Ar yra filialo atstovybė arba stacionarus. Atskiras padalinys, filialas ar atstovybė? Skirtumas tarp sąvokų „filialas“ ir „atskiras padalijimas“

  • 03.11.2019

№2 / 2004

PASLAUGOS PATIKRINIMO SAMPRATA

Kiekvienoje organizacijoje anksčiau ar vėliau pasitaiko situacijų, kai darbdavys yra priverstas imtis valdymo sprendimai neigiamai veikia atskirus darbuotojus. Visų pirma kalbame apie darbuotojų patraukimą baudžiamojon atsakomybėn arba atsakomybė, darbuotojų atleidimas iš darbo tam tikrais pagrindais, numatytais Rusijos Federacijos darbo kodekse ir kituose federaliniuose įstatymuose, ir kitose panašiose situacijose. Atkreipkite dėmesį, kad į tokių darbuotojų skaičių galima priskirti ir organizacijų vadovus.

Analogiškų administracinių aktų (įsakymų ar įsakymų), įforminančių minėtus darbdavio sprendimus, išdavimas, kaip matyti iš nuostatų. darbo teisė, turėtų būti grindžiamas atitinkamų faktinių aplinkybių nustatymu, viena vertus, kiekvieną kartą tiesiogiai nulemtų konkretiausios situacijos, ir, kita vertus, įvertintų taikant kai kuriuos bendruosius metodus.
Būtent šis tikslas, ty nustatyti faktinių aplinkybių visumą prieš darbdaviui priimant konkretų sprendimą, ir vadinamasis „institutas“. vidinis patikrinimas".

Paaiškinkime, kad vieningos organizacijos vidaus audito atlikimo tvarkos nenustatė nei Rusijos Federacijos darbo kodeksas, nei joks kitas bendrai reikšmingas federalinio lygmens norminis aktas. Be to, pati sąvoka „vidaus auditas“ įstatymiškai įtvirtinta tik 1999 m reglamentas reglamentuojančių tam tikrų valstybės tarnybos rūšių eigą.

Tačiau jų yra pakankamai didelės organizacijos joje dirbant nemažai darbuotojų, taikomi vietiniai reglamentai, reglamentuojantys vidaus audito atlikimo tvarką. Tuo pačiu metu dažnai pareigūnai, pirmiausia iš organizacijos administracinio ir vadovaujančio personalo, susidūrę su būtinybe nustatyti tam tikras aplinkybes (pavyzdžiui, darbuotojo drausminio nusižengimo aplinkybes), iš tikrųjų atlieka vidaus auditą. , nekoreliuoja savo veiksmų su įstatymo normomis (be tinkamo dokumentacija, naudojant netinkamą įsibrovimą privatumas darbuotojai ir kt.).

Galiausiai, negalima nepažymėti ir to, kad tinkamai atlikto vidaus audito rezultatai, tinkamai atlikti, gali tapti papildomu darbdavio veiksmų teisėtumo įrodymu, kilus darbo ginčui.

Šiuo atžvilgiu apsvarstykite bendras vaizdas kai kurie klausimai, kurių, atrodo, darbdavys, atlikdamas vidaus auditą, neturėtų palikti be dėmesio<1>.

<1>Su nelaimingų atsitikimų darbe tyrimu susiję klausimai, kurių reglamentavimas vykdomas vadovaujantis 227 - 231 str. Darbo kodeksas Rusijos Federacijos ir 1998 m. liepos 24 d. federalinio įstatymo Nr. 125-FZ „Dėl privalomojo Socialinis draudimas nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinės ligos“, šiame straipsnyje nenagrinėjami.

APLINKYBĖS, BŪTINOS ATLIKTI VIDAUS PATIKRINIMĄ

Mūsų nuomone, tokios aplinkybės (atvejai) apima:

1. Darbuotojo padarytas drausminis nusižengimas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 192, 193, 195 straipsniai). Darbdavys, spręsdamas dėl būtinybės atlikti vidaus auditą, visų pirma turi atsižvelgti tiek į padaryto nusižengimo pobūdį, tiek į tuos neigiamus padarinius (įskaitant ir materialinius), kurie dėl to kilo ar gali atsirasti. Taip pat turėtumėte nepamiršti, kokio tipo drausminė nuobauda(atleidimas, papeikimas ar pastaba) gali būti taikomas kaltam darbuotojui.

Pavyzdžiui, žinoma, būtina atlikti vidaus auditą tais atvejais, kai galime kalbėti apie atleidimą iš darbo dėl vieno iš Kodekso 81 straipsnyje numatytų pagrindų.

1) pagal 5 dalį – už pakartotinį darbuotojo nevykdymą be pateisinamos darbo pareigos, jeigu jam skirta drausminė nuobauda;
2) 6 dalis - už vieną šiurkštų darbuotojo darbo pareigų pažeidimą, kuris apima:
neatvykimas į darbą („a“ papunktis);
atvykimas į darbą apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinių ar kitų toksinių medžiagų ("b" papunktis);
įstatymų saugomų paslapčių (valstybinių, komercinių, tarnybinių ir kitų), kurios darbuotojui tapo žinomos vykdant darbo pareigas, atskleidimas (c papunktis);
įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu arba administracines nuobaudas taikyti įgaliotos institucijos nutarimu padaręs svetimo turto vagystę (taip pat ir nedidelę) darbo vietoje, pasisavinimą, tyčinį jo sunaikinimą ar sugadinimą (d papunktis). );
darbuotojo darbo apsaugos reikalavimų pažeidimas, jeigu šis pažeidimas sukėlė sunkių padarinių (nelaimingas atsitikimas darbe, nelaimingas atsitikimas, katastrofa) arba sąmoningai sukėlė realią tokių padarinių grėsmę (e papunktis);
3) 10 punktas – už vieną šiurkštų organizacijos (filialo, atstovybės) vadovo, jo pavaduotojų darbo pareigų pažeidimą.

2. Darbuotojo patraukimas atsakomybėn (Rusijos Federacijos darbo kodekso 232, 233, 238 - 250 straipsniai). Pažymėtina, kad jei darbuotojas yra patrauktas atsakomybėn pagal inventorizacijos (planinės ar neplaninės) rezultatus, papildomai atlikti vidaus auditą atrodo netikslinga, nes paprastai inventorizacijos komisija audito metu nustato ir įvertina. visus reikalingus faktus ir aplinkybes. Praeidami taip pat nurodome, kad pagrindinis norminis aktas, apibrėžiantis bendra tvarka inventorizacijos organizavimas organizacijose yra Turto ir finansinių įsipareigojimų inventorizavimo metodikos, patvirtintos Rusijos finansų ministerijos 1995-06-13 įsakymu Nr.49.

Visų pirma, kaip matyti iš 2.2 ir 2.3 punktų Gairės, inventorizacijai organizacijoje atlikti sudaroma nuolatinė inventorizacijos komisija; dirbant daug darbų vienu metu inventorizuojant turtą ir finansinius įsipareigojimus, sudaromos darbo inventorizacijos komisijos; personalas nuolatines ir darbines inventorizacijos komisijas tvirtina organizacijos vadovas.

3. Darbuotojo padarymas veikos, dėl kurios jis gali būti atleistas iš darbo dėl tam tikrų priežasčių. Šie pagrindai yra:

Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnio 7 punktas - darbuotojo, tiesiogiai aptarnaujančio pinigines ar prekines vertybes, kaltų veiksmų padarymas, jei dėl šių veiksmų darbdavys praranda pasitikėjimą juo;
Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnio 8 dalis - darbuotojo, atliekančio auklėjimo funkcijas, padarymas amoralaus nusikaltimo, nesuderinamo su šio darbo tęsimu;

Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnio 9 punktas - organizacijos (filialo, atstovybės) vadovo, jo pavaduotojų ir vyriausiojo buhalterio nepagrįsto sprendimo, dėl kurio buvo pažeistas turto saugumas, neteisėtas priėmimas. naudojimas ar kitokia žala organizacijos turtui;

Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnio 11 punktas - darbuotojo melagingų dokumentų arba žinomai melagingos informacijos pateikimas darbdaviui išvadoje darbo sutartis;

Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnio 14 dalis - kiti Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatyti atvejai (ypač tokie atvejai apima tokius atvejus, numatytus 25 straipsnio 2 dalies 3 punkte). federalinis įstatymas 1995 m. liepos 31 d. Nr. 119-FZ „Dėl valstybės tarnybos pagrindų“ Rusijos Federacija„(2003 m. gegužės 27 d. redakcija) valstybės tarnybos nutraukimo pagrindai, kaip šiame federaliniame įstatyme valstybės tarnautojui nustatytų pareigų ir apribojimų nevykdymas);

Rusijos Federacijos darbo kodekso 336 straipsnio 1 ir 2 dalys - šiurkštus chartijos pažeidimas, pakartotinis per 1 metus švietimo įstaiga; auklėjimo metodų, susijusių su fiziniu ir (ar) psichiniu smurtu prieš studento, mokinio asmenybę, naudojimas, įskaitant ir vieną.

4. Darbo sutarties sudarymo taisyklių, nurodytų Rusijos Federacijos darbo kodekso 84 straipsnio pirmoje dalyje, pažeidimo atvejai. Jie apima:
darbo sutarties sudarymas pažeidžiant teismo nuosprendį, kuriuo konkrečiam asmeniui atimama teisė eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla;
kontraindikuotinas darbo sutarties sudarymas darbui atlikti Šis asmuo dėl sveikatos priežasčių pagal medicininę išvadą;
tinkamo išsilavinimo dokumento nebuvimas, jei darbui atlikti reikia specialių žinių pagal federalinį įstatymą ar kitą norminį teisės aktą;
kitais federalinių įstatymų numatytais atvejais. Pavyzdžiui, atvejis, kai pilietis stoja į valstybės tarnybą nepateikęs, kaip reikalaujama Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų“ 21 straipsnio 4 dalies 5 punkte, valstybinio mokesčio pažymos. informacijos apie turtinę padėtį teikimo paslauga.

5. Atvejai, kurių patikrinimą tiesiogiai numato galiojantys teisės aktai. Tai visų pirma nelaimingi atsitikimai darbe, taip pat atvejai, išvardyti Rusijos Federacijos prezidento 1998-01-06 dekrete Nr. federalinės valstybės tarnybos pareigybės“ (su pakeitimais, padarytais 1999 m. gegužės 31 d.).
Pažymėtina, kad vis dėlto praktikoje vidaus auditas dažniausiai yra atliekamas dėl darbuotojų padarytų drausminių nusižengimų faktų.
Vidaus audito atlikimo pagrindai, jo atlikimo ir rezultatų registravimo tvarka paprastai nustatomi instrukcijose ar taisyklėse, patvirtintose darbdavio įsakymu ar kitu lokaliniu norminiu aktu.

PAGRINDINIAI VIDAUS PATIKRINIMO TIKSLAI

Tarp pagrindinių vidaus audito procese spręstinų uždavinių galima priskirti šias aplinkybes:

1) žinoma, pats veikos padarymo faktas, kuris yra pagrindas darbdaviui priimti atitinkamą sprendimą (drausminis ar amoralus nusižengimas, kitas neteisėtas veiksmas ar neveikimas). Atkreipkite dėmesį, kad toks veiksmas iš esmės gali būti teisėtas (pavyzdžiui, jei organizacijos vadovas priima teisėtą, bet nepagrįstą sprendimą). Taip pat gali būti kalbama ne apie paties darbuotojo poelgį, o apie kitą konkretų juridinį faktą (pvz., valstybės tarnautojo antrosios pilietybės gavimą);

2) atitinkamos veikos padarymo laikas, vieta, aplinkybės, taip pat jos padarinių įvertinimas (pavyzdžiui, padarytos žalos pobūdis ir dydis);

3) konkretus darbuotojas (darbuotojai), padaręs nurodytą veiką;

4) darbuotojo (darbuotojų) kaltė padarius šią neteisėtą veiką;

5) veikos padarymo tikslai ir motyvai bei jų įvertinimas, atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, įskaitant verslo savybes darbuotojas, jo konkrečios gyvenimo aplinkybės, priežastys ir sąlygos, prisidėjusios prie šios veikos padarymo.

Vidaus audito metu paprastai rengiami pasiūlymai dėl darbuotojo drausminių ar kitokios atsakomybės priemonių jam padarius atitinkamą neteisėtą veiką.
Be to, atrodo tikslinga parengti rekomendacijas dėl prevencinių priemonių, skirtų pašalinti priežastis ir sąlygas, kurios prisidėjo prie tokios veikos padarymo, įgyvendinimo.
Galiausiai pažymime, kad vidaus audito metu reikiama informacija gali būti renkama tik viešaisiais metodais, laikantis žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių, o gauta informacija, susijusi su padaryta veika, turi būti dokumentuojama pagal 2007 m. su organizacijoje priimtomis raštvedybos taisyklėmis.

VYKDYMO TIKRINIMO ORGANIZAVIMAS IR TVARKA

Vidaus audito atlikimo priežastis, kaip taisyklė, yra vadovams tapusi informacija apie neteisėtą veiką struktūriniai padaliniai organizacijos, apie kurias jie tikrai privalo nustatyta tvarka pranešti organizacijos vadovui, kuris, įvertinęs šią informaciją, nedelsdamas priima sprendimą dėl patikrinimo.
Mūsų nuomone, auditas iš tikrųjų turėtų prasidėti ne vėliau kaip per 3 dienas nuo informacijos, kuri buvo jo atlikimo priežastis, gavimo momento, o baigtas paprastai ne vėliau kaip per 20 dienų nuo jo paskyrimo ( bent jau dėl drausminio nusižengimo padarymo, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos darbo kodekso 193 straipsnyje numatytus terminus).
Atsižvelgdamas į konkrečios situacijos sąlygas, organizacijos vadovas gali patikėti auditą atlikti tiek konkrečiam darbuotojui (paprastai atitinkamo struktūrinio padalinio vadovui), tiek specialiai tam sukurtai komisijai.
Vidaus auditas atliekamas remiantis darbdavio įsakymu ar kitu administraciniu aktu, kuriame dažniausiai nurodoma:
patikrinimo priežastis;
komisijos sudėtis, jos pirmininkas ir komisijos įgaliojimai (jeigu tokie įgaliojimai nenustatyti atitinkamame organizacijos lokaliniame norminiame akte);
audito atlikimo terminas ir audito medžiagos bei jo rezultatais pagrįstos išvados (akto) pateikimo organizacijos vadovui terminas.

Paprastai į komisijos sudėtį, priklausomai nuo padarytos veikos specifikos, sudaro personalo skyriaus, teisės skyriaus, apsaugos, finansų skyriaus darbuotojai, prireikus ir kitų organizacijos struktūrinių padalinių darbuotojai.

Atkreiptinas dėmesys, kad į komisiją neturėtų būti įtrauktas darbuotojas, padaręs veiką, dėl kurios atliekamas auditas, taip pat su juo ar turtu susiję darbuotojai, taip pat darbuotojai, tiesiogiai pavaldūs darbuotojui. kam atliekamas auditas. Tuo pačiu, jei toks darbuotojas yra profesinės sąjungos narys, patartina įtraukti ir išrinkto atstovą. profesinės sąjungos organas.

Komisijos darbą organizuoja jos pirmininkas, atsakingas už vidaus audito terminų laikymąsi, išsamumą ir objektyvumą. Įsakymas (kitas administracinis aktas) atlikti vidaus auditą turi būti pasirašytas visiems komisijos nariams, taip pat darbuotojui, kurio atžvilgiu atliekamas auditas.

Paprastai komisijos nariai turi šias teises:
skambinti darbuotojams ir gauti iš jų rašytinius paaiškinimus ar kitą informaciją apie audito pagrįstumą;
susipažinti su atitinkamais organizacijos dokumentais, prireikus juos (ar jų kopijas) pridėti prie audito medžiagos;
reikalauti, kad organizacijos darbuotojai pateiktų su vykdomu patikrinimu susijusius dokumentus ar informaciją, kad galėtų su jais susipažinti arba pridėti prie patikrinimo medžiagos;
prireikus, organizacijos vadovui leidus, gauti trečiųjų šalių specialistų patarimus specialių žinių reikalaujančiais klausimais, taip pat prašyti Reikalingi dokumentai(jų kopijos) iš vyriausybines agentūras, iš juridinių ir fizinių asmenų.
dokumentuoti gautą informaciją.

Komiteto nariai privalo:
imasi visų būtinų priemonių visapusiškai, objektyviai išnagrinėti ir dokumentuoti informaciją apie visas padarytos veikos aplinkybes;
apsvarsto ir prie medžiagos pridedami su juo susijusių ir jo vykdymo metu gautų vidaus audito pareiškimų medžiaga;
užtikrinti audito medžiagos saugumą ir konfidencialumą, neatskleisti jo rezultatų tol, kol organizacijos vadovas nepatvirtins išvados (akto) dėl audito rezultatų;
remdamasis komisijos darbo rezultatais surašo išvadą (aktą) dėl vidaus audito rezultatų;
rengia pasiūlymus dėl drausminės, finansinės ir kitokios atsakomybės skyrimo kaltam darbuotojui;
nustatytais terminais pateikti organizacijos vadovui medžiagą ir išvadą (aktą) apie vidaus audito rezultatus.

Atkreipkime dėmesį į tai, kad darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, turi teisę:
1) duoti rašytinius paaiškinimus, kuriuose išdėsto savo nuomonę apie padarytą veiką, nurodo turimus įrodymus;
2) reikalauti, kad jo pateikti dokumentai ir medžiaga būtų pridėti prie patikrinimo medžiagų;
3) pateikia organizacijos vadovui prašymą dėl komisijos nario (narių) atšaukimo nuo audito atlikimo su konkrečiais tokį nušalinimą paaiškinančiais argumentais;
4) užbaigus vidaus auditą, susipažinti su jo medžiaga ir išvada (aktu) dėl audito rezultatų, kurią darbuotojas turėtų patvirtinti savo parašu ant išvados (akto) dėl audito rezultatų. Atsisakius susipažinti su išvada (aktu) ar pasirašyti, surašomas atitinkamas aktas.

Komisija tiesiogiai gauna neteisėtą veiką padariusio darbuotojo rašytinius paaiškinimus. Jos prašymu rašytinius paaiškinimus turi pateikti ir kiti su padaryta veika susiję darbuotojai.
Jei darbuotojas atsisako duoti rašytinius paaiškinimus, turi būti surašytas aktas, kuriame būtų nurodyta jo parengimo vieta, data ir laikas; aktą surašiusių komisijos narių asmens duomenys (pareigos, pavardė, vardas, patronimas); darbuotojo atsisakymo duoti rašytinius paaiškinimus bet kokia forma motyvų turinys (tokio akto pavyzdys pateiktas skiltyje „POPIERIAI“ – p. 75).
Užbaigusi vidaus auditą, komisija surašo išvadą (aktą) dėl vidaus audito rezultatų, kurioje visų pirma nurodoma:
patikrinimo pagrindas ir priežastis, jį atlikusios komisijos sudėtis;
informacija apie neteisėtos veikos padarymo laiką, vietą, aplinkybes;
informacija apie tai padariusį darbuotoją (pareigos, pavardė, vardas ir patronimas, gimimo metai, išsilavinimas, darbo laikas organizacijoje, taip pat einamose pareigose);
darbuotojo neteisėtos veikos motyvai ir tikslai, darbuotojo kaltės forma (tyčia ar neatsargus);
veikos padarymo priežastys ir sąlygos;
duomenys apie neteisėta veika padarytos žalos pobūdį ir dydį, priežastinį ryšį tarp veikos ir padarytos žalos;
siūlymus dėl kalto darbuotojo atsakomybės priemonės.

Išvadą (aktą) pasirašo komisijos nariai, tvirtina organizacijos vadovas. Nesutikdamas su išvadomis ar su tam tikrų išvados (akto) nuostatų turiniu, komisijos narys turi teisę prie jos pridėti savo aiškinamąjį raštą, kuriame nurodo savo atskirąją nuomonę.
Prie išvados (akto), remiantis vidaus audito rezultatais, paprastai pridedama:
dokumentas, kuriame yra informacija, dėl kurios buvo paskirtas čekis (pavyzdžiui, atmintinė);
įsakymo (kito administracinio akto) dėl patikrinimo kopiją;
darbuotojų, prireikus ir kitų asmenų paaiškinimai;
darbuotojo, kurio atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, veiklos charakteristikos;
kiti dokumentai, susiję su patikrinimo metu nustatytais faktais.

Vidaus audito dokumentai, mūsų nuomone, yra klasifikuojami kaip konfidenciali informacija. Pirminė išvada (aktas) ir kita audito medžiaga turėtų būti saugoma organizacijos personalo skyriuje. Be to, prie darbuotojo, kurio atžvilgiu jis buvo atliktas, asmens bylos patartina pridėti vidaus audito rezultatais pagrįstos išvados (akto) kopiją.
Atkreipkime dėmesį ir į tai, kad jeigu atlikus vidaus auditą nustatomos aplinkybės, rodančios nusikaltimo ar administracinio teisės pažeidimo požymius, organizacijos vadovas privalo apie tai pranešti atitinkamai teisėsaugos institucijai. tai.

Tikimės, kad Šis straipsnis bent kažkiek padės darbdaviams rengti vietinį norminį aktą dėl vidaus audito atlikimo.

Vidaus auditas atliekamas įvykus įvykiui, kurį reikia ištirti, kai kalto darbuotojo nepavyksta nustatyti ir nubausti. Dažniausiai tai yra didelis neatsargumas arba vagystė darbe. Sužinokite, kokia yra patikrinimo procedūra ir kaip dokumentuoti rezultatus.

Iš šio straipsnio sužinosite:

Kada atlikti auditą įmonėje

Darbinis tyrimas atliekamas įvykus įvykiui, kuriam reikalinga išsami visapusiška peržiūra ir kurio negalima iš karto priskirti vienam ar kitam pažeidimui. darbo drausmė, nustatyti ir nubausti kaltą darbuotoją. Paprastai tai yra koks nors didelis aplaidumas ar vagystė gamyboje.

Tyrimo iniciatorius gali būti pats darbdavys (ar jo įgaliotas asmuo) arba bet kuris iš darbuotojų ar jų grupė. Svarbu stengtis greitai surinkti visus pažeidimo įrodymus ir reikiamus įrodymus. Tarnybinio nusižengimo faktas turi būti įformintas dokumentais (pranešimas apie ekstremalią situaciją darbe, darbuotojo pareiškimas, vartotojo skundas ir kt.)

Vidaus audito atlikimo tvarka

Revizijos terminas ribojamas darbuotojo patraukimo drausminėn atsakomybėn terminu. Renginį būtina pradėti per dvi savaites nuo pažeidimo nustatymo dienos, baigti ne vėliau kaip per mėnesį nuo sprendimo priėmimo dienos.

Į tyrimo laikotarpį neįskaitomi laikotarpiai, kai tikrinamas darbuotojas atostogauja, yra komandiruotėje, taip pat jo laikinojo nedarbingumo laikotarpiai.

Tam laikui renginio terminas gali būti stabdomas, pagrindas – jį vykdančio darbuotojo pranešimas arba jį paskyrusio pareigūno sprendimas. Verta atsižvelgti į tai, kad iš viso, atsižvelgiant ir į derinimo laiką, tyrimo laikotarpis negali viršyti šešių mėnesių.

Darbdavio veiksmai, jei reikia organizuoti vidaus auditą, yra šie:

1 veiksmas. Gavus informaciją apie nusižengimą, kurį būtina ištirti, būtina nusižengimą padariusį darbuotoją nušalinti nuo darbo. Darbo užmokestį jis vis tiek gaus sustabdymo laikotarpiu, todėl darbdavys turėtų būti suinteresuotas dėl šios priežasties nevilkinti įvykio.

Kad ir kas inicijavo peržiūrą, pirmasis veiksmas bus sustabdymo dokumento išdavimas. šis darbuotojas. Jį surašyti ir pasirašyti įsipareigoja įmonės vadovybė.

2 žingsnis. Kai jau priimtas sprendimas rengti renginį, būtina sudaryti grupę (komisiją), kuri atliks tyrimą, nustatys jų teises ir įgaliojimus.

Atkreipkite dėmesį: Komiteto nariai renkami darbdavio nuožiūra. Dažniausiai tai darbuotojai teisinės ir personalo aptarnavimas, finansų valdymas ir saugos paslaugas.

Siekiant išvengti šališko požiūrio į klausimą, į komisiją neturėtų būti įtrauktas nei aptariamas darbuotojas, nei jo pavaldiniai, nei artimieji, jei tokių yra.

Įrodžius, kad komisijos nariai yra asmeniškai suinteresuoti tyrimo eiga, jis gali būti laikomas negaliojančiu.

3 žingsnis. Išduodamas vidaus audito įsakymas. Jame turi būti nurodyta:

  • Tyrimo pagrindas.
  • Komisijos (kuriai vadovauja pirmininkas) ar kitų atsakingų asmenų sudėtis ir įgaliojimai.
  • Renginio laikas ir jo rezultatai.

Pats patikrinimas – tai faktų dėl pažeidimo išnagrinėjimas ir paaiškinimų gavimas iš visų asmenų, galinčių pateikti pagrįstą informaciją. Po svarstymo atsakinga komisija surašo išvadą dėl rezultatų.

Tiriamas darbuotojas turi teisę duoti arba neduoti paaiškinimų. Tačiau antruoju atveju tai automatiškai bus interpretuojama ne jo naudai.

Kaip pateikti testo rezultatus

Remiantis įvykio rezultatais, būtina surašyti išvadą-ataskaitą (ar aktą) apie komisijos atliktą darbą, jos surinktus ir išnagrinėtus faktus bei įrodymus.

Ji kiek įmanoma objektyvizuota, išvadoje dėl vidaus audito negali būti niekieno spėlionių. Jei, pavyzdžiui, darbuotojas bus atleistas ir paduoda ieškinį neteisėtas atleidimas iš darbo, tyrimo rezultatai pasitarnaus kaip pagrįstos darbdavio pozicijos įrodymas.

Ataskaitoje nurodytos bylos aplinkybės ir komisijos ištirtos aplinkybės. Taip pat reikia išvados: ar kaltas konkretus darbuotojas ir kokia bausmė jam turi būti skirta kaltės atveju. Jeigu yra nusikalstamos veikos požymių arba administracinis teisės pažeidimas, reikia eiti toliau, į teisėsaugos institucijas.

Išvadą pasirašo visi įmonės vadovas, komisijos nariai ir, jei reikia, dalyvaujantys asmenys (pavyzdžiui, liudytojai).

Audituojamas darbuotojas turi teisę susipažinti su išvada ir privalo po ja pasirašyti. Jei vienaip ar kitaip pasirodo slapta gamybinė informacija, būtina organizuoti susipažinimą su dokumentu neišduodant paslapčių. Be to, darbuotojas visada turi galimybę ginčyti rezultatą teisme.

Galimybę atlikti vidaus auditą numato Rusijos įstatymai dėl valstybės ir savivaldybės tarnyba. Paprastai tai atliekama darbuotojų, padariusių drausminį nusižengimą, atžvilgiu. Jo tvarka ir terminai yra griežtai reglamentuoti įstatymais ir poįstatyminiais aktais.

Serviso patikrinimo taisyklės

Tokių darbuotojų vidaus auditą reglamentuoja valstybės ir savivaldybių tarnybos teisės aktai, tam tikrų tipų paslaugas (Vidaus reikalų ministerija, FAS, FCS, FTS ir kt.).

Bendrosios taisyklės dėl paslaugų patikrinimų, susijusių su visomis paslaugų rūšimis, yra pateiktos 1 str. Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ 59 str.

Vidaus audito taisyklės

Vidaus auditas – tai nuodugnus visų darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo aplinkybių tyrimas.

Jie gali atlikti veiksmus (ar neveikimą), kurie pažeidžia:

  • oficialius reglamentus;
  • paslaugų sutartis;
  • darbo reglamentai;
  • įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimus.

Darbuotojo veiksmai (neveikimas) gali būti išreikšti:

  • gedimas/netinkamas veikimas tarnybinės pareigos;
  • darbo drausmės pažeidimas;
  • įstatymuose nustatytų draudimų darbuotojams nesilaikymas;
  • pareigų saugoti valstybės ir tarnybos paslaptis pažeidimas.

Kuriame neteisėtus veiksmus Darbuotojo (neveikimas) gali būti laikomas drausminiu nusižengimu, jeigu jie padaryti dėl jo kaltės (tyčinio ar neatsargumo).

Patikrinimo atlikimas

Jos įgyvendinimo pagrindas gali būti darbdavio (darbdavio atstovo) sprendimas, taip pat paties darbuotojo rašytinis prašymas.

Vidaus audito atlikimo tvarka reglamentuota konkrečių paslaugų rūšių nuostatuose.

Bet kuriuo atveju jį įgyvendinant turi būti visapusiškai, nešališkai ir visapusiškai nustatyta:

  • darbuotojo padaryto drausminio nusižengimo faktas;
  • jo kaltė dėl netinkamo elgesio;
  • įsipareigojimo priežastys ir sąlygos;
  • nusikaltimu padarytos žalos dydis ir pobūdis;
  • darbuotojo kreipimosi pagrindus su rašytiniu prašymu atlikti vidaus auditą.

Planinės tarnybos patikrinimo savalaikiškumą ir teisingumą turi kontroliuoti darbdavys.

Ją atlikti pavedama valstybės tarnybos ir personalo įstaigos padaliniui, kuriame privalomai dalyvauja teisininkai, ir profesinės sąjungos organui (jei toks yra). Pats darbuotojas, kuris domisi jos rezultatais, neturėtų dalyvauti patikrinime, kitaip jie bus laikomi negaliojančiais.

Darbdavio nurodymu jis gali būti laikinai nušalintas nuo darbo patikrinimo laikui. Grynųjų pinigų turinys išsaugomas.

Darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas vidaus auditas, turi teisę:

  • duoti paaiškinimus, teikti prašymus, prašymus ir kitus dokumentus;
  • apskųsti patikrinimą atliekančių asmenų sprendimus ir veiksmus;
  • baigus susipažinti su vidaus audito išvada ir kita jos medžiaga (jei joje nėra valstybės paslaptį sudarančios informacijos).

Serviso patikrinimo rezultatai

Patikrinimas turi būti atliktas per vieną mėnesį. Rezultatai dokumentuojami rašytinės nuomonės forma, kuri siunčiama paskyrusiajai šaliai. pareigūnas.

Jame būtinai turi būti nurodyti audito metu nustatyti faktai ir aplinkybės, taip pat pasiūlymas dėl drausminės nuobaudos darbuotojui taikymo / netaikymo.

Išvadą pasirašo vidaus audito dalyviai ir ji pridedama prie darbuotojo, kurio atžvilgiu ji buvo atlikta, asmens bylos.

Sėkmingiausios įmonės parduoda savo produktus ir paslaugas toli už tam tikros srities ir net šalies ribų. Atskiri padaliniai padeda šioms organizacijoms aktyviai plėtoti verslą kitame regione. Daug mažos įmonės stengtis pasiekti tokių pačių įspūdingų rezultatų. Tai leis jiems padidinti pardavimus, užimti lyderio pozicijas rinkoje ir gauti kuo didesnes pajamas. Tokių organizacijų vadovai vis dažniau supranta, kad vieno miesto ribose ambicingos strategijos įgyvendinti neįmanoma. Norėdami padidinti prekės ženklo žinomumą ir efektyviai reklamuoti savo produktą, turite atidaryti biurus didžiausio skaičiaus gyvenamosiose vietose. potencialių pirkėjų. Norėdami tinkamai organizuoti darbo eigą nuotolinio padalinio teritorijoje, turite suprasti, kuo filialas skiriasi nuo atstovybės.

Sąvokų apibrėžimas

  • Atstovybė yra atskiras organizacijos padalinys, esantis už jos buvimo vietos ir atstovaujantis bei ginantis jos interesus.
  • Filialas yra atskiras padalinysįmonė, esanti už savo buveinės ribų ir turinti teisę vykdyti visas savo funkcijas ar tam tikrą jų dalį.

Pagrindiniai dokumentai, nurodantys skirtumą tarp filialo ir atstovybės ir reglamentuojantys jų darbą:

  1. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
  2. Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas;
  3. Rusijos banko nurodymas, apibrėžiantis sąskaitų atidarymo ir uždarymo tvarką;
  4. konkrečios įmonės įstatai;
  5. Tam tikros organizacijos pozicija dėl jos filialų ar atstovybių darbo.

Bendrosios charakteristikos

Norėdami aiškiai suprasti pagrindinius palyginamų atskirų vienetų tipų skirtumus, turite žinoti apie jų darbo specifiką kaip visumą. Visapusiška analizė įmanoma tik suvokus identiškus požymius. Kad tiek filialai, tiek atstovybės galėtų visapusiškai atlikti visas būtinas užduotis, turėtumėte:

  • atskirti juos nuo pagrindinės įmonės;
  • būti už juos sukūrusios įmonės buveinės ribų;
  • skirti veiklai vykdyti reikalingą turtą;
  • tvirtina šių padalinių darbo nuostatus, kurių pagrindu jie veiks;
  • skiria vadovus ir išduoda jiems atitinkamus įgaliojimus;
  • nurodyti atskirus biurus steigimo dokumentai tėvų organizacija;
  • suteikti galimybę išplėsti pagrindinės įmonės veiklos sritį.

Toks atskiras padalinys kaip filialas turi šias savybes:

  1. visiškai ar iš dalies atlieka pagrindinės organizacijos funkcijas;
  2. vykdo verslo veiklą;
  3. dirba remdamasis filialo reglamentu ir įstatais, kuriuose numatyta įvesti informaciją apie šį struktūrinį padalinį;
  4. turi savo balansą;
  5. dažniausiai bendradarbiauja su banku dėl atskiros sąskaitos atidarymo.

Atstovavimas pasižymi:

  1. atlieka išskirtinai reprezentacines funkcijas;
  2. nevykdo jokios ūkinės veiklos;
  3. veikia vadovaudamasi atstovavimo nuostata ir chartija, numatančia informacijos apie šį struktūrinį padalinį įvedimą;
  4. neturi savo balanso;
  5. nereikia atidaryti banko sąskaitos.

Pateikta informacija rodoma b apie didesnis (palyginti su atstovavimu) šakos nepriklausomumas.

Svarbūs niuansai ir lemiantys veiksniai

Abiejų atskirų padalinių darbui taip pat gali prireikti atitinkamų specialistų akreditacijos. Jei filialas vykdo veiklą, kuriai reikalinga licencija, jis turi gauti reikalingos licencijos. Kadangi jos valdymui paprastai suteikiama teisė mokėti darbo užmokesčio, įmonė turi būti įregistruota filialo vietoje šiuose Rusijos Federacijos nebiudžetiniuose fonduose:

  • pensija;
  • Socialinis draudimas;
  • teritoriniu privalomuoju sveikatos draudimu.

Patartina steigti atstovybę, jei jos pagrindinės pareigos yra:

  1. firminio produkto reklamavimas;
  2. padidinti prekės ženklo žinomumą;
  3. probleminių situacijų sprendimas;
  4. klientų pritraukimas;
  5. sutarčių sudarymas ir priežiūra.

Norint išspręsti sudėtingesnes problemas, verta atidaryti filialą. Tačiau didelis dėmesys turėtų būti skiriamas galimo pelningumo analizei, nes dažnai to reikalauja jo turinys apie didesnės finansinės išlaidos.

Norint pasirinkti tinkamiausią atskiro padalinio tipą, reikia ne tik žinoti, kuo filialas skiriasi nuo atstovybės, bet ir suprasti tokio biuro atidarymo tikslą bei perspektyvas.