Quels documents sont contrôlés par l'inspection du travail. Que vérifie l'inspection du travail lors d'une inspection programmée. Où les registres d'emploi doivent-ils être conservés ?

Une entreprise qui emploie au moins un salarié doit se préparer à un contrôle de l'inspection du travail. Lorsque des infractions sont constatées, des amendes sont infligées. Si les violations se répètent, l'entreprise peut être temporairement fermée jusqu'à ce qu'elles soient corrigées. Pour éviter les dépenses et suspendre les activités, vous devez vous préparer aux inspections.

Inspections programmées et non programmées : quelle est la différence ?

Vérification planifiée réalisé selon le plan. Il est de nature régulière et est effectué indépendamment de l'existence ou non de plaintes contre l'entreprise. Il s'agit d'une procédure complexe, au cours de laquelle tous les aspects des activités de l'entreprise sont vérifiés.

Holding inspection non planifiée a généralement certains motifs : plaintes de travailleurs, suspicion d'actes illégaux. La procédure est exécutée quelle que soit la date à laquelle l'événement programmé précédent a eu lieu.

Motifs d'inspections programmées et non programmées

Les motifs pour effectuer un audit sont énoncés à l'article 360 ​​​​du Code du travail de la Fédération de Russie. Un événement imprévu est réalisé dans les circonstances suivantes :

• Le délai d'exécution de l'ordonnance de suppression de l'infraction émise antérieurement est expiré.
• L'inspection du travail a reçu des plaintes contre l'employeur de la part des employés.
• Il existe des preuves que l'employeur viole les normes du Code du travail de la Fédération de Russie.
• L'inspection du travail a reçu une demande d'un travailleur pour vérifier les conditions de travail dans l'entreprise.
• Un ordre correspondant a été émis par le chef de l'inspection, émis sur la base des demandes du procureur, des instructions du gouvernement.

Une inspection programmée est effectuée tous les 3 ans. La base de sa mise en œuvre est l'expiration de 36 mois à compter de la date de:

• mise en œuvre de la dernière activité prévue ;
• enregistrement des entrepreneurs individuels ou des personnes morales ;
• dépôt d'un entrepreneur individuel ou d'une personne morale avec une notification de début de travail.

ATTENTION! Le calendrier des inspections prévues est affiché à l'avance sur le site Internet du Parquet général.

Qu'est-ce qui sera vérifié ?

Pendant l'événement, les inspecteurs demandent de la documentation relative aux relations de travail. En particulier, les papiers suivants doivent être vérifiés :

• Contrats de travail.
• Documents de travail.
• Horaire du personnel.
• actes internes.
• et leur contenu.
• Ordres de licenciement, d'embauche et de transfert à un autre endroit, ainsi que les signatures des employés dessus.
• Comptabilité des cahiers de travail.
• Commandes sur heures supplémentaires consentement écrit des employés.
• Documents liés à l'emploi des personnes handicapées, des personnes de moins de 18 ans.
• Respect des normes de protection du travail.
• Réglementation sur les données personnelles des travailleurs.
• Documents relatifs à l'emploi des étrangers.

Il s'agit de la liste principale des documents qui seront vérifiés en premier. Lors d'une inspection imprévue, l'inspecteur demande généralement les documents liés à la cause des plaintes contre l'entreprise.

Comment se préparer à l'épreuve ?

L'article 357 du Code du travail de la Fédération de Russie précise les pouvoirs des représentants de l'inspection du travail :

• Le droit d'exiger des employeurs les documents et informations nécessaires à l'exercice des fonctions de contrôle de l'inspecteur.
• Le droit de saisir les matériaux et les matières premières se trouvant dans l'entreprise pour leur analyse.

Souvent, les inspecteurs envoient une demande d'envoi de documents. Les pièces doivent être fournies sous forme de copies certifiées conformes par une signature ou un cachet. Les inspecteurs ne sont pas autorisés à :

• Demandez des informations qui ne sont pas pertinentes pour le sujet de l'audit.
• Saisir les papiers originaux.

La liste des documents de base habituellement demandés est présentée ci-dessus. Dans certains cas, les inspecteurs exigent les documents suivants :

• Feuilles de paie des employés.
• Relevés comptables.
• La charte d'YL.
• Règlement sur la DP.

La liste exacte des titres est déterminée par l'objet de la vérification.

Les erreurs les plus courantes détectées lors de la vérification

Avant de vérifier, il est logique de se familiariser avec les violations courantes commises par les employeurs et de les corriger si elles se produisent dans l'entreprise. Considérez les erreurs typiques :

• Pas tous les documents qui devraient l'être. Par exemple, l'entreprise est très petite et l'employeur a donc décidé de ne pas s'occuper de la conception du règlement intérieur. Cependant, ce document est essentiel pour les organisations de toute taille. Souvent, l'entreprise n'a pas de règle pour l'émission de documents de règlement.
• Disparu cahiers de travail professionnels qui travaillent dans l'organisation. Ces documents ne sont pas conservés correctement (ils doivent être conservés dans le coffre-fort de l'employeur).
• Inexactitudes dans l'enregistrement Contrat de travail avec un salarié : il n'y a pas d'indication du montant du salaire, il n'y a pas de signature du salarié.
• Le calendrier des congés a été signé au plus tard 2 semaines après le début de l'année.
• Le congé annuel payé est divisé en plusieurs parties, mais leur totalité ne correspond pas aux 2 semaines requises.
• Le salaire est inférieur au salaire minimum.
• Salaire indiqué non en roubles.
• L'argent est émis moins fréquemment qu'une fois tous les 15 jours, et l'employé n'y consent pas par écrit.
• Les étrangers sont embauchés contrat à durée déterminée avant l'achèvement de leur permis de travail (dans ce cas, les contrats à durée indéterminée sont préférables).

IMPORTANT! Dans le cadre de l'événement, non seulement les documents sont vérifiés. En outre, des représentants de l'inspection du travail surveillent la rapidité de la certification, la sécurité des travailleurs. Si le travail l'exige, vous devez veiller à la disponibilité des masques de protection, gants et autres accessoires de protection.

Comment les résultats des tests sont-ils générés ?

Sur la base des résultats de la manifestation de contrôle, un acte est dressé en deux exemplaires. Les documents suivants peuvent y être joints :

• Protocoles d'analyse des biens fabriqués dans l'entreprise.
• Les résultats des examens effectués.
• L'ordonnance, qui énonce l'exigence d'élimination des infractions.
• Explications des travailleurs.
• Autres documents importants dans le cadre de l'audit.

Habituellement, plus de documents sont émis dans le cadre d'un événement planifié. Cela est dû au fait qu'il se distingue par un caractère complexe : tous les aspects des activités de l'entreprise sont contrôlés.

Sanctions basées sur les résultats de l'audit

Et qu'est-ce qui se passerait si Inspection du travail trouver l'acte répréhensible ? Tout d'abord, une commande est émise. Si l'employeur n'élimine pas les infractions dans le délai imparti, une amende est infligée ou les activités de l'entreprise sont temporairement arrêtées. Qui est obligé de le payer ? Tout dépend de règles internes entreprises. Il peut s'agir d'un entrepreneur individuel, d'un directeur, d'un chef comptable.

Considérez la liste des amendes courantes en 2017 :

• Violation du Code du travail de la Fédération de Russie : 1 000 à 5 000 roubles pour une personne morale.
• Récidive : 50 000-100 000 pour les personnes morales, 5 000-10 000 roubles pour les entrepreneurs individuels.
• Permis de travail pour un travailleur sans livre sanitaire: 10 000-20 000 roubles.
• L'absence de contrat de travail ou sa mauvaise exécution: 50 000 à 100 000 roubles pour les personnes morales et 5 000 à 10 000 roubles pour les entrepreneurs individuels.
• Évasion répétée de l'enregistrement du TD : 30 000 à 40 000 roubles pour les entrepreneurs individuels et 100 000 à 200 000 roubles pour les personnes morales. Pour les responsables, cela menace de fermer l'entreprise jusqu'à 3 ans.
• Violation des normes de protection du travail : 2 000 à 5 000 roubles pour les entrepreneurs individuels et 50 000 à 80 000 roubles pour les personnes morales.
• Récidive similaire : 30 000-40 000 roubles ou fermeture jusqu'à 3 ans pour les entrepreneurs individuels et 100 000-200 000 roubles ou fermeture jusqu'à 3 mois pour les personnes morales.

Plus la responsabilité incombe au chef ou à la personne autorisée du point de vue de la loi, plus le plus grande amende lui est présenté.

Qu'en est-il en pratique ?

Les amendes pour infractions sont importantes. Cependant, dans la pratique, ils sont rarement écrits. En outre, une inspection complète de l'inspection du travail est rarement effectuée. Mais cela ne signifie pas que les exigences de la loi doivent être ignorées. Si l'inspecteur constate de véritables infractions, la punition ne peut être évitée.

Lors de la première étape, seule une ordonnance est délivrée à l'employeur. Autrement dit, une personne morale ou un entrepreneur individuel a la possibilité de corriger. Les vrais problèmes viennent après une récidive. Dans ce cas, vous devrez payer une forte amende. L'entreprise peut même fermer.

S'il est possible de se préparer pleinement à une inspection programmée, un événement imprévu se produit relativement soudainement. Par conséquent, il est conseillé de rédiger correctement tous les documents, de conclure un contrat de travail avec chaque employé, de saisir toutes les actes locaux. Cela est particulièrement vrai pour les organisations qui sont le plus souvent contrôlées (par exemple, les établissements de restauration).

Tout contrôle peut être réussi si vous savez quels documents l'inspecteur vérifiera. Cela aidera à mettre les papiers en conformité avec la loi à l'avance et à éviter une amende.

Dans l'article:

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Que vérifie le GIT lors des vérifications planifiées et non planifiées

Les inspections GIT sont régies par deux règlements :

• Loi fédérale n° 294-FZ du 26 décembre 2008 (telle que modifiée le 3 août 2018) « Sur la protection des droits des personnes morales et entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État (tutelle) et du contrôle municipal »,
• Lignes directrices pour l'application par les agents du Rostrud et de ses collectivités territoriales des dispositions loi fédérale N° 294-FZ, homologué par l'arrêté de Rostrud du 24 janvier 2011 n° 14.

Ces documents établissent que le GIT a le droit de vérifier le respect de toutes les normes droit du travail dans l'ensemble, y compris les exigences en matière de protection du travail et la procédure d'exécution évaluation spéciale les conditions de travail.

Les contrôles programmés peuvent être :

• thématique lorsqu'une seule question est cochée (par exemple, uniquement l'octroi de congés ou uniquement les questions de salaires),
• complet qui vérifie le respect de toutes les questions de droit du travail.

Une inspection non planifiée est effectuée sur une situation spécifique spécifiée dans la plainte de l'employé, ainsi que pour vérifier l'élimination des violations précédemment identifiées.

Conseils d'un expert de System Kadra

Si vous avez besoin de détails, recherchez-les dans le système Kadra. Tu trouveras caractéristiques générales inspections programmées et non programmées. Découvrez où et dans quels cas ils ont lieu et quels documents sont nécessaires dans des situations spécifiques.

En 2019 inspections programmées ne peut être effectué que selon des listes de contrôle (listes de contrôle) approuvées par l'arrêté n° 655 du Rostrud du 10 novembre 2017 (tel que modifié par l'arrêté n° 201 du 11 avril 2018). GIT a beaucoup de telles feuilles - 132.

L'inspecteur utilisera-t-il vraiment toutes les feuilles lors d'une inspection planifiée ? Non, il n'aura pas besoin de toutes les listes de questions, car plus de 100 listes de contrôle sont consacrées aux problèmes de protection du travail dans l'exécution de tâches spécifiques, et pour la plupart des organisations, elles ne sont pas pertinentes. Voici les listes de contrôle pour les relations de travail, l'inspecteur peut tout vérifier.

Listes de contrôle du GIT sur les questions de personnel

Comment soumettre des documents pour vérification

Si l'inspection est sur place, tous les documents à examiner sont fournis à l'inspecteur en originaux. Mais ils ne peuvent pas être enlevés. Si le vérificateur a besoin de conserver un document avec lui, une copie certifiée conforme est faite.

Si la vérification est sur pièces, une demande de mise à disposition de pièces est émise, signée par le responsable du GIT. La demande doit être motivée.

GIT n'a pas le droit de demander des documents qui :

• sans rapport avec l'objet de la vérification documentaire,
• Le GIT peut être obtenu auprès d'autres organismes de contrôle étatiques et municipaux.

De plus, l'inspecteur n'a pas le droit d'exiger la légalisation de copies de documents.

Dans les 10 jours ouvrables suivant la réception de la demande, des copies certifiées conformes de tous les documents demandés doivent être préparées. Il est préférable de transférer un paquet de documents au GIT en fonction de l'inventaire. Si ce sont des commandes recrutement et contrats, puis dans l'inventaire, n'oubliez pas d'indiquer les numéros et dates de ces documents, si copies de cahiers de travail, alors à qui ils appartiennent.

Si vous n'avez pas le temps de transférer les documents dans les 10 jours ouvrables, l'inspecteur peut imposer une amende en vertu de l'article 19.7. Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour communication intempestive d'informations. La sanction de cette infraction est une amende :

• pour les organisations de 3 000 à 5 000 roubles,
• pour les fonctionnaires de 300 à 500 roubles.

Que vérifie l'inspection du travail sur la plainte du salarié

Table. La procédure pour effectuer une vérification sur la plainte d'un employé

Étape de vérification	À quoi faire attention
Émission d'un ordre d'inspection	La commande doit comprendre : Nom et fonction de l'inspecteur qui est venu. S'il y a un autre inspecteur devant vous, il n'a pas le droit de procéder à une inspection. Le nom complet de l'organisation (l'abréviation est facultative) et son emplacement. Pour un entrepreneur individuel - nom complet, son lieu de résidence et son lieu d'activité réelle. Type d'inspection (programmée / non programmée, terrain / documentaire). Numéro et date de la commande, signature du responsable du GIT et cachet, date de début du chèque, date de fin du chèque. Objet de la vérification. Si l'objectif est de vérifier la légitimité de la disposition congé annuel, l'inspecteur n'a pas le droit de vérifier les questions de paiement ou de protection du travail. Motifs de l'audit. Si le contrôle est prévu, le plan de contrôle servira de base. Lors d'une inspection inopinée, les motifs les plus souvent invoqués sont l'expiration du délai d'exécution de la commande ou une déclaration d'un particulier. Si ces données ne sont pas disponibles, les résultats du contrôle peuvent faire l'objet d'un recours.
Examen des documents demandés	Si le but du contrôle est la protection du travail, les inspecteurs ont le droit de prendre connaissance des rapports sur l'évaluation spéciale des conditions de travail, en vérifiant la situation réelle écrite sur la carte. Pour ce faire, des experts sont invités (pas de l'organisme qui a effectué votre certification, mais d'autres), qui effectuent des mesures de contrôle. Soit dit en passant, les noms et fonctions des experts doivent être indiqués dans l'ordre d'inspection.

L'inspection du travail, comme tout autre organisme d'inspection, peut visiter les entreprises soit selon un calendrier préétabli (il s'agit d'inspections programmées), soit de façon soudaine (inspections non programmées). Théoriquement, les événements planifiés n'ont pas lieu si souvent - une fois tous les deux ans. En pratique, cependant, toutes les entreprises années existantes cinq ou sept, peut se rappeler quand le soi-disant inspecteur du travail est venu la voir, et s'il est venu du tout. Les employés ne suffisent pas - admettent les inspecteurs. Cependant, pour les inspections non planifiées, pour une raison quelconque, les gens sont toujours là.

L'astuce est que des inspections inopinées sont effectuées soit en réponse à des plaintes d'employés mécontents, soit à l'initiative d'autres personnes. organismes gouvernementaux comme les procureurs. L'inspection du travail ne peut ignorer de tels « signaux ».

Quel est le lien entre l'inspection du travail et le parquet ? Oui, même un accident qui peut arriver dans n'importe quelle entreprise (nous le constatons aujourd'hui à propos des événements tragiques de Vladivostok, où plusieurs personnes sont mortes à la suite d'un incendie dans un centre d'affaires). Si, à la suite d'un tel événement survenu dans temps de travail, un salarié de l'entreprise a subi, les médecins préviendront certainement le parquet et l'inspection du travail, qui viendront découvrir dans quelles conditions le salarié a travaillé et pourquoi le malheur s'est produit. Soit dit en passant, des inspections non programmées peuvent avoir lieu à tout moment, même le lendemain de la fin de l'événement programmé.

Les inspections programmées peuvent être ciblées, complexes et conjointes. Au cours de la cible, l'inspecteur n'étudiera pas tous les documents de l'entreprise, mais une section. Disons tout ce qui concerne le calcul et le paiement des salaires. Lors d'un événement global, au contraire, non seulement tous les documents, mais également les conditions de travail des employés seront soumis à des recherches. Eh bien, l'inspection du travail peut mener des inspections conjointes avec les autorités fiscales, les employés du Fonds assurance sociale ou fonds de pension. La période maximale pour une inspection programmée est d'un mois, mais en réalité, cela ne prend généralement pas plus d'un ou deux jours petites entreprises et une semaine dans de grandes organisations.

Après avoir comparu dans l'organisation, l'inspecteur du travail doit présenter son certificat officiel et un ordre de vérification, certifié par le sceau et la signature du responsable. L'ordre doit indiquer : le nom de votre entreprise, la date du début du contrôle et le nom de l'inspecteur, qui doit bien sûr correspondre au nom de la personne qui vous a présenté le certificat. Si plusieurs inspecteurs sont venus avec le chèque, ils doivent tous être indiqués dans la commande.

Remarque : si le problème de vérification n'est pas mentionné dans la commande, il n'est pas valide.

Violé ? Répare le!

Naturellement, lors de toute inspection, l'inspecteur trouvera au moins une infraction. Même si l'organisation s'est soigneusement préparée à cet événement (à propos des documents que l'inspecteur peut exiger, Business Journal a écrit dans le n ° 23 pour 2005. - Éd approx.). Mais même le respect exact de toutes les normes, très probablement, n'aidera pas. Même une petite infraction, qu'elle soit révélée : tel est le travail de l'inspecteur.

De manière générale, les agents du personnel et les comptables expérimentés laissent délibérément de petites lacunes "en vue": l'inspecteur les trouve immédiatement et a la possibilité de faire rapidement leur travail, c'est-à-dire d'obtenir des résultats.

Dans tous les cas, après avoir découvert une infraction lors de l'inspection, l'inspecteur émet un ordre de l'éliminer. Ce document doit indiquer la date de sa compilation, décrire la violation constatée en référence à la loi que vous avez ignorée ou que vous n'avez pas entièrement respectée, et également ce que l'inspecteur ordonne exactement de corriger. En outre, le fonctionnaire est tenu d'indiquer la période pendant laquelle vous devez éliminer la violation et signaler l'exécution de l'ordre à l'inspection du travail. L'inspecteur à qui vous signalez ce qui a été fait peut vous croire sur parole. Mais il peut aussi visiter à nouveau - avec un contrôle. Soit dit en passant, nous recommandons de ne pas ignorer les instructions des Trudoviks, ainsi que des autres inspecteurs: dans ce cas, une deuxième visite de l'inspecteur est simplement garantie.

Outre l'ordre d'élimination des infractions, qui dans des cas exceptionnels (lorsque ces mêmes infractions ne sont pas détectées) n'est pas rédigé, l'inspecteur, sur la base des résultats de l'inspection, prépare sans faute un acte sur le déroulement de l'événement. Ce document est compilé en deux exemplaires, dont l'un (avec les signatures originales!) Reste avec l'organisation. Lors de la signature de l'acte, veuillez noter: il doit contenir une liste complète de la documentation que l'inspecteur a étudiée lors de l'inspection, et également décrire en détail toutes les violations identifiées. Si vous avez des commentaires, veuillez les indiquer directement dans l'acte.

De nombreux agents du personnel notent que lors des inspections programmées, les inspecteurs essaient souvent non pas tant d'identifier les violations (et, bien sûr, ils ne les fermeront pas les yeux), mais de fournir aux organisations des conseils pratiques et recommandations. Les inspecteurs sont aussi des personnes, et avec une compréhension mutuelle, ils peuvent très bien suggérer comment rectifier la situation. Soit dit en passant, dans ce cas, nous ne parlons pas du tout de pots-de-vin. Voici ce qu'a dit un employé de l'inspection du travail de Samara : « Vous savez, l'inspecteur est aussi une personne. Il peut avoir des problèmes. Peut-être mauvaise humeur. Alors, réfléchissez à la façon dont je réagirai face à une organisation dans laquelle ils me saluent gentiment, parlent avec le sourire, et face à une entreprise où ils commencent à être impolis et à me signaler mes devoirs dès le pas de la porte ? Je ne dis pas que pendant l'inspection, vous ne pouvez pas protéger vos droits si l'inspecteur viole quelque chose. Mais faites-le poliment. Ensuite, je vous aiderai et vous donnerai des conseils, et je ne réagirai pas formellement.

En général, même avec des vérifications difficiles, personne n'a encore annulé les relations humaines.

Vont-ils me mettre dedans ? !

Fondamentalement, ils le peuvent. Mais le pire - un peu plus tard. Dans la plupart des cas, en cas de violation des exigences du droit du travail, les administrateurs de l'organisation peuvent plutôt être tenus responsables administrativement en vertu du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Pour ce faire, l'inspecteur rédige un procès-verbal qui indique le nom de l'inspecteur, le nom de l'organisme, le nom du responsable et l'infraction découverte lors de l'inspection. Des officiels explicatifs sont joints au protocole.

Après avoir préparé tous ces documents, l'inspecteur peut rendre une décision d'imposition d'une sanction administrative sous forme d'amende. L'examen du dossier doit avoir lieu au plus tard 15 jours après l'établissement du procès-verbal (l'organisation doit être prévenue de l'heure et du lieu à l'avance). Mais la décision sera adoptée dans tous les cas, même si le représentant de l'organisation ne se présente pas pour examen. Une copie de la décision est le plus souvent délivrée immédiatement après la réunion, mais elle peut également être envoyée par courrier dans les trois jours. Si l'entreprise n'est pas d'accord avec la décision, celle-ci peut faire l'objet d'un recours.

Pénalité pour infraction droit du travail peut être évitée si les violations sont mineures ou si l'auteur (par exemple, le chef d'entreprise) est actuellement absent, par exemple en vacances ou en maladie. Dans ce cas, l'inspecteur émettra un ordre pour éliminer les violations identifiées et se limitera à cela. Si le coupable est présent lors de l'inspection, vous pouvez essayer de réduire le montant de l'amende en prouvant à l'inspecteur que toutes les conséquences possibles des violations ont déjà été évitées, que vous vous repentez, avez commis la violation pour la première fois et même sous l'influence de circonstances personnelles difficiles. En présence de telles circonstances atténuantes, l'inspecteur a le droit de réduire l'amende.

Cependant, loin de toutes les infractions, l'inspecteur peut demander des comptes à la direction de l'entreprise. Ainsi, pour les violations prévues aux articles 19.5 et 5.42 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, seul un tribunal peut être tenu responsable. Le juge peut infliger une peine non seulement sous forme d'amende, mais également disqualifier le chef de l'organisation: il est entendu que le coupable ne pourra pas travailler pour postes de direction dans un délai à déterminer par le tribunal. Le plus souvent, la disqualification est appliquée dans les cas où la violation n'a pas été commise pour la première fois.

Eh bien, maintenant, comme promis, à propos du terrible. Il y a des violations du droit du travail, pour lesquelles une responsabilité non administrative, mais pénale est prévue. Par exemple, en cas de licenciement injustifié ou de refus d'embaucher une femme enceinte ou une femme avec des enfants de moins de trois ans, le chef de l'organisation peut être condamné à une amende de 200 000 roubles ou même à un travail obligatoire pouvant aller jusqu'à 7,5 jours. Des sanctions, selon le Code pénal, sont également prévues pour les dirigeants qui ne versent pas de salaire à leurs employés pendant deux mois ou plus. Certes, une telle punition n'est possible que s'il est prouvé que le directeur de l'entreprise a agi à des fins égoïstes. Le chef d'entreprise peut également être tenu pénalement responsable si l'organisation viole les règles de protection du travail, en particulier si ces violations ont porté atteinte à la vie et à la santé de l'employé. Il ne peut éviter la sanction que s'il peut être prouvé que l'infraction est due à la négligence d'une autre personne. officiel responsable de l'application de ces règles. Certes, le tribunal peut les punir tous les deux.

Donnez-moi un livre de plainte!

Sur la base des résultats de l'audit, une organisation insatisfaite des actions ou des décisions de l'inspecteur peut soit déposer une plainte auprès de son responsable (pour faire appel contre les actions de l'inspecteur lui-même), soit auprès d'un organe supérieur (pour faire appel contre les actes et décisions de l'inspecteur). La plainte est rédigée sous n'importe quelle forme, mais elle doit nécessairement indiquer: le nom du fonctionnaire auquel elle est soumise, ou le nom d'une autorité supérieure, des informations complètes sur votre organisation (y compris TIN et adresse légale), la date de l'inspection, le nom de l'inspecteur et les références aux lois violées, à votre avis. L'essentiel lors de la rédaction d'une plainte est des faits spécifiques, étayés par des références à la législation et des copies de documents confirmant vos exigences. La réclamation doit être soit présentée personnellement (en demandant à être sûr de l'enregistrer), soit envoyée par courrier recommandé avec notification. Après examen, votre demande peut être accordée en tout ou en partie, ou la plainte peut être rejetée. Mais tout refus peut être contesté en justice.

Si vous souhaitez faire appel des actions de l'inspecteur, de l'acte d'inspection, vous devez alors rédiger une déclaration et payer une taxe d'État. Si vous faites appel de la décision de porter la responsabilité administrative, vous devez alors rédiger une plainte. Les droits de l'État dans ce cas ne sont pas payés. Ces documents sont soumis à cour d'arbitrage lieu du défendeur. Après examen de l'affaire, le tribunal rend une décision. La décision sur la demande d'annulation de l'acte entre en vigueur immédiatement, sur la demande d'invalidité de la décision - après 10 jours, sur les autres demandes - après un mois. Si vous n'êtes pas satisfait de la décision du tribunal, vous pouvez faire appel auprès de l'instance d'appel ou de cassation.

Visiter, retirer, réclamer...

L'inspecteur du travail a le droit* :

• librement à tout moment de la journée, avec un certificat du formulaire établi, pour visiter afin d'inspecter les employeurs et d'organiser toutes les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété ;
• demande des employeurs et de leurs représentants, des autorités exécutives, des organismes gouvernement local et recevoir de leur part les informations, explications, documents nécessaires à l'exercice des fonctions de surveillance ;
• saisir pour analyse des échantillons de matières et substances utilisées ou transformées sur notification de l'employeur ou de son représentant et établir un acte approprié ;
• exiger le licenciement des personnes qui n'ont pas suivi de formation sur les méthodes et techniques sûres d'exécution du travail, des informations sur la protection du travail, des stages sur les lieux de travail et des tests de connaissance des exigences de protection du travail de la manière prescrite ;
• interdire l'utilisation d'équipements de protection individuelle et collective pour les travailleurs ne disposant pas de certificats de conformité ou ne répondant pas aux exigences de la protection du travail ;
• présenter aux employeurs des ordres contraignants pour éliminer les violations détectées des exigences du droit du travail ;
• suspendre le travail des organisations ou de leurs divisions, équipements en cas de violation des exigences de protection du travail qui menacent la vie et la santé des employés, jusqu'à ce que ces violations soient éliminées (l'employeur peut faire appel de ces instructions dans les 10 jours);
• saisir les tribunaux des demandes de liquidation des organisations ou de leur divisions structurelles s'il existe des conclusions de l'examen par l'État des conditions de travail sur la violation des exigences de protection du travail.

* Conformément aux dispositions de l'art. 357 Code du travail.

• Tenue des dossiers RH

Mots clés:

1 -1

Les activités des organisations opérant en Russie devraient respecter les exigences du code du travail. Il s'agit notamment du respect des droits des employés, de la bonne organisation des zones de travail et des conditions de travail acceptables.

Les dirigeants peu scrupuleux doivent être tenus pour responsables. Pour cela il faut détecter les violations dans les activités de l'organisation que l'inspection du travail contrôle.

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Aspects législatifs des activités de Rostrud

Fondations

Motifs d'inspections non programmées inscrit à l'article 360 ​​​​du Code du travail de la Fédération de Russie:

• Sur plainte d'un employé sur le non-respect de ses droits du travail ;
• L'inspection peut venir concernant. Cela se produit si lors du contrôle précédent, des violations graves ont été identifiées ;
• Si l'inspection a été informée qu'il y a menace pour la vie et la santé citoyens qui y travaillent;
• Sur Admission demande de contrôle d'état activité de travail d'un employé de l'entreprise ;
• Sur ordre du procureur, le gouvernement ou le président du pays.

La loi fédérale n° 294 prévoit des motifs d'inspection conformément au plan. Ils sont tenus trois ans après :

1. Enregistrement d'État de la société ;
2. Effectuer la dernière vérification ;
3. Présentation par l'entrepreneur d'informations indiquant qu'il a commencé à exercer ses activités.

Procédure

Habituellement, cette procédure inspire la peur aux employeurs. En effet, il suffit de comprendre ce que l'inspection du travail contrôle lors d'une inspection programmée, ce qu'elle fait dans l'entreprise, et préparer à l'avance la visite. Un ensemble de documents prêts à l'emploi pour la vérification accélérera considérablement le processus.

La direction de l'entreprise dans laquelle l'inspection est prévue doit en être avertie autant que possible. un jour avant le début effectif. Cette tâche est confiée à la personne autorisée de Rostrud.

Le gestionnaire doit savoir quels documents l'inspection du travail vérifie lors de l'inspection.

Officier inspecteur, conformément à la loi, a le droit d'exiger tout document relatives aux activités de l'entreprise.

Liste des documents vérifiés :

• Tout d'abord, l'attention est portée contrats de travail avec les employés. Les règles de leur exécution sont inscrites à l'article 57 du Code du travail de la Fédération de Russie.
• Sera sujet à vérification cahiers de travail et d'en tenir des registres.
• Documents sur responsabilité . Lister financièrement les personnes responsables inscrit dans le décret du ministère du Travail n° 85.
• Documents relatifs aux avantages sociaux les salaires .
• Les tableaux conservés suivi du temps des employés.
• horaire pour les employés allez en vacances.
• Charte organisations.
• Programme travailler.
• Certificat confirmant l'enregistrement de l'État.
• Si le contrôle est causé par une urgence au travail, les documents contenant des informations sur la fourniture aux employés ne seront pas laissés sans attention conditions de sécurité travail.
• Documents relatifs à catégories de salariés socialement vulnérables– personnes handicapées, femmes enceintes et mineurs.

En cas d'infractions de ce type, l'employeur devra faire face à une responsabilité grave.

Regardez une vidéo sur ce que l'inspection vérifie en premier :

Pouvoirs des inspecteurs

Rédiger un acte

Une fois la vérification considérée comme terminée, un acte avec ses résultats doit être rédigé(4 article de la loi fédérale n° 294). Il doit contenir les données personnelles des inspecteurs, la date de l'audit, les motifs sur lesquels il a été effectué, ainsi que ses résultats.

Le document est établi en deux exemplaires, dont l'un doit être remis au responsable de l'organisation, sous une signature personnelle. En signant le document, le chef d'entreprise n'est pas privé du droit de contester les résultats de l'audit.

Aussi un arrêté est dressé au nom de l'employeur avec obligation d'éliminer violations du travail . De plus, des sanctions peuvent être imposées.

La détection d'incohérences dans les activités de l'organisation autorise l'inspecteur à engager une procédure administrative, qui servira de base à la condamnation.

Faire appel des résultats

Si l'employeur estime nécessaire de contester les résultats de l'audit, il peut le faire, contacter une autorité supérieure. La décision de la commission ne sera pas nécessairement contestée. Dans ce cas, son appel ne devient possible que devant un tribunal.

Au cours du procès, les motifs de la vérification, sa légalité seront examinés. ET, si l'inspection a agi contrairement à la loi, son verdict concernant cette entreprise pourrait être déclaré illégal.

Une contestation ne peut être faite que sous 15 jours après la signature du rapport d'inspection.

Pénalités

Sur la base du protocole avec les violations détectées, une décision est prise sur la sanction qu'un employeur peu scrupuleux devrait subir. Le plus souvent, son obligé de payer une amende. Mais cela ne signifie pas du tout que si une amende a été payée, il n'est pas nécessaire d'éliminer les lacunes identifiées par la commission.

Si soudainement il y a plusieurs violations, la direction de la société sera condamnée à une amende pour chaque chef d'accusation.

Les sanctions varient en fonction de la gravité de l'infraction. la taille peut atteindre 500 mille roubles. Par exemple, selon l'article n ° 143 du Code pénal, si en raison d'une sécurité insuffisante des travailleurs, l'un d'eux a souffert, l'employeur devra payer 200 000 roubles.

La violation des droits d'une femme enceinte ou mère d'un enfant en bas âge, notamment son licenciement, est punie d'une amende de 200 mille roubles(Article 145 du Code pénal de la Fédération de Russie).

Article 145 du Code pénal de la Fédération de Russie. Refus injustifié d'embauche ou licenciement injustifié d'une femme enceinte ou d'une femme avec des enfants de moins de trois ans.

Le refus injustifié d'embauche ou le licenciement injustifié d'une femme en raison de sa grossesse, ainsi que le refus injustifié d'embauche ou le licenciement injustifié d'une femme ayant des enfants de moins de trois ans, pour ces motifs, est passible d'une amende en jusqu'à deux cent mille roubles, soit le montant du salaire ou d'autres revenus du condamné pour une période allant jusqu'à dix-huit mois, soit par des travaux obligatoires pour une période allant jusqu'à trois cent soixante heures.

Si l'employeur n'a pas corrigé les infractions dans les activités de l'entreprise et que la réinspection l'a confirmé, l'amende pour entité légale variera de 300.000 à 500.000 roubles.

Afin de ne pas deviner ce que l'inspection peut infliger à votre organisation, gardez les documents en ordre et ne violez pas les droits des travailleurs.

Les inspecteurs du travail de l'État peuvent effectuer des inspections inopinées et programmées de tout employeur conformément à la procédure établie par la loi. L'objet des inspections est le respect par l'employeur, dans le cadre de ses activités, des exigences des actes juridiques réglementaires en vigueur, qui contiennent les normes du droit du travail..

Motifs des inspections du travail

De quoi les salariés se plaignent-ils le plus ?

En cours activité professionnelle les employés peuvent avoir diverses réclamations contre leurs supérieurs. Cependant pratique moderne montre que les plus courantes d'entre elles sont les suivantes :

1. Retard de salaire ou refus illégal de l'employeur de remplir ses obligations financières. Le salaire est raison principale et une incitation à la qualité de l'exécution des obligations professionnelles régulières par les salariés. L'employeur, à son tour, a la lourde responsabilité d'effectuer des paiements réguliers.
   Conformément aux règles établies, les fonds doivent être remis aux employés modernes au moins deux fois par mois civil. C'est pourquoi de nombreuses entreprises ont la règle suivante : d'abord, les employés reçoivent une avance et ensuite seulement - le reste de leurs revenus. Le non-respect de cette règle constitue une violation grave de la part de l'employeur.
   De plus, les fonds dus aux salariés doivent leur être remis à des dates strictement définies. Ces dates sont fixées dans la partie correspondante de chaque contrat de travail, ainsi que dans d'autres documents internes de l'entreprise. La violation du calendrier de paiement existant par l'employeur donne également aux employés le droit légal de déposer des réclamations formelles contre les supérieurs.
2. Licenciement illégal. Comme vous le savez, chaque employé peut être licencié de l'organisation sur la base de propre désir, par accord des parties, ainsi que par décision unilatérale du chef. C'est dans ce dernier cas que les salariés, le plus souvent, ont des recours contre leurs supérieurs.
3. Violation par l'employeur des droits légaux des employés à recevoir des congés payés réguliers. Selon les règles habituelles, une période de repos doit être accordée aux salariés chaque année. Sa durée, dans la plupart des cas, est exactement de 28 jours. Le départ des salariés en congé légal s'effectue sur la base d'un calendrier préétabli. Dans le même temps, l'employé peut décider de manière indépendante s'il prendra l'intégralité des vacances ou divisera cette période en plusieurs parties. L'employeur, à son tour, est tenu de répondre aux exigences de l'employé. Dans le cas contraire, l'employé aura toutes les raisons de contacter l'organisme habilité et de déposer des réclamations formelles.
4. Réduction illégale par l'employeur. Le chef a le droit de réduire, cependant, de telles actions doivent être justifiées en termes de normes législatives. Par ailleurs, la réglementation en vigueur a établi une liste de catégories particulières de salariés qui ne peuvent en aucun cas faire l'objet d'une réduction. Par conséquent, si l'employeur décide de licencier ces employés, il pourra reconnaître cette décision illégal.

L'inspecteur est-il obligé d'avertir d'une inspection imprévue ?

Une inspection par l'inspection du travail est une procédure spéciale au cours de laquelle une attention particulière est accordée aux activités de l'organisation et à sa conformité aux normes législatives établies. Naturellement, pour chaque employeur, un tel contrôle est caractérisé par un stress important. Le fait est que les violations découvertes lors des activités de vérification seront nécessairement consignées par écrit par les personnes autorisées. De plus, en fonction des écarts constatés, l'employeur peut être soumis aux mesures de responsabilité prévues par la loi.

C'est pourquoi les gestionnaires modernes s'inquiètent souvent de savoir si l'inspecteur du travail est obligé d'avertir l'employeur à l'avance de la visite imminente. Il convient de noter tout de suite que tout ici dépendra du type de vérification directe qui a été choisi par la personne autorisée, par exemple :

1. Comme vous le savez, l'inspection de l'inspection du travail peut se dérouler comme prévu. Dans ce cas, il s'agira d'une procédure standard effectuée par des personnes autorisées à intervalles réguliers. Dans cette situation, l'inspecteur du travail sera en effet obligé d'avertir à l'avance le responsable de l'organisation de l'inspection à venir. De plus, l'avertissement doit être écrit. Pour cela, l'inspecteur du travail rédige une notice spéciale qui est adressée à l'employeur. Ce document peut être sous forme libre. L'essentiel est qu'il contienne les informations suivantes: le nom et l'adresse de l'organisation à laquelle l'inspecteur du travail est envoyé, des informations de base selon lesquelles l'entreprise sera auditée, etc.
   Lors de la préparation de la notification ci-dessus, la personne autorisée doit également observer une autre règle importante, à savoir les délais établis dans lesquels l'employeur doit être informé de la vérification. Conformément aux règles en vigueur, le document doit être remis à l'employeur au plus tard trois jours avant le début effectif de l'inspection.
2. Le deuxième type d'inspection de l'inspection du travail peut être appelé non programmé. Il s'agit d'un événement spécial qui, comme son nom l'indique, a lieu de manière imprévue. Pour désigner une inspection non planifiée, la personne autorisée doit avoir certains motifs. Dans la plupart des cas, une telle base est la réception d'un appel écrit d'un employé mécontent. Dans sa lettre, il peut signaler diverses infractions qui sont commises par l'employeur. L'inspecteur du travail n'avertit jamais le responsable de l'organisation d'une inspection imprévue.

Comment minimiser les conséquences négatives d'une inspection du travail ?

Bien entendu, les résultats de toute inspection par un inspecteur du travail dépendront directement de la bonne foi de l'employeur. Cependant, la pratique actuelle nous permet d'identifier plusieurs conseils importants, dont le respect réduira au minimum les conséquences négatives :

1. Avant toute chose, il est conseillé de prendre contact avec l'inspecteur. Inutile d'essayer de lui mettre des obstacles pour réaliser le test. Ce comportement de l'employeur ne fera qu'aggraver la situation et monter l'inspecteur contre lui.
2. Lorsque vous communiquez avec l'inspecteur, vous devez être aussi sobre que possible, ne pas être impoli et, de plus, ne pas essayer de l'intimider. Tout cela n'entraînera que des problèmes supplémentaires pour le réalisateur.
3. De plus, il est nécessaire de répondre rapidement et efficacement à toutes les exigences de la personne autorisée. Par exemple, l'inspecteur peut exiger la présentation de certains documents supplémentaires de l'entreprise pour leur étude approfondie, etc.
4. Après avoir reçu la conclusion appropriée sur les résultats de l'audit, il n'est pas nécessaire d'essayer de contester les violations indiquées dans le document. Si l'employeur les juge vraiment injustes, la décision de l'inspecteur du travail devra être contestée devant les tribunaux.