Décret gouvernemental 760. Base législative de la Fédération de Russie. Évaluation de l'efficacité et des conséquences socio-économiques de la mise en œuvre du sous-programme

  • 07.03.2020

Sur la base de la partie 1 de l'article 108 de la loi fédérale du 27 novembre 2010 N 311-FZ "sur la réglementation douanière en Fédération Russe"(Législation collectée de la Fédération de Russie, 2010, N 48, art. 6252; 2011, N 27, art. 3873, N 29, art. 4291, N 50, art. 7351) et conformément à loi fédérale du 27 juillet 2010 N 210-FZ "Sur l'organisation de la fourniture des services publics et municipaux" (Législation complète de la Fédération de Russie, 2010, N 31, art. 4179; 2011, N 15, art. 2038, N 27 , article 3880, article 3873, N 29, article 4291, N 30 (partie I), article 4587, N 49 (partie V), article 7061), avec décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 mai 2011 N 373 " Sur l'élaboration et l'approbation des règlements administratifs pour l'exercice des fonctions de l'État et des règlements administratifs pour la fourniture de services publics "(Législation complète de la Fédération de Russie, 2011, n ° 22, art. 3169, n ° 35, art. 5092) JE COMMANDE :

I. Dispositions générales

Objet du règlement

1. Règlements administratifs de la Confédération service des douanes et les autorités douanières habilitées par lui à fournir service publique sur la prise de décisions préliminaires sur le classement des marchandises selon la nomenclature unifiée des marchandises pour l'activité économique extérieure de l'Union douanière (ci-après dénommée le Règlement) détermine la procédure de mise à disposition par les autorités douanières du service d'État chargé de prendre des décisions préliminaires sur le classement des marchandises selon la nomenclature unifiée des marchandises pour l'activité économique extérieure de l'Union douanière (ci-après dénommée TN VED TS).

Cercle des candidats

2. Le demandeur est une personne morale, une organisation qui n'est pas une personne morale, créée conformément à la législation de l'État - membre de l'union douanière, ainsi que individuel avoir un lieu de résidence permanent dans un État - membre de l'union douanière, y compris entrepreneur individuel enregistré conformément à la législation d'un État membre de l'Union douanière, habilité à agir en tant que déclarant de marchandises ou ayant autorité pour des marchandises pour lesquelles une décision préalable est prise par l'autorité douanière sur le classement des marchandises selon la FEACN de l'UC.

Exigences relatives à la procédure d'information sur la disposition
service publique

3. Les informations sur la fourniture par les autorités douanières du service public chargé de prendre des décisions préliminaires sur le FEACN de l'Union douanière (ci-après dénommé le service public) sont publiées sur le site Web officiel du FCS de Russie, ainsi que directement sur les stands d'information des autorités douanières qui effectuent la déclaration en douane et contrôle personnalisé marchandises, et contient les informations de base suivantes :

Nom complet et prénom Adresse postale les autorités douanières fournissant des services publics ;

Horaires de travail des autorités douanières fournissant des services publics ;

Modèle de demande de décision préliminaire sur le classement des marchandises selon la FEACN de la CU (ci-après dénommée la demande de décision préliminaire );

Exigences pour une demande écrite de décision préliminaire ;

Liste des motifs de rejet d'une demande de décision préliminaire ;

Un schéma fonctionnel montrant l'algorithme pour prendre une décision préliminaire sur la classification des marchandises selon la FEACN de la CU ;

Adresses des sites Web officiels du Service fédéral des douanes et du Portail unifié des services de l'État et des municipalités (fonctions);

Le nom et les détails des actes juridiques réglementaires du Service fédéral des douanes de Russie relatifs à la fourniture de services publics, ainsi que le transfert de l'autorité aux autorités douanières pour prendre des décisions préliminaires sur la classification des marchandises selon la FEACN de la Union douanière.

4. Le Service fédéral des douanes de Russie est situé à : Moscou, st. Novozavodskaïa, 11/5.

L'adresse postale du Service fédéral des douanes de Russie pour l'envoi des demandes de prise de décision préliminaire: st. Novozavodskaya, 11/5, Moscou, 121087, Service fédéral des douanes.

Service téléphonique de référence du Service fédéral des douanes de Russie : +7 499 449 72 05.

Bureau du FCS de Russie :

service des documents entrants : +7 499 449 70 07 ;

service des documents sortants : +7 499 449 83 92 ;

demande : +7 499 449 72 35.

Programme:

Lundi - Jeudi 10-00 - 17-00 (pause 13-15 - 14-00) Vendredi 10-00 - 16-45 (pause 13-15 - 14-00) Samedi - Dimanche Jour de repos

Les informations sur l'emplacement, les horaires de travail, les téléphones de référence des autorités douanières sont contenues dans le Répertoire des autorités douanières (au Règlement).

5. Site d'information officiel du FCS de Russie : www.customs.ru.

Sur le site Web du FCS de Russie, en plus des informations spécifiées au paragraphe 3 du Règlement, il y a formulaire électronique demandes d'adoption d'une décision préliminaire, le Recueil des décisions préliminaires sur le classement des marchandises selon la FEACN de la CU, qui comprend, sous forme anonymisée, les décisions préliminaires prises par les autorités douanières.

Le site peut également contenir d'autres informations liées à la fourniture de services publics.

6. Site d'information officiel du portail unifié des services de l'État et municipaux (fonctions) : www.gosuslugi.ru.

Le site Web officiel du portail unifié des services de l'État et des municipalités (fonctions) contient un formulaire de demande électronique pour prendre une décision préliminaire.

7. Site d'information officiel de la Commission de l'union douanière (Commission économique eurasienne) : www.tsouz.ru.

Le site contient le Recueil des décisions préliminaires sur le classement des marchandises selon la FEACN de l'Union douanière, qui comprend, sous forme anonymisée, les décisions préliminaires prises par les autorités douanières des États membres de l'Union douanière.

8. Les informations sur la procédure et l'état d'avancement de la prestation des services publics sont fournies par les autorités douanières :

par téléphone;

à la demande écrite du demandeur ;

utiliser le gouvernement fédéral Système d'Information« Portail unique des services (fonctions) de l'État et des municipalités ».

9. Lors de l'information par téléphone, les autorités douanières sont tenues de fournir les informations suivantes :

Noms des autorités douanières habilitées à prendre des décisions préliminaires, leur adresse postale complète ;

Numéros de téléphone de référence des autorités douanières assurant le service public ;

Groupes ou sections de la Nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure de l'Union douanière, sur lesquels l'organisme douanier agréé peut prendre des décisions préliminaires ;

Au cours de l'examen d'une demande de décision préliminaire ;

Sur les sites Web officiels du Service fédéral des douanes de Russie, du Portail unifié des services d'État et municipaux (fonctions), de la Commission de l'Union douanière, de la Commission économique eurasienne, qui contiennent des informations sur le service public ;

Sur les actes juridiques normatifs du Service fédéral des douanes de Russie sur la fourniture de services publics.

Dans le FCS de Russie, des informations sur la procédure et les progrès dans la fourniture de services publics peuvent être obtenues auprès de temps de travail par téléphone +7 495 604 57 86 (Département de la nomenclature des marchandises du Service fédéral des douanes de Russie).

Dans d'autres autorités douanières - par les numéros de téléphone indiqués dans le Répertoire des autorités douanières (au Règlement).

10. L'information sur les demandes écrites reçues par l'autorité douanière concernant la procédure et l'état d'avancement de la fourniture des services publics est effectuée de la manière et dans les délais déterminés par les actes juridiques et réglementaires du Service fédéral des douanes de Russie relatifs à l'examen des candidatures des organisations et des citoyens.

Outre les informations prévues au paragraphe 9 du Règlement, l'autorité douanière peut également fournir d'autres informations sur la procédure et l'état d'avancement de la fourniture des services publics.

11. L'information sur l'état d'avancement de l'examen d'une demande de décision préliminaire est effectuée en affichant information à jour sur l'état actuel (statut) de la fourniture des services publics dans compte personnel le demandeur sur le Portail unifié des services étatiques et municipaux (fonctions) via le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services étatiques et municipaux (fonctions)".

II. Norme de la fonction publique

Nom de la fonction publique

12. Le nom du service public - prenant des décisions préliminaires sur la classification des marchandises selon la FEACN de l'Union douanière.

Prendre des décisions préliminaires sur la classification des marchandises selon la TN VED CU - un service public lié à la classification des marchandises (attribuer un code de classification au niveau d'une désignation de code à dix chiffres à un produit) selon la TN VED CU, apporter des modifications , abrogeant et mettant fin à une décision préliminaire de classement de marchandises.


Nom de l'exécutif fédéral,
fournir un service public

13. Le service public est assuré par le FCS de Russie et les autorités douanières déterminées par celui-ci.

14. À partir du FCS de Russie, le service d'État est assuré par le Département de la nomenclature des marchandises (ci-après dénommé le Département).

15. Autorités douanières autorisées à fournir des services publics : Administration des douanes d'Extrême-Orient, Administration des douanes de la Volga, Administration des douanes du Nord-Ouest, Administration des douanes de Sibérie, Administration des douanes de l'Oural, Administration centrale des douanes, Administration des douanes du Sud, Administration centrale des douanes de l'énergie (ci-après : autorités douanières autorisées ).

Les autorités douanières autorisées sont habilitées à fournir des services publics par un acte juridique du Service fédéral des douanes de Russie, qui indique le nom autorité douanière, groupes ou sections de la nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure de l'union douanière, sur lesquels l'autorité douanière prend des décisions préliminaires.

Description du résultat de la prestation de services publics

16. Le résultat de la fourniture de services publics est une décision préliminaire sur le classement des marchandises selon la Nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure de l'Union douanière (ci-après dénommée la décision préliminaire).

La décision préliminaire est établie sur un formulaire papier ou sous la forme document électronique.

La forme de la décision préliminaire et la procédure pour la remplir ont été approuvées par la décision de la commission de l'union douanière du 20 mai 2010 N 260 "relative aux formulaires des documents douaniers" telle que modifiée par la décision de la commission de l'union douanière du mois de juin 22, 2011 N 676.

17. Une décision préliminaire est valable trois ans à compter de la date de son adoption, à moins qu'elle ne soit modifiée, retirée ou annulée conformément aux dispositions de l'article 56. Code des douanes de l'Union douanière (Loi fédérale n° 114-FZ du 2 juin 2010 "sur la ratification du traité sur le code des douanes de l'union douanière" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, n° 23, art. 2796).

Conditions de prestation de service public
et l'envoi de documents résultant de

18. Le service public est assuré pour 90 jours calendairesà compter de la date d'enregistrement d'une demande écrite de décision préliminaire au Département des affaires du Service fédéral des douanes de Russie (au sein du département d'appui à la documentation de l'autorité douanière autorisée) ou de l'enregistrement avec un outil logiciel spécial en cas de dépôt d'une demande sous la forme d'un document électronique via le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services de l'État et des municipalités (fonctions)".

19. Si nécessaire, soumission Informations Complémentaires la période spécifiée au paragraphe 18 du Règlement est suspendue et reprise à compter de la date d'enregistrement par le Service fédéral des douanes de Russie (autorité douanière compétente) du dernier document contenant les documents et informations nécessaires à la prise d'une décision préliminaire.

La période spécifiée au paragraphe 18 du Règlement peut être suspendue pendant la période nécessaire à la présentation des documents et informations spécifiés dans la demande de décision préliminaire envoyée à l'autorité douanière via le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services de l'État et municipaux (fonctions)" .

Le délai maximal de présentation des documents et informations sous forme de documents électroniques ou sur papier ne doit pas dépasser 10 jours calendaires à compter de la date d'enregistrement auprès de l'autorité douanière de la demande de décision préliminaire.

20. Si la demande de décision préliminaire contient des informations suffisantes pour classer sans ambiguïté les marchandises dans une certaine sous-position de la TN VED CU au niveau d'une désignation de code à dix chiffres, une décision préliminaire est prise dans un délai plus court de temps.

Liste des actes juridiques normatifs,
réglementant les relations nées à propos
avec la fourniture de services publics

21. La fourniture de services publics s'effectue conformément aux actes juridiques réglementaires suivants :

Code des douanes de l'Union douanière (loi fédérale du 2 juin 2010 N 114-FZ "sur la ratification du traité sur le code des douanes de l'Union douanière" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 23, art. 2796) (ci-après dénommé Code des douanes de l'Union douanière) ;

A appliquer à partir du 19/05/2014.

48.8. Force perdue.

48.8. Les documents et informations demandés par l'autorité douanière peuvent être transférés dans le délai nécessaire au demandeur pour les soumettre, mais n'excédant pas 60 jours calendaires à compter de la date d'enregistrement par le FCS de Russie (autorité douanière autorisée) de la notification d'informations supplémentaires .

48.9. Lorsqu'un avis est envoyé au demandeur concernant la soumission de documents et d'informations supplémentaires (échantillons), le délai de fourniture du service public est suspendu à compter de la date d'enregistrement par le FCS de Russie (par l'autorité douanière autorisée) du notification de la présentation de documents et d'informations supplémentaires et reprend à compter de la date d'enregistrement par le FCS de Russie (par l'autorité douanière compétente) du dernier document requis pour prendre une décision préliminaire.

48.10. Interaction des autorités douanières avec les autorités exécutives fédérales lors de la prise d'une décision préliminaire.

48.10.1. S'il est nécessaire de demander des documents délivrés par les autorités exécutives fédérales, le Département (autorités douanières habilitées) conformément à cartes technologiques l'interaction interministérielle envoie une demande à l'organe exécutif fédéral approprié.

48.10.2. L'organe exécutif fédéral soumet dans les 5 jours ouvrables au FCS de Russie (l'organisme douanier autorisé) une copie du document ou des informations sur le document à partir de la base de données électronique des documents.

48.10.3. Le fait que l'exécutif fédéral n'ait pas soumis de documents n'est pas un motif pour refuser de rendre une décision préliminaire.

49. Décision de rejeter une décision préliminaire.

La décision de rejet de la décision préliminaire est prise si le demandeur ne fournit pas d'informations complémentaires dans le délai spécifié dans la notification de soumission de documents et d'informations complémentaires, ou si le demandeur fournit des informations contradictoires ou incomplètes sur le produit, insuffisantes pour déterminer le code de classement de l'UC TN VED au niveau d'un code de désignation à dix chiffres.

49.1. La décision de rejet de la décision préliminaire est établie sous la forme d'une lettre de l'autorité douanière. La décision de rejet de la décision provisoire indique les motifs du rejet.

49.2. La préparation d'une décision de rejet d'une décision préliminaire est effectuée par l'exécuteur conformément à la procédure spécifiée aux clauses 47.1 à 47.5 du Règlement.

49.3. La décision de rejet de la décision préliminaire doit être communiquée au demandeur le jour suivant l'expiration du délai de présentation des informations complémentaires.

49.4. Après l'envoi du premier exemplaire de la décision de rejet de la décision préliminaire, une copie de visa est formée dans le dossier conformément à la nomenclature des dossiers de l'Office (organisme douanier habilité).

49.5. Un écart dans la prise d'une décision préliminaire n'empêche pas le demandeur de redemander une décision préliminaire, à condition que les raisons qui ont servi de base au rejet de la demande soient éliminées.

49.6. Informations supplémentaires reçues par le Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé) et enregistrées auprès du Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé) ou en utilisant le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services d'État et municipaux (fonctions)" plus tard que spécifié dans la notification de la soumission de documents supplémentaires et le délai d'information n'est pas pris en compte.

50. Rendre une décision préliminaire.

50.1. Lors de la préparation d'un projet de décision préliminaire, les éléments suivants sont étudiés :

Textes des titres, sous-titres, sous-sous-titres, notes de rubriques, groupes, titres, sous-titres, dispositions des Règles de Base pour l'Interprétation de la TN VED ;

Index alphabétique du Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, explications à la FEACN de l'Union douanière ;

Documents des sessions de l'OMC sur la classification des marchandises;

Normes internationales (ISO, Codex alimentarius, réglementations, etc.) ;

Normes, réglementations, spécifications nationales ;

Accords, y compris accords sur l'assemblage industriel de moteurs Véhicule, leurs composants et assemblages ;

Documents confirmant utilisation prévue des biens;

Description du produit;

Description d'un produit multi-composants permettant de déterminer le matériau ou le composant qui, conformément aux Règles Fondamentales pour l'Interprétation de la TN VED, confère au produit sa propriété principale, et de déterminer si ce critère est applicable dans le cas considéré ;

Une liste de biens présentée par lots permettant de déterminer le composant qui, conformément aux Règles Fondamentales d'Interprétation de la TN VED, confère au produit sa propriété principale, et de déterminer si ce critère est applicable au cas d'espèce ;

Une liste des marchandises présentées incomplètes ou incomplètes, ou démontées ou démontées, afin de déterminer la possibilité de les classer conformément à la Règle Fondamentale d'Interprétation 2a) AMT VED ;

Schémas technologiques et leur description, y compris pour l'assemblage industriel de véhicules à moteur, conformément auxquels les marchandises seront transformées (transformées) sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Photos et dessins (si nécessaire);

Caractéristiques du produit;

Composition quantitative et qualitative de la marchandise (si nécessaire) ;

Plans, schémas technologiques(si nécessaire);

Application de la marchandise (si nécessaire);

Méthodes et types d'emballage des marchandises (si nécessaire);

conclusion organisations d'experts(le cas échéant) et d'autres informations fournies par le demandeur pour prendre une décision préliminaire ;

Base électronique des décisions de l'Organisation mondiale des douanes (OMC);

Décisions et clarifications sur la classification des marchandises par le Service fédéral des douanes de Russie et la Commission de l'Union douanière.

50.2. Si nécessaire, afin de vérifier l'exactitude des informations sur les marchandises fournies par le demandeur, des échantillons des marchandises sont envoyés à une institution experte pour examen.

50.3. Après étude des documents et informations remis par le demandeur, ainsi que des résultats de l'examen des biens (le cas échéant), le titulaire sélectionne d'éventuelles sous-sous-sous-positions de l'UC TN VED pour inclure les biens en question.

50.4. Le Contractant réfère les marchandises à une sous-position spécifique de la TN VED CU au niveau d'une désignation de code à dix chiffres et prépare un projet d'avis préalable et un projet lettre de motivation FCS de Russie (autorité douanière autorisée) au demandeur.

Lors de la préparation d'une décision préliminaire sous la forme d'un document électronique, une lettre d'accompagnement du FCS de Russie (l'organisme douanier agréé) n'est pas préparée.

50.5. Une décision préliminaire est prise pour chaque article de marchandise, y compris une marque, un modèle, un article et une modification spécifiques.

Dans les cas où les marchandises ont des marques, des modèles, des articles, des modifications différents, mais un seul nom, et ont également les caractéristiques principales qui permettent de classer les marchandises dans une sous-sous-position à dix chiffres de la TN VED CU, et la description leur permet d'être uniquement identifié à des fins douanières, une décision préalable est émise, qui indique un nom de produit avec une description, si nécessaire, des marques, modèles, articles, modifications du produit.

50.6. Une décision préliminaire sur le classement des marchandises est établie sur un formulaire papier ou sous la forme d'un document électronique en russe.

Dans une décision préalable, il est permis d'indiquer des informations sur une langue étrangère, si cela est nécessaire aux fins du classement et de l'identification des marchandises.

Les corrections ne sont pas autorisées dans la décision préliminaire.

50.7. Le chef du département de l'administration (chef du département de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint du département agréé de l'organisme douanier) examine le projet de décision préliminaire et le projet de lettre d'accompagnement du FCS de Russie ( l'organisme douanier agréé) au demandeur et, sur la base des résultats de l'examen, les vise ou les envoie pour révision.

50.8. Le projet de décision préliminaire approuvé par le chef du département ou son adjoint, ainsi que la première copie et le projet de lettre d'accompagnement du Service fédéral des douanes de Russie (organisme douanier agréé), sont soumis au demandeur pour examen par le chef du Département (chef de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé).

50.9. Le chef du département (chef de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé) examine le projet de décision préliminaire et le projet de lettre d'accompagnement du FCS de Russie (l'organisme douanier agréé) et, sur la base les résultats de l'examen, les signe ou les envoie pour révision.

Lors de la préparation d'une décision préliminaire sous forme de document électronique, celle-ci est certifiée par une signature numérique électronique du chef de service (chef de l'organisme douanier agréé) ou de son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé).

50.10. Après signature par le chef de service (chef de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé), la décision préliminaire est enregistrée dans la base de données électronique des décisions préliminaires.

L'enregistrement de la lettre d'accompagnement du FCS de Russie (organisme douanier agréé) au demandeur est effectué au Département des affaires du FCS de Russie (dans le département de support de documentation de l'organisme douanier agréé).

50.11. Après l'envoi des premiers exemplaires de la décision préliminaire et de la lettre d'accompagnement du Service fédéral des douanes de Russie (organisme douanier agréé) au demandeur, des copies de visa sont formées dans le dossier conformément à la nomenclature des dossiers de l'Office (organisme douanier agréé ).

50.12. Le schéma fonctionnel pour prendre une décision préliminaire est donné dans le Règlement.

51. Délivrance d'un duplicata de la décision préliminaire.

51.1. En cas de perte par le demandeur d'une décision préalable sur papier, le Département (organisme douanier habilité) délivre un duplicata de la décision préalable préalablement reçu par le demandeur.

51.2. Afin d'obtenir un duplicata, le demandeur envoie à l'Office (organisme douanier agréé) qui a rendu (adopté) une décision préliminaire, une demande écrite établie sous n'importe quelle forme.

La demande doit contenir des informations sur le demandeur, son nom et brève description marchandises, les détails de la décision préliminaire perdue (si le demandeur dispose de telles informations) ou un lien vers la demande de décision préliminaire, sur la base de laquelle la décision préliminaire a été prise par l'autorité douanière.

Une demande de délivrance d'un duplicata peut également être envoyée par le demandeur sous la forme d'un document électronique en utilisant le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services de l'État et des municipalités (Fonctions)".

51.3. Après avoir enregistré une demande de délivrance d'un duplicata au Département des affaires du Service fédéral des douanes de Russie (au sein du département d'appui à la documentation de l'autorité douanière autorisée) ou en utilisant le système d'information de l'État fédéral "Portail unifié des services d'État et municipaux (Fonctions )", le chef de service (chef de l'autorité douanière habilitée) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier habilité) décide de son transfert pour exécution au service compétent de l'administration (service de l'organisme douanier habilité).

Le chef du service de l'Office (service de l'organisme douanier agréé) qui a accepté la demande de délivrance d'un duplicata pour exécution, ou le chef adjoint du service de l'Office (chef adjoint du service de l'organisme douanier agréé) désigne un fonctionnaire chargé de l'exécution de ladite demande.

51.4. Un duplicata de la décision préliminaire est délivré par l'autorité douanière dans les 15 jours calendaires à compter de la date d'enregistrement auprès de l'administration du Service fédéral des douanes de Russie (au service de la documentation de l'autorité douanière compétente).

51.5. Le duplicata de la décision préliminaire doit être identique à l'original (toutes les informations contenues dans l'original de la décision préliminaire, y compris le numéro d'enregistrement et la date de la décision préliminaire, sont conservées). En cas d'absence officiel qui a signé la décision préliminaire, un duplicata peut être signé par un autre fonctionnaire habilité à signer les décisions préliminaires.

Dans la colonne 9 "Pour les marques de service" du formulaire de décision préliminaire, la mention "Duplicata" est effectuée.

51.6. Un duplicata de la décision préliminaire approuvée par le chef du département ou son adjoint et une lettre d'accompagnement de l'autorité douanière, ainsi que la première copie du duplicata et la lettre d'accompagnement du FCS de Russie (autorité douanière autorisée) sont soumis pour examen au chef de service (chef de l'autorité douanière habilitée) ou à son adjoint (chef adjoint de l'autorité douanière habilitée) .

51.7. Le chef de département (chef de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé) les signe en fonction des résultats de l'examen.

51.8. La lettre d'accompagnement est enregistrée (un numéro sortant est attribué) au Département des affaires du Service fédéral des douanes de Russie (dans le département du support documentaire de l'autorité douanière autorisée) conformément à la procédure de travail de bureau du Service fédéral des douanes de la Russie (dans l'autorité douanière autorisée).

51.9. Après l'envoi des premières copies du duplicata de la décision préliminaire et de la lettre d'accompagnement du Service fédéral des douanes de Russie (autorité douanière autorisée), des copies de visa sont formées dans le dossier conformément à la nomenclature des dossiers de l'Office (autorité douanière autorisée ).

51.10. La durée de validité d'un duplicata est calculée à compter de la date d'enregistrement de l'original de la décision préalable.

51.11. Le schéma fonctionnel de la délivrance d'un duplicata d'une décision préalable est donné dans le Règlement.

52. Annulation d'une décision préliminaire.

52.1. La décision de mettre fin à la décision préalable prise par l'organisme douanier agréé est prise par cet organisme douanier ou par le Département.

La décision de mettre fin à la décision préalable prise par l'Office est prise par l'Office.

52.2. La décision de mettre fin à la décision préliminaire est prise s'il est établi que le demandeur a fourni de faux documents, des informations fausses et (ou) incomplètes pour l'adoption de la décision préliminaire.

52.3. La décision de mettre fin à la décision préliminaire est une lettre du Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé), qui indique les raisons qui ont entraîné la fin de la décision préliminaire.

La décision de mettre fin à la décision préliminaire est communiquée au demandeur et aux autorités douanières.

52.3.1. Le fonctionnaire du département ou l'exécuteur de la décision préliminaire prépare un projet de décision sur la résiliation de la décision préliminaire pour le demandeur et un projet de lettre du Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé) aux autorités douanières sur la résiliation de la décision préliminaire.

52.3.2. Un projet de décision convenu par le chef du département ou son adjoint sur la résiliation de la décision préliminaire au demandeur et un projet de lettre du Service fédéral des douanes de Russie (l'autorité douanière autorisée) aux autorités douanières sur la résiliation de la décision préliminaire décision, ainsi que les premiers exemplaires, sont soumis pour examen au chef de service (chef de l'autorité douanière habilitée) ou à son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier habilité).

52.3.3. Le chef de département (chef de l'organisme douanier agréé) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé) les signe en fonction des résultats de l'examen.

52.3.4. La décision de mettre fin à la décision préliminaire au demandeur et la lettre du Service fédéral des douanes de Russie (autorité douanière autorisée) aux autorités douanières concernant la résiliation de la décision préliminaire sont enregistrées (des numéros sortants sont attribués) à l'administration de l'administration fédérale. Service des douanes de Russie (dans le service d'appui à la documentation de l'autorité douanière autorisée) conformément à la procédure pour le travail de bureau dans le FCS de Russie (dans l'organisme douanier autorisé).

52.3.5. Après avoir envoyé les premières copies de la décision de résiliation de la décision préliminaire au demandeur et la lettre du Service fédéral des douanes de Russie (autorité douanière autorisée) aux autorités douanières sur la résiliation de la décision préliminaire, des copies de visa sont formées dans le cas conformément à la nomenclature des cas de l'Office (autorité douanière habilitée).

52.4. La décision de mettre fin à la décision préliminaire est adressée au demandeur au plus tard le lendemain du jour de la décision de mettre fin à la décision préliminaire.

52.5. La décision de mettre fin à la décision préliminaire entre en vigueur à la date de l'adoption de la décision préliminaire.

52.6. Une décision préliminaire, à l'égard de laquelle l'Office (organisme douanier agréé) a décidé de résilier, est exclue du recueil des décisions préliminaires publié sur les sites Web du Service fédéral des douanes de Russie et de la Commission de l'Union douanière (Commission économique eurasienne ).

52.7. L'adoption par l'Administration (organisme douanier habilité) d'une décision de révocation de la décision préliminaire n'empêche pas le demandeur de présenter une nouvelle demande, à condition que les motifs qui ont servi de base à la révocation de la décision préliminaire soient éliminés.

53. Révocation de la décision préliminaire.

53.1. La décision de retirer une décision préalable prise par l'organisme douanier agréé ou l'administration est prise par l'administration.

53.2. La décision préalable est retirée dans les cas suivants :

Modifications de la Nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure de l'Union douanière qui affectent la classification des marchandises à l'égard desquelles une décision préliminaire a été prise ;

Adoption des décisions de l'Organisation mondiale des douanes sur la classification des marchandises utilisées par la Fédération de Russie ;

Adoption par la Commission de l'Union douanière (Commission économique eurasienne) de décisions et de clarifications sur la classification certains types des biens.

53.3. La décision de retirer une décision préliminaire est prise par l'administration (organisme douanier agréé) dans les 30 jours calendaires suivant la publication des décisions et des éclaircissements par la Commission de l'Union douanière (Commission économique eurasienne).

53.4. La décision de retirer une décision préliminaire est une lettre du Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé), qui indique les raisons du retrait de la décision préliminaire.

La décision de révoquer la décision préliminaire est communiquée au demandeur et aux autorités douanières.

53.4.1. La décision de révoquer la décision préliminaire et la lettre aux autorités douanières de révoquer la décision préliminaire sont préparées par le fonctionnaire du département ou l'exécuteur de la décision préliminaire selon la procédure spécifiée aux paragraphes 52.3.1 - 52.3.5 du Règlements.

53.5. Les décisions préliminaires, à l'égard desquelles le Département (organisme douanier agréé) a décidé de se retirer, sont exclues du recueil des décisions préliminaires affiché sur les sites Web du Service fédéral des douanes de Russie et de la Commission de l'Union douanière (Commission économique eurasienne).

53.6. L'adoption par l'Administration (organisme douanier agréé) de la décision de retrait de la décision préliminaire n'empêche pas le demandeur de présenter une nouvelle demande.

54. Changement de décision préliminaire.

54.1. La décision de modifier la décision préalable prise par l'organisme douanier agréé est prise par cet organisme douanier ou le Département.

La décision de modifier la décision préliminaire prise par l'Office est prise par l'Office.

54.2. Conformément à l'article 56 du Code des douanes de l'Union douanière, une décision préalable est modifiée dans les cas suivants :

Identification par l'Administration (organisme douanier habilité) ou le demandeur des erreurs commises lors de la prise d'une décision préalable ;

Adoption par le Service fédéral des douanes de Russie d'un acte juridique réglementaire contenant des décisions ou des éclaircissements sur la classification de certains types de marchandises.

54.3. La décision de modifier la décision préliminaire est une lettre du Service fédéral des douanes de Russie (l'organisme douanier autorisé), qui, en plus de modifier la décision préliminaire, indique également les raisons de sa modification.

La décision de modifier la décision préliminaire est envoyée au demandeur et aux autorités douanières.

54.4. La décision de modifier la décision préliminaire et la lettre aux autorités douanières de modifier la décision préliminaire sont préparées par le fonctionnaire du département ou l'exécuteur de la décision préliminaire selon la procédure spécifiée aux paragraphes 52.3.1 - 52.3.5 du Règlements.

54.5. La décision de l'administration (organisme douanier agréé) de modifier la décision préliminaire entre en vigueur à la date indiquée dans la décision de modifier la décision préliminaire.

54.6. La décision préliminaire, à l'égard de laquelle l'Office (organisme douanier agréé) a décidé de changer, est exclue de la collection de décisions préliminaires affichées sur les sites Web du Service fédéral des douanes de Russie et de la Commission de l'Union douanière (Commission économique eurasienne) . Le recueil des décisions préliminaires comprend une décision préliminaire modifiée.

IV. La procédure et les formes de contrôle de la prestation
service publique

La procédure d'exercice du contrôle actuel
responsable du respect et de l'exécution
responsables des dispositions du Règlement et autres réglementations
actes juridiques établissant les exigences pour la fourniture
service public, ainsi que leur prise de décision

55. contrôle actuel Le respect et l'exécution par les fonctionnaires responsables du Département (organisme douanier agréé) des dispositions du Règlement et d'autres actes juridiques réglementaires qui établissent les exigences pour la fourniture de services publics sont assurés par le chef du Département (chef de l'administration douanière agréée). compétente) ou son adjoint (chef adjoint de l'organisme douanier agréé), le chef du service compétent de l'administration (organisme douanier agréé) ou le chef adjoint du service de l'administration (chef adjoint du service de l'organisme douanier agréé ).

56. Le contrôle actuel du respect de la séquence d'actions déterminée par les procédures administratives pour la fourniture des services publics, la prise de décision par les responsables du département est effectuée par le chef du département de l'Office (département de l'organisme douanier agréé ) ou le chef adjoint du service de l'Office (chef adjoint du service de l'organisme douanier agréé).

Procédure et fréquence de mise en œuvre
contrôles d'exhaustivité et de qualité programmés et non programmés
prestation de services publics, y compris la procédure
et les formes de contrôle de l'exhaustivité et de la qualité de la prestation
service publique

57. Le contrôle actuel est effectué en procédant à des inspections de conformité par les fonctionnaires responsables du Département (organisme douanier autorisé) avec les dispositions des Règlements et autres actes juridiques réglementaires qui établissent les exigences pour la fourniture des services publics.

58. Les inspections peuvent être planifiées et non planifiées. La procédure et la fréquence des contrôles programmés de l'exhaustivité et de la qualité de la prestation des services publics sont fixées par le plan de travail du Département (plan de travail de l'organisme douanier agréé) et approuvé par le chef du Département (chef du service des douanes agréé corps).

Le plan de travail du Département devrait prévoir la conduite par des fonctionnaires du Département d'inspections des autorités douanières concernant la fourniture de services publics par celles-ci.

La vérification est également effectuée à la demande expresse du demandeur.

59. Vérification planifiée comprend le contrôle :

Respect des délais d'adoption d'une demande de décision préliminaire à partir de la date d'enregistrement auprès de l'administration du FCS de Russie (au sein de l'autorité douanière autorisée) jusqu'à sa réception pour exécution par un fonctionnaire de l'administration (autorité douanière autorisée);

Respect des délais d'exécution de la demande, y compris lors de la notification au demandeur de la fourniture d'informations supplémentaires sur le produit (si nécessaire) et lorsque la demande est rejetée ;

L'exactitude de la classification des marchandises selon la TN VED CU, c'est-à-dire l'affectation d'un produit spécifique à une sous-sous-position spécifique de la TN VED CU au niveau d'une désignation de code à dix chiffres ;

Complétude et exactitude des informations saisies dans le formulaire de décision préliminaire ;

Validité des propositions de l'exécuteur de la demande de l'Office (organisme douanier agréé) de prendre une décision de rejet de la demande, de mettre fin à la validité, de modifier ou de retirer la décision préliminaire ;

Respect des délais de résiliation de la décision préliminaire, de sa modification ou de son retrait ;

Exhaustivité des informations relatives à l'inscription des marques pertinentes dans la base de données électronique des décisions préliminaires du Département (organisme douanier agréé) sur les décisions préliminaires retirées, modifiées et résiliées ;

Exhaustivité des informations sur les décisions préliminaires adoptées incluses dans le recueil des décisions préliminaires publié sur le site Web du Service fédéral des douanes de Russie ;

Exhaustivité des informations sur la suppression des décisions préliminaires révoquées, modifiées et résiliées de la collection des décisions préliminaires publiées sur le site Web du Service fédéral des douanes de Russie.

60. Les résultats de l'audit sont établis sous la forme d'un acte dans lequel sont relevées les lacunes constatées et des propositions pour leur élimination.

Responsabilité des fonctionnaires de l'Office
(organisme douanier agréé) pour les décisions et actions
(inaction) prise (réalisée) par eux au cours de
fourniture de services publics

61. En cas de non-respect des dispositions du Règlement et d'autres actes juridiques réglementaires qui établissent des exigences pour la fourniture de services publics, les fonctionnaires qui ont pris des décisions préliminaires responsabilité disciplinaire conformément à la réglementation ou à la description de poste.

V. Procédure préalable au procès (extrajudiciaire)
recours contre les décisions et actions (inaction) de l'Office
(organisme douanier agréé) fournissant
fonction publique, ainsi que leurs fonctionnaires

Information du demandeur sur son droit à la mise en état
recours (extrajudiciaire) contre les actions (inaction) et les décisions,
accepté (mis en œuvre) dans le cadre de la fourniture
service publique

( inaction)) si une telle décision, action (inaction) avis du demandeur, sinon personne concernée, ses droits, libertés ou intérêts légitimes ont été violés, des obstacles à leur mise en œuvre ont été créés ou une obligation lui a été illégalement imposée.

63. Une décision ou une action (inaction) peut faire l'objet d'un recours auprès du Service fédéral des douanes de Russie (auprès de l'organisme douanier autorisé) et (ou) d'un tribunal, d'un tribunal arbitral.

Le dépôt d'une plainte contre une décision, une action (inaction) auprès du Service fédéral des douanes de Russie (auprès de l'organisme douanier autorisé) n'exclut pas la possibilité de déposer simultanément ou ultérieurement une plainte de contenu similaire auprès d'un tribunal, d'un tribunal arbitral. Une plainte contre une décision, une action (inaction) déposée auprès du Service fédéral des douanes de Russie (auprès de l'organisme douanier autorisé) et auprès d'un tribunal, un tribunal arbitral sera examinée par un tribunal, un tribunal arbitral.

64. Les organisations participent aux appels des décisions et des actions (inaction) par l'intermédiaire de leurs organes agissant conformément à la législation civile de la Fédération de Russie.

Un représentant autorisé de la commission de liquidation agit au nom de l'organisation liquidée lors de l'appel contre les décisions, les actions (inaction).

Lors de recours contre des décisions, des actions (inaction), des avocats et d'autres personnes fournissant une assistance juridique peuvent agir en tant que représentants d'organisations.

Les pouvoirs des chefs d'organisations agissant au nom d'organisations dans le cadre des pouvoirs prévus par la loi fédérale, un autre acte juridique réglementaire ou documents fondateurs, sont confirmés par des documents attestant leur position officielle, ainsi que des documents constitutifs et autres. Les pouvoirs d'un avocat sont certifiés conformément à la loi fédérale. Les pouvoirs des autres représentants doivent être déterminés dans une procuration délivrée et exécutée conformément au paragraphe cinq de la présente clause du Règlement, et dans les cas prévus traité international de la Fédération de Russie ou la loi fédérale, - dans un autre document.

La procuration au nom de l'organisation doit être signée par son responsable ou une autre personne autorisée à le faire par ses documents constitutifs et scellée du sceau de l'organisation.

Le représentant a le droit d'accomplir au nom de la personne qu'il représente toutes les actions spécifiées dans la présente section du Règlement, y compris le dépôt et la signature d'une plainte contre une décision, une action (inaction), sauf disposition contraire dans la procuration ou autre document. Lors du dépôt d'une plainte auprès du FCS de Russie (organisme douanier autorisé), la procuration doit contenir le droit de faire appel contre les décisions, les actions (inaction) dans le domaine des douanes.

65. Une réclamation contre une décision, action (inaction) peut être déposée dans un délai de trois mois :

Du jour où la personne a pris connaissance ou aurait dû prendre connaissance de la violation de ses droits, libertés ou intérêts légitimes, de la création d'obstacles à leur mise en œuvre ou de l'imposition illégale d'une obligation à son égard ;

À compter de la date d'expiration du délai imparti au FCS de Russie (organisme douanier agréé) ou à ses (ses) fonctionnaires pour prendre une décision ou prendre une mesure dont l'adoption ou l'exécution est prévue par le Règlement.

66. Si, pour des raisons valables, le délai de recours n'est pas respecté, ce délai, à la demande de la personne qui a déposé une plainte contre la décision, action (inaction), peut être rétabli par le Service fédéral des douanes de Russie (le corps des douanes).

La restauration du délai de recours manqué se traduit par l'acceptation effective pour examen d'une plainte contre une décision, action (inaction).

67. Une plainte contre une décision, une action (inaction) est présentée par écrit et doit être signée par la personne dont les droits, à son avis, ont été violés, ou par son représentant de sa propre main. Si la plainte est déposée par un représentant, des documents confirmant son autorité doivent être joints à la plainte. L'utilisation d'analogues d'une signature manuscrite pour signer une plainte n'est pas autorisée.

Dans une plainte contre une décision, l'action (l'inaction) doit être indiquée :

Nom de l'autorité douanière ou fonction, nom, prénom et patronyme du fonctionnaire du FCS de Russie (autorité douanière autorisée), s'ils sont connus, dont la décision, l'action (l'inaction) fait l'objet d'un appel ;

Nom, prénom, patronyme ou nom de la personne qui a déposé la plainte, son lieu de résidence ou sa localisation ;

L'essence de la décision contestée de l'action (inaction).

68. Le demandeur ne peut pas soumettre de documents et d'informations qui confirment les circonstances indiquées dans la plainte. Si la soumission de ces documents et informations est essentielle pour l'examen de la plainte et que ces documents ne sont pas disponibles dans le FCS de Russie (dans l'organisme douanier agréé), il a le droit de les demander au demandeur. Dans ce cas, la période d'examen d'une plainte contre une décision, une action (omission) est suspendue jusqu'à ce que la personne soumette les documents et informations demandés par le FCS de Russie (l'organisme douanier agréé), mais pas plus de trois mois à compter de la date d'envoyer cette demande. Si une personne ne présente pas les documents et informations demandés par le FCS de Russie (l'organisme douanier agréé), la décision sur la plainte est prise sans tenir compte des arguments à l'appui desquels les documents et informations n'ont pas été fournis.

69. Le dépôt d'une plainte contre une décision, action (inaction) ne suspend pas l'exécution de la décision, action contestée.

70. Le FCS de Russie (organisme douanier agréé) refuse d'examiner une plainte contre une décision, une action (inaction) du FCS de Russie (organisme douanier agréé) ou de son (son) agent sur le fond si :

1) les délais de recours établis n'ont pas été respectés et la personne n'a pas déposé de demande de rétablissement du délai de recours non respecté, ou la demande de rétablissement du délai de recours non respecté a été rejetée ;

2° si les exigences prévues aux paragraphes 65 et 67 du Règlement ne sont pas respectées ;

3) si la personne a déjà déposé une plainte de contenu similaire auprès du tribunal et que cette plainte a été acceptée par le tribunal, le tribunal arbitral pour examen ou qu'une décision a été prise à son sujet ;

4) si l'objet de ladite plainte est une décision, une action (inaction) d'un organisme qui n'est pas le FCS de Russie (organisme douanier autorisé), ou un fonctionnaire qui n'est pas un fonctionnaire du FCS de Russie (organisme douanier autorisé );

5) si la plainte est déposée par une personne dont les pouvoirs ne sont pas confirmés de la manière prescrite;

6) si la plainte a été déposée par une personne dont les droits, libertés ou intérêts légitimes n'ont pas été affectés par la décision contestée, action (inaction) ;

7) si l'objet de la plainte est un acte (document) du FCS de Russie ou de son fonctionnaire, qui n'est pas une décision dans le domaine des affaires douanières ;

8) s'il y a une décision prise par le FCS de Russie à l'égard du même demandeur et sur le même objet de la plainte ;

9) s'il n'y a pas de sujet d'appel, c'est-à-dire que le fait de prendre une décision ou de commettre une action (inaction) par le FCS de Russie n'a pas été confirmé.

71. La décision de refuser d'examiner une plainte contre une décision, une action (inaction) du FCS de Russie (organisme douanier autorisé) ou de ses (ses) fonctionnaires sur le fond doit être prise au plus tard cinq jours à compter de la date de réception. de ladite plainte par le FCS de Russie (à l'organisme douanier agréé), et dans les cas prévus aux alinéas 3, 8, 9 du paragraphe 70 du Règlement, - à compter de la date de réception par le FCS de Russie (organisme douanier agréé) d'une décision de justice, d'un tribunal arbitral sur l'acceptation d'une plainte d'un contenu similaire pour examen ou d'une décision de justice.

72. Un demandeur qui a déposé une plainte contre une décision, une action (inaction) peut la retirer à tout moment avant qu'une décision ne soit prise sur la plainte.

73. Une plainte répétée sur le même sujet peut être déposée dans les délais fixés par le paragraphe 65 du Règlement.

74. Au nom du FCS de Russie, la décision sur la plainte est prise par le chef du FCS de Russie ou un fonctionnaire autorisé par lui.

75. L'examen d'une plainte contre une décision, l'action (l'inaction) ne peut être effectuée par le fonctionnaire qui a pris la décision contestée, qui a commis l'action (l'inaction) contestée, ou par un fonctionnaire qui lui est subordonné.

Délais d'examen d'une plainte (réclamation)

76. Une plainte contre une décision ou une action (inaction) doit être examinée par le FCS de Russie (l'organisme douanier agréé) dans un délai d'un mois à compter de la date de sa réception par le FCS de Russie (l'organisme douanier agréé).

Si le Service fédéral des douanes de Russie (organisme douanier agréé) estime nécessaire de prolonger le délai d'examen de ladite plainte, ce délai peut être prolongé par le chef du Service fédéral des douanes de Russie (chef de l'organisme douanier agréé) ou les personnes qui les remplacent, mais pas plus d'un mois de plus, ce qui est signalé à la personne plaignante, par écrit, en indiquant les motifs de la prolongation.

77. La décision du Service fédéral des douanes de Russie (par l'autorité douanière compétente) sur une plainte contre une décision ou une action (inaction) est rendue par écrit.

Sur la base des résultats de l'examen d'une plainte contre une décision, action (inaction) du FCS de Russie (organisme douanier agréé):

1) reconnaît la décision contestée, l'action (l'inaction) comme légale et refuse de satisfaire la plainte ;

2) déclare illégale la décision contestée, l'action (l'inaction) en tout ou en partie et prend une décision pour satisfaire la plainte en tout ou en partie.

Une copie de la décision adoptée à la suite de l'examen d'une plainte contre une décision, action (omission) est transmise à la personne qui a déposé ladite plainte dans le délai prévu au paragraphe 76 du Règlement.

78. La décision du Service fédéral des douanes de Russie (organisme douanier agréé) sur une plainte contre une décision, une action (inaction), ainsi que la décision du Service fédéral des douanes de Russie (organisme douanier agréé) de refuser d'examiner une plainte contre une décision, action (omission) sur le fond peut être portée en appel devant le tribunal, tribunal d'arbitrage.

79. La procédure de dépôt, d'examen et de résolution des plaintes déposées auprès des tribunaux et des tribunaux d'arbitrage est déterminée par la législation de la Fédération de Russie sur les procédures civiles et les procédures judiciaires en tribunaux d'arbitrage.

80. Le demandeur a le droit de faire appel des actions (inaction) d'un fonctionnaire, ainsi que des décisions qu'il a prises dans la fourniture de services publics pour prendre une décision préliminaire devant un tribunal de droit commun en matière civile, devant un tribunal arbitral juridiction dans les procédures devant les tribunaux arbitraux dans les trois mois à compter de la date à laquelle le requérant a eu connaissance de la violation de ses droits et libertés.

Annexe n° 1


et les coutumes

Autorités concédantes

décisions préliminaires
par classification des marchandises


Union douanière

RÉPERTOIRE DES AUTORITÉS DOUANIÈRES

┌─ase Ographyle Ographyle Poste │ Horaire │ Référence │ Enregistrement │ Enregistrement │ Informations sur │ │p / p│ douane │ emplacement │ adresse pour │ travail │ téléphone │ entrant │ sortant │ pendant │ │ │ corps │ │ direction │ │ service │ documents │ documents │ considération │ │ │ │ │ Documents │ et │) │ (téléphone) │ Query │ │ │ │ │ appelle │ │ │ │ │ (téléphone) │ ├fiques Ographyle Ographyle Ographyleux Ographyle Ographyle ───────────────────────────────── ──┤ │ 1 │Extrême-Orient│er. Gogol, │ st. Gogol, │lundi│8 4232 308 228 │8 4232 308 279 │8 4232 308 379 │8 4232 308 342 │ │ │douane │d. 48, ville │d. 48, │ -Jeudi │ -│8 4232 308 227 │8 4232 308 269 │ . │ │ │ │ │ │ │ │ │ Couleur, 690014 │ Krai, 690014 │ Pyatnitsa - │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ │. │ │ Pause │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle ─────────────── ──┼──────────────────┤ │ 2 Pouchkine, │ st. Pouchkine, │lundi│8 831 296 02 28 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 87 │8 831 296 03 57 │ │ │ douanes │d. 8, ville │d. 8, │- jeudi -│ │ │ │8 831 296 04 57 │ │ │administration │Nizhny │Nizhniy │8.30 - │ │ │ │ │ │ │ │Novgorod, │1Novgorod3.3. vendredi - vendredi Pause │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle ─────────────── ──┼─────────────────┤ │3 │Rive Nord└│Rive Nord││ 812 640 3 27 │8 812 640 32 96 │8 812 640 32 99 │8 812 640 83 69 │ │ │douane │Kutuzova, d. │Kutuzova, d. . 00 - │ │ │ │8 812 640 34 71 │ │ │ │Petersburg, │Petersburg, │18.00. │ │ │ │8 812 640 34 62 │ │ │ │191187 │191187 │ pyatnitsa - │ │ │ │ │ │ │ │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │16.45. 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle Sibérien. │str. │ Monedeline │8 383 319 91 37 │8 383 319 90 77 │8 383 319 90 08 │8 383 319 90 67 │ │ . 74, ville │d. 74, ville │8h30 - │ │ │ │ │ │ │ │Novossibirsk, │Novossibirsk, │17h30. vendredi - vendredi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │pause - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3.4 │ 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle IngE 19 18 │8 499 975 19 18 │8 499 263 35 78 │ 8 495 276 30 75 │ │ │ │107140 │107140 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Vendredi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 6.4 │ 6.4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │pause - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.1.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle ─────────────── ──┼──────────────────┤ │ 6 │ Sud │ │str. │Lundi│8 863 240 54 84,│8 863 250 92 77, │8 863 250 93 89 │8 863 250 93 90 │ │ │douane │Beregovaya, d. 92 27,│8 863 │50, │ │gestion │21/2, r. │Rostov-on- │Rostov-on- │17.30. │ │ │ │ │ │ │ │ Don, 344002 │ Don, 344002 │ Pyatnitsa - │ │ │ │ │ │ │ │8.30 - │ │ │ 1 │ │ .│ . │ │ │ │ │ │ │ │ │ │pause - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.30 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.1.5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle ─────────────── ──┼──────────────────┤ │ 7 ko │Oural. Cheikman, st. Cheikman,│lundi│8 343 371 95 41 │8 343 3 595 382, ​​​​│ 343 3 595 263.│ 8 343 3 595 293 31, ville │d. 31, │ -friday -pa │ │8 343 3 595 354 │8 343 261 42 72 │8 343 371 95 46 │ │ │ Management │ West, │9.00 - │ │ │ │ │ │620014 │ 620014 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │pause - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3.4 │ 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle Centre │str. │ Monedeline │8 495 637 45 01 │8 499 637 43 90 │8 499 637 43 90 │8 499 940 13 93 │ │ │ Energy │ Prechisteka, │ -friday - │ │8 499 940 13 95 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │cumentoms │d . 9, Moscou, │d. 9, Moscou, │9.00 - │ │ │ │8 499 940 13 96 │ │ │ │119034 │119034 │18.00. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │pause - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │13.00 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3.4 │ 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ ograph Ographyle ──────────────── ──┴───────────────────┘

Annexe n° 2
au règlement administratif
Service fédéral des douanes
et les coutumes
organismes fournissant
services publics pour l'adoption
décisions préliminaires
par classification des marchandises
selon la nomenclature unifiée des marchandises
activité économique étrangère
Union douanière

(GOÛTER)

Au chef (chef adjoint) du Département de la nomenclature des marchandises (chef (chef adjoint) de l'autorité douanière) DEMANDE de décision préliminaire sur le classement des marchandises adresse postale (pour les particuliers) / emplacement de l'entité juridique et son adresse postale adresse _________________________________________________________________________________ TIN _________________________________________________________________________________ série, numéro de passeport, par qui et quand délivré (pour les particuliers) Description détaillée des marchandises Le nom commercial complet, le nom de la société, les principales caractéristiques techniques et commerciales des marchandises et d'autres informations permettant un classement sans ambiguïté des marchandises sont indiqués, par exemple : destination, norme, qualité, marque, modèle, article, matériau à partir duquel le les marchandises sont fabriquées, les fonctions remplies par les marchandises, la description des conteneurs individuels et de transport. Si nécessaire, des photographies, des dessins, des dessins, des passeports de produits, des échantillons et des échantillons de marchandises et d'autres documents sont soumis pour prendre une décision préliminaire. Annexe : (liste des documents et leur quantité) _________________ _____________________________ _____________________________ (fonction) (signature du demandeur) (nom et prénom) (cachet) Date

Annexe n° 3
au règlement administratif

Service fédéral des douanes
et les coutumes
organismes fournissant
services publics pour l'adoption
décisions préliminaires
par classification des marchandises
selon une seule TN VED TS

DIAGRAMME DE FLUX POUR LA PRISE DE DÉCISION PRÉLIMINAIRE

┌─ase ─────────────┐ │Le demandeur présente une demande de décision préliminaire│ │ (ci-après dénommée la demande) │ └─────────────── Ographyle ─────────────────────────── \/ ─────────────────── Gestion. Prise en compte de l'application │ │RTU. Examen de la Demande d'│ │ pour la suffisance de l'objet soumis │ │ d'établir le fait │ │ d'informations pour l'adoption d'une affectation préalable │ │ de biens à un groupement ou │ │ décision │ │ section de la DTN VED TS, selon lequel │ └────────── ────────────────────────────────────────── prendre │ /\ │des décisions préliminaires sur │ / \ │sujet de suffisance │ / \ │fourni des informations pour │ / \ │adoption d'une │ / \ │décision préliminaire │ / \ └────────┬─ Ui ──┘ │ \/ \/\/ \/ ​​​​┌────────── ─┐ ┌────────────┐ ┌────└─ ─────────── ─┐ │ Information │ │ Information │ │ RTU n'a aucun droit │<───┤ Сведений │ │достаточно│ │недостаточно│ │принимать решение │ │ достаточно │ └─┬────────┘ └─────┬──────┘ ├──────────────────┘ └───────────┬──┘ │ │ │ /\ │ │ │ │ ┌───────────────────────────┘ \/ │ │ │ │ ┌─────────────────┐ │ \/ │ │ │ РТУ имеет право │ │ ┌───────────────┐ │ │ │принимать решение│ │ │ Заявителю │ │ │ └───────────┬─────┘ │ │ направляется │ │ │ │ │ ┌───┤ уведомление о │ │ │ \/ │ │ │ представлении │ │ │ ┌─────────────────┐ │ │ │дополнительной │ │ │ │ Проверка базы │ │ │ │ информации │ │ │ │ предварительных │ │ │ └─────┬─────────┘ │ │ │ решений │ │ │ │ │ │ └─────────────────┘ \/ │ \/ │ │ /\ ┌────────────────┐ │ ┌──────────────┐ │ │ / \ │ Подготовка и │ │ │ Заявитель ├─┼──┘ \/ \/ │ принятие │<────┼────┤ присылает │ │ ┌────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐ │предварительного│ │ │дополнительную│ │ │Правильность│ │ Наличие │ │ Отсутствует │ │ решения │ │ │ информацию │ │ │действующего│ │ действующего │ │предварительное│ │ │ │ └──────────────┘ │ │ решения │<──┤предварительного│ │ решение │ │ │ │ │ │ вызывает │ │ решения │ │ │ │ │ │ ┌──────────────┐ │ │ сомнение │ └────────┬───────┘ └────────┬──────┘ │ │ └───>Pas de réponse<──────────────┼───────────┤ Заявление и │ │ Правильность │ │ └──────┬─────────┘ │ │сопроводительное │ │ решения │ │ │ │ │письмо в Управление│ │ не вызывает │ \/ \/ \/ │ с обоснованным │ │ сомнения │ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌──────────────┐ │ мнением по │ └──────┬───────┘ │ Подготовка и │ │ Направление │ │ Заявителю │ │ классификации │ │ │ принятие │ │предварительного │ │ направляется │ │ товара │ \/ │предварительного│ │ решения │ │ решение об │ └───────────────────┘ ┌────────────────┐ │ решения │ │ Заявителю │ │ отклонении │ │ Запрос не │ └────────┬───────┘ │ │ └──────────────┘ │рассматривается,│ │ │ │ │ Заявителю │ │ └─────────────────┘ │ отправляется │ │ /\ │ письмо │ │ │ └────────────────┘ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Annexe n° 4
au règlement administratif
Service fédéral des douanes
et les coutumes
organismes fournissant
services publics pour l'adoption
décisions préliminaires
par classification des marchandises
selon la nomenclature unifiée des marchandises
activité économique étrangère
Union douanière

ORGANIGRAMME DE DÉLIVRANCE D'UN DUplicata DE LA DÉCISION PRÉLIMINAIRE

(──────────────────────────────────────────└─ ───────────────────────────── pan) présentant une demande d'émission d'une décision préliminaire │ ( ──────── ────────┬──────────────────) ││délivrance d'un duplicata││décision préliminaire│└─────────────┬───────── ───┘ │ \/ ──└└ ─────────────────┐ │ Préparation d'une double instruction │ │décision préliminaire│ │ Demandeur │ └─────────└───└└─ ──────────────────────────────┘

- le sous-programme "Fournir un logement aux participants à la liquidation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques", qui fait partie du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010 Base pour le développement du sous-programme - Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 septembre 2001 N 675 "Sur le programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010" Indiquer le client du sous-programme - Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles Les principaux développeurs du sous-programme - Le Ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les urgences et les secours en cas de catastrophe, le Ministère du développement économique et du commerce de la Fédération de Russie, le Ministère des finances de la Fédération de Russie et le Comité d'État de la Fédération de Russie pour la construction et le logement et les Complexe But du sous-programme - mise en œuvre des droits légalement consacrés des participants à la liquidation des conséquences des accidents et des catastrophes radiologiques, des citoyens évacués (relocalisés) et volontairement partis des établissements exposés à la contamination radioactive en raison d'accidents et de catastrophes radiologiques, et des citoyens des unités à risque spécial pour fournir un confort logement Tâches du sous-programme - fournir un logement aux citoyens nécessitant de meilleures conditions de logement parmi les citoyens des catégories suivantes : participé à la liquidation des conséquences de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl ; évacué (relocalisé) et laissé volontairement les colonies exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, en dehors des régions de Briansk, Kalouga, Orel et Toula ; ceux qui ont participé à la liquidation des conséquences de l'accident de l'association de production de Mayak et au rejet de déchets radioactifs dans la rivière Techa et qui ont quitté les régions de Kourgan, Sverdlovsk et Tcheliabinsk ; évacué (relocalisé) et laissé volontairement les colonies exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident survenu à l'association de production Mayak, en dehors des régions de Kourgan, Sverdlovsk et Tcheliabinsk ; citoyens des unités à risques spéciaux Délais de mise en œuvre du sous-programme - 2002-2010
première étape - 2002-2004
deuxième étape - 2005-2010 Principales activités du sous-programme - acquisition par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie aux frais du budget fédéral de logements confortables et leur fourniture aux citoyens ayant besoin de meilleures conditions de logement qui participent au sous-programme; fournir aux participants du sous-programme des subventions gratuites pour l'achat d'un logement ; élaboration d'actes juridiques réglementaires visant à la mise en œuvre du sous-programme Exécuteurs de sous-programmes - les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie qui ont conclu des accords avec l'État client du sous-programme pour la mise en œuvre de ses activités Montant et source de financement du sous-programme - le montant du financement du sous-programme aux dépens du budget fédéral est de 1236,5 millions de roubles Résultats attendus de la mise en œuvre du sous-programme - fournir des logements aux frais du budget fédéral à au moins 3 400 familles de participants à la liquidation des conséquences des accidents et des catastrophes radiologiques, des citoyens évacués (relocalisés) et volontairement quittés des établissements exposés à la contamination radioactive en raison d'accidents et de catastrophes radiologiques, et les citoyens des unités à risque spécial Le système d'organisation du contrôle de l'exécution d'un sous-programme - l'Etat client assure la gestion générale du sous-programme et le contrôle de son exécution. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie fournissent chaque trimestre à l'État client du sous-programme des informations sur l'état d'avancement de sa mise en œuvre. Le client de l'État du sous-programme résume ces informations et soumet chaque trimestre un rapport de synthèse au client de l'État - le coordinateur du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010

1. Le contenu du problème et la justification de la nécessité de le résoudre par des méthodes de programme

Le sous-programme "Fourniture de logements aux participants à la liquidation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques", qui fait partie du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010 (ci-après dénommé le sous-programme), comprend un ensemble de mesures fournir un logement aux frais du budget fédéral aux familles des participants aux conséquences de la liquidation des accidents et des catastrophes radiologiques, aux citoyens évacués (relocalisés) et qui ont volontairement quitté les établissements exposés à la contamination radioactive à la suite d'accidents et de catastrophes radiologiques, et aux citoyens de unités de risques spéciaux.

L'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl le 26 avril 1986 a entraîné une pollution de plus de 56 000 mètres carrés. kilomètres du territoire de la Fédération de Russie. Plus de 52 000 citoyens ont été déplacés de territoires contaminés par la radioactivité de manière organisée ou réinstallés de manière indépendante. Plus de 200 000 citoyens russes ont participé à la liquidation des conséquences de l'accident de Tchernobyl.

Décret du Conseil suprême de la Fédération de Russie du 27 décembre 1991 N 2123-I "Sur l'extension de la loi RSFSR "Sur la protection sociale des citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl" aux citoyens de les prestations des unités à risques spéciaux pour la fourniture de logements ont été étendues aux citoyens des unités à risques spéciaux.

Grâce aux activités de l'association de production

"Mayak" et l'accident survenu en 1957 dans cette association, environ 23,5 mille mètres carrés ont été soumis à une contamination radioactive. kilomètres des territoires de la région de l'Oural. Pour éviter une exposition accrue de la population, 18 500 personnes ont été déplacées des colonies contaminées par la radioactivité vers d'autres zones. Plus de 10 000 personnes ont participé à la liquidation des conséquences de l'accident à l'association de production Mayak.

En raison d'un financement incomplet en 1995-1997, le programme cible fédéral spécifié a été mis en œuvre à 29,9 %. Conformément aux décisions du Gouvernement de la Fédération de Russie, la période de mise en œuvre a été prolongée jusqu'en 1998-2000 et ensuite jusqu'en 2001. Au total, en 1995-2001, 1 246 millions de roubles ont été alloués à la mise en œuvre du programme sur le budget fédéral et 768 millions de roubles sur les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, tandis que des logements confortables d'une superficie totale de 622,1 mille mètres carrés. M. a reçu 15 000 familles de participants à la liquidation des conséquences de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl. Cependant, en raison d'une augmentation du nombre de ces familles et d'une augmentation du nombre de personnes handicapées parmi cette catégorie de citoyens, le nombre total de familles nécessitant de meilleures conditions de logement a considérablement augmenté au cours de cette période.

Fourniture de logements aux citoyens qui ont été évacués (relogés) et qui ont volontairement quitté les colonies exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, aux citoyens qui ont participé à la suite de l'accident à l'association de production Mayak et au rejet de déchets radioactifs dans la rivière Techa, ainsi que les citoyens évacués (relocalisés) et qui ont volontairement quitté les colonies contaminées à la suite de cet accident, a été menée conformément aux mesures prévues dans le programme cible fédéral pour la protection de la population de la Fédération de Russie de l'impact des conséquences de la catastrophe de Tchernobyl pour la période allant jusqu'en 2000, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1997 N 1112, et le programme cible fédéral "Réhabilitation sociale et radiologique de la population et territoires de la région de l'Oural touchés par les activités de l'association de production Mayak, pour la période allant jusqu'en 2000", a approuvé Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 mai 1996 N 577. Cependant, dans le cadre de ces programmes fédéraux ciblés, la fourniture de logements aux catégories de citoyens répertoriées était partielle, car les activités du programme n'étaient menées que dans le Bryansk , Kalouga, Orel, Toula, Kurgan, Sverdlovsk et Tchéliabinsk et ne s'appliquait pas aux citoyens ayant droit à un logement gratuit et vivant en dehors des territoires de ces entités constitutives de la Fédération de Russie.

Jusqu'à présent, il n'existait aucun mécanisme pour la mise en œuvre des allocations de logement gratuites prévues par la législation de la Fédération de Russie pour les citoyens des unités à risque spécial.

En 2002-2010, une solution partielle au problème de la fourniture de logements aux citoyens qui ont été évacués (relogés) et qui ont volontairement quitté les établissements exposés à la contamination radioactive à la suite de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, ainsi qu'aux citoyens qui ont participé à l'élimination des conséquences de l'accident de l'association de production Mayak et des rejets radioactifs de déchets dans la rivière Techa, évacués (relocalisés) et laissés volontairement les agglomérations exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident de cette association, est prévu par le programme cible fédéral "Surmonter les conséquences des accidents radiologiques jusqu'en 2010", approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 août 2001 M. N 637. Dans ce programme cible fédéral, il est prévu d'améliorer les conditions de vie de 4256 familles de ces catégories de citoyens. Cependant, dans le cadre de ce programme fédéral ciblé, seuls les citoyens vivant dans les régions de Bryansk, Kaluga, Orel, Tula, Kurgan, Sverdlovsk et Chelyabinsk seront logés.

Dans le même temps, selon les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, au 1er janvier 2002, 25 373 familles de participants à la liquidation des conséquences de la centrale nucléaire de Tchernobyl avaient besoin de meilleures conditions de logement , dont 9 000 familles de personnes handicapées en raison de la catastrophe de Tchernobyl et d'invalides décédés.

Le nombre total de familles de citoyens évacués (relogés) et volontairement quittés les colonies, exposés à la contamination radioactive à la suite de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, vivant en dehors des régions de Briansk, Kalouga, Orel et Tula et ayant besoin d'améliorations conditions de logement, est de 3363 familles.

686 familles de citoyens qui ont participé à la liquidation des conséquences de l'accident de l'association de production Mayak et au rejet de déchets radioactifs dans la rivière Techa, qui ont été évacuées (relocalisées) et ont volontairement quitté les colonies, qui ont été exposées à une contamination radioactive comme à la suite de l'accident de cette association de production et qui vivent en dehors des régions de Kourgan, Sverdlovsk et Tcheliabinsk.

1121 familles de citoyens des unités à risque spécial ne sont pas logées.

Au total, 30 543 familles de citoyens appartenant à ces catégories sont enregistrées auprès des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux qui ont besoin de meilleures conditions de logement.

Les participants à la liquidation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques et les citoyens contraints de changer de lieu de résidence à la suite de ces accidents et catastrophes sont classés par la législation de la Fédération de Russie dans les catégories de citoyens dont l'obligation de fournir un logement a été assumée par l'Etat.

Le respect par l'Etat de ces obligations est l'un des problèmes prioritaires dont la solution est envisagée par le programme cible fédéral « Logement » pour 2002-2010.

2. Objet, objectifs et calendrier de mise en œuvre du sous-programme

L'objectif du sous-programme est de mettre en œuvre les droits légalement consacrés des participants à la liquidation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques, des citoyens qui ont été évacués (relocalisés) et qui ont volontairement quitté les établissements exposés à la contamination radioactive due aux accidents et catastrophes radiologiques, et des citoyens des unités à risques spéciaux pour fournir un logement confortable.

L'objectif du sous-programme est de fournir des logements aux frais du budget fédéral aux citoyens ayant besoin de meilleures conditions de logement parmi les citoyens des catégories suivantes (ci-après dénommés participants au sous-programme) :

participé à la liquidation des conséquences de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl ;

évacué (relocalisé) et laissé volontairement les colonies exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl, en dehors des régions de Briansk, Kalouga, Orel et Toula ;

ceux qui ont participé à la liquidation des conséquences de l'accident de l'association de production de Mayak et au rejet de déchets radioactifs dans la rivière Techa et qui ont quitté les régions de Kourgan, Sverdlovsk et Tcheliabinsk ;

évacué (relocalisé) et laissé volontairement les colonies exposées à la contamination radioactive à la suite de l'accident survenu à l'association de production Mayak, en dehors des régions de Tcheliabinsk, Sverdlovsk et Kourgan ;

citoyens des unités à risques spéciaux.

Le sous-programme sera mis en œuvre par étapes en 2002-2010 : la première étape - 2002-2003 ; la deuxième étape - 2004-2010.

Afin de mettre en œuvre les principes uniformes d'aide à la fourniture de logements à certaines catégories de citoyens aux dépens du budget fédéral, un mécanisme sera développé pour fournir aux participants au sous-programme des subventions ciblées non remboursables, le droit de recevoir et d'utiliser qui est confirmé par un certificat d'état de logement.

3. Activités du sous-programme

Les activités du sous-programme visent à résoudre le problème de la fourniture de logements aux participants du sous-programme aux dépens du budget fédéral.

Lors de la première étape de la mise en œuvre du sous-programme, la solution de cette tâche sera réalisée en acquérant un logement confortable par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et en le fournissant aux participants du sous-programme au détriment des fonds alloués sur le budget fédéral.

Le montant des fonds du budget fédéral alloués à l'achat d'un logement à un participant au sous-programme est déterminé en fonction de la taille de sa famille, de la norme sociale de l'espace de vie total par famille, de la norme de l'espace de vie supplémentaire et en tenant également compte compte les locaux occupés et le coût de 1 m². m de la superficie totale du logement au moment du transfert de fonds pour son acquisition, mais pas supérieure à la valeur marchande moyenne de 1 m². mètres de la superficie totale du logement, qui est déterminée conformément à la procédure établie pour les entités constitutives de la Fédération de Russie par le Comité d'État de la Fédération de Russie pour la construction et le logement et le complexe communal.

En 2002-2003, conformément aux principales activités du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010, les obligations de l'État de fournir un logement à certaines catégories de citoyens seront clarifiées et des principes et mécanismes uniformes seront formés pour soutenir diverses catégories des citoyens aux dépens du budget fédéral en accordant des subventions gratuites.

Au cours de cette période, le cadre juridique réglementaire nécessaire sera élaboré en ce qui concerne l'amélioration de la procédure de fourniture de logements aux participants au sous-programme, y compris les modifications et les ajouts aux actes législatifs établissant le droit des participants au sous-programme de fournir un logement gratuit aux frais du budget fédéral.

Lors de la deuxième étape de la mise en œuvre du sous-programme, la principale forme de fourniture de logements aux participants au sous-programme sera l'octroi de subventions gratuites pour l'achat de locaux résidentiels conformément aux principes et procédures uniformes établis.

4. Mécanisme de mise en œuvre du sous-programme

La mise en œuvre du sous-programme est effectuée par le client de l'État avec la participation des autorités exécutives fédérales intéressées et des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie

Le client public du sous-programme élabore et soumet, conformément à la procédure établie, des propositions pour le projet de prévision du développement socio-économique de la Fédération de Russie et des demandes budgétaires pour le financement du sous-programme aux dépens du budget fédéral pour l'année à venir .

Le client public du sous-programme chaque année, après l'approbation du budget fédéral et la spécification sur sa base du volume de financement du sous-programme, apporte aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie les volumes d'investissements en capital de l'État et les limites des obligations budgétaires prévues pour l'exécution du sous-programme.

La répartition des volumes d'investissements en capital de l'État dans les entités constitutives de la Fédération de Russie est effectuée par le client de l'État au prorata du nombre de citoyens participant au sous-programme qui ont besoin d'améliorer leurs conditions de vie et sont enregistrés auprès des gouvernements locaux sur le territoire de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie.

Les fonds du budget fédéral prévus pour la mise en œuvre du sous-programme sont transférés par le client de l'État aux entités constitutives de la Fédération de Russie selon la manière de mettre en œuvre les relations interbudgétaires.

L'État client du sous-programme conclut chaque année des accords avec les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie concernant la mise en œuvre des activités du sous-programme, en indiquant le montant du financement provenant du budget fédéral et en joignant une liste des participants au sous-programme qui sont prévu de disposer d'un logement confortable cette année.

Les exécutants du sous-programme dans les entités constitutives de la Fédération de Russie sont les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie qui mettent en œuvre le sous-programme sur la base d'accords conclus avec l'État client.

Au premier stade de la mise en œuvre du sous-programme, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie organisent des activités d'acquisition de logements pour les fournir aux participants du sous-programme.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, avec la participation de commissions publiques composées de représentants des branches régionales et locales de l'Organisation publique panrusse des handicapés, de l'Union "Tchernobyl" de Russie et d'autres catégories de citoyens pour recevoir un logement dans le cadre de ce sous-programme, déterminer l'ordre dans lequel le logement est fourni aux participants au sous-programme.

La mise à disposition d'un espace de vie aux participants du sous-programme est effectuée conformément à la législation sur le logement de la Fédération de Russie et aux actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Le montant des fonds alloués par le budget fédéral pour fournir des logements aux participants au sous-programme est déterminé sur la base de la norme sociale de la superficie totale du logement d'un montant de 33 mètres carrés. mètres - pour les célibataires, 42 m². mètres - pour une famille de 2 personnes et 18 m². mètres pour chaque membre de la famille avec une famille de 3 personnes ou plus.

Pour les citoyens qui, conformément aux paragraphes 1 et 2 de la première partie de l'article 13 et au paragraphe 3 de l'article 14 de la loi de la Fédération de Russie "Sur la protection sociale des citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de Tchernobyl" ont le droit à un espace de vie supplémentaire sous la forme d'une pièce séparée, le montant des fonds alloués par le budget fédéral est déterminé en tenant compte de la mise à disposition d'un espace de vie supplémentaire.

En l'absence d'appartements standard, dont la superficie correspond à la superficie totale estimée des logements fournis au participant au sous-programme, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie fournissent un appartement standard , la superficie totale de qui est aussi proche que possible de la superficie totale estimée.

L'acquisition de logements pour les fournir aux participants du sous-programme est réalisée sur le marché du logement primaire ou secondaire auprès de personnes morales ou de particuliers, y compris l'acquisition de bâtiments résidentiels individuels (parties de la maison) qui répondent aux exigences sanitaires et techniques établies et sont aménagés en tenant compte des conditions d'implantation (y compris en milieu rural). terrain).

Lors de la deuxième étape de la mise en œuvre du sous-programme, à partir de 2004, il est prévu de commencer à mettre en œuvre des mesures visant à fournir un logement aux participants au sous-programme conformément aux principes et procédures uniformes établis pour fournir à toutes les catégories de citoyens des subventions gratuites pour le achat de locaux d'habitation aux frais du budget fédéral. À cet égard, l'État client du sous-programme, avec la participation d'autres autorités exécutives fédérales intéressées, élaborera les documents juridiques réglementaires nécessaires, y compris la procédure d'octroi aux participants du sous-programme de subventions gratuites ciblées, le droit de recevoir et d'utiliser ce qui est confirmé par un certificat d'état de logement.

5. Appui en ressources du sous-programme

Le montant total du financement du sous-programme en 2002-2010 par le budget fédéral est de 1 236,5 millions de roubles.

Les volumes annuels de financement des activités du sous-programme seront précisés en fonction des possibilités du budget fédéral pour l'année correspondante.

La répartition des fonds alloués sur le budget fédéral pour la mise en œuvre du sous-programme par les entités constitutives de la Fédération de Russie est présentée à l'annexe n° 1.

En outre, il est recommandé aux autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et aux gouvernements locaux intéressés par la mise en œuvre du sous-programme de participer à son financement aux dépens des budgets correspondants.

6. Organisation de la gestion et du contrôle de l'exécution du sous-programme

L'organisation de la gestion de la mise en œuvre du sous-programme et le contrôle du déroulement de sa mise en œuvre sont confiés à l'État client du sous-programme.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie soumettent chaque trimestre à l'État client du sous-programme des informations sur l'état d'avancement de sa mise en œuvre dans les formes établies par celui-ci. Le client de l'État du sous-programme résume ces informations et soumet chaque trimestre un rapport de synthèse sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du sous-programme au client de l'État - le coordinateur du programme cible fédéral "Logement" pour 2002-2010.

7. Evaluation de l'efficacité et des conséquences socio-économiques de la mise en œuvre du sous-programme

Le suivi de l'avancement du sous-programme, ainsi qu'une évaluation de l'efficacité et des conséquences socio-économiques de sa mise en œuvre seront effectués sur la base d'un système d'indicateurs prévu par le programme cible fédéral « Logement » pour 2002-2010 dans les rubriques concernées.

L'évaluation du volume et de l'efficacité de la mise en œuvre des obligations de l'État de fournir un logement aux participants au sous-programme sera basée sur les indicateurs suivants :

la part des citoyens ayant amélioré leurs conditions de vie dans le nombre total de citoyens éligibles à une aide du budget fédéral, pour certaines catégories de citoyens ;

dépenses budgétaires pour fournir un logement à un bénéficiaire de l'aide de l'État.

Il est proposé d'évaluer annuellement les progrès de la mise en œuvre du sous-programme dans les régions en fournissant des informations sur les résultats obtenus au client de l'État avant le 1er février de l'année suivant celle du rapport.

À la suite de la mise en œuvre du sous-programme, il est prévu de fournir un logement confortable aux frais du budget fédéral à au moins 3 400 familles de participants à la liquidation des conséquences des accidents et catastrophes radiologiques, des citoyens évacués (relocalisés) et ont volontairement laissé des colonies exposées à la contamination radioactive en raison d'accidents et de catastrophes radiologiques, et des citoyens de subdivisions à risque particulier ayant besoin de meilleures conditions de vie.

Les résultats attendus de la fourniture de logements aux participants du sous-programme aux frais du budget fédéral sont présentés à l'annexe n ° 2.

RÉPARTITION DES FONDS ALLOUÉS DU BUDGET FÉDÉRAL POUR LA MISE EN ŒUVRE DU SOUS-PROGRAMME

(millions de roubles)

2002-2010 - total Y compris
2002 2003 2004 2005-2010 - total dont 2010
Investissements en capital de l'État - total 1236,5 66,5 76 87 1007 215
y compris:
République d'Adyguée 7,33 0,44 0,49 0,54 5,86 1,3
République de l'Altaï 1,35 0,15 0,15 0,15 0,9 0,15
République du Bachkortostan 24,44 1,3 1,49 1,71 19,94 4,26
La République de Bouriatie 1,78 0,15 0,15 0,15 1,33 0,29
La République du Daghestan 50,47 2,68 3,04 3,53 41,22 8,83
La République d'Ingouchie 4,71 0,3 0,33 0,36 3,72 0,85
République Kabardino-Balkarie 5,99 0,32 0,37 0,42 4,88 1,04
République de Kalmoukie 10,29 0,54 0,61 0,68 8,46 1,85
République de Karachay-Cherkess 7,84 0,42 0,48 0,55 6,39 1,36
République de Carélie 9,3 0,5 0,57 0,65 7,58 1,62
République des Komis 14,24 0,76 0,87 1 11,61 2,48
Mari El République 11,14 0,64 0,72 0,81 8,97 1,97
La République de Mordovie 10,6 0,56 0,63 0,7 8,71 1,9
La République de Sakha (Yakoutie) 2,67 0,15 0,16 0,19 2,17 0,46
République d'Ossétie du Nord - Alania 7,48 0,4 0,46 0,52 6,1 1,3
République du Tatarstan 27,2 1,45 1,66 1,91 22,18 4,74
République oudmourte 27,04 1,5 1,65 1,89 22 4,7
La République de Khakassie 1,7 0,15 0,15 0,15 1,25 0,27
République tchouvaches 16,16 0,86 0,99 1,13 13,18 2,82
Région de l'Altaï 13,27 0,71 0,81 0,93 10,82 2,31
Région de Krasnodar 55,32 2,95 3,38 3,88 45,11 9,64
Région de Krasnoïarsk 14,58 0,78 0,89 1,02 11,89 2,54
Primorsky Krai 5,17 0,28 0,32 0,36 4,21 0,9
Région de Stavropol 21,82 1,05 1,42 1,46 17,89 3,55
Région de Khabarovsk 2,35 0,15 0,15 0,16 1,89 0,4
Région de l'Amour 4,55 0,24 0,28 0,32 3,71 0,79
Région d'Arhangelsk 10,02 0,53 0,61 0,7 8,18 1,75
Région d'Astrakhan 14,34 0,76 0,85 0,96 11,77 2,55
Région de Belgorod 23,28 1,23 1,4 1,69 18,96 4,01
Région de Briansk 23,87 1,27 1,46 1,67 19,47 4,16
Région de Vladimir 11,84 0,63 0,72 0,83 9,66 2,06
Région de Volgograd 37,21 1,98 2,27 2,61 30,35 6,49
Oblast de Vologodskaïa 8,99 0,48 0,55 0,63 7,33 1,57
Région de Voronej 26,5 1,41 1,62 1,86 21,61 4,62
Région d'Ivanovo 8,6 0,46 0,53 0,6 7,01 1,5
Région d'Irkoutsk 8,45 0,45 0,52 0,59 6,89 1,47
Région de Kaliningrad 15,12 0,81 0,92 1,06 12,33 2,64
Région de Kalouga 15,42 0,82 0,94 1,08 12,58 2,69
Région du Kamtchatka 1,35 0,15 0,15 0,15 0,9 0,15
Région de Kemerovo 15,08 0,8 0,92 1,06 12,3 2,63
Région de Kirov 32,31 1,89 2,15 2,44 25,83 5,59
Région de Kostroma 9,83 0,52 0,6 0,69 8,02 1,71
Région de Kourgan 11,18 0,6 0,68 0,78 9,12 1,95
Région de Koursk 12,17 0,64 0,72 0,81 10 2,07
Région de Léningrad 16,32 0,87 1 1,14 13,31 2,84
Région de Lipetsk 15,32 0,82 0,94 1,07 12,49 2,67
Région de Magadan 1,35 0,15 0,15 0,15 0,9 0,15

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 décembre 2006 N 760
"Sur l'approbation des règles de connexion et d'interaction des réseaux de communication pour la distribution de programmes de radiodiffusion télévisuelle et de radiodiffusion"

Sur la base de l'article 18 de la loi fédérale "sur les communications", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

Approuver les Règles ci-jointes pour la connexion et l'interaction des réseaux de communication pour la distribution de programmes de radiodiffusion télévisuelle et (ou) de radiodiffusion et entrer en vigueur le 1er mars 2007.

Règles
connexion et interaction de réseaux de communication pour la distribution de programmes de radiodiffusion télévisuelle et (ou) de radiodiffusion
(approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 décembre 2006 N 760)

Avec des modifications et des ajouts de :

I. Dispositions générales

1. Le présent règlement détermine la procédure de connexion des réseaux de communication pour la distribution de programmes de radiodiffusion télévisuelle et (ou) de radiodiffusion (ci-après dénommés radiodiffusion télévisuelle et radiophonique) et leur interaction, la procédure de connexion des réseaux de communication pour la distribution de programmes télévisés et radiodiffusés programmes de radiodiffusion (ci-après dénommés le réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique) et leur interaction avec l'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique d'un réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui est un opérateur occupant une position significative dans un réseau de communication public (ci-après dénommé l'opérateur d'un réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une position significative), ainsi que les conditions essentielles de connexion de ces réseaux et de leur interaction.

2. Le réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique fait partie du réseau public de communication, déterminé par la technologie de mise en œuvre de la fourniture de services de communication, et comprend :

a) les réseaux terrestres de diffusion de télévision et de radio ;

b) les réseaux de télédiffusion et de radiodiffusion par câble;

c) réseaux de diffusion par satellite ;

d) les réseaux filaires de diffusion.

3. Les concepts utilisés dans les présentes Règles signifient ce qui suit :

a) "diffuseur" - un utilisateur de services de communication à des fins de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui compile des programmes de télévision et (ou) des programmes de radio pour leur réception par un nombre indéfini de personnes et, sur la base d'une licence de radiodiffusion, distribue les ou assure leur diffusion sous une forme intégrale et inchangée par un tiers ;

b) "raccordement des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique"- l'établissement d'une interaction technique et technologique entre les moyens de communication de deux réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, dans laquelle il devient possible de faire passer les signaux des programmes télévisés et (ou) des programmes radio entre ces réseaux, en contournant d'autres réseaux de communication ;

dans) "signal de télévision"- un signal électrique d'un programme de radiodiffusion télévisuelle et (ou) radiophonique dont les paramètres technologiques sont déterminés par le diffuseur conformément aux normes et standards techniques ;

G) "point de fixation"- moyens de communication qui font partie d'un réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, à travers lesquels la connexion physique des moyens de communication d'un autre réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique est effectuée et la possibilité de transmettre des signaux de programmes de télévision et de radio entre ces réseaux est fournie .

II. Procédure de connexion des réseaux de communication de radiodiffusion et de télévision

4. Le raccordement des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique et leur interaction s'effectuent sur la base d'un accord conclu par les opérateurs de ces réseaux de communication sur le raccordement de ces réseaux (ci-après dénommé l'accord de raccordement) et dans le respect des les exigences établies par la législation de la Fédération de Russie, y compris les présentes règles.

5. Les opérateurs de réseaux de communication de diffusion TV et radio doivent fournir des services de connexion aux opérateurs de tous les réseaux de communication de diffusion TV et radio spécifiés au paragraphe 2 des présentes Règles.

6. Les opérateurs de réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radio sont tenus d'organiser des points de connexion conformément aux exigences de construction des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique.

7. Le service de raccordement des réseaux de communication de radiodiffusion TV et radio fourni par l'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion TV et radio comprend :

a) coordination de la documentation de conception et de devis requise par un autre opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radio pour la mise en œuvre des conditions fixées par l'accord d'adhésion pour le raccordement du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique et le passage des signaux des programmes de télévision et de radio ;

b) l'installation et le réglage des installations de communication qui forment le point de connexion ;

c) connexion du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique ;

d) entretien des moyens de communication constituant le point de raccordement pendant la durée de validité du contrat de raccordement.

8. Dans l'accord de connexion, un accord doit être conclu sur toutes les conditions essentielles pour la connexion des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique et leur interaction, prévues à la section IV du présent règlement.

9. Les relations des opérateurs de réseaux de communication de radiodiffusion TV et radio lors de la conclusion d'un contrat de raccordement, à l'exception des cas où l'un d'eux est un opérateur de réseau de communication de radiodiffusion TV et radio occupant une position significative, sont soumises aux règles d'envoi d'une offre et recevoir une acceptation, prévue par la législation civile de la Fédération de Russie.

10. Lors de la mise en service de nouveaux moyens de communication, de l'introduction de nouvelles solutions technologiques dans son réseau de communication de diffusion TV et radio, de la mise hors service ou de la mise à niveau de moyens de communication obsolètes, ce qui affecte de manière significative les conditions de connexion d'autres réseaux de communication de diffusion TV et radio et de transmission TV et radio signaux de programme, l'opérateur correspondant du réseau de communication de diffusion TV et radio est tenu d'en informer à l'avance les opérateurs des réseaux en interaction.

11. L'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique est tenu d'assurer la possibilité de transmettre les signaux des programmes de télévision et de radio du diffuseur à l'opérateur du réseau de communication interactif de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique tout en maintenant les paramètres technologiques du signaux des programmes de télévision et de radio.

12. Les opérateurs de réseaux de télédiffusion et de radiotélédiffusion tiennent des registres des services pour le passage des signaux des programmes de télévision et de radio en fonction de la quantité d'informations transmises ou de la bande passante de la ligne de communication reliant les réseaux en interaction.

13. La connexion des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique et leur interaction s'effectuent si les opérateurs de communication de ces réseaux ont des accords de distribution de programmes de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique avec le même radiodiffuseur ou son représentant légal.

III. La procédure de connexion des réseaux de communication de diffusion TV et radio et leur interaction avec le réseau de communication de diffusion TV et radio de l'opérateur du réseau de communication de diffusion TV et radio, qui occupe une position importante

14. Les caractéristiques de la conclusion d'un accord de connexion prévues par la loi fédérale "sur les communications" et la présente section s'appliquent aux opérateurs de réseaux de communication de radiodiffusion et de télévision inscrits au registre des opérateurs occupant une position significative dans le réseau public de communication (ci-après dénommé registre), qui est tenu par le Service fédéral de surveillance dans le domaine des communications, des technologies de l'information et des communications de masse conformément au règlement sur la tenue du registre, approuvé par le ministère du Développement numérique, des Communications et des Médias de masse de La fédération Russe.

15. Afin d'assurer un accès non discriminatoire au marché des services de communication dans des circonstances similaires, l'opérateur du réseau de télécommunications de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une position importante, est tenu d'établir des conditions égales pour le raccordement de la radiodiffusion télévisuelle et radiophonique réseaux de communication et la transmission de signaux de programmes de télévision et de radio pour les opérateurs de communication fournissant des services similaires, ainsi que pour fournir des informations et fournir à ces opérateurs de télécommunications des services de connexion et des services de transmission de signaux de programmes de télévision et de radio dans les mêmes conditions et de la même qualité que pour leurs divisions structurelles et (ou) filiales.

16. Un opérateur d'un réseau de communication de radiodiffusion et de télévision, qui occupe une position importante sur le territoire de plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie, établit les conditions de connexion des réseaux de communication de radiodiffusion et de télévision et de transmission séparée des signaux des programmes de télévision et de radio sur le territoire de chaque entité constitutive de la Fédération de Russie.

17. L'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une position significative, est tenu, dans un délai n'excédant pas 90 jours à compter de la date de réception de la notification de son inscription au registre, d'établir les conditions de raccordement de la télévision et radio diffusant des réseaux de communication et transmettant les signaux de programmes de télévision et de radio, y compris les conditions d'utilisation des accords de connexion de biens (y compris les câbles linéaires et autres moyens de communication). Ces conditions sont établies pour tous les services de connexion et les services de transmission de signaux de programmes de télévision et de radio.

18. Dans les 7 jours suivant l'établissement des conditions de connexion des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique et de passage des signaux des programmes de télévision et de radio, l'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une position significative, publie ces conditions dans les médias de l'industrie déterminés par le Ministère du développement numérique, des communications et des communications de masse de la Fédération de Russie, et envoie ces conditions au Service fédéral de surveillance des communications, des technologies de l'information et des communications de masse.

19. Si le Service fédéral de surveillance dans le domaine de la communication, des technologies de l'information et des médias, de son propre chef ou à la demande des opérateurs de réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, constate une divergence entre les conditions de raccordement des communications de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique des réseaux et des signaux de passage des programmes de télévision et de radio établis par l'opérateur d'un réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une position significative, avec les présentes Règles ou d'autres actes juridiques normatifs dans le domaine des communications, ledit Service enverra à cet opérateur du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique, qui occupe une place importante, une ordonnance motivée pour éliminer les incohérences relevées.

20. Dans les 30 jours à compter de la date de réception de l'ordonnance du Service fédéral de surveillance dans le domaine des communications, des technologies de l'information et des médias de masse, l'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion et de télévision, qui occupe une position importante, est tenu d'établir et publier de nouvelles conditions pour connecter les réseaux de communication de diffusion TV et radio et transmettre les signaux des programmes TV et radio.

21. Un opérateur d'un réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique qui entend recevoir des services de connexion et des services de transmission de signaux de programmes TV et radio fournis par un opérateur de réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique qui occupe une position significative, lorsqu'il adresse une offre à cet opérateur de conclure un accord sur la connexion, n'est pas autorisé à offrir des conditions pour la connexion des réseaux de communication de radiodiffusion télévisuelle et radio et la transmission des signaux des programmes de télévision et de radio autres que les conditions publiées.

22. Un exploitant d'un réseau de télédiffusion et de radiocommunication, détenant une position significative, ayant reçu une offre de conclusion d'un contrat de raccordement, adresse, dans un délai n'excédant pas 30 jours à compter de la date de sa réception, à l'offrant une acceptation contenant un projet d'accord de raccordement, ou un refus motivé de conclure un tel accord.

23. Le refus de l'opérateur du réseau de communication de radiodiffusion TV et radio, qui occupe une position significative, de conclure un accord de connexion n'est pas autorisé, sauf dans les cas où la mise en œuvre de la connexion des réseaux de communication de radiodiffusion TV et radio et leur interaction contredisent le conditions des licences délivrées aux opérateurs du réseau de communication de radiodiffusion télévisuelle et radio, ou actes juridiques réglementaires qui déterminent la construction et le fonctionnement du réseau de télécommunications unifié de la Fédération de Russie.

LE GOUVERNEMENT DE MOSCOU RÉSOLUTION du 16 décembre 2014 N 760-PPSur les amendements au décret du gouvernement de Moscoudu 28 août 2013 N 566-PPAfin de répondre au mieux aux besoins éducatifs et aux intérêts des résidents de Moscou dans une éducation spécialisée abordable et de haute qualité, le gouvernement de Moscou décide :1. Modifier le décret du gouvernement de Moscou du 28 août 2013 N 566-PP "Sur la conduite d'un projet pilote dans la ville de Moscou pour organiser une formation spécialisée dans les établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral situés sur le territoire de la ville de Moscou":1.1. Dans le titre et le texte de la résolution, le mot "fédéral" dans les cas appropriés devrait être supprimé.1.2. Au paragraphe 6 de la résolution, les mots "agissant" sont supprimés.1.3. En annexe 1 à la décision :1.3.1. Dans le titre, paragraphes 1, 6.3, le mot "fédéral" est supprimé.1.3.2. Le paragraphe 2 est rédigé dans le libellé suivant :"2. Admission de citoyens dans un établissement d'enseignement supérieur public qui a déclaré sa participation au projet pilote et accepté les conditions du projet pilote (ci-après également dénommé l'établissement d'enseignement, le participant au projet pilote), pour la formation dans les programmes d'enseignement de l'enseignement général de base, secondaire général (9-11 années) dans le cadre de la mise en œuvre du projet pilote est réalisée conformément à la législation fédérale sur la base d'une sélection basée sur les résultats des activités éducatives et (ou) un entretien réalisé afin d'identifier l'intérêt des étudiants pour une étude approfondie de la matière académique concernée et les inclinations des étudiants pour une formation de profil dans les matières académiques concernées.Les résultats des activités éducatives des étudiants comprennent:- les résultats de la participation à l'Olympiade de Moscou pour les écoliers, à l'étape municipale de l'Olympiade panrusse pour les écoliers de la ville de Moscou (lauréat / lauréat) pour ceux qui entrent dans le programme d'enseignement principal de l'enseignement général de base;- les résultats de la certification finale d'État des étudiants dans les matières des profils pertinents, les résultats de la participation aux étapes de l'Olympiade panrusse des écoliers pour ceux qui entrent dans le programme d'enseignement principal de l'enseignement secondaire général.Les établissements d'enseignement ont le droit d'établir le nombre minimum de points reçus par les étudiants à l'attestation finale d'État dans les matières de l'enseignement général correspondant au profil de formation dans un établissement d'enseignement, nécessaires à l'admission dans un établissement d'enseignement.1.3.3. Au paragraphe 6.2, le mot « principal » est supprimé, les mots « moyenne générale » sont remplacés par les mots « principal général, moyenne générale ».1.3.4. Au paragraphe 8.2, le mot « principal » est supprimé, les mots « moyenne générale » sont remplacés par les mots « principal général, moyenne générale ».1.3.5. Au deuxième alinéa de l'article 9, le mot « institutions » est remplacé par le mot « organismes ».1.3.6. Au paragraphe 15, les mots "moyenne générale" sont remplacés par les mots "de base générale, moyenne générale".1.3.7. Au paragraphe 16, les mots "normes de fourniture financière de services publics pour la fourniture de l'enseignement primaire général, général de base, secondaire (complet)" sont remplacés par les mots "coûts standard pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes éducatifs du primaire général, du fondamental général, du secondaire ».1.4. Dans le titre, paragraphes 2, 3 de l'annexe 2 à la résolution, le mot "fédéral" est supprimé.1.5. Au paragraphe 1 de l'annexe 2 de la résolution, les mots « l'enseignement général secondaire en fédéral » sont remplacés par les mots « l'enseignement général secondaire de base en ».1.6. L'annexe 2 à la résolution est complétée par le paragraphe 1, paragraphe 1, comme suit :"1(1). Mise en œuvre du programme principal d'enseignement de l'enseignement général de base dans un bâtiment séparé répondant aux exigences sanitaires et épidémiologiques pour l'édification d'un organisme d'enseignement général.".1.7. Au paragraphe 4 de l'annexe 2 de la résolution, le mot « principal » est supprimé, les mots « moyenne générale » sont remplacés par les mots « principal général, moyenne générale ».1.8. Dans le titre de l'annexe 3 de la résolution, le mot "fédéral" est supprimé.1.9. Aux paragraphes 1 et 6 de l'annexe 3 à la résolution, le mot "fédéral" dans les numéros et cas appropriés devrait être supprimé.1.10. Au paragraphe 3 de l'annexe 3 à la résolution, les mots "fédéral", "au 10e degré", "10e degré" sont supprimés.1.11. L'annexe 3 à la résolution est complétée par le paragraphe 3(1) comme suit :"3(1). La part des diplômés qui ont reçu dans les matières de base aux principaux examens d'État des scores non inférieurs à la moyenne de la ville de Moscou, du nombre de diplômés qui ont passé des examens dans les matières de base, n'est pas inférieure à 80% ."2. Le contrôle de la mise en œuvre de la présente résolution est confié à l'adjoint au maire de Moscou du gouvernement de Moscou pour le développement social Pechatnikov L.M. Maire de Moscou S.S. Sobianine

Conformément à la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)", le gouvernement de la Fédération de Russie décide :

1. Approuver les acceptations ci-jointes de l'avis sur la possibilité ou l'impossibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à une personne qui a l'intention de devenir acquéreur.

2. établir que la mise en œuvre par le ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie des pouvoirs prévus par la présente résolution est effectuée dans les limites des effectifs maximaux établis du ministère et des allocations budgétaires prévues par le ministère dans le budget fédéral pour le leadership et la gestion dans le domaine des fonctions établies.

Règles
se prononcer sur la possibilité ou l'impossibilité de transférer le bien et les obligations du promoteur à une personne qui entend devenir acquéreur
(approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie du 9 août 2016 n° 760)

1. Les présentes règles établissent la procédure d'adoption par le ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie d'une conclusion sur la possibilité ou l'impossibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur, à l'égard desquelles les procédures de financement réhabilitation, gestion externe, procédure de faillite sont appliquées, à une personne qui entend devenir acquéreur d'objets de construction en cours et de terrains (droits fonciers) destinés au placement d'objets de construction en cours, et remplir les obligations de la promoteur aux participants à la construction qui ont des exigences pour le transfert de locaux d'habitation (ci-après, respectivement - le promoteur, l'acquéreur, la conclusion), et la liste des motifs de conclusion.

2. L'avis est adopté par le ministère de la Construction et du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie sur la base d'une déclaration d'intention soumise par l'acquéreur conformément à l'article 201.15-1 de la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)" (ci-après dénommée la déclaration d'intention), accompagnée des documents suivants :

a) une attestation des soldes de trésorerie sur les comptes de règlement de l'acquéreur auprès des établissements de crédit ;

b) un extrait du registre d'État unifié des entités juridiques contenant des informations sur l'acquéreur (si l'acquéreur ne fournit pas un tel document, le ministère de la Construction, du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie le demande de manière indépendante) ;

c) des copies des déclarations d'impôt sur le revenu de l'acquéreur pour les dernières périodes fiscales et déclaratives précédant le moment du dépôt de la déclaration d'intention ;

d) une attestation de l'accomplissement par le contribuable (payeur de la redevance, mandataire fiscal) de l'obligation de payer les impôts, redevances, pénalités, amendes et intérêts ;

e) des informations sur les installations de construction d'immobilisations, pour lesquelles des permis de construire ont été délivrés à l'acquéreur au cours des 3 dernières années précédant l'année de dépôt de la déclaration d'intention, contenant des informations sur la date de début et d'achèvement de la construction, sur les permis de construire (mise en service) et sur l'autorité qui les a délivrés, sur la date prévue de mise en service des objets et la localisation des objets ;

f) des informations sur la présence (absence) de l'acquéreur de violations des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la participation à la construction partagée d'immeubles d'appartements et (ou) d'autres objets immobiliers. S'il y a eu un fait d'amener l'acquéreur (une personne exerçant des fonctions de direction) à la responsabilité administrative pour violation de la législation de la Fédération de Russie sur la participation à la construction partagée d'immeubles d'appartements et (ou) d'autres objets immobiliers, il est nécessaire de indiquer le fondement de l'imposition d'une sanction administrative et les détails de la résolution pertinente ;

g) des informations sur la présence (l'absence) parmi les fondateurs (participants) de l'acquéreur de personnes ayant un casier judiciaire pour délits dans le domaine économique ;

h) des informations sur la présence (l'absence) parmi les fondateurs (participants) de l'acquéreur de personnes portées conformément à la loi fédérale "Sur l'insolvabilité (faillite)" à la responsabilité conjointe et solidaire et (ou) subsidiaire des obligations d'autrui entité légale dans un délai d'un an à compter de la date d'exécution des obligations découlant de la responsabilité solidaire et/ou subsidiaire d'une telle personne ;

i) états comptables (financiers) annuels de l'acquéreur pour les 3 années précédant l'année de dépôt de la déclaration d'intention, états comptables (financiers) intermédiaires pour l'année au cours de laquelle la déclaration d'intention est soumise ;

j) un rapport d'audit, si la législation de la Fédération de Russie prévoit un audit obligatoire des états comptables (financiers) de l'acquéreur ;

k) documents confirmant le respect par l'acquéreur des exigences établies par l'article 3 de la loi fédérale "sur la participation à la construction partagée d'immeubles d'appartements et d'autres biens immobiliers et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" ;

l) documents confirmant le respect par l'acquéreur des exigences établies par la partie 14 de l'article 23 de la loi fédérale n ° 391-F3 du 29 décembre 2015 "portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", si la déclaration d'intention a été soumise par l'acquéreur avant le 1er janvier 2017 G.

3. Le Ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie a le droit de demander à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie exerçant le contrôle (supervision) dans le domaine de la construction partagée, sur le territoire de laquelle les objets de construction en cours de l'acquéreur et (ou) du promoteur sont situés, informations sur le respect par l'acquéreur des 3 dernières années précédant l'année de dépôt d'une déclaration d'intention, de la législation de la Fédération de Russie sur la participation à la construction partagée d'appartements immeubles et (ou) autres objets immobiliers et sur la possibilité ou l'impossibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à l'acquéreur.

4. L'autorité exécutive du sujet de la Fédération de Russie exerçant un contrôle (supervision) dans le domaine de la construction partagée, sur le territoire duquel se trouvent les objets de construction en cours de l'acquéreur et (ou) du promoteur, fournit le informations spécifiées dans ces règles dans les 3 jours à compter de la date de réception de la demande du ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie.

5. Afin de vérifier les informations fournies par l'acquéreur conformément aux présentes règles, le ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie a le droit de demander aux autorités de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités de l'État du constituant entités de la Fédération de Russie, autorités locales, personnes physiques et morales des informations sur l'acquéreur qui ne constituent pas un secret commercial ou autre secret protégé par la loi.

6. L'avis est adopté par le ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie sur la base des résultats de l'examen par la commission formée par le ministère des documents spécifiés dans les présentes règles, des informations et des données spécifiées dans et les présentes règles ( si seulement). La composition et le règlement de la commission sont approuvés par le ministère.

Lors de la préparation de l'avis, la possibilité de céder les objets de construction en cours et un ou plusieurs terrains et les obligations du promoteur à plusieurs acquéreurs sont appréciées.

7. Les motifs pour conclure sur la possibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à l'acquéreur sont :

a) le respect par l'acquéreur des exigences établies par l'article 3 de la loi fédérale "sur la participation à la construction partagée d'immeubles d'appartements et d'autres biens immobiliers et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" ;

b) le respect par l'acquéreur des exigences établies par la partie 14 de l'article 23 de la loi fédérale n° 391-F3 du 29 décembre 2015 "portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", si la déclaration d'intention a été soumise par le acquéreur avant le 1er janvier 2017 ;

c) l'acheteur dispose de fonds et de biens d'un montant (taille et volume) suffisant pour achever la construction de l'objet de construction transféré en cours ;

d) l'acquéreur n'a pas d'arriérés d'impôts et de frais, de dettes sur d'autres paiements obligatoires aux budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie (à l'exception des montants pour lesquels un report, un plan de versement ou un crédit d'impôt à l'investissement est accordé conformément à la législation de la Fédération de Russie) pour l'année civile écoulée ;

e) l'absence d'obligations non remplies (retard de plus de 9 mois) par l'acquéreur sur d'autres objets de construction envers les participants à la construction partagée.

8. La conclusion sur la possibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à l'acquéreur est faite par le Ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie, à condition que l'acquéreur remplisse simultanément tous les motifs spécifiés dans les présentes règles.

9. Les motifs pour conclure à l'impossibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à l'acquéreur sont :

a) non-respect par l'acquéreur des exigences établies par l'article 3 de la loi fédérale "sur la participation à la construction partagée d'immeubles d'appartements et d'autres biens immobiliers et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" ;

b) non-respect par l'acquéreur des exigences établies par la partie 14 de l'article 23 de la loi fédérale n° 391-F3 du 29 décembre 2015 "portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", si la déclaration d'intention a été remis par l'acquéreur avant le 1er janvier 2017 ;

c) l'acquéreur ne dispose pas de fonds et de biens d'un montant (taille et volume) suffisant pour achever la construction de l'objet de construction transféré en cours ;

d) l'acheteur a des arriérés de taxes et de redevances, des dettes sur d'autres paiements obligatoires aux budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie (à l'exception des montants pour lesquels un report, un plan de versement ou un crédit d'impôt à l'investissement est accordé conformément à la législation de la Fédération de Russie) pour l'année civile écoulée ;

e) la présence d'obligations non remplies (retard de plus de 9 mois) par l'acquéreur sur d'autres objets de construction aux participants à la construction partagée ;

f) la présence parmi les fondateurs (participants) de l'acquéreur de personnes ayant un casier judiciaire pour délits dans le domaine économique ;

g) non remise ou remise incomplète par l'acquéreur des documents prévus par le présent Règlement ;

h) communication par l'acquéreur d'informations sciemment fausses.

10. La conclusion sur l'impossibilité de transférer la propriété et les obligations du promoteur à l'acquéreur est faite par le Ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie si au moins l'un des motifs spécifiés dans les présentes règles est présent.

11. La conclusion est envoyée par le ministère de la Construction et du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie au tribunal arbitral dans le délai fixé par l'article 201.15-1 de la loi fédérale "sur l'insolvabilité (faillite)".

Aperçu des documents

Afin de remplir les obligations d'un promoteur en procédure de faillite envers les participants à la construction partagée, un mécanisme a été développé pour transférer des objets (terrains) à une personne qui a l'intention de devenir leur acquéreur afin de remplir ses obligations.

La conclusion du ministère de la Construction de la Russie sur la possibilité ou l'impossibilité d'un tel transfert est requise.

Pour l'obtenir, l'acquéreur doit déposer un dossier accompagné d'un certain nombre de pièces jointes (la liste est donnée).

Une commission spéciale participe à l'adoption de la conclusion.

Lors de la préparation du document, la possibilité de transférer des objets de construction en cours et un terrain ou des terrains et les obligations du promoteur envers plusieurs acquéreurs sont évaluées.

Exigences établies pour les acheteurs.

La conclusion est transmise par le ministère au tribunal arbitral.