Notification de la population de la ville de Moscou sur situations d'urgence(ES) est la transmission de signaux d'avertissement et d'informations d'urgence sur les dangers résultant de la menace d'occurrence ou d'occurrence d'urgences naturelles et d'origine humaine, sur les règles de comportement de la population et la nécessité de mesures de protection.

Système de notifications – composant système de protection civile et de contrôle RSChS, qui est une association organisationnelle et technique des forces et des moyens techniques spéciaux d'alerte, des réseaux de diffusion, des canaux des réseaux de communication publics et des réseaux de communication départementaux

Conformément au décret du gouvernement de Moscou n° 795-PP du 01.12.2015, les systèmes publics d'alerte d'urgence à Moscou fonctionnent aux niveaux suivants :

I. Régional (système régional d'alerte d'urgence à Moscou)

II. Municipal (systèmes locaux d'alerte d'urgence pour les districts urbains et les agglomérations)

III. Objectif (systèmes d'alerte locale (LSO) dans les installations potentiellement dangereuses et systèmes d'alerte d'objet (OSO) dans les organisations).

Les systèmes d'alerte d'urgence de la ville de Moscou aux niveaux régional, municipal et des installations interagissent sur les plans organisationnel, technique et programmatique.

Conformément à la loi fédérale n° 28 du 28 janvier 1998 (art. 7.9), arrêté du Ministère des situations d'urgence de la Fédération de Russie, du Ministère de l'information et des communications de la Fédération de Russie, du Ministère de la culture de la Fédération de Russie Fédération du 25 juillet 06 n° 422/90/376, décret du gouvernement de Moscou du 1er décembre 2015. n°795-PP (clause 1.3) doivent avoir un OSO associé à un système d'alerte centralisé :

Installations socialement importantes, installations de soutien à la vie :

• objets culturels (musées, expositions, etc.);
• les établissements d'enseignement;
• établissements médicaux;
• objets de sport;
• hôtels, auberges, maisons d'hôtes;
• hypermarchés, marchés, centres commerciaux;
• centres de divertissement, établissements;
• les centres d'affaires des classes A, B et C ;
• institutions financières (banques et leurs succursales, Les compagnies d'assurance, centres de prêt, etc.).

Objets à usages divers avec la présence simultanée de plus de 50 personnes.

Conformément au décret gouvernemental Fédération Russe N° 447 Partie 3 P. 18 tous les hôtels quelle que soit leur catégorie doit être équipé de systèmes de notification d'urgence sur la menace d'occurrence ou sur la survenance d'urgences et être interfacé avec le système régional de notification d'urgence de Moscou

Conformément au décret du gouvernement de Moscou du 1er décembre 2015 n ° 795-PP, les propriétaires sont tenus de :

• Créer et maintenir en disponibilité constante des systèmes d'alerte d'urgence objet, assurer leur interface avec le système d'alerte régional de Moscou.
• La disponibilité constante des systèmes d'alerte d'urgence pour la population est obtenue par une maintenance opérationnelle et technique rapide et de haute qualité des moyens d'alerte ;
• Maintenir constamment prêts les canaux de communication principaux et de secours pour la gestion du système d'alerte ;
• Informer rapidement et de manière fiable les employés et les visiteurs des organisations de la menace d'une urgence ou de la survenance d'une urgence, informer des méthodes et des méthodes de protection contre eux;

MGTS rend des services aux propriétaires d'objets en connexion (interfaçage) de systèmes d'alerte d'objets (OSO) avec le système d'alerte centralisé (municipal et régional) de Moscou.

La composition du service fourni par MGTS :

1. Support d'informations sur la procédure d'appairage

2. Etude technique de l'objet développement d'une solution technique

3. Organisation d'un canal de communication, installation et configuration des équipements pour l'appairage.

4. Soutien technique canal de communication

5. Préparation documentation du projet

MGTS fournit des services supplémentaires aux propriétaires, y compris ayant déjà connexion (interfaçage) d'un système de sonorisation objet (OSO) avec un système de sonorisation centralisé (municipal et régional) de Moscou.

Liste des services supplémentaires fourni par MGTS:

1. Reçu Caractéristiques sur la connexion du système d'alerte d'objets (OSO) au système d'alerte régional de Moscou (RSO)

2. Livraison de l'objet connecté au GKU "PSC" de Moscou (préparation d'un paquet de documents, dépôt d'une demande de connexion au RSO, passage des tests, obtention du protocole sur la connexion du CSO au RSO)

3. Périodique Entretienéquipement d'interface conformément à règlements techniques pour ce type d'équipement

4. Installation des équipements d'interface et commutation avec le système de notification sur site du Client

Les copies des actes juridiques contenus dans la Banque de données ne peuvent être considérées comme des publications officielles de documents.

La publication officielle d'un acte juridique est la première publication de son texte intégral en publication officielle corps le pouvoir de l'État (version électronique de cette publication) ou le premier placement (publication) de son texte intégral sur le site officiel de l'autorité publique sur Internet. Si le texte d'un acte juridique est publié en plusieurs parties, le jour de sa publication officielle est la date de publication de la dernière partie de l'acte juridique. Si un acte juridique entre en vigueur après un certain délai à compter de sa publication officielle, le délai spécifié n'inclut pas le jour de la publication officielle de l'acte juridique (clause 2, article 19 de la loi de Moscou du 08.07.2009 N 25).

La publication officielle de la loi de la ville de Moscou est la première publication de son texte intégral dans la publication officielle de la Douma de la ville de Moscou "Vedomosti de la Douma de la ville de Moscou" (la version électronique de la publication spécifiée) ou la publication officielle de le maire et le gouvernement de Moscou - le journal "Bulletin du maire et du gouvernement de Moscou" (la version électronique de la publication spécifiée). ) ou le premier placement (publication) du texte intégral de la loi de la ville de Moscou sur le site officiel de la Douma de Moscou ou sur le site officiel du gouvernement de Moscou sur Internet. La publication officielle de la résolution de la Douma de la ville de Moscou est la première publication de son texte intégral dans la publication officielle de la Douma de la ville de Moscou "Vedomosti de la Douma de la ville de Moscou" (la version électronique de la publication spécifiée) ou le premier placement ( publication) de son texte intégral sur le site officiel de la Douma de la ville de Moscou sur Internet. . La version électronique de la publication officielle de la Douma de la ville de Moscou "Vedomosti de la Douma de la ville de Moscou", publiée sur le site officiel de la Douma de la ville de Moscou sur Internet, est la publication électronique officielle de la Douma de la ville de Moscou. Le statut de publication officielle peut également être accordé à d'autres publications qui publient les lois de la ville de Moscou et les résolutions de la Douma de la ville de Moscou, de la manière prescrite par la loi de la ville de Moscou (article 21 de la loi de la ville de Moscou du 14.12.2001 N 70).

La publication officielle des actes juridiques du maire de Moscou, du gouvernement de Moscou, du maire adjoint de Moscou au sein du gouvernement de Moscou - le chef du bureau du maire et du gouvernement de Moscou, les autorités exécutives de la ville de Moscou est considéré comme la première publication du texte intégral de ces actes juridiques dans la publication officielle du maire et du gouvernement de Moscou - le journal "Bulletin du maire et du gouvernement de Moscou" (version électronique de cette publication) ou le premier placement (publication ) du texte intégral de ces actes juridiques sur le site officiel du gouvernement de Moscou sur Internet (clause 4, article 19 de la loi de Moscou du 08.07.2009 N 25).

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Nom du document :
Numéro de document:	447-PP
Type de document:
Organisme d'accueil :	Le gouvernement de Moscou
Statut:	Inactif
Publié :
Date d'acceptation :	19 mai 2009
Date de début effective :	19 mai 2009
Date d'expiration:	01 décembre 2015

Sur l'organisation de la notification de la population de la ville de Moscou sur les situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre

LE GOUVERNEMENT DE MOSCOU

RÉSOLUTION

Sur l'organisation de la notification publique
de la ville de Moscou sur les situations d'urgence
temps de paix et temps de guerre

Révoqué en raison de
Décret du gouvernement de Moscou du 1er décembre 2015 N 795-PP
____________________________________________________________________

Conformément à la loi fédérale du 21 décembre 1994 N 68-FZ "sur la protection de la population et des territoires contre les urgences naturelles et d'origine humaine", ainsi qu'au règlement sur le système étatique unifié de prévention et d'élimination des urgences situations, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 décembre 2003 N 794, et afin d'assurer le fonctionnement durable du système d'alerte de la population de la ville de Moscou, le gouvernement de Moscou

décide :

1. Approuver :

1.1. Règlement sur l'organisation de la notification de la population de la ville de Moscou sur les situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre (annexe 1).

1.2. Le concept de développement et de notification de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire (annexe 2).

2. Les préfets des districts administratifs de la ville de Moscou, en collaboration avec la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour la ville de Moscou, organisent le contrôle de la création et de la maintenance en permanence des systèmes d'alerte d'urgence locaux et des installations. sur le territoire des districts administratifs correspondants de la ville de Moscou.

3. Le contrôle de la mise en œuvre de la présente résolution est confié au premier adjoint au maire de Moscou du gouvernement de Moscou Biryukov P.P.

Maire de Moscou
Yu.M. Luzhkov

Annexe 1

1. Dispositions générales

1.1. Le présent règlement détermine l'organisation de la notification de la population de la ville de Moscou dans des conditions pacifiques et temps de guerre, la composition et les tâches du système de notification public de Moscou (ci-après dénommé système de notification de Moscou), la procédure pour le maintenir constamment prêt à être activé, la procédure pour son activation, une liste de mesures visant à accroître la stabilité du système et l'améliorer.

1.2. Le système d'alerte de Moscou est une association organisationnelle et technique :

Services de répartition de service dans le cadre du système unifié de contrôle opérationnel de répartition dans les situations d'urgence de la ville de Moscou (ci-après dénommé l'ESODU de Moscou);

Forces, moyens, réseaux de communication et diffusion des opérateurs de communication opérant sur le territoire de la ville de Moscou ;

Forces et moyens de communication et de notification des autorités exécutives de la ville de Moscou et des organisations de diverses formes de propriété situées sur le territoire de Moscou (ci-après dénommées organisations );

Canaux du réseau de communication qui fournissent des informations et des signaux d'avertissement à la population, organes de gestion du sous-système territorial de la ville de Moscou d'un système unifié système d'état prévention et liquidation des situations d'urgence (ci-après dénommées MGSChS) et protection civile de Moscou.

1.3. Le système d'alerte de Moscou fonctionne aux niveaux suivants :

a) au niveau régional - un système d'alerte territoriale pour la population de la ville de Moscou ;

b) au niveau de l'objet :

Systèmes d'avertissement d'objets d'organisations (objets);

Systèmes d'alerte locaux potentiellement objets dangereux.

Les systèmes d'alerte des niveaux régional et objet sont interfacés techniquement et programmatiquement.

Le système d'alerte de Moscou est techniquement et programmatiquement interfacé avec le système d'alerte fédéral.

1.4. La gestion globale de l'organisation de la construction, de l'amélioration et de l'exploitation du système d'alerte de Moscou est assurée par le gouvernement de Moscou par l'intermédiaire de la direction principale de l'EMERCOM de Russie pour Moscou.

1.5. Le système d'alerte local est créé, amélioré et maintenu en disponibilité constante par le propriétaire d'une installation potentiellement dangereuse ou par une personne autorisée à effectuer des actions au nom du propriétaire nécessaires à la gestion de la propriété.

Les zones de couverture des systèmes d'alerte locaux sont déterminées conformément à la loi fédérale.

1.6. Des systèmes d'avertissement d'objets sont créés dans les installations, dans les organisations avec une présence ponctuelle de personnes (y compris le personnel) de plus de 50 personnes, ainsi que dans les installations socialement importantes et les installations de survie de la population, quel que soit l'emplacement unique de personnes.

L'amélioration et la maintenance en disponibilité constante pour l'utilisation prévue du système d'avertissement d'objet sont effectuées par le propriétaire de l'objet ou une personne autorisée à effectuer des actions au nom du propriétaire nécessaires à la gestion de la propriété.

1.7. La création et le maintien en état de disponibilité constante pour l'activation de systèmes d'alerte publique font partie intégrante d'un ensemble de mesures de prévention et d'élimination des situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre, menées par le gouvernement de Moscou, la Direction principale du Ministère des urgences de Moscou, les autorités exécutives de la ville de Moscou et les organisations relevant de leurs compétences dans les territoires respectifs (objets).

Les systèmes d'alerte peuvent être activés en cas de survenance (menace de survenance) de situations d'urgence, tant en temps de paix qu'en temps de guerre.

2. Le but de la création et les principales tâches du système d'alerte de Moscou

2.1. Le système d'alerte de Moscou est en cours de création afin d'assurer la transmission en temps voulu de signaux d'avertissement et d'informations sur les dangers survenant pendant la conduite des hostilités ou à la suite de ces actions, ainsi que sur la menace d'occurrence ou la survenance d'urgences pour le population, les organes de gestion du ministère des Situations d'urgence et la défense civile de Moscou.

2.2. La tâche principale du système d'alerte territoriale pour la population de la ville de Moscou est de veiller à ce que les informations et les signaux d'alerte soient transmis à :

La population située sur le territoire de la ville de Moscou ;

Autorités exécutives territoriales de la ville de Moscou ;

La direction, les forces du ministère des Situations d'urgence et la défense civile de Moscou ;

Services de répartition de service qui font partie ou interagissent avec l'ESODU de Moscou ;

Services de service et de répartition des organisations exploitant des installations potentiellement dangereuses ;

Services de garde d'installations socialement importantes.

2.3. La tâche principale du système d'avertissement local est d'apporter des informations et des signaux d'avertissement à :

La population vivant dans la zone de couverture du système local d'alerte ;

La direction, le personnel et les forces de l'organisation exploitant une installation potentiellement dangereuse ;

Direction principale de l'EMERCOM de Russie pour Moscou ;

Gestionnaires et services de répartition des services des organisations situées dans la zone de couverture du système d'alerte local.

2.4. La tâche principale du système de notification d'objet est d'apporter les signaux et les informations de notification à la direction et au personnel de l'objet.

3. L'ordre d'activation du système d'alerte de Moscou

3.1. La gestion du système d'alerte territoriale pour la population de la ville de Moscou est effectuée:

Depuis le centre de contrôle central du ministère des Situations d'urgence de Russie à Moscou, où le service 24 heures sur 24 du personnel opérationnel est organisé, en utilisant une installation protégée avec un service 24 heures sur 24 du personnel opérationnel ;

D'un centre d'alerte de secours (en période de menace) en zone périurbaine.

3.2. Les ordres d'activation du système d'alerte de Moscou sont donnés :

a) le système d'alerte territoriale pour la population de la ville de Moscou :

Dans les situations d'urgence en temps de guerre - par l'officier responsable en service du gouvernement de Moscou par l'intermédiaire de l'officier opérationnel en service du gouvernement de Moscou ;

En cas d'urgence en temps de paix - par l'officier supérieur de service opérationnel du Centre de contrôle central du ministère des Situations d'urgence de Russie pour Moscou, avec notification immédiate de l'officier de service responsable du gouvernement de Moscou.

b) système d'avertissement local :

Le chef d'une installation potentiellement dangereuse ou le chef d'une organisation exploitant une installation potentiellement dangereuse, avec notification immédiate du Centre de contrôle central du Ministère russe des urgences pour Moscou ;

Officier supérieur de service opérationnel du Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie à Moscou, lorsqu'un objet potentiellement dangereux se trouve dans la zone d'urgence.

c) le système d'avertissement d'objet - par le chef de l'objet (organisation) avec information immédiate du Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie à Moscou.

3.3. Le Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou, après avoir reçu des informations ou des signaux d'alerte, confirme leur réception, assure la communication immédiate des informations reçues ou du signal d'alerte à la population, aux organes de gestion du Ministère des situations d'urgence et aux défense de la manière prescrite.

3.4. L'activation directe des systèmes d'avertissement est effectuée :

Sur les quarts de travail du Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie à Moscou ou de la Station centrale d'alerte ;

Les services de permanence (astreinte et dispatching) des organes de gestion journalière du ministère des Situations d'urgence, les services de permanence des organismes de communication, des opérateurs télécoms et des organismes de radiodiffusion télévisuelle et radio intervenant dans l'alerte.

3.5. Lors d'une notification, les éléments suivants sont concernés :

Réseau d'avertissement de sirène électrique ;

Réseau de diffusion radio de la ville (réseau de diffusion filaire) ;

Réseau VHF-FM (diffusion);

réseaux de télédiffusion (chaînes sonores);

Réseaux de télévision par câble de la ville ;

Réseaux de radiotéléphonie mobile;

Réseau téléphonique de la ville ;

Réseaux de systèmes de radiomessagerie ;

Réseaux complexes pour transmettre des informations aux appareils individuels des abonnés mobiles ;

Éléments territoriaux de la panrusse système intégré informer et alerter la population dans les lieux fréquentés (OKSION).

3.6. Les signaux d'alerte et les informations générés par la Direction principale de l'EMERCOM de Russie à Moscou peuvent être diffusés : vers l'ensemble du réseau d'alerte, sélectivement vers les districts administratifs de la ville de Moscou, des zones d'alerte individuelles ou des groupes de zones d'alerte individuelles.

3.7. La transmission d'informations et de signaux d'avertissement peut être effectuée aussi bien en mode automatisé que non automatisé. Le mode principal est automatisé, qui assure une communication circulaire, groupée ou sélective d'informations et de signaux d'alerte à la population, aux organes de gestion du ministère des Situations d'urgence et à la défense civile de Moscou. En mode non automatisé, des informations et des signaux d'alerte sont communiqués à la population, aux organes de gestion du ministère des Situations d'urgence et à la défense civile de Moscou, de manière sélective, en connectant sélectivement des objets de notification pour le temps de transmission aux canaux de communication de le réseau public de communication.

3.8. Le principal moyen de notifier et d'informer la population de l'occurrence (menace d'occurrence) de situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre est la transmission de brefs messages d'information et de signaux d'avertissement à diffuser par la télévision et la radio.

La transmission des signaux d'alerte et des messages courts d'information s'effectue par tous moyens de communication et de diffusion hors de toute file d'attente. Pour attirer l'attention de la population, avant la transmission des informations vocales, un réseau de sirènes électriques est allumé, dont le hurlement signifie un signal d'alerte unique "Attention à tous!" À ce signal, la population doit immédiatement allumer ses récepteurs de télévision et de radio et écouter un message d'information sur ce qui s'est passé et sur la marche à suivre dans les circonstances.

3.9. Les informations vocales d'une durée maximale de 5 minutes sont transmises au public à partir des studios de diffusion de télévision et de radio avec une interruption des programmes de diffusion. Une répétition triple de la transmission des informations vocales est autorisée. La transmission des informations vocales doit être effectuée par des intervenants professionnels et, en leur absence, par des responsables d'organisations autorisées. Dans des cas exceptionnels et urgents, il est permis de transmettre à des fins d'alerte de courts messages vocaux par transmission directe ou par enregistrement magnétique directement depuis le lieu de travail de l'officier supérieur de service opérationnel du Centre de contrôle central du ministère des Situations d'urgence de Russie à Moscou.

4. Activités menées par le système de notification de Moscou dans divers modes de fonctionnement du MGSChS

4.1. Conformément à la procédure d'utilisation des systèmes d'alerte par les organismes exploitant des installations (y compris potentiellement dangereuses), les organismes de communication, les opérateurs de télécommunications et les organismes de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, des instructions sont élaborées pour organiser la notification, approuvées par les chefs d'organismes, en accord avec le principal Direction de l'EMERCOM de Russie pour Moscou.

4.2. Les principales activités menées par le système de notification de Moscou dans divers modes de fonctionnement du MGSChS sont :

a) en l'absence de menace de situations d'urgence (routine des activités quotidiennes):

Maintenir le système d'avertissement dans un état de disponibilité constante pour l'activation, à cette fin, des contrôles techniques de préparation au travail sont périodiquement effectués à tous les niveaux du sous-système ;

Réalisation de travaux de maintenance opérationnelle et technique, d'amélioration et de développement du système.

b) en cas de menace d'une situation d'urgence (mode d'alerte élevée) :

Renforcement de la composition des services de permanence ;

Vérification de l'état de préparation des moyens d'avertissement pour l'activation d'urgence ;

Vérification de l'interface organisationnelle et technique du système de sonorisation de la ville de Moscou avec le système de sonorisation du niveau fédéral ;

Préparation au travail des réseaux et des moyens mobiles d'alerte et d'information.

c) lors de la survenance et pendant la liquidation d'une situation d'urgence (mode d'urgence) :

Activation du système d'alerte pour alerter et informer la population ;

Implication des alertes et informations mobiles dans les zones de situations d'urgence ;

Vérifier l'état des moyens techniques du système d'alerte dans les zones de situations d'urgence et effectuer des travaux pour rétablir leurs performances.

4.3. Afin d'assurer le fonctionnement durable des systèmes d'alerte, il est envisagé :

Placement des centres de contrôle des notifications dans des locaux protégés de l'impact des facteurs dangereux des situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre ;

Placement de centres de radiodiffusion (studios), d'installations de communication et d'équipements d'alerte utilisés dans le but d'alerter aux points de contrôle de rechange des autorités exécutives de la ville de Moscou et des organisations ;

Utilisation intégrée de plusieurs systèmes de communication géographiquement séparés (canaux, lignes) dans une direction de notification ;

Réservation de la station centrale de radiodiffusion filaire, des stations d'amplification de référence, des stations de bloc et des lignes de communication ;

Création et utilisation de stocks d'avertisseurs mobiles ;

Mise en œuvre de l'alimentation électrique des stations selon le schéma à deux faisceaux et des centrales électriques mobiles ;

Réception de programmes diffusés par diffusion en direct, y compris à l'aide de stations d'amplification de radio mobile.

5. Les tâches principales du gouvernement de Moscou, des autorités exécutives de la ville de Moscou, de la direction principale du ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou et des organisations chargées d'organiser la notification

5.1. Le gouvernement de Moscou :

Crée et assure le développement et la maintenance du système d'alerte de Moscou dans un état de disponibilité constante pour utilisation ;

Informe rapidement et de manière fiable la population des urgences prévues et émergentes, informe sur les méthodes et les méthodes de protection de la population contre celles-ci ;

Assiste la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou dans la mise à disposition de sites pour l'installation et (ou) dans l'installation de moyens techniques spécialisés d'alerte et d'information de la population dans les lieux surpeuplés, ainsi que dans la mise à disposition de dispositifs techniques pour les moyens de distribution de produits médias de masse, allouer du temps d'antenne aux fins de notification en temps opportun et d'information de la population sur les situations d'urgence ;

Fournit l'installation d'équipements spéciaux pour l'entrée de signaux d'avertissement et d'informations vocales dans les programmes de diffusion.

5.2. Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour Moscou

Organise le développement et le maintien en état de disponibilité constante du système d'alerte pour la population de la ville de Moscou ;

Organise la notification de la population de la ville de Moscou en cas d'urgence en temps de paix et en temps de guerre, tandis que la procédure d'utilisation prioritaire, ainsi que la suspension du fonctionnement de tous les réseaux et moyens de communication, indépendamment de l'affiliation et de la forme départementales la propriété, en cas d'urgence, est déterminée par les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie ;

Organise et réalise la formation des services et du personnel de service opérationnel (devoir dispatch) pour la transmission des signaux d'alerte et des informations vocales en temps de paix et en temps de guerre ;

Planifie et dirige, en collaboration avec les autorités exécutives de la ville de Moscou, des organisations, des formations à la transmission de signaux d'avertissement et d'informations vocales ;

Organise et surveille l'état de préparation des systèmes d'alerte ;

Développe, en collaboration avec les autorités exécutives intéressées de la ville de Moscou et des organisations, la procédure d'interaction des services de service (répartition des services) dans la transmission des signaux d'avertissement et des informations vocales ;

Élabore des textes de messages vocaux pour alerter et informer la population de Moscou et organise leur enregistrement sur medias ELECTRONIQUES informations;

Organise la maintenance opérationnelle et technique des dispositifs d'alerte.

5.3. Autorités exécutives de la ville de Moscou :

Ils contrôlent la création et le maintien de l'état de préparation des systèmes d'alerte dans les territoires concernés (dans les organisations, dans les installations).

5.4. Autorités exécutives de la ville de Moscou et organisations en charge des installations potentiellement dangereuses :

Veiller à ce que des sections pour la construction d'installations potentiellement dangereuses soient incluses dans les projets qui prévoient la création de systèmes d'alerte locaux ;

Ils assurent la conception et la construction de systèmes d'alerte locaux dans les installations potentiellement dangereuses en exploitation et leur interface avec le système d'alerte territorial pour la population de Moscou.

5.5. Organisations :

Créer et maintenir dans un état de disponibilité constante pour l'utilisation des systèmes d'avertissement locaux (objets);

Fournir des informations conformément à la procédure établie dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence ;

Informer rapidement et de manière fiable les employés et les visiteurs des organisations de la menace d'occurrence ou de l'occurrence d'urgences, informer des méthodes et des méthodes de protection contre eux;

Élaborer des textes de messages vocaux pour alerter et informer le personnel et les visiteurs ; organiser leur enregistrement sur support électronique ;

Fournir, conformément à la procédure établie, à la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou, des sites pour l'installation de moyens techniques spécialisés d'alerte et d'information de la population dans les lieux surpeuplés, diffuser les informations de la manière prescrite afin de informer et informer en temps opportun la population des urgences en fournissant et (ou) en utilisant des dispositifs techniques à la disposition des organisations pour la distribution de produits médiatiques, ainsi que des canaux de communication, l'attribution de temps d'antenne et d'autres manières.

5.6. Organismes de communication, opérateurs de communication et organismes de diffusion TV et radio :

Assurer la formation des services et du personnel de service opérationnel (répartition de service) pour la transmission de signaux d'avertissement et d'informations vocales en temps de paix et en temps de guerre ;

Participer à la planification et à la conduite des inspections des systèmes d'alerte, de la formation à la transmission des signaux d'alerte et des informations vocales ;

Veiller à la disponibilité technique des équipements d'alerte, des moyens de communication, des canaux de communication et des moyens de diffusion télévisée et radio utilisés dans les systèmes d'alerte ;

Assurer la disponibilité des studios et des moyens techniques de communication pour la transmission des signaux d'avertissement et des informations vocales ;

Ils enregistrent des messages vocaux pour informer la population sur des supports électroniques à la demande de la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou ;

Créer des bases non volatiles qui fournissent une alimentation électrique garantie aux principaux éléments du système d'alerte ;

Assurer la formation du personnel opérationnel et technique pour accomplir leurs tâches dans les situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre ;

Effectuer la maintenance des dispositifs d'avertissement aux conditions contractuelles.

5.7. Des stocks de moyens techniques mobiles (transportables et portables) d'alerte de la population sont créés et maintenus prêts à l'emploi conformément aux dispositions de l'article 25 de la loi fédérale du 21 décembre 1994 N 68-FZ "sur la protection de la population et territoires des situations d'urgence naturelles et causées par l'homme » par le gouvernement de Moscou et les autorités exécutives de la ville de Moscou.

5.8. Le développement et l'amélioration du système d'alerte de Moscou devraient s'appuyer sur des technologies avancées d'information et de diffusion déjà largement utilisées dans Vie courante habitants de la ville et en tenant compte du développement de technologies de télécommunication prometteuses qui offrent la possibilité de notifier et d'informer la population en masse.

6. Organisation de la maintenance opérationnelle et technique du système d'alerte de Moscou

6.1. La préparation permanente à l'utilisation du système d'alerte de Moscou est obtenue par une maintenance opérationnelle et technique rapide et de haute qualité des moyens techniques d'alerte.

6.2. La maintenance opérationnelle et technique comprend un ensemble de travaux de maintien en bon état, de rétablissement des performances des moyens techniques d'alerte, réalisés pendant la durée de leur utilisation prévue.

6.3. Les activités d'entretien comprennent :

Entretien;

Entretien;

Planification et comptabilisation de l'exploitation et de la réparation.

6.4. L'organisation de la maintenance opérationnelle et technique, le contrôle de l'état et la maintenance des moyens techniques d'alerte de la population de la ville de Moscou, constamment prêts à être utilisés comme prévu, sont assurés par la Direction principale de l'EMERCOM de Russie pour Moscou en collaboration avec le autorités exécutives intéressées de la ville de Moscou.

6.5. La maintenance opérationnelle et technique des moyens techniques d'alerte est assurée par des organismes de communication, des opérateurs de télécommunications ou des organismes de radiodiffusion télévisuelle et (ou) radio.

6.6. Pour le maintien opérationnel et technique des organismes de communication, des opérateurs de communication ou des organismes de radiodiffusion télévisuelle et (ou) radio, les autorités exécutives de la ville de Moscou peuvent transférer, conformément aux actes, des moyens techniques d'avertissement qui sont en bon état (de fonctionnement) , disposant d'un ensemble complet de documentation opérationnelle et technique , d'instruments de mesure, de pièces de rechange, d'outils et d'accessoires (ci-après - SPTA).

6.7. La sécurité des sirènes électriques et des haut-parleurs de rue dans les bâtiments privatisés ou en cours de privatisation est assurée par les propriétaires de ces bâtiments dans le cadre de contrats conformément au Règlement sur la procédure d'utilisation des installations et des biens de la protection civile par les entreprises, institutions et organisations privatisées. , approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 avril 1994 N 359.

6.8. L'exécution en temps voulu et de haute qualité des travaux de maintenance des moyens techniques d'alerte est obtenue par :

Planification de l'entretien ;

Contrôle systématique, effectué par la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou, en collaboration avec les autorités exécutives intéressées de la ville de Moscou, sur l'état technique et l'état de préparation des systèmes d'alerte pour une utilisation conforme ;

Fourniture rapide et complète des moyens techniques d'avertissement des pièces de rechange ;

Support métrologique de haute qualité;

Haute formation professionnelle des spécialistes de l'entretien et de la réparation courante ;

Disponibilité d'informations fiables sur l'état technique des moyens techniques d'alerte ;

Étudier et résumer l'expérience de la maintenance opérationnelle, l'introduction de méthodes progressives de maintenance et les réparations courantes.

7. La procédure de maintien des systèmes d'alerte en état de préparation

7.1. Afin de maintenir les systèmes d'alerte dans un état de préparation constant, la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour la ville de Moscou, les autorités exécutives de la ville de Moscou, ainsi que les organisations de communication, effectuent des opérations programmées et non programmées contrôle des performances des systèmes d'alerte.

7.2. Des contrôles des systèmes d'alerte sont effectués avec la participation de représentants d'organismes de communication et d'opérateurs de télécommunications, et des contrôles impliquant des réseaux de diffusion de télévision et de radio, en outre, avec la participation de représentants de sociétés de télévision et de radio, d'entreprises ou de leurs succursales impliquées dans la diffusion d'alerte . Il est interdit d'interrompre les programmes diffusés pendant la transmission des messages gouvernementaux au cours des inspections des systèmes d'alerte.

7.3. Le Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou, les organes de gestion permanents du Ministère des situations d'urgence, les organismes de communication, les opérateurs de télécommunications et les organismes de radiodiffusion et de télévision mettent en œuvre un ensemble de mesures organisationnelles et techniques pour empêcher activation des systèmes d'alerte.

Les organisations qui exploitent des installations potentiellement dangereuses, les organisations de communication, les opérateurs de télécommunications et les organismes de radiodiffusion et de télévision informent immédiatement la direction principale du ministère russe des urgences pour Moscou des cas d'activation non autorisée des systèmes d'alerte.

Annexe 2. Le concept de développement et d'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire

1. Dispositions générales

1.1. Le concept de développement et d'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de diffusion câblé (ci-après dénommé le concept) est un système de vues officiellement adopté sur les buts, les objectifs et les principales orientations du développement et amélioration du support technique pour la transmission de signaux d'alerte et d'informations à la population de la ville de Moscou en temps de paix et en temps de guerre. C'est la base :

Mettre en œuvre des mesures organisationnelles et techniques unifiées dans le domaine de la création, du développement et de l'exploitation d'un réseau de diffusion filaire pour les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives de la ville de Moscou, les entreprises et les organisations de diverses formes de propriété situées à Moscou ;

Amélioration et développement du cadre juridique réglementaire dans le domaine du développement et de l'amélioration du réseau urbain de radiodiffusion par fil, systèmes de sonorisation à Moscou ;

Coordination du programme de développement du réseau de diffusion filaire avec les plans de développement de la ville de Moscou, amélioration du système d'alerte de la population de Moscou dans les situations d'urgence (ci-après dénommées situations d'urgence) en temps de paix et en temps de guerre.

1.2. base légale Les concepts sont la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales du 21 décembre 1994 N 68-FZ "Sur la protection de la population et des territoires contre les urgences naturelles et d'origine humaine", du 12 février 1998 N 28-FZ "Sur protection civile", loi de la ville de Moscou du 5 novembre 1997 N 46 "Sur la protection de la population et des territoires urbains contre les urgences naturelles et d'origine humaine", autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les urgences naturelles et d'origine humaine et de la protection civile .

2. État et orientations du développement de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de diffusion filaire

2.1. À l'heure actuelle, le réseau de diffusion par câble comprend : les stations de diffusion par câble principales et centrales de secours (ci-après - CSPV), CSPV dans la ville de Zelenograd, 36 stations d'amplification de référence (ci-après - OUS), 77 stations de bloc (ci-après - BS), 335 sous-stations de transformation du son (ci-après dénommées ZTP), 3 stations d'amplification radio mobiles, 3 centrales électriques mobiles, 5950 kilomètres de lignes de communication, 2,9 millions de points radio.

2.2. Un réseau de systèmes de sonorisation de rue composé de 432 haut-parleurs situés dans des endroits très fréquentés des rues et des places de la ville a été déployé sur le réseau de diffusion filaire à l'aide de dispositifs de commutation automatique. Sur 172 objets du réseau de diffusion filaire, des installations terminales pour le système d'avertissement de sirène électrique de Moscou ont été installées.

2.3. À l'aide d'un équipement spécial installé à la station centrale d'alerte (ci-après - CSO) de l'objet 84 et du TsSPV, la transmission de signaux d'avertissement et d'informations sur les urgences à la population de la ville de Moscou a été organisée, qui peut être diffusée à la fois sur l'ensemble de la radiodiffusion câblée réseau, et sélectivement à 56 zones distinctes ou par groupes de zones individuelles, ainsi qu'aux haut-parleurs de la sonorisation de rue. La préparation technique à la transmission des signaux d'alerte et d'information est assurée par le personnel d'astreinte du CSPV pendant 1 minute pendant les heures d'émission, 10 minutes la nuit et les heures de pause.

2.4. Résilience du réseau de diffusion filaire aux influences externes soutenu par :

TsSPV, OUS, BS et lignes de communication ;

Alimentation électrique selon le schéma à deux faisceaux et centrales électriques mobiles ;

Réception de programmes diffusés par diffusion en direct, y compris à l'aide de stations d'amplification radio mobiles.

2.5. L'utilisation d'un réseau de diffusion filaire pour résoudre les problèmes d'alerte de la population, contrairement à d'autres systèmes techniques déployés dans la ville, assureront la transmission de signaux d'avertissement et d'informations à la population même en cas de panne d'électricité dans les bâtiments et structures résidentiels et non résidentiels. Les capacités techniques et l'infrastructure du réseau de diffusion filaire permettent d'assurer une couverture à 100% du secteur résidentiel et non résidentiel avec des récepteurs de diffusion filaire et des équipements de sonorisation de rue.

2.6. A l'heure actuelle, dans les conditions d'utilisation par un adversaire potentiel des derniers systèmes de haute précision de destruction et de suppression des moyens électroniques, un système de diffusion filaire basé sur des fils directs et à redondance multiple, autonome, indépendant de l'alimentation centralisée (même en cas de coupure de courant, les informations de la première chaîne de diffusion filaire et les signaux d'alerte sur les Urgences seront portés à plus de 10 millions de personnes), est la plus fiable et la plus prometteuse.

Le nombre de zones d'alerte disponibles dans le réseau de diffusion filaire (56 zones) en conditions modernes La division administrative-territoriale de la ville, la distribution d'objets potentiellement dangereux sur le territoire de Moscou ne correspond pas pleinement au schéma d'organisation de la notification de la population de Moscou, axé sur la notification ciblée et sélective et l'information de la population dans les limites de districts administratifs et districts de la ville de Moscou, zones de systèmes d'alerte locaux.

Parmi les questions problématiques, il convient de noter la réduction annuelle de 3% du nombre de points radio de diffusion filaire parmi la population et les organisations de la ville de Moscou, en grande partie en raison du manque de sensibilisation nécessaire et suffisante de la population sur le tâches de radiodiffusion câblée au sein du système de sonorisation de la ville de Moscou.

Il n'y a pas assez de haut-parleurs dans les lieux de séjour massif de personnes et événements de masse, y compris dans les zones où se trouvent des installations potentiellement dangereuses.

Les conditions socio-économiques modifiées ne contribuent pas à la mise en œuvre des mesures nécessaires et suffisantes pour l'installation et le fonctionnement des nœuds de diffusion radio de l'objet d'avertissement. Les entreprises et les organisations de diverses formes de propriété ne prêtent pas l'attention voulue à la bonne maintenance et au bon fonctionnement technique, à l'enregistrement et à la contrôle technique s'opposer aux systèmes d'alerte et, dans certains cas, refuser de les installer ou de les restaurer.

Dans le contexte de la situation de plus en plus difficile de l'approvisionnement énergétique des infrastructures urbaines, l'urgence d'équiper les installations des stations de radiodiffusion radio filaires d'alimentations autonomes de secours se fait de plus en plus pressante.

Pour atteindre le niveau requis de sécurité en ville, le développement et l'amélioration des moyens mobiles d'amplification du son utilisés pour alerter et informer la population sur les sites des opérations de secours d'urgence, ainsi que des événements avec une participation massive de la population, est d'une grande importance.

2.7. Les domaines prioritaires pour le développement et l'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de diffusion filaire sont :

Développement de solutions organisationnelles et techniques pour l'utilisation d'un réseau de diffusion filaire pour le développement et l'amélioration des systèmes locaux d'alerte (ci-après dénommés LSO) afin d'augmenter l'efficacité de l'alerte du personnel sur les installations potentiellement dangereuses (radiations, installations chimiquement dangereuses et hydrauliques), les institutions, les organisations et la population des zones résidentielles, situées à proximité dangereuse de ces objets ;

Construction de systèmes d'alerte d'objets et leur interface avec un réseau de diffusion câblé pour assurer une notification en temps opportun et une information rapide de la population sur les urgences et la menace d'actes terroristes ;

Création et amélioration des moyens finaux de notification (prise sociale, haut-parleur, bouton panique), haut-parleurs duplex maison et leur intégration dans les réseaux filaires de diffusion.

2.8. Pour le développement ultérieur de la notification centralisée de la population de Moscou via le réseau de diffusion filaire, il est nécessaire de prendre un certain nombre de mesures et de mettre en œuvre un ensemble de mesures dans les domaines prioritaires suivants :

2.8.1. Faire des propositions pour mettre à jour les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, les actes juridiques réglementaires de la ville de Moscou, en fournissant :

Renforcement des fonctions régulatrices de l'État dans le développement d'un système d'alerte de la population sur les urgences en temps de paix et en temps de guerre ;

Établissement de normes et de règles pour la fourniture de moyens d'alerte pour les infrastructures urbaines, la procédure d'enregistrement et le contrôle technique de l'état des systèmes et moyens d'alerte ;

Accroître la responsabilité des gestionnaires et des organisations en cas d'absence ou de mauvais état des dispositifs d'avertissement.

2.8.2. Améliorer les principes et les méthodes d'organisation pour le fonctionnement efficace de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire.

2.8.3. Intégration de la notification centralisée de la population de Moscou sur le réseau de diffusion filaire avec les systèmes suivants : fourniture d'appels aux services opérationnels d'urgence via un numéro unique "112", le système intégré panrusse d'information et d'alerte de la population (ci-après - OKSION ).

2.8.4. Coordination du plan de développement d'une notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de radiodiffusion câblé et avec les plans de la ville de Moscou pour le placement de logements, de constructions culturelles, communales, communales et autres .

2.8.5. Apporter les capacités du réseau de diffusion filaire aux besoins actuels d'alerte de la population de Moscou en utilisant les moyens techniques existants, le rééquipement technique, les connaissances scientifiques, techniques et activité innovante dans le domaine de la création de moyens prometteurs d'alerte et d'information de la population.

2.8.6. Informer la population, les chefs d'entreprises et d'organisations sur les missions du réseau de télédiffusion dans le domaine de la notification d'urgence en temps de paix et en temps de guerre.

3. Objet, tâches du réseau de diffusion filaire, sa composition, mode de fonctionnement

3.1. Le réseau de télédiffusion est conçu pour fournir à la population de la ville de Moscou des services de télédiffusion, ainsi que pour assurer la transmission centralisée à la population de la ville des signaux d'avertissement et des informations générées par la direction principale de l'EMERCOM de Russie pour Moscou, en temps de paix comme en temps de guerre.

3.2. Les missions principales du réseau de diffusion filaire sont :

Appui technique à la transmission centralisée des signaux d'alerte et des informations à la population sur le réseau de diffusion filaire en temps de paix et en temps de guerre par l'installation de bornes d'alerte dans les appartements des immeubles résidentiels, sur les cages d'escaliers aux entrées des immeubles résidentiels, dans les locaux des entreprises et organismes et dans les lieux de séjour massif de la population de la ville de Moscou Moscou;

Mettre à la disposition de la population de la ville neuf émissions radiodiffusées ;

Notification et information circulaires, groupées et ciblées de la population via un réseau de diffusion radio filaire dans les limites du district de la ville de Moscou, du district administratif de la ville de Moscou, de la ville de Moscou ;

Fourniture de systèmes de sonorisation de rue pour alerter et informer la population dans les endroits très fréquentés, intégrés avec des alertes locales, un système d'alerte par sirène électrique et OKSION ;

Réception et traitement d'urgence des appels des abonnés du réseau filaire de radiodiffusion concernant les incidents et leur transmission vers un numéro unique "112" ;

Gestion, contrôle et surveillance automatisés de l'état des équipements, des canaux et des terminaux du réseau de diffusion filaire, de la sonorisation de la rue et de la notification des sirènes électriques.

3.3. base technique les réseaux de diffusion câblés doivent être des systèmes logiciels et matériels unifiés standard (ci-après - UPTK), installés :

Aux installations du réseau de télédiffusion ;

Dans le centre d'appels, des systèmes permettant d'appeler les services d'urgence embarqués via un numéro unique "112" ;

Aux centres de contrôle (points) des services de garde et d'expédition (DDS) des organes territoriaux des autorités exécutives fédérales situées sur le territoire de Moscou, DDS des autorités exécutives de la ville de Moscou, DDS des organisations incluses dans système unifié Département de répartition opérationnelle de Moscou (ci-après dénommé l'ESODU de Moscou);

Aux points de contrôle des installations potentiellement dangereuses.

3.4. Perspective UPTK, mis en œuvre sur le réseau filaire de diffusion, doit assurer la mise en œuvre des fonctions suivantes :

Notification circulaire ou groupée (adresse) et informant la population, les services de garde et de répartition de l'ESODU de Moscou avec le Centre de contrôle central du Ministère des situations d'urgence de Russie pour Moscou, le Service central de sécurité, les points de contrôle des préfectures de l'administration quartiers de la ville de Moscou, installations potentiellement dangereuses, contrôle de la répartition et gestion des logements et des services communaux ;

Transmission de signaux d'avertissement et information de la population via le système de sonorisation de la rue ainsi que des dispositifs de sirène électrique, des équipements techniques terminaux OKSION déployés dans des endroits très fréquentés, ainsi que via des systèmes d'avertissement d'objets et locaux. Le transfert d'informations s'effectue de manière circulaire ou sélective, avec possibilité d'activation et de contrôle à distance du travail;

Envoi d'un signal concernant une menace pour la sécurité des citoyens en appuyant sur un bouton du terminal (prise sociale) et sa transmission au système d'appel des services opérationnels d'urgence via un numéro unique "112". Obtenir la confirmation par l'appelant de la réception du signal en allumant le voyant lumineux sur le terminal ;

Contrôle et surveillance automatisés de l'état des terminaux du système d'alerte sur le réseau de diffusion radio filaire au TsSPV. Transmission de signaux d'avertissement et d'informations à ces dispositifs à partir d'un dispositif mobile d'unités de secours d'urgence, de services et de formations d'incendie et de secours, à leur arrivée sur le lieu de travail, par une entrée spécialement équipée du bâtiment.

3.5. Pour remplir les fonctions ci-dessus de notification circulaire et sélective de la population, il faut :

Couverture complète du réseau de diffusion filaire dans tout Moscou, assurant la mise en service en temps voulu des installations de la station, des installations de diffusion filaire linéaire et la connexion à celles-ci des installations de construction et de reconstruction nouvellement mises en service ;

Correspondance de topologie réseau de distribution diffusion filaire au développement des quartiers, développement du réseau dans le strict respect du plan d'urbanisme à long terme de Moscou, assurant la possibilité de raccorder le parc de logements et les équipements lors de leur mise en service ;

Correspondance de la topologie du réseau de distribution de la diffusion filaire à l'emplacement des industries dangereuses, des installations, des lieux et des zones de congestion massive des citoyens, du mouvement de la population, de la mise en œuvre des mesures de protection civile ;

Capacité d'échanger la puissance des signaux audio entre les objets du réseau amplificateur (en plus du système existant de redondance à deux faisceaux du 3TP);

La valeur de la puissance totale installée des amplificateurs du premier programme et la possibilité de commuter les dispositifs des installations de la station de l'ensemble du réseau de diffusion filaire doivent dépasser la valeur calculée de la puissance nécessaire pour une couverture radio complète du territoire, compte tenu de la activation simultanée des récepteurs d'abonnés, des avertisseurs intérieurs et des haut-parleurs de rue. Celui-ci assurera, à l'aide du « power exchange feeder », l'échange de puissance entre objets amplificateurs lors de l'émission de signaux d'alerte et de reconfiguration non planifiée de la zone de service ;

Construction d'un réseau de communication numérique qui assure la satisfaction des besoins du système de gestion des forces et des moyens de la protection civile et du ministère des Situations d'urgence, alertant et informant la population, avec l'installation équipement nécessaire aux installations du réseau de télédiffusion ;

Transfert aux technologies numériques du système de diffusion de programmes, contrôle des installations de la station, contrôle et mesures à distance des dispositifs de réseau de radiodiffusion filaire, y compris les terminaux d'utilisateurs et les dispositifs de commutation des haut-parleurs de rue ;

Reconstruction des réseaux de distribution aux entrées des bâtiments pour les compléter par des équipements permettant de déconnecter le réseau d'abonnés des entrées des maisons des départs de distribution lorsqu'un dispositif de notification mobile de l'unité des services d'urgence est connecté ;

Reconstruction des principaux éléments du réseau filaire de diffusion TsSPV, OUS, BS, ZTP ;

Modification du mode de fonctionnement des objets amplificateurs (passage du mode de redondance par des objets "froids", qui crée d'inévitables interruptions de la fourniture des signaux d'alerte en cas d'accident des objets amplificateurs principaux, à des objets amplificateurs de réserve allumés en permanence ).

3.6. La base matérielle et logicielle des complexes logiciels et matériels unifiés typiques des objets du réseau de radiodiffusion câblé a été développée, certifiée, est produite en série, dans diverses modifications et configurations, fonctionne dans plus de 30 villes de Russie, il est nécessaire d'affiner de manière constructive modules matériels individuels et développer un système Logiciel. La plus grande amélioration, compte tenu de l'algorithme de fonctionnement des dispositifs terminaux pour la notification et l'interfaçage avec des programmes de diffusion filaires numériques supplémentaires au format DRM, nécessite un équipement de transmission de données numériques sur le réseau de diffusion filaire à partir du complexe ZTP. La description des systèmes logiciels et matériels et des algorithmes pour le fonctionnement de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou sur le réseau de diffusion filaire est donnée dans les annexes 1 et 2 du présent concept.

4. Actualisation du cadre légal réglementaire

Le développement et l'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de diffusion filaire nécessiteront une mise à jour du cadre réglementaire. A cet effet il faut :

1) élaborer une "Instruction sur la procédure d'enregistrement et de vérification de l'état technique des systèmes de radiodiffusion par fil des entreprises, organisations et institutions situées sur le territoire de la ville de Moscou" ;

2) apporter des ajouts et des modifications aux documents départementaux existants, y compris l'ordre du ministère russe des urgences, du ministère des technologies de l'information et des communications de la Fédération de Russie, du ministère de la culture et des communications de masse de la Fédération de Russie du 25 juillet 2006 N 422 /90/376 "Sur l'approbation du Règlement sur les systèmes d'alerte au public" ;

3) retravailler les actes juridiques réglementaires et les documents ministériels :

- Décret du Premier ministre du gouvernement de Moscou du 20 mai 1993 N 902-RP "Sur la préservation des points radio dans les entreprises et organisations à Moscou" ;

- "Instruction relative à la procédure de délivrance des autorisations d'installation et d'exploitation des nœuds de radiodiffusion (exploitation collective et intradépartementale), leur enregistrement, contrôle et règlement des entreprises de communication avec les propriétaires de ces nœuds" du 27 octobre 1976 N 1669 , approuvé par le ministre des communications de l'URSS ;

- "Instruction pour la conception de systèmes de communication, l'informatisation et l'expédition d'objets de construction de logements" (RM-2798), approuvée et mise en vigueur par l'instruction du Comité gouvernemental de Moscou de l'architecture de la ville de Moscou du 19 décembre 2000 N 53.

5. Travail mis en scène

5.1. Tous les travaux et mesures pour le développement de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire devraient être réalisés en deux étapes.

Étape 1 (2009-2011). Actualisation du cadre réglementaire, élaboration de devis de conception, création et mise en œuvre de logiciels unifiés et de complexes technologiques et terminaux pour la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de diffusion radio filaire, approbation des travaux dans la zone expérimentale et dans la zone expérimentale.

Phase 2 (2012-2014) amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire de la ville de Moscou à l'aide de technologies numériques avancées.

5.2. La première étape consiste à :

Développement et approbation conformément à la procédure établie des "Instructions sur la procédure d'enregistrement, la vérification de l'état technique des systèmes de radiodiffusion par fil des entreprises, organisations et institutions situées sur le territoire de la ville de Moscou" ;

Développement de logiciels unifiés et de complexes technologiques et de dispositifs finaux d'avertissement, organisation de leur production;

Développement et approbation Termes de référence et le projet de système "Amélioration du système de notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de radiodiffusion câblée de la ville de Moscou" ;

Mise en œuvre de complexes unifiés typiques et de terminaux dans la zone expérimentale de la zone expérimentale du système pour collecter des informations sur les menaces de sécurité, alerter et informer la population à l'aide de terminaux et de haut-parleurs de rue du réseau de diffusion filaire ;

Installation dans la zone expérimentale (dans les limites d'au moins un district administratif de la ville de Moscou) de dispositifs terminaux (prises sociales) dans des installations socialement significatives, des installations avec séjour 24 heures sur 24, des directions pour l'exploitation des bâtiments , organismes de gestion immobilière pour immeubles d'habitation, logements nouvellement construits;

Accroître l'autonomie énergétique des installations du réseau de gares ;

Acquisition et installation de haut-parleurs et d'appareils pour leur inclusion et leur contrôle, dans les limites des fonds alloués, dans les lieux de séjour massif des personnes et les lieux d'installation des équipements techniques OXION ;

Intégration de la zone expérimentale avec les systèmes existants :

fournir un appel aux services opérationnels d'urgence via un numéro unique "112" ;

YESODU Moscou ;

les systèmes d'alerte locaux ;

EASDKiU par l'économie municipale de Moscou ;

opération d'essai du point de vente social.

5.3. La deuxième étape consiste à :

Déploiement à grande échelle d'un système de collecte d'informations sur les menaces à la sécurité, d'alerte et d'information de la population à l'aide d'un point de vente social et des haut-parleurs de rue d'un réseau de diffusion filaire à Moscou ;

Mise en œuvre des résultats de la première étape dans tous les districts administratifs et districts de la ville de Moscou ; , organisations de gestion de la propriété des immeubles d'appartements, des logements nouvellement construits et existants et dans les lieux de séjour de masse de la population de Moscou ;

Assurer la pleine indépendance énergétique des installations du réseau de gares ;

Développement d'un système de sonorisation de rue basé sur les structures de stations et de lignes d'un réseau de diffusion filaire.

6. Sources et montants de financement

6.1. Les travaux et mesures visant à développer et à améliorer la notification centralisée de la population de Moscou par le biais du réseau de diffusion filaire sont de nature interministérielle complexe.

Le niveau nécessaire de coordination des actions et de concentration des ressources pour résoudre les problèmes de développement et d'amélioration du système d'alerte de la population de Moscou via le réseau de diffusion filaire ne peut être atteint qu'en utilisant des méthodes ciblées par programme.

Il est nécessaire d'inclure des travaux et des activités dans un programme global ciblé sur la ville pour la prévention du crime, la lutte contre le crime et la garantie de la sécurité des citoyens dans la ville de Moscou pour 2011-2015.

6.2. Le volume et les orientations du financement des travaux et des mesures visant à développer et à améliorer la notification centralisée de la population de Moscou via le réseau de diffusion filaire sont déterminés sur la base des résultats de l'élaboration d'une justification financière et économique appropriée.

Le coût des travaux et des mesures visant à développer et à améliorer la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire comprend les principaux postes de dépenses suivants :

Développement de l'appui juridique réglementaire et organisationnel et technique ;

Achat et mise en place de kits d'équipement pour l'organisation de canaux numériques pour la transmission de signaux d'avertissement, de programmes de diffusion, de signaux pour le contrôle, la surveillance et la mesure des installations des stations du réseau de diffusion câblé de la ville de Moscou ;

Construction d'un réseau de communication numérique répondant aux besoins de la protection civile et du système de contrôle des moyens et du Ministère des Situations d'Urgence avec l'installation d'équipements numériques sur les réseaux filaires de diffusion ;

Location de canaux de communication numériques pour la fourniture de programmes, de signaux d'alerte et d'informations du TsSPV aux objets du réseau de diffusion câblé de la ville de Moscou ;

Reconstruction de deux TsSPV ;

Achat, installation et installation de haut-parleurs, dispositifs d'actionnement pour leur inclusion et contrôle dans les lieux de séjour massif de personnes, lieux d'installation d'équipements techniques OXION ;

Achat de stations mobiles d'amplification du son ;

Les coûts d'exploitation.

6.3. Les travaux et activités suivants peuvent être financés par le budget fédéral :

Développement de l'appui juridique réglementaire et organisationnel et technique aux niveaux fédéral et départemental ;

R&D pour le développement de projets de logiciels unifiés et de complexes technologiques, de terminaux et leur mise en œuvre dans la zone expérimentale de la zone expérimentale.

6.4. Les travaux et activités suivants peuvent être financés par le budget de la ville :

Développement de l'appui juridique réglementaire et organisationnel et technique du niveau de la ville ;

Déploiement d'une zone expérimentale ;

Achat et mise en œuvre de logiciels unifiés et de complexes technologiques ;

Achat et mise en place d'appareils terminaux ;

Reconstruction de deux TsSPV ;

Construction d'un réseau de communication numérique répondant aux besoins des forces de la protection civile et du système de contrôle des moyens et du Ministère des Situations d'Urgence avec l'installation des équipements nécessaires aux installations du réseau de diffusion filaire ;

Construction d'une ligne de communication numérique qui assure l'échange d'informations de deux TsSPV avec les systèmes de sécurité existants et la fourniture de signaux d'avertissement et d'informations du TsSO ;

Achat, installation et installation de haut-parleurs, dispositifs d'actionnement pour leur mise en marche et contrôle dans les lieux de séjour massif de personnes, lieux d'installation d'équipements techniques OXION.

6.5. Le budget du réseau de télédiffusion permettra de financer les travaux et activités suivants :

Location de canaux de communication numériques pour la fourniture de programmes, de signaux d'alerte et d'informations du CSPV aux objets du réseau de diffusion filaire ;

Achat et installation d'amplificateurs clés à transistors ;

Achat et mise en place d'ensembles d'équipements pour l'organisation de canaux de communication numérique pour la livraison de signaux d'avertissement, de programmes de diffusion, de signaux de contrôle, de contrôle et de mesures d'installations de station du réseau de diffusion filaire ;

Achat et installation de sources d'alimentation indépendantes (groupes électrogènes diesel de la capacité requise);

Les coûts d'exploitation.

6.6. En tant que sources de financement des travaux et des mesures visant à améliorer la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via un réseau de radiodiffusion câblé, le programme global de prévention des infractions, de lutte contre la criminalité et de garantie de la sécurité des citoyens dans la ville de Moscou pour 2006-2010, approuvée par la loi de la ville de Moscou du 19 avril 2006 n° 16.

Dans le parc de logements nouvellement construits, il convient de réaliser des travaux de création et de développement d'installations de réseau de diffusion filaire et d'équipements pour le réseau de signalisation de notification et d'information aux frais des investisseurs, des promoteurs et des programmes de la ville.

Propositions de financement

	Source de financement	Financement (millions de roubles)
	Budget fédéral
	budget de la ville
	Installations du réseau de diffusion filaire

Note : 1. Le calcul des volumes de financement est fait en prix pour la période juillet 2008.

2. Les volumes de financement budgétaire sont précisés annuellement.

7. Efficacité sociale et économique de la mise en œuvre du Concept

7.1. Selon les estimations disponibles, les pertes annuelles irremplaçables dans l'ensemble de la Russie à la suite d'urgences atteignent 70 000 personnes et plus de 300 objets particulièrement précieux du patrimoine naturel et culturel d'importance russe et mondiale.

7.2. Le développement et l'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de Moscou via le réseau de diffusion filaire d'ici 2014 dans son intégralité sur le territoire de la ville, selon des estimations d'experts, permettront:

Assurer la garantie, à tout moment de la journée, d'avertir et d'informer la population dans les lieux de résidence, tandis que dans les rues des organisations, institutions et entreprises, jusqu'à 90% des citoyens, trois fois plus qu'actuellement, et réduire les pertes irrémédiables de la population en situation d'urgence et situations de crise de 20 à 25 % ;

À la suite de la collecte de signaux sur les menaces à la sécurité de la population dans le système d'appel des services d'urgence embarqués via un numéro unique "112", l'efficacité des actions conjointes des services d'urgence embarqués devrait augmenter, ce qui réduira de moitié le temps de réponse et réduire de 10 à 15 % les pertes irrémédiables de population dans les situations d'urgence.

Les coûts du budget de Moscou pour l'élimination des situations d'urgence et les conséquences des actes terroristes peuvent être considérablement réduits.

7.3. La mise en œuvre de solutions d'ingénierie système permettra :

Assurer pleinement la notification de la population dans les limites des districts administratifs de la ville de Moscou, districts de la ville de Moscou ;

Combiner le réseau de sonorisation de rue avec un système de sonorisation centralisé basé sur l'équipement de nouvelle génération P-166, les systèmes de sonorisation locaux existants, un système d'avertissement par sirène électrique, OKSION ;

Assurer la disponibilité 24 heures sur 24 pour allumer les objets du réseau de diffusion filaire de la ville de Moscou pour la transmission des signaux d'avertissement ;

Assurer la minimisation du temps d'activation du réseau de diffusion filaire pour la transmission des signaux d'avertissement ;

Pour garantir la minimisation du temps de configuration des zones de notification, définissez à la fois depuis le CSO et depuis d'autres centres de contrôle. L'étendue et la topologie des zones sont prévues dans les limites allant de l'entrée au adhésion à part entière réseaux de diffusion filaire, y compris un réseau de systèmes de sonorisation de rue, nœuds radio d'objets ;

Assurer une haute fiabilité de toutes les installations et une capacité de survie accrue du réseau en cas de défaillances possibles des systèmes de survie, y compris les pannes de courant et les pannes des systèmes de communication ;

Mettre en place un système de collecte des alarmes des bornes de diffusion filaires et de leur transmission au système « 112 ».

Annexe 1 au Concept de développement et d'amélioration de la notification centralisée de la population de la ville de radiodiffusion. Complexe logiciel et matériel de la station centrale de diffusion filaire

Pièce jointe 1
au concept de développement et
amélioration centralisée
alertes de la ville
Moscou basé sur un réseau filaire
diffusion

1. Dispositions générales

Le complexe logiciel et matériel du Central Wire Broadcasting Station (ci-après dénommé CSPV) doit fournir :

Soumission des programmes de diffusion à OUS, BS, ZTP, contrôle automatisé et contrôle de l'état du matériel et des logiciels du réseau filaire de diffusion ;

Soumission d'un programme sélectionné (y compris une alerte) à n'importe quelle unité ou émetteur de n'importe quel OUS et BS (alors que les programmes de diffusion standard sont servis à d'autres OUS et BS, ainsi qu'à d'autres unités et émetteurs de l'OUS ou BS sélectionné) ;

Surveillance automatisée de l'état et mesure des paramètres des voies d'alimentation des programmes de télédiffusion, contrôle de la commutation d'urgence des équipements et des départs de télédiffusion ;

Surveillance automatisée de l'état des terminaux pour notification et information, émission de commandes de contrôle vers les terminaux pour notification ;

Zonage automatique des signaux de notification et information par commandes des centres de notification autorisés, contrôle des moyens techniques du ZTP et des terminaux, assurant la formation de zones de notification locales ;

Maintenance d'une base de données électronique de l'état des installations de télédiffusion des stations et des lignes filaires, des paramètres des parcours des programmes de télédiffusion, de la signalisation et de l'information, des actions du personnel ;

Interaction avec le système "112" ;

Interaction avec OXION.

2. Complexes logiciels et matériels OUS et BS

Les complexes logiciels et matériels OUS et BS fournissent :

Soumission des programmes reçus du TsSPV (diffusion et notification) directement aux entrées des blocs (amplificateurs LF) et émetteurs OUS (BS) et commutation des alimentations principales (ci-après - MF) aux sorties des blocs d'amplificateurs et d'émetteurs ;

Donner, si nécessaire, le signal "Attention à tous" (le son d'une sirène);

Transférer les signaux de contrôle du son des entrées et sorties des amplificateurs et des émetteurs vers le TsSPV ;

Recevoir des commandes du DSP pour contrôler l'équipement OUS (BS), envoyer ces commandes à l'équipement OUS (BS), transmettre des signaux concernant l'état de l'équipement OUS (BS) au DSP ;

Mesures à distance (avec le complexe TsSPV) du tractus TsSPV - sortie de l'unité (émetteur);

Surveillance des paramètres des signaux de commande à l'entrée et à la sortie de l'OCS pour leur conformité à la norme lors de l'émission des commandes, dans le spectre des fréquences audio le long du chemin de diffusion audio ;

Réservation de voies pour la fourniture de programmes, contrôle et surveillance de l'OUS (en cas de panne des chaînes numériques, l'OUS passe au travail à partir de fils directs, en cas de panne de fils directs - à la réception en direct de programmes ou autres canaux (WiMAX).

3. Complexe logiciel et matériel ZTP

Le complexe logiciel et matériel du ZTP fournit :

Transformation des signaux de diffusion et de notification du MF et commutation du RF vers eux ;

Configuration de la zone de notification requise par les commandes des centres de notification autorisés ;

Émettre des commandes pour contrôler les dispositifs finaux de notification ;

Gestion des feeders sonores de rue conventionnels et dédiés, contrôle et mesure de leurs paramètres ;

Dépôt, si nécessaire, du signal "Attention à tous" (le son d'une sirène), avec le réaménagement approprié de la ZTP ;

Commutation de ZTP, par les commandes du TsSPV, à l'alimentation du départ de secours (commutation du MF) ;

Redondance automatique des départs principaux (en cas de panne d'un départ de travail, ZTP passe automatiquement au travail à partir d'un départ de secours);

Transmission au TsSPV de signaux sur l'état des équipements 3TP (MF, incendie, alarmes) ;

Transfert au TsSPV des signaux de la régie sonore inversée depuis le bus commun du 3TP ;

Transfert vers le DSP du niveau des signaux diffusés depuis le bus commun du 3TP (pour leur comparaison avec le niveau du signal de référence) ;

Transmission au TsSPV du niveau des signaux diffusés depuis l'extrémité de chacun des départs de distribution (RF);

Mesures à distance des voies TsSPV - ZTP (avec le complexe TsSPV);

Reconnaissance et diagnostic des signaux de commandes pour le contrôle des dispositifs terminaux de notification émis depuis le DSPV dans le spectre des fréquences audio (contrôle du passage des commandes en sortie du 3TP pour respect de la norme) ;

Organisation de canaux de communication numériques via des lignes de distribution pour l'échange de données avec des dispositifs terminaux d'avertissement ;

Organisation de la communication duplex pour l'échange de commandes et d'informations des dispositifs d'avertissement terminaux avec le complexe TsSPV ;

Réception des programmes de notification et de diffusion directement du TsSPV vers les amplificateurs 3TP, contrôle et surveillance (avec le complexe TsSPV) par ces amplificateurs de la même manière que le complexe OUS (si nécessaire).

4. Complexe logiciel et matériel pour le contrôle, la surveillance et la mesure à distance des paramètres de la station et des installations linéaires du réseau de diffusion filaire

Le contrôle et les mesures automatisés sont soumis à tous les équipements et au réseau de distribution de la radiodiffusion filaire, y compris les dispositifs d'avertissement terminaux. Cela vous permet de diagnostiquer et de résoudre la plupart des problèmes à un stade précoce, en évitant les urgences ou détérioration de la qualité de diffusion.

Le fonctionnement du système est assuré par les complexes TsSPV, OUS et ZTP. Les complexes offrent :

Surveillance continue des états et contrôle des équipements des objets de diffusion radio filaire par commandes depuis le DSPV, automatiquement ou manuellement par le personnel des objets du réseau ;

Passage automatique à l'équipement de secours en cas de panne de l'équipement principal ;

Contrôle continu et 24 heures sur 24 des niveaux des programmes de diffusion aux sorties de OUS, BS, ZTP ;

Surveillance continue des paramètres de distribution et des principaux feeders ;

Mesure automatique avec une précision métrologique de tous les paramètres qualitatifs des voies d'alimentation des programmes, des équipements d'amplification et de transmission, des installations linéaires (les mesures de l'ensemble du réseau sont réalisées quotidiennement, lors d'une rupture technologique, en moins d'une minute) ;

Maintenir une base de données de tous les événements, mesures, actions du personnel, programmes de diffusion et alertes ;

Accès aux informations sur l'état des objets et des paramètres du réseau depuis les postes automatisés distants des services techniques et les terminaux personnels fonctionnant via des canaux dédiés ou un réseau cellulaire.

5. Complexe logiciel et matériel des centres d'alerte de contrôle et des centres de collecte d'informations

Le complexe logiciel et matériel est installé :

Au centre d'appel du système permettant d'appeler les services d'urgence embarqués via un numéro unique "112" ;

Dans les centres de contrôle (points) des services de permanence et de répartition des organes territoriaux des autorités exécutives fédérales situés à Moscou, la DDS des autorités exécutives de la ville de Moscou, la DDS des organisations membres et en interaction avec la ESODU de Moscou;

Aux points de contrôle des services opérationnels de la ville de Moscou, des préfectures des arrondissements administratifs de la ville de Moscou, des administrations des arrondissements de la ville de Moscou ;

Aux points de dispatching contrôle et gestion des logements et des services communaux ;

Aux points de contrôle des installations potentiellement dangereuses ;

Au centre de contrôle OXION.

Le complexe remplit les fonctions d'échange d'informations et de commandes avec les complexes logiciels et matériels du réseau de diffusion filaire, conformément au statut et à l'autorité du point de contrôle. Offre la possibilité d'effectuer des options planifiées pour la notification centralisée ou de groupe (adressée), de créer des zones de notification locales et des systèmes de sonorisation de rue de la configuration requise, ainsi que de recevoir et de traiter les informations d'alarme provenant de terminaux de diffusion câblés.

Tous les types de complexes sont équipés de logiciels spéciaux.

Si nécessaire, les complexes peuvent être équipés de :

Dispositifs d'entrée-sortie analogiques pour la transmission d'informations de notification et la communication vocale avec les opérateurs DSPV ;

Dispositif pour générer des commandes pour contrôler des dispositifs d'avertissement de fin et des objets d'un réseau de diffusion radio filaire via des canaux de communication analogiques de secours ;

Panneau de commande à bouton-poussoir pour la formation rapide de zones d'alerte, la transmission de commandes, de signaux et d'informations d'alerte.

Annexe 2 au Concept pour le développement et l'amélioration de l'alerte centralisée de la population de la ville de Moscou basée sur le réseau de diffusion filaire. Algorithmes pour le fonctionnement d'une notification centralisée de la population de la ville de Moscou sur un réseau filaire ...

Annexe 2
au concept de développement et
amélioration centralisée
alertes de la ville
Moscou basé sur un réseau filaire
diffusion

Algorithmes
fonctionnement de la centralisation
notification de la population de la ville de Moscou
via un réseau de diffusion filaire

1. Notification centralisée circulaire

Lorsque le TsSPV reçoit une commande du TsSO pour notification, il s'assure que tous les équipements nécessaires sont allumés au niveau du TsSPV, OUS, BS, ZTP, contrôle de l'état de fonctionnement technique de l'équipement, programme les chemins d'alimentation et les canaux de contrôle. Depuis le CSPV, via les canaux de diffusion des programmes, une commande est transmise pour les dispositifs de notification du terminal "Allumer pour tout le monde". Cela active les dispositifs de notification dans les terminaux. Les haut-parleurs de rue et les nœuds de diffusion des systèmes d'alerte d'objet et locaux sont connectés aux lignes de distribution du réseau de diffusion radio. Après la commande de mise en marche de l'équipement terminal d'alerte, les résultats de l'exécution de la commande sont transmis au TsSPV, au TsSO et aux services techniques concernés.

A la fin de la mise en marche du système d'alerte, si nécessaire, le hurlement de la sirène électrique "Attention tout le monde !" Un message d'annonce vocale est transmis sur tous les canaux de diffusion. Si nécessaire, un mode de compression du signal audio peut être appliqué au signal d'alerte pour augmenter le volume.

Lorsqu'une commande est reçue du CSO pour mettre fin à la notification, la commande "Déconnecter tout" est envoyée du CSPV aux terminaux de la notification. Après l'émission de la commande, les résultats de l'exécution de la commande sont transmis au CSPV et aux services techniques concernés. Après avoir éteint les bornes d'avertissement, le changement de service du CSPV fait basculer le réseau de diffusion radio filaire dans un mode de fonctionnement quotidien.

Lors du passage de la commande "Déconnecter tout", les complexes OUS et ZTP contrôlent les paramètres électriques du signal de commande aux sorties de l'OUS et du ZTP pour le respect de la norme. A la fin de la partie commande du message, ils délivrent des accusés de réception de l'exécution de la commande depuis tous les équipements terminaux et transmettent les informations reçues au TsSPV, TsSO et aux services techniques correspondants.

2. Notification sélective (adresse)

Lorsque le TsSPV reçoit une commande du TsSO pour notifier la zone sélectionnée, le complexe TsSPV la configure. Un programme d'alerte est envoyé aux OUS et BS nécessaires (au lieu de tous les programmes diffusés), si nécessaire, les blocs amplificateurs et les émetteurs sont activés. Les complexes ZTP, sur commande du TsSPV, connectent le ZTP de la zone de notification à ceux OUS et BS auxquels le programme de notification a été soumis, et tous les autres ZTP qui pourraient être connectés à ces OUS et BS sont transférés sur l'alimentation de secours côtés. A partir du CSPV, via les canaux de diffusion du programme, uniquement pour la zone configurée, une commande est transmise pour les dispositifs de notification du terminal "Allumer pour tout le monde". Si nécessaire, si la zone d'avertissement est plus petite que la zone de couverture 3GP, une commande est envoyée aux dispositifs de transmission de données et de commutation (accès) dans la zone d'avertissement pour déconnecter les entrées "supplémentaires" du départ de distribution. Cela active les dispositifs de notification dans les terminaux de la zone configurée. Les haut-parleurs de rue et les nœuds de diffusion des systèmes d'alerte d'objet et locaux sont connectés aux lignes de distribution du réseau de diffusion radio. Après la commande de mise en marche de l'équipement terminal d'alerte, les résultats de l'exécution de la commande sont transmis au TsSPV, au TsSO et aux services techniques concernés.

3. Notification sur le réseau des systèmes de sonorisation de rue dans les lieux de séjour massif de personnes, dans les lieux où l'équipement technique OXION est installé

La notification sur le réseau des sonorisations de rue est organisée selon les options suivantes :

Les haut-parleurs extérieurs sont connectés aux départs de distribution du réseau de diffusion radio par l'intermédiaire d'un dispositif de contrôle et de surveillance des haut-parleurs extérieurs. Les haut-parleurs émettent des signaux transmis sur un réseau de diffusion filaire. Géré et contrôlé depuis le complexe TsSPV ;

Les haut-parleurs extérieurs sont connectés à des alimentations séparées et à un amplificateur de puissance séparé déployé à OUS, BS ou ZTP destiné à l'installation de sonorisation dans la rue. Ces haut-parleurs d'extérieur peuvent être utilisés pour fournir des alertes et des informations, indépendamment des programmes diffusés par le réseau radio.

Les options de déploiement des réseaux sonores de rue sont sélectionnées en fonction de la tâche spécifique à résoudre. La première option est la plus simple et la plus rapide (évolutive), mais il existe des restrictions sur la puissance prélevée sur le départ de distribution. La deuxième option est la plus préférable pour l'application, mais elle nécessite des amplificateurs de puissance supplémentaires contrôlés et surveillés par le CSPV, et la construction d'alimentations sonores de rue séparées. Il est plus opportun de placer des amplificateurs UZF supplémentaires (nouvellement installés) au ZTP.

4. Notification dans des conditions d'accidents de systèmes de communication

En cas de dysfonctionnement des canaux de communication numériques et des lignes directes, les complexes OUS et ZTP passent en fonctionnement autonome selon un calendrier prédéterminé. Le complexe OUS comprend des sources de programme de réserve (récepteurs radio terrestres) et les programmes de diffusion sont diffusés à partir de ces sources. Dans le même temps, le complexe OUS analyse en permanence les signaux de toutes les sources de programme de sauvegarde pour détecter la présence de messages de commande de contrôle ou de notification. Lorsqu'un message de commande est détecté dans le signal de l'une quelconque des sources de secours des programmes adressés à cet OUS ou à tous les OUS, le complexe OUS exécute cette commande. Si le message de commande reçu est une commande pour configurer la zone de notification, alors le complexe OUS configure la zone de notification spécifiée et envoie des signaux de notification de cette source de programme à tous les canaux de l'équipement amplificateur-émetteur.

S'il est nécessaire de transmettre des signaux d'alerte à la population, le service opérationnel du CSO, à l'aide du CTSO P-166, sélectionne les canaux de diffusion des stations de radio en direct et, à travers un complexe de centres de contrôle, émet les informations nécessaires des commandes pour contrôler le réseau de diffusion filaire et des signaux d'avertissement vers ces canaux.

5. Collecte des informations d'alarme et interaction avec le système "112"

Le complexe 3TP effectue une surveillance continue et 24 heures sur 24 de l'apparition de signaux concernant les menaces de sécurité provenant de terminaux dotés d'un bouton d'alarme. Le temps de détection du signal et d'identification de l'adresse de l'appareil appelant n'est pas supérieur à quatre secondes à partir du moment où le bouton panique est enfoncé ou que le capteur connecté est déclenché.

Les informations reçues, avec un numéro individuel unique de l'appareil, sont transmises via le complexe TsSPV au système "112". L'événement de transmission d'informations du terminal au système "112" est enregistré dans la base de données du TsSPV.

Si un appel d'alarme a été lancé en appuyant sur le "bouton panique", les informations entrent dans le système "112" et, en utilisant la fonction standard de numérotation automatique de l'appelant, l'opérateur du système "112" se connecte à l'appelant.

Si l'appel d'alarme a été déclenché par un système d'alarme incendie, une fuite de gaz ou un autre capteur du système connecté au terminal du réseau de diffusion filaire, les informations sur l'appel sont transmises au système "112", conçu pour recevoir et traiter les informations et les signaux. arrivant au DDS à partir de capteurs, installés sur des objets stationnaires contrôlés.

6. Surveillance de l'état des dispositifs de notification des terminaux sur le réseau filaire de diffusion au DSPV

La surveillance de l'état des avertisseurs de fin est effectuée 24 heures sur 24, en continu, par interrogation individuelle de ceux-ci par les complexes 3TP (soumission d'une commande spéciale) et transmission des résultats au TsSPV. Lors d'une pause technique, des commandes ON et OFF sont envoyées dans le spectre audio aux terminaux. Les reçus d'exécution des commandes transmises par les dispositifs terminaux sont transmis par le complexe TSP au TsSPV.

Les informations reçues par les complexes TSP sont transmises au complexe TsSPV, où elles sont analysées et stockées dans la base de données, tandis que les rapports et messages nécessaires sur les dysfonctionnements sont générés. Les informations sur les terminaux sont disponibles à la fois au TsSPV et sur les postes de travail automatisés à distance des services techniques du réseau de radiodiffusion de la ville de Moscou.

7. Terminaux avec bouton d'alarme

Le terminal avec bouton d'alarme est installé dans des locaux résidentiels et non résidentiels. Il offre:

Notification haut-parleur transmise sur un réseau de diffusion filaire, quelle que soit la présence d'un haut-parleur d'abonné, la position de sa commande de volume. L'allumage forcé de cet appareil est effectué par le signal de code "on", et l'extinction - par le signal "off" fourni par le TsSPV ou OUS dans le spectre des fréquences audio ;

Soumission d'un signal concernant une menace pour la sécurité des citoyens (en appuyant sur un bouton du terminal) et sa transmission via le complexe ZTP au système "112". Possibilité de lier les informations reçues à l'emplacement de l'appelant, le numéro de téléphone de l'abonné donnant le signal de danger, le service de garde de l'entreprise, de l'institution ou gestionnaire maison organisations où se trouve l'abonné ;

Réception par l'appelant d'un signal confirmant la réception de son appel dans le système "112" et indication de ce message par le clignotement du voyant LED sur l'appareil terminal ;

Diagnostic à distance de la santé de l'appareil et exécution des commandes entrantes en transférant les reçus pertinents au centre via l'équipement du complexe ZTP.

8. Dispositif de commutation et de transmission de données

Il est installé dans l'espace entre le transformateur d'abonné et la ligne de distribution d'abonné de la radiodiffusion filaire (colonne montante interétage de l'entrée) et fournit :

Séparation de la ligne de distribution d'abonné de la diffusion filaire de la colonne montante interétage de l'entrée du transformateur d'abonné du départ de distribution lors de la connexion d'un appareil mobile pour alerter les unités de services d'urgence (ou par commande du TsSPV) lors de l'alerte d'une zone inférieure à la couverture zone d'un ZTP;

Envoi d'un message concernant la connexion d'un appareil mobile aux services appropriés et au CSPV ;

Le canal de communication de l'appareil mobile avec les répartiteurs des services concernés via le complexe 3TP ;

Diagnostic à distance de la santé de l'appareil et diagnostic de son exécution des commandes entrantes en transférant les reçus pertinents au centre via l'équipement du complexe 3TP.

Il est possible d'étendre les fonctions de l'appareil en y connectant des capteurs d'alarme incendie et des capteurs des systèmes d'ingénierie du logement et des services communaux.

9. Unités d'appareils mobiles des services d'urgence

L'appareil mobile des unités des services d'urgence est connecté au réseau d'abonnés de la radiodiffusion filaire (colonne montante inter-étages) via une entrée spécialement équipée du bâtiment et fournit :

Surveillance de l'état d'un groupe de terminaux connectés à un transformateur d'abonné d'un réseau de diffusion câblé (entrée d'une maison, bâtiment séparé d'une organisation, institution);

Envoi d'alertes et d'informations à ces appareils ;

Réception et identification des appels de danger provenant d'appareils terminaux ;

Signalisation de la connexion du dispositif terminal au réseau et communication avec les répartiteurs des services correspondants via le réseau de diffusion filaire.

10. Dispositif de notification personnelle de fermeture et de communication téléphonique de secours

L'appareil téléphonique personnel d'annonce fermée et de secours se connecte au réseau de diffusion filaire via une prise d'abonné et est capable de prendre en charge canal numérique communication avec le complexe 3TP et fournit :

Notification circulaire ou groupée (adresse) et information de la population, des services de garde et de répartition et interaction avec l'ESODU de Moscou et les fonctionnaires. La notification et l'information sont effectuées quels que soient les abonnés du réseau de diffusion filaire et la fourniture d'électricité aux objets notifiés depuis la station centrale de notification, les points de contrôle des préfectures des districts administratifs de la ville de Moscou, les administrations des districts de la ville de Moscou, les installations potentiellement dangereuses, le contrôle de la répartition et la gestion des logements et des services communaux ;

Communication téléphonique de secours pour un cercle dédié de personnes en situation d'urgence jusqu'à 20 abonnés.

Texte électronique du document
préparé par CJSC "Kodeks" et vérifié par rapport :

Bulletin du maire et du gouvernement de Moscou,
N° 31, 02.06.2009

Sur l'organisation de la notification de la population de la ville de Moscou sur les situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre

Nom du document :	Sur l'organisation de la notification de la population de la ville de Moscou sur les situations d'urgence en temps de paix et en temps de guerre
Numéro de document:	447-PP
Type de document:	Décret du gouvernement de Moscou
Organisme d'accueil :	Le gouvernement de Moscou
Statut:	Inactif
Publié :	Bulletin du maire et du gouvernement de Moscou, N 31, 02.06.2009
Date d'acceptation :	19 mai 2009
Date de début effective :	19 mai 2009
Date d'expiration:	01 décembre 2015

Aperçu des documents

Des systèmes d'alerte d'urgence pour la population de la ville sont créés afin de transmettre à la population des signaux d'avertissement et des informations d'urgence sur les situations d'urgence. Les systèmes d'alerte fonctionnent aux niveaux suivants : au niveau régional - un système d'alerte régional ; au niveau municipal - systèmes locaux d'alerte d'urgence pour la population des districts urbains et des agglomérations ; à l'installation - systèmes d'alerte locaux et de l'installation. Tous les systèmes interagissent entre eux, ainsi qu'avec les systèmes de surveillance et de prévision des situations d'urgence, assurant le traitement des données reçues d'eux.

Il est établi que lors de l'alerte de la population en cas d'urgence, interviennent : le réseau d'alerte par sirène électrique ; systèmes de sonorisation de rue; Réseau VHF-FM (diffusion); Réseaux de télédiffusion (chaînes audio); réseaux de télévision par câble; réseaux de radiotéléphonie mobile; réseau téléphonique de la ville; systèmes d'alerte locaux et objets ; éléments territoriaux du système panrusse intégré d'information et d'alerte de la population dans les lieux de séjour massif de personnes (OKSION); d'autres éléments du système d'avertissement public, y compris les moyens la publicité extérieure et informations.

Les signaux d'alerte et les informations d'urgence sur les urgences peuvent être diffusés sur l'ensemble du réseau d'alerte, de manière sélective vers des sous-zones d'alerte individuelles ou vers des groupes de sous-zones d'alerte. Le choix de la zone d'avertissement est basé sur le calcul du rayon impact négatif urgence.

Afin de maintenir les systèmes d'alerte dans un état de préparation constant, la Direction principale du Ministère des situations d'urgence de Russie pour la ville de Moscou, les autorités exécutives, les organismes gouvernement local en collaboration avec les organismes de communication impliqués dans la notification d'urgence à la population, effectuer des vérifications programmées et non programmées du fonctionnement du système d'alerte.

Les principales orientations d'amélioration du système d'alerte sont déterminées. En particulier, il est prévu de moderniser les systèmes d'alerte basés sur des systèmes d'alerte techniques modernes ; veiller à ce que les signaux d'alerte atteignent 100 % de la population de la ville ; étendre le réseau de haut-parleurs de rue ; créer des systèmes locaux d'alerte dans toutes les zones où se trouvent des installations potentiellement dangereuses et les doter d'équipements techniques modernes, etc.