.

Angajatorul formează comisia la discreția sa. Dar, de obicei, include reprezentanți ai serviciului de personal, departamentului juridic, departamentului de securitate, departament financiar. În comisie nu trebuie să includă angajatul care a efectuat acțiunile care au inițiat auditul. La fel și rudele și subordonații săi.

Munca comisiei

Întreaga inspecție trebuie efectuată în condițiile legii, cu respectarea drepturilor omului și cetățeanului. Nu este permis să forțezi cutare sau cutare angajat să dea explicații etc.

Comisia are dreptul:

  1. apel diverși muncitoriși cereți-le să dea explicații, inclusiv în scris;
  2. să se familiarizeze cu toate documentele organizației legate de audit, precum și să le atașeze la materialele de audit;
  3. cere angajaților să furnizeze informații și documente relevante pentru audit;
  4. cu permisiunea angajatorului de a folosi pentru consultatii ale specialistilor, cerere Documente necesareși informații de la organele statului, persoane fizice și juridice;
  5. prezinta rezultatele testului.

Formularea rezultatelor testelor

Pe baza rezultatelor auditului, comisia întocmește un act sau concluzie asupra rezultatelor auditului.

Efectuarea unui audit intern în serviciul public de stat

Comisia are dreptul de a-și formula propuneri privind aducerea făptuitorilor în fața justiției.

Este de remarcat faptul că și angajatul în privința căruia se efectuează verificarea are anumite drepturi. Deci, are dreptul de a da explicații, de a atașa documente, de a cere demiterea unui membru al comisiei, de a se familiariza cu materialele auditului (la finalizare).

Familiarizarea cu rezultatele verificării de către angajat este o etapă importantă. Cunoașterea ar trebui să aibă loc sub semnătură. Dacă angajatul refuză să semneze, atunci se întocmește un act corespunzător în acest sens.

Concluzia privind rezultatele auditului trebuie să fie semnată de toți membrii comisiei și aprobată de șeful organizației. Toate materialele de audit trebuie anexate la concluzie.

Documentele legate de verificare pot fi considerate informații confidențiale. Este mai bine să le păstrați în departamentul de personal, să puneți o copie a concluziei în dosarul personal al angajatului.

Dacă rezultatele inspecției au scos la iveală semne ale unei infracțiuni sau încălcarea administrativă ar trebui raportat organelor de drept.

Verificare service

Verificare service se realizează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau la cererea scrisă a unui funcționar public.

Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie stabilite în mod complet obiectiv și cuprinzător:

a) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;

b) culpa unui funcționar public;

c) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;

d) natura și amploarea prejudiciului cauzat funcționarilor publici ca urmare a unei abateri disciplinare;

e) natura și amploarea prejudiciului cauzat funcționarilor publici ca urmare a unei abateri disciplinare;

f) împrejurările care au stat la baza unei cereri scrise a unui funcționar public de a efectua un audit intern.

Reprezentantul angajatorului, care a desemnat un audit intern, este obligat să controleze oportunitatea și corectitudinea desfășurării acestuia.

Efectuarea unui audit intern este încredințată unității agenție guvernamentală pe probleme de serviciu public și personal cu participarea unității juridice (juridice) și aleșilor organism sindical această agenție guvernamentală.

Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele sale nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, el este obligat să se adreseze reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern cu o cerere scrisă pentru eliberarea participării sale 01 la acest audit. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.

Un audit intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia.

Auditul intern în organizație: atribuțiile angajatorului

Rezultatele auditului intern sunt comunicate reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern sub forma unei opinii scrise.

Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern poate fi suspendat temporar din funcția publică care urmează să fie înlocuită pe durata auditului intern, cu menținerea indemnizației financiare pentru funcția publică care urmează să fie înlocuită pt. aceasta perioada. Suspendarea temporară a unui funcționar public din funcția de înlocuit se efectuează de către reprezentantul angajatorului care a desemnat un audit intern.

Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern are dreptul de a:

a) da explicații orale sau scrise, depun cereri, petiții și alte documente;

b) contestatie impotriva deciziilor si actiunilor (inactiunii) functionarilor publici care efectueaza audit intern la reprezentantul angajatorului, angajatorul care a desemnat auditul intern;

c) la sfârșitul auditului intern, să se familiarizeze cu concluzia scrisă și cu alte materiale bazate pe rezultatele auditului intern, dacă aceasta nu contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală; .

Într-o concluzie scrisă bazată pe rezultatele unui audit intern, se vor indica următoarele:

a) fapte și împrejurări stabilite în urma unui audit intern;

b) oferte de acceptare către un funcţionar public acțiune disciplinară sau nu fac obiectul unor măsuri disciplinare.

O concluzie scrisă bazată pe rezultatele unui audit intern este semnată de șeful departamentului organului de stat pentru serviciul public și personal și alți participanți la auditul intern și se atașează la dosarul personal al funcționarului public în privința căruia a fost efectuat auditul intern.

În conformitate cu această lege federală, se efectuează un audit intern în fiecare caz de încălcare a disciplinei oficiale.

Decizia de a organiza un audit intern în privința unui funcționar public, indiferent de inițiativa căruia se realizează, se ia sub forma unui act corespunzător (comandă, ordin). Actul indică: faptele care au stat la baza deciziei de organizare a unui audit intern; componența persoanelor care efectuează controlul, indicând funcțiile, prenumele, numele și patronimele; funcția, prenumele, numele și patronimul persoanei în privința căreia a fost efectuată verificarea; data de începere și momentul auditului.

Reprezentantul angajatorului care a desemnat auditul intern, la stabilirea componenței inspectorilor, trebuie să țină seama de următoarele circumstanțe:

a) componența inspectorilor include reprezentanți ai subdiviziunii organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal, cu participarea subdiviziunii juridice (legale) și ai organului sindical ales al acestui organ de stat;

b) în componența inspectorilor nu sunt incluse: un salariat în privința căruia s-au primit materiale care au stat la baza luării deciziei de organizare a unui audit intern în organul de stat; o rudă a persoanei testate; un angajat direct subordonat persoanei în privința căreia se efectuează auditul; alte persoane prin decizie a conducătorului organului de stat;

c) dacă într-un organism de stat nu a fost înființat un organism sindical, atunci inspecția se efectuează fără participarea lucrătorilor sindicali.

Persoanele care efectuează controlul ar trebui să fie interesate să dezvăluie adevărul obiectiv asupra faptelor verificării. Dacă o persoană care este direct sau indirect interesată de alte rezultate ale auditului intern participă la auditul intern, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide, se reorganizează componența inspectorilor și se efectuează un audit repetat.

Se efectuează un audit intern pentru a:

Stabilirea prezenței sau absenței faptului însuși al faptei ilicite a unui funcționar public;

Stabilirea împrejurărilor, cauzelor și condițiilor încălcării de către salariat a cerințelor legii Federația Rusăși actele juridice ale organului de stat;

Stabilirea unei anumite persoane care a săvârșit o infracțiune și a altor persoane implicate în comiterea acesteia;

Stabilirea vinovăției unui angajat;

Stabilirea întinderii prejudiciului cauzat organului de stat în legătură cu infracțiunea;

Elaborarea de propuneri privind măsurile de răspundere disciplinară sau de altă natură a unui funcționar public pentru o încălcare;

Elaborarea de recomandări privind organizarea și desfășurarea măsurilor în organul de stat care vizează eliminarea cauzelor și condițiilor care au contribuit la comiterea încălcării. Revizuirea trebuie finalizată în termen de o lună. Inspectorii lucrează la controlul reprezentantului angajatorului și, la finalul auditului, îl informează în scris despre rezultatele acestuia. Legea nu prevede posibilitatea extinderii unui audit intern.

Reprezentantul angajatorului, la propunerea unității care efectuează auditul intern, prin ordin al organului de stat poate suspenda temporar (pe durata auditului) funcționarul public de la executare. atributii oficiale. La suspendarea temporară a unui funcționar public din exercitarea atribuțiilor de serviciu, trebuie luate măsuri pentru a exclude accesul neautorizat al acestuia la documentele și materialele oficiale, la echipamente informatice și de birou. Totodată, se iau măsuri pentru a asigura funcționarea normală a subdiviziunii care efectuează un audit intern, precum și imposibilitatea de a influența membrii acesteia, obstrucționând activitatea acesteia în orice alt mod.

Revocarea unui funcționar public pe perioada unui audit intern se efectuează cu păstrarea conținutului său monetar.

Funcționarului public, în privința căruia se efectuează un audit intern, i se oferă garanții privind dreptul său la o analiză obiectivă a împrejurărilor cauzei. Funcționarul public are posibilitatea de a participa activ la proceduri: să dea explicații orale și scrise; furnizează documente și materiale; Depune cereri de revocare a membrilor (sau a unui membru) incluși în unitatea care efectuează un audit intern; ia cunoștință cu materialele auditului intern și concluzia asupra rezultatelor acestuia în partea aferentă încălcării comise; se aplică în cadrul unui audit intern reprezentantului angajatorului cu plângeri cu privire la acțiunile ilegale ale membrilor unității care efectuează auditul intern, exprimând argumentele sau dovezile relevante.

Auditul intern este completat de întocmirea unei opinii pe baza materialelor auditului intern, care trebuie să îndeplinească cerințele. Rezultatele unui audit intern, executat corespunzător sub forma unei opinii scrise, se atașează la dosarul personal al unui funcționar public.

Articolul 52

1. Un audit intern se efectuează prin decizie a șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau a unui șef autorizat, dacă este necesar, pentru a identifica cauzele, natura și circumstanțele unei abateri disciplinare comise de un angajat al organele de afaceri interne, confirmă prezența sau absența împrejurărilor prevăzute la articolul 14 din prezentul regulament lege federala, precum si la cererea salariatului.

2. Un angajat al organelor de afaceri interne care este direct sau indirect interesat de rezultatele acestuia nu poate participa la un audit intern. În acest caz, el este obligat să prezinte șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau șefului autorizat care a luat decizia de a efectua un audit intern, un raport privind eliberarea sa de la participarea la desfășurarea acestui audit. . Dacă această cerință nu este respectată, rezultatele unui audit intern vor fi considerate nevalide, iar perioada de audit stabilită de Partea 4 a prezentului articol se prelungește cu zece zile.

3. Atunci când se efectuează un audit intern în legătură cu un angajat al organelor de afaceri interne, trebuie luate măsuri pentru a stabili în mod obiectiv și cuprinzător:

1) faptele și împrejurările săvârșirii unei abateri disciplinare de către un salariat;

2) vina salariatului;

3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un salariat;

4) natura și amploarea prejudiciului cauzat de salariat ca urmare a săvârșirii unei abateri disciplinare;

5) prezența sau absența unor împrejurări care împiedică salariatul să lucreze în organele de afaceri interne.

Procedura pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei

Un audit intern se efectuează în termen de treizeci de zile de la data deciziei de efectuare a acestuia. Prin decizie a șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau a unui șef autorizat, termenul pentru efectuarea unui audit intern poate fi prelungit, dar nu mai mult de treizeci de zile. Termenul auditului intern nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului organelor de afaceri interne, pentru care se efectuează auditul intern, acesta fiind în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, precum și timpul în care salariatul lipsește din serviciu din alte motive întemeiate.

5. Rezultatele unui audit intern vor fi prezentate șefului organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau șefului autorizat care a luat decizia de a efectua un audit intern, în scris, sub forma unei concluzii, cel târziu la trei zile de la data încheierii auditului. Concluzia specificată este aprobată de șeful organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau șeful autorizat care a luat decizia de a efectua un audit intern, în cel mult cinci zile de la data depunerii încheierii.

6. Un angajat al organelor afacerilor interne asupra căruia se efectuează un control intern:

1) este obligat să dea explicații în scris asupra împrejurărilor auditului intern, dacă acesta nu are legătură cu autoincriminarea;

2) are dreptul:

a) depune cereri, petiții și alte documente;

b) contestație împotriva deciziilor și acțiunilor (inacțiunea) angajaților care efectuează un audit intern la șeful organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau un șef autorizat care a luat decizia de a efectua un audit intern;

c) ia cunoștință de concluzia pe baza rezultatelor unui audit intern, dacă aceasta nu contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor constitutive de secrete de stat și alte secrete protejate de lege;

d) cer ca explicaţiile acestora să fie verificate cu ajutorul unor studii psihofiziologice (sondaje).

7. În concluzia bazată pe rezultatele unui audit intern, se indică următoarele:

1) fapte și împrejurări stabilite;

2) propuneri privind impunerea unei sancțiuni disciplinare unui angajat al organelor de afaceri interne.

8. Concluzia privind rezultatele unui audit intern este semnată de persoanele care l-au efectuat și aprobată de șeful organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau șeful autorizat care a luat decizia de a efectua un audit intern.

9. Procedura de efectuare a auditului intern este stabilită de organul executiv federal responsabil cu afacerile interne.

Articolul 59

1. Articolul comentat din Legea federală stabilește că un audit intern se efectuează din inițiativa unui reprezentant al angajatorului sau direct a unui funcționar public în cazul unei presupuse abateri disciplinare.

Diviziile organului de stat care efectuează un audit intern sunt indicate în partea 4 a articolului comentat. În același timp, trebuie acordată atenție părții 10, care conține o prevedere care face posibilă afirmarea că șeful serviciului public și al unității de personal trebuie să fie unul dintre participanții la auditul intern, i.e. persoanele care o desfășoară.

Circumstanțele care trebuie stabilite prin audit, precum și drepturile unui funcționar public în timpul desfășurării acestuia, sunt reglementate de părțile 2 și 8. În partea 8, unui funcționar public i se acordă dreptul de a contesta deciziile și acțiunile (inacțiune) a funcționarilor publici care efectuează un audit intern, care se poate face doar în procesul de efectuare a unui audit și nu înseamnă dreptul de a contesta opinia scrisă pe baza rezultatelor acesteia.

2. Articolul comentat din partea 7 prevede posibilitatea revocării temporare a unui funcționar public, în privința căruia se efectuează audit, dintr-o funcție înlocuită. O astfel de suspendare temporară este o măsură provizorie și este utilizată în scopuri preventive atunci când (și dacă) există o probabilitate și o oportunitate din partea unui funcționar public de a preveni stabilirea circumstanțelor supuse verificării.

Suspendarea temporară considerată nu atrage consecințe negative, atât juridice, cât și materiale.

3. Condițiile de efectuare a auditului intern sunt stabilite de partea 6 a articolului comentat și nu pot fi încălcate, întrucât corespund condițiilor de aplicare a sancțiunilor disciplinare (partea 4 a art.

II. Organizarea unui audit intern

58), și poate duce și la încălcări ale drepturilor funcționarului public. De exemplu, următorul rang de clasă nu este atribuit funcționarilor publici federali, pentru care se efectuează un audit intern (clauza 23 din Regulamentul privind procedura de atribuire și menținere a rangurilor de clasă ale serviciului public de stat al Federației Ruse pentru a funcționarii publici ai statului federal, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005 N 113).

4. De remarcat mai ales că avizul scris asupra rezultatelor auditului are caracter informativ și consultativ, întrucât decizia de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public este luată direct de reprezentantul angajatorului.

Scopul principal al implementării unei investigații interne interne într-o organizație este necesitatea de a se impune unui angajat atunci când își dovedește vinovăția. De asemenea, ancheta va proteja compania de litigii la.

Ca urmare a procedurii, toate acțiunile trebuie să fie documentate.

Când se ține?

O investigație internă trebuie efectuată atunci când se încasează daune materiale de la salariatul pedepsit. Sarcina sa principală este să stabilirea cauzelor acestui prejudiciu. Conceptul de cauza va permite angajatorului sa organizeze masuri preventive in unele zone, pentru a opri reaparitia unor situatii similare in viitor.

Ancheta este o procedură serioasă care nu este efectuată pentru a dovedi încălcările minore.

Adesea este suficient să aveți o conversație preventivă cu infractorul. Trebuie luate măsuri stricte în cazul în care un angajat este suspectat că a cauzat pagube materiale majore sau că a făcut uz mercenar a autorității oficiale.

De asemenea, o comisie specială verifică abaterile disciplinare legate de sustragerea de la un control medical (de către specialiști în anumite profesii), promovarea examenelor în protecția și siguranța muncii, promovarea pregătirii speciale în timpul de lucru, refuz de a semna (dacă aceasta este principala îndatorire de muncă a unui specialist).

Făptuitorii și martorii oculari ai evenimentului pot fi chemați la audieri. Procedura este voluntară, astfel încât angajații nu pot participa la ea. Aceștia nu pot fi obligați să se supună unui test poligraf sau, fără acordul lor, să facă o examinare sau o percheziție.

Reglementare conform Codului Muncii al Federației Ruse

Față de investigarea unui accident de circulație, care este clar definit în prevederea corespunzătoare, Codul Muncii nu prevede o anchetă oficială. Dar impunerea răspunderii disciplinare asupra unui angajat poate fi comparată cu procedura de desfășurare a unei investigații într-o organizație. În baza art. 189 din Codul Muncii al Rusiei, această procedură este reglementată de reglementările muncii din companie, precum și de o instrucțiune sau un regulament de specialitate.

Timpul de executare a verificării este reglementat de art. 193 TK. În baza părții 3 a art. 247 din Codul muncii, un specialist sau reprezentantul acestuia are dreptul de a studia toate materialele anchetei si de a le contesta daca nu sunt de acord cu concluzia definitiva.

Cine ia parte?

De regulă, se efectuează o verificare internă serviciu de securitate, precum și Departament audit intern . În companiile cu un număr mic de angajați, aceste probleme pot fi rezolvate serviciul de personal . În investigație pot fi implicați și alți specialiști (inclusiv contabili, avocați).

Asigurați-vă că participați la munca șefului angajatului pentru care se efectuează auditul. Dar pentru a obține rezultate obiective nu poate fi inclusă în comisie specială. Ca urmare, comisia poate include specialiști din cadrul serviciului personal și securitate, inclusiv din comitetul sindical. Ar trebui să includă cel putin 3 persoane. Șeful serviciului de securitate ar trebui să fie în frunte.

Procedura si calendarul

Legislativ, pentru cercetarea încălcărilor programului de muncă, 30 de zile. Acest termen se socotește din momentul deciziei sau emiterii.

În cazul în care investigația se desfășoară conform angajatului, atunci aceasta trebuie finalizată în termen de o lună de la data predării documentului. Acest timp nu include durata concediului de odihnă a salariatului sau a bolii acestuia, perioada de luare în considerare a informațiilor din structura reprezentativă a angajaților (de această dată în total nu trebuie să depășească 6 luni). După 6 luni de la data săvârșirii abaterii, sancțiunea disciplinară își pierde forța.

Specialistului i se cere o explicație în scris, pe care trebuie să o întocmească în termen de 2 zile de la primirea sesizării. În lipsa unui răspuns, se întocmește un act de refuz de a asista la verificare.

După ce a fost identificată o abatere, se emite un ordin de anchetă internă în termen de 24 de ore cu semnătura șefului. Totodată, se desemnează o comisie care să cuprindă cel puțin 3 neinteresați muncitori profesionisti companiilor. Vor întocmi un raport de testare.

Pe stadiu final munca de verificareșefului i se oferă un raport care indică rezultatele obținute:

  • persoanele responsabile și natura prejudiciului cauzat;
  • condițiile și factorii care au condus la încălcare;
  • tipuri de pedepse recomandate și sfaturi pentru a evita cazuri similare pe viitor.

Puteți afla mai multe despre procedura pentru această procedură din următorul videoclip:

Documente compilate

O investigație internă începe cu faptul că șeful sau orice angajat al companiei dezvăluie faptul de abatere, care este consemnat în documente (notă, act asupra șefului companiei). În conformitate cu acest document, această procedură este atribuită. Faptul efectuării și perioada de timp pentru obținerea unor astfel de informații este importantă, în caz contrar efectuarea inspecției poate fi atacată în instanță.

Nota trebuie acceptată pentru executare și înregistrată. Din momentul în care data și numărul înregistrate în jurnalul de flux de lucru sunt trecute pe acesta, se contorizează perioada de verificare.

De asemenea, la baza investigației poate fi o notă explicativă, o declarație a unui specialist, o plângere sau reclamație din partea unui consumator, un act de inventariere, un raport de audit, tratarea abaterilor de către cetățeni etc.

Comisia poate solicita originale sau fotocopii ale altor documente, care vor confirma corectitudinea sau vinovăția salariatului.

Rezultatele testului

În, compilate în conformitate cu materialele colectate, ar trebui să existe mai multe părți:

  • partea introductivă cuprinde faptul abaterii, momentul săvârșirii acesteia, termenul de verificare și lista membrilor comisiei;
  • descriere - include dovezi;
  • rezumat - reflectă făptuitorii, faptul că aceștia au comis un incident, prezența unor pedepse nerezolvate anterior.

De asemenea, la act se anexează toate actele necesare care au fost folosite în anchetă. Este semnat de întreaga comisie; în munca de birou, actului i se atribuie un număr de ordine cu data la care a fost finalizată verificarea. Încheierea este semnată de cap și ștampilată.

Toate materialele auditului efectuat sunt depuse în dosarul „Caz”, se face un inventar al documentației.

După aceea, angajatorul trebuie să decidă cu privire la impunerea unei sancțiuni disciplinare salariatului. Conform Codului Muncii, mustrare, remarcă sau demitere cu motive relevante. Permis și avertisment sau mustrare.

B reflectă decizia de a aplica o pedeapsă, indicând făptuitorii, temeiurile și tipul pedepsei. Pentru fiecare abatere disciplinara se aplica o sanctiune.

Un audit intern se efectuează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau printr-o cerere scrisă a unui funcționar public.

Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:

a) faptul că un funcționar public a săvârșit o abatere disciplinară;

b) culpa unui funcționar public;

c) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;

d) natura și amploarea prejudiciului cauzat funcționarilor publici ca urmare a unei abateri disciplinare;

e) natura și amploarea prejudiciului cauzat funcționarilor publici ca urmare a unei abateri disciplinare;

f) împrejurările care au stat la baza unei cereri scrise a unui funcționar public de a efectua un audit intern.

Reprezentantul angajatorului, care a desemnat un audit intern, este obligat să controleze oportunitatea și corectitudinea desfășurării acestuia.

Auditul intern este încredințat unei subdiviziuni a organului de stat pentru probleme de serviciu public și personal, cu participarea subdiviziunii juridice (legale) și a organului sindical ales al acestui organ de stat.

Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele sale nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, acesta este obligat să se adreseze reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern printr-o cerere scrisă pentru a-l elibera de participarea la acest audit. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.

Un audit intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. Rezultatele auditului intern sunt comunicate reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern sub forma unei opinii scrise.

Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern poate fi suspendat temporar din funcția publică care urmează să fie înlocuită pe durata auditului intern, cu menținerea indemnizației financiare pentru funcția publică care urmează să fie înlocuită pt. aceasta perioada. Suspendarea temporară a unui funcționar public din funcția de înlocuit se efectuează de către reprezentantul angajatorului care a desemnat un audit intern.

Funcționarul public pentru care se efectuează un audit intern are dreptul de a:

a) da explicații orale sau scrise, depun cereri, petiții și alte documente;

b) contestatie impotriva deciziilor si actiunilor (inactiunii) functionarilor publici care efectueaza audit intern la reprezentantul angajatorului, angajatorul care a desemnat auditul intern;

c) la sfârșitul auditului intern, să se familiarizeze cu concluzia scrisă și cu alte materiale bazate pe rezultatele auditului intern, dacă aceasta nu contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală; .

Într-o concluzie scrisă bazată pe rezultatele unui audit intern, se vor indica următoarele:

a) fapte și împrejurări stabilite în urma unui audit intern;

b) propuneri de acceptare a unei sancțiuni disciplinare împotriva unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.

O concluzie scrisă bazată pe rezultatele unui audit intern este semnată de șeful departamentului organului de stat pentru serviciul public și personal și alți participanți la auditul intern și se atașează la dosarul personal al funcționarului public în privința căruia a fost efectuat auditul intern.

În conformitate cu această lege federală, se efectuează un audit intern în fiecare caz de încălcare a disciplinei oficiale.

Decizia de a organiza un audit intern în privința unui funcționar public, indiferent de inițiativa căruia se realizează, se ia sub forma unui act corespunzător (comandă, ordin). Actul indică: faptele care au stat la baza deciziei de organizare a unui audit intern; componența persoanelor care efectuează controlul, indicând funcțiile, prenumele, numele și patronimele; funcția, prenumele, numele și patronimul persoanei în privința căreia a fost efectuată verificarea; data de începere și momentul auditului.

Reprezentantul angajatorului care a desemnat auditul intern, la stabilirea componenței inspectorilor, trebuie să țină seama de următoarele circumstanțe:

a) componența inspectorilor include reprezentanți ai subdiviziunii organului de stat pentru probleme de funcționare publică și personal, cu participarea subdiviziunii juridice (legale) și ai organului sindical ales al acestui organ de stat;

b) în componența inspectorilor nu sunt incluse: un salariat în privința căruia s-au primit materiale care au stat la baza luării deciziei de organizare a unui audit intern în organul de stat; o rudă a persoanei testate; un angajat direct subordonat persoanei în privința căreia se efectuează auditul; alte persoane, prin decizie a conducătorului organului de stat;

c) dacă într-un organism de stat nu a fost înființat un organism sindical, atunci inspecția se efectuează fără participarea lucrătorilor sindicali.

Persoanele care efectuează controlul ar trebui să fie interesate să dezvăluie adevărul obiectiv asupra faptelor verificării. Dacă o persoană care este direct sau indirect interesată de alte rezultate ale auditului intern participă la auditul intern, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide, se reorganizează componența inspectorilor și se efectuează un audit repetat.

Se efectuează un audit intern pentru a:

Stabilirea prezenței sau absenței faptului însuși al faptei ilicite a unui funcționar public;

Stabilirea circumstanțelor, cauzelor și condițiilor încălcării de către angajat a cerințelor legislației Federației Ruse și ale actelor juridice ale organului de stat;

identificarea unei anumite persoane care a săvârșit o infracțiune și a altor persoane implicate în comiterea acesteia;

Stabilirea vinovăției unui angajat;

stabilirea întinderii prejudiciului cauzat organului de stat în legătură cu infracțiunea;

· elaborarea de propuneri privind măsurile de răspundere disciplinară sau de altă natură a unui funcționar public pentru o încălcare;

Revizuirea trebuie finalizată în termen de o lună. Inspectorii lucrează la controlul reprezentantului angajatorului și, la finalul auditului, îl informează în scris despre rezultatele acestuia. Legea nu prevede posibilitatea extinderii unui audit intern.

Reprezentantul angajatorului, la propunerea unității care efectuează auditul intern, prin ordin al organului de stat poate înlătura temporar (pe durata auditului) funcționarul public din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. La suspendarea temporară a unui funcționar public din exercitarea atribuțiilor de serviciu, trebuie luate măsuri pentru a exclude accesul neautorizat al acestuia la documentele și materialele oficiale, la echipamente informatice și de birou. Totodată, se iau măsuri pentru a asigura funcționarea normală a subdiviziunii care efectuează un audit intern, precum și imposibilitatea de a influența membrii acesteia, obstrucționând activitatea acesteia în orice alt mod.

Îndepărtarea unui funcționar public pentru perioada unui audit intern se efectuează cu păstrarea indemnizației sale financiare.

Funcționarului public, în privința căruia se efectuează un audit intern, i se oferă garanții privind dreptul său la o analiză obiectivă a împrejurărilor cauzei. Funcționarul public are posibilitatea de a participa activ la proceduri: să dea explicații orale și scrise; furnizează documente și materiale; depune cereri de revocare a membrilor (sau a unui membru) incluși în unitatea care efectuează un audit intern; ia cunoștință cu materialele auditului intern și concluzia asupra rezultatelor acestuia în partea aferentă încălcării comise; se aplică în cadrul unui audit intern reprezentantului angajatorului cu plângeri cu privire la acțiunile ilegale ale membrilor unității care efectuează auditul intern, exprimând argumentele sau dovezile relevante.

Auditul intern este completat de întocmirea unei opinii pe baza materialelor auditului intern, care trebuie să îndeplinească cerințele. Rezultatele unui audit intern, executat corespunzător sub forma unei opinii scrise, se atașează la dosarul personal al unui funcționar public.

Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 26 martie 2013 N 161 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse”

În conformitate cu partea 9 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative Federația Rusă" * (1) - Comand:

1. Aprobați Procedura atașată pentru efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse * (2) .

2. Șefii (șefii) departamentelor aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei * (3). organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, instituțiile de învățământ, organizațiile de cercetare, medicale și sanitare și sanatorie ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, departamentele raionale de logistică ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și alte organizații și divizii create pentru îndeplinirea sarcinilor și exercitarea competențelor atribuite organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, organizează studiul prezentului ordin și asigură punerea în aplicare a prevederilor acestuia.

3. Considerați invalid ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 24 decembrie 2008 N 1140 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de organizare și desfășurare a auditurilor interne în organele, diviziile și instituțiile sistemului Ministerului Afacerile interne ale Federației Ruse” * (4) .

Citeste si: Serviciile de stat amenzile poliției rutiere află datoria după numărul de stat

4. Îmi rezerv controlul asupra implementării prezentului ordin.

Ordin
efectuarea unui audit intern în organele, organizațiile și diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse

I. Dispoziţii generale

1. Prezenta procedură determină organizarea activității de desfășurare a auditurilor interne în unitățile biroului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei * (1). organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, institutii de invatamant, organizații de cercetare, medicale și sanitare și de sanatoriu ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, departamentelor raionale de logistică ale sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, alte organizații și divizii create pentru a îndeplini sarcinile și a exercita atribuțiile atribuite către organele de afaceri interne ale Federației Ruse * (2 ) .

2. Această procedură nu se aplică funcționarilor publici ai statului federal și angajaților organismelor, organizațiilor și diviziilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

3. Un audit intern este efectuat în conformitate cu Legea federală din 7 februarie 2011 N 3-FZ „Cu privire la poliție” * (3). Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” * (4). Carta disciplinară a organelor afacerilor interne ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2012 N 1377 * (5) .

4. Cu privire la faptele dezvăluirii de către un angajat al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse * (6) a informațiilor care constituie secret de stat, pierderea purtătorilor de astfel de informații, alte încălcări ale regimului de secretizare în organe, organizații și divizii al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, investigațiile oficiale sunt efectuate în modul prevăzut de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 3-1 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru asigurarea regimului de secretizare în Federația Rusă."

5. Un audit intern se efectuează prin decizie a ministrului afacerilor interne al Federației Ruse * (7). Ministru adjunct, șef (șef) al unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șef adjunct (șef) al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel raional, interregional sau regional, șef (șeful) unei unități structurale a unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, alcătuit din care are o unitate de personal, în raport cu un angajat al organelor de afaceri interne * (8). subordonat acestuia în serviciu.

6. Decizia de a efectua un audit intern în legătură cu un angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este luată de ministrul, șeful Direcției principale de securitate internă a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse * (9). precum și șeful (șeful) organismului teritorial relevant al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în acord cu Direcția Principală de Securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

7. Un control de securitate internă în legătură cu un angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este efectuat de către Serviciul principal de securitate al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sau, în numele șefului acestuia, de către unitatea de securitate internă. al organismului teritorial corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

8. Dacă baza pentru efectuarea unui audit intern în legătură cu un angajat al unui organism, organizație sau subdiviziune a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei a fost informația primită de Direcția Principală de Securitate Internă a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, auditul intern se efectuează pe baza unei decizii a ministrului sau a viceministrului de organizare a managementului domeniului de activitate relevant, după luarea în considerare de către acesta în ordinea stabilită a informațiilor furnizate.

9. În cadrul unui audit intern, salariații care îl desfășoară nu au dreptul să efectueze acțiuni care intră în competența organelor de anchetă și cercetare prealabilă.

10. Angajaților care participă (au participat) la desfășurarea unui audit intern li se interzice dezvăluirea oricăror informații dezvăluite sau făcute cunoscute în timpul auditului intern, referitoare direct sau indirect la angajații în privința cărora a fost efectuat auditul intern.

11. În cazul depistarii în acțiunile unui angajat în privința căruia se efectuează o verificare internă, a semnelor unei infracțiuni sau a unui eveniment de abatere administrativă, informațiile specificate sunt supuse înregistrării și verificării în modul prescris * ( 10) .

12. În cazul în care, pe baza rezultatelor unui audit intern, este necesară aplicarea unei astfel de sancțiuni disciplinare salariatului în privința căruia s-a efectuat auditul intern, care este șeful (șeful) specificat la paragraful 5 din prezenta Procedură. * (11). nu are dreptul de a impune, el solicită impunerea acestei sancțiuni disciplinare în fața unui manager superior (șef) în conformitate cu partea 4 a articolului 51 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-ФЗ „Cu privire la serviciul în Organismele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări ale actelor legislative separate ale Federației Ruse”.

II. Organizarea unui audit intern

13. Baza efectuării unui audit intern este necesitatea de a identifica cauzele, natura și circumstanțele unei abateri disciplinare comise de un angajat, să confirme prezența sau absența circumstanțelor prevăzute la articolul 29 din Legea federală din 7 februarie, 2011 N 3-FZ „Despre Poliție”, precum și declarația salariatului .

14. O instrucțiune către un salariat de a efectua un audit intern este întocmită sub forma unei rezoluții într-un document fără text, care conține informații despre existența unor temeiuri pentru efectuarea acestuia. Este permisă întocmirea unei hotărâri pe o foaie separată sau pe un formular special în care se indică numărul de înregistrare și data documentului la care se referă.

15. Decizia de a efectua un audit intern trebuie luată în cel mult două săptămâni de la data primirii de către șeful (șeful) relevant a informațiilor care stau la baza efectuării acestuia.

16. În conformitate cu partea 4 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, un audit intern trebuie să fie finalizată în cel mult o lună de la data deciziei de executare.

17. Termenul auditului intern nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului pentru care se efectuează auditul intern, aflarea acestuia în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, precum și perioada de absență a salariatului. serviciul din alte motive valabile, confirmate prin certificatul relevant al unității de personal a organismului, organizației sau subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

18. În cazul în care ultima zi a unui audit intern cade într-un weekend sau sărbătoare nelucrătoare, atunci ziua de încheiere a auditului intern este considerată a fi ziua lucrătoare anterioară.

19. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit intern dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări la Anumite acte legislative ale Federației Ruse".

20. Dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, angajatul căruia i se încredințează efectuarea inspecției oficiale este obligat să prezinte un raport scris managerului (șefului) relevant cu privire la eliberarea sa de la participarea la efectuarea inspecției interne. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide, auditul intern este încredințat unui alt angajat, iar perioada de implementare a acestuia se prelungește cu zece zile.

21. Un audit intern cu privire la un angajat care a comis o abatere disciplinară în timp ce se afla în călătorie de afaceri, se efectuează în modul prescris prin decizia șefului (șefului) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei care a trimis angajatul într-o călătorie de afaceri.

22. La efectuarea unui audit intern în legătură cu mai mulți angajați care au săvârșit abateri disciplinare, în cazul în care este imposibil de finalizat la timp din cauza invalidității temporare, a fi în vacanță, a unei călătorii de afaceri, precum și a absenței din serviciu din alte motive întemeiate. din unul sau mai multe dintre ele, materialele cecurilor oficiale de absent pot fi separate pentru un control intern separat. Decizia de alocare a materialelor pentru un audit intern este luată de șeful (șeful) relevant care l-a numit, pe baza unui raport motivat al angajatului care efectuează auditul. Termenul pentru efectuarea unui audit intern asupra materialelor alocate se calculează din momentul în care este programat auditul intern principal.

23. Dacă se stabilește că a fost săvârșită o abatere disciplinară care implică angajați ai mai multor organisme, organizații sau divizii ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ministrul adjunct, șeful (șeful) unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerile Interne ale Rusiei, șef adjunct (șef) al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel de district, interregional sau regional, șeful (șeful) unității structurale a corpului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, regional, care include o unitate de personal care a decis să efectueze un audit intern:

Citeste si: Situație contabilă privind radierea eșantionului de creanțe

23.1. Se informează imediat manager superior(șeful) să ia decizia de a efectua un audit intern în legătură cu acești angajați.

23.2. Sesizează șeful (șeful) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în care lucrează angajații care au săvârșit o abatere disciplinară, despre săvârșirea acesteia.

24. Atunci când se efectuează un audit intern de către comisie, un audit intern este numit prin emiterea unui ordin pentru un organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

25. Un ordin de numire a unui audit intern trebuie să cuprindă: motivele derulării acestuia; data programării; componenţa comitetului de audit.

26. Comisia este formată din trei sau mai mulți salariați. În comisia pentru efectuarea unui audit intern sunt incluse angajați cu cunoștințe necesare si experienta. Președintele comisiei este numit de liderul (șeful) relevant dintre lideri (șefii) diviziuni structurale organism, organizație sau subdiviziune a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

27. O instrucțiune către un angajat să efectueze un audit intern (numirea președintelui comisiei pentru un audit intern) se dă (se efectuează) ținând cont de postul de ocupat și de rangul special atribuit salariatului în ceea ce privește căruia se efectuează auditul intern.

III. Puterile membrilor auditului intern

28. Un angajat (președinte și membri ai comisiei) care efectuează un audit intern are dreptul de a:

Cum pot contesta revizuirea serviciului FSSP?

în septembrie mi s-a dat ordin de a efectua un audit intern; atunci eram în vacanță. Acum 4 zile mi-au cerut explicatii si in urma cu doua zile s-a dat ordin de aplicare a unei sanctiuni disciplinare impotriva mea la finalul ordinului la baza au scris o incheiere din 26.09.2016 cum poate exista o incheiere din septembrie daca am dat o explicatie acum 4 zile.

Răspunsuri avocaților (2)

Legea federală din 27 iulie 2004 N 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”
Articolul 58
1. Inainte de a aplica o sanctiune disciplinara, reprezentantul angajatorului trebuie sa ceara o explicatie in scris de la functionarul public. Dacă un funcționar public refuză să dea o astfel de explicație, se întocmește un act corespunzător. Refuzul unui funcționar public de a da o explicație în scris nu constituie un obstacol în calea aplicării unei sancțiuni disciplinare.
2. Înainte de aplicarea unei sancțiuni disciplinare se efectuează un audit intern.
3. La aplicarea unei sancțiuni disciplinare, gravitatea abaterii disciplinare săvârșite de un funcționar public, gradul vinovăției acestuia, împrejurările în care a fost săvârșită abaterea disciplinară și rezultatele anterioare ale îndeplinirii de către funcționar public a atribuțiilor sale oficiale sunt luat in considerare.
4. Sancțiunea disciplinară se aplică imediat după descoperirea unei abateri disciplinare, dar nu mai târziu de o lună de la data constatării acesteia, fără a socoti perioada de incapacitate temporară de muncă a unui funcționar public, șederea acestuia în concediu, alte cazuri. a absenței sale din serviciu din motive temeinice, precum și timpul unui audit intern.
5. Sancțiunea disciplinară nu poate fi aplicată mai târziu de șase luni de la data săvârșirii abaterii disciplinare și, pe baza rezultatelor unui audit al activităților financiare și economice sau a unui audit, mai târziu de doi ani de la data săvârșirii abaterii disciplinare. comis. Termenele de mai sus nu includ timpul procesului penal.
6. O copie a actului de aplicare a sancțiunii disciplinare unui funcționar public, cu indicarea temeiului aplicării acesteia, se predă funcționarului public, contra primire, în termen de cinci zile de la data emiterii actului în cauză.
7. Funcționarul public are dreptul de a contesta în scris o sancțiune disciplinară la comisia organului de stat pentru litigiile oficiale sau la instanță.
8. Dacă în termen de un an de la data aplicării sancțiunii disciplinare prevăzute la alineatele 1-3 din partea 1 a articolului 57 din prezenta lege federală și pedeapsa prevăzută la articolul 59.1 din prezenta lege federală, funcționarul public este nesupus unei noi sancțiuni disciplinare, se consideră că nu are sancțiune disciplinară.

9. Reprezentantul angajatorului are dreptul de a înlătura o sancțiune disciplinară de la un funcționar public înainte de expirarea unui an de la data aplicării unei sancțiuni disciplinare din proprie inițiativă, la cererea scrisă a unui funcționar public sau la cererea supraveghetorului său imediat.
Articolul 59
1. Auditul intern se efectuează prin decizie a reprezentantului angajatorului sau printr-o cerere scrisă a unui funcționar public.
2. Atunci când se efectuează un audit intern, următoarele trebuie să fie pe deplin, obiectiv și cuprinzător stabilite:
1) faptul săvârșirii unei abateri disciplinare de către un funcționar public;
2) culpa unui funcționar public;
3) motivele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un funcționar public;
4) natura și amploarea prejudiciului cauzat funcționarilor publici ca urmare a unei abateri disciplinare;
5) circumstanțele care au stat la baza unei cereri scrise a unui funcționar public de a efectua un audit intern.
3. Reprezentantul angajatorului, care a desemnat un audit intern, este obligat sa controleze oportunitatea si corectitudinea desfasurarii acestuia.
4. Efectuarea auditului intern este încredințată subdiviziunii organului de stat pentru serviciul public și personal cu participarea subdiviziunii juridice (legale) și a organului sindical ales al acestui organ de stat.
5. Un funcționar public care este direct sau indirect interesat de rezultatele acestuia nu poate participa la un audit intern. În aceste cazuri, acesta este obligat să se adreseze reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern printr-o cerere scrisă pentru a-l elibera de participarea la acest audit. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide.
6. Un audit intern trebuie finalizat în cel mult o lună de la data deciziei de efectuare a acestuia. Rezultatele auditului intern sunt comunicate reprezentantului angajatorului care a desemnat auditul intern sub forma unei opinii scrise.
7. Funcționarul public, căruia i se efectuează un audit intern, poate fi suspendat temporar din funcția publică care urmează să fie înlocuită pe durata auditului intern, cu menținerea indemnizației financiare pentru funcția publică. pentru a fi înlocuit pentru această perioadă. Suspendarea temporară a unui funcționar public dintr-o funcție publică care urmează să fie înlocuită se efectuează de către un reprezentant al angajatorului care a desemnat un audit intern.
8. Funcționarul public, în privința căruia se efectuează un audit intern, are dreptul:
1) da explicații orale sau scrise, depune cereri, petiții și alte documente;

2) contestaţie împotriva deciziilor şi acţiunilor (inacţiunea) funcţionarilor publici care efectuează audit intern la reprezentantul angajatorului care a desemnat auditul intern;
3) la finalizarea auditului intern, să se familiarizeze cu concluzia scrisă și alte materiale bazate pe rezultatele auditului intern, cu excepția cazului în care aceasta contravine cerințelor de nedezvăluire a informațiilor care constituie secrete de stat și alte secrete protejate de legea federală.
9. Într-o concluzie scrisă bazată pe rezultatele unui audit intern, se indică următoarele:
1) fapte și împrejurări stabilite în urma unui audit intern;
2) o propunere de aplicare a unei sancțiuni disciplinare unui funcționar public sau de a nu-i aplica o sancțiune disciplinară.
10. O încheiere scrisă bazată pe rezultatele auditului intern se semnează de către șeful subdiviziunii organului de stat pentru serviciul public și personal și alți participanți la auditul intern și se atașează la dosarul personal al funcționarului public cu privire la dintre care s-a efectuat auditul intern.

Dacă credeți că drepturile dvs. au fost încălcate și dacă nu ați dat explicații în timpul auditului intern, atunci cel mai probabil acestea sunt încălcate, puteți contesta această decizie în instanță.

Clarificarea clientului

Pregătesc o petiție pe numele șefului de înlăturare a sancțiunii disciplinare de la mine, vreau să mă refer la faptul că încheierea este în septembrie și ordinul este noiembrie. pana la urma, dupa idee, ordinea si concluzia se fac intr-o zi. iar concluzia lor din septembrie, explicația mea este 22 noiembrie, iar comanda 24) există o discrepanță, așa că caut un articol la care să mă refer

neconcordanța a apărut din cauza faptului că au emis un ordin de numire a unui control intern când erați în vacanță, iar perioada de verificare nu poate fi prelungită

o cerere de înlăturare a unei sancțiuni disciplinare este cu siguranță bună, dar dacă nu este satisfăcută, atunci ai la dispoziție doar 3 luni pentru a pregăti acte pentru instanță.

Dacă aveți nevoie, scrieți pe chat, nu este greu să ajuți cu documente, eu însumi i-am tras mult la răspundere pe funcționarii publici)))

Cu stimă, Consilier al Serviciului Public de Stat al Federației Ruse, clasa a III-a

O investigație internă este un set special de măsuri care vizează colectarea, verificarea și analizarea materialelor despre o anumită abatere în activitatea unei organizații care a condus sau ar putea duce la daune materiale sau vă dăuna reputației. Să ne dăm seama care este procedura pentru efectuarea unei investigații interne și să oferim mostre de documente care vor fi necesare în fiecare etapă a unui astfel de audit.

Legiuitorul nu definește însăși conceptul de „investigație oficială”, totuși, acesta este acceptat în practica afacerilor și se regăsește, deși nu sub formă directă, în actele legislative. Deci, de exemplu, articolul 247 din Codul Muncii al Federației Ruse obligă angajatorul să efectueze o inspecție dacă a suferit daune pentru a stabili dimensiunea și cauzele acesteia.

Când se face o anchetă

Cu orice abatere de la ordinea normală, atunci când este necesar să înțelegem ce sa întâmplat, să identificăm cauzele, autorii și să determinați consecințele.

De regulă, o astfel de verificare se efectuează în următoarele cazuri:

  • lipsa de stocuri;
  • reclamații de la clienți sau personal;
  • încălcări ale reglementărilor interne ale muncii, contract de muncă sau Descrierea postului;
  • încălcări ale actelor locale (regulamente de siguranță, Siguranța privind incendiile etc);
  • dezvăluirea de informații comerciale;
  • cauzarea daunelor materiale organizației sau angajaților;
  • primirea și darea de mită;
  • alte abuzuri.

Această listă nu este exhaustivă și poate fi completată de orice angajator la discreția sa.

Deci, să dăm un exemplu de anchetă oficială în legătură cu un angajat.

Cum să începeți o investigație internă

Angajatorul are dreptul de a crea o comisie cu participarea specialiștilor relevanți. De exemplu, dacă vorbim de furt, cel mai probabil în comisie va fi inclus un reprezentant al departamentului de contabilitate, al serviciului de securitate și al unității la care a fost depistat furtul. Adesea, comitetul este condus fie de un supervizor, fie de un auditor intern.

Cu toate acestea, nu există cerințe pentru componența comisiei. Poate intra în el orice persoană la alegerea șefului, cu excepția celor implicați, direct sau indirect, în încălcare. Mărimea minimă a comisiei este de trei persoane.

În acest caz, liderul trebuie să emită un ordin. Pentru a face acest lucru, veți avea nevoie de un eșantion de comandă pentru o investigație internă, un eșantion este prezentat mai jos.

Ordin privind crearea unei comisii

Ce află comisia?

În timpul auditului, sunt clarificate următoarele circumstanțe:

  • esența încălcării;
  • valoarea prejudiciului cauzat;
  • cauzele și condițiile care au condus la abaterea;
  • persoana care a săvârșit infracțiunea;
  • gradul de vinovăție;
  • circumstanțe atenuante și agravante;
  • măsuri de aducere a făptuitorilor în fața justiției;
  • măsuri preventive pentru prevenirea unor astfel de încălcări.

Când se stabilește cercul persoanelor potențial vinovate, iar în unele cazuri poate fi destul de larg, comisia adună explicații scrise. Totodată, se pot aduna explicații atât de la făptuitori, cât și de la angajați care, într-un fel sau altul, pot explica ce s-a întâmplat.

O notă explicativă se întocmește de către salariat pe baza unui aviz emis de comisie. Anunțul descrie incidentul și poate include o listă de întrebări la care angajatul trebuie să răspundă. În copia avizului care rămâne în treburile comisiei, salariatul trebuie să indice data primirii avizului și să semneze.

Angajatul are dreptul de a refuza să dea explicații. În acest caz, este necesar să se stabilească acest fapt în actul de refuz de a da explicații. Este alcătuit din membri ai comisiei.

Se întocmește o notă explicativă sub orice formă de mână pe numele șefului, se indică data și se pune semnătura. În cazul în care salariatul își recunoaște vinovăția, acesta are dreptul să indice în nota explicativă prezența unor circumstanțe atenuante.

Pe lângă nota explicativă, comisia colectează și alte documente care pot face lumină asupra împrejurărilor incidentului: memorii și memorii de la martorii oculari ai incidentului, rapoarte de inventariere, opinii ale auditorilor și experților independenți, rapoarte de măsurare a lecturilor de control și echipament de măsurare.

Rezultatele anchetei interne

La finalul anchetei, comisia întocmește un document final - act care este semnat de toți membrii comisiei. Puteți găsi mai jos un eșantion de raport de investigație oficial la o întreprindere.

De asemenea, făptuitorii trebuie să fie familiarizați cu fapta. Dacă angajatul refuză să confirme faptul că se familiarizează cu semnătura sa, acest lucru trebuie dovedit prin semnăturile persoanelor independente.

Angajatul sau reprezentantul său are dreptul de a se familiariza cu toate materialele auditului și de a face contestație împotriva acestora în caz de dezacord cu rezultatele.

Pe baza rezultatelor auditului, pot fi aplicate măsuri disciplinare. Acestea trebuie incluse în eșantionul de concluzie a unei investigații interne.

În baza art. 248 din Codul Muncii al Federației Ruse, recuperarea de la angajatul vinovat a sumei prejudiciului cauzat, care nu depășește salariul mediu lunar, se realizează prin ordin al angajatorului. Ordinul poate fi făcut în cel mult o lună de la data stabilirii definitive de către instituție a cuantumului prejudiciului cauzat de salariat. În cazul în care perioada lunară a expirat sau salariatul nu este de acord să compenseze voluntar prejudiciul cauzat angajatorului, iar suma de recuperat de la salariat depășește câștigul său mediu lunar, recuperarea poate fi efectuată numai de instanță.

2. Această procedură nu se aplică funcționarilor publici ai statului federal și angajaților organismelor, organizațiilor și diviziilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

3. Un audit intern este efectuat în conformitate cu Legea federală din 7 februarie 2011 N 3-FZ „Cu privire la poliție” * (2), Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul intern Organismele de afaceri ale Federației Ruse și modificări ale anumitor acte legislative ale Federației Ruse „* (3) , Carta disciplinară a organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2012 N 1377 * (4) .

4. Cu privire la faptele dezvăluirii de către un angajat al organelor afacerilor interne ale Federației Ruse * (5) a informațiilor care constituie secret de stat, pierderea purtătorilor de astfel de informații, alte încălcări ale regimului de secretizare în organismele, organizațiile și diviziilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, investigațiile oficiale sunt efectuate în modul prevăzut de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 3-1 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru asigurarea regimului de secretizare. în Federația Rusă”.

5. Un audit intern se efectuează prin decizia ministrului Afacerilor Interne al Federației Ruse * (6), ministru adjunct, șef (șef) al unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șef adjunct (șeful) unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel raional, interregional sau regional, șef (șeful) unității structurale a organului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel raional, regional , care cuprinde o unitate de personal, în raport cu un angajat al organelor de afaceri interne * (7) din subordinea acestuia în serviciu.

6. Decizia de a efectua un audit intern în legătură cu un angajat al unității de securitate internă a organelor de afaceri interne (cu excepția angajaților unităților de securitate internă ale unităților de căutare operațională și ai unităților de măsuri tehnice speciale ale organelor de afaceri interne) este făcut de ministrul, șeful Departamentului principal al Afacerilor Interne al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, adjuncții șefului Direcției principale de securitate internă a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și șeful (șeful) organismului teritorial corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în acord cu Direcția Principală de Securitate Internă a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

7. Un control de securitate internă în legătură cu un angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este efectuat de către Serviciul principal de securitate al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sau, în numele șefului Serviciului principal de securitate al Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei sau adjunctul acestuia, de către unitatea de securitate internă a organului teritorial corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

Informații despre modificări:

12. În cazul în care, pe baza rezultatelor unui audit intern, este necesară aplicarea unei astfel de sancțiuni disciplinare salariatului în privința căruia s-a efectuat auditul intern, pe care șeful (șeful) a specificat la paragraful 5 al prezentei Proceduri * (10) nu are dreptul de a impune, solicită aplicarea acestei acțiuni disciplinare în fața unui director superior (șef) în conformitate cu partea 4 a articolului 51.

II. Organizarea unui audit intern

13. Baza efectuării unui audit intern este necesitatea de a identifica cauzele, natura și circumstanțele unei abateri disciplinare comise de un angajat, să confirme prezența sau absența circumstanțelor prevăzute la articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie, 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, precum și o declarație a angajatului.

14. O instrucțiune către un salariat de a efectua un audit intern este întocmită sub forma unei rezoluții într-un document fără text, care conține informații despre existența unor temeiuri pentru efectuarea acestuia. Este permisă întocmirea unei hotărâri pe o foaie separată sau pe un formular special în care se indică numărul de înregistrare și data documentului la care se referă.

Informații despre modificări:

Cererea a fost completată cu clauza 14.1 din 16 decembrie 2018 - Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 12 noiembrie 2018 N 759

14.1. În cazul în care informațiile privind existența unor motive pentru efectuarea unui audit intern sunt cuprinse în document electronic sau o copie electronică a documentului, instrucțiunea de a efectua un audit intern este emisă sub forma unei rezoluții semnate cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită.

15. Decizia de a efectua un audit intern trebuie luată în cel mult două săptămâni de la data primirii de către șeful (șeful) relevant a informațiilor care stau la baza efectuării acestuia.

16. În conformitate cu partea 4 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, un audit intern se efectuează în termen de treizeci de zile de la data adoptării hotărârilor privind punerea sa în aplicare. Termenul pentru efectuarea unui audit intern prin decizia ministrului afacerilor interne al Federației Ruse sau a șefului (șeful) care a luat decizia de a efectua un audit intern poate fi prelungit, dar nu mai mult de treizeci de zile.

17. Termenul auditului intern nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului pentru care se efectuează auditul intern, aflarea acestuia în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, precum și perioada de absență a salariatului. serviciul din alte motive valabile, confirmate prin certificatul relevant al unității de personal a organismului, organizației sau subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

18. Dacă ultima zi a auditului intern cade într-un weekend sau sărbătoare nelucrătoare, atunci ziua de încheiere a auditului intern este ziua lucrătoare următoare acestuia.

19. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit intern dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări la Anumite acte legislative ale Federației Ruse".

20. Dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, angajatul căruia i se încredințează efectuarea inspecției oficiale este obligat să prezinte un raport scris managerului (șefului) relevant cu privire la eliberarea sa de la participarea la efectuarea inspecției interne. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele auditului intern sunt considerate nevalide, auditul intern este încredințat unui alt angajat, iar perioada de implementare a acestuia se prelungește cu zece zile.

21. Un audit intern în legătură cu un angajat care a săvârșit o abatere disciplinară în timpul unei călătorii de afaceri se efectuează în modul prescris prin decizie a șefului (șefului) organului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne din Rusia care l-a trimis pe angajat într-o călătorie de afaceri.

22. La efectuarea unui audit intern în legătură cu mai mulți angajați care au săvârșit abateri disciplinare, în cazul în care este imposibil de finalizat la timp din cauza invalidității temporare, a fi în vacanță, a unei călătorii de afaceri, precum și a absenței din serviciu din alte motive întemeiate. din unul sau mai multe dintre ele, materialele cecurilor oficiale de absent pot fi separate pentru un control intern separat. Decizia de alocare a materialelor pentru un audit intern este luată de șeful (șeful) relevant care l-a numit, pe baza unui raport motivat al angajatului care efectuează auditul. Termenul pentru efectuarea unui audit intern asupra materialelor alocate se calculează din momentul în care este programat auditul intern principal.

23. Dacă se stabilește că a fost săvârșită o abatere disciplinară care implică angajați ai mai multor organisme, organizații sau divizii ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ministrul adjunct, șeful (șeful) unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerile Interne ale Rusiei, șef adjunct (șef) al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel de district, interregional sau regional, șeful (șeful) unității structurale a corpului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, regional, care include o unitate de personal care a decis să efectueze un audit intern:

23.1. informează imediat managerul superior (șeful) să ia o decizie privind efectuarea unui audit intern în legătură cu acești angajați.

23.2. Sesizează șeful (șeful) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în care lucrează angajații care au săvârșit o abatere disciplinară, despre săvârșirea acesteia.

24. Atunci când se efectuează un audit intern de către comisie, un audit intern este numit prin emiterea unui ordin pentru un organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

25. Un ordin de numire a unui audit intern trebuie să cuprindă: motivele derulării acestuia; data programării; componenţa comitetului de audit.

26. Comisia este formată din trei sau mai mulți salariați. Comisia pentru efectuarea unui audit intern include angajați cu cunoștințele și experiența necesare. Președintele comisiei este numit de șeful (șeful) corespunzător dintre șefii (șefii) subdiviziunilor structurale ale organismului, organizației sau subdiviziunii Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

27. O instrucțiune către un angajat să efectueze un audit intern (numirea președintelui comisiei pentru un audit intern) se dă (se efectuează) ținând cont de postul de ocupat și de rangul special atribuit salariatului în ceea ce privește căruia se efectuează auditul intern.

III. Puterile membrilor auditului intern

28. Un angajat (președinte și membri ai comisiei) care efectuează un audit intern are dreptul de a:

28.1. Oferiți angajaților, funcționarilor publici și angajaților din sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care pot cunoaște orice informații despre circumstanțele care trebuie stabilite în timpul unui audit intern, să dea explicații scrise cu privire la acestea.

28.2. Să se prezinte la locul săvârșirii unei abateri disciplinare pentru a identifica împrejurările săvârșirii acesteia.

28.3. Faceți propuneri managerului (șefului) relevant cu privire la suspendarea temporară a salariatului în modul prescris din performanță atributii oficiale la momentul auditului.

28.4. Solicitați, în conformitate cu procedura stabilită, documente referitoare la subiectul verificării de la organele, organizațiile sau diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, trimiteți cereri către alte organisme, instituții și organizații.

28.5. Utilizați în modul prescris înregistrările operaționale și sisteme de informare Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, educațional și organizatii stiintifice sistemele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

28.6. Familiarizați-vă cu documentele relevante pentru auditul intern și, dacă este necesar, faceți copii ale acestora pentru a le include în materialele de audit intern.

28.7. Aplicați la managerul (supervizorul) relevant pentru un inventar sau audit.

28.8. Solicitați managerului (șeful) relevant pentru implicare (după cum sa convenit) pentru a participa la auditul intern oficialiși specialiști în probleme care necesită cunoștințe științifice, tehnice și alte cunoștințe de specialitate și primesc sfaturi de la aceștia.

28.9. Aplicați pentru a documenta faptele unei abateri disciplinare mijloace tehniceîn modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

28.10. Faceți propuneri managerului (șefului) relevant cu privire la necesitatea asigurării sociale și ajutor psihologic angajatul care este auditat.

28.11. Să ofere angajaților, în privința cărora se efectuează o verificare internă, să dea o explicație folosind studii psihofiziologice (sondaje).

28.12. În cazurile prevăzute la paragraful 22 din prezenta Procedură, raportați într-un raport managerului (șefului) relevant despre necesitatea furnizării materialelor pentru un audit intern.

Informații despre modificări:

Prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 noiembrie 2016 N 722, paragraful 28 a fost completat cu paragraful 28.13

28.13. Raportați într-un raport managerului relevant (șefului) necesitatea prelungirii perioadei pentru efectuarea unui audit intern.

29. Lista măsurilor din paragraful 28 din prezenta Procedură nu este exhaustivă și poate fi completată de către managerul (șeful) corespunzător în cadrul unui audit intern, în funcție de situația specifică.

30. Un angajat (președinte și membri ai comisiei) care efectuează un audit intern trebuie:

30.1. Respectați drepturile și libertățile angajatului în privința căruia se efectuează auditul intern și ale altor persoane care participă la auditul intern.

30.2. Asigurați siguranța și confidențialitatea materialelor auditului intern, să nu dezvăluie informații despre rezultatele desfășurării acestuia.

30.3. Clarificați solicitanților și angajaților care fac obiectul unui audit intern drepturile lor și furnizați condiții pentru exercitarea acestor drepturi.

30.4. Raportați în timp util cererile, petițiile sau reclamațiile primite managerului (șeful) relevant și informați angajații care le-au depus despre soluționarea acestor cereri, petiții, reclamații.

30.5. Raportați rezultatele examinării cererilor, petițiilor, reclamațiilor către angajatul care le-a depus, personal contra primirii sau prin trimiterea unui răspuns la locul de reședință prin scrisoare recomandată.

30.6. Să documenteze data și ora săvârșirii unei abateri disciplinare, împrejurările care afectează gradul și natura răspunderii salariatului în privința căruia se efectuează auditul intern, atât agravând cât și atenuând vinovăția acestuia.

30.7. Colectează documente și materiale care caracterizează personal și calitati de afaceri un angajat care a săvârșit o abatere disciplinară.

30.8. Examinează materialele controalelor interne anterioare împotriva angajatului, informații despre faptele săvârșirii abaterilor disciplinare de către acesta.

30.9. Să propună angajatului, în privința căruia se efectuează un audit intern, să dea o explicație în scris (exemplul de explicație recomandat este în anexa la prezenta Procedură) cu privire la fondul problemei adresate managerului (șeful) relevant. . În cazul în care, după două zile lucrătoare, explicația specificată nu este furnizată de către salariatul în privința căruia se efectuează auditul intern sau dacă acesta refuză să dea explicații scrise, întocmește în modul prescris actul corespunzător semnat de cel puțin trei angajati.

30.10. Raportați imediat managerului (șeful) relevant sau președintelui comisiei toate faptele de imixtiune în desfășurarea unui audit intern sau presiuni asupra angajaților care participă la desfășurarea acestuia.

30.11. Intervievați angajații, funcționarii publici și angajații sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, care pot cunoaște orice informații despre circumstanțele care urmează să fie stabilite în timpul unui audit intern.

30.12. Dacă, în timpul unui audit intern, în acțiunile altor angajați ai unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei se găsesc semne de comitere a unor abateri disciplinare, raportați imediat managerului (șeful) relevant despre necesitatea de a conduce un audit intern în legătură cu astfel de angajați sau pentru a stabili prezența (absența) vinovăției acestora în cadrul auditului în curs.

30.13. Sugerați dacă este necesar măsuri preventive să elimine motivele care au contribuit la săvârşirea unei abateri disciplinare de către un salariat.

30.14. Pregătiți o concluzie cu privire la rezultatele unui audit intern în scris și transmiteți-o managerului (șefului) relevant pentru aprobare în modul prescris.

30.15. Să familiarizeze salariatul, în privința căruia s-a efectuat un audit intern, în cazul cererii acestuia, executat în scris, cu concluzia asupra rezultatelor acestuia în termen de cinci zile lucrătoare de la data depunerii cererii.

31. Capul (capul) relevant are dreptul:

31.1. Decideți asupra necesității unei comisii de audit intern și aprobați componența comisiei de audit intern.

31.2. În cazurile prevăzute la paragraful 20 din prezenta Procedură, eliberează salariatul care a depus raportul relevant de la participarea la auditul intern.

31.3. Luați o decizie cu privire la alocarea materialelor de audit intern în raport cu unul sau mai mulți angajați în cazurile prevăzute la paragraful 22 din prezenta Procedură.

31.4. Luați o decizie privind realizarea unor măsuri suplimentare, în plus față de cele enumerate la paragraful 28 din prezenta Procedură, în funcție de situația specifică care s-a dezvoltat în timpul auditului intern.

Informații despre modificări:

Prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 noiembrie 2016 N 722, paragraful 28 a fost completat cu paragraful 31.5

31.5. Luați decizia de prelungire a termenului pentru efectuarea unui audit intern în cazul primirii unui raport de la un angajat (președinte sau membri ai comisiei) care efectuează un audit intern, prevăzut la paragraful 28.13 din prezenta Procedură.

32. Șeful (șeful) relevant este obligat:

32.1. Dacă este necesar, luați măsuri pentru a oferi asistență socială și psihologică angajatului în privința căruia se efectuează un audit intern.

32.2. Adoptă o decizie privind rezultatele inspecției în termenele stabilite de lege pentru un audit intern și asigură implementarea acestuia.

32.3. Luați decizia de a efectua un audit intern pentru perioada de vacanță, călătorie de afaceri, precum și invaliditatea temporară a angajatului (președinte, membri ai comisiei) care efectuează auditul intern.

32.4. În cazul primirii unui raport de la un angajat (președinte, membri ai comisiei) care efectuează un audit intern, prevăzut la paragraful 30.12 din prezenta Procedură, decide asupra numirii unui audit intern asupra faptelor relevate de abateri disciplinare săvârșite de salariați. a unui organism, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

32.5. Luați în considerare în termen de cinci zile termen general efectuarea unui audit intern, petiții și plângeri depuse de un angajat în privința căruia se efectuează un audit intern.

32.6. Monitorizați caracterul complet și oportunitatea auditului intern.

33. Salariatul, pentru care se efectuează un audit intern, se bucură de drepturile și poartă obligațiile prevăzute la articolul 52 partea 6 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul intern Organismele de afaceri ale Federației Ruse și amendamentele la anumite acte legislative Federația Rusă”.

IV. Înregistrarea rezultatelor unui audit intern

34. Concluzia privind rezultatele unui audit intern se întocmește pe baza datelor disponibile în materialele de audit intern și ar trebui să conțină trei părți: introductivă, descriptivă și de rezoluție.

35. Partea introductivă indică:

35.1. Funcția, gradul, parafa, prenumele salariatului care a efectuat auditul intern sau componența comisiei care a efectuat auditul intern (indicând rangul special, funcția, numele și parafa președintelui și membrilor comisiei).

35.2. Funcția, gradul, prenumele, numele, patronimul, anul nașterii salariatului în privința căruia s-a efectuat auditul intern, precum și informații despre educație, despre perioada în care acesta a îndeplinit funcția în organele de afaceri interne și în funcția de să fie completate, numărul de stimulente, sancțiuni, prezența (absența) lui sancțiuni disciplinare nerezolvate.

36. Partea descriptivă trebuie să conțină:

36.1. Motive pentru efectuarea unui audit.

36.2. Explicația angajatului pentru care a fost efectuat un audit intern.

36.3. Faptul că un angajat a comis o abatere disciplinară.

35.4. Circumstanțele și consecințele săvârșirii unei abateri disciplinare de către un angajat.

36.5. Prezența sau absența circumstanțelor prevăzute de articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

36.6. Fapte și împrejurări stabilite în cursul examinării cererii salariatului.

36.7. Materiale care confirmă (excluzând) vinovăția angajatului.

36.8. Circumstanțele care atenuează sau agravează responsabilitatea angajatului.

36.9. Alte fapte și circumstanțe stabilite în cursul unui audit intern.

37. Tinand cont de informatiile prezentate in partea descriptiva, in dispozitiv se indica:

37.1. Concluzie privind finalizarea auditului intern și asupra vinovăției (nevinovăției) salariatului în privința căruia a fost efectuat auditul intern.

37.2. Propuneri privind cererea (neaplicarea) către salariat, în privința căreia s-a efectuat un audit intern, măsuri de răspundere disciplinară, alte măsuri de influență.

37.3. Concluzii despre cauzele și condițiile care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare de către un salariat.

37.4. Concluzii privind prezența sau absența circumstanțelor prevăzute de articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” .

37,5. Concluzii despre prezența sau absența faptelor și împrejurărilor specificate în declarația angajatului.

37.6. Propuneri privind transferul de materiale către organele de anchetă ale Comitetului de anchetă al Federației Ruse, Parchetul Federației Ruse pentru o decizie în modul prevăzut de lege.

37,8. Propuneri privind măsurile de eliminare a deficiențelor identificate sau propuneri de încetare a unui audit intern din cauza absenței unei încălcări a disciplinei oficiale sau a circumstanțelor prevăzute la articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în Organismele de afaceri interne ale Federației Ruse și introducerea modificărilor la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

37.9. Recomandări cu privire la posibila respingere a informațiilor false care discreditează onoarea și demnitatea unui angajat, care au servit drept bază pentru numirea unui audit intern și (sau) solicitarea de protecție la instanță sau parchet al Federației Ruse de onoare și demnitate.

38. Proiectul de concluzie bazat pe rezultatele unui audit intern cu materialele anexate este coordonat cu departamentele de personal și juridice ale organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ai cărui angajați au efectuat auditul intern.

Informații despre modificări:

Prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 22 septembrie 2015 N 903, anexa a fost completată cu clauza 38.1.

38.1. În cazul în care proiectul de concluzie bazat pe rezultatele unui audit intern efectuat în scopul identificării cauzelor, naturii și împrejurărilor unei abateri disciplinare săvârșite de un angajat, nu conține propuneri de aplicare a măsurilor disciplinare sau a altor măsuri de influență față de acesta, proiectul concluzia bazată pe rezultatele unui audit intern nu face obiectul unui acord cu subdiviziunea de personal a organismului, organizației sau subdiviziunii Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ai cărui angajați au efectuat un audit intern.

39. Concluzia privind rezultatele unui audit intern se transmite managerului (șefului) relevant în cel mult trei zile de la data finalizării auditului intern și este aprobată de acesta în cel mult cinci zile de la data depunerii acestuia. .

41. După ce șeful (șeful) relevant aprobă concluzia în baza rezultatelor unui audit intern, în raport cu salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară, salariatul (comisia) care a efectuat-o întocmește un proiect de ordin de impunere a sancțiunii disciplinare, care se agreează cu departamentul de personal și juridic.

42. Un proiect de ordin de impunere a sancțiunii disciplinare, întocmit și convenit cu compartimentul juridic, împreună cu încheierea pe baza rezultatelor unui audit intern, se înaintează spre semnare managerului (șefului) relevant.

43. Un ordin de aplicare a sancțiunii disciplinare în conformitate cu procedura stabilită se anunță salariatului în privința căruia i s-a efectuat un audit intern.

44. O copie a încheierii auditului intern se transmite de către angajatul (președintele comisiei) care a efectuat-o către departamentul de personal pentru atașarea la materialele dosarului personal al salariatului.

45. La finalul auditului intern, salariatul (președintele comisiei) care a efectuat auditul intern formează un dosar cu materialele auditului intern, care cuprinde:

45.1. Documentul (sau o copie a acestuia) care a servit ca bază pentru auditul intern.

45.2. O copie a ordinului de numire a unui audit intern (în cazul comisiei acestuia).

45.3. Explicații ale angajaților, alte documente și materiale (sau copiile lor certificate) obținute în timpul auditului intern.

45.4. Concluzie bazată pe rezultatele auditului intern.

45,5. Materiale legate de implementarea concluziilor cuprinse în concluzia bazată pe rezultatele unui audit intern.

45.6. O copie a răspunsului către persoana a cărei apel a servit drept bază pentru efectuarea unui audit intern.

46. ​​​​Fișierul se păstrează în arhivele unității de administrare și regim a evidențelor a organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru o perioadă specificată de nomenclatură, în conformitate cu cerințele de stocare a acestui tip de documente și se eliberează în modul prescris.