GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

SUR LA RÉPARATION DES DOMMAGES,
CAUSÉS PAR DES VÉHICULES EFFECTUANT
TRANSPORT DE CHARGES LOURDES PAR LA ROUTE
FÉDÉRATION RUSSE

Conformément aux parties 8 et 9 de l'article 31 loi fédérale"Sur les autoroutes et les activités routières en Fédération Russe et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" Le Gouvernement de la Fédération de Russie décide :
1. Approuver les règles ci-jointes pour l'indemnisation causée par Véhicules transporter des marchandises lourdes.
2. Déterminer le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules se déplacent autoroutes l'importance fédérale conformément aux indicateurs selon l'application.
3. Établir que la mise en œuvre des pouvoirs établis conformément au présent décret est effectuée par l'Agence fédérale des autoroutes dans les limites fixées par le gouvernement de la Fédération de Russie du nombre maximum d'employés du bureau central de l'Agence et du budget allocations du budget fédéral prévues par l'Agence pour la gestion et la gestion dans le domaine des fonctions établies.
4. Reconnaître comme invalide :
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1995 N 962 "Sur la perception des redevances auprès des propriétaires ou des utilisateurs de véhicules à moteur transportant de lourdes charges lors de leurs déplacements sur la voie publique" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, art. 3817) ;
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 N 1211 "relatif à l'établissement de tarifs temporaires pour le transport de poids lourds sur les autoroutes fédérales et à l'utilisation des fonds provenant de la perception de cette redevance" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, article 4924 );
paragraphes 8 et 12 des modifications et ajouts apportés aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de service routier, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1997 N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, article 5601) ;
clauses 9 et 13 des modifications apportées aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions routières, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 février 2000 N 100 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 6, art. 776).

premier ministre
Fédération Russe
V.POUTINE

Approuvé
Décret gouvernemental
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 N° 934

RÈGLEMENTS
INDEMNISATION DES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES VÉHICULES,
RÉALISER LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2011 N 282)

1. Les présentes règles établissent la procédure d'indemnisation par les propriétaires de véhicules transportant de lourdes charges sur les routes de la Fédération de Russie (ci-après, respectivement - véhicules, routes), les dommages causés aux routes par des véhicules, ainsi que la procédure de détermination du montant de de tels dommages.
2. Les dommages causés aux routes à moteur par les véhicules (ci-après dénommés dommages) font l'objet d'une indemnisation par les propriétaires des véhicules.
Le paiement des dommages est effectué lorsqu'un permis spécial pour la circulation des véhicules est délivré.

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GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

SUR LA RÉPARATION DES DOMMAGES,

TRANSPORT DE CHARGES LOURDES PAR LA ROUTE
FÉDÉRATION RUSSE

Conformément aux parties 8 et 9 de l'article 31 de la loi fédérale "sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver les Règles ci-jointes pour l'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges.

2. Déterminer le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules circulent sur les routes fédérales conformément aux indicateurs conformément à l'annexe.

3. Établir que la mise en œuvre des pouvoirs établis conformément au présent décret est effectuée par l'Agence fédérale des autoroutes dans les limites fixées par le gouvernement de la Fédération de Russie du nombre maximum d'employés du bureau central de l'Agence et du budget allocations du budget fédéral prévues par l'Agence pour la gestion et la gestion dans le domaine des fonctions établies.

4. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1995 N 962 "Sur la perception des redevances auprès des propriétaires ou des utilisateurs de véhicules à moteur transportant de lourdes charges lors de leurs déplacements sur la voie publique" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, art. 3817) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 N 1211 "relatif à l'établissement de tarifs temporaires pour le transport de poids lourds sur les autoroutes fédérales et à l'utilisation des fonds provenant de la perception de cette redevance" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, article 4924 );

paragraphes 8 et 12 des modifications et ajouts apportés aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de service routier, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1997 N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, article 5601) ;

clauses 9 et 13 des modifications apportées aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions routières, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 février 2000 N 100 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 6, art. 776).

premier ministre
Fédération Russe
V.POUTINE

Approuvé
Décret gouvernemental
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 N° 934

RÈGLEMENTS
INDEMNISATION DES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES VÉHICULES,
RÉALISER LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

(tel que modifié par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2011 N 282,
du 09/01/2014 N 12 (modifié le 27/12/2014))

1. Les présentes règles établissent la procédure d'indemnisation par les propriétaires de véhicules transportant de lourdes charges sur les routes de la Fédération de Russie (ci-après, respectivement - véhicules, routes), les dommages causés aux routes par des véhicules, ainsi que la procédure de détermination du montant de de tels dommages.

Aux fins des présentes règles, un véhicule transportant de lourdes charges désigne un véhicule, y compris un véhicule spécialisé et spécial, ou un ensemble de véhicules (train routier), dont la masse, avec ou sans chargement, dépasse les masses autorisées des véhicules et (ou) ensemble de charges axiales admissibles :

Règles pour le transport de marchandises par route, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 avril 2011 N 272 "portant approbation des règles pour le transport de marchandises par route" ;
(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

une décision de restreindre temporairement la circulation des véhicules sur les routes ;
(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

panneaux routiers d'interdiction 3.11 "Poids limite" et (ou) 3.12 "Poids limite par essieu de véhicule".
(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

2. Les dommages causés aux routes à moteur par les véhicules (ci-après dénommés dommages) font l'objet d'une indemnisation par les propriétaires des véhicules.

Le paiement des dommages est effectué lorsqu'un permis spécial pour la circulation des véhicules est délivré.

3. La mise en œuvre du calcul, du calcul et de la perception des redevances au titre de l'indemnisation des dommages est organisée par l'Agence fédérale des autoroutes, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes gouvernement local, propriétaires de voies carrossables privées en ce qui concerne, respectivement, les tronçons de voies carrossables d'importance fédérale, les tronçons de voies carrossables d'importance régionale ou intercommunale, les tronçons de voies carrossables d'importance locale, les tronçons de voies carrossables privées le long desquels le parcours du véhicule passe.

La procédure d'interaction de ces organismes et personnes sur les questions de calcul, de calcul et de perception des redevances en matière d'indemnisation des dommages est établie par le ministère des Transports de la Fédération de Russie lors de la détermination de la procédure de délivrance d'un permis spécial pour le mouvement d'un véhicule sur les routes à moteur.

Le paiement des dommages est calculé gratuitement.

4. Le montant de l'indemnisation des dommages, calculé en fonction de chaque section de la route sur laquelle passe l'itinéraire d'un véhicule déterminé, est porté à la connaissance du propriétaire du véhicule par l'organisme délivrant un permis spécial pour le circulation des véhicules.

5. Le montant du paiement des dommages est déterminé de la manière prescrite par la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, selon l'annexe et est calculé en fonction :

a) dépassant les règles établies pour le transport de marchandises par route, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie, interdisant les panneaux routiers 3.11 "Limite de poids" et (ou) 3.12 "Limite de poids par essieu de véhicule" ou une décision de restreindre temporairement le circulation des véhicules, prise conformément à la procédure , prévue par la partie 2 de l'article 30 de la loi fédérale "sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", ce qui signifie :
(tel que modifié par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2011 N 282, du 9 janvier 2014 N 12 (tel que modifié le 27 décembre 2014))

poids autorisé du véhicule;
(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

charges axiales admissibles du véhicule ;
(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

b) le montant des dommages déterminé, respectivement, pour les routes automobiles d'importance fédérale, les routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, les routes automobiles d'importance locale, les routes automobiles privées;

c) la longueur des sections de routes automobiles d'importance fédérale, des sections de routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, des sections de routes automobiles d'importance locale, des sections de routes automobiles privées sur lesquelles passe le parcours du véhicule;

d) l'indice de rémunération de base de l'année en cours.

6. Le montant de l'indemnité au titre de l'indemnisation du préjudice est calculé en fonction de chaque tronçon de route parcouru par le parcours du véhicule, selon la formule suivante :

P r \u003d [R pm + (R pom1 + R pom2 + ... + P pomi)] x S x T tg,

P r - le montant du paiement de l'indemnisation des dommages causés à une section de la route (roubles);

R pm - le montant des dommages lorsque la valeur de la masse autorisée du véhicule est dépassée, déterminée respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, les routes privées (roubles par 100 kilomètres);
(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

R pom1 , R pom2 , ... P pomi - le montant des dommages en cas de dépassement des valeurs de charges axiales admissibles sur chaque essieu du véhicule, déterminées respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, privées autoroutes ( roubles par 100 kilomètres);
(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

i - le nombre d'essieux du véhicule pour lesquels il existe un dépassement des charges par essieu autorisées ;
(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

S est la longueur du tronçon routier (centaines de kilomètres) ;

Т tg - l'indice de rémunération de base de l'année en cours, calculé selon la formule suivante:

T tg \u003d T pg x je tg,

Т pg - l'indice de rémunération de base de l'année précédente (l'indice de rémunération de base de 2008 est pris égal à 1, T 2008 = 1) ;

I tg - indice déflateur des investissements en capital fixe au détriment de toutes les sources de financement en termes de révision et de réparation des routes pour le prochain exercice fiscal, élaboré pour prévoir l'évolution socio-économique et pris en compte lors de l'établissement du budget fédéral pour l'exercice et la période de planification correspondants.

7. Le montant total des indemnités pour dommages est déterminé comme la somme des indemnités pour dommages, calculée par rapport à chaque tronçon de route sur lequel passe le véhicule.

8. Les fonds reçus à titre de dommages-intérêts sont crédités sur les recettes du budget fédéral, le budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, budgets locaux, le propriétaire des routes privées, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie.

9. La décision sur le remboursement des paiements en trop (perçus) en réparation du préjudice, transférés aux revenus du budget fédéral, du budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, des budgets locaux, est prise dans les 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.

Lesdits fonds seront restitués conformément à la procédure établie par le Ministère des finances de la Fédération de Russie.

La décision de restitution de ces fonds par les propriétaires de voies privées est prise dans un délai de 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.

Application
aux règles d'indemnisation,
causés par des véhicules
transporter
cargaison lourde

MÉTHODOLOGIE
CALCUL DU MONTANT DES DOMMAGES CAUSES PAR LE TRANSPORT
INSTALLATIONS EFFECTUANT LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

(introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09.01.2014 N 12
(rév. 27/12/2014))

1. La présente méthodologie détermine la procédure de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges (ci-après dénommés véhicules).

2. Lors de la détermination du montant des dommages causés par les véhicules, les éléments suivants doivent être pris en compte :

la valeur du dépassement des valeurs des charges axiales admissibles et de la masse du véhicule, y compris pendant la période d'introduction de restrictions temporaires de circulation sur les autoroutes ;

type de chaussée;

l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie;

l'importance de la route.

3. Le montant des dommages causés par les véhicules, en cas de dépassement des valeurs des charges axiales admissibles sur un essieu (Rpoi), est calculé par les formules :

Rpomi \u003d Kdkz x Kcap.rem. x Xez. x Fig. x (1 + 0,2 x Pos 1,92 x (a / H - b)) (pour les routes à chaussée principale et légère),

Rpomi = Kcap.rep. x Xez. x Fig. x (1 + 0,14 x Pos 1,24 x (a / H - b)) (pour les routes avec des vêtements de transition),

Kdkz - coefficient tenant compte des conditions des zones climatiques routières, indiqué dans le tableau 2;

Ksez. - coefficient tenant compte des conditions naturelles et climatiques. Il est pris égal à un dans des conditions naturelles et climatiques défavorables, le reste du temps il est pris égal à 0,35 ;

Figure. - la valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour l'autoroute sont dépassées de 5 %, indiquée dans le tableau 1 ;

Pos - la valeur de l'excédent de la charge axiale réelle sur la charge autorisée pour l'autoroute, tonnes / essieu ;

N - charge axiale normative (calculée) pour l'autoroute, tonnes/essieu ;

a, b - coefficients constants donnés dans le tableau 1.

4. Le montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les valeurs ​​​​de la masse autorisée pour chaque 100 kilomètres (Rpm) sont dépassées, est déterminé par la formule :

Rpm = Kcap.rem. x Kpm x (c + d x Ppm),

Kkap.rep. - coefficient tenant compte du coût relatif des réparations majeures et des réparations, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

Kpm - le coefficient d'influence de la masse du véhicule, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

c, d - coefficients constants donnés dans le tableau 1;

Ppm - la valeur de l'excédent de la masse réelle du véhicule sur le pourcentage autorisé;

Tableau 1

Charge à l'essieu normative (calculée) pour l'autoroute, tonnes/essieu		Rys., rub./100 km	Cotes constantes
			un	b	c	ré
1.	6	8500	7,3	0,27	7365	123,4
2.	10	1840	37,7	2,4	7365	123,4
3.	11,5	840	39,5	2,7	7365	123,4

Noter. Les paramètres donnés dans le tableau 1 sont destinés aux routes publiques d'importance fédérale. La valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour une autoroute sont dépassées de 5%, et des coefficients constants pour les autoroutes régionales ou intercommunales et municipales sont établis par les autorités le pouvoir de l'État sujets de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux, respectivement.

Tableau 2

district fédéral Fédération Russe	Kdkz	Kkap.rep.	Kpm
			pour les routes fédérales	pour les voies d'importance régionale, intercommunale, locale et les voies privées
Central	2,07	1	1	0,285
Nord-ouest	2,14	1,07	0,785	0,294
Du sud	1,65	0,96	1,103	0,342
Volga	1,67	0,94	0,76	0,353
Oural	2,1	1,03	0,662	0,348
sibérien	2,06	1,01	0,628	0,261
Extrême-Orient	2,14	1,35	0,708	0,665
Caucase du Nord	1,48	0,96	0,793	0,328
de Crimée	1	0,96	0,424	0,104

Application
au décret gouvernemental
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 N° 934

INDICATEURS DE L'IMPORTANCE DES DOMMAGES,
CAUSÉS PAR DES VÉHICULES EFFECTUANT
TRANSPORT DE CHARGES LOURDES, ALORS QUE LE MOUVEMENT DE TELLES CHARGES
VÉHICULES SUR LES ROUTES
D'IMPORTANCE FÉDÉRALE

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09.01.2014 N 12
(rév. 27/12/2014))

Tableau 1

LA TAILLE




charge 10 tonnes/essieu, à partir de l'excédent
charges axiales admissibles pour chaque
essieu du véhicule

(roubles par 100 km)

	district fédéral
	Centre- lin	Nord- Ouest	Du sud	Privol- zhsky	Oural- signal	Sibérien- signal	Loin- est- New York	Nord- Caucase- ciel	Crimée- ciel
À 10	2747	2386	1637	1520	2059	1963	2773	1387	1274
Plus de 10 à 20	4392	3815	2618	2430	3291	3139	4434	2218	2037
Plus de 20 à 30	7026	6102	4188	3887	5265	5021	7093	3548	3258
Plus de 30 à 40	10616	9221	6329	5874	7956	7587	10718	5361	4923
Plus de 40 à 50	15141	13152	9026	8377	11347	10821	15286	7646	7022
Plus de 50 à 60	20584	17879	12271	11389	15426	14711	20781	10395	9546
Plus de 60 ans

Tableau 2

LA TAILLE
dommages causés par les véhicules
transporter des charges lourdes, tout en se déplaçant
ces véhicules sur les routes
l'importance fédérale, calculée selon l'axe
charge 11,5 tonnes/essieu, de dépasser la charge autorisée
charges par essieu par essieu
véhicule

(roubles par 100 km)

Dépassement des charges par essieu autorisées sur l'essieu du véhicule (pourcentage)	district fédéral
	Centre- lin	Nord- Ouest	Du sud	Privol- zhsky	Oural- signal	Sibérien- signal	Loin- est- New York	Nord- Caucase- ciel	Crimée- ciel
À 10	1187	1031	708	657	890	849	1199	600	550
Plus de 10 à 20	1720	1494	1026	952	1289	1230	1737	869	798
Plus de 20 à 30	2574	2236	1534	1424	1929	1839	2599	1300	1194
Plus de 30 à 40	3737	3246	2228	2068	2801	2671	3773	1887	1733
Plus de 40 à 50	5204	4520	3102	2879	3900	3719	5253	2628	2413
Plus de 50 à 60	6967	6052	4153	3855	5221	4979	7034	3518	3231
Plus de 60 ans	calculé selon les formules indiquées dans la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, prévue à l'annexe du Règlement d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes

Noter. Pendant la période de restrictions temporaires de la circulation des véhicules sur les routes en raison de conditions climatiques défavorables, les valeurs du montant des dommages établis dans ce tableau augmentent de 2,9 fois.

Tableau 3

LA TAILLE
dommages causés par les véhicules
transporter des charges lourdes, tout en se déplaçant
ces véhicules sur les routes
valeur fédérale de dépasser la valeur autorisée
pour la masse de l'autoroute
véhicule

(roubles par 100 km)

Dépassement des charges par essieu autorisées sur l'essieu du véhicule (pourcentage)	district fédéral
	Centre- lin	Nord- Ouest	Du sud	Privol- zhsky	Oural- signal	Sibérien- signal	Loin- est- New York	Nord- Caucase- ciel	Crimée- ciel
À 10	8599	10563	9105	6143	5863	5454	8219	6546	3500
Plus de 10 à 20	9833	12078	10412	7025	6705	6237	9398	7486	4002
Plus de 20 à 30	11067	13594	11719	7906	7546	7020	10578	8425	4505
Plus de 30 à 40	12301	15110	13025	8788	8388	7802	11757	9365	5007
Plus de 40 à 50	13535	16626	14332	9669	9229	8585	12937	10304	5509
Plus de 50 à 60	14769	18142	15639	10551	10070	9368	14116	11243	6012
Plus de 60 ans	calculé selon les formules indiquées dans la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, prévue à l'annexe du Règlement d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes

Noter. Lors de la détermination du montant des dommages selon le tableau 3 pour les routes d'importance régionale, intercommunale, locale et les routes privées, la valeur du montant des dommages doit être multipliée par le coefficient K, dont les valeurs sont données dans le tableau 4.

• Signé le 16/11/2009
• Date effective 24.11.2009
• Publié dans Rossiyskaya Gazeta 24.11.2009

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 novembre 2009 n ° 934 "Règles d'indemnisation des dommages causés par des véhicules transportant de lourdes charges sur les routes"

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie
du 16 novembre 2009 N° 934
"A propos de l'indemnisation du préjudice,
causés par des véhicules effectuant
transport de marchandises lourdes par route
Fédération Russe"





Conformément aux parties 8 et 9 de l'article 31 de la loi fédérale "sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver les Règles ci-jointes pour l'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges.

Jusqu'au 31 janvier 2018 inclus, au montant des dommages établi par le paragraphe 2 du présent décret, des coefficients sont appliqués lorsque les charges par essieu admissibles sur l'essieu et (ou) la masse admissible du véhicule sont dépassées de 0 à 5 pour cent - 0,016, plus de 5 à 10 % - 0,2 , plus de 10 à 50 % - 0,6 (Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28/06/2016 N 590).

2. Déterminer le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules circulent sur les routes fédérales conformément aux indicateurs conformément à l'annexe.

3. Établir que la mise en œuvre des pouvoirs établis conformément au présent décret est effectuée par l'Agence fédérale des autoroutes dans les limites fixées par le gouvernement de la Fédération de Russie du nombre maximum d'employés du bureau central de l'Agence et du budget allocations du budget fédéral prévues par l'Agence pour la gestion et la gestion dans le domaine des fonctions établies.

4. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1995 N 962 "Sur la perception des redevances auprès des propriétaires ou des utilisateurs de véhicules à moteur transportant de lourdes charges lors de leurs déplacements sur la voie publique" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, art. 3817) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 N 1211 "relatif à l'établissement de tarifs temporaires pour le transport de poids lourds sur les autoroutes fédérales et à l'utilisation des fonds provenant de la perception de cette redevance" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, article 4924 );

paragraphes 8 et 12 des modifications et ajouts apportés aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de service routier, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1997 N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, article 5601) ;

clauses 9 et 13 des modifications apportées aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions routières, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 février 2000 N 100 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 6, art. 776).

premier ministre
Fédération Russe
V.Poutine

Approuvé
Décret gouvernemental
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 N° 934

RÈGLEMENTS
INDEMNISATION DES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES VÉHICULES,
RÉALISER LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

(tel que modifié par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2011 N 282,
du 09/01/2014 N 12 (modifié le 27/12/2014))

1. Les présentes règles établissent la procédure d'indemnisation par les propriétaires de véhicules transportant de lourdes charges sur les routes de la Fédération de Russie (ci-après, respectivement - véhicules, routes), les dommages causés aux routes par des véhicules, ainsi que la procédure de détermination du montant de de tels dommages.

Aux fins des présentes règles, un véhicule transportant de lourdes charges désigne un véhicule, y compris un véhicule spécialisé et spécial, ou un ensemble de véhicules (train routier), dont la masse, avec ou sans chargement, dépasse les masses autorisées des véhicules et (ou) ensemble de charges axiales admissibles :

Règles pour le transport de marchandises par route, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 avril 2011 N 272 "portant approbation des règles pour le transport de marchandises par route" ;

(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

une décision de restreindre temporairement la circulation des véhicules sur les routes ;

(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

panneaux routiers d'interdiction 3.11 "Poids limite" et (ou) 3.12 "Poids limite par essieu de véhicule".

(le paragraphe a été introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

2. Les dommages causés aux routes à moteur par les véhicules (ci-après dénommés dommages) font l'objet d'une indemnisation par les propriétaires des véhicules.

Le paiement des dommages est effectué lorsqu'un permis spécial pour la circulation des véhicules est délivré.

3. La mise en œuvre du calcul, du calcul et de la perception des redevances au titre de l'indemnisation des dommages est organisée par l'Agence fédérale des autoroutes, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les propriétaires de routes privées en relation avec des sections de les autoroutes d'importance fédérale, les tronçons d'autoroutes d'importance régionale ou intermunicipale, respectivement, les tronçons de routes automobiles d'importance locale, les tronçons de routes automobiles privées sur lesquels passe le parcours du véhicule.

La procédure d'interaction de ces organismes et personnes sur les questions de calcul, de calcul et de perception des redevances en matière d'indemnisation des dommages est établie par le ministère des Transports de la Fédération de Russie lors de la détermination de la procédure de délivrance d'un permis spécial pour le mouvement d'un véhicule sur les routes à moteur.

Le paiement des dommages est calculé gratuitement.

4. Le montant de l'indemnisation des dommages, calculé en fonction de chaque section de la route sur laquelle passe l'itinéraire d'un véhicule déterminé, est porté à la connaissance du propriétaire du véhicule par l'organisme délivrant un permis spécial pour le circulation des véhicules.

5. Le montant du paiement des dommages est déterminé de la manière prescrite par la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, selon l'annexe et est calculé en fonction :

a) dépassant les règles établies pour le transport de marchandises par route, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie, interdisant les panneaux routiers 3.11 "Limite de poids" et (ou) 3.12 "Limite de poids par essieu de véhicule" ou une décision de restreindre temporairement le circulation des véhicules, prise conformément à la procédure , prévue par la partie 2 de l'article 30 de la loi fédérale "sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", ce qui signifie :

(tel que modifié par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2011 N 282, du 9 janvier 2014 N 12 (tel que modifié le 27 décembre 2014))

poids autorisé du véhicule;

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

charges axiales admissibles du véhicule ;

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

b) le montant des dommages déterminé, respectivement, pour les routes automobiles d'importance fédérale, les routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, les routes automobiles d'importance locale, les routes automobiles privées;

c) la longueur des sections de routes automobiles d'importance fédérale, des sections de routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, des sections de routes automobiles d'importance locale, des sections de routes automobiles privées sur lesquelles passe le parcours du véhicule;

d) l'indice de rémunération de base de l'année en cours.

6. Le montant de l'indemnité au titre de l'indemnisation du préjudice est calculé en fonction de chaque tronçon de route parcouru par le parcours du véhicule, selon la formule suivante :

PR \u003d [Rpm + (Rpom1 + Rpom2 + ... + Rpomi)] xSxTtg,

Pr - le montant du paiement à titre d'indemnisation pour les dommages causés à une section de la route (roubles);

Rpm - le montant des dommages lorsque la valeur de la masse autorisée du véhicule est dépassée, déterminée respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, les routes privées (roubles par 100 kilomètres);

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

Rpom1, Rpom2, ... Rpomi - le montant des dommages en cas de dépassement des valeurs des charges axiales admissibles sur chaque essieu du véhicule, déterminées respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, les routes privées (roubles par 100 kilomètres) ;

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

i - le nombre d'essieux du véhicule pour lesquels il existe un dépassement des charges par essieu autorisées ;

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09/01/2014 N 12 (tel que modifié le 27/12/2014))

S est la longueur du tronçon routier (centaines de kilomètres) ;

Ttg - l'indice de rémunération de base de l'année en cours, calculé selon la formule suivante :

Ttg \u003d Tpg x Itg,

Ттг - l'indice compensatoire de base de l'année précédente (l'indice compensatoire de base de 2008 est pris égal à 1, Т2008 = 1);

Itg est un indice déflateur des investissements en capital fixe de toutes les sources de financement en termes de réparations majeures et de réparations des routes pour l'exercice suivant, développé pour prédire le développement socio-économique et pris en compte lors de la formation du budget fédéral pour le correspondant exercice financier et période de planification.

7. Le montant total des indemnités pour dommages est déterminé comme la somme des indemnités pour dommages, calculée par rapport à chaque tronçon de route sur lequel passe le véhicule.

8. Les fonds reçus à titre de paiements pour compenser le préjudice sont crédités sur les revenus du budget fédéral, du budget d'un sujet de la Fédération de Russie, des budgets locaux, du propriétaire des routes privées, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. .

9. La décision sur le remboursement des paiements en trop (perçus) en réparation du préjudice, transférés aux revenus du budget fédéral, du budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, des budgets locaux, est prise dans les 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.

Lesdits fonds seront restitués conformément à la procédure établie par le Ministère des finances de la Fédération de Russie.

La décision de restitution de ces fonds par les propriétaires de voies privées est prise dans un délai de 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.


Application
aux règles d'indemnisation,
causés par des véhicules
transporter
cargaison lourde

MÉTHODOLOGIE
CALCUL DU MONTANT DES DOMMAGES CAUSES PAR LE TRANSPORT
INSTALLATIONS EFFECTUANT LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

(introduit par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09.01.2014 N 12
(rév. 27/12/2014))


1. La présente méthodologie détermine la procédure de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges (ci-après dénommés véhicules).

2. Lors de la détermination du montant des dommages causés par les véhicules, les éléments suivants doivent être pris en compte :

la valeur du dépassement des valeurs des charges axiales admissibles et de la masse du véhicule, y compris pendant la période d'introduction de restrictions temporaires de circulation sur les autoroutes ;

type de chaussée;

l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie;

l'importance de la route.

3. Le montant des dommages causés par les véhicules, en cas de dépassement des valeurs des charges par essieu autorisées sur un essieu (Rpomi), est calculé par les formules :

Rpomi \u003d Kdkz x Kcap.rem. x Xez. XFig. X (1 + 0,2 x Pos 1,92 x (a / H - b)) (pour les routes avec des habillages capitaux et légers),

Rpomi = Kcap.rep. x Xez. XFig. X (1 + 0,14 x Pos 1,24 x (a / H + b)) (pour les routes avec des vêtements de transition),

Kdkz - coefficient tenant compte des conditions des zones climatiques routières, indiqué dans le tableau 2;

Ksez. - coefficient tenant compte des conditions naturelles et climatiques. Il est pris égal à un dans des conditions naturelles et climatiques défavorables, le reste du temps il est pris égal à 0,35 ;

Figure. - la valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour l'autoroute sont dépassées de 5 %, indiquée dans le tableau 1 ;

Pos - la valeur de l'excédent de la charge axiale réelle sur la charge autorisée pour l'autoroute, tonnes / essieu ;

N - charge axiale normative (calculée) pour l'autoroute, tonnes/essieu ;

a, b - coefficients constants donnés dans le tableau 1.

4. Le montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les valeurs ​​​​de la masse autorisée pour chaque 100 kilomètres (Rpm) sont dépassées, est déterminé par la formule :

Rpm = Kcap.rem. x Kpm x (c + d x Ppm),

Kkap.rep. - coefficient tenant compte du coût relatif des réparations majeures et des réparations, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

Kpm - le coefficient d'influence de la masse du véhicule, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

c, d - coefficients constants donnés dans le tableau 1;

Ppm - la quantité d'excédent de la masse réelle du véhicule par rapport à celle autorisée, pour cent.

Tableau 1

Charge à l'essieu normative (calculée), tonnes/essieu		Figure. , frotter/100 km	Cotes constantes

Noter. Les paramètres donnés dans le tableau 1 sont destinés aux routes publiques d'importance fédérale. La valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour une autoroute sont dépassées de 5%, et des coefficients constants pour les autoroutes régionales ou intermunicipales et municipales sont établis par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et gouvernements locaux, respectivement.

Tableau 2

District fédéral de la Fédération de Russie	Kdkz	Kkap.rep.	Kpm
			pour les routes fédérales	pour les voies d'importance régionale, intercommunale, locale et les voies privées
Central
Nord-ouest
Du sud
Volga
Oural
sibérien
Extrême-Orient
Caucase du Nord
de Crimée


Application
au décret gouvernemental
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 N° 934

INDICATEURS
LE MONTANT DES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES VÉHICULES,


D'IMPORTANCE FÉDÉRALE

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09.01.2014 N 12
(rév. 27/12/2014))

Tableau 1

LA TAILLE

transporter des charges lourdes, tout en se déplaçant
ces véhicules sur les routes

charge 10 tonnes/essieu, à partir de l'excédent
charges axiales admissibles pour chaque
essieu du véhicule

(roubles par 100 km)

	district fédéral
	Central	Nord-ouest		Volga	Oural	sibérien	Extrême-Orient	Caucase du Nord	de Crimée
À 10
Plus de 10 à 20
Plus de 20 à 30
Plus de 30 à 40
Plus de 40 à 50
Plus de 50 à 60
Plus de 60 ans

Tableau 2

LA TAILLE
dommages causés par les véhicules
transporter des charges lourdes, tout en se déplaçant
ces véhicules sur les routes
l'importance fédérale, calculée selon l'axe
charge 11,5 tonnes/essieu, de dépasser la charge autorisée
charges par essieu par essieu
véhicule

(roubles par 100 km)

Dépassement des charges par essieu autorisées sur l'essieu du véhicule (pourcentage)	district fédéral
	Central	Nord-ouest		Volga	Oural	sibérien	Extrême-Orient	Caucase du Nord	de Crimée
À 10
Plus de 10 à 20
Plus de 20 à 30
Plus de 30 à 40
Plus de 40 à 50
Plus de 50 à 60
Plus de 60 ans	calculé selon les formules indiquées dans la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, prévue à l'annexe du Règlement d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes

Noter. Pendant la période de restrictions temporaires de la circulation des véhicules sur les routes en raison de conditions climatiques défavorables, les valeurs du montant des dommages établis dans ce tableau augmentent de 2,9 fois.

03.12.2012

Journal "Pratique judiciaire en Sibérie occidentale" n° 4 (12) 2012

SUR CERTAINES QUESTIONS SE POSANT DANS LA PRATIQUE DE L'EXAMEN DES LITIGES RELATIFS À L'INDEMNISATION DES DOMMAGES CAUSÉS PAR LE TRANSPORT DE CHARGES LOURDES

Gutkovich Evgeny Mikhelevich, juge à la Cour d'arbitrage de la République de l'Altaï, professeur associé au Département de droit civil, Université d'État du Gorno-Altaï

Mots clés : obligations non contractuelles, indemnisation du préjudice, routes, transport de marchandises lourdes.

L'article 307 du Code civil de la Fédération de Russie a conservé, inscrit dans les institutions guyaniennes, une base à deux mandats pour systématiser les obligations, qui, selon les raisons de leur survenance, sont divisées en deux Grands groupes: contractuel et non contractuel.

La question des obligations incluses dans la composition du non contractuel fait toujours l'objet de discussions scientifiques. Dans le même temps, il est incontestable de qualifier les obligations de réparation du préjudice de non contractuelles, puisque cela est directement indiqué au paragraphe 2 de l'article 307 du code.

L'analyse de la pratique de l'arbitrage dans les litiges liés à l'application de la législation régissant les activités routières, et notamment les questions de responsabilité pour les dommages causés par le transport de marchandises lourdes et volumineuses, a révélé plusieurs questions problématiques auxquelles cet article est consacré.

L'apparition sur nos routes de trains routiers et de véhicules lourds a obligé le ministère des Transports de la Fédération de Russie à s'attaquer à l'amélioration du cadre réglementaire dans le domaine des activités routières. Dans le même temps, s'est posée la question de la responsabilité des transporteurs pour les dommages que les véhicules lourds causent aux routes. Au cours des deux dernières années, des changements majeurs ont été apportés à la loi fédéraledu 08.11.2007 N 257-FZ (telle que modifiée le 28.11.2011) "Sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" (ci-après - la loi fédérale du 08.11.2007 N 257-FZ), Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives,de nouvelles résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie et des actes normatifs du ministère des transports de la Fédération de Russie ont été adoptés.

Suite à la modification de la législation, la pratique judiciaire consistant à examiner cette catégorie d'affaires est également en cours d'amélioration. Cet article est consacré à certaines questions qui doivent être résolues lors de l'examen des demandes de réparation des dommages extracontractuels lors du transport de marchandises lourdes.

Motifs de responsabilité pour préjudice.

Conformément à l'article 46 de la loi fédérale du 08.11.2007 N 257-FZ, dans les cas et de la manière établis par la législation de la Fédération de Russie, les personnes qui enfreignent la législation de la Fédération de Russie sur les autoroutes et les activités routières sont responsables civilement, administrativement , responsabilité pénale et autre conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Cette règle est une référence. Les motifs et la procédure d'application des mesures de responsabilité, les types de mesures de responsabilité sont déterminés par les normes de la législation sectorielle pertinente (en particulier, civile, pénale, législation sur les infractions administratives), par exemple, les normes du Code civil Code de la Fédération de Russie, Code pénal de la Fédération de Russie, Code RF sur les infractions administratives, autres actes juridiques réglementaires.

La base pour l'application des mesures de responsabilité civile est la violation des droits et des intérêts légitimes des participants à la circulation civile, y compris les propriétaires publics.

Selonalinéa 1 de l'article 1064 du Code civil de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code civil de la Fédération de Russie), les dommages causés à la personne ou aux biens d'un citoyen, ainsi que les dommages causés aux biens d'une personne morale, sont soumis à indemnisation intégralement par la personne qui a causé le dommage.

Par règle générale pour l'apparition de la responsabilité délictuelle, il est nécessaire d'avoir un corpus delicti, y compris la survenance du dommage, l'illicéité du comportement de l'auteur du délit, le lien de causalité entre eux, ainsi que la culpabilité de l'auteur du délit.

La législation réglementant les questions d'indemnisation des dommages causés aux routes lors du transport de marchandises lourdes permet de distinguer plusieurs chefs de responsabilité : l'indemnisation préalable des dommages lors de la délivrance d'une autorisation de transport de marchandises ; ultérieur - lors du transport de marchandises lourdes sans permis spécial; ainsi que l'indemnisation des dommages en cas de détection du fait de dépasser le poids maximum autorisé de la cargaison ou de dépasser la charge sur l'essieu du véhicule.

Le transport de charges lourdes par des véhicules avec l'autorisation des organismes autorisés ne peut être considéré comme une activité illégale qui endommage les routes appartenant à l'État, à la municipalité ou à des particuliers. Cependant, exempter le propriétaire du véhicule de l'indemnisation des dommages, qui, bien sûr, sont causés à la route lors du transport de charges lourdes, est une violation droits civiques le propriétaire de la route, obligé de dépenser des fonds importants pour la restauration de sa propriété (qui lui est assignée).

Règlements alinéa 3 de l'article 1064 Le Code civil de la Fédération de Russie autorise l'indemnisation des dommages causés par des actions licites. Ainsi, le décret du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 18 octobre 2012 N 21 "Sur l'application par les tribunaux de la législation sur la responsabilité pour les violations dans le domaine de la protection de l'environnement et de la gestion de la nature" stipule qu'en ce qui concerne la Fédéral droit La « protection de l'environnement » autorise la responsabilité pour les dommages causés par des actions licites, par exemple, le paiement d'une redevance pour impact négatif sur l'environnement n'exempte pas les sujets d'activités économiques et autres de la mise en œuvre de mesures de protection de l'environnement et de réparation des dommages environnement ( loi fédérale "sur la protection de l'environnement"); mise en œuvre par le client et (ou) l'objet d'activités économiques et autres, y compris des activités de retrait de composants environnement naturel, implique l'obligation pour ces personnes de réparer les dommages causés à l'environnement, y compris lorsque le projet d'une telle activité a une conclusion positive de l'expertise environnementale de l'État ( Loi fédérale "sur la protection de l'environnement").

L'indemnisation préalable des dommages pouvant être causés par des actions licites est effectuée volontairement ou par décision de justice. S'il existe des taxes et des méthodes de calcul du montant des dommages (dommages) causés à l'environnement ou à ses composants individuels (terres, plans d'eau, forêts, autres objets d'usage public), approuvées par les autorités exécutives fédérales qui exécutent administration publique dans ces industries, ces taux et méthodes font l'objet d'une application obligatoire pour déterminer le montant de l'indemnisation du préjudice en termes monétaires.

La Cour suprême de la Fédération de Russie a souligné que l'absence de taxes et de méthodes de calcul du montant des dommages ne justifie pas le refus de satisfaire aux demandes d'indemnisation pour les dommages causés à l'environnement. Dans ce cas, le montant des dommages peut être déterminé sur la base des coûts réels de restauration de l'état perturbé des objets endommagés, en tenant compte des pertes subies, y compris les pertes de profits, ainsi que conformément aux projets de remise en état et autres travaux de restauration. .

Auparavant, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie dans la résolution N22-P du 17.07.1998 "Sur le cas de la vérification de la constitutionnalité des décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1995 N 962" Sur la perception des frais de propriétaires ou utilisateurs de véhicules à moteur transportant de lourdes charges lors de leurs déplacements sur des véhicules à moteur sur les voies publiques" et du 14 octobre 1996 N 1211 "Sur l'établissement de tarifs temporaires pour le transport de marchandises lourdes sur les routes fédérales et l'utilisation des fonds obtenus de la collecte de cette Redevance », analysant le caractère économique de tels versements par rapport aux redevances prélevées sur les fonds routiers, est parvenu à la conclusion sur le caractère civiliste d'une telle redevance.

Le tribunal a souligné que les versements d'impôts aux fonds routiers sont destinés à rembourser les pouvoirs publics pour l'entretien, la réparation, la reconstruction et la construction des routes dans leur fonctionnement normal.

La destination des paiements pour le transport de marchandises lourdes, également perçus par les fonds routiers, est différente. Ils sont destinés à compenser les dommages causés par l'usure prématurée de la chaussée causée par le transport de marchandises lourdes sur la voie publique.

Le tribunal a souligné que ces surcoûts devaient être remboursés non pas par la taxe sur les usagers de la route perçue par le Fonds fédéral des autoroutes, mais par les paiements perçus auprès des propriétaires de véhicules intéressés par des conditions de transport spéciales. C'est à cette fin que le gouvernement de la Fédération de Russie a introduit une redevance pour le transport de marchandises lourdes.

Bien que la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie n'ait pas donné de motifs directs pour considérer ce paiement comme une indemnisation pour un préjudice susceptible d'être indemnisé afin d'engager la responsabilité délictuelle de l'auteur du délit, depuis 1999, les décisions de justice ont commencé à se référer aux normes du chapitre 59 de la Code civil de la Fédération de Russie.

Améliorer la législation dans le domaine des activités routières, notamment en tenant compte des pratique judiciaire, a comblé une lacune dans la définition de la nature juridique des paiements pour le transport de marchandises lourdes.

Selon Art. 31 Loi fédérale n° 257-FZ du 8 novembre 2007, la circulation d'un véhicule transportant des marchandises dangereuses, lourdes et (ou) volumineuses sur les autoroutes est autorisée avec un permis spécial(partie 1) . Pour obtenir un permis spécial, il faut, entre autres, une indemnisation par le propriétaire d'un véhicule transportant des poids lourds pour les dommages causés par un tel véhicule(partie 3) . La procédure d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges et la procédure de détermination du montant de ces dommages sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Toutefois, en cas d'indemnisation préalable du dommage dans la procédure d'obtention de l'autorisation de transporter des marchandises lourdes, les conditions d'un délit général ne peuvent être appliquées à ces relations juridiques, puisqu'il n'y a pas d'illicéité du comportement de l'auteur du délit et que le préjudice est soumis à une indemnisation avant même qu'elle ne soit causée.

Le montant de la responsabilité en cas de préjudice

Règles indemnisation des dommages causés par les véhicules approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 novembre 2009 N 934 (ci-après - Règlement n ° 934), il est établi que les dommages causés aux routes par les véhicules font l'objet d'une indemnisation par les propriétaires de véhicules. Le paiement des dommages est effectué lorsqu'un permis spécial pour la circulation des véhicules est délivré. Le montant de l'indemnisation des dommages causés aux routes fédérales est déterminé en fonction de la masse maximale autorisée du véhicule et des charges maximales autorisées par essieu du véhicule.

Dans les Règles pour le transport de marchandises par route, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 avril 2011 N 272 (telle que modifiée le 30 décembre 2011), « cargaison lourde » désigne une cargaison dont la masse, compte tenu de la masse du véhicule, dépasse la masse maximale autorisée des véhicules conformément à Annexe n° 1 ou les charges maximales autorisées par essieu des véhicules selon Annexe N 2.

Depuis le 1er janvier 2013, le chapitre 5 de la loi fédérale droit a "Sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie" introduit l'article 31.1. Les routes à moteur sont autorisées sous réserve du paiement d'une indemnisation pour les dommages causés aux routes par ces véhicules.

A cet effet, la masse maximale autorisée d'un véhicule s'entend comme la valeur de la masse du véhicule équipé en kilogrammes avec fret, conducteur et passagers, indiquée dans le passeport du véhicule (certificat d'immatriculation du véhicule) comme le maximum autorisé, à l'exception d'un camion tracteur, dont la valeur de la masse déchargée indiquée dans le passeport du véhicule (certificat d'immatriculation du véhicule).

Ces modifications réduisent considérablement la masse maximale des véhicules établie par le règlement n° 272, ce qui entraînera une augmentation du montant de l'indemnisation des dommages causés lors de la délivrance d'un permis spécial, puisque la réduction de la masse maximale des véhicules n'est pas due à leur état technique, qui ne cesse d'augmenter, mais à l'état des routes dans la Fédération de Russie.

Taux d'exigences règlements techniques le véhicule et le poids maximal autorisé pour le transport ont fait l'objet d'un litige dans le cadre d'une action en dommages-intérêts devant la Cour fédérale d'arbitrage du district central. Dans l'arrêt du 22.08.2012 dans l'affaire NА08-9779/2011, la cour de cassation a indiqué que la cour d'appel n'a raisonnablement pas pris en compte l'argument du défendeur selon lequel il n'y avait pas lieu d'engager la responsabilité pour les dommages causés à la route, puisque les paramètres de charge sur les essieux du véhicule, consignés dans l'acte N5 du 25/06/2011, inférieurs à la charge maximale autorisée fixée par les prescriptionsrèglements techniques sur la sécurité des véhicules à roues, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 10 septembre 2009 N 720.

Le tribunal a souscrit à l'avis de l'instance d'appel, qui a indiqué que larèglements techniques les exigences visent à assurer la sécurité de fonctionnement du véhicule lui-même, tandis que l'établissement de charges maximales autorisées par essieu sur chaque essieu du véhicule vise à assurer fonctionnement sûr surface de la route. En effet, le respect des charges établiesrèglements techniques , garantit le bon fonctionnement du véhicule, mais n'exclut pas la possibilité de causer des dommages à la chaussée par ce véhicule en cas de dépassement des charges par essieu établies en tenant compte caractéristiques de qualité cette surface de route. Àrèglements techniques les définitions des cargaisons lourdes et surdimensionnées ne sont pas fournies et, par conséquent, le poids et les paramètres globaux ne sont pas définis pour classer la cargaison comme lourde ou surdimensionnée. De cette façon, consignes et règlement technique ont différents sujets de réglementation juridique.

Lors de la détermination du montant des dommagescausées par des véhicules transportant de lourdes charges, il faut tenir compte du fait qu'enAppendice n° 1 au règlement n° 934 établides indicateurs de l'ampleur des dommages causés par la circulation des véhicules sur les autoroutes d'importance fédérale seulement.

Le montant du paiement au titre de l'indemnisation des dommages conformément aux paragraphes 6 et 7 du règlement n° 934 est calculé en fonction de chaque section de la route le long de laquelle passe l'itinéraire du véhicule, selon la formule indiquée dans le règlement.

Le montant total des dommages-intérêts est déterminé comme la somme des dommages-intérêts calculés par rapport à chaque section d'autoroute le long de laquelle passe le véhicule.

Le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lors de leur circulation sur les voies publiques d'importance régionale et intercommunale est déterminé conformément au paragraphe7 art. 12 Loi fédérale du 8 novembre 2007 N 257-FZ par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de l'utilisation des routes et de la mise en œuvre des activités routières. Dans la plupart des entités constitutives de la Fédération de Russie, les plus hauts organes exécutifs du pouvoir de l'État ont adopté des résolutions pertinentes, établi des indicateurs pour déterminer le montant des dommages par rapport à la formule de calcul indiquée dans le règlement n° 934, mais avec d'autres indicateurs quantitatifs correspondant au état des routes régionales et intercommunales.

Les organes de l'autonomie locale sont dotés des mêmes pouvoirs conformément au paragraphe 7 de l'article 13 de la loi.

Si l'itinéraire d'un véhicule transportant des marchandises dangereuses, lourdes et (ou) de grande taille passe le long d'une route privée, alors conformément à la partie 9 de l'article 31 de la loi fédérale du 8 novembre 2007 n ° marchandises lourdes, est déterminé par le propriétaire de l'autoroute.

Il semble que la question de la délivrance d'une autorisation de circuler sur une voie privée et le montant de l'indemnisation du préjudice doivent être décidés non pas de manière administrative, mais par la conclusion d'un accord approprié, puisque le propriétaire de la voie n'est pas un sujet d'intérêt public droit.

La personne responsable du mal.

Selon l'article 1079 du Code civil de la Fédération de Russie surla responsabilité des dommages incombe à entité ou un citoyen qui possède une source de danger accru sur la base du droit de propriété, du droit de gestion économique ou du droit de gestion opérationnelle, ou sur une autre base juridique (sur le droit de bail, par procuration pour le droit de conduire un véhicule, en vertu d'un ordre de l'autorité compétente de lui transférer la source de danger accru, etc.) .P.). Le propriétaire d'une source de danger accru n'est pas responsable des dommages causés par cette source, s'il prouve que la source a quitté sa possession à la suite de actions illégales d'autres personnes. La responsabilité du dommage causé par une source de danger accru, dans de tels cas, incombe aux personnes qui ont illégalement saisi le véhicule.

Après avoir apprécié la légitimité de tenir l'organisme responsable des dommages causés lors du transport de marchandises sur la route régionale et, satisfait au pourvoi en cassationRoad Agency of the Republic of Komi contre la décision de la huitième Cour d'appel arbitrale, Federal cour d'arbitrage du district de Sibérie occidentale, dans une résolution du 25 novembre 2011 dans l'affaire N A75-10359 / 2010, a indiqué que le tribunal de première instance n'a légalement pas pris en compte les arguments de la société concernant le transfert d'une voiture qu'elle louait et possédé - une remorque, sous contrats de location et de sous-location à l'entrepreneur.

En eux-mêmes, les contrats de location ne peuvent indépendamment, en l'absence d'autres faits et circonstances, être considérés comme une base pour reconnaître la preuve de la propriété de la voiture et de la remorque par l'entrepreneur au moment du dommage. Identique aux infractions ordres Ministère des transports de la Fédération de Russie du 18 septembre 2008 N152 "Sur l'approbation des détails obligatoires et de la procédure de remplissage des lettres de voiture", Des instructions Ministère des finances de l'URSS N 156, Ministère des transports routiers de la RSFSR N 10/998 du 30/11/1983 "Sur la procédure de règlement pour le transport de marchandises par route", admis par l'entreprise lors du remplissage de la lettre de voiture en date du 20/03/2010 N 86 n'indique pas que la voiture et la remorque n'appartiennent pas à la société.

De même, dans les cas découlant de relations juridiques administratives liées à la responsabilité du transporteur en vertu de l'article 12.21.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, il est nécessaire d'établir une personne responsable de la violation des règles de transport de marchandises lourdes. Dans le décret du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale du 27 août 2012 dans l'affaire N A45-9335 / 2012, il est noté que les tribunaux de première instance et d'appel ont correctement évalué les circonstances de l'affaire et satisfait l'application de ABK-Logistic LLC d'annuler la décision de l'organe administratif.

Le tribunal a établi que le véhicule appartient à ABK Trade LLC, mais ABK-Logistik LLC est son locataire en vertu du contrat de location de véhicule. Dans le même temps, le conducteur du véhicule est un employé d'ABK Trade LLC. Selon la lettre de voiture, le véhicule a été transféré à la disposition d'ABK Trade LLC. Il ressort du connaissement que l'expéditeur est ABK Trade LLC, le destinataire est Dorstroy LLC, il n'y a aucune indication du transporteur de fret. Conformément à l'acte de pesée et au rapport du fonctionnaire, le transporteur a indiqué ABK Trade LLC.

La référence de l'autorité administrative aux explications du mécanicien d'OOO ABS-Logistic au sujet de l'accord avec le fait de la commission de l'infraction n'a pas été prise en compte par les tribunaux, car elle n'indique pas que le transport a été effectué par le demandeur.

Des exemples de pratique judiciaire ci-dessus, il résulte que si l'organisme habilité révèle des faits de transport de marchandises lourdes sans autorisation spéciale ou au-delà des restrictions déclarées sur la masse et/ou la charge à l'essieu du véhicule, une composition tronquée de la la responsabilité délictuelle générale est suffisante pour obliger le propriétaire du véhicule à indemniser le dommage d'un montant déterminé par calcul.

Parallèlement, le demandeur n'est pas tenu de prouver l'existence d'un dommage réel causé à la route par le transport de marchandises lourdes, ni un lien de causalité entre le dommage et le comportement fautif du propriétaire du véhicule, dont la faute est présumée .

Droit de poursuivre

Le calcul, le calcul et la perception du paiement au titre de l'indemnisation des dommages sont organisés par l'Agence fédérale des autoroutes, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les autorités locales, les propriétaires de routes privées en relation avec des tronçons de routes fédérales, des tronçons de routes d'importance régionale ou intercommunale, les tronçons de voies automobiles, respectivement les voies d'importance locale, les tronçons de voies privées empruntés par le parcours du véhicule.

Partie 1 de l'article 53 Le Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie établit que dans les cas prévus par la loi fédérale, les organes de l'État, les gouvernements locaux et d'autres organismes ont le droit de saisir un tribunal arbitral pour défendre les intérêts publics.

Lors de l'examen de la question de savoir si un organe de l'État a un droit procédural de saisir un tribunal arbitral avec une déclaration de défense des intérêts publics, il est nécessaire de prendre en compte les dispositions de la loi fédérale qui déterminent la portée et les mécanismes d'exercice de ce droit droit en relation avec des relations litigieuses.

Selon l'arrêté du ministère des Transports de Russie du 24 juillet 2012 N 258 "portant approbation de la procédure de délivrance d'un permis spécial pour la circulation sur les routes d'un véhicule transportant des marchandises lourdes et (ou) volumineuses" (enregistré en le ministère de la Justice de Russie le 11 octobre 2012 N 25656), une demande d'autorisation spéciale de déplacement sur les routes d'un véhicule transportant une cargaison lourde et (ou) de grande taille est présentée par le propriétaire du véhicule ou son représentant aux organismes habilités.

Le choix de l'organisme agréé dépend des routes empruntées par l'itinéraire. Ainsi, si l'itinéraire ou une partie de celui-ci passe le long des autoroutes fédérales ou le long de sections de ces routes ou à travers les territoires de deux ou plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie, et également quel que soit l'itinéraire en trafic international, le permis est délivré par le Agence fédérale des routes (Rosavtodor).

Pour la circulation sur les routes (tronçons de routes) d'importance régionale ou intercommunale, sur les routes locales situées sur les territoires de deux ou plusieurs municipalités, à condition que l'itinéraire passe à l'intérieur des limites d'une entité constitutive de la Fédération de Russie et que l'itinéraire spécifié ou une partie de celui-ci ne passe pas le long de routes (tronçons de routes) d'importance fédérale - par l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie Fédération.

Pour la circulation d'un véhicule, si le parcours du véhicule passe par une voie privée, - par le propriétaire de la voie.

Dans tous les autres cas, vous devez contacter le gouvernement local.

Au choix du demandeur, la demande est soumise à l'organisme autorisé ou à l'institution subordonnée (organisation) autorisée par celui-ci, si la voie de transport part de l'autoroute et (ou) de la zone de service attribuée à cette institution (organisation). La coordination de l'itinéraire pour le transport de marchandises lourdes est effectuée par l'organisme autorisé avec les propriétaires des routes le long desquelles passe un tel itinéraire et, dans le cas du transport de marchandises volumineuses, en plus avec la police de la circulation du ministère de l'Intérieur. Affaires de la Fédération de Russie.

Selon le paragraphe 8 du règlement n ° 934, les fonds reçus à titre d'indemnisation pour préjudice sont susceptibles d'être transférés aux revenus du budget fédéral, du budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, des budgets locaux, du propriétaire des autoroutes privées, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie.

Conformément à l'arrêté du ministère des Transports de la Fédération de Russie du 27 avril 2011 N 125 "Sur l'approbation de la procédure de mise en œuvre du contrôle du poids et des dimensions des véhicules, y compris la procédure d'organisation des points de contrôle du poids et des dimensions des véhicules", le Service fédéral de surveillance dans le domaine des transports (Rostransnadzor) et l'Inspection nationale de l'automobile (Gosavtoinspektsiya).

Lorsque des infractions sont constatées aux bornes de pesée installées sur les voiries régionales et intercommunales dans les cas prévus règlements des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes autorisés de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou des divisions territoriales de Rostransnadzor sont investis du droit de vérification.

Rostransnadzor est autorisé à effectuer des contrôles de poids et de dimensions aux points de contrôle fixes et mobiles sur les routes fédérales en ce qui concerne les transporteurs participant au transport routier international avec le droit d'arrêter les véhicules et de vérifier que le conducteur dispose de documents conformément à article 11 Loi fédérale du 24 juillet 1998 N 127-FZ "sur le contrôle de l'État sur la mise en œuvre des transport routier et sur la responsabilité pour violation de la procédure de leur mise en œuvre "avec le droit de rédiger un acte.

En ce qui concerne les transporteurs russes impliqués dans le transport de marchandises sur le territoire de la Fédération de Russie, le contrôle est effectué uniquement aux points de contrôle fixes des routes fédérales et sur les routes régionales, intermunicipales et locales en pesant les véhicules sur des balances fournies par les propriétaires des routes, avec la préparation d'un acte approprié.

Par arrêté du ministère des Transports de la Fédération de Russie du 21 juillet 2011 N 193, le règlement administratif pour la mise en œuvre de la fonction de l'État pour la mise en œuvre du contrôle du poids de la manière prescrite a été approuvé Véhicules exécution transport de marchandises, selon lequel exécutif Rostransnadzor vérifie les paramètres de poids du véhicule : poids brut et charge à l'essieu du véhicule. Le contrôle des paramètres de poids est effectué sur une plate-forme spéciale équipée de balances pour le pesage en mode statique.

Des dispositions similaires figurent dans l'arrêté du ministère des transports de la Fédération de Russie du 11 juillet 2012 N 229 "Sur l'approbation du règlement administratif Service fédéral sur la surveillance dans le domaine des transports, l'exécution de la fonction étatique de contrôle (supervision) du respect de la législation de la Fédération de Russie et traités internationaux de la Fédération de Russie sur la procédure de transport routier international.

Selonsous-paragraphe 2.1.1.2.3 du Règlement en cas de divergence entre les paramètres de poids d'un véhicule et les paramètres de poids établis sur le territoire de la Fédération de Russie ou spécifiés dans un permis spécial, ainsi que le non-respect de l'itinéraire établi dans le permis spécial avec l'itinéraire réel du véhicule, un acte basé sur les résultats de la pesée du véhicule est adressé à la division territoriale de l'Inspection de la Sûreté de l'Etat Circulation Le ministère des Affaires intérieures de la Russie (GIBDD) et l'Agence fédérale des routes.

Ainsi, quelle que soit l'autorité qui a détecté une violation des règles de transport de marchandises, dans les cas où l'itinéraire passe par des routes fédérales, le droit de déposer une réclamation appartient exclusivement à Rostransnadzor et à ses organes territoriaux.

Étant donné que Rostransnadzor (ses subdivisions territoriales) ne peut être reconnue comme personne intéressée à déposer une demande d'indemnisation pour les dommages causés aux routes régionales et intercommunales par le transport de marchandises lourdes, le montant recouvré étant crédité au budget d'une entité constitutive du Fédération, il semble que seul l'organe de l'entité constitutive puisse être un véritable demandeur.autorisation spéciale de circuler sur la route concernée.

Par conséquent, le législateur doit décider de la procédure de distribution des fonds récupérés par décision de justice auprès de l'auteur du délit en cas de transport de marchandises lourdes sans autorisation et / ou avec un poids excessif du véhicule ou avec une charge à l'essieu excessive, si une partie de l'itinéraire passait le long des routes régionales. , voies intercommunales ou communales.

Si ce problème est résolu en cas d'indemnisation préliminaire du préjudice afin de coordonner l'itinéraire de déplacement, alors si des cas de préjudice sont causés en raison d'une violation des règles de transport, le transfert du montant de l'indemnisation pour le préjudice causé uniquement à le budget fédéral entraînera une violation des droits des propriétaires de routes.

"Sur l'indemnisation des dommages causés par des véhicules transportant de lourdes charges sur les routes de la Fédération de Russie"

avec des modifications et des ajouts, inclus dans le texte

selon les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie :

du 16.04.2011 n° 282, du 09.01.2014 n° )

Conformément aux parties 8 et 9 de l'article 31 de la loi fédérale "", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver les Règles ci-jointes pour l'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges.

2. Déterminer le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules circulent sur les routes fédérales conformément aux indicateurs conformément à l'annexe.

3. établir que la mise en œuvre des pouvoirs établis conformément à la présente résolution est effectuée par l'Agence fédérale des autoroutes dans les limites du nombre maximum d'employés du bureau central de l'Agence établi par le gouvernement de la Fédération de Russie et du budget allocations du budget fédéral prévues par l'Agence pour la gestion et la gestion dans le domaine des fonctions établies.

4. Reconnaître comme invalide :

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1995 n ° 962 "Sur la perception des redevances auprès des propriétaires ou des utilisateurs de véhicules à moteur transportant de lourdes charges lors de leurs déplacements sur la voie publique" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, n ° 40, 3817) ;

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 octobre 1996 n ° 1211 "relatif à l'établissement de tarifs temporaires pour le transport de poids lourds sur les autoroutes fédérales et à l'utilisation des fonds provenant de la perception de cette redevance" (Législation collectée du Fédération de Russie, 1996, n° 43, article 4924 );

paragraphes 8 et 12 des modifications et ajouts apportés aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de service routier approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1997 n° 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, n° 49, article 5601) ;

clauses 9 et 13 des modifications apportées aux décisions du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions du secteur routier, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 2 février 2000 n ° 100 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, n° 6, article 776).

Président du gouvernement de la Fédération de Russie

Règles d'indemnisation des dommages causés par des véhicules transportant de lourdes charges

1. Les présentes règles établissent la procédure d'indemnisation par les propriétaires de véhicules transportant de lourdes charges sur les routes de la Fédération de Russie (ci-après, respectivement - véhicules, routes), les dommages causés aux routes par des véhicules, ainsi que la procédure de détermination du montant de de tels dommages.

Aux fins des présentes règles, un véhicule transportant de lourdes charges désigne un véhicule, y compris un véhicule spécialisé et spécial, ou un ensemble de véhicules (train routier), dont la masse, avec ou sans chargement, dépasse les masses autorisées des véhicules et (ou) ensemble de charges axiales admissibles :

Règles pour le transport de marchandises par route, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 avril 2011 n° "Sur l'approbation des règles pour le transport de marchandises par route" ;

une décision de restreindre temporairement la circulation des véhicules sur les routes ;

panneaux routiers d'interdiction 3.11 "Poids limite" et (ou) 3.12 "Poids limite par essieu de véhicule".

2. Les dommages causés aux routes à moteur par les véhicules (ci-après dénommés dommages) font l'objet d'une indemnisation par les propriétaires des véhicules.

Le paiement des dommages est effectué lorsqu'un permis spécial pour la circulation des véhicules est délivré.

3. La mise en œuvre du calcul, du calcul et de la perception des redevances au titre de l'indemnisation des dommages est organisée par l'Agence fédérale des autoroutes, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les propriétaires de routes privées en relation avec des sections de les autoroutes d'importance fédérale, les tronçons d'autoroutes d'importance régionale ou intermunicipale, respectivement, les tronçons de routes automobiles d'importance locale, les tronçons de routes automobiles privées sur lesquels passe le parcours du véhicule.

La procédure d'interaction de ces organismes et personnes sur les questions de calcul, de calcul et de perception des redevances en matière d'indemnisation des dommages est établie par le ministère des Transports de la Fédération de Russie lors de la détermination de la procédure de délivrance d'un permis spécial pour le mouvement d'un véhicule sur les routes à moteur.

Le paiement des dommages est calculé gratuitement.

4. Le montant de l'indemnisation des dommages, calculé en fonction de chaque section de la route sur laquelle passe l'itinéraire d'un véhicule déterminé, est porté à la connaissance du propriétaire du véhicule par l'organisme délivrant un permis spécial pour le circulation des véhicules.

5. Le montant du paiement des dommages est déterminé de la manière prescrite par la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, selon l'annexe et est calculé en fonction :

a) dépassant les règles établies pour le transport de marchandises par route, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie, interdisant les panneaux routiers 3.11 "Limite de poids" et (ou) 3.12 "Limite de poids par essieu de véhicule" ou une décision de restreindre temporairement le circulation des véhicules, prise conformément à la procédure , prévue par la partie 2 de l'article 30 de la loi fédérale "sur les autoroutes et les activités routières dans la Fédération de Russie et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", ce qui signifie :

poids autorisé du véhicule;

charges axiales admissibles du véhicule ;

b) le montant des dommages déterminé, respectivement, pour les routes automobiles d'importance fédérale, les routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, les routes automobiles d'importance locale, les routes automobiles privées;

c) la longueur des sections de routes automobiles d'importance fédérale, des sections de routes automobiles d'importance régionale ou intermunicipale, des sections de routes automobiles d'importance locale, des sections de routes automobiles privées sur lesquelles passe le parcours du véhicule;

d) l'indice de rémunération de base de l'année en cours.

6. Le montant de l'indemnité au titre de l'indemnisation du préjudice est calculé en fonction de chaque tronçon de route parcouru par le parcours du véhicule, selon la formule suivante :

P R - le montant du paiement de l'indemnisation des dommages causés à une section de la route (roubles);

R PM - le montant des dommages lorsque la valeur de la masse autorisée du véhicule est dépassée, déterminée respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, les routes privées (roubles par 100 kilomètres);

R POM1 , R POM2 ,.... R POM je- le montant des dommages en cas de dépassement des valeurs des charges axiales admissibles sur chaque essieu du véhicule, déterminées respectivement pour les autoroutes fédérales, les routes régionales ou intercommunales, les routes locales, les routes privées (roubles par 100 kilomètres) ;

je- le nombre d'essieux du véhicule sur lesquels il existe un dépassement des charges par essieu autorisées ;

S- longueur du tronçon routier (centaines de kilomètres) ;

J TG - l'indice de rémunération de base de l'année en cours, calculé selon la formule suivante :

J PG - l'indice compensatoire de base de l'année précédente (l'indice compensatoire de base de 2008 est pris égal à 1, T2008 = 1) ;

je TG est un indice déflateur des investissements en capital fixe de toutes les sources de financement en termes de révision et de réparation des routes pour l'exercice suivant, développé pour prédire le développement socio-économique et pris en compte lors de la formation du budget fédéral pour l'exercice financier correspondant. l'année et la période de planification.

7. Le montant total des indemnités pour dommages est déterminé comme la somme des indemnités pour dommages, calculée par rapport à chaque tronçon de route sur lequel passe le véhicule.

8. Les fonds reçus à titre de paiements pour compenser le préjudice sont crédités sur les revenus du budget fédéral, du budget d'un sujet de la Fédération de Russie, des budgets locaux, du propriétaire des routes privées, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. .

9. La décision sur le remboursement des paiements en trop (perçus) en réparation du préjudice, transférés aux revenus du budget fédéral, du budget de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, des budgets locaux, est prise dans les 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.

Lesdits fonds seront restitués conformément à la procédure établie par le Ministère des finances de la Fédération de Russie.

La décision de restitution de ces fonds par les propriétaires de voies privées est prise dans un délai de 7 jours à compter de la date de réception de la demande du payeur.

Application

aux règles d'indemnisation,
causés par les transports
des moyens de
transport de marchandises lourdes

Méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges

1. La présente méthodologie détermine la procédure de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges (ci-après dénommés véhicules).

2. Lors de la détermination du montant des dommages causés par les véhicules, les éléments suivants doivent être pris en compte :

la valeur du dépassement des valeurs des charges axiales admissibles et de la masse du véhicule, y compris pendant la période d'introduction de restrictions temporaires de circulation sur les autoroutes ;

l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie;

l'importance de la route.

3. Le montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les valeurs des charges axiales admissibles sur un essieu sont dépassées (R pom je) est calculé par les formules :

(pour les routes avec habillement capital et léger),

(pour les routes avec des vêtements de transition),

K dkz - coefficient tenant compte des conditions des zones climatiques routières, indiqué dans le tableau 2;

À sez. - coefficient tenant compte des conditions naturelles et climatiques. Il est pris égal à un dans des conditions naturelles et climatiques défavorables, le reste du temps il est pris égal à 0,35 ;

R réf. - la valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour l'autoroute sont dépassées de 5 %, indiquée dans le tableau 1 ;

Axe P - la valeur de l'excédent de la charge axiale réelle sur la charge autorisée pour l'autoroute, tonnes / essieu ;

N - charge axiale normative (calculée) pour l'autoroute, tonnes/essieu ;

un, b- coefficients constants donnés dans le tableau 1.

4. Le montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les valeurs ​​​​de la masse autorisée pour chaque 100 kilomètres (R pm) sont dépassées, est déterminé par la formule :

A réviser. - coefficient tenant compte du coût relatif des réparations majeures et des réparations, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

K pm - le coefficient d'influence de la masse du véhicule, en fonction de l'emplacement de l'autoroute sur le territoire de la Fédération de Russie, indiqué dans le tableau 2;

c, d - coefficients constants donnés dans le tableau 1;

P pm - la valeur de l'excédent de la masse réelle du véhicule sur celle autorisée, en pourcentage;

Tableau 1

Charge à l'essieu normative (calculée), tonnes/essieu		R réf. RUB/100 km	Cotes constantes
		8500		0,27	7365	123,4
		1840	37,7		7365	123,4
	11,5		39,5		7365	123,4
Noter.Les paramètres donnés dans le tableau 1 sont destinés aux routes publiques d'importance fédérale. La valeur initiale du montant des dommages causés par les véhicules, lorsque les charges axiales admissibles pour une autoroute sont dépassées de 5%, et des coefficients constants pour les autoroutes régionales ou intermunicipales et municipales sont établis par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et gouvernements locaux, respectivement.

Tableau 2

District fédéral de la Fédération de Russie	K dkz	A réviser.	K pm
			pour les routes fédérales	pour les voies d'importance régionale, intercommunale, locale et les voies privées
Central	2,07			0,285
Nord-ouest	2,14	1,07	0,785	0,294
Du sud	1,65	0,96	1,103	0,342
Volga	1,67	0,94	0,76	0,353
Oural		1,03	0,662	0,348
sibérien	2,06	1,01	0,628	0,261
Extrême-Orient	2,14	1,35	0,708	0,665
Caucase du Nord	1,48	0,96	0,793	0,328
de Crimée		0,96	0,424	0,104

Application

à la décision du gouvernement
Fédération Russe
du 16 novembre 2009 n° 934
(telle que modifiée par la décision
Gouvernement de la Fédération de Russie
du 27 décembre 2014 n° 1590)

Indicateurs de l'ampleur des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules circulent sur les routes fédérales

Tableau 1

Le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges, lorsque ces véhicules se déplacent le long des autoroutes fédérales, conçus pour une charge par essieu de 10 tonnes / essieu, du dépassement des charges par essieu autorisées sur chaque essieu du véhicule

(roubles par 100 km)
	district fédéral
	Central	Nord-ouest	Du sud	Volga	Oural	sibérien	Extrême-Orient	Caucase du Nord	de Crimée
À 10	2747	2386	1637	1520	2059	1963	2773	1387	1274
Plus de 10 à 20	4392	3815	2618	2430	3291	3139	4434	2218	2037
Plus de 20 à 30	7026	6102	4188	3887	5265	5021	7093	3548	3258
Plus de 30 à 40	10616	9221	6329	5874	7956	7587	10718	5361	4923
Plus de 40 à 50	15141	13152	9026	8377	11347	10821	15286	7646	7022
Plus de 50 à 60	20584	17879	12271	11389	15426	14711	20781	10395	9546
Plus de 60 ans
Noter. Pendant la période de restriction temporaire de la circulation des véhicules à moteur routes en raison de conditions climatiques défavorables, les valeurs du montant des dommages établis dans ce tableau augmentent de 2,9 fois.

Tableau 2

Le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules se déplacent le long des autoroutes fédérales, conçu pour une charge par essieu de 11,5 tonnes / essieu, en raison du dépassement des charges par essieu autorisées sur chaque essieu du véhicule

(roubles par 100 km)
Dépassement des charges par essieu autorisées sur l'essieu du véhicule (pourcentage)	district fédéral
	Central	Nord-ouest	Du sud	Volga	Oural	sibérien	Extrême-Orient	Caucase du Nord	de Crimée
À 10	1187	1031					1199
Plus de 10 à 20	1720	1494	1026		1289	1230	1737
Plus de 20 à 30	2574	2236	1534	1424	1929	1839	2599	1300	1194
Plus de 30 à 40	3737	3246	2228	2068	2801	2671	3773	1887	1733
Plus de 40 à 50	5204	4520	3102	2879	3900	3719	5253	2628	2413
Plus de 50 à 60	6967	6052	4153	3855	5221	4979	7034	3518	3231
Plus de 60 ans	est calculé selon les formules figurant dans la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, prévue à l'annexe du Règlement d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes
Noter. Pendant la période de restrictions temporaires de la circulation des véhicules sur les routes en raison de conditions climatiques défavorables, les valeurs du montant des dommages établis dans ce tableau augmentent de 2,9 fois.

Tableau 3

Le montant des dommages causés par les véhicules transportant de lourdes charges lorsque ces véhicules se déplacent sur les autoroutes fédérales en dépassant la masse du véhicule autorisée pour l'autoroute

(roubles par 100 km)
Excès de poids (pourcentage)	district fédéral
	Central	Nord-ouest	Du sud	Volga	Oural	sibérien	Extrême-Orient	Caucase du Nord	de Crimée
À 10	8599	7225	9105	6143	5863	5454	8219	6546	3500
Plus de 10 à 20	9833	8262	10412	7025	6705	6237	9398	7486	4002
Plus de 20 à 30	11067	9299	11719	7906	7546	7020	10578	8425	4505
Plus de 30 à 40	12301	10336	13025	8788	8388	7802	11757	9365	5007
Plus de 40 à 50	13535	11373	14332	9669	9229	8585	12937	10304	5509
Plus de 50 à 60	14769	12410	15639	10551	10070	9368	14116	11243	6012
Plus de 60 ans	est calculé selon les formules figurant dans la méthodologie de calcul du montant des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes, prévue à l'annexe du Règlement d'indemnisation des dommages causés par les véhicules transportant des charges lourdes
Noter.Lors de la détermination du montant des dommages selon le tableau 3 pour les routes d'importance régionale, intercommunale, locale et les routes privées, la valeur du montant des dommages doit être multipliée par le coefficient K, dont les valeurs sont données dans le tableau 4.

Tableau 4

district fédéral	Facteur K
Central	0,285
Nord-ouest	0,375
Du sud	0,310
Volga	0,464
Oural	0,526
sibérien	0,416
Extrême-Orient	0,939
Caucase du Nord	0,414
de Crimée	0,414