Un exemple de charte d'un organisme public. Charte d'une organisation publique (toute russe). Activités d'un organisme public

Vous devrez collecter tout un ensemble de documents, ainsi que sa bonne exécution. La charte est rédigée en russe sur du papier A4 imprimé conformément à la réglementation commerciale. L'inscription s'effectue dans un délai d'un mois à compter de la date d'organisation

Pour ce faire, une demande est soumise aux autorités qui effectuent cette procédure, dans laquelle il leur est demandé d'enregistrer une nouvelle AP, en indiquant son nom complet et abrégé. De plus, il est nécessaire d'enregistrer les symboles de l'entreprise, le cas échéant. La demande indique la date et le lieu d'adoption de la charte, le nom de l'instance qui a pris la décision d'approuver la charte (conférence, assemblée générale, congrès, etc.), les objectifs et orientations des activités de l'ONG (environnementales, sportives, scientifiques, caritatifs, etc.).

En outre, la candidature doit indiquer le statut de l'ONG (locale, régionale, internationale, etc.), le territoire sur lequel la nouvelle instance étendra son action, le nom de l'instance dirigeante et son adresse, les noms et numéros de téléphone des trois membres ou plus de l'équipe de direction qui ont le droit de représenter les intérêts de l'organisation lors de l'enregistrement ou en cas de litige. Ils signent également le modèle de charte organisation publique.

Le document est élaboré en deux exemplaires. Il reflète des informations sur le nom complet et abrégé, les buts, les objectifs et les méthodes d'activité de l'ONG. devrait refléter et indiquer la nature de l'activité et l'organisation forme juridique. Le nom doit être différent des autres structures similaires et ne pas violer les droits de propriété intellectuelle.

La charte doit décrire la direction d'activité et le territoire sur lequel l'entreprise va opérer. La charte d'un organisme public contient les conditions de perte et d'acquisition de l'adhésion à l'organisme. Les conditions d'admission à la société peuvent être la reconnaissance de la charte, l'âge, le consentement à faire des cotisations, la profession, l'appartenance à certaines catégories de citoyens (personnes handicapées, anciens combattants, etc.)

Les citoyens âgés d'au moins 16 ans peuvent rejoindre l'ONG, mais si la charte le prévoit, alors avec l'autorisation écrite des parents ou des tuteurs, les personnes peuvent également devenir membres de l'organisation. jeune âge. Seules les personnes majeures peuvent devenir responsables et membres des organes de contrôle et d'audit.

La charte peut comprendre les devoirs et les droits de ses membres, elle doit également décrire la structure de l'ONG, le statut et la compétence des membres si leur création est prévue par la charte. Une organisation publique peut être intégrale et ne pas avoir Structures organisationnelles dans sa composition. Si nécessaire, des subdivisions structurelles sont créées dans les AP selon les domaines de travail ou sur une base territoriale (régionale, départementale, primaire, etc.).

La charte d'un organisme public (modèle) comprend les mandats, la procédure de formation et de compétence des organes de direction, de contrôle et d'audit, ainsi que la procédure d'appel et de prise de décisions. Ce document prescrit la procédure et les sources de constitution de la propriété, décrit les organes qui peuvent prendre des décisions sur la cession, l'acquisition ou l'aliénation de la propriété de l'ONG.

La charte d'un organisme public contient la procédure pour ajouter des ajouts et apporter des modifications à ce document, procédure de liquidation ou de réorganisation, adresse légale ou siège de l'organe de gouvernance. Le document peut contenir d'autres dispositions relatives aux activités et à la création de l'ONG, si elles ne contredisent pas ou ne découlent pas de la législation du pays. Toutes les pages des deux exemplaires doivent être numérotées et la dernière doit contenir le nombre total de feuilles et être timbrée.

Si vous recherchez un modèle de vue "Documents constitutifs" sur le thème "Modèle de charte d'un organisme public à but non lucratif (antenne régionale (locale) d'un organisme public)", vous pouvez imprimer ce modèle.

CHARTE D'UNE ORGANISATION PUBLIQUE À BUT NON LUCRATIF (BRANCHE RÉGIONALE (LOCALE) D'UNE ORGANISATION PUBLIQUE) CHARTE DE LA SOCIÉTÉ RUSSE "TERRE ET ENFANTS" Enregistré Approuvé par le Ministère de la Justice de l'Assemblée constituante de la Fédération de Russie "__" ___________ 20__ du la société panrusse Certificat d'enregistrement n ° 815 "Enfants de la Terre" Chef du département d'enregistrement Protocole n ° ___________ des associations publiques et religieuses "__" ___________ 20__ ________________ Signature M.P. une. Dispositions générales 1.1. La Société panrusse "Enfants de la Terre" (ci-après dénommée la "société") est une organisation publique à but non lucratif née du libre arbitre de citoyens unis dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la protection sociale de l'enfance, la réadaptation et l'adaptation des enfants handicapés. 1.2. La Société opère conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, sur la base de la loi de la RSFSR "Sur la propriété dans la RSFSR", la législation en vigueur sur tout le territoire Fédération Russe. 1.3. La Société est une personne morale, possède des biens distincts, a des fonds de roulement, un bilan indépendant, un règlement et d'autres comptes dans des établissements bancaires, peut, pour son propre compte, acquérir des droits immobiliers et non immobiliers personnels, être demandeur et défendeur devant les tribunaux, l'arbitrage et le tribunal arbitral. 1.4. La société est responsable de ses obligations sur ses propres fonds et biens, qui peuvent être prélevés. L'État et les membres de la société ne sont pas responsables des obligations de la société. La Société n'est pas responsable des obligations de l'État, de ses membres et des personnes morales créées par lui. 1.5. La Société a un sceau rond et un cachet d'angle avec son nom, son emblème, ses propres symboles et d'autres détails. 1.6. Localisation de l'entreprise - _________________. 2. Buts de la société 2.1. La Société panrusse "Enfants de la Terre" est créée pour résoudre des problèmes urgents et complexes : protection sociale enfance; la renaissance de l'esprit paysan chez les enfants, le sentiment d'un maître compétent, diligent et indépendant sur terre; promouvoir la formation d'initiatives créatives visant à améliorer les structures de l'éducation, de la santé et de la protection sociale ; fourniture de services éducatifs, informatifs, intermédiaires et autres à la population, aux entreprises et aux organisations; promouvoir l'introduction de systèmes et de méthodes médicaux et psychologiques correctifs et compensatoires pour fournir une assistance aux enfants handicapés et aux enfants blessés; mener des activités de recherche et de développement de nouvelles technologies environnementales, agrotechniques, médicales et éducatives ; mise en œuvre d'activités de publicité, d'édition et d'autres activités d'information dans la Fédération de Russie et à l'étranger; la création de fonds fiduciaires pour soutenir de petits programmes alternatifs ; organisation d'événements caritatifs; la mise en œuvre d'autres types d'activités liées à la réalisation d'objectifs statutaires qui ne sont pas interdits par la loi applicable. 2.2. La Société peut échanger des expériences sur les méthodes avancées d'éducation, d'éducation, de soins de santé et de protection sociale avec toutes les organisations de la Fédération de Russie et à l'étranger dans le système de l'UNICEF et de l'UNESCO, résoudre une grande variété de problèmes d'éducation, de développement et de protection d'un enfant dès la naissance à l'âge adulte. 3. Structure et gestion de la société 3.1. La structure de la société est formée par ses branches régionales (locales), ainsi que par la production scientifique, créative et d'autres organisations qui en font partie. Les relations avec les agences régionales (locales) sont construites sur une base contractuelle. 3.2. La gestion de la société est assurée par : l'assemblée générale, le président, le conseil d'administration. 3.3. L'assemblée générale des membres de la société est l'organe directeur suprême, habilité à prendre des décisions sur toutes les questions relatives aux activités de la société. L'assemblée générale des membres de la société est convoquée en tant que de besoin, mais au moins une fois tous les cinq ans. Des réunions extraordinaires sont convoquées sur proposition du président ou du conseil d'administration pour traiter des affaires urgentes. Les décisions de l'assemblée générale peuvent être prises par voie d'enquête écrite auprès des membres. La compétence de l'assemblée générale comprend : l'approbation de la Charte et des autres documents constitutifs ; approbation de la procédure et des normes de représentation à la prochaine réunion ; élection du conseil d'administration de la société, du président, de la commission d'audit ; détermination des grandes orientations de l'activité de l'entreprise ; approbation des rapports d'activité du président, du conseil d'administration et de la commission d'audit ; résoudre les problèmes de réorganisation et de cessation des activités de la société. A l'initiative du président et du conseil d'administration, d'autres questions concernant l'activité de la société peuvent être soumises à l'examen de l'assemblée générale. 3.4. L'assemblée générale est autorisée à statuer sur les questions soumises à son examen si la moitié au moins des voix des associés de la société y participent. Les décisions de l'assemblée générale sont prises à la majorité qualifiée des 2/3 des voix. Tout citoyen non membre de la société, avec droit de vote consultatif, peut participer aux travaux de l'assemblée générale. 3.5. Conseil - un organe qui gère les activités de la société dans la période entre les assemblées générales. Le Conseil assure la direction générale des activités de la société. Le Bureau est élu par l'assemblée générale pour une durée de 5 ans parmi les participants à l'assemblée générale composée de 15 personnes. Le Conseil de la Société : détermine la priorité des projets et programmes de la Société ; approuve les vice-présidents sur proposition du président ; nomme le président par intérim pour la durée nécessaire à la convocation d'une assemblée générale extraordinaire ; détermine le montant des frais d'entrée et d'adhésion; décide de la décharge des membres de la société du paiement des droits d'entrée et d'adhésion ; établit les types, les tailles et les directions d'utilisation des fonds et des biens de la société ; introduit des modifications et des ajouts à la Charte de la société avec approbation ultérieure pour Assemblée générale; adopte des règlements sur la rémunération et autres règlements régir les activités de la société; entend les rapports annuels du président; approuve les programmes cibles de la société ; financer les activités courantes de l'entreprise ; rapports annuels, bilans et estimations de coûts des subdivisions structurelles des chefs de projet et de programme de l'entreprise. Les réunions du conseil d'administration se tiennent au besoin, mais au moins une fois par trimestre. Les décisions du conseil sont valables si au moins 3 membres du conseil assistent à la réunion. Les décisions sont prises à la majorité simple des voix. 3.6. Le Président est élu par l'assemblée générale parmi les membres de la société au scrutin direct et secret pour une durée de 5 ans. Le nombre de candidats à la présidence n'est pas limité. Les élections présidentielles sont considérées comme valables si au moins 2/3 des membres de la société y ont participé. Un candidat qui recueille plus de la moitié des voix des membres de la société qui ont pris part au vote est considéré comme élu. Le président ne peut être démis de ses fonctions par anticipation que par une décision de l'assemblée générale des membres s'il est établi que ses activités sont illégales, contraires aux buts statutaires ou susceptibles de porter atteinte à la société. 3.7. Président de la société : résout les problèmes liés à la conclusion de contrats et autres transactions par la société ; agit au nom de la société sans procuration ; représente la société dans les relations avec les personnes morales et physiques russes et étrangères ; délivre des procurations; ouvre les comptes de règlement et autres comptes de la société dans les banques ; émet des ordres, des directives, des instructions et d'autres actes ; embauche et licencie les employés de l'appareil de l'entreprise ; prend des mesures pour encourager les employés et leur infliger des sanctions ; répartit les tâches entre les salariés de la société, détermine leurs pouvoirs ; prend des décisions sur le dépôt de réclamations et de poursuites contre des personnes morales et des citoyens au nom de la société ; approuve les chartes (règlements) des entreprises, des organisations et divisions structurelles. 3.8. La Commission d'audit est un organe exerçant un contrôle sur la légalité et l'efficacité de l'utilisation des fonds de la société, sur les activités financières et économiques de la société. 3.9. La commission d'audit est élue par l'assemblée générale parmi les associés de la société pour une durée de 5 ans. Il ne peut pas comprendre les membres du conseil d'administration, du conseil d'administration, ainsi que les personnes travaillant dans l'entreprise pour compte d'autrui. 3.10. Les activités de la commission d'audit sont déterminées par le Règlement sur la commission d'audit de la société, approuvé par l'assemblée générale. Le conseil d'administration de la société et toutes les subdivisions structurelles fournissent à la commission d'audit tous les documents nécessaires à l'audit. 3.11. Contrôller utilisation des fonds reçus par l'entreprise sur des contributions ciblées, ainsi que pour assister le conseil d'administration de l'entreprise dans la recherche opérationnelle de fonds pour résoudre des tâches prioritaires, un conseil d'administration est créé. Le conseil d'administration est formé des membres de la société qui ont apporté la plus grande contribution matérielle, contribuant à la réalisation des objectifs statutaires et à la résolution des tâches de la société. Le conseil d'administration peut comprendre des personnes qui ne sont pas membres de la société, ainsi que des représentants d'entreprises et d'organisations qui apportent une aide significative à la société dans la mise en œuvre de ses objectifs statutaires. Le conseil de fondation élit parmi ses membres un président pour une durée de 1 an, qui convoque le conseil en tant que de besoin. Les membres du conseil de fondation qui ne sont pas membres de la société peuvent participer aux réunions de l'assemblée générale et du conseil d'administration avec voix consultative. Le conseil d'administration approuve la séquence de mise en œuvre du programme et la procédure pour l'utilisation la plus efficace des fonds, examine d'autres questions, dont les décisions sont de nature consultative. 4. Appartenance à la société 4.1. Les membres de la société peuvent être tous les citoyens - russes et étrangers, qui participent à ses activités par leur travail personnel ou par des contributions, ainsi que ceux qui financent les activités de la société et sont intéressés à atteindre les objectifs statutaires de la société. L'admission en tant que membre de la société s'effectue lors de l'assemblée générale des membres de la société en présence de ceux qui ont soumis la demande. 4.2. Les membres de la société ont le droit : de participer à la gestion de la société conformément à la présente Charte ; être membre du conseil d'administration, de la commission d'audit et du conseil de fondation de la société ; élire et être élu à un poste électif ; participer aux activités et programmes de l'entreprise et de ses divisions structurelles ; utiliser les attributs et les symboles de la société avec la permission du conseil ; soumettre des propositions sur les enjeux de l'activité de la société à l'examen des instances dirigeantes de la société ; recevoir les informations nécessaires sur les activités de l'entreprise ; participer activité économique société, utiliser sa base matérielle et technique. 4.3. Les membres de la société sont tenus : de respecter la présente Charte ; exécuter les décisions de l'assemblée générale, du conseil d'administration et du président de la société ; payer les frais d'entrée et d'adhésion; contribuer activement à la solution des problèmes auxquels la société est confrontée avec ses ressources techniques, intellectuelles et financières ; s'abstenir d'actions susceptibles de nuire aux intérêts légitimes de la société et de ses membres. 4.4. L'exclusion des membres de la société est prononcée par décision de l'assemblée générale dans les cas suivants : non-respect de la Charte de la société ; non-respect de la décision des organes de direction et de contrôle ; manquement à leurs obligations liées au travail et à la participation patrimoniale à ses activités. 5. Propriété et activité économique de la société 5.1. Les biens et fonds de la société sont constitués aux frais : des droits d'entrée et d'adhésion ; contributions volontaires monétaires et autres et dons, y compris ceux à des fins particulières, pour la mise en œuvre de programmes spécifiques de la société ; les produits des activités économiques exercées conformément aux objectifs statutaires de la société ; produit de des événements de charité, ventes aux enchères, loteries et autres événements organisés par la société ou d'autres organisations ; autre revenu. 5.2. La Société est propriétaire des biens qui lui sont transférés par les fondateurs, membres, autres citoyens et personnes morales pour mener à bien les activités prévues par sa Charte, ainsi que des biens acquis ou créés par elle à ses propres frais, y compris les revenus des activités économiques. 5.3. La Société peut posséder des bâtiments, des structures, un parc immobilier, des équipements, des stocks, des biens culturels et éducatifs et récréatifs, des espèces, des actions et autres titres et autres biens nécessaires pour assurer les activités prévues par sa Charte. 5.4. La Société peut s'engager dans des activités entrepreneuriales, créer et acquérir des entreprises et d'autres biens pour la mise en œuvre de cette activité, si cela est nécessaire à l'accomplissement de ses tâches statutaires. Les entreprises et établissements créés ou acquis par la société en tant que personnes morales ont droit à la pleine gestion économique ou droit à la gestion opérationnelle des biens qui leur sont attribués. 5.5. Les revenus des activités économiques de la société ne peuvent être redistribués entre les membres de la société et ne sont utilisés que pour remplir les missions statutaires. 5.6. L'activité économique à l'étranger de la société est exercée de la manière prescrite par la législation en vigueur. 6. Procédure pour apporter des modifications et des ajouts à la Charte 6.1. Les modifications et ajouts à la Charte sont effectués par le Conseil d'administration avec l'approbation ultérieure de l'assemblée générale et sont soumis à enregistrement de la même manière et dans les mêmes délais que l'enregistrement de la Charte. VII. L'ordre de résiliation de la société 7.1. La dissolution d'une société peut s'effectuer par réorganisation (fusion, adhésion, scission) ou liquidation. 7.2. La liquidation ou la réorganisation d'une société s'effectue par décision corps suprême gestion de la société ou par une décision de justice dans les cas prévus par la loi applicable. La liquidation de la société est effectuée par la commission de liquidation constituée par les organes énumérés ci-dessus. La commission de liquidation fixe la procédure et les modalités de réalisation de la liquidation, ainsi que le délai de dépôt des réclamations des créanciers. 7.3. Lors de la réorganisation et de la liquidation de l'entreprise, les salariés licenciés sont assurés du respect de leurs droits et intérêts conformément à la législation en vigueur. 7.4. Les biens et les fonds de la société, après règlement avec l'État, d'autres personnes morales et physiques, ne peuvent être répartis entre les associés et sont destinés à la réalisation des objectifs statutaires conformément aux instructions de la commission de liquidation. Après la cessation des activités de la société, les biens mis à sa disposition par un organisme étatique, public ou autre, ainsi que par des particuliers, doivent être restitués à leur ancien propriétaire. 7.5. En cas de liquidation de la société, toutes les organisations créées par elle, qui ont les droits d'une personne morale, suspendent leurs activités jusqu'à ce qu'une décision soit prise par la commission de liquidation sur leurs activités futures. 7.6. La société est considérée comme liquidée à partir du moment où elle est radiée du registre enregistrement d'état. COMMENTAIRES : ------------ Lors de la création de sections régionales (locales) d'un organisme public, les modifications et ajouts suivants sont apportés à la Charte : Dans la clause 1.1. il faut indiquer qui est le fondateur. Par exemple: La Société de Moscou "Enfants de la Terre" est la branche municipale de la Société panrusse "Enfants de la Terre". La Société de Moscou opère sur le territoire de Moscou. Le fondateur de la Société de Moscou "Enfants de la Terre" est la Société panrusse "Enfants de la Terre" (numéro d'enregistrement n° ___ daté du "__" _________ 20__. Emplacement de l'organe directeur : __________________________. La clause 3.1. doit être remplacé par le libellé suivant : La structure de la société est formée d'organisations scientifiques, créatives, de production et autres qui en font partie. La société a le droit de créer ses succursales avec le droit d'une personne morale dans n'importe quel district administratif de Moscou .Les relations avec ces branches et les organisations qui en font partie sont construites sur une base contractuelle en ces termes : Les instances dirigeantes (conseil d'administration, président) sont élues parmi les membres de la société locale avec l'approbation ultérieure des candidats par le fondateur. Paragraphe 5.1. Compléter avec les mots : La contribution fondatrice de la Société panrusse "Enfants de la Terre". Inclure le paragraphe 5.2. dans le libellé suivant : La Société de Moscou "Enfants de la Terre" se voit transférer la propriété à droite du plein sur la gestion économique (le droit à la gestion opérationnelle). Le propriétaire de la propriété attribuée à la Société de Moscou est la Société panrusse "Enfants de la Terre". Article 7.4. devrait être changé en: Les biens et les fonds de la Société de Moscou, après règlement avec l'État, d'autres personnes morales et physiques, ne peuvent être répartis entre les membres et sont soumis au transfert au fondateur - la Société panrusse "Enfants de la Terre" ... (ci-après dans le texte).

ENREGISTRÉ par l'assemblée constituante ____________________________ _______________________ ____________________________ "__" ___________ 20__ ____________________ 20__ Certificat No. __________ Les modifications et ajouts ont été approuvés lors de l'Assemblée générale de ____________________________ "___" _____________ 20__ Procès-verbal No. ___________. CHARTE DE L'ORGANISATION NON GOUVERNEMENTALE REGIONALE « ______________________________________________________________ » _______________ I. DISPOSITIONS GENERALES 1.1. L'organisme public "_______________________________", ci-après dénommé "l'Organisation", a été créé par décision de l'assemblée constituante "__" ___________ 20__ et enregistré _____________________________________________ "__" ________ 20__, certificat n°. ______________. 1.2. L'Organisation est une association publique indépendante basée sur l'adhésion, établie conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, au Code civil de la Fédération de Russie, à la loi de la Fédération de Russie "sur les associations publiques" et à d'autres actes législatifs. 1.3. L'organisation est une personne morale de droit russe, jouit des droits et assume les obligations prévues par la législation de la Fédération de Russie pour associations publiques. 1.4. L'organisation peut, pour son propre compte, acquérir des droits patrimoniaux et non patrimoniaux, supporter des obligations, être défendeur et demandeur devant les tribunaux, les tribunaux arbitraux ou arbitraux, dans l'intérêt de la réalisation de ses objectifs statutaires, effectuer des transactions conformes à la loi , tant sur le territoire de la Fédération de Russie qu'à l'étranger. 1.5. L'organisation a une propriété distincte et un bilan indépendant, des comptes en roubles et en devises dans les institutions bancaires, un sceau rond avec son nom. L'organisation a le droit d'avoir son propre drapeau, emblème, fanions et autres symboles soumis à l'enregistrement et à la comptabilité de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie. 1.6. "________________________" est une organisation publique volontaire, autonome, à but non lucratif, créative, créée à l'initiative d'un groupe de citoyens unis autour d'intérêts spirituels communs et activités conjointes pour la protection de ces intérêts communs et pour la réalisation des objectifs spécifiés dans la présente Charte. 1.7. Les activités de l'Organisation sont fondées sur les principes de volontariat, d'égalité, d'autonomie et de légalité. Dans le cadre établi par la loi, l'Organisation est libre de déterminer sa structure interne, les formes et les modalités de ses activités. 1.8. L'organisme est un organisme public interrégional. Région d'activité - ________________________________. L'emplacement de l'organe directeur permanent (présidium) est _____________________________________________________. 1.9. Conformément à la législation en vigueur, l'Organisation est considérée comme établie à partir du moment où la décision relative à sa création est prise. La capacité juridique de l'Organisation en tant qu'entité juridique découle du moment de son enregistrement par l'État de la manière prescrite. 1.10. Les activités de l'Organisation sont publiques et les informations sur ses documents constitutifs et de programme sont accessibles au public. II. BUTS, OBJECTIFS ET ORIENTATIONS DES ACTIVITES DE L'ORGANISATION 2.1. L'organisation a été créée pour promouvoir la création activité professionnelle travailleurs de la sphère socioculturelle, créant les conditions de la mise en œuvre pratique de programmes de préservation et de revitalisation des traditions de l'art populaire, soutenant les initiatives de groupes d'amateurs et facilitant leur mise en œuvre, élevant le niveau culturel des résidents _______________________________________. 2.2. Pour réaliser ses activités, l'Organisation réalise : - l'élaboration de programmes de développement de l'art populaire amateur et de leur mise en œuvre pratique; - coordination et organisation activité créative groupes d'amateurs; - Création de banques de données d'information pour le développement de la créativité amateur ; - organisation de voyages et d'excursions (y compris payants) pour les membres de l'Organisation et d'autres personnes en Russie et à l'étranger afin de populariser l'art populaire amateur, ainsi qu'à des fins touristiques et à d'autres fins socialement utiles. - l'organisation de stages de perfectionnement et de recyclage de spécialistes du domaine socioculturel dans les conditions prescrites par la législation sur l'éducation ; - soutien organisationnel, méthodologique et consultatif et informationnel aux activités des entreprises, institutions, organisations créatives, syndicats, fondations, les organismes de bienfaisance sur les questions de travail social et culturel; - création de clubs d'intérêt, formation de groupes musicaux, chorégraphiques, de cirque, de théâtre, organisation de leurs spectacles ; - organisation d'expositions d'œuvres d'art populaire de divers genres et directions; - organiser des conférences et des séminaires sur des questions d'actualité de l'histoire de l'art, du développement de l'art populaire, organiser des concerts d'auteurs et des rencontres avec des personnalités de la littérature et de l'art ; - organiser et animer des tournées d'équipes créatives tant dans le pays qu'à l'étranger ; - d'autres domaines qui contribuent au développement de la créativité amateur. 2.3. Dans l'intérêt de la réalisation des buts et objectifs statutaires, l'Organisation a le droit : - d'effectuer diverses opérations pour son propre compte ; - acquérir des droits immobiliers et non immobiliers personnels ; - diffuser librement des informations sur leurs activités ; - constituer des fonds médias de masse et mener des activités d'édition; - de la manière prescrite par la loi, représenter et protéger les droits et intérêts légitimes de ses membres et participants, ainsi que d'autres personnes ; - prendre des initiatives sur divers sujets de la vie publique, faire des propositions aux autorités le pouvoir de l'État; - attirer des fonds sur une base volontaire auprès d'organismes étatiques, d'institutions, de départements, de organes autonomes, associations publiques, banques, organisations commerciales, un État étranger et d'autres institutions et organisations, ainsi que des citoyens individuels ; - mener des activités caritatives ; - conduire des événements de charité(y compris loteries, concerts, ventes aux enchères, tournées, etc.) ; - créer des partenariats économiques, des sociétés et d'autres organisations économiques, ainsi qu'acquérir des biens destinés à l'exercice d'activités économiques ; - déterminer de manière indépendante la procédure, les formes d'organisation et la rémunération des employés réguliers et des spécialistes impliqués ; - exercer toute autre activité non interdite par la législation en vigueur et visant à atteindre les objectifs statutaires de l'Organisation. 2.4. "________________________" en tant qu'organisation publique est obligée : - de se conformer à la législation de la Fédération de Russie, aux principes et normes généralement reconnus la loi internationale; - assurer la transparence de leurs activités ; - informer chaque année les autorités d'enregistrement de la poursuite de leurs activités, en indiquant l'emplacement réel de l'organe directeur permanent, son nom et les données sur les dirigeants de l'Organisation dans la quantité d'informations soumises aux autorités fiscales ; - permettre aux représentants de l'organisme qui a enregistré l'Organisation d'assister aux événements organisés par l'Organisation ; - aider les représentants de l'organisme qui a enregistré l'Organisation à se familiariser avec les activités de l'Organisation en rapport avec la réalisation des objectifs statutaires et le respect de la législation de la Fédération de Russie. 2.5. Le défaut de fournir des informations mises à jour pour l'inscription dans le registre d'État unifié des personnes morales dans un délai de trois ans entraîne l'application des sanctions à l'Organisation prévues par la loi. III. DROITS ET OBLIGATIONS DES MEMBRES DE L'ORGANISATION. PARTICIPANTS DE L'ORGANISATION 3.1. Les membres de l'Organisation peuvent être : - des citoyens de la Fédération de Russie ayant atteint l'âge de 18 ans, des citoyens étrangers et des apatrides qui partagent objectifs de l'Organisation ceux qui reconnaissent la Charte, ont payé le droit d'entrée, s'acquittent régulièrement des cotisations et participent personnellement aux travaux de l'Organisation ; - les associations publiques qui sont des personnes morales qui ont exprimé leur solidarité avec les buts et objectifs de l'Organisation, reconnaissant la Charte, payant un droit d'entrée, acquittant régulièrement des cotisations et contribuant aux activités de l'Organisation, y compris en finançant des événements en cours. 3.2 Les individus sont acceptés comme membres de l'Organisation sur la base d'une candidature personnelle, les associations publiques sur la base d'une candidature accompagnée d'une décision appropriée de leurs organes directeurs. 3.3. L'admission et l'exclusion des membres de l'Organisation sont effectuées par le Présidium à la majorité simple des voix du nombre total des membres du Présidium. 3.4. Le Présidium tient des registres des membres de l'Organisation. L'inclusion dans la liste et l'exclusion de la liste des membres de l'Organisation sont fondées sur les décisions pertinentes du Présidium, ainsi que sur les déclarations des membres de l'Organisation lors de leur retrait de l'Organisation. 3.5. Les membres de l'Organisation ont le droit : - de bénéficier du soutien, de la protection et de l'assistance de l'Organisation ; - participer aux élections des organes de direction et de contrôle de l'Organisation et y être élu ; - participer aux événements organisés par l'Organisation ; - faire des propositions concernant les activités de l'Organisation et participer à leur discussion et à leur mise en œuvre ; - représenter les intérêts de l'Organisation dans les instances étatiques et autres, ainsi que dans les relations avec d'autres organisations et citoyens au nom de ses organes élus ; - recevoir des informations sur les activités de l'Organisation ; - se retirer librement de la qualité de membre de l'Organisation sur la base d'une candidature. 3.6. Les membres de l'Organisation sont tenus : - de se conformer à la Charte de l'Organisation ; - participer aux activités de l'Organisation ; - payer les frais d'adhésion en temps voulu ; - mettre en œuvre les décisions des organes directeurs de l'Organisation ; - contribuent par leurs activités à accroître l'efficacité de l'Organisation ; - ne pas entreprendre d'actions qui violent la Charte de l'Organisation, l'éthique des relations de camaraderie, ainsi que des actions qui causent des dommages moraux ou dommage matériel Organisation, de s'abstenir d'activités contraires aux buts et objectifs proclamés par l'Organisation. 3.7. Un membre de l'Organisation met fin à son adhésion à l'Organisation en soumettant une demande au Présidium de l'Organisation. En outre, la décision pertinente de l'organe directeur de cette personne morale est jointe à la candidature d'un membre de l'Organisation qui est une personne morale. 3.8. Un membre de l'Organisation est réputé s'en être désisté dès le dépôt de sa candidature. 3.9. Les membres de l'Organisation peuvent être expulsés pour non-paiement des cotisations, pour des activités contraires aux buts et objectifs de l'Organisation, ainsi que pour des actions qui discréditent l'Organisation, lui causant un préjudice moral ou matériel. 3.10. L'exclusion des membres de l'Organisation est faite par le Présidium à la majorité simple des voix du nombre total de voix dont disposent les membres du Présidium. La décision d'exclusion peut faire l'objet d'un recours devant l'Assemblée générale, dont la décision en la matière est définitive. 3.11. Les membres de l'Organisation peuvent recevoir des certificats de membre de l'Organisation. La forme du certificat est approuvée par le Présidium de l'IY. STRUCTURE ORGANISATIONNELLE ET ORGANES DE DIRECTION DE L'ORGANISATION 4.1. L'organe directeur suprême de l'Organisation est l'Assemblée générale des membres "_________________________________", qui est convoquée au moins une fois par an. Une Assemblée Générale Extraordinaire peut être convoquée à la demande d'au moins 1/3 de ses membres, par la Commission d'Audit ou le Présidium. Les membres et participants de l'Organisation sont personnellement avisés de la convocation de l'Assemblée Générale au plus tard 15 jours avant la date de l'Assemblée Générale. 4.2. L'Assemblée Générale de l'Organisation : - élit le Président et le Vice-Président de l'Organisation, membres du Présidium, la Commission d'Audit (Auditeur), dans le nombre déterminé par l'Assemblée Générale, pour une période de deux ans ; - entend et approuve les rapports du Présidium et de la Commission d'Audit (Auditeur) ; - approuve la Charte de l'Organisation, ainsi que ses modifications et ajouts ; - décide de la réorganisation et de la liquidation de l'Organisation ; - détermine le montant des frais annuels et d'entrée ; - détermine le montant de la rémunération des membres du Présidium et Commissariat aux Comptes; - détermine et approuve les grandes orientations des activités de l'Organisation et d'autres des problèmes critiques offert pour examen. 4.3. L'assemblée générale est compétente si plus de la moitié des membres de l'association y sont présents. Les décisions sont prises par vote ouvert. Les élections des organes directeurs de l'Organisation ont lieu au scrutin public ou secret à la majorité simple des voix des membres de l'Organisation présents à la réunion. 4.4. A défaut de quorum, l'Assemblée Générale peut être ajournée jusqu'à 15 jours. La réunion répétée est éligible si au moins 1/3 des membres de l'Organisation y sont présents. Si moins de la moitié des membres de l'Organisation sont présents à l'Assemblée Générale répétée, l'assemblée a le droit de résoudre toute question relevant de sa compétence, à l'exception de l'approbation de la Charte, des ajouts et des modifications à celle-ci, ainsi que de prendre des décisions sur la réorganisation et la liquidation de l'Organisation. 4.5. Les décisions sur l'approbation de la Charte, ses amendements et ajouts, sur la réorganisation et la liquidation de l'Organisation sont prises à la majorité qualifiée des voix (75%) du nombre de voix détenues par les membres de l'Organisation présents à l'Assemblée Générale. Réunion. Dans d'autres cas, les décisions sont prises à la majorité simple des voix. 4.6. Pendant la période entre les Assemblées générales, l'organe directeur permanent de l'Organisation est le Présidium. Le Présidium est composé du Président, du Vice-Président et des membres du Présidium. Le Président dirige les travaux du Présidium. 4.7. Le Présidium de l'Organisation : - accepte les membres de l'Organisation et exclut des membres de l'Organisation ; - enregistre les membres de l'Organisation et exclut les membres des listes des membres ; - tient à jour les listes des membres et des participants de l'Organisation ; - exerce le contrôle de l'exécution des décisions de l'Assemblée Générale ; - examine et approuve l'estimation des coûts de l'Organisation ; - prépare les questions à discuter lors de l'Assemblée générale de l'Organisation ; - décide de la création des démembrements de l'Organisation ; - prend des décisions sur la création d'organisations économiques, d'entreprises commerciales et autres qui assurent la mise en œuvre des tâches et des objectifs de l'Organisation, les approuve documents fondateurs; - décide de la participation et des modalités de participation aux activités d'autres associations publiques ; - décide de l'acquisition d'actions (actions) de sociétés économiques, ainsi que de la création, avec d'autres personnes, d'entreprises et d'organisations ; - établit le montant et la procédure d'établissement des cotisations et des droits d'entrée ; - informe chaque année l'organisme enregistrant les associations publiques de la poursuite de ses activités, en indiquant l'emplacement du Présidium de l'Organisation et des données sur les dirigeants de l'Organisation dans la mesure des informations requises par la loi ; - considère et résout d'autres questions qui ne sont pas de la compétence exclusive de l'Assemblée Générale de l'Organisation. 4.8. Les réunions du Présidium se tiennent selon les besoins, mais au moins une fois par trimestre. Les réunions sont considérées comme compétentes si plus de la moitié du nombre total des membres du Présidium y participent. Le Secrétaire du Présidium informe personnellement tous les membres du Présidium de la date de la réunion du Présidium et de l'ordre du jour. Les décisions sont prises par vote ouvert à la majorité simple des voix des membres du Présidium présents à la réunion. Les réunions du Présidium sont présidées par le président de l'Organisation et, en son absence, par le vice-président ou l'un des membres du Présidium. 4.9. Les procès-verbaux des réunions du Présidium sont tenus par le Secrétaire, élu parmi les membres du Présidium. Si nécessaire, les fonctions de secrétaire peuvent être exercées par n'importe lequel des membres du Présidium. 4.10 Le Président de l'Organisation : - gère les activités du Présidium de l'Organisation, signe les décisions prises par le Présidium ; - dans la période entre les réunions du Présidium, gère les activités de l'Organisation, y compris la prise de décisions opérationnelles sur les activités quotidiennes de l'Organisation ; - signe les actes constitutifs des entités commerciales créées par l'Organisation, ainsi que les actes de constitution et de fonctionnement des succursales ; - représente sans procuration l'Organisation dans les relations avec les organisations étatiques, publiques, religieuses et autres de la Fédération de Russie et de l'étranger ; - gère les biens de l'Organisation ; - procède à l'embauche et au licenciement des employés à temps plein, y compris le chef comptable ; - encourage les salariés à temps plein au travail actif, leur impose des sanctions dans les formes prévues par la loi ; - décide de l'acquisition de titres (à l'exception des actions) ; - approuve la structure et recrutement bureau de l'Organisation et établit un fonds de paie pour les employés réguliers de l'Organisation dans les limites des montants approuvés par le Présidium ; - Remplir d'autres fonctions exécutives et administratives. 4.11. Le Président de l'Organisation émet des ordonnances et des directives. 4.12. Le Président de l'Organisation a le droit de signer les documents bancaires. 4.13. Le vice-président dirige les domaines de travail conformément à la répartition des tâches approuvée par le Présidium. Exerce ses fonctions en l'absence du Président. Le président est considéré comme absent s'il ne peut pas exercer ses fonctions pour des raisons de santé ou en raison d'un congé, d'un voyage d'affaires, etc. La décision d'attribuer l'exercice des fonctions de président au vice-président est formalisée par l'arrêté du président ou par la décision du présidium. S'il est impossible pour lesdits organes d'émettre une telle ordonnance, le vice-président a le droit de décider en toute indépendance d'assumer les fonctions de président pendant son absence. 4.14. Le président, le vice-président et les membres du présidium exercent leurs fonctions gratuitement ou moyennant une rémunération matérielle. Le montant de la rémunération est fixé par l'Assemblée Générale. 4.15. La Commission d'Audit de l'Organisation (Auditeur) est élue par l'Assemblée Générale pour une période de deux ans. Le nombre de membres de la Commission d'Audit est fixé par l'Assemblée Générale. La Commission d'Audit (Commissaire aux Comptes) : - procède à un audit des activités financières et économiques du Directoire, du Président, du bureau exécutif, ainsi que des départements ; - organise un audit des activités financières et économiques de l'Organisation au moins une fois par an ; - si nécessaire, impliquer les organismes d'audit dans les audits. 4.16. Les membres de la Commission d'audit (Auditor) peuvent participer aux réunions du Présidium avec droit de vote consultatif. 4.17. Les membres de la Commission d'audit (Auditeur) ne peuvent pas être membres du Présidium et des organes exécutifs de l'Organisation. Y. PROPRIETE ET ACTIVITES FINANCIERES ET ECONOMIQUES 5.1. L'Organisation peut posséder des bâtiments, des structures, des logements, des terrains, des moyens de transport, des équipements, des stocks, des espèces, des actions, d'autres titres et d'autres biens nécessaires au soutien matériel des activités statutaires de l'Organisation. 5.2. L'Organisation peut également posséder des institutions, des maisons d'édition, des médias créés et acquis aux frais de l'Organisation conformément à ses objectifs statutaires. 5.3. L'organisation est responsable de ses obligations avec tous ses biens, qui, conformément à la législation en vigueur, peuvent être prélevés. Les membres de l'Organisation ne sont pas responsables des obligations de l'Organisation, tout comme l'Organisation n'est pas responsable des obligations des membres de l'Organisation. 5.4. Les sources de formation du patrimoine de l'Organisation sont : - les dons volontaires, les recettes de bienfaisance et de parrainage des citoyens et des personnes morales ; - les droits d'entrée et d'adhésion ; - prêts bancaires; - les prélèvements sur les organismes économiques établis par l'Organisation ; - le produit des événements organisés par l'Organisation, y compris les événements culturels de masse, les divertissements, les sports, etc. - les revenus de l'activité économique ; - les revenus de l'activité économique étrangère ; - les recettes provenant d'autres sources non interdites par la législation en vigueur. 5.5. L'organisation ne poursuit pas l'objectif de faire du profit; revenu de activité entrepreneuriale Les organisations sont envoyées pour accomplir les tâches statutaires de l'Organisation et ne sont pas soumises à une redistribution entre les membres de l'Organisation. 5.6. Les membres de l'Organisation n'ont pas de droit de propriété sur une part des biens appartenant à l'Organisation. YI. PROCÉDURE DE CESSATION DES ACTIVITÉS DE L'ORGANISATION 6.1. L'activité de l'Organisation prend fin par sa réorganisation (fusion, adhésion, etc.) ou sa liquidation. La réorganisation de l'Organisation est réalisée par décision de l'Assemblée Générale à la majorité qualifiée (75%) des voix. La liquidation de l'Association est prononcée par décision de l'Assemblée Générale conformément à la présente Charte, ainsi que par décision de justice. 6.2. Pour liquider l'Association, l'Assemblée Générale nomme une commission de liquidation qui établit un bilan de liquidation. Les biens et les fonds de l'Organisation restant après la fin de ses activités et les règlements avec le budget, les employés de l'Organisation, les banques et autres créanciers, sont dépensés aux fins prévues par la présente Charte et ne sont pas soumis à la répartition entre les membres de l'Organisation. 6.3. Les documents sur le personnel lors de la liquidation de l'Organisation sont transférés conformément à la procédure établie pour le stockage de l'État. 6.4. La décision de liquider l'Organisation est envoyée à l'organisme qui a enregistré l'Organisation pour l'exclure du système unifié. registre d'état entités juridiques.

Ce sont des associations volontaires de citoyens créées de la manière prescrite par la loi sur la base de leurs intérêts communs pour répondre à des besoins spirituels ou autres besoins non matériels, pour représenter et protéger des intérêts communs et atteindre d'autres objectifs qui ne contredisent pas la loi.

La principale différence avec les autres ONG est l'association basée sur l'adhésion. Même les fondateurs deviennent membres et n'ont aucune préférence. Le participant est tenu de payer les frais d'adhésion et autres frais de propriété, et a également le droit de mettre fin à sa participation à tout moment à sa propre discrétion. L'adhésion est inaliénable et l'exercice des droits ne peut être transféré à une autre personne.

Les participants ne sont pas responsables des obligations de l'organisation à laquelle ils participent en tant que membres, et cette organisation n'est pas responsable des obligations de ses membres.

Ils diffèrent selon leur domaine d'activité. Il y a toute la Russie, interrégionale, régionale et locale. Les entités panrusses opèrent sur les territoires de plus de la moitié des entités constitutives de la Fédération de Russie et y ont leurs propres unités. Les régionales opèrent sur le territoire d'un seul sujet de la Fédération de Russie, tandis que les locales opèrent sur le territoire d'un organe d'autonomie locale (par exemple, une colonie).

Le nom de l'organisation doit contenir une indication de la portée territoriale de ses activités.

Comment rédiger et approuver la charte

Il est délivré sur papier A4 en deux exemplaires. Toutes les pages du document doivent être numérotées, agrafées, sur la dernière feuille, fixer le nombre total de feuilles et tamponner.

L'échantillon sera le même, quelle que soit la caractéristique territoriale. Nous présentons ci-dessous une variante pour une structure entièrement russe, mais elle peut être utilisée pour développer, par exemple, un modèle de charte pour une organisation publique interrégionale.

Approuvé à l'assemblée générale des participants. Elle doit être élaborée et approuvée avant l'enregistrement de l'OBNL, puisque la charte est incluse dans le paquet de documents requis à cet effet, et la demande d'enregistrement indique des informations sur son adoption : la date et le lieu qui a adopté l'organisme, par exemple, une assemblée générale.

Exigences relatives au contenu

Lors de l'élaboration d'un document, par exemple, un modèle de charte d'un organisme public régional en 2020 ou tout autre, les informations suivantes doivent être incluses :

• sur le nom
• sur l'emplacement de l'OBNL,
• sur l'objet et les objectifs de ses activités,
• sur l'ordre d'entrée et de sortie ;
• sur la composition et la compétence de ses organes et la procédure de prise de décision par eux, y compris sur les questions pour lesquelles les décisions sont prises à l'unanimité ou à la majorité qualifiée des voix ;
• sur les droits de propriété et les obligations du participant (membre);
• sur la procédure de répartition des biens restant après la liquidation.

Organisme public : conditions préalables à l'existence

Le pic du développement des mouvements sociaux et des organisations n'est pas tombé pendant la période soviétique. L'ère du collectivisme a été marquée par l'attribution de fonctions inhabituelles pour eux à des organismes publics.

Souvent, ils ont libéré les délinquants sous caution, créé des tribunaux de camarades. Dans une économie de marché gravité spécifique organisations publiques parmi les entités juridiques de toutes les formes d'organisation a diminué. L'ampleur de leurs activités a diminué.

Cependant, l'importance des structures à but non lucratif pour le développement de la société civile ne peut être sous-estimée.

Relation directe avec statut légal les organisations publiques ont les articles 13 et 30 de la Loi fondamentale de la Fédération de Russie. Ces dispositions constitutionnelles consacrent la diversité idéologique et politique, le droit des individus de s'associer volontairement pour la réalisation d'objectifs légitimes sans obtenir le consentement préalable des sujets du pouvoir.

Réglementation juridique du statut des organismes publics

Le concept d'« organisation publique » n'a pas subi de changements significatifs depuis l'époque soviétique. Elles sont reconnues comme des associations non gouvernementales volontaires d'individus basées sur des intérêts communs pour atteindre des objectifs communs.

Selon la définition de l'article 8 de la 82-FZ « Sur les associations publiques », une organisation publique est une association publique basée sur une adhésion fixe obligatoire.

Selon l'article 123.4 du Code civil, les objets de sa création peuvent être :

• la satisfaction des besoins non matériels (y compris spirituels) ;
• représenter et protéger les intérêts des membres auprès des tiers ;
• contribuer au développement de l'éducation, de la médecine, de la conservation de la nature, etc.

L'identification des caractéristiques significatives des organisations publiques est facilitée par la détermination de leur place dans le système des personnes morales.

Dans le cadre du chapitre 4 du Code civil, les organismes publics sont qualifiés d'organismes à but non lucratif.

Mais il y a une mise en garde : une telle organisation a le droit de mener des activités génératrices de revenus tout en respectant simultanément les conditions suivantes :

• la possibilité de mettre en œuvre une activité entrepreneuriale est prévue par la charte (si la charte ne contient pas de dispositions de ce type, des modifications sont nécessaires) ;
• il ne contredit pas les objectifs statutaires non commerciaux de l'organisation, mais sert à les atteindre ;
• un organisme public dispose d'actifs suffisants avec une valeur marchande d'au moins le montant minimum du capital autorisé d'une LLC.

La forme organisationnelle d'un organisme public est à la base des structures à but non lucratif d'autres types.

Ainsi, l'article 50 du Code civil contient une liste non exhaustive de types d'organismes publics à but non lucratif. Ce:

• partis politiques;
• syndicats constitués sous la forme de personnes morales
• organismes d'initiative publique;
• collectivités territoriales autonomes.

Les organisations publiques ont le droit de former des syndicats. Relativement grandes entreprises En Russie, il existe une pratique consistant à enregistrer en tant qu'entités juridiques indépendantes non seulement l'organisation principale (mère), mais également ses organes territoriaux.

Les organisations publiques peuvent être transformées en organisations autonomes associations à but non lucratif ou des fonds. Cela nécessite des modifications de la charte (article 123.4 du code civil)

Exigences pour les fondateurs d'un organisme public, leur statut et leur nombre

Les principales caractéristiques des organisations publiques sont les suivantes : composition fixe ; délivrance obligatoire de cartes de membre; le paiement des cotisations en tant que source clé de formation de la base financière et matérielle des activités. C'est sur la base de l'adhésion obligatoire qu'une organisation publique se distingue des structures à but non lucratif d'autres formes d'organisation, par exemple les mouvements sociaux.

Les fondateurs d'organismes publics acquièrent automatiquement le statut de leurs membres, ainsi que l'ensemble correspondant de droits et d'obligations (paragraphe 9 de l'article 19 du 82-FZ). Les personnes intéressées à joindre les rangs des membres de l'organisme soumettent une demande écrite.

Le document doit exprimer :

• intérêt pour les activités de l'organisation;
• accord avec ses objectifs et les dispositions de la charte ;
• volonté d'accepter la responsabilité en cas de non-respect des règles de l'organisation.

Droits des membres des organisations publiques :

• connaître ses activités ;
• participer à la gestion, initier les modifications de la charte ;
• élire, être élu aux organes de direction, de contrôle, de surveillance ;
• remettre en cause la légitimité des actions de l'administration ;
• exiger une indemnisation pour les pertes causées par des actions illégales de l'organisation.

Liste des obligations :

• payer des cotisations (les membres de l'organisation perdent le droit de posséder des biens et des fonds transférés à un organisme public pour la mise en œuvre d'activités statutaires);
• participer à la formation des actifs de l'organisation de la manière spécifiée par la charte ;
• s'abstenir d'actions qui pourraient nuire à l'organisation, compliquer la réalisation de ses objectifs;
• participer à la prise de décision, sans laquelle l'organisation ne peut poursuivre ses activités ;
• être responsable des actions illégales sous la forme d'exclusion des membres de l'organisation.

Le nombre de fondateurs d'un organisme public est impérativement déterminé par l'article 123 du code civil au niveau de trois personnes. Bien que les organisations en question soient nominalement des associations de citoyens, les articles 6 et 18 du 82-FZ permettent l'adhésion à des organisations de personnes morales qui sont des associations publiques. Tous les membres d'une organisation publique, qu'ils soient physiques ou entités juridiques sont égaux en droits et en devoirs.

Liste des personnes qui ne peuvent être fondateurs, membres, participants d'une association publique

Il existe une interdiction impérative d'appartenance à un organisme public des entités publiques et de leurs organes : l'Etat, les administrations, les collectivités territoriales, les collectivités territoriales représentées par la commune (article 19 82-FZ).

En couple personnes les règles suivantes s'appliquent :

• Limite d'âge. Par règle générale a 18 ans. Compte tenu de la nature polyvalente des activités potentielles des associations publiques, cela est généralement correct. Cependant, il y a quelques doutes. Ainsi, dans l'ordre de l'émancipation, un citoyen peut recevoir la pleine capacité juridique avant d'atteindre l'âge de 18 ans (article 27 du code civil). Pourquoi un membre à part entière de la société portant l'entière responsabilité de sa vie ne peut-il pas être membre/participant d'une association publique reste un mystère. Un membre/participant d'une organisation de jeunesse doit avoir au moins 14 ans, une organisation enfant doit avoir au moins 8 ans. Il est à noter que l'allocation est faite spécifiquement pour les membres/participants, mais pas pour les fondateurs, ce qui est assez logique. L'enregistrement par l'État des associations publiques de jeunes et d'enfants dans le registre d'État unifié des personnes morales est effectué à condition que les organes directeurs soient entièrement formés de citoyens capables (article 21 82-FZ).
  L'admissibilité de l'abaissement de la limite d'âge doit être due au statut spécifique de l'organisation (enfants ou jeunes), reflété dans le nom et la charte de l'organisation. Au niveau législatif, les spécificités d'un tel statut ne sont pas définies; en Fédération de Russie, 98-FZ «sur le soutien de l'État aux associations publiques de jeunes et d'enfants» est en vigueur, mais pas sur ces associations en tant que telles.
• Questions de citoyenneté. L'article 19 82-FZ définit les règles suivantes : sauf disposition contraire d'actes juridiques réglementaires spéciaux, les citoyens de la Fédération de Russie et les étrangers ayant une résidence permanente légale dans la Fédération de Russie peuvent être fondateurs et membres / participants d'associations publiques. Les étrangers résidant hors de Russie peuvent être membres honoraires d'une association publique sans leur conférer les droits habituels et sans leur imposer les obligations correspondantes. Selon l'article 23 du 95-FZ « Sur les partis politiques », seuls les citoyens peuvent en être membres.
• Capacité légale. L'article 19 du 82-FZ ne fonctionne pas avec un concept tel que la capacité juridique. Et si cela est peut-être justifié par rapport aux membres/participants, alors les fondateurs et les membres des organes de direction et de surveillance doivent évidemment avoir la pleine capacité civile. Apparemment, une telle omission est une conséquence de "l'obsolescence" des dispositions de la loi. 82-FZ a été adopté en 1995, et la partie I du Code civil - seulement en 2001. Entre-temps, les questions de capacité juridique peuvent être réglementées par une législation spéciale. Ainsi, selon l'article 23 du 95-FZ, seule une personne physique capable peut être membre d'un parti politique.

L'interdiction de création, d'adhésion/participation aux activités d'associations publiques s'applique :

• personne non grata - étrangers dont le séjour dans la Fédération de Russie n'est pas souhaitable (le ministère des Affaires étrangères publie des listes de noms);
• les personnes mentionnées dans la liste constituée conformément à 115-FZ "Sur la lutte contre la légalisation (blanchiment) de fonds obtenus par des moyens criminels et le financement du terrorisme" ;
• les associations publiques dont le fonctionnement a été suspendu en vertu des règles de la 114-FZ "Sur la lutte contre les activités extrémistes" ;
• les personnes dont les actes révèlent des signes d'activité extrémiste (établis par une décision de justice);
• personnes purgeant une peine d'emprisonnement pour avoir commis un crime.

Charte d'un organisme public, exigences relatives à son contenu

La charte d'un organisme public doit contenir des informations sur:

• son nom;
• adresse légale;
• le territoire auquel s'appliquent les activités de l'organisation (ce dernier peut être panrusse, régional, local);
• buts et objet de l'activité ;
• adhésion, participation;
• la procédure et les motifs d'obtention et de perte d'adhésion ;
• composition, compétence, mandats des organes de direction et de contrôle ;
• procédure de prise de décision;
• une liste de questions dont les décisions sont prises à l'unanimité ou à la majorité qualifiée ;
• sur les droits et obligations des membres (leur responsabilité est décrite séparément);
• les droits d'un organisme public et de ses entités territoriales de gestion de patrimoine ;
• la procédure de modification des statuts ;
• la procédure de répartition des biens restants après la liquidation de l'organisation.

Il est impossible de surestimer l'importance de la charte d'un organisme public. Il s'agit d'un document clé pour l'enregistrement par l'État et le fonctionnement d'une personne morale.

La personnalité juridique des organisations en Russie est particulière. En d'autres termes, les organisations publiques n'ont le droit de prendre que les mesures dont la possibilité est stipulée par leurs documents constitutifs.

Si cela est pertinent, la charte standard d'une organisation publique devrait initialement inclure des informations supplémentaires sur :

• les types d'activités potentiellement possibles, y compris celles liées à la réalisation d'un profit ;
• le droit d'accepter/de faire des dons ;
• les possibilités et la procédure de disposition des biens ;
• le droit de l'organisation de représenter ses membres devant les tribunaux et les autorités compétentes ;
• symbolisme, si vous envisagez de l'utiliser.