Tarnybinis tyrimas dėl valstybės tarnautojo. Vidaus auditas organizacijoje: darbdavio įgaliojimai. Informacija apie pakeitimus

Bet kurioje organizacijoje gali susidaryti situacijų, kai darbuotojai pažeidžia darbo drausmė ir darbdavys priverstas jiems taikyti sankcijas – kaip taisyklė, drausmines nuobaudas.

Kaip matyti iš Darbo kodekso, drausminės nuobaudos skiriamos tik kaltę veiką padariusiems darbuotojams. Tačiau kartais nustatyti darbuotojo kaltę nėra taip paprasta. Situacijos sprendimas – atlikti vidaus auditą.

Apskritai vidinė patikra yra viešajai tarnybai taikomas terminas. Jo atžvilgiu patikrinimo tvarką nustato įstatymai. Kaip atlikti fono patikrinimą komercinė organizacija- nenustatyta įstatyme. Nepaisant to, tokį patikrinimą galima atlikti komercinėje organizacijoje. Pirmiausia tam, kad patvirtintų paskirtos nuobaudos objektyvumą (ypač jei tai atleidimas) ir kad darbuotojas negalėtų nuobaudos apskųsti.

Išvardijame keletą atvejų, kai patartina atlikti vidaus auditą.

1. Darbuotojas padarė drausminį nusižengimą, tai yra neatliko arba netinkamai atliko savo darbo pareigas. Prieš skiriant vidaus auditą, būtina įvertinti nusižengimo pobūdį ir kilusias pasekmes. Taip pat kokia nuobauda bus skirta. Jei nusižengimas nedidelis ir apima tik pastabą ar papeikimą – nėra prasmės tikrinti. Bet jei darbuotojui gresia atleidimas iš darbo, tada, žinoma, verta pasitikrinti.
2. Darbuotojas dalyvauja atsakomybė. Tačiau tais atvejais, kai vagystę atskleidė inventorizacijos komisija, atlikti auditą nėra prasmės: ši komisija vis tiek nustatys reikiamus faktus.
3. Darbuotojas atliko veiksmus, dėl kurių jis gali būti atleistas dėl tam tikrų priežasčių (numatytų Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnyje). Pavyzdžiui, darbuotojas, aptarnaujantis prekes ir medžiagas, padarė kaltus veiksmus, dėl kurių darbdavys praranda pasitikėjimą. Arba švietimo funkcijas atliekantis darbuotojas padarė amoralų poelgį, dėl kurio neįmanoma tęsti darbo.

Vidaus audito užduotys

Žinoma, serviso patikra turi savo užduočių. Tai yra nustatymas:

1. Tai, kad buvo imtasi tam tikrų veiksmų.
2. Šių veiksmų padarymo vieta, laikas, aplinkybės.
3. Atliktų veiksmų pasekmės.
4. Darbuotojas, padaręs tam tikrus veiksmus;
5. Šio darbuotojo kaltė dėl padarytų veiksmų;
6. Veiksmų motyvai, jų tikslai ir kitos aplinkybės (pvz., darbuotojo asmenybės, jo dalykinių savybių įvertinimas).

Kaip pradėti tikrinti

Visų pirma, verta atkreipti dėmesį į audito laiką. Faktas yra tai, kad audito atlikimas jokiu būdu nesustabdo patraukimo drausminės atsakomybės laikotarpio eigos. Todėl reikia veikti tik per šį laikotarpį. Reikia atsiminti, kad, pirma, drausminė nuobauda skiriama ne vėliau kaip per mėnesį nuo nusižengimo paaiškėjimo dienos. Antra, jis skiriamas tik per šešis mėnesius nuo nusikaltimo padarymo.

Kitais atvejais, kai patikrinimas neatliekamas dėl drausmės pažeidimo, patartina tikrinimą pradėti kuo anksčiau nuo reikiamos informacijos gavimo momento.

Auditas turi būti atliekamas darbdavio įsakymu. Ten reikia pataisyti:

1. patikrinimo priežastis;
2. asmenys, atsakingi už patikrinimo atlikimą (paprastai tai yra komisija), komisijos pirmininkas;
3. atsakingų asmenų įgaliojimai;
4. vidaus audito atlikimo terminas ir jo rezultatų apdorojimo tvarka.

Darbdavys sudaro komisiją savo nuožiūra. Tačiau paprastai tai apima personalo tarnybos, teisės skyriaus, apsaugos skyriaus, finansu skyrius. Į komisiją neturėtų būti įtrauktas darbuotojas, atlikęs auditą inicijavusius veiksmus. Taip pat jo artimieji ir pavaldiniai.

Komisijos darbas

Visas patikrinimas turi būti atliktas laikantis įstatymų, gerbiant žmogaus ir piliečio teises. Negalima versti to ar kito darbuotojo duoti pasiaiškinimus ir pan.

Komisija turi teisę:

1. skambinti įvairių darbininkų ir paprašyti jų pateikti paaiškinimus, taip pat ir raštu;
2. susipažinti su visais su auditu susijusiais organizacijos dokumentais, taip pat pridėti juos prie audito medžiagos;
3. prašyti darbuotojų pateikti auditui svarbią informaciją ir dokumentus;
4. darbdavio leidimu naudoti specialistų konsultacijoms, prašyti Reikalingi dokumentai ir informaciją iš valstybės įstaigų, fizinių ir juridinių asmenų;
5. pateikti testo rezultatus.

Bandymų rezultatų formulavimas

Remdamasi audito rezultatais, komisija surašo aktą arba išvadą dėl audito rezultatų.

Valstybės tarnyboje vidaus audito atlikimas

Komisija turi teisę teikti pasiūlymus dėl kaltininkų patraukimo atsakomybėn.

Verta paminėti, kad darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas patikrinimas, taip pat turi tam tikrų teisių. Taigi jis turi teisę duoti paaiškinimus, pridėti dokumentus, prašyti nušalinti komisijos narį, susipažinti su audito medžiaga (baigus).

Svarbus etapas yra darbuotojo susipažinimas su patikrinimo rezultatais. Susipažinimas turėtų vykti po parašu. Jei darbuotojas atsisako pasirašyti, apie tai surašomas atitinkamas aktas.

Išvadą dėl audito rezultatų turi pasirašyti visi komisijos nariai, patvirtinti organizacijos vadovas. Prie išvados turi būti pridėta visa audito medžiaga.

Su patikrinimu susiję dokumentai gali būti laikomi konfidencialia informacija. Juos geriau laikyti personalo skyriuje, išvados kopiją įdėti į darbuotojo asmens bylą.

Jeigu apžiūros rezultatais buvo nustatyti nusikaltimo požymiai arba administracinis teisės pažeidimas reikia pranešti teisėsaugai.

Serviso patikrinimas

Serviso patikrinimas atliekama darbdavio atstovo sprendimu arba valstybės tarnautojo raštišku prašymu.

Atliekant vidaus auditą turi būti visapusiškai objektyviai ir visapusiškai nustatyta:

a) tai, kad valstybės tarnautojas padarė drausminį nusižengimą;

b) valstybės tarnautojo kaltė;

c) priežastys ir sąlygos, kurios prisidėjo prie to, kad valstybės tarnautojas padarė drausminį nusižengimą;

d) žalos, padarytos valstybės tarnautojams dėl drausminio nusižengimo, pobūdis ir mastas;

e) žalos, padarytos valstybės tarnautojams dėl drausminio nusižengimo, pobūdis ir mastas;

f) aplinkybės, kurios buvo pagrindas valstybės tarnautojo rašytiniam prašymui atlikti vidaus auditą.

Darbdavio atstovas, paskyręs vidaus auditą, privalo kontroliuoti jo atlikimo savalaikiškumą ir teisingumą.

Vidaus audito atlikimas patikėtas padaliniui valstybės agentūra valstybės tarnybos ir personalo klausimais dalyvaujant teisiniam (juridiniam) vienetui ir išrinktiesiems profesinės sąjungos organasši vyriausybinė agentūra.

Jo rezultatais tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas valstybės tarnautojas negali dalyvauti vidaus audite. Tokiais atvejais jis privalo kreiptis į vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovą su rašytiniu prašymu dėl jo 01 dalyvavimo šiame audite atleidimo. Neįvykdžius šio reikalavimo, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais.

Vidaus auditas turi būti atliktas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo sprendimo jį atlikti priėmimo dienos.

Vidaus auditas organizacijoje: darbdavio įgaliojimai

Vidaus audito rezultatai pateikiami vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovui rašytinės nuomonės forma.

Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, gali būti laikinai nušalintas nuo pavaduojamų valstybės tarnybos pareigų vidaus audito laikotarpiui, išsaugant finansinę priedą už keičiamas valstybės tarnybos pareigas. Šis laikotarpis. Laikiną valstybės tarnautojo nušalinimą nuo pavaduojamų pareigų atlieka vidaus auditą paskyręs darbdavio atstovas.

Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, turi teisę:

a) duoti paaiškinimus žodžiu ar raštu, teikti prašymus, prašymus ir kitus dokumentus;

b) vidaus auditą atliekančių valstybės tarnautojų sprendimus ir veiksmus (neveikimą) apskųsti darbdavio, vidaus auditą paskyrusio darbdavio, atstovui;

c) pasibaigus vidaus auditui, susipažinti su rašytinėmis išvadomis ir kita medžiaga, pagrįsta vidaus audito rezultatais, jei tai neprieštarauja informacijos, sudarančios valstybės ir kitas paslaptis, kurias saugo federalinis įstatymas, neatskleidimo reikalavimams. .

Rašytinėje išvadoje, paremtoje vidaus audito rezultatais, nurodoma:

a) vidaus audito metu nustatyti faktai ir aplinkybės;

b) pasiūlymai priimti valstybės tarnautojui drausminė nuobauda arba drausminė nuobauda netaikoma.

Rašytinę išvadą, pagrįstą vidaus audito rezultatais, pasirašo Valstybės tarnybos ir personalo skyriaus vedėjas bei kiti vidaus audito dalyviai ir pridedama prie valstybės tarnautojo, kurio atžvilgiu, asmens bylos. buvo atliktas vidaus auditas.

Remiantis šiuo federaliniu įstatymu, kiekvienu tarnybinės drausmės pažeidimo atveju atliekamas vidaus auditas.

Sprendimas organizuoti vidaus auditą valstybės tarnautojo atžvilgiu, nepaisant to, kieno iniciatyva jis atliekamas, priimamas atitinkamu aktu (įsakymu, įsakymu). Akte nurodomi: faktai, kuriais buvo priimtas sprendimas organizuoti vidaus auditą; patikrinimą atliekančių asmenų sudėtis, nurodant pareigas, pavardes, vardus ir patronimus; asmens, kurio atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, pareigos, pavardė, vardas ir patronimas; audito pradžios data ir laikas.

Vidaus auditą paskyręs darbdavio atstovas, nustatydamas inspektorių sudėtį, turi atsižvelgti į šias aplinkybes:

a) inspektorių sudėtį sudaro valstybės tarnybos valstybės tarnybos ir personalo klausimų padalinio atstovai, dalyvaujant šios valstybės institucijos teisės (teisiniam) padaliniui ir renkamam profesinės sąjungos organui;

b) į inspektorių sudėtį neįeina: darbuotojas, dėl kurio buvo gauta medžiaga, kurios pagrindu buvo priimtas sprendimas organizuoti vidaus auditą valstybės įstaigoje; tikrinamo asmens giminaitis; darbuotojas, tiesiogiai pavaldus asmeniui, kurio atžvilgiu atliekamas auditas; kiti asmenys valstybės įstaigos vadovo sprendimu;

c) jeigu valstybinėje įstaigoje profesinės sąjungos organas neįsteigtas, tai patikrinimas atliekamas nedalyvaujant profesinės sąjungos darbuotojams.

Patikrinimą atliekantys asmenys turėtų būti suinteresuoti atskleisti objektyvią tiesą apie patikrinimo faktus. Jeigu vidaus audite dalyvauja asmuo, tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas kitais vidaus audito rezultatais, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais, inspektorių sudėtis pertvarkoma ir atliekamas pakartotinis auditas.

Vidinis auditas atliekamas siekiant:

Paties valstybės tarnautojo neteisėtos veikos fakto buvimo ar nebuvimo nustatymas;

Darbuotojo padaryto įstatymo reikalavimų pažeidimo aplinkybių, priežasčių ir sąlygų nustatymas Rusijos Federacija ir valstybės institucijos teisės aktai;

Konkretaus nusikaltimą padariusio asmens ir kitų ją padarant dalyvavusių asmenų nustatymas;

Darbuotojo kaltės nustatymas;

Valstybės įstaigai padarytos žalos, susijusios su nusikaltimu, dydžio nustatymas;

Pasiūlymų dėl drausminių ar kitokios atsakomybės priemonių valstybės tarnautojui už pažeidimą rengimas;

Rekomendacijų dėl priemonių organizavimo ir vykdymo valstybės įstaigoje, skirtų pašalinti priežastis ir sąlygas, prisidėjusias prie pažeidimo padarymo, rengimas. Peržiūra turi būti atlikta per vieną mėnesį. Inspektoriai dirba su darbdavio atstovo kontrole ir audito pabaigoje raštu informuoja jį apie jos rezultatus. Įstatymas nenumato galimybės pratęsti vidaus audito.

Darbdavio atstovas vidaus auditą atliekančio padalinio teikimu valstybės institucijos įsakymu gali laikinai (audito trukmei) nušalinti valstybės tarnautoją nuo vykdymo. tarnybinės pareigos. Laikinai nušalinant valstybės tarnautoją nuo tarnybinių pareigų, turi būti imamasi priemonių, kad jis neteisėtai negalėtų susipažinti su tarnybiniais dokumentais ir medžiaga, kompiuterine ir biuro įranga. Kartu imamasi priemonių užtikrinti normalią vidaus auditą atliekančio poskyrio veiklą, negalėjimą daryti įtakos jo nariams, kitaip trukdyti jo darbui.

Valstybės tarnautojo nušalinimas vidaus audito laikui vykdomas išsaugant jo piniginį turinį.

Valstybės tarnautojui, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, suteikiamos jo teisės į objektyvų bylos aplinkybių išnagrinėjimą garantijos. Valstybės tarnautojas turi galimybę aktyviai dalyvauti procese: duoti paaiškinimus žodžiu ir raštu; pateikti dokumentus ir medžiagas; Pateikti prašymus dėl narių (ar nario), įtrauktų į vidaus auditą atliekantį padalinį, atšaukimo; susipažinti su vidaus audito medžiaga ir išvada apie jo rezultatus dalyje, susijusioje su padarytu pažeidimu; vidaus audito metu kreiptis į darbdavio atstovą su skundais dėl vidaus auditą atliekančio padalinio narių neteisėtų veiksmų, nurodydamas atitinkamus argumentus ar įrodymus.

Vidaus auditas baigiamas remiantis vidaus audito medžiaga parengus išvadą, kuri turi atitikti keliamus reikalavimus. Vidaus audito, tinkamai įforminto rašytinės išvados forma, rezultatai pridedami prie valstybės tarnautojo asmens bylos.

52 straipsnis

1. Vidaus auditas atliekamas federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovo arba įgalioto vadovo sprendimu, jei reikia, siekiant nustatyti Tarnybos darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo priežastis, pobūdį ir aplinkybes. vidaus reikalų įstaigos, patvirtina, kad yra arba nėra aplinkybių, numatytų šio 14 straipsnyje federalinis įstatymas, taip pat darbuotojo pageidavimu.

2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas jo rezultatais, negali dalyvauti vidaus audite. Tokiu atveju jis privalo pateikti federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovui arba įgaliotam vadovui, priėmusiam sprendimą atlikti vidaus auditą, ataskaitą apie jo atleidimą nuo dalyvavimo atliekant šį auditą. . Jei šio reikalavimo nesilaikoma, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais, o šio straipsnio 4 dalyje nustatytas audito laikotarpis pratęsiamas dešimčia dienų.

3. Atliekant vidaus auditą vidaus reikalų įstaigų darbuotojo atžvilgiu, turi būti imamasi priemonių objektyviai ir visapusiškai nustatyti:

1) darbuotojo drausminio nusižengimo padarymo faktus ir aplinkybes;

2) darbuotojo kaltė;

3) priežastys ir sąlygos, kurios prisidėjo prie to, kad darbuotojas padarė drausminį nusižengimą;

4) žalos, padarytos darbuotojui padarius drausminį nusižengimą, pobūdį ir dydį;

5) aplinkybių, trukdančių darbuotojui dirbti vidaus reikalų organuose, buvimas ar nebuvimas.

Vidaus audito atlikimo Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigose, organizacijose ir padaliniuose tvarka

Vidaus auditas atliekamas per trisdešimt dienų nuo sprendimo jį atlikti priėmimo dienos. Vidaus reikalų federalinės vykdomosios institucijos vadovo ar įgalioto vadovo sprendimu vidaus audito atlikimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip trisdešimčiai dienų. Į vidaus audito terminą neįskaitomi vidaus reikalų įstaigų darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, laikino neįgalumo laikotarpiai, jo buvimo atostogose ar komandiruotėje laikotarpiai, taip pat laikas, kai darbuotojas dirba. nedalyvauja paslaugoje dėl kitų svarbių priežasčių.

5. Vidaus audito rezultatai pateikiami federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovui arba įgaliotam vadovui, priėmusiam sprendimą atlikti vidaus auditą, raštu išvados forma ne vėliau kaip iki 2010 m. tris dienas nuo audito atlikimo dienos. Nurodytą išvadą ne vėliau kaip per penkias dienas nuo išvados pateikimo dienos patvirtina federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovas arba įgaliotas vadovas, priėmęs sprendimą atlikti vidaus auditą.

6. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidinis patikrinimas:

1) privalo duoti paaiškinimus raštu dėl vidaus audito aplinkybių, jeigu tai nesusiję su savęs kaltinimu;

2) turi teisę:

a) teikti prašymus, prašymus ir kitus dokumentus;

b) apskųsti vidaus auditą atliekančių darbuotojų sprendimus ir veiksmus (neveikimą) federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovui arba įgaliotam vadovui, priėmusiam sprendimą atlikti vidaus auditą;

c) susipažinti su vidaus audito rezultatais pagrįsta išvada, jeigu ji neprieštarauja informacijos, sudarančios valstybės ir kitas įstatymų saugomas paslaptis, neatskleidimo reikalavimams;

d) reikalauti, kad jų paaiškinimai būtų patikrinti psichofiziologinių tyrimų (apklausų) pagalba.

7. Išvadoje, remiantis vidaus audito rezultatais, nurodoma:

1) nustatyti faktai ir aplinkybės;

2) siūlymai dėl drausminės nuobaudos skyrimo vidaus reikalų įstaigų darbuotojui.

8. Išvadą dėl vidaus audito rezultatų pasirašo jį atlikę asmenys ir tvirtina federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovas arba įgaliotas vadovas, priėmęs sprendimą atlikti vidaus auditą.

9. Vidaus audito atlikimo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.

59 straipsnis

1. Komentuojamame federalinio įstatymo straipsnyje nustatyta, kad tarnybinio drausmės pažeidimo atveju vidaus auditas atliekamas darbdavio atstovo arba tiesiogiai valstybės tarnautojo iniciatyva.

Valstybės įstaigos padaliniai, atliekantys vidaus auditą, nurodyti komentuojamo straipsnio 4 dalyje. Kartu atkreiptinas dėmesys į 10 dalį, kurioje yra nuostata, leidžianti teigti, kad valstybės tarnybos ir personalo padalinio vadovas turi būti vienas iš vidaus audito dalyvių, t.y. jį vykdantys asmenys.

Audito metu nustatytinas aplinkybes, taip pat valstybės tarnautojo teises jį atliekant reglamentuoja 2 ir 8 dalys. 8 dalyje valstybės tarnautojui suteikiama teisė skųsti sprendimus ir veiksmus (neveikimą). valstybės tarnautojų, atliekančių vidaus auditą, o tai gali būti daroma tik atliekant auditą ir nereiškia teisės apskųsti rašytinę išvadą remiantis jo rezultatais.

2. Komentuojamas straipsnis 7 dalyje numato galimybę laikinai nušalinti valstybės tarnautoją, kurio atžvilgiu atliekamas auditas, iš pavaduojamų pareigų. Toks laikinas nušalinimas yra laikinoji apsaugos priemonė ir taikoma prevenciniais tikslais, kai (ir jeigu) yra valstybės tarnautojo tikimybė ir galimybė neleisti nustatyti tikrintinų aplinkybių.

Aptariamas laikinas sustabdymas nesukelia neigiamų teisinių ir materialinių pasekmių.

3. Vidaus audito atlikimo terminus nustato komentuojamo straipsnio 6 dalis ir jie negali būti pažeisti, nes atitinka drausminių nuobaudų taikymo terminus (BPK 4 dalis).

II. Vidaus audito organizavimas

58), taip pat gali būti pažeistos valstybės tarnautojo teisės. Pavyzdžiui, kitas laipsnis neskiriamas federaliniams valstybės tarnautojams, kurių atžvilgiu atliekamas vidaus auditas (Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos klasių rangų skyrimo ir išlaikymo tvarkos taisyklių 23 punktas). federalinės valstijos valstybės tarnautojai, patvirtinti 2005 m. vasario 1 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 113).

4. Atskirai pažymėtina, kad rašytinė išvada apie audito rezultatus yra informacinio ir rekomendacinio pobūdžio, nes sprendimą skirti tarnybinę nuobaudą valstybės tarnautojui priima tiesiogiai darbdavio atstovas.

Pagrindinis organizacijos vidinio tyrimo įgyvendinimo tikslas – būtinybė primesti darbuotojui įrodant jo kaltę. Taip pat tyrimas apsaugos įmonę nuo bylinėjimosi adresu.

Dėl procedūros visi veiksmai turi būti dokumentuojami.

Kada vyksta?

Išieškojus materialinę žalą iš nubausto darbuotojo, turi būti atliktas vidinis tyrimas. Jo pagrindinė užduotis yra šios žalos priežasčių nustatymas. Priežasties samprata leis darbdaviui kai kuriose srityse organizuoti prevencines priemones, sustabdyti panašių situacijų pasikartojimą ateityje.

Tyrimas yra rimta procedūra, kuri neatliekama siekiant įrodyti smulkius pažeidimus.

Dažnai pakanka prevencinio pokalbio su pažeidėju. Įtarus, kad darbuotojas padarė didelės materialinės žalos arba samdomas tarnybinės valdžios panaudojimas, būtina imtis griežtų priemonių.

Taip pat speciali komisija tikrina drausmės pažeidimus, susijusius su sveikatos patikrinimo vengimu (tam tikrų profesijų specialistų), darbo apsaugos ir saugos egzaminų laikymu, specialių mokymų darbo laikas, atsisakymas pasirašyti (jei tai yra pagrindinė specialisto darbo pareiga).

Įvykio kaltininkai ir liudininkai gali būti kviečiami į apklausą. Procedūra yra savanoriška, todėl darbuotojai negali joje dalyvauti. Jie negali būti verčiami pasitikrinti poligrafu arba be jų sutikimo atlikti apžiūrą ar kratą.

Reglamentas pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą

Lyginant su eismo įvykio tyrimu, kuris aiškiai apibrėžtas atitinkamoje nuostatoje, Darbo kodeksas nenumato tarnybinis tyrimas. Bet drausminės atsakomybės skyrimą darbuotojui galima palyginti su tyrimo atlikimo organizacijoje tvarka. Remiantis str. Rusijos darbo kodekso 189 str., šią tvarką reglamentuoja darbo taisyklės įmonėje, taip pat specializuota instrukcija ar reglamentas.

Patikrinimo atlikimo laiką reglamentuoja str. 193 TK. Remiantis 3 str. DK 247 str., specialistas ar jo atstovas turi teisę susipažinti su visa tyrimo medžiaga ir, nesutikdamas su galutine išvada, ją apskųsti.

Kas dalyvauja?

Paprastai atliekamas vidinis patikrinimas saugos tarnyba, taip pat departamentas vidaus audito . Įmonėse, kuriose yra nedidelis darbuotojų skaičius, šias problemas galima išspręsti personalo aptarnavimas . Tyrime gali dalyvauti ir kiti specialistai (įskaitant buhalteriai, teisininkai).

Būtinai dalyvaukite darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas auditas, vadovo darbe. Tačiau norint gauti objektyvių rezultatų, jis negali būti įtrauktas speciali komisija. Dėl to komisijoje gali būti personalo ir apsaugos tarnybos, įskaitant profesinių sąjungų komitetą, specialistai. Tai turėtų apimti mažiausiai 3 žmonės. Saugos tarnybos vadovas turėtų būti priešakyje.

Procedūra ir laikas

Įstatymiškai už darbo grafiko pažeidimų tyrimą, 30 dienų. Šis laikotarpis skaičiuojamas nuo sprendimo ar išdavimo momento.

Jei tyrimas atliekamas darbuotojo teigimu, jis turi būti baigtas per mėnesį nuo dokumento įteikimo dienos. Į šį laiką neįskaitoma darbuotojo atostogų ar jo ligos trukmė, laikotarpis, per kurį atsižvelgiama į informaciją iš darbuotojų atstovaujamosios struktūros (iš viso šis laikas neturėtų viršyti 6 mėnesių). Praėjus 6 mėnesiams nuo tarnybinio nusižengimo padarymo dienos, drausminė nuobauda netenka galios.

Specialisto prašoma paaiškinimo raštu, kurį jis privalo surašyti per 2 dienas nuo pranešimo gavimo. Negavus atsakymo, surašomas atsisakymo padėti atlikti patikrinimą aktas.

Nustačius tarnybinį nusižengimą, per 24 valandas su vadovo parašu išduodamas pavedimas atlikti vidaus tyrimą. Tuo pačiu metu paskiriama komisija, kurioje turėtų būti bent 3 nesuinteresuoti asmenys profesionalūs darbuotojaiįmonių. Jie parengs bandymo protokolą.

Ant paskutinis etapas patikros darbai vadovui pateikiama ataskaita, kurioje nurodomi gauti rezultatai:

• atsakingi asmenys ir padarytos žalos pobūdis;
• sąlygos ir veiksniai, lėmę pažeidimą;
• rekomenduojamos bausmių rūšys ir patarimai, kaip ateityje išvengti panašių atvejų.

Daugiau apie šios procedūros eigą galite sužinoti iš šio vaizdo įrašo:

Surašyti dokumentai

Vidinis tyrimas pradedamas nuo to, kad įmonės vadovas ar bet kuris darbuotojas atskleidžia tarnybinio nusižengimo faktą, kuris yra užfiksuotas dokumentuose (atmintinėje, įmonės vadovo akte). Pagal šį dokumentą ši procedūra yra priskirta. Svarbus yra atlikimo faktas ir tokios informacijos gavimo terminas, priešingu atveju patikrinimo atlikimas gali būti skundžiamas teismui.

Pastaba turi būti priimta vykdyti ir užregistruota. Nuo to momento, kai į darbo eigos žurnalą įrašoma data ir numeris, skaičiuojamas patikrinimo laikotarpis.

Taip pat tyrimo pagrindu gali būti aiškinamasis raštas, specialisto pareiškimas, vartotojo skundas ar pretenzija, inventorizacijos aktas, revizijos aktas, piliečių elgesys dėl netinkamo elgesio ir kt.

Komisija gali pareikalauti kitų dokumentų, patvirtinančių darbuotojo teisingumą ar kaltę, originalų ar fotokopijų.

Testo rezultatai

Remiantis surinkta medžiaga, turėtų būti kelios dalys:

• įžanginėje dalyje nurodomas nusižengimo faktas, jo padarymo laikas, patikrinimo terminas ir komisijos narių sąrašas;
• aprašymas – apima įrodymus;
• santrauka – atspindi kaltininkus, faktą, kad jie padarė incidentą, anksčiau nebaigtų bausmių buvimą.

Taip pat prie akto pridedami visi reikalingi dokumentai, kurie buvo panaudoti atliekant tyrimą. Jį pasirašo visa komisija, raštinės darbe aktui suteikiamas eilės numeris su patikrinimo užbaigimo data. Išvadą pasirašo vadovas ir antspauduoja.

Visa atlikto audito medžiaga patalpinta į aplanką „Byla“, atliekama dokumentacijos inventorizacija.

Po to darbdavys turi nuspręsti dėl drausminės nuobaudos skyrimo darbuotojui. Pagal Darbo kodeksą, papeikimas, pastaba ar atleidimas su atitinkamu pagrindu. Leidžiama ir įspėjimas ar papeikimas.

B atspindi nutarimą skirti nuobaudą, nurodant kaltininkus, bausmės pagrindus ir rūšį. Už kiekvieną drausmės pažeidimą skiriama viena nuobauda.

Vidaus auditas atliekamas darbdavio atstovo sprendimu arba valstybės tarnautojo rašytiniu prašymu.

Atliekant vidaus auditą turi būti visapusiškai, objektyviai ir visapusiškai nustatyta:

a) tai, kad valstybės tarnautojas padarė drausminį nusižengimą;

b) valstybės tarnautojo kaltė;

c) priežastys ir sąlygos, kurios prisidėjo prie to, kad valstybės tarnautojas padarė drausminį nusižengimą;

d) žalos, padarytos valstybės tarnautojams dėl drausminio nusižengimo, pobūdis ir mastas;

e) žalos, padarytos valstybės tarnautojams dėl drausminio nusižengimo, pobūdis ir mastas;

f) aplinkybės, kurios buvo pagrindas valstybės tarnautojo rašytiniam prašymui atlikti vidaus auditą.

Darbdavio atstovas, paskyręs vidaus auditą, privalo kontroliuoti jo atlikimo savalaikiškumą ir teisingumą.

Vidaus auditas yra pavestas valstybės įstaigos valstybės tarnybos ir personalo klausimų padaliniui, dalyvaujant šios valstybės įstaigos teisiniam (teisiniam) padaliniui ir renkamam profesinės sąjungos organui.

Jo rezultatais tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas valstybės tarnautojas negali dalyvauti vidaus audite. Tokiais atvejais jis privalo kreiptis į vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovą su rašytiniu prašymu atleisti jį nuo dalyvavimo šiame audite. Neįvykdžius šio reikalavimo, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais.

Vidaus auditas turi būti atliktas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo sprendimo jį atlikti priėmimo dienos. Vidaus audito rezultatai pateikiami vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovui rašytinės nuomonės forma.

Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, gali būti laikinai nušalintas nuo pavaduojamų valstybės tarnybos pareigų vidaus audito laikotarpiui, išsaugant finansinę priedą už keičiamas valstybės tarnybos pareigas. Šis laikotarpis. Laikiną valstybės tarnautojo nušalinimą nuo pavaduojamų pareigų atlieka vidaus auditą paskyręs darbdavio atstovas.

Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, turi teisę:

a) duoti paaiškinimus žodžiu ar raštu, teikti prašymus, prašymus ir kitus dokumentus;

b) vidaus auditą atliekančių valstybės tarnautojų sprendimus ir veiksmus (neveikimą) apskųsti darbdavio, vidaus auditą paskyrusio darbdavio, atstovui;

c) pasibaigus vidaus auditui, susipažinti su rašytinėmis išvadomis ir kita medžiaga, pagrįsta vidaus audito rezultatais, jei tai neprieštarauja informacijos, sudarančios valstybės ir kitas paslaptis, kurias saugo federalinis įstatymas, neatskleidimo reikalavimams. .

Rašytinėje išvadoje, paremtoje vidaus audito rezultatais, nurodoma:

a) vidaus audito metu nustatyti faktai ir aplinkybės;

b) siūlymai priimti valstybės tarnautojui drausminę nuobaudą arba netaikyti jam drausminės nuobaudos.

Rašytinę išvadą, pagrįstą vidaus audito rezultatais, pasirašo Valstybės tarnybos ir personalo skyriaus vedėjas bei kiti vidaus audito dalyviai ir pridedama prie valstybės tarnautojo, kurio atžvilgiu, asmens bylos. buvo atliktas vidaus auditas.

Remiantis šiuo federaliniu įstatymu, kiekvienu tarnybinės drausmės pažeidimo atveju atliekamas vidaus auditas.

Sprendimas organizuoti vidaus auditą valstybės tarnautojo atžvilgiu, nepaisant to, kieno iniciatyva jis atliekamas, priimamas atitinkamu aktu (įsakymu, įsakymu). Akte nurodomi: faktai, kuriais buvo priimtas sprendimas organizuoti vidaus auditą; patikrinimą atliekančių asmenų sudėtis, nurodant pareigas, pavardes, vardus ir patronimus; asmens, kurio atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, pareigos, pavardė, vardas ir patronimas; audito pradžios data ir laikas.

Vidaus auditą paskyręs darbdavio atstovas, nustatydamas inspektorių sudėtį, turi atsižvelgti į šias aplinkybes:

a) inspektorių sudėtį sudaro valstybės tarnybos valstybės tarnybos ir personalo klausimų padalinio atstovai, dalyvaujant šios valstybės institucijos teisės (teisiniam) padaliniui ir renkamam profesinės sąjungos organui;

b) į inspektorių sudėtį neįeina: darbuotojas, dėl kurio buvo gauta medžiaga, kurios pagrindu buvo priimtas sprendimas organizuoti vidaus auditą valstybės įstaigoje; tikrinamo asmens giminaitis; darbuotojas, tiesiogiai pavaldus asmeniui, kurio atžvilgiu atliekamas auditas; kiti asmenys valstybės įstaigos vadovo sprendimu;

c) jeigu valstybinėje įstaigoje profesinės sąjungos organas neįsteigtas, tai patikrinimas atliekamas nedalyvaujant profesinės sąjungos darbuotojams.

Patikrinimą atliekantys asmenys turėtų būti suinteresuoti atskleisti objektyvią tiesą apie patikrinimo faktus. Jeigu vidaus audite dalyvauja asmuo, tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas kitais vidaus audito rezultatais, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais, inspektorių sudėtis pertvarkoma ir atliekamas pakartotinis auditas.

Vidinis auditas atliekamas siekiant:

Paties valstybės tarnautojo neteisėtos veikos fakto buvimo ar nebuvimo nustatymas;

Darbuotojo Rusijos Federacijos teisės aktų ir valstybės institucijos teisės aktų reikalavimų pažeidimo aplinkybių, priežasčių ir sąlygų nustatymas;

konkretaus nusikalstamą veiką padariusio asmens ir kitų ją padarant dalyvavusių asmenų tapatybė;

Darbuotojo kaltės nustatymas;

valstybės įstaigai padarytos žalos, susijusios su nusikaltimu, dydžio nustatymas;

· pasiūlymų dėl drausminių ar kitokios atsakomybės priemonių valstybės tarnautojui už pažeidimą rengimas;

Peržiūra turi būti atlikta per vieną mėnesį. Inspektoriai dirba su darbdavio atstovo kontrole ir audito pabaigoje raštu informuoja jį apie jos rezultatus. Įstatymas nenumato galimybės pratęsti vidaus audito.

Darbdavio atstovas vidaus auditą atliekančio padalinio teikimu valstybės institucijos įsakymu gali laikinai (audito trukmei) nušalinti valstybės tarnautoją nuo tarnybinių pareigų vykdymo. Laikinai nušalinant valstybės tarnautoją nuo tarnybinių pareigų, turi būti imamasi priemonių, kad jis neteisėtai negalėtų susipažinti su tarnybiniais dokumentais ir medžiaga, kompiuterine ir biuro įranga. Kartu imamasi priemonių užtikrinti normalią vidaus auditą atliekančio poskyrio veiklą, negalėjimą daryti įtakos jo nariams, kitaip trukdyti jo darbui.

Valstybės tarnautojo atšaukimas vidaus audito laikui vykdomas išsaugant jo piniginę priedą.

Valstybės tarnautojui, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, suteikiamos jo teisės į objektyvų bylos aplinkybių išnagrinėjimą garantijos. Valstybės tarnautojas turi galimybę aktyviai dalyvauti procese: duoti paaiškinimus žodžiu ir raštu; pateikti dokumentus ir medžiagas; teikia prašymus dėl narių (ar nario), įtrauktų į vidaus auditą atliekantį padalinį, atšaukimo; susipažinti su vidaus audito medžiaga ir išvada apie jo rezultatus dalyje, susijusioje su padarytu pažeidimu; vidaus audito metu kreiptis į darbdavio atstovą su skundais dėl vidaus auditą atliekančio padalinio narių neteisėtų veiksmų, nurodydamas atitinkamus argumentus ar įrodymus.

Vidaus auditas baigiamas remiantis vidaus audito medžiaga parengus išvadą, kuri turi atitikti keliamus reikalavimus. Vidaus audito, tinkamai įforminto rašytinės išvados forma, rezultatai pridedami prie valstybės tarnautojo asmens bylos.

2013 m. kovo 26 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas N 161 „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ir padalinių vidaus audito atlikimo tvarkos patvirtinimo“

Pagal 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų pakeitimų“ 52 straipsnio 9 dalį teisės aktų Rusijos Federacija“ * (1) – Užsakau:

1. Patvirtinti pridedamą Vidaus audito atlikimo Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įstaigose, organizacijose ir padaliniuose tvarką * (2) .

2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos centrinio aparato padalinių vadovai (vadininkai) * (3). Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinės įstaigos, švietimo įstaigos, Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos mokslinių tyrimų, medicinos ir sanitarinės bei sanatorijos organizacijos, Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos rajonų logistikos skyriai, taip pat kitos organizacijos ir skyriai, sukurti Rusijos Federacijos vidaus reikalų organams pavestoms užduotims ir įgaliojimams vykdyti, organizuoti šio įsakymo nagrinėjimą ir užtikrinti jo nuostatų įgyvendinimą.

3. Laikyti negaliojančiu 2008 m. gruodžio 24 d. Rusijos vidaus reikalų ministerijos įsakymą N 1140 „Dėl Instrukcijos dėl vidaus audito organizavimo ir atlikimo tvarkos ministerijos sistemos įstaigose, skyriuose ir įstaigose patvirtinimo. Rusijos Federacijos vidaus reikalai“ * (4) .

Taip pat skaitykite: Valstybinės tarnybos kelių policijos baudos išsiaiškina skolą pagal valstybinį numerį

4. Pasilieku šio įsakymo vykdymo kontrolę.

Įsakymas
vidaus audito atlikimas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įstaigose, organizacijose ir skyriuose

I. Bendrosios nuostatos

1. Šia tvarka nustatoma vidaus audito organizavimo Rusijos vidaus reikalų ministerijos centrinio biuro padaliniuose * (1). Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinės įstaigos, švietimo įstaigos, Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos tyrimų, medicinos ir sanitarinės bei sanatorijos organizacijos, Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos rajonų logistikos skyriai, kitos organizacijos ir skyriai, sukurti užduotims atlikti ir pavestiems įgaliojimams vykdyti. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigoms * (2) .

2. Ši tvarka netaikoma federalinės valstybės valstybės tarnautojams ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ir skyrių darbuotojams.

3. Vidaus auditas atliekamas pagal 2011 m. vasario 7 d. federalinį įstatymą N 3-FZ „Dėl policijos“ * (3). 2011 m. lapkričio 30 d. federalinis įstatymas N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ * (4). Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų drausminė chartija, patvirtinta 2012 m. spalio 14 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 1377 * (5) .

4. Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo * (6) valstybės paslaptį sudarančios informacijos atskleidimo faktų, tokios informacijos nešėjų praradimo, kitų slaptumo režimo pažeidimų įstaigose, organizacijose ir skyriuose. Rusijos vidaus reikalų ministerijos, tarnybiniai tyrimai atliekami Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. sausio 5 d. dekreto N 3-1 „Dėl slaptumo režimo užtikrinimo instrukcijos patvirtinimo“ nustatyta tvarka. Rusijos Federacija“.

5. Vidaus auditas atliekamas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro sprendimu * (7). Ministro pavaduotojas, Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio vadovas (vadovas), Rusijos vidaus reikalų ministerijos rajono, tarpregioninio ar regioninio lygmens teritorinės įstaigos vadovo pavaduotojas (vadovas), vyr. (vadovas) Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinio padalinio rajono, regionų lygmeniu, kurį sudaro personalo padalinys, vidaus reikalų įstaigų darbuotojo atžvilgiu * (8). jam pavaldus tarnyboje.

6. Sprendimą atlikti vidaus reikalų įstaigų vidaus saugumo skyriaus darbuotojo vidaus auditą priima ministras, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Vyriausiojo vidaus saugumo direktorato vadovas * (9). taip pat Rusijos vidaus reikalų ministerijos atitinkamos teritorinės įstaigos vadovas (vadovas), susitaręs su Rusijos vidaus reikalų ministerijos Pagrindiniu saugumo direktoratu.

7. Vidaus reikalų įstaigų vidaus saugumo skyriaus darbuotojo vidaus saugumo patikrą atlieka Rusijos vidaus reikalų ministerijos GUSB arba jo vadovo pavedimu – Rusijos vidaus reikalų ministerijos vidaus saugumo skyrius. atitinkama Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinė įstaiga.

8. Jeigu Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio darbuotojo vidaus audito atlikimo pagrindas buvo Rusijos vidaus reikalų ministerijos GUSB gauta informacija, vidaus auditas yra atliekama ministro ar viceministro sprendimu, organizuojančiu atitinkamos veiklos srities valdymą, jam apsvarsčius nustatyta tvarka pateiktą informaciją.

9. Vykdydami vidaus auditą, jį atliekantys darbuotojai neturi teisės atlikti veiksmų, kurie priklauso tyrimo ir parengtinio tyrimo organų kompetencijai.

10. Vidaus audite dalyvaujantiems (dalyvaujantiems) darbuotojams draudžiama atskleisti bet kokią vidaus audito metu atskleistą ar paskelbtą informaciją, tiesiogiai ar netiesiogiai susijusią su darbuotojais, kurių atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas.

11. Darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas vidinis patikrinimas, veiksmuose nustačius nusikaltimo ar administracinio teisės pažeidimo požymių, nurodyta informacija turi būti registruojama ir tikrinama nustatyta tvarka * ( 10) .

12. Jeigu, remiantis vidaus audito rezultatais, būtina tokią drausminę nuobaudą skirti darbuotojui, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas, kuris yra šios tvarkos 5 punkte nurodytas vadovas (vyr. * (11). neturi teisės skirti, jis kreipiasi dėl šios drausminės nuobaudos skyrimo aukštesniam vadovui (viršininkui) pagal 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-ФЗ „Dėl tarnybos Lietuvos Respublikoje“ 51 straipsnio 4 dalį. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigos ir atskirų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimai“.

II. Vidaus audito organizavimas

13. Vidaus audito atlikimo pagrindas – būtinybė nustatyti darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo priežastis, pobūdį ir aplinkybes, patvirtinti Vasario 7 d. federalinio įstatymo 29 straipsnyje numatytų aplinkybių buvimą ar nebuvimą. 2011 N 3-FZ „Dėl policijos“, taip pat darbuotojo pareiškimas .

14. Nurodymas darbuotojui atlikti vidaus auditą surašomas nutarimo forma vietoje, kurioje nėra dokumento, kuriame pateikiama informacija apie jo atlikimo pagrindo buvimą, teksto. Nutarimą leidžiama surašyti atskirame lape arba specialioje formoje, nurodant dokumento, su kuriuo jis susijęs, registracijos numerį ir datą.

15. Sprendimas atlikti vidaus auditą turi būti priimtas ne vėliau kaip per dvi savaites nuo tos dienos, kai atitinkamas vadovas (viršininkas) gavo informaciją, kuri yra jo atlikimo pagrindas.

16. Pagal 2011 m. lapkričio 30 d. Federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 52 straipsnio 4 dalį vidaus auditas. turi būti baigtas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo sprendimo jį vykdyti priėmimo dienos.

17. Į vidaus audito terminą neįskaitomi darbuotojo, dėl kurio atliekamas vidaus auditas, laikinojo nedarbingumo, buvimo atostogų ar komandiruotės laikotarpiai, taip pat laikas, kai darbuotojas nedirba tarnyba dėl kitų svarbių priežasčių, patvirtintų atitinkamu Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinių personalo padalinio pažymėjimu.

18. Jeigu paskutinė vidaus audito diena patenka į poilsio ar nedarbo šventę, tai vidaus audito pabaigos diena laikoma prieš ją buvusi darbo diena.

19. Darbuotojui negali būti patikėta atlikti vidaus auditą, jei yra 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir jo pakeitimai“ 52 straipsnio 2 dalyje nurodytų priežasčių. į tam tikrus Rusijos Federacijos teisės aktus“.

20. Jei yra 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 52 straipsnio 2 dalyje nurodytų pagrindų, 2011 m. darbuotojas, kuriam pavesta atlikti tarnybinį patikrinimą, privalo pateikti atitinkamam vadovui (viršininkui) rašytinį pranešimą apie jo atleidimą nuo dalyvavimo atliekant vidaus patikrinimą. Neįvykdžius šio reikalavimo, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais, vidaus auditas pavedamas kitam darbuotojui, o jo įgyvendinimo terminas pratęsiamas dešimčia dienų.

21. Darbuotojo, padariusio drausminį nusižengimą, vidaus auditas verslo kelionė, atliekama nustatyta tvarka Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio, išsiuntė darbuotoją į komandiruotę, vadovo (vadovo) sprendimu.

22. Atliekant kelių darbuotojų, padariusių drausminius pažeidimus, vidaus auditą, jeigu jo neįmanoma laiku atlikti dėl laikinojo neįgalumo, buvimo atostogų, komandiruotės, taip pat neatvykimo į tarnybą dėl kitų svarbių priežasčių. iš vieno ar kelių oficialių neatvykusių asmenų patikrinimų medžiaga gali būti išskleista atskiram vidiniam patikrinimui. Sprendimą skirti medžiagą vidaus auditui priima jį paskyręs atitinkamas vadovas (viršininkas), remdamasis auditą atliekančio darbuotojo motyvuota ataskaita. Skirtos medžiagos vidaus audito atlikimo terminas skaičiuojamas nuo pagrindinio vidaus audito suplanavimo momento.

23. Nustačius, kad drausminis nusižengimas buvo padarytas dalyvaujant kelių Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ar skyrių darbuotojams, viceministras, įstaigos, organizacijos ar padalinio vadovas (vadovas). Rusijos vidaus reikalų ministerija, Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinio padalinio rajono, tarpregioninio ar regioninio lygmens vadovo pavaduotojas (vadovas), ministerijos teritorinio padalinio struktūrinio padalinio vadovas (vadovas) Rusijos vidaus reikalų departamentas rajono, regiono lygmeniu, kuriame yra personalo padalinys, nusprendęs atlikti vidaus auditą:

Taip pat skaitykite: Apskaitos išrašas apie gautinų sumų nurašymą pavyzdys

23.1. Iš karto informuoja vyresnysis vadovas(vadovas) priimti sprendimą atlikti šių darbuotojų vidaus auditą.

23.2. Apie jo padarymą praneša Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio, kuriame dirba darbuotojai, padarę drausminį nusižengimą, vadovui (vadui).

24. Kai komisija atlieka vidaus auditą, Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigai, organizacijai ar padaliniui vidaus auditas paskiriamas įsakymu.

25. Įsakyme dėl vidaus audito skyrimo turi būti nurodyta: jo atlikimo pagrindas; paskyrimo data; audito komiteto sudėtis.

26. Komisija sudaroma iš trijų ir daugiau darbuotojų. Vidaus audito atlikimo komisiją sudaro darbuotojai su reikalingų žinių ir patirtis. Komisijos pirmininką iš vadovų (viršininkų) skiria atitinkamas vadovas (viršininkas) struktūriniai padaliniai Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaiga, organizacija ar padalinys.

27. Nurodymas darbuotojui atlikti vidaus auditą (vidaus audito komisijos pirmininko paskyrimas) duodamas (vykdomas) atsižvelgiant į einamąsias pareigas ir darbuotojo priskirtą specialųjį laipsnį. kam atliekamas vidaus auditas.

III. Vidaus audito narių įgaliojimai

28. Vidaus auditą atliekantis darbuotojas (komisijos pirmininkas ir nariai) turi teisę:

Kaip galiu apskųsti FSSP paslaugos peržiūrą?

rugsėjį man buvo priimtas nurodymas atlikti vidaus auditą, tada aš atostogavau. Prieš 4 dienas pareikalavo iš manęs pasiaiškinti ir prieš dvi dienas buvo priimtas įsakymas skirti man drausminę nuobaudą pasibaigus įsakymui bazėje surašė 2016-09-26 išvadą kaip gali būti rugsėjo mėnesio išvada jei paaiškinčiau prieš 4 dienas.

Advokatų atsakymai (2)

2004 m. liepos 27 d. federalinis įstatymas N 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“
58 straipsnis
1. Prieš skirdamas drausminę nuobaudą, darbdavio atstovas privalo raštu pareikalauti valstybės tarnautojo pasiaiškinimo. Valstybės tarnautojui atsisakius duoti tokį paaiškinimą, surašomas atitinkamas aktas. Valstybės tarnautojo atsisakymas duoti paaiškinimą raštu nėra kliūtis taikyti drausminę nuobaudą.
2. Prieš skiriant drausminę nuobaudą, atliekamas vidaus auditas.
3. Taikant drausminę nuobaudą vertinamas valstybės tarnautojo padaryto drausminio nusižengimo sunkumas, jo kaltės laipsnis, drausminio nusižengimo padarymo aplinkybės, ankstesni valstybės tarnautojo tarnybinių pareigų vykdymo rezultatai. atsižvelgiama į.
4. Drausminė nuobauda taikoma iš karto po drausminio nusižengimo išaiškinimo, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo jo paaiškėjimo dienos, neskaičiuojant valstybės tarnautojo laikinojo nedarbingumo laikotarpio, jo buvimo atostogų, kitų atvejų. apie jo neatvykimą į tarnybą dėl svarbių priežasčių, taip pat apie vidaus audito laiką.
5. Drausminė nuobauda negali būti taikoma vėliau kaip per šešis mėnesius nuo drausminio nusižengimo padarymo dienos, o remiantis finansinės ir ūkinės veiklos audito arba audito rezultatais – vėliau kaip per dvejus metus nuo drausminio nusižengimo padarymo dienos. įsipareigojo. Į aukščiau nurodytus terminus neįskaitomas baudžiamojo proceso laikas.
6. Tarnybinės nuobaudos skyrimo valstybės tarnautojui akto kopija, nurodant jos taikymo pagrindą, per penkias dienas nuo atitinkamo akto išdavimo dienos įteikiama valstybės tarnautojui gavus.
7. Valstybės tarnautojas drausminę nuobaudą turi teisę raštu apskųsti valstybės institucijos tarnybinių ginčų komisijai arba teismui.
8. Jeigu per vienerius metus nuo šio federalinio įstatymo 57 straipsnio 1 dalies 1–3 punktuose numatytos drausminės nuobaudos ir šio federalinio įstatymo 59 straipsnio 1 dalyje numatytos nuobaudos taikymo dienos valstybės tarnautojas jam netaikoma nauja drausminė nuobauda, ​​laikoma, kad jis neturi drausminės nuobaudos.

9. Darbdavio atstovas turi teisę savo iniciatyva, valstybės tarnautojo rašytiniu prašymu arba 2010 m. jo tiesioginio vadovo prašymu.
59 straipsnis
1. Vidaus auditas atliekamas darbdavio atstovo sprendimu arba valstybės tarnautojo rašytiniu prašymu.
2. Atliekant vidaus auditą turi būti visapusiškai, objektyviai ir visapusiškai nustatyta:
1) valstybės tarnautojo drausminio nusižengimo padarymo faktas;
2) valstybės tarnautojo kaltė;
3) priežastys ir sąlygos, dėl kurių valstybės tarnautojas padarė drausminį nusižengimą;
4) žalos, padarytos valstybės tarnautojams dėl drausminio nusižengimo, pobūdis ir dydis;
5) aplinkybės, kurios buvo pagrindas valstybės tarnautojo rašytiniam prašymui atlikti vidaus auditą.
3. Darbdavio atstovas, paskyręs vidaus auditą, privalo kontroliuoti jo atlikimo savalaikiškumą ir teisingumą.
4. Vidaus auditą atlikti pavedama valstybės tarnybos valstybės tarnybos ir personalo padaliniui, dalyvaujant šios valstybės įstaigos teisiniam (teisiniam) padaliniui ir renkamam profesinės sąjungos organui.
5. Valstybės tarnautojas, tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuotas jo rezultatais, negali dalyvauti vidaus audite. Tokiais atvejais jis privalo kreiptis į vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovą su rašytiniu prašymu atleisti jį nuo dalyvavimo šiame audite. Neįvykdžius šio reikalavimo, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais.
6. Vidaus auditas turi būti atliktas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo sprendimo jį atlikti priėmimo dienos. Vidaus audito rezultatai pateikiami vidaus auditą paskyrusio darbdavio atstovui rašytinės nuomonės forma.
7. Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, gali būti laikinai nušalintas nuo pavaduojamų valstybės tarnybos pareigų vidaus audito laikui, išsaugant priedą už valstybės tarnautojo pareigas. šiam laikotarpiui pakeisti. Laikiną valstybės tarnautojo nušalinimą iš pavaduojamo valstybės tarnautojo pareigų atlieka vidaus auditą paskyręs darbdavio atstovas.
8. Valstybės tarnautojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, turi teisę:
1) duoti paaiškinimus žodžiu ar raštu, teikti prašymus, prašymus ir kitus dokumentus;
2) vidaus auditą atliekančių valstybės tarnautojų sprendimus ir veiksmus (neveikimą) apskųsti vidaus auditą paskyrusiam darbdavio atstovui;
3) baigus vidaus auditą, susipažinti su rašytine išvada ir kita medžiaga, pagrįsta vidaus audito rezultatais, nebent tai prieštarauja informacijos, sudarančios valstybės ir kitas federalinio įstatymo saugomas paslaptis, neatskleidimo reikalavimams.
9. Rašytinėje išvadoje, remiantis vidaus audito rezultatais, nurodoma:
1) vidaus audito metu nustatyti faktai ir aplinkybės;
2) siūlymas skirti valstybės tarnautojui drausminę nuobaudą arba jam netaikyti drausminės nuobaudos.
10. Rašytinę išvadą, pagrįstą vidaus audito rezultatais, pasirašo Valstybės tarnybos ir personalo tarnybos poskyrio vedėjas bei kiti vidaus audito dalyviai ir pridedama prie valstybės tarnautojo asmens bylos. kurių vidaus auditas buvo atliktas.

Jeigu manote, kad Jūsų teisės buvo pažeistos, o vidaus audito metu nepateikėte paaiškinimų, vadinasi, jie greičiausiai pažeisti, šį sprendimą galite apskųsti teisme

Kliento paaiškinimas

Ruošiu kreipimąsi vedėjo vardu, kad man nuimtų drausminę nuobaudą, noriu remtis tuo, kad išvada yra rugsėjį, o įsakymas – lapkritį. juk pagal idėją įsakymas ir išvada padaroma per vieną dieną. ir jų išvada rugsėjo mėn., mano paaiškinimas yra lapkričio 22 d., o įsakymas 24) yra neatitikimas, todėl ieškau straipsnio

neatitikimas atsirado dėl to, kad išleido įsakymą paskirti vidinę patikrą, kai atostogavote, o patikrinimo laikotarpis negali būti pratęstas

prašymas dėl drausminės nuobaudos panaikinimo tikrai yra gerai, bet jei jis nepatenkintas, tuomet dokumentus teismui paruošti turi tik 3 mėn.

Jei reikia, rašykit į chatą, nesunku padėti su dokumentais, aš pats daug atsiskaitydavau su valstybės tarnautojais)))

Pagarbiai, Rusijos Federacijos valstybės tarnybos patarėjas, 3 klasė

Vidinis tyrimas – tai specialių priemonių rinkinys, skirtas rinkti, patikrinti ir analizuoti medžiagą apie tam tikrą organizacijos darbo nukrypimą, dėl kurio įvyko ar galėjo atsirasti materialinės žalos arba pakenkti jūsų reputacijai. Išsiaiškinkime, kokia yra vidinio tyrimo atlikimo procedūra, ir pateiksime dokumentų, kurių prireiks kiekviename tokio audito etape, pavyzdžius.

Įstatymų leidėjas neapibrėžia pačios „tarnybinio tyrimo“ sąvokos, tačiau ji yra priimta verslo praktikoje ir aptinkama, nors ir ne tiesiogine forma, bet teisės aktuose. Taigi, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos darbo kodekso 247 straipsnis įpareigoja darbdavį atlikti patikrinimą, jei jis patyrė žalą, kad nustatytų jos dydį ir priežastis.

Kai atliekamas tyrimas

Su bet kokiu nukrypimu nuo įprastos tvarkos, kai reikia suprasti, kas atsitiko, nustatyti priežastis, kaltininkus ir nustatyti pasekmes.

Paprastai toks patikrinimas atliekamas šiais atvejais:

• atsargų trūkumas;
• klientų ar darbuotojų skundai;
• vidaus darbo taisyklių pažeidimai, darbo sutartis arba darbo aprašymas;
• vietinių teisės aktų (saugos taisyklių, priešgaisrinė sauga ir tt);
• komercinės informacijos atskleidimas;
• materialinės žalos padarymas organizacijai ar darbuotojams;
• kyšių gavimas ir davimas;
• kitų piktnaudžiavimų.

Šis sąrašas nėra baigtinis ir bet kuris darbdavys gali jį papildyti savo nuožiūra.

Taigi, pateikkime tarnybinio tyrimo pavyzdį darbuotojo atžvilgiu.

Kaip pradėti vidinį tyrimą

Darbdavys turi teisę sudaryti komisiją, kurioje dalyvautų atitinkami specialistai. Pavyzdžiui, jei kalbame apie vagystę, komisijoje greičiausiai bus buhalterinės apskaitos, saugos tarnybos ir padalinio, kuriame buvo nustatyta vagystė, atstovas. Dažnai komitetui pirmininkauja vadovas arba vidaus auditorius.

Tačiau komisijos sudėties reikalavimų nėra. Į jį gali patekti bet kuris asmuo, pasirinkęs vadovą, išskyrus asmenis, tiesiogiai ar netiesiogiai susijusius su pažeidimu. Minimalus komisijos dydis – trys žmonės.

Tokiu atveju vadovas turi duoti įsakymą. Norėdami tai padaryti, jums reikės vidinio tyrimo užsakymo pavyzdžio, pavyzdys pateiktas žemiau.

Įsakymas dėl komisijos sudarymo

Ką komisija išsiaiškina?

Audito metu išaiškinamos šios aplinkybės:

• pažeidimo esmė;
• padarytos žalos dydis;
• priežastys ir sąlygos, lėmusios nusižengimą;
• nusikaltimą padaręs asmuo;
• kaltės laipsnis;
• atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes;
• priemonės kaltininkus patraukti atsakomybėn;
• prevencinės priemonės tokiems pažeidimams išvengti.

Kai nustatomas galimai kaltų asmenų ratas, o kai kuriais atvejais jis gali būti gana platus, komisija renka rašytinius paaiškinimus. Kartu galima rinkti paaiškinimus tiek iš nusikaltėlių, tiek iš darbuotojų, kurie vienaip ar kitaip gali paaiškinti, kas nutiko.

Aiškinamąjį raštą darbuotojas surašo remdamasis komisijos pranešimu. Pranešime aprašomas įvykis ir gali būti pateiktas klausimų, į kuriuos darbuotojas turi atsakyti, sąrašas. Pranešimo kopijoje, kuri lieka komisijos reikalams, darbuotojas turi nurodyti pranešimo gavimo datą ir pasirašyti.

Darbuotojas turi teisę atsisakyti duoti paaiškinimus. Šiuo atveju šį faktą būtina fiksuoti atsisakymo duoti paaiškinimus akte. Jį sudaro komiteto nariai.

Vadovo vardu ranka surašomas aiškinamasis raštas, nurodoma data ir parašas. Jei darbuotojas pripažįsta savo kaltę, jis turi teisę aiškinamajame rašte nurodyti, kad yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių.

Be aiškinamojo rašto, komisija renka ir kitus dokumentus, galinčius išaiškinti įvykio aplinkybes: įvykio liudininkų memorandumus ir pažymas, inventorizavimo ataskaitas, auditorių ir nepriklausomų ekspertų išvadas, kontrolinių ir 2015 m. matavimo įranga.

Vidaus tyrimo rezultatai

Pasibaigus tyrimui, komisija surašo baigiamąjį dokumentą – aktą, kurį pasirašo visi komisijos nariai. Įmonės vidaus tyrimo akto pavyzdį rasite žemiau.

Su veika taip pat turi būti supažindinti kaltininkai. Jei darbuotojas atsisako patvirtinti susipažinimo su savo parašu faktą, tai turi būti patvirtinta nepriklausomų asmenų parašais.

Darbuotojas ar jo atstovas turi teisę susipažinti su visa audito medžiaga ir, nesutikdamas su rezultatais, ją apskųsti.

Remiantis audito rezultatais, gali būti taikomos drausminės priemonės. Jie turi būti įtraukti į pavyzdinę vidaus tyrimo išvadą.

Remiantis str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 248 straipsniu, padarytos žalos, neviršijančios vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio, išieškojimas iš kalto darbuotojo vykdomas darbdavio įsakymu. Įsakymas gali būti priimtas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo tos dienos, kai institucija galutinai nustatė darbuotojo padarytos žalos dydį. Jeigu mėnesinis terminas yra pasibaigęs arba darbuotojas nesutinka savo noru atlyginti darbdaviui padarytą žalą, o iš darbuotojo išieškoma suma viršija jo vidutinį mėnesinį darbo užmokestį, išieškojimą gali vykdyti tik teismas.

2. Ši tvarka netaikoma federalinės valstybės valstybės tarnautojams ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ir skyrių darbuotojams.

3. Vidaus auditas atliekamas pagal 2011 m. vasario 7 d. federalinį įstatymą N 3-FZ „Dėl policijos“ * (2), 2011 m. lapkričio 30 d. federalinį įstatymą N 342-FZ „Dėl tarnybos vidaus tarnybose“. Rusijos Federacijos reikalų įstaigos ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimai "* (3) , Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų drausmės chartija, patvirtinta 2012 m. spalio 14 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 1377 * (4) .

4. Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojo * (5) valstybės paslaptį sudarančios informacijos atskleidimo faktų, tokios informacijos nešėjų praradimo, kitų slaptumo režimo pažeidimų įstaigose, organizacijose ir skyriuose. Rusijos vidaus reikalų ministerijos, tarnybiniai tyrimai atliekami Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. sausio 5 d. dekreto N 3-1 „Dėl paslapties režimo užtikrinimo instrukcijos patvirtinimo“ nustatyta tvarka. Rusijos Federacija“.

5. Vidaus auditas atliekamas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro * (6), viceministro, Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio vadovo (vadovo), vadovo pavaduotojo sprendimu. Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinio padalinio rajono, tarpregioninio ar regioninio lygmens vadovas (vadovas), Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinio padalinio struktūrinio padalinio vadovas (vadovas) rajono, regioniniu lygiu , kuris apima personalo padalinį, jam pavaldžių vidaus reikalų įstaigų * (7) darbuotojo atžvilgiu.

6. Sprendimas atlikti vidaus auditą vidaus reikalų įstaigų vidaus apsaugos skyriaus darbuotojo atžvilgiu (išskyrus vidaus reikalų įstaigų operatyvinės paieškos padalinių vidaus apsaugos padalinių ir vidaus reikalų įstaigų specialiųjų techninių priemonių padalinių darbuotojus) daro ministras, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio vidaus reikalų departamento vadovas, Rusijos vidaus reikalų ministerijos Pagrindinio vidaus saugumo direktorato viršininko pavaduotojai, taip pat Rusijos vidaus reikalų ministerijos atitinkamos teritorinės įstaigos vadovas (vadovas), susitaręs su Rusijos vidaus reikalų ministerijos pagrindiniu vidaus saugumo direktoratu.

7. Vidaus reikalų įstaigų vidaus saugumo skyriaus darbuotojo vidaus saugumo patikrinimą atlieka Rusijos vidaus reikalų ministerijos Vyriausioji saugumo tarnyba arba Vyriausiosios saugumo tarnybos vadovo pavedimu. Rusijos vidaus reikalų ministerija arba jo pavaduotojas, atitinkamos Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinės įstaigos vidaus saugumo padalinys.

Informacija apie pakeitimus:

12. Jeigu, remiantis vidaus audito rezultatais, darbuotojui, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas, būtina skirti tokią drausminę nuobaudą, kurią šios tvarkos 5 punkte nurodytas vadovas (vyr. (10) neturi teisės skirti, kreipiasi dėl šios drausminės nuobaudos skyrimo aukštesniam vadovui (viršininkui) pagal BK 51 straipsnio 4 dalį.

II. Vidaus audito organizavimas

13. Vidaus audito atlikimo pagrindas yra būtinybė nustatyti darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo priežastis, pobūdį ir aplinkybes, patvirtinti lapkričio 30 d. Federalinio įstatymo 14 straipsnyje numatytų aplinkybių buvimą ar nebuvimą, 2011 N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“, taip pat darbuotojo pareiškimas.

14. Nurodymas darbuotojui atlikti vidaus auditą surašomas nutarimo forma vietoje, kurioje nėra dokumento, kuriame pateikiama informacija apie jo atlikimo pagrindo buvimą, teksto. Nutarimą leidžiama surašyti atskirame lape arba specialioje formoje, nurodant dokumento, su kuriuo jis susijęs, registracijos numerį ir datą.

Informacija apie pakeitimus:

Prašymas buvo papildytas 14.1 punktu nuo 2018 m. gruodžio 16 d. - Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2018 m. lapkričio 12 d. įsakymas N 759

14.1. Tuo atveju, kai informacija apie pagrindo atlikti vidaus auditą buvimą yra pateikta elektroninis dokumentas arba elektroninė dokumento kopija, nurodymas atlikti vidaus auditą išduodamas nutarimo forma, pasirašyta sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

15. Sprendimas atlikti vidaus auditą turi būti priimtas ne vėliau kaip per dvi savaites nuo tos dienos, kai atitinkamas vadovas (viršininkas) gavo informaciją, kuri yra jo atlikimo pagrindas.

16. Pagal 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 52 straipsnio 4 dalį vidaus auditas. atliekamas per trisdešimt dienų nuo sprendimų dėl jo įgyvendinimo priėmimo dienos. Vidaus audito atlikimo terminas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro arba sprendimą atlikti vidaus auditą priėmusio vadovo (viršininko) sprendimu gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip trisdešimt dienų.

17. Į vidaus audito terminą neįskaitomi darbuotojo, dėl kurio atliekamas vidaus auditas, laikinojo nedarbingumo, buvimo atostogų ar komandiruotės laikotarpiai, taip pat laikas, kai darbuotojas nedirba tarnyba dėl kitų svarbių priežasčių, patvirtintų atitinkamu Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinių personalo padalinio pažymėjimu.

18. Jeigu paskutinė vidaus audito diena patenka į savaitgalio ar nedarbo šventę, tai vidaus audito pabaigos diena laikoma po jos einanti darbo diena.

19. Darbuotojui negali būti patikėta atlikti vidaus auditą, jei yra 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir jo pakeitimų“ 52 straipsnio 2 dalyje nurodytų priežasčių. į tam tikrus Rusijos Federacijos teisės aktus“.

20. Jei yra 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 52 straipsnio 2 dalyje nurodytų pagrindų, 2011 m. darbuotojas, kuriam pavesta atlikti tarnybinį patikrinimą, privalo pateikti atitinkamam vadovui (viršininkui) rašytinį pranešimą apie jo atleidimą nuo dalyvavimo atliekant vidaus patikrinimą. Neįvykdžius šio reikalavimo, vidaus audito rezultatai laikomi negaliojančiais, vidaus auditas pavedamas kitam darbuotojui, o jo įgyvendinimo terminas pratęsiamas dešimčia dienų.

21. Darbuotojo, padariusio drausminį nusižengimą komandiruotėje, vidaus auditas nustatyta tvarka atliekamas Vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio vadovo (vadovo) sprendimu. Rusija, kuri išsiuntė darbuotoją į komandiruotę.

22. Atliekant kelių darbuotojų, padariusių drausminius pažeidimus, vidaus auditą, jeigu jo neįmanoma laiku atlikti dėl laikinojo neįgalumo, buvimo atostogų, komandiruotės, taip pat neatvykimo į tarnybą dėl kitų svarbių priežasčių. iš vieno ar kelių oficialių neatvykusių asmenų patikrinimų medžiaga gali būti išskleista atskiram vidiniam patikrinimui. Sprendimą skirti medžiagą vidaus auditui priima jį paskyręs atitinkamas vadovas (viršininkas), remdamasis auditą atliekančio darbuotojo motyvuota ataskaita. Skirtos medžiagos vidaus audito atlikimo terminas skaičiuojamas nuo pagrindinio vidaus audito suplanavimo momento.

23. Nustačius, kad drausminis nusižengimas buvo padarytas dalyvaujant kelių Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ar skyrių darbuotojams, viceministras, įstaigos, organizacijos ar padalinio vadovas (vadovas). Rusijos vidaus reikalų ministerija, Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinio padalinio rajono, tarpregioninio ar regioninio lygmens vadovo pavaduotojas (vadovas), ministerijos teritorinio padalinio struktūrinio padalinio vadovas (vadovas) Rusijos vidaus reikalų departamentas rajono, regiono lygmeniu, kuriame yra personalo padalinys, nusprendęs atlikti vidaus auditą:

23.1. Nedelsdamas informuoja aukštesnįjį vadovą (viršininką), kad priimtų sprendimą dėl vidaus audito atlikimo šių darbuotojų atžvilgiu.

23.2. Apie jo padarymą praneša Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio, kuriame dirba darbuotojai, padarę drausminį nusižengimą, vadovui (vadui).

24. Kai komisija atlieka vidaus auditą, Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigai, organizacijai ar padaliniui vidaus auditas paskiriamas įsakymu.

25. Įsakyme dėl vidaus audito skyrimo turi būti nurodyta: jo atlikimo pagrindas; paskyrimo data; audito komiteto sudėtis.

26. Komisija sudaroma iš trijų ir daugiau darbuotojų. Vidaus audito komisijoje dalyvauja darbuotojai, turintys reikiamų žinių ir patirties. Komisijos pirmininką skiria atitinkamas vadovas (viršininkas) iš Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio struktūrinių padalinių vadovų (vadų).

27. Nurodymas darbuotojui atlikti vidaus auditą (vidaus audito komisijos pirmininko paskyrimas) duodamas (vykdomas) atsižvelgiant į einamąsias pareigas ir darbuotojo priskirtą specialųjį laipsnį. kam atliekamas vidaus auditas.

III. Vidaus audito narių įgaliojimai

28. Vidaus auditą atliekantis darbuotojas (komisijos pirmininkas ir nariai) turi teisę:

28.1. Pasiūlyti Rusijos vidaus reikalų ministerijos darbuotojams, valstybės tarnautojams ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos darbuotojams, kurie gali žinoti bet kokią informaciją apie vidaus audito metu nustatytas aplinkybes, duoti dėl jų rašytinius paaiškinimus.

28.2. Nuvykti į drausminio nusižengimo padarymo vietą išsiaiškinti jo padarymo aplinkybes.

28.3. Teikti siūlymus atitinkamam vadovui (viršininkui) dėl laikino darbuotojo nušalinimo nustatyta tvarka tarnybinės pareigos audito metu.

28.4. Nustatyta tvarka reikalauti su tikrinimo dalyku susijusių dokumentų iš Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, organizacijų ar padalinių, siųsti prašymus kitoms įstaigoms, įstaigoms ir organizacijoms.

28.5. Naudoti nustatyta tvarka veiklos įrašus ir Informacinės sistemos Rusijos vidaus reikalų ministerija, švietimo ir mokslo organizacijos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos.

28.6. Susipažinti su vidaus auditui svarbiais dokumentais, prireikus pasidaryti jų kopijas įtraukimui į vidaus audito medžiagą.

28.7. Kreipkitės į atitinkamą vadovą (prižiūrėtoją) dėl inventorizacijos ar audito.

28.8. Kreiptis į atitinkamą vadovą (vadovą) dėl įtraukimo (kaip susitarta) dalyvauti vidaus audite pareigūnai ir specialistus mokslo, techninių ir kitų specializuotų žinių reikalaujančiais klausimais ir gauti iš jų konsultacijas.

28.9. Pateikite prašymą dokumentuoti drausminio nusižengimo faktus techninėmis priemonėmis Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

28.10. Teikti pasiūlymus atitinkamam vadovui (viršininkui) dėl būtinybės teikti socialines ir psichologinė pagalba darbuotojas, kuriam atliekamas auditas.

28.11. Pasiūlyti darbuotojams, kurių atžvilgiu atliekama vidinė patikra, pasiaiškinti pasitelkus psichofiziologinius tyrimus (apklausas).

28.12. Šios Tvarkos 22 punkte numatytais atvejais ataskaitoje pranešti atitinkamam vadovui (viršininkui) apie poreikį pateikti medžiagą vidaus auditui.

Informacija apie pakeitimus:

Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2016 m. lapkričio 14 d. įsakymu N 722 28 punktas buvo papildytas 28.13 punktu.

28.13 val. Ataskaitoje praneškite atitinkamam vadovui (viršininkui) apie poreikį pratęsti vidaus audito atlikimo laikotarpį.

29. Šios Tvarkos 28 punkte pateiktas priemonių sąrašas nėra baigtinis ir, atsižvelgdamas į konkrečią situaciją, vidaus audito metu gali jį papildyti atitinkamas vadovas (viršininkas).

30. Vidaus auditą atliekantis darbuotojas (komisijos pirmininkas ir nariai) privalo:

30.1. Gerbti darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, ir kitų vidaus audite dalyvaujančių asmenų teises ir laisves.

30.2. Užtikrinti vidaus audito medžiagos saugumą ir konfidencialumą, neatskleisti informacijos apie jo atlikimo rezultatus.

30.3. Išaiškinti pareiškėjams ir darbuotojams, kuriems atliekamas vidaus auditas, jų teises ir sudaryti sąlygas šiomis teisėmis naudotis.

30.4. Apie gautus prašymus, prašymus ar skundus laiku pranešti atitinkamam vadovui (viršininkui) ir informuoti juos padavusius darbuotojus apie šių prašymų, prašymų, skundų išsprendimą.

30.5. Apie prašymų, prašymų, skundų nagrinėjimo rezultatus pranešti juos padavusiam darbuotojui asmeniškai prieš kvitą arba registruotu paštu išsiųsdamas atsakymą į gyvenamąją vietą.

30.6. Įrašyti drausminio nusižengimo padarymo datą ir laiką, aplinkybes, turinčias įtakos darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, atsakomybės laipsniui ir pobūdžiui, sunkinančias ir lengvinančias jo kaltę.

30.7. Surinkti dokumentus ir medžiagas, apibūdinančias asmens ir verslo savybes darbuotojas, padaręs drausminį nusižengimą.

30.8. Išnagrinėti ankstesnių darbuotojo vidinių patikrinimų medžiagą, informaciją apie jo padarytų drausminių nusižengimų faktus.

30.9. Siūlyti darbuotojui, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, duoti paaiškinimą raštu (rekomenduojamas pavyzdinis paaiškinimas – šios Tvarkos priedas) dėl klausimo esmės, adresuoto atitinkamam vadovui (viršininkui). . Jeigu darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, po dviejų darbo dienų nurodyto paaiškinimo nepateikia arba atsisako duoti rašytinius paaiškinimus, nustatyta tvarka surašyti atitinkamą aktą, pasirašytą ne mažiau kaip trys darbuotojai.

30.10 val. Nedelsiant pranešti atitinkamam vadovui (viršininkui) arba komisijos pirmininkui apie visus kišimosi į vidaus auditą ar spaudimo jį atliekant darbuotojams faktus.

30.11. Apklauskite Rusijos vidaus reikalų ministerijos darbuotojus, valstybės tarnautojus ir sistemos darbuotojus, kurie gali žinoti bet kokią informaciją apie aplinkybes, kurios bus nustatytos atliekant vidaus auditą.

30.12. Jei vidaus audito metu kitų Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio darbuotojų veiksmuose aptinkama drausminių nusižengimų požymių, nedelsdami praneškite atitinkamam vadovui (viršininkui) apie būtinybę atlikti vidaus auditą tokių darbuotojų atžvilgiu arba nustatyti jų kaltės buvimą (nebuvimą) atliekamo audito ribose.

30.13 val. Jei reikia, siūlykite prevencinės priemonės pašalinti priežastis, kurios prisidėjo prie darbuotojo drausminio nusižengimo padarymo.

30.14 val. Išvadą apie vidaus audito rezultatus parengti raštu ir nustatyta tvarka pateikti atitinkamam vadovui (viršininkui) tvirtinti.

30.15 val. Supažindinti darbuotoją, kuriam buvo atliktas vidaus auditas, jo prašymu, įformintą raštu, su išvada apie jo rezultatus per 5 darbo dienas nuo kreipimosi dienos.

31. Atitinkamas vadovas (vadovas) turi teisę:

31.1. Nusprendžia dėl vidaus audito komisijos reikalingumo ir tvirtina vidaus audito komisijos sudėtį.

31.2. Šios Tvarkos 20 punkte numatytais atvejais atleisti atitinkamą ataskaitą pateikusį darbuotoją nuo dalyvavimo vidaus audite.

31.3. Priima sprendimą dėl vidaus audito medžiagos skyrimo vienam ar keliems darbuotojams šios tvarkos 22 punkte numatytais atvejais.

31.4. Priimti sprendimą dėl papildomų priemonių, be išvardytų šios Tvarkos 28 punkte, atlikimo, atsižvelgiant į konkrečią situaciją, susidariusią atliekant vidaus auditą.

Informacija apie pakeitimus:

Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2016 m. lapkričio 14 d. įsakymu N 722 28 punktas buvo papildytas 31.5 punktu.

31.5. Gavus vidaus auditą atliekančio darbuotojo (komisijos pirmininko ar narių) ataskaitą, numatytą šios tvarkos 28.13 papunktyje, priimti sprendimą pratęsti vidaus audito atlikimo terminą.

32. Atitinkamas vadovas (vadovas) privalo:

32.1. Esant poreikiui, imtis priemonių socialinei ir psichologinei pagalbai suteikti darbuotojui, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas.

32.2. Per įstatymų nustatytus vidaus auditui atlikti terminus priimti sprendimą dėl patikrinimo rezultatų ir užtikrinti jo įgyvendinimą.

32.3. Priimti sprendimą atlikti vidaus auditą vidaus auditą atliekančio darbuotojo (komisijos pirmininko, narių) atostogų, komandiruotės, taip pat laikinojo neįgalumo laikotarpiui.

32.4. Gavęs vidaus auditą atliekančio darbuotojo (komisijos pirmininko, narių) pranešimą, numatytą šios Tvarkos 30.12 papunktyje, sprendžia dėl vidaus audito skyrimo dėl paaiškėjusių Tarnybos darbuotojų padarytų drausminių nusižengimų faktų. Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaiga, organizacija ar padalinys.

32.5. Apsvarstykite per penkias dienas bendras terminas atlikti vidaus audito prašymus ir skundus, pateiktus darbuotojo, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas.

32.6. Stebėti vidaus audito išsamumą ir savalaikiškumą.

33. Darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, naudojasi 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos vidaus tarnyboje“ 52 straipsnio 6 dalyje numatytomis teisėmis ir pareigomis. Rusijos Federacijos reikalų institucijos ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimai“.

IV. Vidaus audito rezultatų registravimas

34. Išvada apie vidaus audito rezultatus sudaroma remiantis vidaus audito medžiagoje esančiais duomenimis ir turėtų būti sudaryta iš trijų dalių: įvadinės, aprašomosios ir sprendžiamosios.

35. Įžanginėje dalyje nurodoma:

35.1. Vidaus auditą atlikusio darbuotojo pareigos, rangas, inicialai, pavardė arba vidaus auditą atlikusios komisijos sudėtis (nurodant komisijos pirmininko ir narių specialųjį rangą, pareigas, pavardę ir inicialus).

35.2. Darbuotojo, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas, pareigos, rangas, pavardė, vardas, tėvavardis, gimimo metai, taip pat informacija apie išsilavinimą, apie jo tarnybos vidaus reikalų įstaigose laiką ir pareigas būti užpildytas, paskatų, nuobaudų skaičius, jam neskirtų drausminių nuobaudų buvimas (nebuvimas).

36. Aprašomojoje dalyje turi būti:

36.1. Pagrindas atlikti auditą.

36.2. Darbuotojo, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas, paaiškinimas.

36.3. Tai, kad darbuotojas padarė drausminį nusižengimą.

35.4. Darbuotojo drausminio nusižengimo padarymo aplinkybės ir pasekmės.

36.5. 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ 14 straipsnyje numatytų aplinkybių buvimas arba nebuvimas.

36.6. Darbuotojo prašymo nagrinėjimo metu nustatyti faktai ir aplinkybės.

36.7. Medžiaga, patvirtinanti (išskyrus) darbuotojo kaltę.

36.8. Darbuotojo atsakomybę lengvinančios ar sunkinančios aplinkybės.

36.9. Kiti vidaus audito metu nustatyti faktai ir aplinkybės.

37. Atsižvelgiant į aprašomojoje dalyje pateiktą informaciją, rezoliucinėje dalyje nurodoma:

37.1. Išvada dėl vidaus audito atlikimo ir dėl darbuotojo, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas, kaltės (nekaltumo).

37.2. Pasiūlymus dėl kreipimosi (netaikymo) darbuotojui, dėl kurio buvo atliktas vidaus auditas, drausminės atsakomybės priemonių, kitų poveikio priemonių.

37.3. Išvados apie priežastis ir sąlygas, kurios prisidėjo prie darbuotojo drausminio nusižengimo padarymo.

37.4. Išvados dėl aplinkybių, numatytų 2011 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų institucijose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“, 14 straipsnyje numatytų aplinkybių buvimo ar nebuvimo. .

37.5. Išvados apie darbuotojo pareiškime nurodytų faktų ir aplinkybių buvimą ar nebuvimą.

37.6. Pasiūlymai dėl medžiagos perdavimo Rusijos Federacijos tyrimo komiteto tyrimo įstaigoms, Rusijos Federacijos prokuratūrai priimti sprendimą įstatymų nustatyta tvarka.

37.8. Pasiūlymai dėl priemonių nustatytiems trūkumams pašalinti arba siūlymai nutraukti vidaus auditą dėl to, kad nebuvo pažeistos tarnybinės drausmės arba 2011 m. lapkričio 30 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigos ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų įvadiniai pakeitimai“.

37.9. Rekomendacijos dėl galimo melagingos informacijos, diskredituojančios darbuotojo garbę ir orumą, paneigimo, dėl kurio buvo paskirtas vidaus auditas, ir (ar) kreiptis į teismą ar Rusijos Federacijos prokuratūrą dėl apsaugos. garbės ir orumo.

38. Išvados projektas pagal vidaus audito rezultatus su pridedama medžiaga derinamas su Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio, kurių darbuotojai atliko vidaus auditą, personalo ir teisės skyriais.

Informacija apie pakeitimus:

Rusijos vidaus reikalų ministerijos 2015 m. rugsėjo 22 d. įsakymu N 903 priedas buvo papildytas 38.1 punktu.

38.1. Jeigu išvados projekte, paremtame vidaus audito, atlikto siekiant nustatyti darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo priežastis, pobūdį ir aplinkybes, rezultatais, nėra siūlymų jam taikyti drausmines ar kitas poveikio priemones, projektas išvada, pagrįsta vidaus audito rezultatais, neprivaloma susitarti su Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio personalo padaliniu, kurio darbuotojai atliko vidaus auditą.

39. Išvada dėl vidaus audito rezultatų pateikiama atitinkamam vadovui (viršininkui) ne vėliau kaip per tris dienas nuo vidaus audito atlikimo dienos ir jo patvirtinama ne vėliau kaip per penkias dienas nuo jos pateikimo dienos. .

41. Atitinkamam vadovui (vadovui) patvirtinus išvadą dėl drausminį nusižengimą padariusio darbuotojo vidaus audito rezultatais, jį atlikęs darbuotojas (komisija) parengia įsakymo skirti drausminę nuobaudą projektą. dėl kurio susitariama su personalo ir teisės skyriumi.

42. Parengtas ir su teisės skyriumi suderintas įsakymo dėl drausminės nuobaudos skyrimo projektas kartu su vidaus audito rezultatais pagrįsta išvada pateikiamas pasirašyti atitinkamam vadovui (viršininkui).

43. Įsakymas skirti drausminę nuobaudą nustatyta tvarka paskelbiamas darbuotojui, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidaus auditas.

44. Vidaus audito išvados kopiją jį atlikęs darbuotojas (komisijos pirmininkas) siunčia personalo skyriui pridėti prie darbuotojo asmens bylos medžiagos.

45. Vidaus audito pabaigoje darbuotojas (komisijos pirmininkas), atlikęs vidaus auditą, su vidaus audito medžiaga sudaro bylą, kurioje yra:

45.1. Dokumentas (arba jo kopija), kuris buvo vidaus audito pagrindas.

45.2. Įsakymo dėl vidaus audito (jo atlikimo atveju) skyrimo kopija.

45.3. Vidaus audito metu gauti darbuotojų paaiškinimai, kiti dokumentai ir medžiaga (ar jų patvirtintos kopijos).

45.4. Išvada remiantis vidaus audito rezultatais.

45.5. Medžiaga, susijusi su išvadoje pateiktų išvadų įgyvendinimu remiantis vidaus audito rezultatais.

45.6. Atsakymo asmeniui, kurio kreipimasis buvo pagrindas atlikti vidaus auditą, kopija.

46. ​​Byla saugoma Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigos, organizacijos ar padalinio dokumentų tvarkymo ir režimo skyriaus archyve nomenklatūros nurodytą laikotarpį pagal šios bylos saugojimo reikalavimus. dokumentų rūšį ir išduodamas nustatyta tvarka.