Як написати електронну скаргу до трудової інспекції. Як подати скаргу до трудової інспекції. Покрокова інструкція. Анонімна скарга на роботодавця до трудової інспекції

На сьогоднішній день є такі несумлінні керівники, які нехтують нормами трудового законодавствата порушують права громадян. Нормативні актипередбачають можливість працівників захистити свої права, звернувшись до трудову інспекцію. Розглянемо докладніше зразок скарги до трудової інспекції на роботодавця та процес її подання.

Коли можна подавати скаргу

Що робити простому працівнику, чиї трудові права було порушено несумлінним роботодавцем? Він має право написати скаргу до трудової інспекції. Зробити це можна, якщо співробітник став свідком зловживання начальником службового становища, або якщо він сам став жертвою дискримінації. Звернемося до тих дій, які можна вважати протиправними з боку роботодавця:

• При прийомі працювати керівник організації порушив алгоритм оформлення: у трудовому договорі не зазначено оклад, інформація про заохочення, премії та інші виплати; змусив вагітну співробітницю проходити випробувальний термін; не було ознайомлення з внутрішньою документацією та розпорядженнями, а пізніше за незнання були застосовані вимогливі заходи.
• Роботодавець явно дискримінував співробітника: відмова у наданні відпустки; виплата зарплати затримується чи відбувається у неповному обсязі; не виплачувались компенсації, передбачені трудовим законодавством; замість виплати лікарняних начальник змушує йти у відпустку власним коштом; співробітник змушений працювати понаднормово.
• Порушення при звільненні: не було повідомлення про звільнення або скорочення; при звільненні були виплачені належні кошти; всі грошові виплати відбувалися після дня звільнення; була видана трудова книжка.

В усіх випадках працівник має право подати скаргу до трудової інспекції на свого керівника. До того ж, скарга може бути подана і від цілого колективу співробітників.

Зразок скарги

Законодавчо немає певних форм самої скарги. Можна написати листа до трудової інспекції у вільній формі. Важливо, щоб скарга містила основну інформацію:

• відомості про потерпілого (повні реквізити, фактичну адресу та телефон);
• відомості про організацію;
• суть звернення та скарги;
• підпис та дата складання.

Описувати правопорушення роботодавця потрібно чітко, дотримуючись ділової етики. Вся інформація має бути правдивою та легко перевіряється, а також об'єктивно відображати стан речей. Скарга не повинна містити особистого ставлення до обвинуваченої особи. Найкраще, якщо скарга описуватиме послідовні події. Сам лист можна скласти згідно з трудовою інспекцією на роботодавця, поданому далі.

Процес подання скарги

Після того як лист складено, можна вчинити так:

1. Особисто відвідати відділ трудової інспекції та передати скаргу уповноваженій особі. Для цього документ складається у кількох примірниках, на одному з яких працівник інспекції має поставити візу. До листа можна додати необхідні документи, що підтверджує написане.
2. Зразок скарги до трудової інспекції на роботодавця можна надіслати поштою рекомендованим листом.
3. Надіслати листа електронною поштою, скориставшись онлайн-сервісом трудової інспекції. На сайті необхідно заповнити всі надані поля та вказати свої дані. Також можна вибрати зручний варіант відповіді від інспектора. В електронному виглядіможна надіслати й зразок колективної скарги.

Інспекція праці має у своєму розпорядженні місяць, щоб відповісти на лист громадянина та повідомити про подальші дії. Якщо претензія не стосується компетенції цього органу, працівники служби протягом тижня перенаправляють звернення до компетентного органу. Також трудова інспекція залишає за собою право не розглядати скаргу, якщо вона має прямі загрози.

Анонімність

Зразок скарги до трудової інспекції на роботодавця обов'язково повинен містити дані про заявника. Інакше анонімні листи служба не розглядає. Але заявник має право просити інспектора не повідомляти особисті дані роботодавцю, тобто вимагати конфіденційності.

Цей факт слід зазначити при складанні скарги.

Колективна скарга

Зразок колективної скарги стане в нагоді в тому випадку, якщо заява подається від імені цілого колективу працівників, чиї права були ущемлені або відбулася дискримінація з боку керівництва. Також колектив може написати листа щодо ущемлення прав одного з працівників. У будь-якому разі в такому зверненні обов'язково потрібно вказувати реквізити представника працівників, від імені якого подається скарга.

Перевірка

Якщо лист до інспекції було складено правильно, то після закінчення місяця заявник отримає повідомлення про перевірку, що готується. Перевірка за скаргою, що проводиться трудовою інспекцією, може включати:

• контроль трудових умов;
• опитування всіх працівників організації;
• запит необхідної документації для аналізу тощо.

Після перевірки працівник інспекції має скласти акт, де фіксуються усі порушення. На підставі знайдених правопорушень до керівника можуть застосовуватися такі заходи:

• видача розпорядження про усунення всіх порушень;
• накладання адміністративних санкцій.

У разі сума встановлюється індивідуально, залежно від ступеня тяжкості порушення.

Якщо інспектор виявив досить серйозні порушення, результати можуть передаватися до суду для порушення кримінальної справи. Таке може статися, якщо:

• було порушено правила техніки безпеки, що призвели до смерті або каліцтва співробітника;
• розірвання трудового договоруз вагітною або матір'ю дитини, якій немає трьох років;
• систематична невиплата зарплати понад три місяці.

Потрібно також мати на увазі, якщо начальник не згоден із розпорядженням трудової інспекції, він має право оскаржити це розпорядження. Розберемося спочатку про те, в яку трудову інспекцію звертатися зі скаргою на роботодавця.

Інстанція, яка контролює сферу трудових відносин

Мета цієї установи - контролю над тим, як роботодавцями виконується трудове законодавство.

• особисто привезти листа до інспекції з праці;
• надіслати листа поштою;
• повідомити про проблему до онлайн-інспекції.

Цілком можливо, що грамотна та аргументована до інспекції праці, впевнено покладена на стіл керівнику, зможе вирішити ситуацію на користь працівника навіть без безпосереднього його звернення до цієї інстанції.

Робимо це колективно

Скарга на розпорядження

Згідно статті 361 Трудового Кодексу РФ, керівник може оскаржити розпорядження, зроблені інспекцією з праці. Головне, не прогаяти терміни і не порушити порядок оскарження. Для цього є два шляхи:

1. Скарга керівнику, що стоїть вище за інспектора, який зробив розпорядження, або звернення до головного в Росії трудового інспектора.

Якщо інспектор наказав призупинити діяльність керівнику, оскаржити це рішення можна лише у суді.

Скарга до суду на розпорядження трудової інспекції має бути подана протягом 10 днів, до Федеральної трудової інспекції термін подання скарги не обмежений. Інспекція має розглянути заяву протягом 30 днів. Якщо цього немає, заявник має право звернутися до суду (не пізніше трьох місяців). Якщо вищий інспектор відповідає відмовою, його рішення також можна оскаржити у судовій інстанції загальної юрисдикції.

Скарга складається у 2 екземплярах: один екземпляр – у канцелярію, інший – заявнику. У ній обов'язково мають бути зазначені реквізити та назва тієї інспекції праці, розпорядження якої оскаржуються. Заявник пише реквізити своєї організації, адресу. У скарзі слід зазначити номер припису трудінспекції. У тексті заявник обґрунтовує свої вимоги, звертаючи увагу вищого інспектора на незаконність розпорядження місцевого інспектора, та просить анулювати розпорядження або визнати, що місцевий інспектор діяв неправомірно.

Зразковий зразок можна переглянути.

Як зробити анонімно?

Чи може керівник дізнатися про автора листа?

Інспектор не розглядатиме листа, якщо в ньому не вказано ім'я скаржника. Однак за наявності письмового прохання заявника не розголошувати його ПІБ інспектор порушить закон ( ФЗ 558 Трудового Кодексу РФ), якщо повідомить роботодавця дані про те, кому він зобов'язаний перевіркою трудової інспекції. Перевірка організується так, щоб начальство не могло зрозуміти, хто з підлеглих написав скаргу.

Що перевіряє трудова інспекція?

1. Договори (трудовий та ін.).
2. Трудові книжки всіх працівників.
3. Звітність з руху трудових книжокпрацівників.
4. Особисті карти працівників.
5. Розклад штату.
6. Графік надання відпусток, оповіщення про відпустку.
7. Табель, в якому враховується робочий час.
8. Розрахункові листи (чи видаються вони співробітникам та інших.).
9. Локальні акти, що організують внутрішній розпорядок праці, заробітну плату, премії, особисті дані працівників (стаття 87 Трудового Кодексу), охорону праці (стаття 212 Трудового Кодексу).
10. Накази керівництва.
11. Відомості з оплати праці, особові рахунки працівників.
12. Чи ознайомлені співробітники з усіма документами, які організують їхню працю.

Передумав! Пишу відмову!

Приводом для здійснення позапланової перевірки організації працівниками державної трудової інспекції вважається скарга, яка надійшла до контролюючої трудові відносиниінстанцію у тому, що роботодавець порушує права працівників. У жодному правовому акті немає вказівки на можливість відкликання скарги з метою відмовитися від перевірки. Вона все одно має бути проведена, тому що може виявити адміністративні правопорушення.

Співробітник, безумовно, може повідомити державну трудову інспекцію, що його конфлікт з роботодавцем вичерпано. У разі виявлення адміністративних порушеньце пом'якшить покарання керівника.

Як написати заяву, яка відкликає скаргу? За формою воно має бути аналогічним до самої скарги. У шапці - зазначення найменування трудової інспекції, її реквізити, ПІБ заявника, посаду, яку він обіймає У тексті заяви - Я, Іванов Іван Іванович, прошу про відкликання моєї скарги від 01.05.2015 р. номер (пишається номер скарги), т.к. всі розбіжності з роботодавцем нині не дійсні, всі питання вирішені. Приблизно так. Нижче підпис, дата.

У демократичній державі має рацію не той, хто начальник. Має рацію той, хто не порушує закон. Трудова інспекція, суд, прокуратура — ось державні органи, куди може звернутися кожен співробітник, щоб поновити свої права, які обмежуються керівником. Інертність нині не в моді. Виграє той, хто не боїться виборювати право на нормальні умови праці.

В трудовій практицінерідко виникають ситуації, коли необхідно активно вплинути на протизаконні дії (бездіяльності) роботодавця та звернутися за допомогою до трудової інспекції чи іншої державної структури. При цьому найчастіше працівник не бажає афішувати свої особисті дані, боячись погіршення відносин із начальством та інших неприємних наслідків.

Багато хто запитує, чи можливо подати анонімну заяву до трудової інспекції? Можливо, але із серйозними застереженнями. У статті ми розглянемо правила складання скарги на роботодавця та її надсилання та поговоримо про проблему анонімності.

Основні правила складання скарги до інспекції

Скарга на роботодавця немає суворо фіксованої форми. При її складанні діють загальні правила ділового листування. Переглянути зразок заяви до трудової інспекції ви можете за посиланням наприкінці статті.

Скарги до інспекції складаються з кількох обов'язкових частин:

1. Шапка заяви. Складається у верхньому правому кутку листа. У ній вказується територіальний орган трудової інспекції, до якого буде надіслано документ, особисті дані заявника (ПІБ, посада та повне найменування організації, де він працює або працював), адресу постійного проживання. Контактні дані у вигляді телефону або електронної поштивказуються за бажанням, але зайвими нічого очікувати;
2. Більшість скарги. У ній докладно описується ситуація, що склалася, вказується час, протягом якого заявник працює в організації, його посаду та робочий підрозділ. Максимально докладно розповідається, коли і як було порушено трудові права. Бажано по ходу оповідання робити посилання на статті Трудового кодексута інших законів, які були порушені та на підставі яких роботодавець несе адміністративну відповідальність;
3. Наприкінці основної текстової частини робиться блок із проханнями , серед яких можливо прохання провести повну перевірку організації та усунути виявлені порушення трудового законодавства, а також прохання змусити роботодавця до виконання його обов'язків на підставі трудового договору або притягнути до адміністративної відповідальності коло винних осіб;
4. Блок із додатками. До заяви обов'язково прикладають копію паспорта заявника та копію трудового договору, а також інші документи, пов'язані з ситуацією, що розглядається. Це може бути копії наказів, бухгалтерських документів, звітів, виписок про нарахування заробітної платита ін. У нагоді та письмові свідчення свідків (інших працівників організації);
5. Блок з датою, підписом та її розшифровкою (ПІБ) .

Описана форма скарги до інспекції підходить і для подання позову до судових органів чи прокуратури, якщо трудова інспекція не зможе допомогти у вирішенні ситуації. Але у разі судового розгляду говорити про анонімність не доводиться зовсім, оскільки на засіданні зобов'язані особисто бути присутніми обидві сторони.

Скарга до інспекції складається у двох примірниках, один з яких з проставленим реєстраційним номером, датою отримання та підписом прийняла посадова особа (з її розшифровкою та зазначенням посади) залишається на руках у працівника. Строк розгляду скарги – 30 днів,а у разі незаконного звільнення – 10 днів.

Способи надсилання скарги

Способів доставити скаргу на роботодавця до трудової інспекції кілька:

• Віднести її до місцевого відділення трудової інспекції особисто;
• Надіслати через Пошту Росії рекомендованим листом з повідомленням . Доказом доставки листа послужить повідомлення, а до його отримання слід зберігати при собі квитанцію про надсилання листа;
• Надіслати заяву через сайтОнлайнінспекція.рф. Зараз цей спосіб найбільш оперативний і зручний, але він вимагає обов'язкової реєстрації на порталі Держпослуги. Саме з цього сайту братиметься інформація про заявника, яку можна буде доповнити докладним описомпроблемної ситуації та файлами у вигляді фотографій або сканованих копій документів, що доводять факт порушення. Відповідь інспекції на подану через інтернет заяву прийде на електронну або реальну пошту заявника на вибір.

Як надіслати анонімну заяву на роботодавця?

Державні органи, у тому числі інспекція праці, не приймають анонімні скарги та заяви (документи, в яких повністю або частково відсутні особисті дані заявника). У цьому випадку нема кому надсилати повідомлення про проведену перевірку, відсутня сама сторона, на користь якої має діяти інспекція.

Але є невеликий нюанс – працівник має право попросити у заяві про нерозголошення його імені та інших особистих даних. Зробити це можна за допомогою фрази "Прошу не розголошувати дані про мене як про заявника".

У зазначеному випадку скарга буде анонімною лише для роботодавця, але не для співробітників Роструда. Інспектори мають право не повідомляти роботодавця про те, хто саме заявив про порушення трудового законодавства. Прохання про нерозголошення особистих даних – це не анонімна скарга, але це єдиний спосібзахиститися від негативних дій з боку роботодавця.

Чи є відповідальність за розголошення інформації про заявника?

Формально за розголошення відомостей про заявника інспектор праці несе відповідальність на підставі статті 6, частина 2 Федерального закону № 59 від 2 травня 2006 року:

При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться у зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життягромадянина, без його згоди. Не є розголошенням відомостей, що містяться у зверненні, направлення письмового звернення до державного органу, органу місцевого самоврядуванняабо посадовій особі, до компетенції яких належить рішення поставлених у зверненні питань.

Однак про реальну відповідальність (адміністративну і тим більше кримінальну) не йдеться, тому жоден державний працівникне дасть повної гарантії збереження в таємниці особистих даних заявника. Зберегти їх у таємниці складно ще й тому, що законом інспектору заборонено вимагати від роботодавця надання відомостей та документів, які безпосередньо не стосуються цієї скарги. Тож у разі порушення трудових прав працівника залишити їх у тіні буде досить складно.

Можливість складання анонімної скарги при зверненні до інспекції праці законом не передбачена. Збереження анонімності залежить від конкретної ситуації та особистості трудового інспектора.

ГІТ (державна інспекція праці) здійснює «федеральний Державний нагляд за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права». Трудова інспекція уповноважена провести позапланову в організації, якщо надійшло відповідне звернення працівника. При цьому необхідно пам'ятати, що “Звернення та заяви, що не дозволяють встановити особу, яка звернулася до органу державного контролю (нагляду)... не можуть бути підставою для проведення позапланової перевірки”(п.3 ч.2 ст.10 ФЗ від 26.12. 2008 (N 294-ФЗ). Іншими словами, на анонімні запити ГІТ не повинна реагувати.

Процедура звернення проходить за два кроки.

Крок 1. Оформлення скарги

Перше, що необхідно зробити – оформити скаргу належним чином. Для цього складається письмова заява, яка має містити:

• Найменування державного органу;
• ПІБ заявника;
• поштовий та електронна адресазаявника;
• зміст скарги;
• підпис заявника;
• дату;
• копії підтверджуючих документів (за наявності).

Письмове звернення до Державної інспекції з праці не приймається до розгляду, якщо в ньому не вказано ПІБ заявника або Поштова адресадля відповіді (п. 1 ст. 11 ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської ФедераціїКрім того, не буде відповіді і у випадку, якщо текст неможливо прочитати (п. 4 ст. 11 ФЗ від 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Зразок скарги до трудової інспекції

Крок 2. Направлення скарги до трудової інспекції

Заяву можна надіслати одним із традиційних способів: особисто віднести його до ГІТ у встановлений час або надіслати Поштою Росії чи електронною поштою.

У першому випадку слід скласти заяву у двох примірниках, один з яких засвідчується та залишається на руках у заявника.

У другому випадку звернення надсилається рекомендованим листом, а заявник отримує повідомлення про його доставку адресату.

Обидва способи пов'язані з певними незручностями та тимчасовими витратами. З 1 січня 2017 року, у зв'язку із внесенням змін до , змінено вимоги до розгляду звернень до Державної інспекції праці. Тепер кожен громадянин має можливість подати скаргу до трудової інспекції онлайн.

Як написати скаргу до трудової інспекції онлайн

Зареєструвати звернення онлайн можна за допомогою ресурсу онлайнінспекція.рф. Все, що потрібно - авторизуватися на сайті та слідувати запропонованим системою крокам:

1. Відкрити сервіс «Повідомити про проблему».
2. Вибрати категорію проблеми (прийом на роботу, зміна умов праці, звільнення, робочий час та ін.)
3. Уточнити категорію проблеми, вибравши один із запропонованих варіантів. Якщо проблема не підпадає під жодну з категорій, слід повернутись до кроку 2 і вибрати «інше порушення трудових прав».
4. Виділити бажаний результат розгляду заяви (перевірка викладених фактів; виявлення винних осіб із притягненням їх до адміністративної відповідальності; консультація із заданих питань).
5. Викласти суть звернення із зазначенням відомостей про заявника та роботодавця.
6. Дати згоду на обробку персональних даних.

Відстеження статусу заяви здійснюється в особистому кабінетіу режимі онлайн.

Результати розгляду скарги

Звернення до Державної інспекції з праці реєструється протягом 3 днів, незалежно від того, чи подавалася вона онлайн чи письмово. Термін розгляду заяви становить трохи більше 30 днів із моменту її реєстрації. Іноді період розгляду збільшується, але не більше ніж на 30 днів з обов'язковим оповіщенням заявника.

Якщо заяву складено належним чином, інспектор проводить перевірку, у ході якої виявляється наявність чи відсутність факту порушення прав працівника та складається відповідний акт. Якщо факт порушень підтверджений, роботодавцю видається розпорядження про їх усунення, а заявнику надсилається мотивована відповідь письмово.

Державна трудова інспекція – це спеціальний держорган, який уповноважений здійснювати нагляд та контрольза належним дотриманням, а також виконанням чинного в даний час .

Звернення до трудової інспекції - підстави

Звернення до трудової інспекції може бути здійснене працівниками за наявності таких підставяк:

• виникнення суперечки з роботодавцем з різних питань ведення трудової діяльності;
• відсутність у організації необхідного забезпеченнябезпеки праці;
• неправомірне збільшення робочого дня;
• відмова у видачі на руки;
• відмова у наданні належної відпустки;
• примушення до робіт понаднормового характеру;
• відмова в оплаті понаднормових робіт;
• а також інші порушення прав трудового характеру

У разі виникнення вищезгаданих обставин звернення до трудової інспекції працівник може здійснити так: саме звернення пишеться безпосередньо на ім'я керівника Держтрудінспекції відповідного регіону. У тексті звернення у стислому вигляді викладаються основні претензії, які працівник висуває до роботодавця, а також пропозиції щодо усунення допущених порушень.

Крім того, до звернення необхідно додати документи(якщо є), що підтверджують факт порушення прав суб'єкта.

Шукайте відповідь? Поставте питання юристам!

9572 юристів чекають на Вас Швидка відповідь!

Задати питання

У зверненні мають бути зазначені такі дані:

• реквізити Держтрудінспекції;
• прізвище керівника інспекції;
• прізвище суб'єкта;
• місце проживання та контакти суб'єкта;
• повні реквізити організації, в якій безпосередньо працює суб'єкт, що написав звернення;
• дані про керівника організації;
• список додаткових документів;
• дата та підпис суб'єкта

додаткові відомості

У зверненні до Держтрудінспекції також повинні міститись деякі додаткові відомості, наприклад, такі як:

• тимчасовий період, протягом якого суб'єкт працює в організації;
• наявність у заявника стягнень дисциплінарного характеру;
• факт невиплати зарплати;
• сума невиплаченої зарплати;
• кількість невикористаних відпусток

Строки розгляду звернення

Розглядаючи питання про те, як звернутися до трудової інспекції необхідно зазначити, що відповідно до положень законодавства, звернення підлягає ретельному розгляду протягом 30 днів. Якщо підставою для звернення є працівника, що перебуває у профспілці, що діє у цій організації, то термін розгляду не повинен бути більше десяти днів.

У випадках, які мають винятковий характер, термін розгляду може бути продовженийрішенням керівника Держтрудінспекції ще тридцять днів. Про дане продовження терміну заявник повинен бути письмово належним чином повідомлений.

Реагування на звернення

За викладеними у зверненні фактами, Держтрудінспекцією має бути проведена відповідна перевірка. За результатами цієї перевірки має бути складено спеціальний акт, у якому фіксується факт виявлення тих чи інших порушень трудового законодавства.

Крім того, Держтрудінспекцією виноситься спеціальний розпорядження, яким роботодавцю організації, що перевіряється, призначається строк для усунення встановлених у ході проведеної перевірки, тих чи інших порушень положень сучасного трудового законодавства. Крім цього роботодавець зобов'язаний подати до інспекції спеціальний звіт про усунення зазначених у розпорядженні порушень.