Розрахунок аналогічних місць при соут. Аналогічні робочі місця - відповідно до соут. Спеціальна оцінка умов праці та аналогічні робочі місця

  • 12.11.2019

Спеціальна оцінкаумов праці - одна з основних обов'язків роботодавця. Це інструмент забезпечення безпеки та комфорту для персоналу, визначення гарантій та компенсацій за шкідливі умовипраці, які передбачені Трудовим кодексомРФ.

СОУТ - єдиний комплекс заходів, що послідовно здійснюються з ідентифікації шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, оцінки рівня їх впливу на працівника з урахуванням відхилення фактичних значень від встановлених нормативів. Компанія проводить спецоцінку кожні п'ять років (якщо інше не передбачено законодавством) спільно з експертною організацією, що полягає у Реєстрі організацій, які проводять СОУТ. Від результатів спецоцінки робочого місця залежить, чи належить працівникові підвищений розмір оплати праці, додаткові днідо відпустки, інші гарантії та компенсації. А також внески, що відраховуються за співробітника в Пенсійний фондРосійської Федерації.

Аналогічні робочі місця: виявлення та оцінка

Відповідно до частини 6 статті 9 федерального закону від 28.12.2013 р. № 426-ФЗ для аналогічних робочих місць виділяють ознаки: «розташовані в одному або кількох однотипних виробничих приміщеннях (виробничих зонах), обладнаних однаковими (однотипними) системами вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення, на яких працівники працюють за однією і тією ж професією, посади, спеціальності, здійснюють однакові трудові функції в однаковому режимі робочого часу при веденні однотипного технологічного процесу з використанням однакових виробничого обладнання, інструментів, пристосувань, матеріалів та сировини та забезпечені однаковими засобами індивідуальної захисту».

Один із перших кроків спецоцінки - це підготовка переліку робочих місць та визначення аналогічних. Вірно визначивши кількість аналогічних робочих місць, компанія скорочує витрати на проведення СОУТ до 80%. При виявленні аналогічних робочих місць спецоцінка проводиться лише у відношенні 20% від загальної кількості таких місць (але щонайменше двох). Її результати застосовуються всім аналогічних робочих місць. Для них також заповнюється одна карта СОУТ, розробляється єдиний перелікзаходів, вкладених у поліпшення умов праці.

Приклад:

На фабриці «Услада» у цеху №1 працюють 20 машиністів. Усі робочі місця аналогічні. Тобто спецоцінка дослідження (випробування) та вимірювання проводяться щодо 20%, тобто. на 5 аналогічних місцьах. Якщо за підсумками спецоцінки на цих робочих місцях буде встановлено шкідливий та (або) небезпечний клас умов праці, то відповідний клас (підклас) умов праці встановлюється на всіх місцях. Для кожного робітника призначають відповідні гарантії та компенсації, розробляють перелік заходів щодо покращення умов праці. Для всіх аналогічних робочих місць буде заповнено одну картку спеціальної оцінки умов праці.

Типові помилки

Законодавство не регламентує скільки місць може бути визнано аналогічними. У процесі спецоцінки роботодавці прагнуть віднести якнайбільше місць до таких, оскільки це зменшує витрати на спецоцінку, але призводить до помилок.

Якщо в ході СОУТ виявлено хоча б одне з робочих місць, раніше визнаних аналогічними, яке не відповідає ознакам аналогічності, то спецоцінка проводиться на всіх робочих місцях, раніше зарахованих до аналогічних. Це призведе до зростання витрат на проведення спецоцінки.

Приклад:

На фабриці «Услада» у цеху №2 в одному приміщенні з аналогічними умовами праці на робочих місцях працюють працівники однієї кваліфікації. Обидва здобули вищу технічну освіту, профільний стаж роботи – понад 6 років. Їх посадові обов'язки: встановлювати поопераційний маршрут обробки та збирання виробів, складати плани розміщення обладнання та технічного обладнання. Проте посади працівників різні - провідний інженер та провідний інженер-технолог. За підсумками оцінки дані робочі місця неможливо знайти визнані аналогічними.

Нагадаємо, що відповідно до п.5 ф.З. №426 ФЗ від 28.12.2013 «Про спеціальну оцінку умов праці» комісія до початку виконання робіт із проведення спеціальної оцінки умов праці затверджує перелік робочих місць, на яких проводитиметься спеціальна оцінка умов праці, із зазначенням аналогічних робочих місць.


Багато хто завчасно самостійно визначає перелік робочих місць, щоб розрахувати зразкові витрати на проведення СОУТ.


Але, як показує практика, часто цей перелік складається неправильно, зокрема через те, що неправильно визначені аналогічні робочі місця.


Давайте розберемося, які місця можна визнати аналогічними?


Відповідно до п.6 ФЗ. №426-ФЗ від 28.12.2013 р. аналогічними робочими місцями визнаються робочі місця:


Розташовані в одному або кількох однотипних виробничих приміщеннях (виробничих зонах);


Обладнані однаковими (однотипними) системами вентиляції, кондиціювання повітря, опалення та освітлення;


на яких працівники:


Працюють по одній і тій же професії, посаді, спеціальності,


Здійснюють однакові трудові функції в однаковому режимі робочого часу при веденні однотипного технологічного процесу з використанням однакових виробничого обладнання, інструментів, пристроїв, матеріалів та сировини,


Забезпечені однаковими засобами індивідуального захисту.


Скільки робочих місць можна зарахувати до аналогічних?


Законодавчо обмежень ніяких не встановлено, скільки робочих місць може бути віднесено до аналогічних. Природно, що роботодавці прагнуть віднести якнайбільше робочих місць до аналогічних, оскільки це зменшує витрати на спецоцінку: на аналогічні робочі місця заповнюється одна карта спеціальної оцінки умов праці. Тут і починаються помилки.


Приклад 1. У штаті невеликої косметологічної організації – директор, головний бухгалтер, 2 адміністратора. Всі працюють в одному кабінеті, використовуючи один комп'ютер. Під час укладання договору на СОУТ роботодавець надає перелік, у якому ці робочі місця значаться як аналогічні, обгрунтовуючи, що умови важка однакові, оскільки один кабінет, устаткування, тобто. комп'ютер один на всіх, тому місця потрібно "атестувати" як аналогічні.


Природно керівник не прав, оскільки обов'язковою умовою є приналежність працівників до однакової професії, спеціальності, посади та виконання тих самих трудових обов'язків.


Так само робоче місцебухгалтера і провідного бухгалтера, що у кабінеті навпроти друг неможливо віднести до аналогічних, навіть якщо працівники виконують однакові функції, перебувають у робочої зоні. Якщо різні посади, то про аналогію не може бути й мови.


Іноді робочі місця, у яких зайняті працівники однакової посади чи професії, однаково є аналогічними.


Приклад 2. У штаті організації 3 слюсаря-сантехніка. Два слюсарі сантехніка ремонтують сантехнічні системи, а третій ще періодично обслуговує каналізаційні системи і опускається в каналізаційні люки.


Незважаючи на те, що найменування професії одне й теж, трудові функції різняться, тому віднести робочі місця до аналогічних так само не можна.


Схожий приклад, коли робочі місця однієї професії не можна зарахувати до аналогічних, пов'язані з використанням різного устаткування.


Приклад 3. У штаті організації є водії навантажувача, 3 особи. За Івановим закріплений дизельний навантажувач Maximal FD10T-M, за Петровим – вилковий електронавантажувач МЗіК ЕП-103КО, за Сидоровим – автонавантажувач Heli CPCD25/CPQD25 серія H2000.


Дані робочі місця так само не можна віднести до аналогічних, так обладнання різне.


При виявленні аналогічних робочих місць спеціальна оцінка умов праці проводиться щодо 20 відсотків робочих місць від загальної кількості таких робочих місць (але не менш як двох робочих місць) та її результати застосовуються до всіх аналогічних робочих місць.


Якщо ж в оцінці аналогічних робочих місць виявляються розбіжності у показниках чинників, ознаки, які відповідають вимогам аналогічності, спецоцінка проводиться на 100% робочих місць, спочатку віднесених до аналогічних.


С. Бурлакова

З 1997 року ми допомагаємо нашим клієнтам у сфері охорони праці та кадрового діловодства. Надаємо послуги по всій Росії. Віддалено, за короткий термін, наші фахівці допоможуть вирішити будь-яке питання.

Нижче ви можете вибрати цікаву для вас послугу.

Готові пакети документів
з охорони праці та кадрів
від 3500 рублів

Основні питання

  • Як правильно порахувати робочі місця для СОУТ?
  • Чому не всі робочі місця з однаковим обладнанням вважаються аналогічними?
  • Коли робочі місця для однакових посад не визнані аналогічними?

Проведення спеціальної оцінки умов праці (СОУТ) починається з підготовки переліку робочих місць, які належить оцінювати. Це дозволяє роботодавцю дізнатися про попередню вартість процедури. Але через неправильне визначення аналогічних робочих місць цінові розрахунки часто виявляються помилковими.

Як підрахувати робочі місця для СОУТ без помилок?

Федеральним законом № 426-ФЗ визначаються ознаки аналогічності, згідно з якими аналогічними вважаються робочі місця:

  • розміщені в одному або кількох монотипних приміщеннях (робочих зонах);
  • оснащені монотипними інженерними системами (освітлення, опалення, вентиляції);
  • займані працівниками однакової професії, які виконують однакові посадові обов'язки в однаковому робочому режимі з використанням однакових пристроїв та інструментів, сировини та матеріалів, забезпечені однаковими ЗІЗ.

Наприклад, робочі місця бухгалтера та головного бухгалтера не будуть вважатися аналогічними. Оскільки, як і раніше, що вони працюють у єдиному робочому просторі, їх посади називаються по-різному.

Прагнення роботодавців якнайбільше робочих місць віднести до аналогічних, пояснюється бажанням мінімізувати тимчасові та фінансові ресурси на проведення СОУТ. Адже обов'язково оцінюється лише 20% від загальної кількості аналогічних робочих місць (але не менше двох), на які оформляється загальна карта СОУТ та готується єдиний список дій щодо вдосконалення умов праці.

Наприклад, Штатний склад call-центру включає п'ять операторів, що виконують однакові посадові обов'язки в одному приміщенні. Безперечно, це аналогічні робочі місця. Оскільки оцінюється 20% від загальної кількості, СОУТ підлягає одне робоче місце. Але ні, закон зобов'язує оцінювати щонайменше дві робочі місця. Отже, до переліку для СОУТ потрібно внести два робочі місця за посадою «оператора».

Якщо на підприємстві два аналогічні робочі місця інженера, вони обидва підлягають спецоцінці, що потрібно для отримання найбільш об'єктивних результатів у ході інструментальних вимірювань. Виявлення розбіжностей навіть за одним показником обернеться оцінкою всіх робочих місць.

Розмір ставки співробітника не впливає робоче місце при СОУТ, яке дорівнює одному при зайнятості на 0,5 і 0,3 ставки, двом робочим місцям - при зайнятості на 2, 15 ставки.

Чому не всі робочі місця з однаковим обладнанням вважаються аналогічними?

Однаково обладнані робочі місця завжди означають однакові виробничі процеси.

Наприклад, в одному приміщенні працюють економіст, бухгалтер та кадровик. Всі вони забезпечені однаковими комп'ютерами, але їх місця не можуть бути аналогічними, тому що всі посади є різними. До того ж, обладнання має повністю співпадати за такими параметрами, як марка, модель і навіть рік випуску.

У штатному складі підприємства налічується п'ять водіїв. За одним із них закріплений автомобіль Peugeot 2011 року випуску, за другим – Kia 2008 року, за трьома іншими – автомобілі Škoda 2012 року. Роботодавці вважають такі робочі місця аналогічними і припускаються помилки.

Аналогічні будуть лише три робочі місця, які займають водії Škoda. Два інші водії працюють на автомобілях різних марок із різними датами випуску. Для успішної класифікації робочих місць слід заздалегідь підготувати відомості про категорію транспортного засобуі про використовуваний різновид палива.

Коли робочі місця для однакових посад не визнані аналогічними?

  1. Деякі робочі місця, які займають співробітники з однаковими посадами, не можна вважати аналогічними.
  2. У штатний склад може входити п'ять менеджерів, які виконують різні функції. Тому підраховуючи аналогічні місця при СОУТ слід уточнити підрозділи, очолювані цими менеджерами. Їхнім робочим місцем може бути відділ зв'язків з громадськістю, продажів або маркетингу, кожне з яких необхідно оцінювати окремо.

  3. Змінна роботає ще одним аспектом, що ускладнює підрахунок аналогічних робочих місць під час проведення СОУТ.
  4. 14 операторів підприємства задіяно у двозмінному режимі на лінії розливу соків. Роботодавець вніс до списку СОУТ три робочі місця. Але в одній зміні працює 7 операторів, тому відповідно до ознак аналогії оцінці підлягає два робочі місця, якщо оператори другої зміни працюють на одних і тих же, робочих місцях і виконують на однаковому обладнанні монотипні функції.

Щоб правильно визначити аналогічні місця, слід скористатися підтримкою експертної організації, яка проводитиме спецоцінку. Вона допоможе сформувати список з урахуванням усіх нюансів та відмінних рисаналогічних робочих місць.

Відповіді на запитання

Як пояснити персоналу зміну класу умов праці?

В організації системи освіти провели СОУТ. З робочого місця прибиральниці було знято клас шкідливості 3.1, що обернулося невдоволенням персоналу. Як аргументувати правомірність зміни класу умов праці з 3.1 на 2 персоналу?

Зі змінами умов праці працівників обов'язково знайомлять під розпис. Правомірність дій можна підтвердити ознайомленням персоналу з відповідними нормативними документами. Поліпшення умов праці, засвідчене СОУТ, дає роботодавцю право скасувати компенсації раніше призначені прибиральницям.

Чи вносяться додаткові страхові внески, якщо спецоцінкою було встановлено шкідливі умови праці?

Після проведення СОУТ було встановлено клас шкідливості 3.1 на робочих місцях з багатьох посад (економіст, кадровик тощо). Існує необхідність внесення додаткових внесків до ПФР чи можна обмежитися усуненням порушень щодо освітленості?

Робочі місця із класом умов праці 3.1, згідно з Федеральним законом № 212-ФЗ, вимагають оплати додаткових страхових внесків розміром 2%. Після усунення порушень проводять позачергову СОУТ. Якщо за її результатами буде підтверджено покращення, додаткові страхові внески можуть бути скасовані.

Як визначити вплив вологості та цвілі на здоров'я персоналу?

Музей підприємства, присвячений гірничій справі, геології та спелеології, розташований під землею у відпрацьованих виробках діючої шахти, мікроклімат якої відрізняється природною підвищеною вологістю та пліснявою. Проведення СОУТ поширюється на робочі місця екскурсовода та супроводжуючого, але у спеціальному класифікаторі вологість та цвіль відсутні.

Чи можлива і правомірна оцінка шкідливості цих факторів поза рамками СОУТ?

Щоб визначити рівень вологості та характер цвілі, можна скористатися послугами незалежної експертної організації з власною акредитованою дослідною лабораторією. При підтвердженні реального негативного впливуданих факторів на здоров'я персоналу, роботодавець повинен буде організовувати медогляди, а також забезпечення персоналу спецодягом та ЗІЗ.

Найважливіше про те, як порахувати робочі місця для СОУТ

  1. До аналогічних відносять робочі місця, розміщені в одному або кількох монотипних приміщеннях, на яких працюють працівники з однаковими посадами та функціями.
  2. Обов'язкова спецоцінка охоплює 20% аналогічних робочих місць, але не менше двох.
  3. Аналогічні робочі місця оснащені однаковим обладнанням, аж до марки та року випуску.
  4. При змінному графікуроботи допустимо проводити спецоцінку лише працівників однієї зміни.

Основною дилемою, на яку стикається роботодавець перед проведенням спеціальної оцінки умов праці, є визначення кількості робочих місць, що підлягають СОУТ. Найчастіше розрахунки виявляються неправильними, оскільки неправильно використовується поняття “аналогічних” робочих місць. У цій статті спробуємо розібратися, як уникнути типових помилок.

Які робочі місця можна віднести до аналогічних?

Відповідно до п. 6, ст. 9 Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці" "аналогічними" вважаються робочі місця, які:

- розташовані в одному або кількох однотипних приміщеннях (зонах);

- обладнані однаковими системами вентиляції, кондиціювання, опалення та освітлення;

- зайняті працівниками однієї професії, посади, спеціальності з однаковими функціями та режимом роботи; вони повинні використовувати однакові інструменти, пристосування, матеріали та сировину, а також забезпечуватися однотипними ЗІЗ.

Всі ці умови мають виконуватися одночасно. Якщо хоча б умова не дотримуються, то робочі місця неможливо підвести під поняття "аналогічні" робочі місця.

Наприклад: можна розглянути робочі місця бухгалтера і головного бухгалтера, які є аналогічними. Все тому, що вони мають різні назви посад і, як наслідок, різну трудову функцію.

Прагнення роботодавця віднести якнайбільше робочих місць до “аналогічних” зрозуміло. Це зменшує витрати на спецоцінку, так як на "аналогічні" робочі місця заповнюється одна карта спеціальної оцінки умов праці та для них оформляється загальний перелікзаходів щодо покращення умов праці.

Але варто розуміти, що не все так гладко, як бачиться. Відповідно до п. 1, ст. 16 Федерального законувід 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» оцінюватися має 20% від загальної кількості “аналогічних” робочих місць, але не менше двох.

Як діє поняття щонайменше двох?

Приклад:
Штат компанії налічує п'ять комірників, які працюють на одному складі та виконують однакові обов'язки. Здавалося б, йдеться про “аналогічні” робочі місця й оцінювати треба 20% від загальної кількості, тобто. одне робоче місце. Але, спираючись п. 1, ст. 16, "Визначення кількості робочих місць підлягають СОУТ" зводитися, як мінімум, до двох робочих місць.

Це необхідно, щоб отримати об'єктивний результат під час інструментальних досліджень. У разі розбіжності хоча б з одним вимірюваним параметром, згідно з п. 5, ст 16 Федерального закону від 28 грудня 2013 р. № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці» оцінці підлягатимуть 100% робочих місць.

Робоче місце за спеціальної оцінки умов праці прирівнюватиметься до одного незалежно від розміру ставки співробітника. Тобто зайнятість на півставки – одне робоче місце, на 0,3 ставки – одне робоче місце, на 2,15 ставки – одне робоче місце.

Чому робочі місця з однаковим обладнанням не завжди є "аналогічними"?

Однакове на робочих місцях не завжди є ознакою однакового виробничого процесу. Звернемося, наприклад.

Приклад:
У кабінеті працюють: бухгалтер, головний бухгалтер, головний бухгалтер. Все, як правило, використовують персональний комп'ютер, монітор та оргтехніку. Тим не менш, дані робочі місця не можуть бути "аналогічними" через те, що на робочих місцях має бути абсолютно ідентичним: і марка, і модель, і рік випуску.
Такий приклад можна навести для робочих місць водіїв.

Проаналізуємо ситуацію з автомобілями:

Приклад:
В організації – п'ять водіїв, які працюють на наступних автомобілях.

ПІБ водія Марка авто Рік випуску Маса,т Держ.номер
Іванов Renault 2010 6 в111мр
Сидорів Форд 2009 5 с777кк
Петров Форд 2013 7 до999кк
Стаханов Форд 2013 7 до999кк
Павлов Форд 2013 7 до999кк
Кожем'якін MAN 2017 5 о009ат
Петрухін MAN 2017 5 т567тт

Найчастіше роботодавці відносять всі такі робочі місця до аналогічних. Це не так у принципі.

"Аналогічними" будуть тільки робочі місця Петрова, Стаханова і Павлова, так як до них належить один і той же автомобіль.

У водія Іванова автомобіль іншої марки, іншого року випуску та вантажопідйомності має зовсім інший реєстраційний номер.

Загалом, так можна перераховувати до безкінечності. Доцільно спростити підхід до вирішення цього питання.

У цьому випадку кількість робочих місць, що підлягають СОУТ, дорівнює кількості автомобілів. За одним автомобілем можна закріпити стільки “аналогічних” місць, скільки водіїв закріплено за цим самим автомобілем за наказом.

Коли робочі місця для однакових посад не можна вважати "аналогічними"?

Іноді робочі місця, у яких трудяться працівники з однаковими посадами, однаково є “аналогічними”. Припустимо, що у штатному розкладі організації є п'ять керівників функціонального відділу. Однак це не означає, що вони мають однакові функції.

У таких ситуаціях слід уточнювати, яким відділом керує співробітник. Наприклад, робоче місце керівника:

  • відділу продажу,
  • інтернет-відділу та
  • відділу маркетингу слід оцінювати окремо. Не менше важливий моменту визначенні “аналогічності” робочих місць виникає внаслідок змінності робіт.

Приклад:
На виробництві – 24 оператори виробничої лінії. Оператори можуть працювати в одну зміну або кілька змін. У разі необхідно чітко розуміти, як проводити розрахунки. Звернемося до таблиці:

З таблиці наочно видно, як відбувається визначення кількості робочих місць, що підлягають СОУТ. Головне запам'ятайте, змінність має бути підтверджена документально у внутрішніх локальних актах (колективному договорі, трудовому договоріабо опис організаційної структуриорганізації тощо)

Тепер у картинках для закріплення результату.

Таким чином, якщо ви не впевнені, що врахували всі особливості та правильно визначили "аналогічні" робочі місця, то краще звернутися за допомогою до організації, яка проводитиме спецоцінку. Необхідну інформацію з цього питання можна завантажити у вкладенні Excel файл. Цей файл автоматично визначає кількість робочих місць, що підлягають СОУТ. Достатньо внести певні дані.

— Як зрозуміти під час проведення СОУТ, що місця є аналогічними? У нас у режимі неповного робочого дня на тому самому робочому місці працюють і бухгалтер, і економіст? Фактично бухгалтер працює до обіду, економіст – після обіду.

У цьому випадку спеціальна оцінка умов праці (СОУТ) повинна проводитись за двома робочими місцями, із зазначенням тривалості робочого дня. Аналогічні робочі місця мають на увазі єдине найменування посад.

Поняття аналогічних робочих місць добре прописане у Законі про спеціальну оцінку умов праці № 426-ФЗ, а саме у статті 9 пункт 6. Аналогічні місця можуть розміщуватися як в одному, так і в різних приміщеннях, однак ці приміщення мають бути однаково обладнані, на робочих місцях у них обов'язково створюються однакові умови праці з освітленості, опалення, кондиціювання.

Працювати на аналогічних робочих місцях повинні співробітники за однією професією, спеціальності. Крім цього, характер роботи, режим роботи, використовувані матеріали та технологічний процесна робочих місцях мають бути однаковими.

— Як ведеться підрахунок робочих місць для СОУТ? За штатним розкладом у нас 1 карта на 4 місця: 1р. м. та 3 аналогічних. Можливо, треба за фактом дивитися, хто і як працює, яке є обладнання, де знаходиться приміщення?

При розробці переліку робочих місць для проведення спеціальної оцінки умов праці штатний розкладзавжди сприймається як основа. Тим не менш, для визнання робочих місць аналогічними, необхідно врахувати особливості виробничих приміщень (виробничих зон), систем освітлення, кондиціювання повітря, вентиляції, опалення, обладнання, інструменти, пристосування, матеріали та сировину, засоби індивідуального захисту.

Працівники повинні мати однакові професії, посади, спеціальності, виконувати однакові трудові функції в однаковому режимі робочого часу під час однотипного технологічного процесу.

— У нашому закладі 2 кабінети УЗД, у кожному є обладнання з однаковими функціями, але апарати мають різні назви. Чи можна вважати такі робочі місця аналогічними?

Робочі місця у кабінетах УЗД не можна віднести до аналогічних, тому що виробниче обладнання в цих кабінетах не є однаковим.